Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının təşkilati quruluşu və konstitusiyaya uyğun statusu. Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının idarəetmə orqanları Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının sxemi
Rusiya Bankının fəaliyyətinin təşkili prinsipləri "Mərkəzi Bank haqqında" Federal Qanunda müəyyən edilmişdir Rusiya Federasiyası(Rusiya Bankı)”, aşağıdakıları qeyd edin:
Rusiya Bankı, mərkəzi ofis, ərazi idarələri, nağd hesablaşma mərkəzləri, kompüter mərkəzləri, sahə müəssisələri, təhsil müəssisələri, Rusiya pul inkassasiya birliyi və onun fəaliyyəti üçün zəruri olan bütün digər qurum və təşkilatlar daxil olmaqla, şaquli idarəetmə strukturu ilə vahid mərkəzləşdirilmiş sistem təşkil edir. fəaliyyət;
- respublikaların milli bankları Rusiya Bankının ərazi qurumlarıdır və İdarə Heyətinin icazəsi olmadan tənzimləyici xarakterli qərarlar qəbul etmək, habelə zəmanət və zaminlik, veksel və digər öhdəliklər vermək hüququna malik deyillər;
- Rusiya Bankının ərazi filiallarının vəzifələri və funksiyaları Rusiya Bankının ərazi filialları haqqında Əsasnamə ilə müəyyən edilir;
Direktorlar Şurası tərəfindən təsdiq edilir;
Müəyyən bir ərazidə ərazi institutlarının yaradılması və fəaliyyət göstərməsi mümkün olmadıqda, belə ərazilərə xidmət üçün nəzərdə tutulmuş sahə institutları verilir. bank xidməti Rusiya Federasiyası Müdafiə Nazirliyinin hərbi hissələri, müəssisə və təşkilatları, habelə Rusiya Federasiyasının təhlükəsizliyini təmin edən digər dövlət orqanları və hüquqi şəxslər;
- Rusiya Bankı yalnız onun əmlakından istifadə qaydasını müəyyən edən müvafiq federal qanunun qəbulu əsasında ləğv edilə bilər.
Rusiya Bankının Mərkəzi Aparatının və onun ərazi bölmələrinin strukturu, ilk növbədə, keyfiyyət xarakterli əhəmiyyətli dəyişikliklərə məruz qalır və onun fəaliyyət şəraitinə və roluna uyğunlaşdırılmasına yönəldilmişdir. bank sistemi islah edilmiş iqtisadiyyatda.
Hazırda Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının strukturunda 23 şöbə var:
Konsolidasiya edilmiş İqtisadiyyat İdarəsi;
-Tədqiqat, informasiya və statistika şöbəsi;
-Mühasibat uçotu və hesabat departamenti;
-Dövlət büdcəsinin və büdcədənkənar fondların təşkili və icrası şöbəsi;
-Hesablamaların metodologiyası və təşkili şöbəsi;
-Bank və Audit fəaliyyətinin lisenziyalaşdırılması şöbəsi;
-Prudensial Bank Nəzarəti Departamenti;
-Bank sanitarının təşkili şöbəsi;
-Xarici Əməliyyatlar Departamenti;
-Pul dövriyyəsinin tənzimlənməsi şöbəsi;
-Emissiya və kassa əməliyyatları şöbəsi;
- İnformasiyalaşdırma şöbəsi;
-Hüquq şöbəsi;
-Daxili audit və audit şöbəsi;
-İnzibati şöbə;
-Kadr hazırlığı şöbəsi;
-Açıq bazar əməliyyatları departamenti;
-Kredit təşkilatlarının maliyyə bazarlarında fəaliyyətinə nəzarət şöbəsi;
-Valyuta tənzimlənməsi və valyuta nəzarəti şöbəsi;
Təftiş şöbəsi kredit təşkilatları;
- Telekommunikasiya şöbəsi;
-Sahə müəssisələrinin şöbəsi;
- İctimaiyyətlə əlaqələr şöbəsi. Rusiya Bankının bölmələri bunlardır:
Rusiya Bankının Rusiya Federasiyasının Federal Məclisində nümayəndəliyi;
- Təhlükəsizlik və İnformasiyanın Mühafizəsi Baş İdarəsi;
- Daşınmaz Əmlak Baş İdarəsi;
-Xüsusi rabitə şöbəsi.
Bu struktur Mərkəzi Bankın və bütün bank sisteminin işində qanunvericilik təşəbbüslərinin effektiv şəkildə həyata keçirilməsini təmin etmək, qərarların qəbulunu sürətləndirmək və onların etibarlılığını artırmaq, Rusiya Bankı, qanunvericilik, qanunvericilik və s. və icra hakimiyyəti orqanları, habelə ərazi idarəetmə orqanları.
Rusiya Bankının fəaliyyətinin təşkili prinsiplərini xarici və daxili bölmək olar.
Xarici: mövcud qanunlar sistemi və beynəlxalq hüquq normaları; Mərkəzi Bankın müstəqillik dərəcəsi və Rusiya Federal Məclisinin Dövlət Dumasına hesabatlılıq.
Daxili: 23 şöbənin ayrıldığı təşkilati struktur; Mərkəzi Bankın rəhbərliyində məsuliyyət bölgüsü; kadr təminatı; ərazi bölmələrinin statusu.
Mərkəzi Bankın fəaliyyətinin təşkilinin daxili prinsipləri Rusiya Federasiyası Hökuməti ilə əməkdaşlıq edərək vahid dövlət pul siyasətinin əsas istiqamətlərini işləyib hazırlayan və həyata keçirən İdarə Heyətinin funksiyalarından irəli gəlir. Direktorlar Şurasına Rusiya Bankının sədri və İdarə Heyətinin 12 üzvü daxildir.
Direktorlar Şurası Rusiya Mərkəzi Bankının məqsəd və vəzifələrinin praktiki həyata keçirilməsinə cavabdeh olan ən yüksək icra orqanıdır. kimi məsələlər üzrə qərarlar qəbul edir:
Rusiya Bankının qurum və təşkilatlarının yaradılması və ləğvi;
- "Mərkəzi Bank haqqında" Federal Qanuna uyğun olaraq kredit təşkilatları üçün məcburi əmsalların yaradılması;
- tələb olunan ehtiyatların məbləği, kredit təşkilatları tərəfindən ehtiyatların formalaşdırılması qaydası;
- dəyişmək maraq dərəcəsi Rusiya Bankı;
- açıq bazarda əməliyyatlar üçün limitlərin müəyyən edilməsi;
- Rusiya Bankının, onun qurumlarının, təşkilatlarının və işçilərinin fəaliyyətini təmin edən təşkilatların kapitalında iştirak;
- birbaşa kəmiyyət məhdudiyyətlərinin tətbiqi;
- əskinasların və sikkələrin buraxılması və tədavüldən çıxarılması, nağd pul dövriyyəsinin ümumi həcmi;
- dəyişdirilməsi üçün Dövlət Dumasına təkliflər təqdim etmək nizamnamə kapitalı Rusiya Bankı;
- Direktorlar Şurasının iş qaydasının təsdiq edilməsi və Rusiya Bankının baş auditorunun təyin edilməsi;
- Rusiya Bankının daxili strukturunun, Rusiya Bankının bölmələri, Bankın təsisatları haqqında əsasnamələrin, Rusiya Bankının təşkilatlarının nizamnamələrinin, Rusiya Bankının şöbələrinin, idarə və təşkilatlarının rəhbərlərinin təyin edilməsi qaydasının təsdiq edilməsi; Rusiya;
- Federal Qanuna uyğun olaraq xarici kapitalın Rusiya Federasiyasının bank sisteminə daxil olması şərtlərinin müəyyən edilməsi.
1.4. Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının əsas vəzifələri və funksiyaları
Bank sistemində mərkəzi bankölkə əsas rol oynayır. İnkişafın davamlılığı onun fəaliyyətindən asılıdır milli iqtisadiyyat və onun bank sektoru. Mərkəzi bank nağd və nağdsız formada pul dövriyyəsini tənzimləməklə mal və xidmətlərin istehsalçıdan istehlakçıya hərəkəti üçün iqtisadi ilkin şərtlər yaradır.
Mərkəzi Bank əmtəə-pul münasibətləri sahəsində fəaliyyət göstərən iqtisadi qurumdur. Onun pul siyasəti puldan, kreditdən, faizdən, məzənnədən istifadəyə əsaslanır.
Mərkəzi Bank iqtisadi münasibətlərin makro səviyyəsində fəaliyyət göstərən dövlət qurumudur. Onun tərəfindən nağd pul və ödəniş vasitələrinin verilməsi fərdi şəxs üçün vacibdir təsərrüfat subyektləri və bütövlükdə iqtisadiyyat üçün. Pul dövriyyəsinin rasional təşkilini, qeyri-inflyasiya inkişafını təmin etməklə pulun dəyərinin qorunub saxlanmasına və beləliklə, sosial inkişaf cəmiyyət.
Mərkəzi banklar bank sisteminin tənzimləyici həlqəsidir, buna görə də onların fəaliyyəti pul dövriyyəsinin gücləndirilməsi, milli valyutanın sabitliyinin qorunması və təmin edilməsi ilə bağlıdır. pul vahidi və onun xarici valyutalara nisbəti; ölkənin bank sisteminin inkişafı və möhkəmləndirilməsi; səmərəli və fasiləsiz hesablaşmaların təmin edilməsi.
Rusiya Bankı öz funksiyalarını Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına və "Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı (Rusiya Bankı) haqqında" Federal Qanuna və digər federal qanunlara uyğun olaraq həyata keçirir. Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 75-ci maddəsinə əsasən, Rusiya Bankının əsas funksiyası rublun sabitliyini qorumaq və təmin etməkdir və pul emissiyası yalnız Rusiya Bankı tərəfindən həyata keçirilir. "Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı (Rusiya Bankı) haqqında" Federal Qanunun 4-cü maddəsinə uyğun olaraq, Rusiya Bankı aşağıdakı funksiyaları yerinə yetirir:
Rusiya Federasiyası Hökuməti ilə əməkdaşlıqda vahid dövləti inkişaf etdirir və həyata keçirir pul siyasəti;
inhisar nağd pul verir və pul vəsaitlərini təşkil edir pul dövriyyəsi;
kredit təşkilatları üçün son instansiya kreditorudur, onların yenidən maliyyələşdirilməsi sistemini təşkil edir;
Rusiyada hesablaşmaların aparılması qaydalarını müəyyən edir;
üçün qaydaları müəyyən edir bank əməliyyatları;
büdcələrin icrasını və icrasını təşkil etmək üçün məsul olan səlahiyyətli icra hakimiyyəti orqanları və dövlət qeyri-büdcə fondları adından hesablaşmalar aparmaqla Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin bütün səviyyələrinin büdcələrinin hesablarını aparır;
Rusiya Bankının qızıl-valyuta ehtiyatlarının səmərəli idarə edilməsini həyata keçirir;
kredit təşkilatlarının dövlət qeydiyyatına alınması haqqında qərar qəbul edir, kredit təşkilatlarına bank əməliyyatlarının aparılması üçün lisenziyalar verir, onların fəaliyyətini dayandırır və ləğv edir;
kredit təşkilatlarının və bank qruplarının fəaliyyətinə nəzarət edir;
məsələni qeydə alır qiymətli kağızlar kredit təşkilatları;
Rusiya Bankının funksiyalarını yerinə yetirmək üçün zəruri olan bütün növ bank əməliyyatlarını və digər əməliyyatları həyata keçirir;
təşkil edir və həyata keçirir valyuta tənzimlənməsi Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq valyuta nəzarəti;
beynəlxalq təşkilatlarla, xarici dövlətlərlə, habelə hüquqi və fiziki şəxslərlə hesablaşmaların aparılması qaydasını müəyyən edir;
Rusiya Federasiyasının bank sistemi üçün mühasibat uçotu və hesabat qaydalarını müəyyən edir;
xarici valyutaların rubla qarşı rəsmi məzənnələrini müəyyən edir və dərc edir;
Rusiya Federasiyasının tədiyyə balansının proqnozunun hazırlanmasında iştirak edir və Rusiya Federasiyasının tədiyə balansının tərtibini təşkil edir;
valyuta birjaları tərəfindən xarici valyutanın alqı-satqısı üzrə əməliyyatların aparılmasının təşkili üzrə fəaliyyətin həyata keçirilməsi qaydasını və şərtlərini müəyyən edir;
Rusiya iqtisadiyyatının vəziyyətini təhlil edir və proqnozlaşdırır, materialları və statistik məlumatları dərc edir;
depozitlər üzrə ödənişlər edir şəxslər sistemdə iştirak etməyən müflis banklarda icbari sığorta depozitlər; digər vəzifələri də yerinə yetirir.
Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı, kommersiya banklarından fərqli olaraq, federal hökumət orqanıdır. Onun dövlət-səlahiyyətli səlahiyyətləri pul sferasına və ölkənin bank sisteminin tərkib hissəsi olan bankların fəaliyyətinin tənzimlənməsinə şamil edilir. Belə idarəetmə idarə olunan subyektlərin əmlakına sahiblik, onların banka tabe olmasını nəzərdə tutmur. Rusiya Bankı tabe olmayan bankların fəaliyyətinə norma və qaydalar tətbiq etməklə, onların işinə nəzarət və nəzarət etməklə pul tənzimləməsi şəklində dövlət idarəçiliyini həyata keçirir. Mərkəzi bankın əsas vəzifəsi milli valyutanın sabit alıcılıq qabiliyyətini qorumaq və ölkədə nağd ödənişlərin və hesablaşmaların davamlılığını təmin etməkdir.
Mərkəzi bank, ilk növbədə, banklar vasitəsilə dövlət və iqtisadiyyatın qalan hissəsi arasında vasitəçidir. Belə bir qurum olaraq qanunla ona həvalə edilmiş alətlərin köməyi ilə pul və kredit hərəkətlərini tənzimləməyə çağırılır. İnkişaf etmiş kapitalist dövlətlərinin pul siyasətinin alətləri qeyri-adi dərəcədə genişdir.
Mərkəzi bankın funksiyaları, qarşıya qoyulmuş məqsədə çatmaq və ya müəyyən bir problemi həll etmək üçün tələb olunarsa, bir-birindən sonra çox vaxt bir-birinə bağlıdır.
Müasir şəraitdə Mərkəzi Bank aşağıdakı əsas işləri həyata keçirir funksiyaları:
əskinasların inhisar buraxılışı;
"banklar bankı";
dövlət bankı;
pul sisteminin tənzimlənməsi;
pul siyasətinin həyata keçirilməsi;
ödəniş və hesablaşma münasibətlərinin təşkili;
Ölkənin əsas məskunlaşma mərkəzi.
Bu funksiyaları daha ətraflı nəzərdən keçirək.
Əskinasların buraxılması funksiyası. Hazırda bütün ölkələrdə əskinasların emissiyası, yəni. ümumən borc öhdəliklərinin ödənilməsinin son vasitəsi kimi tanınan milli kredit pulları əsasən dövlətin və iqtisadiyyatın borcu ilə təmin edilir. Əskinasların buraxılması (onların tədavülə buraxılması) əskinasların öhdəliklər müqabilində onların ehtiyaclarına uyğun olaraq mərkəzi bank tərəfindən kommersiya banklarına və hökumətə verilməsi yolu ilə həyata keçirilir. Mərkəzi bank tərəfindən əskinasların buraxılması qızıl-valyuta ehtiyatlarının artması şəraitində də həyata keçirilə bilər, yəni. əskinaslar üçün xarici valyutanın və qızılın alınması yolu ilə. Beləliklə, əskinasların emissiyası onun ayrılmaz hissəsinə çevrilir pul siyasəti.
Mərkəzi Bank pul kütləsinin idarə edilməsi qaydalarını müəyyən edir və pul ehtiyatları sistemini yaradır. Artan inflyasiyanın kontekstində bu, nağd pul emissiyalarının məhdudlaşdırılması və operativ tənzimlənməsinin mərkəzləşdirilmiş sisteminin saxlanılması deməkdir (Şəkil 1). Ehtiyat fondlarında olan vəsaitlər yalnız Mərkəzi Bankın İdarə Heyəti və onun regional şöbələri tərəfindən sərəncam verilə bilər. Yalnız onların icazəsi ilə əskinaslar ehtiyat fondlarından işləyən kassaya (və ya ehtiyat fondları açılmayan bank filiallarının əməliyyat kassasına) köçürülə bilər. Əslində bu əməliyyat məsələni - nağd pulun dövriyyəyə buraxılmasını nəzərdə tutur. Əskinasların dövriyyə kassasından ehtiyat fondlarına köçürülməsi pulun dövriyyədən çıxarılmasına səbəb olur. Bu əməliyyat kassa tənzimlənməsi qaydalarına uyğun olaraq avtomatik - dövriyyədə olan (əməliyyat) kassaların həddi aşıldığında həyata keçirilir.
Şəkil 1 - Ayrı-ayrı pul nişanlarının 01.04.08-ci il tarixinə ümumi məbləğdə xüsusi çəkisi.
Hazırda kommersiya banklarına kredit verilməsi prosesində həyata keçirilən nağd pulların dövriyyəyə buraxılması üzrə müstəsna hüququ Mərkəzi Bankın, dövlət büdcəsi, xarici valyutada qiymətli kağızların alınması.
Qızıl monometalizmi şəraitində Mərkəzi Bankın əskinasları ikiqat arxaya malik idi: qızıl və kommersiya vekselləri. Qızıl standart sistemindən imtina edildikdən sonra əskinasların emissiyası əsasən dövlət istiqrazlarına qarşı həyata keçirilir. Bu baxımdan əskinasların əmtəə dövriyyəsi ilə birbaşa əlaqəsi xeyli zəifləyib.
Bankların funksiyası. Bu funksiya bir-biri ilə sıx bağlı olan iki sahəni əhatə edir. Birincisi, hər bir ikinci dərəcəli bank mərkəzi bankda müxbir hesab aparır. Müxbir hesablar vasitəsilə mərkəzi bank arasında hesablaşmalar aparılır kommersiya bankları. Praktikada bu hesablar mərkəzi bankın ərazi bölmələrində yerləşir. Korrespondent hesabların qalıqları kommersiya banklarının pul ehtiyatları rolunu oynayır. Əksər ölkələrdə kommersiya bankları qanunla müəyyən miqdarda ehtiyat saxlamağı tələb edir. İkincisi, mərkəzi bank kommersiya banklarına kredit verir. Bankların çatışmazlığı varsa Pul və ya başqa mənbələrdən resursları cəlb edə bilmədikdə, onlara mərkəzi bank kömək edir və bu mənada mərkəzi bank “son instansiya kreditorudur”.
Hökumət bankının funksiyası. Mərkəzi Bank dövlətə xidmət edən bankdır. Bu o deməkdir ki, mərkəzi bank, ilk növbədə, büdcənin kassa icrası üzrə əməliyyatları həyata keçirir, yəni. dövlət hesablarını aparır; ikincisi, dövlətə kredit verir və dövlət borcunu idarə edir. Dövlət borcunun idarə edilməsi adətən mərkəzi bankın onlar üzrə gəlirlərin ödənilməsi üzrə əməliyyatları kimi başa düşülür. Hökumət adından mərkəzi bank hökumətin valyuta ehtiyatlarını tənzimləyir və saxlayır. Mərkəzi Bank tədiyə balansını, beynəlxalq hesablaşmaları tənzimləyir və beynəlxalq valyuta təşkilatlarında ölkəsini təmsil edir.
Pul tənzimlənməsi. Rusiya Bankı bank tənzimləmə və kredit təşkilatlarının fəaliyyətinə nəzarət orqanıdır.
Kredit təşkilatlarının tənzimlənməsi dövlətin Mərkəzi Bank vasitəsilə bankların sabit və təhlükəsiz fəaliyyətini təmin etdiyi, bank sektorunda sabitliyi pozan proseslərin qarşısını aldığı tədbirlər sistemidir.
Bankların fəaliyyətinə nəzarət ayrı-ayrı bankların dayanıqlığını təmin etmək məqsədi ilə həyata keçirilir və bankın fəaliyyətinin qüvvədə olan qanunvericiliyə uyğun olaraq həyata keçirilməsinə hərtərəfli və davamlı nəzarəti təmin edir.
Bank işinin tənzimlənməsi və nəzarətinin əsas məqsədi bank sisteminin sabitliyini qorumaq, əmanətçilərin və kreditorların maraqlarını qorumaq, işsizliyi və inflyasiyanın səviyyəsini azaltmaq, tədiyyə balansını bərabərləşdirməkdir. Rublun sabitliyini qorumaq və təmin etmək, inflyasiyanın azaldılması Rusiya Bankının qarşısında duran mühüm vəzifədir. Pul siyasətinin əsas istiqamətlərinin əsas xüsusiyyəti inflyasiya templərinin proqnozlaşdırılmasıdır.
Pul siyasətinin həyata keçirilməsi. Tarixən bank emissiyasını təmin etmək üçün qızıl-valyuta ehtiyatları mərkəzi banklarda cəmləşmişdir. Onlar beynəlxalq ödənişlər və milli valyutaların məzənnələrini dəstəkləmək üçün zəmanət və sığorta fondları kimi saxlanılır. Hökumət adından Mərkəzi Bank valyuta və qızıl ehtiyatlarını tənzimləyir, qızıl-valyuta ehtiyatlarının ənənəvi saxlancıdır. Mühasibat uçotu siyasəti və balanslar vasitəsilə valyuta tənzimlənməsini həyata keçirir, dünya kredit kapitalı bazarının əməliyyatlarında iştirak edir. Mərkəzi Bank bir qayda olaraq öz ölkəsini beynəlxalq və regional valyuta-maliyyə institutlarında təmsil edir.
Valyuta ehtiyatlarının həcmini məqbul səviyyədə saxlamaq üçün Mərkəzi Banklar onları idarə edir, yəni onların optimal strukturunu formalaşdırır və rasional yerləşdirilməsini həyata keçirirlər.
Mərkəzi banklar vaxtaşırı valyuta ehtiyatlarının strukturunu nəzərdən keçirir, hazırda ən stabil olan valyutaların payını artırır.
Mərkəzi Bank valyuta ehtiyatlarının yerləşdirilməsinin aşağıdakı formalarını tətbiq edir: xarici valyutada ifadə edilmiş dövlət qiymətli kağızları və xaricdəki banklarda yerləşdirilən depozitlər.
Ödəniş və hesablaşma münasibətlərinin təşkili. Mərkəzi banklar ödəniş texnologiyasında əsaslı dəyişikliklər - kağız pul dövriyyəsinə keçid dövründə kommersiya bankları arasında ödənişlərin təşkilində iştirak etməyə başladılar. Dəyərsiz kağız pulların gündəlik həyata daxil olması etibarlı hesablaşma sistemlərinin yaradılmasını tələb edirdi. Ödənişlərin həyata keçirilməsi üçün məsuliyyət qüsursuz maliyyə vəziyyətinə və böyük səlahiyyətlərə malik olan Mərkəzi Bankın üzərinə düşür.
Ölkənin ödəniş sisteminin təşkilində Mərkəzi Bankın vəzifələri bunlardır:
Maliyyə strukturunun sabitliyinin qorunması;
Ödəniş sisteminin səmərəli fəaliyyətinin təmin edilməsi;
Pul siyasətinin aparılması.
Sabitlik maliyyə sistemi daxili ödəniş sisteminin sabitliyi ilə birbaşa bağlıdır, yəni qarşılıqlı əvəzləşdirmələr və ödənişlər üzrə fasiləsiz banklararası əməliyyatlar aparmağa imkan verən və yaranmış problemləri (məsələn, müflisləşmə) aradan qaldırmağa imkan verən etibarlı ödəniş mexanizminin olması ilə əlaqədardır. onun iştirakçılarından birinin zəncirvari reaksiyasına səbəb olan və bütövlükdə bütün maliyyə sisteminin sabitliyinə təhlükə yaradan).
Sistem ödənişlərinin qeyri-sabitliyi və etibarsızlığı zamanı Mərkəzi Bank effektiv pul-kredit siyasətinin həyata keçirilməsində ciddi çətinliklər yaşayır və ödəniş sisteminin böhranı onu bu sahədə tənzimləmə tədbirlərini həyata keçirmək imkanından tamamilə məhrum edir.
Ölkənin əsas yaşayış mərkəzi. Mərkəzi Bank ödənişlərin və hesablaşmaların aparılması üçün sistem riskini və onun nəticələrini minimuma endirəcək şərait yaratmağa çalışır. Müəssisələrin, təşkilatların və əhalinin ödənişləri banklardan keçir. Onların adından ödənişlər etməklə bank bununla da vasitəçilik missiyasını yerinə yetirir. Bankların əlində bu funksiya elementar vasitəçilik fəaliyyətindən xeyli genişlənir. Bank bir çox müştərilərin kiçik miqdarda müvəqqəti sərbəst vəsaitlərini toplaya və onları yekunlaşdıraraq nəhəng maliyyə resurslarını yalnız bir quruma yönəldə bilər. Həmçinin, bank müştərilərdən qısa müddətə pul götürə və onlara emissiya edə bilər uzun müddət. O, resursları regionun iqtisadiyyatının bir sektorunda toplaya bilər və ya onları başqa sənaye sahələrinə və tamamilə fərqli bölgələrə yenidən bölüşdürə bilər. Banklar iqtisadi həyatın mərkəzində olduqları üçün iqtisadiyyatın yaranan tələbatına uyğun olaraq kapitalın həcmini, şərtlərini və istiqamətlərini dəyişdirə bilirlər.
Mərkəzi bank öz funksiyalarını bank əməliyyatları vasitəsilə yerinə yetirir - passiv və aktiv. Kimə passiv Mərkəzi Bankın resurslarının formalaşdırıldığı əməliyyatlar daxildir aktiv- resursların bölüşdürülməsi əməliyyatları. 1 aprel 2008-ci il tarixinə Əlavə 1-də Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının balans hesabatına baxın.
Rusiya Bankının Art tərəfindən ona verilən vəzifələri yerinə yetirməkdə fəaliyyətinin təhlili. Rusiya Bankı haqqında Qanunun 3 və 4 əsas məqsədləri, vəzifələri və funksiyaları Mərkəzi Bankın bank sisteminin dövlət idarəçiliyini birbaşa həyata keçirən sistemin elementi olduğunu göstərir. Bu zaman əsasən dövlət tənzimləmə üsullarından istifadə edilir, iqtisadi üsullar kredit təşkilatlarının fəaliyyəti üçün əlverişli iqtisadi, hüquqi, təşkilati şərait yaratmaq üçün nəzərdə tutulmuş idarəetmə.
2. Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının pul siyasəti
2.1. Mərkəzi Bankın pul siyasətinin əsas istiqamətləri
Pul siyasəti kredit və pul dövriyyəsinin vəziyyətinə planlı təsir göstərməklə sahibkarlıq fəaliyyətini tənzimləmək üçün Mərkəzi Bank tərəfindən həyata keçirilən bir-biri ilə əlaqəli tədbirlər məcmusudur.
Mərkəzi bank pul siyasətinin aparılmasında əsas rol oynayır, konkret məqsədləri var: tempi tənzimləmək iqtisadi artım, tsiklik dalğalanmaların yumşaldılması, inflyasiyanın cilovlanması, xarici iqtisadi əlaqələrdə tarazlığın əldə edilməsi.
Əksər sənaye sahələrində inkişaf etmiş ölkələr Mərkəzi Bankın siyasəti əsasən kommersiya və əmanət kassalarına şamil edilir və aşağıdakı formalarda həyata keçirilir.
1. Etmək hətta siyasət kommersiya banklarından alınan kommersiya veksellərinin uçotundan və yenidən hesablanmasından ibarətdir ki, onlar da öz növbəsində onları sənaye, ticarət və nəqliyyat şirkətlərindən alırlar. Mərkəzi Bank veksellərin ödənilməsi üçün kredit resursları verir və kommersiya banklarının Mərkəzi Bankdan borc götürə biləcəyi sözdə uçot dərəcəsini təyin edir. Rusiyada bu faiz dərəcəsi deyilir yenidən maliyyələşdirmə dərəcəsi kommersiya bankları.
İnflyasiyanın qarşısını almaq və dinamikanı azaltmaq üçün Rusiya Bankının İdarə Heyəti pul kütləsi 29 aprel 2008-ci il tarixindən yenidən maliyyələşdirmə dərəcəsinin 0,25 artırılması barədə qərar qəbul etmişdir. Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının göstərişlərinə uyğun olaraq, yenidən maliyyələşdirmə dərəcəsi illik 10,5% səviyyəsində müəyyən edilmişdir.
Bu gün Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı tərəfindən kommersiya banklarına kredit verilməsinin əsas forması dövlət qiymətli kağızları ilə təmin edilmiş lombard kreditidir.
Fevralda Rusiya Bankı 1,5 milyard rubl məbləğində Lombard kreditləri verib. (yanvarda - 0,6 milyard rubl). 4 fevral 2008-ci il tarixindən etibarən Lombard kredit hərraclarında minimum faiz dərəcəsi illik 7,25% təşkil edir. Lombard kreditləri üzrə sabit faiz dərəcəsi 1 gün müddətinə illik 8,25% təşkil edir. Eyni səviyyədə, ard-arda iki Lombard hərracının uğursuz kimi tanınması halında, 7 gün müddətinə Lombard kreditləri üçün sabit dərəcə müəyyən edilir.
2. İkinci formadır məcburi ehtiyatlar normasının Mərkəzi Bank tərəfindən müəyyən edilməsi.
Bu formanın mənası ondan ibarətdir ki, kommersiya bankları öz kredit resurslarının bir hissəsini Mərkəzi Bankda faizsiz hesablarda saxlamalıdırlar. Mərkəzi Bank ehtiyat normasını dəyişdirərək kommersiya banklarının kredit ekspansiyasını genişləndirir və ya məhdudlaşdırır kredit bazarıölkələr. Standartlar hüquqi və fiziki şəxslərin son bir ay ərzində hesablaşma, cari, depozit və digər müştəri hesabları üzrə orta gündəlik qalıqlara faizlə müəyyən edilir və kommersiya bankının müxbir hesabındakı vəsaitdən xüsusi ehtiyat hesabına ödənilir. hər ayın əvvəlində Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı ilə. Maksimum məcburi ehtiyat norması 20%-dən çox ola bilməz.
Məcmu nağdsız bank ehtiyatları (kredit təşkilatlarının Rusiya Bankında müxbir, depozit və məcburi ehtiyat hesablarındakı vəsaitləri, habelə Rusiya Bankının istiqrazları daxil olmaqla) 2008-ci il martın 1-nə 1160,3 milyard rubl təşkil etmişdir. və 2008-ci il fevralın 1-i ilə müqayisədə (1167,4 milyard rubl) praktiki olaraq dəyişmədi. Fevralda cəmi bank ehtiyatlarının orta gündəlik həcmi 1149,4 milyard rubl təşkil edib. (Yanvarda 1362,6 milyard rubl).
Kredit təşkilatlarının Rusiya Bankında məcburi ehtiyatlar hesablarında olan vəsaitləri 234,0 milyard rubldan artıb. 1 fevral 2008-ci il tarixinə 316,5 milyard rubl. 01.03.2008-ci il tarixinə, bu, 15.01.2008-ci il tarixindən standartlarda dəyişiklik edildikdən sonra məcburi ehtiyatların müntəzəm tənzimlənməsi zamanı aparılan yenidən hesablamalarla əlaqədar olmuşdur. Fevral ayında kredit təşkilatları fiziki şəxslər qarşısında rublla öhdəliklərinin 4,0%-i və digər öhdəliklərinin (o cümlədən qeyri-rezident banklar qarşısında) 4,5%-i həcmində məcburi ehtiyatlar saxlamalı idi. Rusiya Bankında müxbir hesablarda saxlanılan orta hesablanmış məcburi ehtiyatların həcmi 130,8 milyard rubldan artıb. Yanvarda 178,5 milyard rubl. fevral ayında.
3. Açıq bazar əməliyyatları Bir çox ölkədə Mərkəzi Bankın pul siyasətinin ən əhəmiyyətli istiqaməti var bazar iqtisadiyyatı.
Açıq bazarda əməliyyatlar Rusiya Bankı tərəfindən xəzinə veksellərinin, dövlət istiqrazlarının və digər dövlət qiymətli kağızlarının alqı-satqısı, qiymətli kağızlarla qısamüddətli əməliyyatlar sonradan əks əməliyyat başa çatmaqla başa düşülür.
İqtisadiyyatı dirçəltmək üçün Mərkəzi Bank qiymətli kağızlara tələbatı artırır. O, ya təklif olunan hər hansı həcmdə alış dərəcəsini müəyyənləşdirir, ya da müəyyən sayda qiymətli kağız əldə edir. bu tipdən təklif dərəcəsindən asılı olmayaraq. Əgər Mərkəzi Bankın məqsədi bank sektorunun ehtiyatlarını azaltmaqdırsa, o zaman təklif tərəfində açıq bazarda fəaliyyət göstərir və bununla da dövlət qiymətli kağızlarından gəlirlərin artmasına və bir hissəsinin itirilməsinə səbəb olan müqavilə siyasəti yeridir. ehtiyatlarının kredit təşkilatları tərəfindən.
4. Dördüncü formadır Mərkəzi Bankın kredit sisteminə birbaşa təsiri bilavasitə göstərişlər, göstərişlər, sərəncamlar və məktublar, habelə onların pozulmasına görə sanksiyaların tətbiqi yolu ilə.
Rusiya Mərkəzi Bankının pul siyasətinin əsas alətləri və üsulları Art. Rusiya Bankı haqqında Qanunun 35-i:
1) Rusiya Bankının əməliyyatları üzrə faiz dərəcələri;
2) Rusiya Bankında yerləşdirilən məcburi ehtiyatların normaları;
3) açıq bazar əməliyyatları;
4) kredit təşkilatlarının yenidən maliyyələşdirilməsi;
5) valyuta intervensiyaları;
6) pul kütləsinin artımı üçün meyarların müəyyən edilməsi;
7) birbaşa kəmiyyət məhdudiyyətləri;
8) öz adından istiqrazların buraxılması.
Valyuta müdaxilələri dedikdə, rublun məzənnəsinə və iqtisadiyyatda pulun ümumi tələb və təklifinə təsir göstərmək məqsədilə Rusiya Bankı tərəfindən xarici valyutanın Rusiyaya qarşı, banklararası və ya valyuta bazarlarında alqı-satqısı başa düşülür. Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı valyuta məzənnəsini tənzimləməklə ixraca, idxala, xarici ticarətə və daxili qiymətlərə təsir göstərir.
2008-ci ilin fevralı məişət üzərində valyuta bazarı xarici valyutaya tələb və təklif balansı qorunmuşdur: xüsusi kapitalın xaricə axını xarici ticarət əməliyyatlarında müsbət saldo ilə balanslaşdırılmışdır. Bu şərtlərdə Rusiya Bankının müdaxilələri minimal idi. Qızıl-valyuta ehtiyatları 2008-ci il fevralın 1-nə olan 483,2 milyard ABŞ dollarından artıb. 2008-ci il martın 1-nə 490,7 mlrd
Rusiya Bankı əməliyyat etalon kimi ikili valyuta səbətinin rubl dəyərindən istifadə edərək idarə olunan üzən məzənnə siyasətini davam etdirdi (bax Şəkil 2).
Şəkil 2 - Rusiya Bankının ikili valyuta səbətinin rubl dəyərinin dinamikası (rubl)
Fevralda əsas dünya valyutalarının rubla nisbətdə məzənnələri müxtəlif istiqamətlərdə dəyişib. Ayın ikinci ongünlüyündən etibarən avronun rubla nisbətdə məzənnəsində artım tendensiyası müşahidə olunduğu halda, dünya bazarında ABŞ dollarının zəifləməsi ilə əlaqədar ABŞ dollarının rubla nisbətdə məzənnəsi ucuzlaşmaqdadır. Nəzərdən keçirilən dövrün sonunda ABŞ dollarının rubla nisbətdə rəsmi məzənnəsi 1,7% azalaraq 24,0023 rubl təşkil edib. 2008-ci il martın 1-nə bir ABŞ dolları üçün avronun rubla nisbətdə məzənnəsi 0,6% artaraq 36,5099 rubla çatıb. avroya görə (Şəkil 3-ə baxın).
Şəkil 3 - Xarici valyutaların rubla (rubl) qarşı rəsmi məzənnələrinin dinamikası
Rusiya Bankının birbaşa kəmiyyət məhdudiyyətləri kredit təşkilatlarının yenidən maliyyələşdirilməsinə və kredit təşkilatları tərəfindən müəyyən bank əməliyyatlarının aparılmasına məhdudiyyətlərin müəyyən edilməsi deməkdir.
İqtisadiyyatı sabitləşdirmək üçün mərkəzi banklar dilemma ilə üzləşirlər: pul siyasətinin aləti kimi nəyi seçmək - pul kütləsinin pul kütləsinə nəzarət və ya faiz dərəcəsinin dinamikasına nəzarət. Beləliklə, faiz dərəcəsini sabitləşdirmək üçün dövlət pul kütləsinin artımı ilə bağlı istənilən ciddi təlimatlardan imtina etməli və faiz dərəcəsini istənilən səviyyəyə endirmək üçün pul kütləsini artırmalıdır. Əksinə, Mərkəzi Bank faiz dərəcəsini artırmaq üçün pul kütləsini məhdudlaşdırmalı olacaq hədəf səviyyəsi. Əgər prioritet vəzifə pul kütləsinin artımını saxlamaqdırsa, o zaman Mərkəzi Bank faiz dərəcəsində dalğalanmalara yol verməlidir. Pul kütləsinə və faiz dərəcəsinə eyni vaxtda nəzarət edə bilməmək adlanır pul siyasətinin məqsədləri dilemması. 1 aprel 2008-ci il tarixinə dövriyyədə olan nağd pulun strukturu üçün Əlavə 2-yə baxın.
2.2. Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının pul siyasətinin effektivliyi
İnstitutun direktorunun sözlərinə görə yeni iqtisadiyyat, Rusiya Elmlər Akademiyasının müxbir üzvü S.Yu.Qlazyev, pul-kredit orqanları pul kütləsinin həcmini hətta “valyuta şurası” kimi tanınan pul siyasətinin ən mühafizəkar modeli ilə müqayisədə süni şəkildə üç dəfədən çox daraldırlar. ölkə pul bazasının həcmini valyuta ehtiyatlarının dəyəri ilə sərt şəkildə bağlayır).
Ölkəyə daxil olan gəlirlərin həcminə nisbətdə pul bazasının üç dəfədən çox azalması iqtisadi artım imkanlarının müvafiq olaraq məhdudlaşdırılması deməkdir. Bilinən ən diqqətli və sərt olsa belə iqtisadi nəzəriyyə“valyuta şurası”nın pul siyasəti modelində pul kütləsinin dəyəri bugünkü səviyyədən üç dəfə yüksək olmalı idi. Bu o deməkdir ki, iqtisadi artımın kreditləşdirilməsi, investisiyaların artırılması, əhalinin məşğulluğunun və gəlirlərinin artırılması, sosial təminatların verilməsi üçün maliyyə imkanları üç dəfə çox olardı. Pul-kredit orqanlarının Rusiyaya düşən neft dollarları axınını effektiv idarə edə bilməməsi hər bir Rusiya vətəndaşına potensial gəlirlərinin ən azı yarısına başa gəlir, müəssisələr üçün şişirdilmiş faiz dərəcələri və kredit almaqda çətinliklər yaradır.
Mərkəzi Bankın və hökumətin iqtisadi blokunun rəhbərlərinin səriştəsizliyinə görə biz iqtisadi artım və əhalinin gəlirlərinin azalması üçün əldən verilmiş böyük imkanlarla ödəməyə məcburuq. Pul emissiyasının valyuta ehtiyatlarının artımı ilə pul kütləsinin kəmiyyət məhdudiyyəti ilə əlaqələndirilməsi daxili bazara yönəlmiş əksər istehsal sektorundan pul axınına gətirib çıxarır ki, bu da kreditə çıxışın olmaması səbəbindən məcburiyyət qarşısında qalır. əmək haqqını aşağı salmaqla inkişaf üçün vəsait axtarmaq.
İstehsalın azalması və əksər emal sənayesi, tikinti və kənd təsərrüfatında xroniki depressiya birbaşa olaraq aparılan pul siyasətinin nəticəsidir. Mərkəzi Bank tərəfindən likvidliyin süni şəkildə məhdudlaşdırılması və istehsalın kreditləşdirilməsində iştirak edən kommersiya banklarının yenidən maliyyələşdirilməsinin düzgün sistemini təşkil edə bilməməsi nəticəsində iqtisadiyyatda yaranmış çoxsaylı böhran vəziyyətlərinin konkret nümunələri bunu sübut edir.
Xüsusilə, Mərkəzi Bankın rəhbərliyinin günahı ilə Mərkəzi Rusiyada mənzil tikintisi böhranı sıfırdan yarandı. Mərkəzi Bankın rəhbərlərindən birinin bir sıra kommersiya banklarının etibarsızlığı ilə bağlı qeyri-ciddi bəyanatından sonra əmanətçilər panikaya düşüb, əmanətlərini geri götürüblər və Mərkəzi Bankın özü də öz günahı ucbatından yaranmış likvidlik böhranından çıxmaq üçün heç nə etməyib. Nəticədə mənzil tikintisinə kredit verən bir neçə kommersiya bankı müflis olub, tikinti dayanıb, on minlərlə insan ödədiyi mənzilləri ala bilmir.
İqtisadi fəaliyyətlə məşğul olan milyonlarla vətəndaş və yüz minlərlə müəssisənin yalnız kiçik bir hissəsinin kreditə çıxışı var. Sonuncular şişirdilmiş faiz və girov tələbləri ilə, qısa müddətə və əlverişsiz şərtlərlə verilir. Müəssisələrin böyük əksəriyyəti yalnız öz vəsaitləri hesabına inkişaf etməyə məcburdur - iri və orta müəssisələrin investisiyalarının maliyyələşdirilməsində bank kreditlərinin payı beşdə birdən çox deyil. Kiçik biznes üçün kredit tamamilə əlçatmaz olaraq qalır. Biznesin kreditləşdirilməsi sisteminin inkişaf etməməsi və istehsal sektorunun uzunmüddətli kreditləşdirilməsi mexanizmlərinin demək olar ki, tam olmaması maliyyə orqanlarının bazar iqtisadiyyatı şəraitində öz əsas funksiyasını yerinə yetirməyən sərtləşdirilmiş siyasətinin birbaşa nəticəsidir. borc.
İqtisadi artıma kredit vermək üçün pul təklif etmək əvəzinə, mərkəzi bank onları iqtisadiyyatdan çıxarmaqla, iqtisadi artımı yavaşlatmaqla və süni şəkildə cilovlamaqla məşğuldur. Əgər bazar iqtisadiyyatı olan bütün ölkələrdə insanlar dövlətin pul inhisarından cəmiyyətin ehtiyacları üçün nə qədər istifadə etmək (büdcə kəsirinin maliyyələşdirilməsinə yönəldilməsi, G7 ölkələrində onun səviyyəsi 2-dən 2-ə qədər dəyişmiş) sualı ilə maraqlanırlarsa. Son illərdə ÜDM-in yüzdə 5) bizdə bunun əksi var. Pul dövriyyəsinin təşkili üzrə dövlətin inhisarından sosial-iqtisadi inkişaf imkanlarını azaltmaq və sosial rifahı aşağı salmaq üçün istifadə olunur.
Pul-kredit orqanlarının səriştəsizliyi və onların siyasətinin primitivliyi xalqımıza baha başa gəldi. Rublun dollara süni şəkildə bağlanması, pul kütləsinin valyuta ehtiyatlarının artmasına, pul kütləsinin artımının ixtiyari müəyyən edilmiş parametrlərlə ciddi kəmiyyətcə məhdudlaşdırılmasına görə, ixrac yönümlü olmayan bütün sənaye sahələri maliyyə cəhətdən sıxılır. . Onların uzunmüddətli borc almaq imkanları yoxdur, kredit resurslarına çıxış son dərəcə məhduddur, istehsal fəaliyyətinin yenidən maliyyələşdirilməsi mexanizmləri yoxdur.
Aparılan pul-kredit siyasəti nəticəsində biz istehsalın əhəmiyyətli hissəsini itirmişik və investisiya potensialı, kapital ixracı yarım trilyon dolları keçdi, deqradasiya yaşandı iqtisadi struktur xammal və inhisarlaşmış sənayelərin dominant mövqeyinin möhkəmlənməsi ilə ölkələr. Əgər Mərkəzi Bankın siyasəti özünün əsas məqsədinə - iqtisadi inkişafın maliyyələşdirilməsində dövlətin pul kütləsi üzərində inhisarından istifadə etsəydi, bu gün biz iki dəfə çox ÜDM-ə, üç dəfə çox investisiyaya, xeyli mütərəqqi iqtisadi struktura malik ola bilərdik.
Pul-kredit orqanlarının siyasətinin makroiqtisadi nəticələri nəticəsində ölkənin sosial-iqtisadi inkişafına böyük ziyan vurmaqla yanaşı, sonuncular ölkənin valyuta ehtiyatlarının orta səviyyədə idarə olunması ilə dövlətə birbaşa ziyan vurur.
Rusiyanın ÜTT-yə daxil olması ilə xarici banklar sürətlə kapital bazarında dominant mövqe tutacaq və bizi öz maliyyə bazamızdan məhrum edəcək. İqtisadi artım üçün əlverişli şəraiti təmin etmək üçün Mərkəzi Bankı pul kütləsi üzərində dövlət inhisarının səmərəli idarə edilməsi funksiyalarını lazımi şəkildə yerinə yetirməyə məcbur etməsək, bu, bir neçə il ərzində baş verəcək. Bunun üçün isə pul siyasətinin elmi əsaslılığını təmin etmək lazımdır ki, bu da pul-kredit orqanlarının rəhbərliyinin ixtisas və məsuliyyətini kökündən təkmilləşdirmədən mümkün deyil. Nəhayət, Milli Banklar Şurası bu istiqamətdə fəaliyyət göstərməlidir.
S.Yu-nun təhlili əsasında. Qlazyev Mərkəzi Bankın Rusiya iqtisadiyyatındakı rolu haqqında belə nəticəyə gəlmək olar ki, bank rəhbərliyinin apardığı pul siyasəti effektiv deyil.
Mərkəzi Bankın sədrinin birinci müavini Aleksey Ulyukayev izah edir ki, indi Rusiya iqtisadiyyatı inflyasiya ilə ayrılmaz şəkildə əlaqəli olan bəzi "həddən artıq qızdırma" var. Bu fenomenin səbəbləri Rusiyanın maliyyə bazarlarının inkişaf etməməsi, habelə kifayət qədər inkişaf etdirilməmiş qanunvericilik bazası idi. Bundan əlavə, Ulyukaevin fikrincə, tədiyə balansı indi “qüdrətli müsbətdir” və bu da öz növbəsində Mərkəzi Bankın iqtisadiyyatı tənzimləmək üçün müdaxiləsinə gətirib çıxarır. Mərkəzi Bank Rusiya iqtisadiyyatının davamlı mövcudluğu üçün iki model hazırlayır. Üç illik müddətdə inflyasiya hədəflənməsinə keçmək planlaşdırılır. Bazarın bu şəkildə tənzimlənməsi Mərkəzi Banka neytral mövqe tutmaqla inflyasiyanı məqbul səviyyədə saxlamağa imkan verəcək.
İndi Mərkəzi Bank sədrinin birinci müavininin dediyi kimi, gələcək inflyasiya hədəflənməsinin bəzi elementlərindən istifadə olunur ki, bu da çox güman ki, 2008-ci ilin sonuna gözlənilən inflyasiyanın 10%-ə enməsinə kömək edəcək.
Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının təşkilati strukturu Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə bank sisteminin tənzimləyicisinə həvalə edilmiş müxtəlif vəzifələrlə müəyyən edilir. Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının funksiyaları və strukturu daim genişlənir və bu, onun hüquqi statusunda əks olunur. Təfərrüatlar məqaləmizdə.
Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının hüquqi statusu və Rusiya Federasiyasının bank sisteminin təşkili sxemi
Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının (Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı, Rusiya Bankı) təşkilati strukturu Rusiya Bankının İdarə Heyəti tərəfindən Ch-də müəyyən edilmiş prinsiplərə uyğun olaraq müəyyən edilir. 10 iyul 2002-ci il tarixli 86-FZ nömrəli "Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı (Rusiya Bankı) haqqında" Qanunun XIII (bundan sonra Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı haqqında qanun).
Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankının sistemi mərkəzləşdirilmişdir, ona daxildir (Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı haqqında Qanunun 83-cü maddəsi):
- mərkəzi ofis;
- ərazi qurumları;
- rayonlardakı nağd hesablaşma mərkəzləri və digər təşkilatlar.
Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankına sədr, mərkəzi aparatın struktur bölmələri - şöbələr rəhbərlik edir. Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının idarəetmə strukturu və PDF formatında sxemi onun saytından yükləmək olar (ünvan: http://www.cbr.ru/today/?PrtId=bankstructute).
Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının hüquqi statusu xüsusi qanunla müəyyən edilir (yenilikləri haqqında məqalədə daha çox oxuyun: Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı haqqında Federal Qanun - son nəşr) və Mərkəzi Banka dair normalar. Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının Bankı, Art. Rusiya Bankının səlahiyyətlərini müəyyən edən 75:
- pul buraxmaq üçün müstəsna hüquq (1-ci hissə);
- rublun sabitliyini qorumaq və təmin etmək öhdəliyi (2-ci hissə).
Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı konstitusiya statusuna görə xüsusi, müstəqil mövqedədir. Nəticədə ölkənin bank sistemi 2 səviyyədə formalaşır:
- TSB RF.
- Banklar, bank olmayan kredit təşkilatları, xarici bankların nümayəndəlikləri.
Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı ikinci səviyyənin elementləri ilə əlaqədar səlahiyyətlərə malikdir. Rəy, Sənətdə nəzərdə tutulmuş formalarda məlumat qarşılıqlı əlaqə formasına malikdir. Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı haqqında qanunun 77-79.
Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının statusunun, səlahiyyətlərinin, hesabatlılığının hüquqi təbiəti
Bank hüququnda Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının statusunun hüquqi mahiyyəti ilə bağlı müzakirələr davam edir. Rusiya Bankı qanuna əsasən hüquqi şəxsdir (Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı haqqında Qanunun 1-ci maddəsi). Onun təşkilati-hüquqi forması Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinə uyğun olaraq formalaşmamışdır, lakin yuxarıda göstərilən bir sıra səlahiyyətləri nəzərdə tutan Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası və Mərkəzi Bank haqqında xüsusi qanunla tam şəkildə tənzimlənir. bütün zəruri fəaliyyət parametrlərini (nizamnamə kapitalı, məqsədlər, səlahiyyətlər, strukturun əsasları və s.) nəzərdə tutan Rusiya Federasiyası. Bu, Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının hüquqi şəxs kimi statusunun ictimai hüquq xarakterini nəzərdə tutur.
Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının səlahiyyətləri Art. Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı haqqında 4 qanun əvvəlcə aşağıdakıları əhatə etdi:
- pul və valyuta siyasətinin işlənib hazırlanması və həyata keçirilməsi, hesablaşmaların aparılması qaydasının tənzimlənməsi;
- iqtisadiyyatın bank sektorunda nəzarət.
Sonradan (əsasən 2013-cü ildə) onlar genişləndi:
- qiymətli kağızlar bazarına nəzarət, səhmdar cəmiyyətlər tərəfindən korporativ qanunvericiliyə əməl olunmasına nəzarət;
- qeyri-kreditə nəzarət Maliyyə institutları(ticarət təşkilatçıları, lombardlar, sığorta təşkilatları, kredit büroları və s., Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı haqqında qanunun 76.1-ci maddəsi);
- maliyyə bazarlarının monitorinqi, o cümlədən Statistik təhlil və proqnozlaşdırma və digər səlahiyyətlər.
Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı hər il öz işinin nəticələri barədə xüsusi kollegial orqana - Milli Maliyyə Şurasına hesabat verir (Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı haqqında Qanunun 12, 13-cü maddələri).
Nəzarət olunan şəxslərə gəldikdə, Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı onları bir sıra qanun pozuntularına görə inzibati məsuliyyətə cəlb etmək səlahiyyətinə malikdir.
Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının inzibati yurisdiksiyası
Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı bir sıra hüquqpozmalara görə inzibati məsuliyyətə cəlb etmək səlahiyyətinə malikdir (İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 23.74-cü maddəsi), məsələn:
- Qiymətli kağızların buraxılması və dövriyyəsi zamanı pozuntular (Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 15.17-15.22, 15.28-ci maddələri).
- ilə qeyri-qanuni fəaliyyət kredit tarixçələri və hesabatlar (Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 5.52-5.55, 14.29-cu maddələri) və s.
Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının tələblərinə riayət edilməsi inzibati məsuliyyət tədbirləri ilə təmin edilir:
- Sənətin 9-cu hissəsinə uyğun olaraq. 19.5 - Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının göstərişlərinə əməl edilməməsinə görə. Məsələn, səhmdar cəmiyyətləri haqqında qanun pozuntularının aradan qaldırılması haqqında hesabatın təqdim edilməsi haqqında (Moskva vilayətinin Arbitraj Məhkəməsinin 9 fevral 2016-cı il tarixli F05-20480/15 saylı qərarı, A40- 87050/2015).
- İncəsənət. Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 19.7.3 - məcburi məlumatların verilməsində pozuntulara görə. Məsələn, mikromaliyyə təşkilatı sorğu əsasında məlumat təqdim etmədikdə (9-cu ÜAK-ın 19 fevral 2016-cı il tarixli, 09AP-1807/16 saylı qərarı).
Hər iki normanın sanksiyaları cərimə şəklində cəzanı nəzərdə tutur, məbləği 500.000 ilə 700.000 rubl arasında müəyyən edilə bilər. Cərimənin məbləğini təyin edərkən məhkəmələr Rusiya Federasiyası Konstitusiya Məhkəməsinin 25 fevral 2014-cü il tarixli 4-P nömrəli Qərarını rəhbər tuturlar, buna görə bir təşkilata minimum həddən aşağı cərimə tətbiq etmək qərarına gəlir. yalnız müstəsna hallarda icazə verilir.
Bu cür pozuntular əhəmiyyətsiz hesab edilmir. Bu halda məhkəmə Rusiya Federasiyası Ali Arbitraj Məhkəməsinin 27 noyabr 2009-cu il tarixli VAC-15176/09 saylı qərardadına istinad edə bilər ki, ona əsasən inzibati xətaların bu cür formal elementlərinə görə, mühafizə olunan şəxslərə təhlükə münasibətlər nəticələrdən deyil, öz vəzifələrinə etinasızlıqdan ibarətdir.
Beləliklə, Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı bir kompleksə malikdir hüquqi vəziyyət ictimai qanunla müəyyən edilir. Buna görə Rusiya Bankı geniş inzibati, səlahiyyət, nəzarət və nəzarət səlahiyyətlərinə malikdir. Onun tələblərinin yerinə yetirilməsi xeyli miqdarda cərimə şəklində inzibati məsuliyyət tədbirləri ilə təmin edilir.
Pul. Kredit. Banklar [İmtahan sənədlərinə cavablar] Varlamova Tatyana Petrovna
90. Rusiya Mərkəzi Bankının təşkilati strukturu: mərkəzi aparat, ərazi Baş idarələri, RCC
Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı şaquli idarəetmə strukturuna malik vahid mərkəzləşdirilmiş sistemdir.
Sistemə daxildir:
1) mərkəzi ofis;
2) ərazi qurumları;
3) nağd hesablaşma mərkəzləri;
4) kompüter mərkəzləri;
5) sahə müəssisələri və təhsil müəssisələri;
6) bankın uğurlu fəaliyyəti üçün zəruri olan anbarlar, habelə digər müəssisə, idarə və təşkilatlar, o cümlədən mühafizə bölmələri.
Rusiya Federasiyasının tərkibinə daxil olan respublikaların milli bankları Rusiya Bankının ərazi qurumlarıdır. Onlar hüquqi şəxs statusuna malik deyillər və Rusiya Bankının İdarə Heyətinin icazəsi olmadan tənzimləyici xarakterli qərarlar qəbul etmək, habelə zəmanət və zaminlik, veksel və digər öhdəliklər vermək hüququna malik deyillər. .
Rusiya Bankının ərazi qurumlarının vəzifələri və funksiyaları direktorlar şurası tərəfindən təsdiq edilmiş bu qurumlar haqqında Əsasnamə ilə müəyyən edilir. Hazırda Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı onların Rusiya Federasiyasının bir neçə subyektinin ərazilərini birləşdirən iqtisadi rayonlarda yaradılması imkanını nəzərdən keçirir.
Rusiya Bankının ali orqanı- İdarə heyəti. Bu, Rusiya Bankının əsas fəaliyyət istiqamətlərini müəyyən edən və onu idarə edən kollegial orqandır. Direktorlar Şurasına Rusiya Bankının sədri və İdarə Heyətinin 12 üzvü daxildir.
İdarə Heyətinin üzvləri burada daimi işləyirlər. Onlar həm də İdarə Heyətinin sədri olan Bankın sədrinin təklifi ilə Dövlət Duması tərəfindən təsdiq edilir.
Direktorlar Şurası Hökumətlə əməkdaşlıq edərək vahid dövlət pul siyasətini işləyib hazırlayır və onun həyata keçirilməsini təmin edir.
Rusiya Bankının mərkəzi aparatının strukturu və ştat cədvəli, habelə onun digər struktur bölmələrinin nizamnamələri bu şura tərəfindən təsdiq edilir.
Onun səlahiyyətlərinə mərkəzləşdirilmiş kreditlər üzrə dərəcələrdə dəyişikliklər, məcburi ehtiyatlar, iqtisadi standartlar; xarici kapitalın Rusiyanın bank sisteminə daxil olması şərtlərinin müəyyən edilməsi; həm Rusiya Bankı, həm də bank sistemi və bütövlükdə ölkə iqtisadiyyatı üçün böyük əhəmiyyət kəsb edən məsələlər üzrə digər qərarlar. Direktorlar şurasının hər bir qərarı, üzvlərin əksəriyyətinin lehinə səs verdikdə qəbul edilmiş sayılır.
Beləliklə, direktorlar şurası təkcə Rusiya Bankının işinə rəhbərlik etmir və təşkil edir, həm də ölkənin kommersiya banklarının fəaliyyətini tənzimləyir
Bununla yanaşı, Milli Banklar Şurası bankdan kənar fəaliyyət göstərir. Onun tərkibinə Prezidentin nümayəndələri, qanunvericilik və icra hakimiyyətinin ali orqanlarının nümayəndələri, ekspertlər daxildir. Şuranın ümumi sayı 15 nəfərdən çox deyil. Şuranın üzvləri Rusiya Bankının sədrinin təklifi ilə Dövlət Duması tərəfindən təsdiq edilir.
Şura mütəmadi olaraq, rübdə bir dəfədən az olmayaraq, bank sisteminin inkişaf konsepsiyasını və vahid dövlət pul siyasəti, o cümlədən pul resurslarının tənzimlənməsi məsələlərini müzakirə edir. Şuranın tövsiyələri Federal Məclisdə bank işi ilə bağlı qanunvericilik aktlarına baxılarkən nəzərə alınır, həmçinin bankın direktorlar şurasının qərarları hazırlanarkən nəzərə alınır.
RCC- Rusiya Bankının idarəetmə orqanlarına tabe olan nağd hesablaşma mərkəzləri. RCC vasitəsilə banklararası hesablaşmalar aparılır və nağdsız əməliyyatlar həyata keçirilir. Bütün kommersiya banklarının RCC-də hesabları var və onlardan istifadə etməklə əməliyyatlar aparmaq tələb olunur (əslində bunlar cari hesablardır).
Bu mətn giriş hissəsidir. Kommersiya Bankçılığının Təşkilatının Əsasları kitabından müəllif Ioda Elena Vasilievna3.1. Kommersiya bankının təşkilati strukturu Kommersiya bankının yaradılması və s. kredit təşkilatları pay və pay əsasında müəssisə, təşkilat və idarələrin müvəqqəti sərbəst vəsaitlərinin toplanması və onların
müəllifFəsil 2 Hüquqi vəziyyət Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı (Rusiya Bankı) Normativ baza1. “Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı (Rusiya Bankı) haqqında” 10 iyul 2002-ci il tarixli 86-FZ nömrəli Federal Qanun.2. Rusiya Bankının 29 iyul 1998-ci il tarixli 46-P nömrəli “Ərazi
Kitabdan bank hüququ müəllif Rozhdestvenskaya Tatyana Eduardovna3. Rusiya Bankının idarəetmə orqanları Rusiya Bankının idarəetmə orqanları Milli Banklar Şurası, Sədr və Direktorlar Şurasıdır.
Bank hüququ kitabından müəllif Kuznetsova İnna Aleksandrovna12. Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının ərazi idarələri və nağd hesablaşma mərkəzləri
Pul, kredit, banklar kitabından. fırıldaqçı vərəqlər müəllif Obraztsova Ludmila Nikolaevna104. Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının funksiyaları Rusiya Mərkəzi Bankının funksiyaları “Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı (Rusiya Bankı) haqqında” Rusiya Federasiyasının Qanununa dəyişikliklər və əlavələr edilməsi haqqında” Federal Qanunla tənzimlənir. )” 26 aprel 1995-ci il tarixli. Bu funksiyalar aşağıdakılardır:1. ilə əməkdaşlıq edir
müəllif Kanovskaya Maria Borisovna28. Kommersiya bankının təşkilati strukturu Kommersiya bankının təşkilati strukturu ilk növbədə onun təşkilati-hüquqi mülkiyyət forması ilə müəyyən edilir ki, bu da təbii ki, bankın nizamnaməsində öz əksini tapır. Əsasnamədə müddəalar var
Bank hüququ kitabından. fırıldaqçı vərəqlər müəllif Kanovskaya Maria Borisovna47. Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının funksiyaları Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının funksiyaları aşağıdakılardır: • Rusiya Federasiyası Hökuməti ilə əməkdaşlıqda vahid dövlət pul siyasətini hazırlamaq və həyata keçirmək; ?eksklyuziv olaraq nağd pul çıxarmaq və pul vəsaitlərini təşkil etmək
Bank hüququ kitabından. fırıldaqçı vərəqlər müəllif Kanovskaya Maria Borisovna48. Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının səlahiyyətləri Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının səlahiyyətləri Rusiya Bankı tərəfindən ona həvalə edilmiş funksiyaların səmərəli şəkildə yerinə yetirilməsi üçün zəruri olan səlahiyyətləridir (hüquqları, vəzifələri və yurisdiksiya subyektləri). Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı öz səlahiyyətlərinin beş sahəsini həyata keçirir:
müəllif Kanovskaya Maria Borisovna10. Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının funksiyaları Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının funksiyaları aşağıdakılardır: Rusiya Federasiyası Hökuməti ilə əməkdaşlıqda vahid dövlət pul siyasətini hazırlamaq və həyata keçirmək; nağd pulu inhisar etmək və pul vəsaitlərini təşkil etmək
Bankçılıq kitabından. fırıldaqçı vərəqlər müəllif Kanovskaya Maria Borisovna11. Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının səlahiyyətləri Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının səlahiyyətləri Rusiya Bankı tərəfindən ona həvalə edilmiş funksiyaların səmərəli şəkildə yerinə yetirilməsi üçün zəruri olan səlahiyyətləridir (hüquqları, vəzifələri və yurisdiksiya subyektləri). Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı öz səlahiyyətlərinin beş sahəsini həyata keçirir: ən vacibi kimi
Bankçılıq kitabından. fırıldaqçı vərəqlər müəllif Kanovskaya Maria Borisovna23. Kommersiya bankının təşkilati strukturu Kommersiya bankının təşkilati strukturu ilk növbədə onun təşkilati-hüquqi mülkiyyət forması ilə müəyyən edilir ki, bu da təbii ki, bankın nizamnaməsində öz əksini tapır. Əsasnamədə müddəalar var
Bankçılıq kitabından: fırıldaqçı vərəq müəllif Şevçuk Denis AleksandroviçMövzu 18. Kommersiya bankının təşkilati strukturu, ayrı-ayrı bölmələrin rolu və funksiyaları
müəllif Şevçuk Denis AleksandroviçMərkəzi Bankın funksiyaları Mərkəzi Bank pul kütləsinin həcminə və bütövlükdə iqtisadiyyata verilən kreditlərə cavabdeh olan dövlət orqanıdır. Əhəmiyyəti: o, pul siyasətinin aparılmasına və bütövlükdə bank sisteminin sabitliyinə cavabdehdir. Benchmark İngiltərə Bankıdır.
Pul kitabından. Kredit. Banklar: mühazirə qeydləri müəllif Şevçuk Denis AleksandroviçRusiya Bankının təşkilati strukturu Hazırda Rusiya Bankı şaquli idarəetmə strukturuna malik vahid mərkəzləşdirilmiş sistemdir. Rusiya Bankının strukturuna Milli Banklar Şurası, Rusiya Bankının sədri, Direktorlar Şurası,
Pul kitabından Bank krediti və iqtisadi dövrlər müəllif Huerta de Soto JesusMərkəzi Bank İnstitutu Beləliklə, azad bankçılığın müdafiəçiləri ilə mərkəzi bank tərəfdarları arasında uzun mübarizə başladı. Sonuncular bank məktəbinə və azad bank müdafiəçilərinə qarşı aşağıdakı arqumentləri irəli sürdülər: Birincisi
HOA kitabından. Təşkilat və effektiv idarəetmə müəllif Qassul Veniamin Abramoviç2.2. HOA idarəetmə sisteminin təşkilati strukturu
Rusiya Bankının təşkilati quruluşu- Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının vahid şaquli idarəetmə sistemi. Buraya mərkəzi aparat, ərazi idarələri, kassa hesablaşma mərkəzləri, kompüter mərkəzləri, sahə müəssisələri, təhsil müəssisələri, mühafizə bölmələri, Rusiya Kolleksiyası Assosiasiyası və Mərkəzi Bankın fəaliyyətinin həyata keçirilməsi üçün zəruri olan digər təşkilatlar daxildir.
Mərkəzi Bankın mərkəzi aparatı 27 bölmə, idarə və şöbədən ibarətdir.
Ərazi qurumları Rusiya Bankının Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun ərazisində öz funksiyalarının bir hissəsini yerinə yetirən ayrı-ayrı bölmələridir.
Hesablaşma-kassa mərkəzləri Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının ərazi idarəsinin tərkibində fəaliyyət göstərən və nağd pulla bank əməliyyatlarını həyata keçirən struktur bölmələrdir.
Rusiya Bankının sahə müəssisələri hərbi qurumlardır və öz fəaliyyətlərində hərbi nizamnamələri, habelə Mərkəzi Bank və Rusiya Federasiyası Müdafiə Nazirliyi tərəfindən birgə təsdiq edilmiş Mərkəzi Bankın sahə institutları haqqında əsasnaməni rəhbər tuturlar.
Mərkəzi Bankın kompüter mərkəzləri Rusiya Bankının şöbələri üçün məlumat və hesablama xidmətləri ilə məşğul olur.
Rusiya Kolleksiya Assosiasiyası müstəqil olaraq Mərkəzi Bank haqqında qanuna uyğun olaraq yaradılmış Rusiyada ən böyük kollektor təşkilatıdır qurum. Rusiya Bankının filialları üçün nağd pul yığımını həyata keçirir, həm də xidmət göstərir kommersiya əsası təşkilatlar üçün.
"Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı haqqında" Qanunun 83-cü maddəsinə uyğun olaraq, Rusiya Bankı şaquli idarəetmə strukturuna malik vahid mərkəzləşdirilmiş sistem.
Rusiya Bankı sisteminə mərkəzi ofis, ərazi idarələri, nağd hesablaşma mərkəzləri, kompüter mərkəzləri, sahə müəssisələri, təhsil müəssisələri və digər təşkilatlar, o cümlədən mühafizə bölmələri və Rusiya Kolleksiyası Assosiasiyası daxildir ki, bunlar Rusiya Bankının öz fəaliyyətini həyata keçirməsi üçün zəruridir. fəaliyyətləri.
Rusiya Federasiyasının tərkibindəki respublikaların milli bankları Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının ərazi qurumlarıdır.
Rusiya Bankının ərazi qurumları qanuni deyil. tənzimləyici xarakterli qərarlar qəbul etmək və İdarə Heyətinin icazəsi olmadan qərar vermək hüququ olmayan şəxslər bank zəmanətləri və zəmanətlər, veksellər və digər öhdəliklər. Rusiya Bankının ərazi qurumlarının vəzifələri və funksiyaları İdarə Heyəti tərəfindən təsdiq edilmiş Rusiya Bankının ərazi qurumları haqqında Əsasnamə ilə müəyyən edilir.
Rusiya Bankının sahə institutları"Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı haqqında" Federal Qanuna, digər federal qanunlara, habelə Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının normativ hüquqi aktlarına uyğun olaraq bank əməliyyatlarını həyata keçirmək. Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının sahə müəssisələri hərbi qurumlardır və öz fəaliyyətlərində hərbi nizamnamələri, habelə Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankı tərəfindən birgə təsdiq edilmiş Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının sahə institutları haqqında Əsasnaməni rəhbər tuturlar. və Rusiya Federasiyasının Müdafiə Nazirliyi.
Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının sahə müəssisələri Rusiya Federasiyası Müdafiə Nazirliyinin hərbi hissələrinə, müəssisə və təşkilatlarına, digər dövlət orqanlarına və hüquqi şəxslərə bank xidmətləri göstərmək üçün nəzərdə tutulmuşdur. Rusiya Federasiyasının təhlükəsizliyini təmin edən şəxslər, habelə fiziki. Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının ərazi qurumlarının yaradılması və fəaliyyət göstərməsi mümkün olmadığı hallarda, Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının sahə müəssisələrinin xidmət etdiyi obyektlərin ərazilərində yaşayan şəxslər.
Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı yalnız Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına dəyişiklik edilməsi haqqında Rusiya Federasiyasının müvafiq qanununun qəbulu əsasında ləğv edilə bilər.
Milli Banklar Şurası Rusiya Bankının kollegial orqanıdır.
Milli Bank Şurasının sayı 12 nəfərdir, onlardan 2-si Rusiya Federasiyası Federal Məclisinin Federasiya Şurası tərəfindən Federasiya Şurasının üzvləri arasından, 3-ü Dövlət Duması tərəfindən Dövlət deputatları arasından göndərilir. Duma, 3 - Rusiya Federasiyasının Prezidenti, 3 - Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən. Milli Banklar Şurasına Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının sədri də daxildir.
Milli Banklar Şurasının üzvlərinin geri çağırılması onları Milli Banklar Şurasına göndərmiş dövlət orqanı tərəfindən həyata keçirilir. Milli Bank Şurasının qərarları Milli Banklar Şurasının 7 nəfər kvorumla iştirak edən üzvlərinin ümumi sayının səs çoxluğu ilə qəbul edilir.
Milli Banklar Şurası rübdə bir dəfədən az olmayaraq toplanır.
Milli Bank Şurasının səlahiyyətlərinə aşağıdakılar daxildir:
1) Rusiya Bankının illik hesabatına baxılması;
2) əvvəlki ilin dekabrın 15-dən gec olmayaraq növbəti il üçün İdarə Heyətinin təklifləri əsasında təsdiq: Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının işçilərinin saxlanması üçün xərclərin ümumi məbləği; pensiyalara, həyat sığortasına və ümumi xərclər Sağlamlıq sığortası Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının işçiləri; kapital qoyuluşlarının ümumi həcmi; digər inzibati və təsərrüfat xərclərinin ümumi həcmi;
3) zərurət yarandıqda, Direktorlar Şurasının təklifləri əsasında Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının işçilərinin saxlanması üçün əlavə xərclərin, Mərkəzi Bankın işçilərinin pensiya, həyat sığortası və tibbi sığortası üçün əlavə xərclərin təsdiq edilməsi; Rusiya Federasiyasının Bankı, əlavə kapital qoyuluşları, habelə digər əlavə inzibati və iqtisadi xərclərin təsdiqi;
4) Rusiya Federasiyasının bank sisteminin təkmilləşdirilməsi məsələlərinə baxılması;
5) vahid dövlət pul siyasətinin əsas istiqamətlərinin və vahid dövlət pul siyasətinin əsas istiqamətlərinin layihəsinə baxılması;
6) Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının kredit təşkilatlarının kapitalında iştirakı ilə bağlı məsələlərin həlli;
7) Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının baş auditorunun təyin edilməsi və onun hesabatlarına baxılması;
8) Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının fəaliyyətinin əsas məsələləri üzrə Direktorlar Şurasının məlumatlarının rüblük nəzərdən keçirilməsi: vahid dövlət pul siyasətinin əsas istiqamətlərinin həyata keçirilməsi; bank tənzimlənməsi və bank nəzarəti; valyuta tənzimlənməsi və valyuta nəzarəti siyasətinin həyata keçirilməsi; rusiya Federasiyasında hesablaşma sisteminin təşkili; Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının xərclər smetasının yerinə yetirilməsi; bank işi sahəsində qanunvericilik aktlarının və digər normativ aktların layihələrinin hazırlanması;
9) Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının illik maliyyə hesabatlarının auditoru olan auditor təşkilatının müəyyən edilməsi;
10) İdarə Heyətinin təklifi ilə Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankı üçün mühasibat uçotu və hesabat qaydalarının təsdiq edilməsi;
11) Rusiya Federasiyasının Hesablama Palatası tərəfindən Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının, onun struktur bölmələrinin və qurumlarının maliyyə-təsərrüfat fəaliyyətinin yoxlanılmasına dair təkliflərin Dövlət Dumasına təqdim edilməsi;
12) İdarə Heyətinin təklifi ilə Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının müddəalarının formalaşdırılması qaydasının və Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının sərəncamında qalan Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının mənfəətinin bölüşdürülməsi qaydasının təsdiq edilməsi; Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı;
13) İdarə Heyətinin təklifi ilə Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının işçilərinin saxlanması, pensiya, həyat sığortası və işçilərin tibbi sığortası üçün Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının xərcləri haqqında hesabatın təsdiq edilməsi; Rusiya Bankı, kapital qoyuluşları və digər inzibati və iqtisadi ehtiyaclar.
Rusiya Bankının sədri Dövlət Duması tərəfindən Dövlət Duması deputatlarının ümumi sayının səs çoxluğu ilə 4 il müddətinə təyin edilir. Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının sədri vəzifəsinə təyin olunmaq üçün namizəd Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının hazırkı sədrinin səlahiyyətlərinin bitməsinə ən geci 3 ay qalmış Rusiya Federasiyasının Prezidenti tərəfindən təqdim edilir. .
Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının sədri vaxtından əvvəl vəzifədən azad edildikdə, Rusiya Federasiyasının Prezidenti vəzifədən azad edildiyi gündən iki həftə ərzində bu vəzifəyə namizəd irəli sürür. Rusiya Bankının sədri vəzifəsinə təklif edilən namizədin rədd edilməsi halında, Rusiya Federasiyasının Prezidenti 2 həftə ərzində yeni namizəd təklif edir. Eyni namizəd iki dəfədən artıq irəli sürülə bilməz. Eyni şəxs ardıcıl 3 müddətdən artıq Rusiya Bankının sədri vəzifəsini tuta bilməz.
AT İdarə heyəti Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının sədri və Direktorlar Şurasının 12 üzvü daxildir.
Direktorlar Şurasının üzvləri Rusiya Bankında daimi əsasda işləyirlər.
Direktorlar Şurasının üzvləri Rusiya Federasiyasının Prezidenti ilə razılaşdırılmış Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankı sədrinin təklifi ilə Dövlət Duması tərəfindən 4 il müddətinə təyin edilir.
Direktorlar Şurasının iclaslarına Rusiya Bankının sədri, o olmadıqda isə İdarə Heyətinin üzvləri arasından onu əvəz edən şəxs sədrlik edir.
İdarə Heyətinin qərarları iclasda iştirak edən Direktorlar Şurasının üzvlərinin sayının səs çoxluğu ilə 7 nəfərlik yetərsay və Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankı sədrinin məcburi iştirakı ilə qəbul edilir. onu əvəz edən şəxs. Direktorlar Şurasının iclasının protokolu İdarə Heyətinin sədri və üzvlərindən biri tərəfindən imzalanır. İdarə Heyəti pul siyasəti məsələlərinə dair qərarlar qəbul edərkən, azlıqda olan İdarə Heyətinin üzvlərinin rəyi onların xahişi ilə İdarə Heyətinin iclasının protokolunda qeyd edilir.
Rusiya Bankının ərazi filiallarının rəhbərləri Direktorlar Şurasının iclaslarında iştirak etmək üçün dəvət edilə bilər. Direktorlar Şurası ən azı ayda bir dəfə toplanır.
Direktorlar Şurası aşağıdakı funksiyaları yerinə yetirir:
1) Rusiya Federasiyası Hökuməti ilə birlikdə vahid dövlət pul siyasətinin əsas istiqamətlərinin və vahid dövlət pul siyasətinin əsas istiqamətlərinin layihəsini hazırlayır və bu sənədləri Milli Bank Şurasına, habelə Milli Banklar Şurasına baxılmaq üçün təqdim edir; Rusiya Federasiyasının Prezidentinə, Rusiya Federasiyası Hökumətinə və Dövlət Dumasına vahid dövlət pul siyasətinin əsas istiqamətlərinin həyata keçirilməsini təmin edir;
2) Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının illik maliyyə hesabatlarını təsdiq edir, Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının illik maliyyə hesabatları üzrə audit hesabatını və Rusiya Federasiyası Hesablama Palatasının nəticələrinə əsasən Rusiya Federasiyasının Hesablama Palatasının rəyini nəzərdən keçirir. Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının Rusiya Federasiyasının "Dövlət sirri haqqında" Qanununa tabe olan hesablarının və əməliyyatlarının auditini aparır və bu materialları Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının illik hesabatının bir hissəsi kimi Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankına təqdim edir. Milli Bank Şurası və Dövlət Duması;
3) Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının fəaliyyəti haqqında hesabatı təsdiq edir, Rusiya Federasiyasının iqtisadiyyatının vəziyyətinin təhlilini hazırlayır və bu materialları Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının illik hesabatının bir hissəsi kimi Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankına təqdim edir. Milli Bank Şurası və Dövlət Duması;
4) əvvəlki ilin dekabr ayının 1-dən gec olmayaraq hesablamalar və əsaslandırmalarla növbəti il üçün təsdiq olunmaq üçün Milli Bank Şurasına təqdim etmək: Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının işçilərinin saxlanması üçün xərclərin ümumi məbləği; Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının işçilərinin pensiya, həyat sığortası və tibbi sığortası üçün xərclərin ümumi məbləği; Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının kapital qoyuluşlarının ümumi həcmi; Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının digər inzibati və iqtisadi xərclərinin ümumi həcmi;
5) əlavə xərclər üzrə təkliflər üçün hesablamalar və əsaslandırmalarla birlikdə növbəti il üçün zərurət yarandıqda, təsdiq olunmaq üçün Milli Bank Şurasına baxır və təqdim edir;
6) Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının əvvəlki ilin dekabr ayının 31-dən gec olmayaraq Milli Banklar Şurası tərəfindən təsdiq edilmiş xərclərinin ümumi həcminə əsasən Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının xərclər smetasını təsdiq edir;
7) zəruri hallarda, Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının əlavə xərclərinin həcminin Milli Bank Şurası tərəfindən təsdiq edildikdən sonra Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının əlavə xərclərinin smetasını təsdiq edir;
8) Rusiya Bankının bütün işçiləri üçün əmək haqqının formalarını və məbləğlərini müəyyən edir;
9) qərarlar qəbul edir: Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının təşkilatlarının yaradılması, yenidən təşkili və ləğvi haqqında; kredit təşkilatları və bank qrupları üçün məcburi standartların müəyyən edilməsi haqqında; tələb olunan ehtiyatların məbləği haqqında; Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının faiz dərəcələrində dəyişikliklər haqqında; açıq bazarda əməliyyatların hədlərinin müəyyən edilməsi haqqında; beynəlxalq təşkilatlarda iştirak haqqında; Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının, onun qurumlarının, təşkilatlarının və işçilərinin fəaliyyətini təmin edən təşkilatların kapitalında iştirakı haqqında; Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının və onun təşkilatlarının fəaliyyətini təmin etmək üçün daşınmaz əmlakın alqı-satqısı haqqında (əməliyyatın bağlanması üçün qiymət və digər şərtlərə icazə verir); birbaşa kəmiyyət məhdudiyyətlərinin tətbiqi haqqında; Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının yeni nümunəli əskinas və sikkələrinin buraxılması haqqında, Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının köhnə nümunəli əskinas və sikkələrinin dövriyyədən çıxarılması haqqında; kredit təşkilatları tərəfindən ehtiyatların formalaşdırılması qaydası haqqında; Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı tərəfindən fiziki şəxslərin əmanətləri üzrə ödənişlərin həyata keçirilməsi haqqında. fiziki şəxslərin əmanətlərinin icbari sığortası sistemində iştirak etməyən müflis banklarda olan şəxslər. Rusiya Federasiyasının banklarında olan şəxslər; Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının istiqrazlarının yerləşdirilməsi haqqında;
10) Rusiya Bankının nizamnamə kapitalının dəyişdirilməsi ilə bağlı Dövlət Dumasına təkliflər vermək;
11) Direktorlar Şurasının iş qaydasını təsdiq edir;
12) Rusiya Bankının baş auditoruna namizədin təyin edilməsi üçün Milli Banklar Şurasına təqdim etmək;
13) Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının strukturunu, Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının struktur bölmələri və qurumları haqqında əsasnamələri, Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının təşkilatlarının nizamnamələrini, struktur bölmələrinin rəhbərlərinin təyin edilməsi qaydasını və Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının strukturunu təsdiq edir. Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının təşkilatları;
14) federal qanunlara uyğun olaraq xarici kapitalın Rusiya Federasiyasının bank sisteminə daxil olması şərtlərini müəyyən edir;
15) Rusiya Bankının işçilərinin vəzifələrinin siyahısını təsdiq edir;
16) Rusiya Federasiyasının bank sistemi üçün bank əməliyyatlarının aparılması qaydalarını, Rusiya Bankı istisna olmaqla, Rusiya Federasiyasının bank sistemi üçün mühasibat uçotu və hesabat qaydalarını müəyyən edir;
17) hazırlayır və təsdiq üçün Milli Bank Şurasına təqdim edir: Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankı üçün mühasibat uçotu və hesabat qaydalarına dair təkliflər; Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının müddəalarının formalaşdırılması qaydası və Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının sərəncamında qalan mənfəətinin bölüşdürülməsi qaydası ilə bağlı təkliflər; Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının işçilərinin saxlanması, pensiyalar, Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankı işçilərinin həyat sığortası və tibbi sığortası, kapital qoyuluşları və digər ehtiyaclar üçün Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının xərcləri haqqında hesabat;
17.1) Rusiya Bankının istiqrazlarının buraxılışı (əlavə emissiyası) haqqında qərarı təsdiq edir və s.;
Direktorlar Şurasının qərarları bu qərarların qəbul edildiyi gündən 10 gün ərzində Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının rəsmi nəşrində - Rusiya Bankının Bülletenində məcburi rəsmi dərc edilməlidir.
İdarə Heyətinin üzvləri Dövlət Dumasının deputatları və Federasiya Şurasının üzvləri, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunvericilik (nümayəndəlik) orqanlarının deputatları, orqanların deputatları ola bilməzlər. yerli hökümət, dövlət qulluqçuları, habelə Rusiya Federasiyası Hökumətinin üzvləri.
Deputat səlahiyyətlərinin istefası və ya Rusiya Federasiyası Hökuməti üzvünün istefası, habelə vəzifədən azad edilməsi İctimai xidmətİdarə Heyətinin üzvü vəzifəsinə təyin edildiyi gündən 1 ay müddətində edilməlidir, bundan sonra yeni təyin olunmuş İdarə Heyətinin üzvü öz vəzifələrini icra etməyə başlayır. İdarə Heyətinin üzvləri siyasi partiyaların üzvü ola, ictimai-siyasi və dini qurumlarda vəzifə tuta bilməzlər.
Rusiya Bankının sədri:
1) Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı adından fəaliyyət göstərir və dövlət orqanları, kredit təşkilatları, xarici dövlətlərin təşkilatları, beynəlxalq təşkilatlar, digər qurumlar və təşkilatlarla münasibətlərdə etibarnamə olmadan onun maraqlarını təmsil edir;
2) Direktorlar Şurasının iclaslarına sədrlik edir. Səslər bərabər olduqda, Rusiya Bankı sədrinin səsi həlledicidir;
3) Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının əsasnamələrini, İdarə Heyətinin qərarlarını, Direktorlar Şurasının iclaslarının protokollarını, Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankı tərəfindən bağlanmış müqavilələri imzalayır və səlahiyyət vermək hüququna malikdir. Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının reqlamentini İdarə Heyətinin üzvləri sırasından onu əvəz edən şəxsə imzalamaq;
4) Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankı sədrinin müavinlərini vəzifəyə təyin edir və vəzifədən azad edir, onlar arasında vəzifələri bölüşdürür;
5) öz səlahiyyətlərini müavinlərinə həvalə etmək hüququna malikdir;
6) Rusiya Bankının bütün işçiləri və təşkilatları üçün məcburi olan əmrlər imzalayır və göstərişlər verir;
7) Rusiya Bankının fəaliyyəti üçün tam məsuliyyət daşıyır;
8) Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının funksiyalarının həyata keçirilməsini təmin edir və Milli Banklar Şurası tərəfindən qərarlar qəbul edilənlər istisna olmaqla, federal qanunlarla Rusiya Bankının yurisdiksiyasına aid edilmiş bütün məsələlər üzrə qərarlar qəbul edir; və ya İdarə Heyəti.
- Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının fəaliyyətinin məqsədləri və funksiyaları.
Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının fəaliyyətinin məqsədləri:
· rublun sabitliyini qorumaq və təmin etmək, o cümlədən. onun alıcılıq qabiliyyəti və xarici valyutalara nisbəti;
· Rusiya Federasiyasının bank sisteminin inkişafı və gücləndirilməsi;
Ödəniş sisteminin səmərəli və fasiləsiz fəaliyyətinin təmin edilməsi.
Rusiya Bankının məqsədi mənfəət əldə etmək deyil.
Qarşıya qoyulan məqsədlərə nail olmaq üçün, Rusiya Bankı aşağıdakı funksiyaları yerinə yetirir:
1) Rusiya Federasiyası Hökuməti ilə birlikdə vahid dövlət pul siyasətini hazırlayır və həyata keçirir;
2) inhisar nağd pul verir və nağd pul dövriyyəsini təşkil edir;
2.1) işarə şəklində rublun qrafik təyinatını təsdiq edir (12 iyun 2006-cı il tarixli 85-FZ nömrəli Federal Qanunla əlavə edilmişdir);
3) kredit təşkilatları üçün son instansiya kreditorudur, onların yenidən maliyyələşdirilməsi sistemini təşkil edir;
4) Rusiya Federasiyasında hesablaşmaların aparılması qaydalarını müəyyən edir;
5) bank əməliyyatlarının aparılması qaydalarını müəyyən edir;
6) federal qanunlarla başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa, icrasının təşkili və həyata keçirilməsi həvalə edilmiş dövlət büdcədənkənar fondları adından hesablaşmalar aparmaqla Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin bütün səviyyələrinin büdcələrinin hesablarını aparır. büdcələrin icrası;
7) Rusiya Bankının qızıl-valyuta ehtiyatlarının səmərəli idarə edilməsini həyata keçirmək;
8) kredit təşkilatlarının dövlət qeydiyyatına alınması haqqında qərar qəbul edir, kredit təşkilatlarına bank əməliyyatlarını həyata keçirmək üçün lisenziyalar verir, onların fəaliyyətini dayandırır və ləğv edir;
9) kredit təşkilatlarının və bank qruplarının fəaliyyətinə nəzarəti həyata keçirir;
10) federal qanunlara uyğun olaraq kredit təşkilatları tərəfindən qiymətli kağızların buraxılışını qeydiyyata alır;
11) müstəqil olaraq və ya Rusiya Federasiyası Hökuməti adından Rusiya Bankının funksiyalarını yerinə yetirmək üçün zəruri olan bütün növ bank əməliyyatlarını və digər əməliyyatları həyata keçirir;
12) Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq valyuta tənzimlənməsini və valyuta nəzarətini təşkil edir və həyata keçirir;
13) beynəlxalq təşkilatlarla, xarici dövlətlərlə, habelə hüquqi və fiziki şəxslərlə hesablaşmaların aparılması qaydasını müəyyən edir;
14) Rusiya Federasiyasının bank sistemi üçün mühasibat uçotu və hesabat qaydalarını müəyyən edir;
15) xarici valyutaların rubla qarşı rəsmi məzənnələrini müəyyən edir və dərc edir;
16) Rusiya Federasiyasının tədiyə balansının proqnozunun işlənib hazırlanmasında iştirak edir və Rusiya Federasiyasının tədiyə balansının tərtibini təşkil edir;
17) valyuta birjaları tərəfindən xarici valyutanın alqı-satqısı əməliyyatlarının təşkili üzrə fəaliyyətin həyata keçirilməsi qaydasını və şərtlərini müəyyən edir, valyuta birjalarına xarici valyutanın alqı-satqısı əməliyyatlarının təşkili üçün icazələr verir, onları dayandırır və ləğv edir;
18) bütövlükdə və regionlar üzrə Rusiya Federasiyasının iqtisadiyyatının vəziyyətini, ilk növbədə pul, pul, maliyyə və qiymət münasibətlərini təhlil edir və proqnozlaşdırır, müvafiq materialları və statistik məlumatları dərc edir;
18.1) federal qanunla müəyyən edilmiş hallarda və qaydada Rusiya Federasiyasının banklarındakı fiziki şəxslərin əmanətlərinin icbari sığortası sistemində iştirak etməyən fiziki şəxslərin müflis banklardakı əmanətləri üzrə Rusiya Bankı tərəfindən ödənişlər həyata keçirir; (29 iyul 2004-cü il tarixli 97-FZ Federal Qanunu ilə əlavə edilmişdir)
19) federal qanunlara uyğun olaraq digər funksiyaları yerinə yetirir.
Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı öz funksiyalarını yerinə yetirərkən, həyata keçirilməsi dövlət pul siyasətinə uyğun olaraq müəssisələrə, idarələrə, təşkilatlara və vətəndaşlara birbaşa pul xidmətləri göstərən kredit təşkilatları (kommersiya bankları) ilə münasibətlərə girir. Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı.
Pul münasibətlərini tənzimləyərkən Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı öz səlahiyyətlərindən istifadə edir. Kredit təşkilatlarının sabitliyini təmin etmək məqsədilə kommersiya bankları üçün aşağıdakı məcburi qaydalar müəyyən edir: nizamnamə kapitalının minimum məbləği, bir əmanətçiyə düşən riskin minimum məbləği, banklar tərəfindən Azərbaycan Respublikasının Mərkəzi Bankında yerləşdiriləcək ehtiyatların minimum məbləği. Rusiya Federasiyası və s.
Rusiya Federasiyasının əsas emitent və pul institutu Rusiya Bankıdır. Rusiya Bankının öz funksiyalarını, o cümlədən rublun sabitləşməsini uğurla yerinə yetirməsi üçün Milli Maliyyə Şurası və Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının sədri müntəzəm olaraq Mərkəzi Bankın strukturunu optimallaşdırır, müxtəlif xidmətlər əlavə edir və ləğv edir.
Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının strukturu
funksional Rusiya Bankının strukturu O, hər birinə müəyyən vəzifələrin icrası həvalə edilmiş metropoliten və regional bölmələr sistemi ilə təmsil olunur. Bölməyə həvalə edilmiş işlərin həcmi kifayət qədər böyükdürsə, onun tərkibində şöbələr yaradılır.
Mərkəzi Bankın təşkilati strukturu şaquli idarəetmə sistemidir. Buraya mərkəzi ofis (CA), Rusiya Kolleksiya Assosiasiyası, ərazi idarələri və RCC (kassa hesablaşma mərkəzləri) daxildir. Rusiya Bankının strukturuna həmçinin öz funksiyalarının və nəzarətinin uğurla həyata keçirilməsi üçün zəruri olan digər bölmələr, o cümlədən sahə institutları daxildir.
Mərkəzi Bankın strukturuna fəaliyyətinə Milli Maliyyə Şurası tərəfindən nəzarət edilən Sədr rəhbərlik edir. Rusiya Bankının sədri Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının Direktorlar Şurasına rəhbərlik edir və onlar birlikdə Mərkəzi Asiyanın işini tənzimləyirlər. Öz növbəsində, sistemin bütün digər bölmələri Rusiya Bankının strukturunda mərkəzi ofisə tabedir. Əsas şöbələr və milli banklar RCC-yə nəzarət edirlər.
Ümumilikdə Mərkəzi Bankın strukturunda 60 mindən çox mütəxəssis çalışır - son bir neçə ildə sədrin təşəbbüsü ilə departamentlərin və RHK-nın ştatları 5 mindən çox ixtisar edilib.
Rusiya Bankının strukturu: Mərkəzi Asiya və regional qurumların tərkibi
CA-ya 28 müxtəlif şöbə daxil olmaqla 39 əsas bölmə daxildir. Sonuncuya əlavə olaraq, Rusiya Bankının və onun Mərkəzi Asiyasının strukturuna 5 əsas şöbə və 6 digər bölmə daxildir:
- sədrinin katibliyi
- Maliyyə Xidmətləri İstehlakçılarının və Minoritar Səhmdarların Hüquqlarının Müdafiəsi Xidməti
- Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının İdarəsi
- Mətbuat xidməti
- Əsas Yoxlama
- Kredit tarixçələrinin mərkəzi kataloqu.
Rusiya Bankının strukturuna daxil olan ərazi qurumları əsas idarələr, milli banklar və filiallarla təmsil olunur. Mərkəzi Bankın strukturu 31 əsas departamenti, 11 Milli Bankı və 2 yeni yaradılmış filialı əhatə edir.
