Qrenin tərifi və dinamizmi üçün elmi əsaslar. İqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsinin metodlarının və prioritetlərinin dinamikası. GRE metodologiyası və onun davamlı təkmilləşdirilməsi ehtiyacı. Obyekt və məqsədindən asılı olaraq GRE metodlarının tərkibi və prioriteti

İşimin məqsədi iqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsi kimi mühüm hadisəni nəzərdən keçirməkdir.
İqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsi dövlətin cəmiyyətin iqtisadi həyatına və əlaqəli sosial proseslərə təsir prosesidir, bu müddət ərzində müəyyən bir konsepsiya əsasında dövlətin iqtisadi və sosial siyasəti həyata keçirilir.

Giriş…………………………………………………………………………………..

Fəsil 1. Mahiyyət dövlət tənzimlənməsi iqtisadiyyat
……………………………………………………………………………
1.1. GRE-nin məqsəd və vəzifələri……………………………………………
1.2. GRE obyektləri…………………………………………………….
1.3. İqtisadiyyata dövlət müdaxiləsinin hədləri …………….
1.4. Dövlət tənzimləmə vasitələri ……………

2-ci fəsil İqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsi siyasəti
……………………………………………………………………………
2.1. Sosial siyasət dövlətlər ……………….
2.2. Maliyyə siyasəti dövlətlər ……………….
2.2.1. Vergilər…………………………………………………………….
2.2.2. Dövlət büdcəsi ……………………………………….

Fəsil 3. Rusiyada iqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsi
……………………………………………………………………………
Nəticə ……………………………………………………………
İstifadə olunmuş ədəbiyyat siyahısı………………………………

İşdə 1 fayl var

“İqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsinin metodlarının və prioritetlərinin dinamikası”.

Giriş ………………………………………………………………..

Fəsil 1. İqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsinin mahiyyəti

1.1. GRE-nin məqsəd və vəzifələri……………………………………………

1.2. GRE obyektləri…………………………………………………….

1.3. İqtisadiyyata dövlət müdaxiləsinin hədləri …………….

1.4. Dövlət tənzimləmə vasitələri ……………

2-ci fəsil İqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsi siyasəti

………………………………………………………………… …………

2.1. Dövlətin sosial siyasəti……………………………….

2.2. Dövlət maliyyə siyasəti…………………………………

2.2.1. Vergilər…………………………………………………………….

2.2.2. Dövlət büdcəsi ……………………………………….

Fəsil 3. Rusiyada iqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsi

………………………………………………………………… …………

Nəticə ……………………………………………………………

İstifadə olunmuş ədəbiyyatın siyahısı ……………………………..

Giriş

Bütünlüklə iqtisadi sistemlər Dövlət istisnasız olaraq iqtisadiyyatı tənzimləyir. Müasir bazar iqtisadiyyatında belə tənzimləmə, məsələn, inzibati-amirlik sistemində olduğundan daha kiçik miqyasda həyata keçirilir, lakin dövlətin iqtisadi rolu hələ də böyükdür.

İqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsi (GRE)- bu, mövcud sosial-iqtisadi sistemin sabitləşdirilməsi və dəyişən şəraitə uyğunlaşdırılması məqsədilə müvafiq səlahiyyətli dövlət orqanları və ictimai təşkilatlar tərəfindən həyata keçirilən qanunvericilik, icra və nəzarət xarakterli standart tədbirlər sistemidir.

Məlum olduğu kimi, GRE-nin mümkünlüyü müəyyən iqtisadi inkişaf səviyyəsinə çatdıqda, istehsalın və kapitalın təmərküzləşməsindən sonra yaranır. İqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsinin öhdəsindən gəlmək üçün nəzərdə tutulmuş problemlər və çətinliklər artdıqca bu lazımdır.

GRE müxtəlif problemlərin həllinə, məsələn, iqtisadi artımın stimullaşdırılmasına, məşğulluğun tənzimlənməsinə, sektoral və regional strukturlarda inkişafın irəliləyişinə və ixracın dəstəklənməsinə yönəlib. GRE-nin spesifik istiqamətləri, formaları və miqyası müəyyən bir konkret dövrdə konkret ölkədə iqtisadi və sosial problemlərin xarakteri ilə müəyyən edilir.

Bəzi ölkələrdə tənzimləmə mexanizmləri ən inkişaf etmiş GRE mexanizmləri hesab olunur Qərbi Avropa(Fransa, Almaniya, Hollandiya, Skandinaviya ölkələrində, Avstriya, İspaniyada), Yaponiyada, Asiya və Latın Amerikasının bir sıra sürətlə inkişaf edən ölkələrində. İqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsi Avropadan fərqli olaraq II Dünya Müharibəsinin nəticələrinə bənzər sosial-iqtisadi sarsıntıların olmadığı və özəl kapitalın xüsusilə güclü mövqeyə malik olduğu ABŞ, Kanada və Avstraliyada az inkişaf etmişdir. Bununla belə, iqtisadiyyatın dövlət tərəfindən tənzimlənməsi də xüsusilə işsizlik və inflyasiya səviyyəsinin yüksək olduğu bu ölkələrdə mühüm rol oynayır.

İqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsinin rolu çox mühümdür inkişaf etməkdə olan ölkələr, öz müstəqil iqtisadiyyatını yaratmaq və keçmiş sosialist ölkələrində xüsusi mülkiyyətə əsaslanan bazar iqtisadiyyatına keçid.

Müasir iqtisadiyyat inanılmaz dərəcədə mürəkkəbdir, insan fəaliyyətinin müxtəlifliyi üçün şərait yaratmaq üçün nəzərdə tutulmuşdur. İqtisadiyyatın nə dərəcədə düzgün təşkil olunmasından, bu təşkilatın hansı prinsiplər əsasında qurulmasından asılı olaraq onun hansı problemləri həll etmək iqtidarında olduğunu və cəmiyyətin hansı maraqlarını təmin edə biləcəyini müəyyən etmək olar.

İşimin məqsədi iqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsi kimi mühüm hadisəni nəzərdən keçirməkdir.

İqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsi dövlətin cəmiyyətin iqtisadi həyatına və əlaqəli sosial proseslərə təsir prosesidir, bu müddət ərzində müəyyən bir konsepsiya əsasında dövlətin iqtisadi və sosial siyasəti həyata keçirilir.

Cəmiyyət üçün zəruri olan nəticələrin əldə edilməsi üçün iqtisadiyyata təsirin əsas üsulları kimi dövlət birbaşa və dolayı təsir üsullarından istifadə edir. Bu üsulların istifadəsi onlara xas olan texnika və vasitələrin istifadəsini nəzərdə tutur. Beləliklə, iqtisadiyyata birbaşa təsir üsulu inzibati və iqtisadi təsir vasitəsi ilə həyata keçirilir. Dolayı tənzimləmə üsulu yalnız iqtisadi vasitələrlə həyata keçirilir. Xüsusiyyət birbaşa üsul Dövlət tənzimlənməsi, ilk növbədə, o, dövlət hakimiyyətinin səlahiyyətlərinə əsaslanır və onun həyata keçirilməsi üçün əlavə maddi stimulların yaradılması ilə əlaqəli deyildir. Onun mühüm spesifik xüsusiyyəti ondan ibarətdir ki, o, qadağan, icazə, məcburetmə tədbirlərini (qanunvericilik fəaliyyəti, lisenziyalaşdırma və s.) nəzərdə tutur, həmçinin dövlət sektoru müəssisələrinin və dövlət əmlakının idarə edilməsinin təşkilini nəzərdə tutur. İqtisadi həyatın dövlət tərəfindən tənzimlənməsinin dolayı üsulu sosial-iqtisadi proseslərə və iqtisadi obyektlərə dolayı təsir üsulu ilə xarakterizə olunur.

Fəsil 1. İqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsinin mahiyyəti

1.1 GRE-nin məqsəd və vəzifələri

İqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsinin əsas vəzifəsi– iqtisadiyyatın normal fəaliyyətini təmin etmək üçün müəyyən şəraitin yaradılması. Dövlət bazarla qarşılıqlı əlaqədə cəmiyyətin inkişafını dəstəkləyir və stimullaşdırır, ilk növbədə onun maraqlarını müdafiə edir. Cəmiyyətin inkişafı bazar subyektlərinin səmərəli, maksimum müstəqil fəaliyyət göstərməsinə və onların optimal fayda əldə etməsinə kömək edir. Dövlət mülkiyyət hüquqlarını və istehlakçı hüquqlarını qoruyur.

GRE-nin əsas funksiyaları:

İqtisadi qanunvericiliyin işlənib hazırlanması, qəbulu və icrasına nəzarət;

Makroiqtisadi siyasət prioritetlərinin müəyyən edilməsi;

Bazarın səmərəli fəaliyyəti üçün şəraitin təmin edilməsi;

Bazar mexanizminin həll edə bilmədiyi iqtisadi problemlərin həlli.

Dövlət bazar subyektlərinin oynadığı və riayət etdiyi hüquqi və tənzimləyici sahəni və oyun qaydalarını müəyyən edir.

GRE tapşırıqları:

1. sahibkarların fəaliyyətinin hüquqi əsaslarını və onların maraqlarının müdafiəsini təmin edən qanunvericiliyin təkmilləşdirilməsi.
2. Optimal ümumi iqtisadi nisbətlərin saxlanılması.
3. İqtisadiyyatın sahə strukturunun təkmilləşdirilməsi, əsas və digər sənaye sahələrinə dövlət dəstəyi.
4. İqtisadi inkişafın cari və gələcək istiqamətlərinin optimal birləşməsi: struktur-investisiya və elmi-texniki siyasət.
5. Kapitalın yığılması üçün əlverişli şəraitin yaradılması.
6. Əhalinin əksəriyyəti üçün cəmiyyətdə gəlirlərin diferensiallaşdırılması və bölgüsü və sosial sabitliyin məqbul səviyyədə saxlanılması.
7. Məhsuldar qüvvələrin daimi dəyişməsi şəraitində məşğulluğun və işçi qüvvəsinin təkrar istehsalının keyfiyyətinin tənzimlənməsi.
8. Azad və ədalətli rəqabətə, malların daxili və xarici bazarlarda sərbəst hərəkətinə şərait yaradılması.
9. Ətraf mühitin qorunması, onun çirklənməsinin qarşısının alınması, təbiətin məhv edilməsinin qarşısının alınması.
10. Milli təhlükəsizliyin təmin edilməsi və s.

1.2 GRE obyektləri

İqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsi sistemli bir hadisə kimi obyektlərin və subyektlərin mövcudluğunu nəzərdə tutur.

GRE obyektləri– bunlar sahələr, sənayelər, regionlar, sosial-iqtisadi proseslər, bütövlükdə iqtisadiyyat, yəni dövlətin tənzimləmə fəaliyyətinin milli iqtisadiyyatın səmərəli fəaliyyəti üçün şəraitin təmin edilməsinə yönəldiyi hər şeydir.

Son onilliklərdə tənzimləmə obyektlərinin dairəsi əhəmiyyətli dərəcədə genişlənmişdir. Dövlət tənzimlənməsinin obyektləri daha çox cəmiyyətin mövcudluğu və inkişafının ümumi şərtlərinə çevrilir. Bunlara problemlər daxildir mühit və beynəlxalq əməkdaşlıq sahəsi, müdafiə və enerji obyektləri, habelə milli funksiyaları yerinə yetirən təşkilatlar, o cümlədən hərbi-iqtisadi təhlükəsizliyin təmin edilməsi. Dövlət ictimai məhsul və xidmətlərin istehsalının qayğısına qalır. O, müdafiə xərclərini, hüquq-mühafizə və sosial xərcləri maliyyələşdirir.

Dövlət Tədqiqatının əsas obyektlərinə aşağıdakılar daxildir: sənaye, regional, sahə və təkrar istehsal aspektlərində iqtisadiyyatın strukturu. İqtisadi dövrlər; mülkiyyət formaları; material və maddi resurslarölkələr və s. iqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsinin mühüm obyekti kapitalın yığılmasıdır. Mənfəətin istehsalı, mənimsənilməsi və kapitallaşdırılması həmişə bazar iqtisadiyyatı şəraitində iqtisadi fəaliyyətin əsas məqsədi kimi çıxış edir.

Tələb və əmək təklifi arasındakı əlaqə iqtisadiyyatın ixtisaslı və intizamlı işçilərə olan tələbatını ödəməlidir, onların əmək haqqı onların işləmək üçün kifayət qədər motivasiyasıdır. Məşğulluğun arzuolunmaz və kəskin azalması işsizlərin sayının artmasına, istehlak tələbinin azalmasına, vergi gəliri, vergi artımları və digər mənfi nəticələr.

İqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsi pul dövriyyəsinə xüsusi diqqət yetirir. Pul dövriyyəsinin tənzimlənməsinin əsas istiqaməti iqtisadiyyat üçün ən ciddi təhlükələrdən birini təmsil edən inflyasiya ilə mübarizədir.

Bəlkə də tənzimləmənin ən mühüm obyektlərindən biri qiymətlərdir. Qiymətlərin dinamikası və strukturu iqtisadiyyatın vəziyyətini obyektiv şəkildə əks etdirir. Eyni zamanda, qiymətlərin özü iqtisadiyyatın strukturuna, investisiya şərtlərinə və davamlılığa güclü təsir göstərir milli valyutalar.

İqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsinin obyektləri həll etdikləri problemlərin səviyyəsindən və həlli üsullarından asılı olaraq fərqləndirilir.

Bunlar aşağıdakı iyerarxik səviyyələrdir: firma səviyyəsi; bölgə; sənaye sahələri; iqtisadi sektorlar (sənaye, Kənd təsərrüfatı, xidmətlər); ümumiyyətlə təsərrüfatlar; qlobal (sosial münasibətlər, ekologiya); fövqəlmilli (xarici dövlətlərlə iqtisadi və siyasi əlaqələr, müxtəlif inteqrasiya prosesləri). Eyni zamanda, bu səviyyələrdən hansının dominant, hansının ikinci dərəcəli olduğunu söyləmək mümkün deyil, çünki onların hamısı eyni sistem daxilində fəaliyyət göstərir.

İqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsinin subyektləri qanunverici, icraedici və məhkəmə səlahiyyətlilər. Rusiya Federasiyasında dövlət hakimiyyətini həyata keçirir: Prezident Rusiya Federasiyası, Federal Məclis (Federasiya Şurası və Dövlət Duması), Rusiya Federasiyası Hökuməti, Rusiya Federasiyasının məhkəmələri. Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarında dövlət hakimiyyəti onların yaratdığı dövlət orqanları tərəfindən həyata keçirilir. Rusiya Federasiyasının dövlət hakimiyyəti orqanları ilə Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət hakimiyyəti orqanları arasında yurisdiksiya subyektlərinin və səlahiyyətlərinin delimitasiyası Konstitusiya, yurisdiksiya obyektlərinin delimitasiyası haqqında federal və digər müqavilələr ilə həyata keçirilir. və səlahiyyətlər.

Ölkənin iqtisadi inkişafını tənzimləyən dövlət aparatına hökumətin üç qolundan əlavə, Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı (Rusiya Bankı) daxildir.

1.3 Dövlətin iqtisadiyyata müdaxiləsinin hədləri

Bu, hər şeydən əvvəl pul dövriyyəsinin düzgün təşkilidir.

Dövlət tərəfindən müxtəlif ictimai malların təmin edilməsi də eyni dərəcədə vacibdir. Sərbəst bazar mexanizmi pul formasında ifadə olunan demək olar ki, bütün ehtiyacları, yəni tələb vasitəsilə təmin etməyə imkan verir. Lakin elə ehtiyaclar var ki, onları pulla ölçmək və tələbata çevirmək mümkün deyil. Söhbət kollektiv istifadə üçün xidmətlərdən gedir: dövlət müdafiəsi, dövlət idarəetməsi, enerji sistemi, milli rabitə şəbəkələri, ictimai asayişin mühafizəsi, ətraf mühitə nəzarət və s. Dövlətin iqtisadiyyata müdaxiləsi olmadan bunu etmək olmaz.

Kənar təsirlərin nəticələri də ancaq dövlət vasitəsilə aradan qaldırıla bilər. Bazar istehsalı və istehlakı proseslərində pul dəyəri olmayan və bazar tərəfindən düzəldilməyən unikal qüsurlar yarana bilər. Bu xarici təsirlər bazar tarazlığını pozur və resursların səmərəsiz bölüşdürülməsinə gətirib çıxarır, dövlətin iqtisadiyyata müdaxiləsini zəruri edir.

Giriş
Dövlət Ekspedisiyasının obyektləri və məqsədləri
GRE-nin məqsədləri
GRE deməkdir
Dövlət iqtisadi proqramlaşdırma
Qiymət siyasətinin dövlət tənzimlənməsi mexanizmi
Qiymətlərə müşahidə və təsir
Mal və xidmətlər üçün sabit qiymətlərin təyin edilməsi
GRE-nin inkişaf mərhələləri. Səmərəlilik məhdudiyyətləri
Dövlətin gəlir artımı məhdudiyyətləri

Giriş

Bazar iqtisadiyyatı şəraitində iqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsi (GRE) mövcud sosial-iqtisadi sistemi sabitləşdirmək və dəyişən şəraitə uyğunlaşdırmaq məqsədilə səlahiyyətli dövlət orqanları və ictimai təşkilatlar tərəfindən həyata keçirilən qanunvericilik, icra və nəzarət xarakterli standart tədbirlər sistemidir. .

Bazar iqtisadiyyatı inkişaf etdikcə xüsusi mülkiyyət əsasında avtomatik həll edilə bilməyən iqtisadi və sosial problemlər yaranır və daha da ağırlaşırdı. Şəxsi kapital nöqteyi-nəzərindən gəlirsiz və ya gəlirsiz, lakin milli kapitalda təkrar istehsalı davam etdirmək üçün zəruri olan əhəmiyyətli investisiyalara ehtiyac var idi; sektoral və ümumi iqtisadi böhranlar, kütləvi işsizlik, işsizlik pul dövriyyəsi, dünya bazarlarında artan rəqabət dövlət tələb edirdi iqtisadi siyasət(GEP).

GRE-nin obyektiv imkanı müəyyən bir səviyyəyə çatmaqla ortaya çıxır iqtisadi inkişaf, istehsalın və kapitalın təmərküzləşməsi. Müasir şəraitdə GRE çoxalma prosesinin tərkib hissəsidir. Müxtəlif problemləri həll edir, məsələn: stimullaşdırma iqtisadi artım, məşğulluğun tənzimlənməsi, sektoral və regional strukturda mütərəqqi dəyişikliklərin təşviq edilməsi, ixracın dəstəklənməsi. GRE-nin spesifik istiqamətləri, formaları və miqyaları müəyyən bir dövrdə konkret ölkədə iqtisadi və sosial problemlərin xarakteri və şiddəti ilə müəyyən edilir.

Dövlət Ekspedisiyasının obyektləri və məqsədləri.

GRE obyektləri - ərazilər, sənayelər, bölgələr, habelə ölkənin sosial-iqtisadi həyatında çətinliklərin yarandığı və ya yarana biləcəyi vəziyyətlər, hadisələr və şərtlər, avtomatik olaraq həll edilə bilməyən və ya uzaq gələcəkdə həll edilə bilən problemlər. bu problemlərin aradan qaldırılması iqtisadiyyatın normal fəaliyyəti və sosial sabitliyin qorunması üçün təcili zəruridir.

Dövlət Ekspedisiyasının əsas obyektləri bunlardır:

• iqtisadi dövr;
• iqtisadiyyatın sahə, sənaye və regional strukturu;
• kapitalın yığılması şərtləri;
• məşğulluq;
• pul dövriyyəsi;
• ödəniş balansı;
• qiymətlər;
• rəqabət şərtləri;
• sosial münasibətlər, sosial təminat;
• kadrların hazırlanması və yenidən hazırlanması;
• ətraf mühit;
• xarici iqtisadi əlaqələr.

Dövlətin anti-tsiklik siyasətinin və ya iqtisadi şəraitin tənzimlənməsinin mahiyyəti böhran və böhranlar zamanı əmtəə və xidmətlərə tələbatın, kapital qoyuluşunun və məşğulluğun stimullaşdırılmasından ibarətdir artırılır. Ölkə iqtisadiyyatının uzunmüddətli bərpası şəraitində təhlükəli hadisələr yarana bilər - rezorbsiya inventar, idxalın artması və tədiyyə balansının pisləşməsi, işçi qüvvəsinə tələbin təklifi aşması və buna görə də əsassız artım əmək haqqı və qiymətlər. Belə bir şəraitdə GRE-nin vəzifəsi, mümkünsə, əmtəə istehsalını və kapitalın həddindən artıq yığılmasını yavaşlatmaq üçün tələbin, kapital qoyuluşunun və istehsalın artımını ləngitməkdən ibarətdir.

Sahə və ərazi strukturu sahəsində də GRE mühüm rol oynayır. Burada maliyyə stimulları və dövlət investisiyalarının köməyi ilə ayrı-ayrı sahələrə və regionlara imtiyazlı şərait yaradılır. Bir halda, iqtisadiyyatın uzunmüddətli böhran vəziyyətində olan sektor və bölmələrinə dəstək verilir; digər halda, sənaye daxilində, sahələr arasında və bütün milli iqtisadiyyatda mütərəqqi struktur dəyişikliklərinə, onun səmərəliliyinin və rəqabət qabiliyyətinin artırılmasına yönəldilmiş iqtisadiyyatın yeni sahələrinin və istehsal növlərinin inkişafı təşviq edilir. Lakin istehsalın həddindən artıq konsentrasiyasını cilovlamaq üçün də tədbirlər görülə bilər.

İqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsinin ən mühüm obyekti kapitalın yığılmasıdır. Mənfəətin istehsalı, mənimsənilməsi və kapitallaşdırılması həmişə əsas məqsəd kimi çıxış edir iqtisadi fəaliyyət bazar iqtisadiyyatı şəraitində. Sənaye və ərazilərdə bütün investorlar və ya onların ayrı-ayrı qrupları üçün müxtəlif vaxtlarda əlavə stimul və imkanlar yaratmaqla tənzimləyici orqanlar iqtisadi dövriyyəyə və struktura təsir göstərirlər.

Məşğulluğun tənzimlənməsi bazar iqtisadiyyatı nöqteyi-nəzərindən əmək tələbi ilə təklif arasında normal əlaqənin saxlanmasıdır. Bu nisbət iqtisadiyyatın ixtisaslı və intizamlı işçilərə olan tələbatını ödəməlidir, onların əmək haqqı onların işləmək üçün kifayət qədər motivasiyasıdır. Bununla belə, tələb və təklif arasındakı əlaqə əmək haqqının həddindən artıq artımına gətirib çıxarmamalıdır ki, bu da milli rəqabət qabiliyyətinə mənfi təsir göstərə bilər. Məşğulluğun arzuolunmaz və kəskin azalması işsizlər ordusunun artmasına, istehlak tələbinin, vergi daxilolmalarının azalmasına, müavinətlərdən vergilərin artmasına və təhlükəli sosial nəticələrə gətirib çıxarır.

GRE pul dövriyyəsinə xüsusi diqqət yetirir. Pul dövriyyəsinin tənzimlənməsinin əsas istiqaməti iqtisadiyyat üçün ciddi təhlükə yaradan inflyasiya ilə mübarizədir.

Tədiyyə balansının vəziyyəti ölkənin iqtisadi sağlamlığının obyektiv göstəricisidir. Bazar iqtisadiyyatı olan bütün ölkələrdə dövlət ixrac və idxala, kapital axınına, milli valyutaların bahalaşması və azalmasına, beynəlxalq iqtisadi inteqrasiyada iştiraka təsir göstərməklə tədiyə balansının operativ və strateji tənzimlənməsini daim həyata keçirir.

Əsas tənzimləmə obyektlərindən biri QİYMƏTLƏRdir. Qiymətlərin dinamikası və strukturu iqtisadiyyatın vəziyyətini əks etdirir. Eyni zamanda, qiymətlərin özü iqtisadiyyatın strukturuna, investisiya şərtlərinə, milli valyutaların sabitliyinə böyük təsir göstərir.

Dövlət tənzimləyici orqanları digər GRE obyektlərinə təsir göstərməyə çalışır, məsələn, elmi tədqiqatların inkişafında özəl firmaları maraqlandırır. Rəqabət qanunları öyrənilir və təkmilləşdirilir, sosial müdafiə, ətraf mühitin mühafizəsi.

GRE obyektləri həll etdikləri tapşırıqların səviyyəsindən asılı olaraq dəyişir. Bunlar aşağıdakı iyerarxik səviyyələrdir: firma səviyyəsi; bölgə; sənaye sahələri; iqtisadi sektorlar (sənaye, kənd təsərrüfatı, xidmətlər); ümumiyyətlə təsərrüfatlar; qlobal (sosial münasibətlər, ekologiya); fövqəlmilli (xarici dövlətlərlə iqtisadi və siyasi əlaqələr, inteqrasiya prosesləri).

GRE-NİN MƏQSƏDLƏRİ.

GRE-nin ən mühüm məqsədi iqtisadi və sosial sabitlik və ölkə daxilində və xaricdə mövcud sistemin gücləndirilməsidir.

Bu əsas məqsəddən bir çox konkret məqsədlər yaranır ki, onların həyata keçirilməsi olmadan əsas məqsədə nail olmaq mümkün deyil. Bu konkret məqsədlər GRE-nin obyektləri ilə ayrılmaz şəkildə bağlıdır. Məqsəd, yəni uyğunlaşma iqtisadi dövr, obyektə yönəldilib. İqtisadiyyatın sahə və regional strukturunun təkmilləşdirilməsi sahəvi və sənaye, regional strukturlara yönəldilmişdir. Ətraf mühitin yaxşılaşdırılması ətraf mühitə yönəlib. Çox vaxt bir məqsədə digərlərindən asılı olmayaraq nail olmaq olmur. Məsələn, kömür mədənlərinin modernləşdirilməsi üçün əlavə kapital qoyuluşunun təmin edilməsi aşağıdakılar üçün vasitəçi məqsəd ola bilər: yerli kömür hasilatı sənayesində sabitləşmə və xərclərin azaldılması; bərk yanacağın idxalının azaldılması və yanacaq-energetika balansının yaxşılaşdırılması; sənayedə məşğulluğun saxlanılması; bu sahələrdə sosial gərginliyin aradan qaldırılması; neft və qaz şirkətlərinin qiymətlərinə təzyiq göstərir. Buradan belə nəticə çıxır ki, konkret məqsədlər əsas məqsədə tabedir və bir-biri ilə qarşılıqlı əlaqədə olur.

GRE deməkdir.

Dövlət tənzimləmə vasitələri inzibati və iqtisadi bölünür.

İnzibati vasitələr əlavə maddi həvəslərin yaradılması və ya maddi ziyan riski ilə əlaqəli deyil. Onlar dövlət hakimiyyətinin gücünə əsaslanır və qadağa, icazə və məcburetmə tədbirlərini əhatə edir. Məsələn, hökumət Moskva daxilində müəssisələrin tikintisini qadağan etdi. Vergiləri və ya cərimələri artırmadı, sadəcə olaraq lisenziyaların verilməsini dayandırdı. Məcburi tədbirləri belə göstərmək olar ki, dövlət sənaye müəssisələrini yerlərdə istehsalat təlimini təşkil etməyi, istehsalatla məşğul olan işçilər üçün yaşayış şəraiti yaratmağı öhdəsinə götürür.

İnzibati tənzimləmə vasitələri inkişaf etmiş ölkələr ilə bazar iqtisadiyyatı kiçik miqyasda istifadə olunur. Onların fəaliyyət dairəsi əsasən ətraf mühitin mühafizəsi və əhalinin sosial cəhətdən həssas təbəqələri üçün şəraitin yaradılması ilə məhdudlaşır. Dövlət tənzimlənməsinin əsas alətləri:

• fiskal siyasət, yəni hüquqi xərclər və vergilər sahəsində siyasət;
• pul siyasəti;
• gəlirlərin tənzimlənməsi siyasəti;
• sosial siyasət;
• qiymətqoymanın dövlət tənzimlənməsi;
• xarici iqtisadi tənzimləmə.

Dövlətin tənzimləməsinin iqtisadi vasitələri pul və kredit vasitələrinə bölünür büdcə siyasəti. GRE-nin müstəqil hərtərəfli alətidir dövlət sektoru iqtisadiyyatda. Əsas iqtisadi vasitələr bunlardır:

• uçot dərəcəsinin tənzimlənməsi (mərkəzi bank tərəfindən həyata keçirilən uçot siyasəti)
• ölkənin maliyyə institutlarının mərkəzi bankda saxlamalı olduğu minimum ehtiyatların yaradılması və ölçüsünün dəyişdirilməsi
• dövlət orqanlarının qiymətli kağızlar bazarında əməliyyatları
• qiymətli kağızlar, məsələn, dövlət istiqrazlarının buraxılışı, onların ticarəti və geri alınması.

Dövlət bu vasitələrin köməyi ilə maliyyə bazarında tələb və təklif balansını düzgün istiqamətdə dəyişməyə çalışır. Birbaşa dövlət iqtisadi tənzimlənməsi büdcə siyasəti vasitəsi ilə həyata keçirilir.

Səfərbərliyin əsas vasitəsi maddi resurslar vergilər dövlət xərclərini ödəmək üçün istifadə olunur. Onlardan təsərrüfat subyektlərinin fəaliyyətinə təsir göstərmək üçün də geniş istifadə olunur. Vergilər vasitəsilə dövlət tənzimlənməsi kritik olaraq seçimdən asılıdır vergi sistemi, vergi dərəcələrinin hündürlüyü, həmçinin növləri və ölçüləri vergi güzəştləri. Vergilər GRE-də iki rol oynayır: a) dövlət xərclərinin maliyyələşdirilməsinin əsas mənbəyidir b) tənzimləmə vasitəsidir. Çünki dövlət büdcəsi orqanlarının vəzifəsi təkcə gəlir mənbələrini vergiyə cəlb etmək deyil, həm də iqtisadi davranışa təsir etmək üçün incə mexanizm yaratmaqdır.

Vergilərin köməyi ilə həyata keçirilən GRE fondları arasında Maliyyə Nazirliyinin icazəsi çərçivəsində həyata keçirilən əsas kapitalın sürətləndirilmiş amortizasiyasının silinməsi və bununla bağlı gizli ehtiyatların formalaşması və satışı xüsusi yer tutur. Müasir şəraitdə əsas kapitalın sürətləndirilmiş amortizasiya hesabından silinməsi yığımın stimullaşdırılmasının, iqtisadiyyatda struktur dəyişikliklərinin əsas vasitəsi və təsərrüfat dövrünə və məşğulluğa təsir göstərən mühüm vasitədir. Amortizasiyanın silinməsi dərəcələrini və prosedurlarını dəyişdirərək, dövlət tənzimləyiciləri xalis gəlirin istehsal məsrəflərinə daxil edilməklə vergilərdən azad edilə bilən hissəsini müəyyən edir və sonra gələcək yeni kapital qoyuluşlarının maliyyələşdirilməsi üçün amortizasiya fonduna köçürülür. Amortizasiya dərəcələri müntəzəm olaraq dərc olunur. Qarşımızda investisiyaların dövlət tənzimlənməsinin güclü rıçaqları var - mənfəətin vergilərdən azad edilməsi, amortizasiya fondunda gizlədilməsi və yeni investisiyalar üçün məcburi istifadə. Əsas kapitalın sürətlə silinməsinin təsiri bir sıra başqa nəticələrə də malikdir. Balans mənfəəti azaldıqca vergi dərəcələrinin mütərəqqi xarakter daşıdığından onun vergiyə cəlb edilməsinin azaldılması səbəbindən mənfəətdə vergilərin xüsusi çəkisinin əlavə azalması. Sürətlə silinmə əsas vəsaitlərin balans dəyərinin onların real qiymətindən ayrılmasına gətirib çıxarır.

Əsas kapitalın sürətləndirilmiş amortizasiya normalarının dəyişdirilməsi bütün inkişaf etmiş ölkələrdə dövlət şəraitinin və struktur siyasətinin vasitəsi kimi, həmçinin elmi tədqiqatların və onların nəticələrinin istehsalata tətbiqinin stimullaşdırılmasında geniş istifadə olunur. Amortizasiya ödənişlərinin təsiri iqtisadi şəraitin əlverişli olduğu illərdə, tənəzzül və böhran dövrünün zəiflədiyi illərdə aydın görünür. Sürətli amortizasiyanın silinməsi üzrə müavinətlər gəlir vergisi gəlirlərinin azalmasına bərabərdir. dövlət büdcəsi. Nəticə digər vergilərin artması və ya dövlət borcunun artması ola bilər. İqtisadi məqsədlər üçün büdcə xərcləri də dövlət tənzimlənməsi alətləri kimi istifadə olunur. Bunlara dövlət kreditləri, subsidiyalar, eləcə də özəl sektorda mal və xidmətlərin alınması xərcləri daxil ola bilər.

Dövlət investisiyaları böyük ölçüdə iqtisadiyyatın dövlət sektorunda həyata keçirilir ki, bu da GRE-də mühüm rol oynayır. Dövlət sektoruna bütövlükdə və ya tamamilə dövlətə məxsus olan, fəaliyyəti ölkə iqtisadiyyatı üçün həmişə faydalı olan, lakin özəl kapital baxımından rentabelli olmayan iqtisadi obyektlər kompleksi daxildir. Bütövlükdə dövlət sektoru ümumiyyətlə gəlir gətirməyən infrastruktur obyektlərindən, eləcə də böyük investisiyaların tələb olunduğu və kapital dövriyyəsinin ləng olduğu ilkin və enerji sektorunun müəssisələrindən ibarətdir. Dövlət sektoru qarışıq dövlət-özəl şirkətlərdəki paylardan ibarətdir. Bazar iqtisadiyyatı şəraitində öz fəaliyyətlərində özəl firmaların prinsiplərindən fərqlənən prinsipləri rəhbər tutan sektorların mövcudluğu milli problemlərin həlli üçün GS-dən istifadə etməyə imkan verir. GS GRE vasitəsi kimi fəal şəkildə istifadə olunur. Pisləşən bir mühitdə, özəl investisiyaların azaldığı bir vaxtda, ictimai səhiyyəyə investisiyalar artır. Bu yolla dövlət istehsalın azalmasına və işsizliyin artmasına qarşı durmağa çalışır. GS hökumətin struktur siyasətində mühüm rol oynayır. Özəl kapitalın qeyri-kafi hərəkət etdiyi sektorlarda dövlət yeni obyektlər yaradır və ya köhnələrini genişləndirir. Dövlət firmaları həm də xarici ticarətlə, kapitalın xaricə ixracı ilə məşğul olurlar. GS səmərəliliyin artırılmasına xidmət edir Milli iqtisadiyyatümumiyyətlə və ÜDM-in yenidən bölüşdürülməsi alətlərindən biridir.

Xarici iqtisadi tənzimləmə də həyata keçirilir. Bunlar malların, xidmətlərin, kapitalın, elmi-texniki təcrübənin ixracını stimullaşdırmaq üçün tədbirlərdir. İxrac kreditləşməsi, ixrac kreditlərinə və xaricə investisiyalara zəmanət verilməsi, xarici ticarətdə rüsumların tətbiqi və ya ləğvi; xarici kapitalın ölkə iqtisadiyyatına cəlb edilməsi və ya çıxışının məhdudlaşdırılması, ölkəyə xarici işçi qüvvəsinin cəlb edilməsi, beynəlxalq işlərdə iştirak iqtisadi təşkilatlar, inteqrasiya dövlətlərarası birliklər. Fərdi alətlər dövlət iqtisadi siyasəti müxtəlif məqsədlər üçün, müxtəlif kombinasiyalarda və müxtəlif intensivliklə istifadə oluna bilər. Məqsədlərin xarakterindən asılı olaraq, müəyyən bir müddətdə GRE alətlərinin arsenalında müəyyən alətin yeri dəyişəcək.

Dövlət iqtisadi proqramlaşdırma.

Dövlət iqtisadi planlaşdırılmasının ali forması dövlət iqtisadi proqramlaşdırmadır. Onun vəzifəsi qlobal məqsədlər üçün GRE-nin bütün elementlərinin inteqrasiya olunmuş istifadəsidir. Tapşırıqlar mürəkkəbləşdikcə onlar qısamüddətli, ortamüddətli və uzunmüddətli vəzifələri formalaşdırmağa, onların həlli qaydasını və bu qərarların icrasına cavabdeh olan qurumları müəyyən etməyə, zəruri vəsait ayırmağa və həyata keçirilməsi qaydasını müəyyən etməyə başladılar. maliyyələşdirmə. Bu cür məqsədyönlü proqramların hədəfləri adətən sənayelərdir; bölgələr; sosial sahə; elmi tədqiqatların müxtəlif sahələri. Müntəzəm və təcili proqramlar var. Adi ortamüddətli ümumi iqtisadi proqramlar, bir qayda olaraq, illik uzadılması bir il olmaqla beş il müddətinə tərtib edilir.

Fövqəladə proqramlar kritik vəziyyətlərdə, böhran, kütləvi işsizlik və yüksək inflyasiya şəraitində hazırlanır. Onlar, bir qayda olaraq, inzibati tənzimləmə vasitəsi ilə həyata keçirilir. Demək olar ki, bazar iqtisadiyyatına malik olan bütün ölkələr məqsədyönlü proqramlar həyata keçirirlər. Bu, məsələn, Almaniya Federativ Respublikasına qoşulduqdan sonra Şərqi Almaniyada yeni torpaqların özəlləşdirilməsidir. İqtisadi proqramlaşdırmanın subyektləri proqramların tərtibinə, onların icrasına və onlara nəzarətə cavabdeh olan dövlət orqanlarıdır. Proqramlar xüsusi dövlət qurumu və ya iqtisadiyyat və maliyyə nazirlikləri tərəfindən hazırlanır. Maliyyə Nazirliyi də proqramın maliyyələşdirilməsi planını hazırlayır. Proqramların hazırlanmasında mərkəzi bankın, biznes birliklərinin, ticarət və sənaye palatalarının, həmkarlar ittifaqlarının nümayəndələri də geniş şəkildə iştirak edirlər. Proqram və maliyyə planı hər il parlament tərəfindən təsdiq edilir.

Dövlət iqtisadi proqramlaşdırması bir sıra iqtisadi problemlərin həllində kifayət qədər səmərəlidir. Bazar iqtisadiyyatında proqramlaşdırma yalnız göstərici ola bilər, yəni məqsədyönlü tövsiyə və stimullaşdırıcı xarakter daşıyır, lakin biznes problemlərinin həlli üçün effektiv vasitədir. müxtəlif səviyyələrdə. Proqramlar bir qayda olaraq sosial-iqtisadi inkişafı arzu olunan istiqamətdə təmin edir. Proqramlaşdırma Dövlət Ekspedisiyasının bütün vasitələrindən istifadə etməyə və ayrı-ayrı dövlət orqanlarının tənzimləmə fəaliyyətində uyğunsuzluq və uyğunsuzluqdan qaçmağa imkan verir. İqtisadi proqramlar çərçivəsində dövlətin maliyyə stimulları, sifariş və satınalmaları ayrı-ayrı müəssisələrin rəqabət qabiliyyətinə, sahələrin, regionların, sosial qrupların vəziyyətinə nəzərəçarpacaq dərəcədə və qeyri-bərabər təsir göstərir, maraqları pozulmuş şəxslərin müqavimətinə səbəb olur. Buna görə də dövlət proqramlaşdırma orqanları ayrı-ayrı qrupların ziddiyyətli maraqlarını əks etdirən hər cür təsirlərə məruz qalırlar.

Qiymət siyasətinin dövlət tənzimlənməsi mexanizmi.

Qiymətlər dövlətin daimi diqqət və tənzimlənməsi obyektidir. İstehlakçı və istehsalçı, idxalçı və ixracatçı maraqlarının toqquşduğu iqtisadi və ictimai-siyasi həyatın kritik məqamlarından biri qiymətlərdir. Qiymətlərə təsir Dövlət İqtisadi Ekspedisiyasının qlobal məqsədlərinə, bazar konyukturasının və struktur siyasətinin məqsədlərinə, inflyasiya ilə mübarizəyə, dünya bazarlarında milli rəqabət qabiliyyətinin gücləndirilməsinə və sosial gərginliyin yumşaldılmasına xidmət edir. Dövlət iqtisadi siyasətinin digər tənzimləmə obyektlərinə təsiri də öz növbəsində qiymətlərin formalaşması proseslərində özünü göstərir. Qiymətlər sahəsində konkret hərəkətlərin qısamüddətli və ya hətta fövqəladə məqsədləri ola bilər ki, bu da müəyyən bir anda digər məqsədlərlə üst-üstə düşməyə bilər, lakin onlar həmişə dövlət tənzimlənməsinin ümumi məqsədinə - iqtisadi inkişafın sürətinin və nisbətlərinin optimallaşdırılmasına xidmət edir. və sosial sistemin sabitləşdirilməsi.

Klassik siyasi İqtisadiyyat bazarda sərbəst inkişaf edən qiymətləri tələb və təklif arasında tarazlığın qorunması mexanizminin əsas elementi hesab edirdi. Dövlət dəmir yollarının, poçt, teleqraf xidmətlərinin tarifləri, arıq illərdə dövlət ehtiyatlarından ərzaq satışı, daxili qiymətlərə əhəmiyyətli dərəcədə təsir edən gömrük siyasəti və dolayı vergitutma dövlətin qiymətlərin tənzimlənməsi tədbirlərinin tam siyahısı deyil. İnflyasiya və böhran şəraitində qiymətləri xarici ticarət siyasəti ilə tənzimləmək cəhdləri qeyri-mümkün oldu. 1930-cu illərin ortalarında bazar iqtisadiyyatına malik bir çox inkişaf etmiş ölkələr dövlətə qiymətlərə təsir etmək, o cümlədən onları dondurmaq səlahiyyəti verən qanunlar qəbul etdilər və hökumətin qiymətlərə təsir tədbirləri Dövlət Ekspedisiyasının tərkib elementinə çevrildi. Qiymətlərin tənzimlənməsi üzrə hökumət tədbirləri qanunvericilik, inzibati və məhkəmə xarakterli ola bilər. Parlamentlərin qəbul etdiyi qanunlar yaradır hüquqi əsas təsərrüfat subyektləri arasında, habelə onlarla dövlət arasında qiymətlərin müəyyən edilməsi sahəsində münasibətlər. Bu qanunların kompleksi qiymət qanununu təmsil edir. Bu hüquq əsasında səlahiyyətli dövlət orqanları həyata keçirirlər inzibati fəaliyyət qiymət tənzimlənməsi üzrə. Qiymətlərin tənzimlənməsi tədbirləri İqtisadiyyat, Maliyyə nazirlikləri və mərkəzi bank. Hər bir ölkədə hökumətin tərkibində tanınmış mütəxəssislərdən ibarət ekspert komitələri var. Komitələrə qiymət məsələləri ilə bağlı dövlət qurumlarına məsləhət vermək, qiymət qanun layihələri ilə bağlı öz rəyini bildirmək tələb olunur.

Qiymətlərə müşahidə və təsir.

Qiymət monitorinqi dövlətin bu sahədə fəaliyyətinin əsas formasıdır. Hazırda qiymətlərə nəzarət bu sahədə hökumətin bütün hərəkətlərinin əsaslandığı əsas kimi çıxış edir. Qiymət monitorinqi mərkəzi statistika idarələri tərəfindən həyata keçirilir. Qiymətlərin hərəkətinin müstəqil tədqiqi çox vaxt həmkarlar ittifaqlarının tədqiqat mərkəzləri və beynəlxalq təşkilatların tapşırıqları üzrə xüsusi komissiyalar tərəfindən aparılır.

Dövlət qurumları və sosial tərəfdaşlar tərəfindən qiymət monitorinqinin əsas məqsədi əmək haqqının və pensiyaların illik nominal artımı indeksini müəyyən etmək üçün yaşayış minimumunun artımını ölçmək, həmçinin qiymət artımının istehsal xərclərinə və milli gəlirlərə təsirini müəyyən etməkdir. rəqabət qabiliyyəti. Dövlət xarici ticarətdə kəmiyyət və gömrük məhdudiyyətlərini tətbiq etmək və ya aradan qaldırmaq, inteqrasiya birliklərinə daxil olmaq, uçot dərəcəsini dəyişmək, vergiləri dəyişmək, pul buraxmaq yolu ilə qiymətlərə təsir göstərə bilər. Əsasən bütün hökumət tənzimləyici tədbirlər, hansı məqsədə xidmət etməsindən asılı olmayaraq, qiymətlərə dolayı təsir göstərir.

Dövlət müdaxiləsi maya dəyərinə şişirdilmiş amortizasiyanın silinməsi və digər fondlara ayırmaların daxil edilməsi yolu ilə istehsal məsrəflərinin dövlət tərəfindən təsdiq edilmiş həddən artıq qiymətləndirilməsi yolu ilə həyata keçirilir. Bunun nəticəsində bütün sənaye sahələrində elə vəziyyətlər yaranır ki, “xərclər qiymətləri artırır”, yəni hökumətin elan etdiyi güzəştlər nəticəsində sənayenin bütün müəssisələrində hesablanmış (faktiki deyil) istehsal xərcləri o qədər yüksək olur ki, qiymətlər artır. təbii bir məsələyə çevrilir və faydalar bütün sənayeyə şamil olunduğundan, əlverişli şəraitdə sənayedaxili rəqabət qiymət artımına kifayət qədər maneə ola bilməz.

Qiymətlərin formalaşma prosesinə birbaşa dövlət müdaxiləsi aksizli mallar adlanan qiymətlərin müəyyən edilməsi üzrə dövlət siyasətidir. Dövlət subsidiyaları qiymətlərin formalaşmasına birbaşa təsir göstərir. Belə subsidiyaların bir növü-qiymət subsidiyaları-istehsalçıya və ya istehlakçıya xüsusi əlavələr vasitəsilə qiymətin aşağı salınmasını nəzərdə tutur. Qiymətlərə və qiymət liderliyinə birbaşa təsir əmtəə və xidmətlərin istehlakında dövlətin payının əhəmiyyətli olduğu sənaye sahələrində, məsələn, hərbi sənayedə və bir sıra tikinti alt sektorlarında baş verir. Dövlət orqanları özəl firmaların müəyyən növ əmtəə və xidmətlərin daimi alıcıları və ya müştəriləri olmaqla, tərəfdaşlarla razılaşma yolu ilə “xüsusi qiymətlər” müəyyən edir və bu qiymətlər daha sonra sənaye üçün əsas qiymətlərə çevrilir.

Qiymətlərin tənzimlənməsinin effektiv vasitəsi əlavə dəyər vergisidir. İstehsalçılar bu vergini məhsul və ya xidmətin qiymətinə daxil edirlər və bu verginin dərəcələrindəki diferensial dəyişikliklər qiymətlərə birbaşa təsir göstərir. GEP-in xüsusi sahəsi dövlətin xarici ticarət qiymətlərinə təsiridir. İxracın dövlət tərəfindən həvəsləndirilməsi, ixracın vergilərdən azad edilməsi, bəzi ölkələrdə isə ixrac subsidiyaları, güzəştli kreditlərin verilməsi və nəqliyyat tarifləri dünya bazarında qiymət rəqabəti şəraitinə əhəmiyyətli dərəcədə təsir göstərir.

Mal və xidmətlər üçün sabit qiymətlərin müəyyən edilməsi.

Dövlət mədənlərində çıxarılan mineral xammalın, dövlət elektrik stansiyalarından alınan elektrik enerjisinin və dəmir yolu, poçt və teleqraf tariflərinin qiymətlərinin müəyyən edilməsi dövlət sektorunun mal və xidmətlərinin qiymətlərinin müəyyən edilməsinə misaldır. Bu süni aşağı qiymətlər və tariflər özəl istehsal xərclərinin azaldılmasına və bu dövlət aktivlərinin gəlirliliyinin süni şəkildə azalması və ya qıtlığı səbəbindən milli rəqabət qabiliyyətinin artmasına kömək edir. Qeyri-dövlət sektorunda qiymətlərin müəyyən edilməsi və ya onların artırılması üçün limitlərin müəyyən edilməsi inzibati iqtisadi tənzimləmənin tipik vasitəsidir. O, nadir hallarda istifadə olunur və bir qayda olaraq, bazar iqtisadiyyatı şəraitində uzun və hətta ortamüddətli perspektivdə səmərəsizdir. O, ən çox müstəsna hallarda sosial gərginliyi yumşaltmaq vasitəsi kimi istifadə olunur. Müəyyən növ malların qiymətlərinə nəzarət milli orqanlar tərəfindən həyata keçirilir.

GRE-nin inkişaf mərhələləri. Onun effektivliyinin hədləri.

İnkişaf prosesində GRE bir neçə mərhələdən keçdi.

1. Şəxsi kapitalın təkrar istehsalı üçün ümumi əlverişli şəraitin yaradılması; dövlətin səylərini əmək, vergi, ticarət, sosial qanunvericiliyin, gömrük siyasətinin inkişafına, pulun dayanıqlığının təmin edilməsinə yönəltmək. Xammal və infrastruktur sənayesində obyektlərin tikintisi və alınması.
2. Razılaşdırılmamış antiböhran və struktur tədbirləri, məşğulluğa və qiymətlərə təsir cəhdləri.
3. Pul istifadə edərək təcrübələr və büdcə vəsaitləri iqtisadiyyatın tənzimlənməsi. Dövlət əmlakının özəlləşdirilməsi dalğası.
4. Bir sıra ölkələrdə sektoral və regional ortamüddətli proqramlaşdırmaya keçid; tənzimləyici vasitələrin uyğunluğunu və bir-birini əvəz edə bilməsini öyrənmək və onların effektivliyini müəyyən etməklə GRE-nin effektivliyini artırmağa çalışır.
5. Uzunmüddətli perspektiv təlimatların işlənib hazırlanması ilə birlikdə artan inkişaf etmiş ölkələrdə milli ortamüddətli proqramlaşdırmanın həyata keçirilməsi. Tənzimləyici vasitələrin getdikcə daha mürəkkəb istifadəsi.
6. inteqrasiya birlikləri çərçivəsində dövlətlərarası səviyyədə milli ortamüddətli proqramların uyğunlaşdırılması tədbirləri.

Dövlət Ekspedisiyasının miqyasına, alətlərinə və səmərəliliyinə ayrı-ayrı ölkələrin iqtisadiyyatlarının qarşısında duran vəzifələr, dövlətin maddi imkanları onun yenidən bölüşdürdüyü ÜDM-in payında və istifadə edə biləcəyi vəsaitlərin mütləq həcmində öz əksini tapmışdır. Dövlət Ekspedisiyası üçün bazar iqtisadiyyatı şəraitində Dövlət Ekspedisiyasının problemlərinin elmi işlənməsi üzrə toplanmış təcrübə və uğurlar. Ümumi nəzəri əsərlərlə yanaşı, 60-cı illərin ikinci yarısından etibarən inkişaf etmiş ölkələrdə GRE tədbirlərinin nəticələrinin kəmiyyət təhlilinə həsr olunmuş getdikcə daha çox konkret tətbiqi tədqiqatlar nəşr olunmağa başladı. Alimlərin iqtisadi və siyasi qərarların qəbuluna cavabdeh olan dövlət orqanları ilə əməkdaşlığı da intensivləşib. GRE sahəsində elmi tədqiqatların xarakteri və istiqaməti son üç-dörd onillikdə əhəmiyyətli dəyişikliklərə məruz qalmışdır. Əgər 50-ci illərin əvvəllərində “İqtisadiyyatı tənzimləmək lazımdır, ya yox?” sualı müzakirə olunurdusa, sonralar “Bu tənzimləmə nə dərəcədə olmalıdır? Hansı məqsədlərlə, hansı istiqamətlərdə və hansı vasitələrlə tənzimlənməlidir?”. Bununla belə, GRE-nin imkanları məhdud deyil. GRE-nin iqtisadi əsasını ÜDM-in dövlət büdcəsi vasitəsilə yenidən bölüşdürülən hissəsi təşkil edir və büdcədənkənar fondlar, dövlət əmlakı. Dövlət iqtisadi proqramının səmərəliliyi, başqa şeylər bərabər olduqda, daha yüksəkdir, dövlətin gəlirləri nə qədər yüksəkdirsə, ÜDM-in payı dövlət tərəfindən yenidən bölüşdürüldükcə, dövlət sektorunun iqtisadiyyatda rolu bir o qədər çox olur. Lakin dövlət gəlirlərinin və dövlət sektorunun artım üçün nisbi məhdudiyyətləri var.

Dövlət gəlirlərinin artımına məhdudiyyətlər.

50-60-cı illərdə bazar iqtisadiyyatına malik ən inkişaf etmiş ölkələrdə dövlət gəlirləri ÜDM göstəricilərindən və qanuni və hüquqi dövlətlərin gəlirlərindən daha yüksək sürətlə böyüməyə ümumi meyl göstərmişdir. şəxslər. Hal-hazırda əks tendensiya müşahidə olunur, çünki mənfəətin və kapitalın vergiyə cəlb edilməsinin daha da artması sahibkarlıq fəaliyyətinin motivasiyasını pozur, investisiya üçün stimulları azaldır və kapitalın xaricə axınına təkan ola bilər. Əmək haqqı alanlar, fermerlər və frilanserlər üçün vergi və ödənişlərin artırılması da sonsuza qədər davam edə bilməz. Vergilər əhalinin gəlirlərinin böyük hissəsini əlindən ala bilməz. Vergiləri artırmadan dövlət gəlirləri hətta iqtisadiyyatın bərpası şəraitində vergi dərəcələrinin müəyyən qədər azaldılması ilə də arta bilər. Dövlət gəlirlərinin artımı üçün müəyyən nisbi məhdudiyyətlər var:

• - sahibkarlıq fəaliyyəti üçün kifayət qədər motivasiyanın sərhədləri;
• - işçilərin və orta təbəqələrin vergitutmasının sosial sərhədləri;
• - ÜDM artımının sərhədləri.

Dövlət sektoru inkişaf edə bilmədiyi üçün dövlət mülkiyyətinin imkanları da məhduddur. iqtisadiyyatın sektorları, çünki bu, maraqlara ziddir Şəxsi Mülkiyyət.

Özünü maliyyələşdirməyi təşviq edən GRE-nin də müəyyən sərhədləri var. Özünümaliyyələşdirmənin yekun maddi əsasını ümumi mənfəət - qiymətlə faktiki istehsal xərcləri arasındakı fərq təşkil edir. Özünümaliyyələşdirmə mənfəətin dövlət tərəfindən təsdiq edilmiş istifadə variantlarından biri kimi həyata keçirilir və mənfəətin mənimsənilməsi imkanları və onların ölçüsü ölkə iqtisadiyyatının yerləşdiyi təkrar istehsal dövrünün mərhələsi ilə ayrılmaz şəkildə bağlıdır. Özünümaliyyələşdirmə yolu ilə GRE tənəzzül zamanı investisiya təşviqlərini süni şəkildə artırmaq qabiliyyətinə əsaslanır. Amma dövlətin bu sahədə fəaliyyəti büdcə ilə məhdudlaşır. Bazar konyukturasının pisləşdiyi şəraitdə, büdcə gəlirləri azalır, və iqtisadiyyatın saxlanması xərcləri artdıqca, o, firmalara özünümaliyyələşdirmə üçün əlavə investisiya stimulları verməyə və bununla da onların gəlirlərini daha da azaltmağa məcbur olur. Özünümaliyyələşdirmənin tərkib hissəsi bölüşdürülməmiş mənfəətdir.

Dividendlər hesabına bölüşdürülməmiş mənfəətin payının artırılmasının təşviqi də qeyri-məhdud deyil. Səhmdarların maraqları buna mane olur. GRE-nin ən vacib və effektiv vasitələrindən biri və özünümaliyyələşdirmənin əsas elementi əsas kapitalın sürətləndirilmiş köhnəlməsidir. Ancaq bu effektiv vasitənin özü bazarın vəziyyətindən çox asılıdır. Böhran və ya depressiya zamanı istehsal gücündən istifadə və məhsul buraxılışı azalır və hökumət əsas kapitalın getdikcə daha böyük hissəsinin amortizasiya fondu kimi silinməsinə icazə verir. Lakin xərclər artıq artır – müştəri ödənişləri çətinləşir, təchizatçılar müflis olur, məhsulların saxlanması və satışı xərcləri artır.

Amortizasiya ayırmaları əvvəlki silinmə normaları ilə hesablansa belə, istehsalın azalması səbəbindən daha az sayda istehsal vahidinə yayılır. Böhran vəziyyətində qiymət artımı ehtimalı, istisna edilmədikdə, əlverişli şəraitin olduğu dövrlərlə müqayisədə əhəmiyyətli dərəcədə məhduddur. Ümumi mənfəətin azalması belə bir vəziyyətə gətirib çıxara bilər ki, mənfəətin sərmayələrin maliyyələşdirilməsi üçün sonrakı istifadəsi məqsədilə batma fondunda gizlədilməsi, yəni dövlətin əsas kapitalın silinməsinin payının artırılmasına icazə verilməsi istisna edilir. istifadə edilməyəcək, çünki icazə verilən silinmələr faktiki mənfəətdən çox olacaq. Bütün bunları düsturlarla ifadə etmək olar:

A+Zpost+Zper
P=C- -----,
IN

burada P mənfəət, C istehsal vahidinin qiyməti, A amortizasiya, Zpost digər sabit xərclər, Zper dəyişən xərclər, B natural vahidlərdə istehsal.

K1 əmsalı ilə ölçülən istehsalın azalması ilə və qiymətin dəyişməz qaldığını fərz etsək, düstur belə görünür:

A+Zpost+K1*Zper
P=C-------.
K1*V

Çünki K1<1, знаменатель уменьшается быстрее числителя, издержки растут и прибыль уменьшается.

Təsəvvür edək ki, hökumət iqtisadiyyatı stimullaşdırmaq üçün amortizasiyanın silinmə sürətini artırıb. Silinmə dərəcəsinin artması K2 əmsalı ilə göstərilir.

K2*A+Zpost+K1*Zper
P2=C---------.
K1*V

Sayı ikinci halda olduğundan daha sürətlə artır, xərclər daha da artır. Onlar qiymətə bərabər və ya qiymətdən yuxarı qalxa bilərlər.

Əsas kapitala vergilər və amortizasiya dərəcələri vasitəsilə GRE sərhədləri var: büdcə gəlirlərindən mümkün imtina həddindən irəli gələn büdcə; fiziki və hüquqi şəxslərin vergi təzyiqinə tab gətirmək istəyi ilə bağlı sosial; istehsal azaldıqca və müəyyən vəziyyət üçün amortizasiya həddinə çatdıqda məhsul vahidinə istehsal xərclərinin artması ilə müəyyən edilən rentabellik sərhədləri. Hətta özünümaliyyələşdirmə çərçivəsində güzəştli əsaslarla yığılan vəsaitlər də kifayət qədər istifadə olunmayan potensiala investisiya qoymaq sərfəli deyil. GRE-nin dövlət xərcləri vasitəsilə effektivliyi onunla məhdudlaşır ki, maliyyələşmə üçün vəsaitlərin səfərbər edilməsi imkanlarının kəskin şəkildə azaldığı bir vaxtda dövlət tənzimləyici tədbirlərinin maliyyələşdirilməsinə ehtiyac kəskin şəkildə artır. GRE-nin əsas həddi biznes qərarlarının qəbulu üçün nisbi sərbəstlik şəraitində onun məqsədləri ilə kapital sahiblərinin şəxsi maraqları arasında mümkün uyğunsuzluqdur. Özəl kapital yalnız dövlət proqramının həyata keçirilməsində o halda iştirak edir ki, dövlət ona proqramla əməkdaşlıqdan imtina etməklə əldə edə biləcəyindən daha çox mənfəət əldə etməyə təminat versin. Dövlət öz maliyyə imkanları daxilində xüsusi kapitala müəyyən nisbət və məbləğdə mənfəət təmin edə bilər və onlar məhduddur.

Bazar iqtisadiyyatında GRE-nin sadalanan sərhədləri nisbi xarakter daşıyır. Bu sərhədlər daxilində GRE müxtəlif şəraitlərdə öz effektivliyini inkişaf etdirməyə və sübut etməyə davam edir. GRE mexanizmi daim təkmilləşdirilir. IN müasir şərait Dövlət iqtisadi inkişaf proqramının praktikası ümumi böhranların və işsizliyin sosial təhlükəli səviyyələrinin qarşısını almaq üçün kifayət qədər səmərəli olmuşdur.

Biblioqrafiya:

1. 1. Xolodov L.G. “İqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsi məsələləri”. 1994 Ed. "İqtisadiyyat"
2. 2. Şenaev, Kuznetsov “Qərbi Avropa, iqtisadi tənzimləmənin paradoksları”, 1994. Ed. "İqtisadiyyat"
3. 3 “Sənayeləşmiş ölkələrdə fiskal sektorun dövlət tənzimlənməsi”, elmi-analitik icmal. 1993
4. 4 Jeffy Sachs “Bazar iqtisadiyyatı və Rusiya”, 1994. Ed. "İqtisadiyyat".

Mövzu 1:

İqtisadiyyat (GRE) və onun obyekti

Məqsədlər :

Plan:

Nəzarət sualları:

Ədəbiyyat: O: 6, 7, 9

Mövzu 2:

Məqsədlər:

Plan:

Nəzarət sualları:

Ədəbiyyat: O: 1, 4, 6

D: 4, 34, 46

Mövzu 3:

Məqsədlər:

Plan:

Nəzarət sualları:

Ədəbiyyat: O: 1, 4, 6

Mövzu 4:

Məqsədlər:

6. Bazar strukturunu öyrənin.

Plan:

6. Bazar strukturu.

Nəzarət sualları:

Ədəbiyyat: O: 22, 31, 34, 36

Mövzu 5:

Məqsədlər:

Plan:

Nəzarət sualları:

7. İqtisadi struktur anlayışını müəyyənləşdirin.

Ədəbiyyat: O: 7, 9, 41

D: 4, 7, 9, 36

Mövzu 6: Sosial-iqtisadi proqnozlaşdırma və planlaşdırma iqtisadiyyatın tənzimlənməsində dövlət fəaliyyətinin ilkin mərhələsi kimi.

Məqsədlər:

1. İqtisadi proqnozlaşdırmanın elmi-metodoloji əsaslarını öyrənmək.

2. Proqnozlaşdırmanın mahiyyətini, prinsiplərini və üsullarını bilmək.

3. Dövlət milli proqramlarını iqtisadi inkişafın prioritet istiqamətləri üzrə dövlət strategiyasının həyata keçirilməsinin əsası və xalq təsərrüfatı planlarının tərkib hissəsi kimi bilsinlər.

4. Bu proqramların hazırlanması və təsdiqi prosesini öyrənmək.

5. Sənaye və regionların strateji və indikativ planlaşdırılmasının mahiyyətini, elmi əsaslarını və xarakterik xüsusiyyətlərini müəyyən edin.

6. “Strategiya-2030” Qazaxıstan Respublikasının inkişaf konsepsiyası açıqlansın

Plan:

1. İqtisadi proqnozlaşdırmanın elmi-metodoloji əsasları.

2. Proqnozlaşdırmanın mahiyyəti, prinsipləri və üsulları.

3. Dövlət milli proqramları iqtisadi inkişafın prioritet istiqamətləri üzrə dövlət strategiyasının həyata keçirilməsinin əsası və xalq təsərrüfat planlarının tərkib hissəsi kimi.

4. Bu proqramların hazırlanması və təsdiqi.

5. Sənaye və regionların strateji və indikativ planlaşdırılmasının mahiyyəti, elmi əsasları və xarakterik xüsusiyyətləri.

6. “Strategiya-2030” Qazaxıstan Respublikasının inkişaf konsepsiyası

Nəzarət sualları:

1. İqtisadi proqnozlaşdırmanın elmi-metodoloji əsasları hansılardır?

2. Proqnozlaşdırmanın mahiyyətini, prinsiplərini və üsullarını adlandırın.

3. İqtisadi inkişafın prioritet istiqamətləri üzrə dövlət strategiyasının həyata keçirilməsinin əsasını təşkil edən dövlət milli proqramlarını sadalayın.

4. Belə proqramların işlənib hazırlanması və təsdiqi prosesi necədir?

5. Sənaye və regionların strateji və indikativ planlaşdırılmasının mahiyyəti, elmi əsasları və xarakterik xüsusiyyətləri nədir.

6. Qazaxıstan Respublikasının “Strategiya-2030” inkişaf konsepsiyası nədir

Ədəbiyyat: O: 5, 11, 24, 35, 37

D: 11, 16, 45

Məqsədlər:

Plan:

Nəzarət sualları:

Ədəbiyyat:

Dövlətin elmi-texniki və innovasiya siyasətinin formalaşmasının əsasları. Elmi-texniki tərəqqinin sosial-iqtisadi aspekti və onun əsas istiqamətləri. Elmi-texniki tərəqqinin sürətləndirilməsi və səmərəliliyinin artırılması üzrə dövlət tədbirləri sistemi. Stimulyasiya və dövlət dəstəyi elmi və texnoloji inkişafın prioritet sahələri. Elm və texnologiya siyasətinin əsas məqsədləri. Dövlətin innovasiya siyasətinin həyata keçirilməsi üzrə tədbirlər sistemi. 2003-2015-ci illər üçün dövlətin sənaye-innovasiya strategiyası.

Mövzu 8: Rasional məşğulluğun dövlət tənzimlənməsi və sosial

Əhalinin müdafiəsi.

Məqsədlər:

1. İşsizliyin formalarını və əsas səbəblərini və onun azaldılmasında dövlətin rolunu açıqlayın.

2. Əmək bazarının formalaşması prosesini və onun inkişafına dövlət yanaşmasını bilmək.

3. İnflyasiya, işsizlik, əmək haqqı və əmək ehtiyatlarından səmərəli istifadə problemini öyrənmək.

4. Əhalinin həyat səviyyəsinin dövlət tənzimlənməsinin prinsip və üsullarını vurğulayın.

5. Sosial infrastrukturun iqtisadi rolunu və onun sektorlarında bazar münasibətlərinin inkişafını müəyyən edin.

6. Bu sənayelər və insan inkişafı indeksinin səviyyəsi arasında əlaqəni müəyyən edin.

7. Sosial infrastrukturun inkişafının dövlət tənzimlənməsini və onun mexanizmlərini bilməli.

Plan:

1. İşsizliyin formaları və əsas səbəbləri və onun azaldılmasında dövlətin rolu.

2. Əmək bazarının formalaşması prosesi və onun inkişafına dövlət yanaşması.

3. İnflyasiya, işsizlik, əmək haqqı və əmək ehtiyatlarından səmərəli istifadə problemi.

4. Əhalinin həyat səviyyəsinin dövlət tənzimlənməsinin prinsipləri və üsulları.

5. Sosial infrastrukturun iqtisadi rolu və onun sektorlarında bazar münasibətlərinin inkişafı.

6. Bu sahələrin insan inkişafı indeksinin səviyyəsi ilə əlaqəsi.

7. Sosial infrastrukturun inkişafının dövlət tənzimlənməsi və onun mexanizmləri.

Nəzarət sualları:

1. İşsizliyin formalarını və əsas səbəblərini və onun azaldılmasında dövlətin rolunu sadalayın.

2. Əmək bazarının formalaşması prosesi və onun inkişafına dövlət yanaşması necədir.

3. İnflyasiya, işsizlik, əmək haqqı anlayışlarını və əmək ehtiyatlarından səmərəli istifadə problemini müəyyənləşdirin.

4. Əhalinin həyat səviyyəsinin dövlət tənzimlənməsinin prinsip və üsullarını adlandırın.

5. Sosial infrastrukturun və onun sektorlarında bazar münasibətlərinin inkişafının iqtisadi rolu nədən ibarətdir?

6. Bu sənayelər və insan inkişafı indeksinin səviyyəsi arasında əlaqəni müəyyən edin.

7. Sosial infrastrukturun inkişafının dövlət tənzimlənməsi konsepsiyasını müəyyənləşdirin və onun mexanizmlərini adlandırın.

Ədəbiyyat: O: 1, 4, 18, 20, 36

Mövzu 9: Dövlət investisiya siyasətinin formalaşması və həyata keçirilməsi mexanizmləri

Məqsədlər:

1. İnvestisiya və investisiya konsepsiyasının mahiyyətini açın.

2. Dövlətin investisiya fəaliyyətinin ən mühüm prinsiplərini bilmək.

3. İnvestisiya resurslarından səmərəli istifadənin mənbələrini və problemini müəyyən edin.

4. Dövlətin investisiya cəlbediciliyi problemini müəyyənləşdirin.

5. İnvestisiya layihələrinin qiymətləndirilməsini və dövlətin investisiya fəaliyyəti üçün uzunmüddətli proqramların hazırlanmasını müəyyən etmək.

6. Dövlətin investisiya potensialından səmərəli istifadə etmək üçün maliyyə, büdcə və pul rıçaqlarını bilmək.

Plan:

1. İnvestisiyalar və investisiya konsepsiyası.

2. Dövlətin investisiya fəaliyyətinin ən mühüm prinsipləri.

3. İnvestisiya resurslarından səmərəli istifadənin mənbələri və problemi.

4. İnvestisiya layihələrinin qiymətləndirilməsi və dövlətin investisiya fəaliyyətinin uzunmüddətli proqramlarının hazırlanması.

5. Dövlətin investisiya cəlbediciliyi problemi.

6. Dövlətin investisiya potensialından səmərəli istifadə üçün maliyyə-büdcə və pul rıçaqları.

Nəzarət sualları:

1. İnvestisiya və investisiya konsepsiyası anlayışlarını müəyyənləşdirin.

2. Dövlətin investisiya fəaliyyətinin ən mühüm prinsiplərini adlandırın.

3. İnvestisiya layihələrinin qiymətləndirilməsi və dövlətin investisiya fəaliyyəti üçün uzunmüddətli proqramların hazırlanması necədir?

4. Dövlətin investisiya cəlbediciliyi problemlərini sadalayın.

5. Dövlətin investisiya potensialından səmərəli istifadə üçün fiskal və monetar rıçaqları müəyyənləşdirin.

Ədəbiyyat: O: 1, 6, 42,

D: 15, 24, 31, 34 [63]

Mövzu 10: Torpaq ehtiyatlarından səmərəli istifadə üçün dövlət tədbirləri sistemi

Məqsədlər:

Plan:

Nəzarət sualları:

Ədəbiyyat:

Torpaq iqtisadiyyatın aqrar sektorunda əsas istehsal vasitəsi kimi. Kənd təsərrüfatının xüsusiyyətləri və onun sahələrinin inkişafının prioritetliyinin elmi əsaslandırılması. Dövlətin kənd təsərrüfatı siyasətinin mahiyyəti və məqsədləri. Aqrar sahəyə dövlət dəstəyinin mexanizmləri və gələcəkdə onun inkişafının tənzimlənməsi. Qazaxıstan Respublikasının aqro-ərzaq kompleksinin inkişafı və ona dəstək üçün dövlət tədbirləri.

Mövzu 11:İqtisadiyyatın tənzimlənməsinin maliyyə və büdcə üsulları.

Məqsədlər:

1. Qazaxıstan Respublikasının müasir maliyyə və büdcə sistemini öyrənmək və onun sosial-iqtisadi rolunu müəyyən etmək.

2. İqtisadiyyatın tənzimlənməsinin maliyyə mexanizmlərinin tərkibini və prioritetini bilmək.

3. Vergilərin yığılması üzrə dövlət təşkilatı və büdcəyə vergi daxilolmalarının artırılması tədbirləri müəyyən edilsin.

4. Dövlət xərclərinin planlaşdırılmasını və onların optimallaşdırılmasını bilmək.

5. Dövlət büdcə sistemini və büdcələrarası münasibətlərin təkmilləşdirilməsi problemini üzə çıxarın.

6. Büdcə kəsirinin maliyyələşdirilməsinin mənbələrini və üsullarını öyrənmək.

7. Daxili və xarici dövlət borcunu və onun ödənilməsi tədbirlərini bilmək.

8. Büdcədənkənar fondları və onlardan səmərəli istifadə prosesinə dövlətin təsir mexanizmlərini müəyyən edin.

Plan:

1. Qazaxıstan Respublikasının müasir maliyyə-büdcə sistemi və onun sosial-iqtisadi rolu.

2. İqtisadiyyatın tənzimlənməsinin maliyyə mexanizmlərinin tərkibi və prioriteti.

3. Vergilərin yığılmasının dövlət təşkili və büdcəyə vergi daxilolmalarının artırılması tədbirləri.

4. Dövlət xərclərinin planlaşdırılması və onların optimallaşdırılması.

5. Dövlət büdcə sistemi və büdcələrarası münasibətlərin təkmilləşdirilməsi problemi.

6. Büdcə kəsirinin maliyyələşdirilməsinin mənbələri və üsulları.

7. Daxili və xarici dövlət borcu və onun ödənilməsi tədbirləri.

8. Büdcədənkənar fondlar və onlardan səmərəli istifadə prosesinə dövlətin təsir mexanizmləri.

Nəzarət sualları:

1. Qazaxıstan Respublikasının müasir maliyyə-büdcə sistemini adlandırın və onun sosial-iqtisadi rolunu müəyyənləşdirin.

2. İqtisadiyyatın tənzimlənməsinin maliyyə mexanizmlərinin tərkibini və prioritetlərini sadalayın.

3. Vergilərin toplanması və büdcəyə vergi daxilolmalarının artırılması tədbirləri üzrə dövlət təşkilatını adlandırın.

4. Dövlət xərclərinin planlaşdırılması və onların optimallaşdırılması nədən ibarətdir?

5. Dövlət büdcəsi sistemi və büdcələrarası münasibətlərin təkmilləşdirilməsi problemi nədir?

6. Büdcə kəsirinin maliyyələşdirilməsinin mənbələrini və üsullarını sadalayın.

7. Daxili və xarici dövlət borcu nədən ibarətdir və onun ödənilməsi tədbirləri?

8. Büdcədənkənar fondları və onlardan səmərəli istifadə prosesinə dövlətin təsir mexanizmlərini adlandırın.

Ədəbiyyat: O: 1, 3, 6, 9, 12, 14, 24, 30

Mövzu 12: Dövlətin pul-kredit siyasətinin həyata keçirilməsinin əsas mexanizmləri.

Məqsədlər:

9. Pul nəzarətini bilmək.

10. Dövlətin Mərkəzi Bankının vəzifələrini öyrənin.

11. Bank sektoruna nəzarətin öyrənilməsi.

Plan:

9. Pul nəzarəti.

10. Dövlətin Mərkəzi Bankının vəzifələri.

11. Bank sektoruna nəzarət.

Nəzarət sualları:

9. Pul nəzarətlərini sadalayın.

10. Dövlətin Mərkəzi Bankının vəzifələrini adlandırın.

11. Bank sektoruna nəzarət nədir?

Ədəbiyyat: O: 1, 3, 6, 9, 12, 14, 24, 30

D: 2, 8, 13, 38

Dövlətin pul siyasətinin formalaşdırılmasının məqsədləri, vəzifələri və əsasları, Qazaxıstan Respublikasının pul sisteminin fəaliyyəti və onun təkmilləşdirilməsində Milli Bankın rolu. Kredit resurslarından səmərəli istifadəni təmin etmək və ikinci dərəcəli bankların fəaliyyətini tənzimləmək üçün dövlətin istifadə etdiyi inzibati və iqtisadi rıçaqlar. Maliyyə bazarının və real məzənnənin sabitliyini təmin etmək üçün hökumət tədbirləri. Pul tədavülü ilə qiymət əmələ gətirən amillər və qiymətlərin formalaşma tendensiyaları arasında əlaqə. Qiymətqoyma prosesinin dövlət tənzimlənməsinin əsas üsulları: sabit qiymətlərin (tariflərin), qiymət dəyişkənliyinin yuxarı və aşağı hədlərinin müəyyən edilməsi, qiymət subsidiyaları, amortizasiya siyasətinin və vergi dərəcələrinin dəyişdirilməsi, malların (xidmətlərin) dövlət satınalmaları və s.. Xarici təcrübə qiymətlərin dövlət tənzimlənməsi və qiymətqoyma bazar mexanizminin çatışmazlıqları.

Mövzu 13: Qazaxıstan regionlarının sosial-iqtisadi inkişafının dövlət tənzimlənməsi.

Məqsədlər:

1. Regional inkişaf sahəsində dövlət siyasətinin formalaşması və həyata keçirilməsi üsullarını öyrənmək.

2. Regionların, sosial cəhətdən geridə qalmış rayonların, məzlum kiçik və orta şəhərlərin iqtisadi və sosial inkişafını təmin etmək üçün dövlət orqanlarının təşkilati strukturunu və fəaliyyətini bilmək.

3. Dövlət regional inkişaf proqramlarının konsepsiyasının işlənib hazırlanmasının zəruriliyi və rolunun müəyyənləşdirilməsini vurğulayın.

4. Məhsuldar qüvvələrin yerləşdirilməsinin optimallaşdırılmasında milli və regional maraqların birləşdirilməsinin əsaslarını müəyyənləşdirin.

5. Yerli iqtisadiyyatı və yerli idarəetməni tanımağı bacarmaq.

6. Yerli idarəetmə sistemini bilmək.

7. Xüsusi iqtisadi zonaların təşkilinin mənasını, səmərəliliyini və əsaslarını vurğulayın.

8. Regional siyasətin məqsəd və vəzifələrini müəyyən edin.

9. Regional inkişafın tənzimlənməsinin təşkilini öyrənmək.

10. Böyük şəhərlərin və şəhər aqlomerasiyalarının regional inkişafını bilmək.

Plan:

1. Regionların inkişafı sahəsində dövlət siyasətinin formalaşdırılması və həyata keçirilməsi üsulları.

2. Regionların, sosial cəhətdən geridə qalmış rayonların, məzlum kiçik və orta şəhərlərin iqtisadi və sosial inkişafını təmin etmək üçün dövlət orqanlarının təşkilati strukturu və fəaliyyəti.

3. Regionların inkişafı üzrə dövlət proqramlarının konsepsiyasının hazırlanmasının zəruriliyi və rolunun müəyyən edilməsi.

4. Məhsuldar qüvvələrin yerləşdirilməsinin optimallaşdırılmasında milli və regional maraqların birləşdirilməsinin əsasları.

5. Yerli iqtisadiyyat və yerli idarəetmə.

6. Yerli idarəetmə sistemi.

7. Xüsusi iqtisadi zonaların təşkilinin mənası, səmərəliliyi və prinsipləri.

8. Regional siyasətin məqsəd və vəzifələri.

9. Regional inkişafın tənzimlənməsinin təşkili.

10. Böyük şəhərlərin və şəhər aqlomerasiyalarının regional inkişafı.

Nəzarət sualları:

1. Regional inkişaf sahəsində dövlət siyasətinin formalaşması və həyata keçirilməsi üsullarını adlandırın.

2. Regionların, sosial cəhətdən geridə qalmış rayonların, depressiyada olan kiçik və orta şəhərlərin iqtisadi və sosial inkişafını təmin etmək üçün dövlət orqanlarının təşkilati strukturunu və fəaliyyətini sadalayın.

3. Regional inkişaf üzrə dövlət proqramlarının konsepsiyasının hazırlanmasının zəruriliyi və rolu nədən ibarətdir.

4. Məhsuldar qüvvələrin yerləşdirilməsinin optimallaşdırılmasında milli və regional maraqların birləşdirilməsinin əsaslarını adlandırın.

5. Yerli iqtisadiyyatın və yerli özünüidarənin ifadəsi nədir?

6. Yerli idarəetmə sistemi hansıdır?

7. Xüsusi iqtisadi zonaların təşkilinin mənası, səmərəliliyi və əsasları nədir.

8. Regional siyasətin məqsəd və vəzifələrini sadalayın.

9. Regional inkişafı tənzimləyən təşkilatı adlandırın.

10. Böyük şəhərlərin və şəhər aqlomerasiyalarının regional inkişafı necə ifadə olunur?

Ədəbiyyat: O: 8, 9, 10, 21

D: 1, 23, 30, 33, 37

Mövzu 14: Dövlətin xarici iqtisadi fəaliyyətinin tənzimlənməsi.

Məqsədlər:

Plan:

Praktik (seminar) məşğələlərin planları

Mövzu 1: Dövlət tənzimlənməsinin nəzəri aspekti

iqtisadiyyat (GRE) və onun obyekti

Məqsədlər :

1. İqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsinin obyektiv zərurətini və onun mahiyyətini öyrənin.

2. Sosial-iqtisadi sistemlərin tipologiyasını və əsas biznes modellərini üzə çıxarın.

3. Bazar iqtisadiyyatının formalaşmasında və inkişafında dövlətin rolunu müəyyənləşdirin.

4. Dövlətin iqtisadi roluna dair əsas elmi istiqamətləri müəyyən edin.

5. Dövlətin iqtisadi funksiyalarını və onun tranzit iqtisadiyyatda fəaliyyət xüsusiyyətlərini bilmək.

6. Dövlət tənzimlənməsinin obyektlərini və dövlət tənzimlənməsinin subyektlərini, onların sosial-iqtisadi və iqtisadi maraqlarını tanımağı bacarmalıdır.

Plan:

1. İqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsinin obyektiv ehtiyacı və onun mahiyyəti.

2. Sosial-iqtisadi sistemlərin tipologiyası və əsas biznes modelləri.

3. Bazar iqtisadiyyatının formalaşmasında və inkişafında dövlətin rolu.

4. Dövlətin iqtisadi roluna dair əsas elmi istiqamətlər.

5. Dövlətin iqtisadi funksiyaları və onun tranzit iqtisadiyyatda fəaliyyət xüsusiyyətləri.

6. Dövlət tənzimlənməsinin obyektləri.

7. Dövlət tənzimlənməsinin subyektləri, onların sosial-iqtisadi və iqtisadi maraqları.

Nəzarət sualları:

1. İqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsinin obyektiv ehtiyacı və onun mahiyyəti nədir?

2. Sosial-iqtisadi sistemlərin tipologiyasını və əsas biznes modellərini adlandırın.

3. Bazar iqtisadiyyatının formalaşmasında və inkişafında dövlətin rolu nədən ibarətdir?

4. Dövlətin iqtisadi roluna dair əsas elmi istiqamətləri sadalayın.

5. Dövlətin iqtisadi funksiyalarını və onun tranzit iqtisadiyyatda fəaliyyət xüsusiyyətlərini adlandırın.

6. Dövlət tənzimlənməsinin obyektlərini sadalayın.

7. Dövlət tənzimlənməsinin subyektlərini, onların sosial-iqtisadi və iqtisadi maraqlarını sadalayın.

Ədəbiyyat: O: 6, 7, 9

Mövzu 2: GRE metodologiyasının konsepsiyası və onun əsas elementləri

Məqsədlər:

1. GRE-nin tərifi və dinamikasının elmi əsaslarını öyrənmək.

2. GRE metodologiyasının və onun qanunvericilik və təşkilati aspektinin davamlı təkmilləşdirilməsi üçün obyektiv ehtiyacı bilmək.

3. GRE metodlarının tərkibini və prioritetini bilmək.

Plan:

1. GRE-nin tərifi və dinamikasının elmi əsasları.

2. GRE metodlarının tərkibi və prioriteti. Onların obyektdən və GRE hədəflərindən asılılığı.

3. GRE metodologiyasının və onun qanunvericilik və təşkilati aspektinin davamlı təkmilləşdirilməsinə obyektiv ehtiyac.

Nəzarət sualları:

1. GRE-nin tərifi və dinamizmi üçün elmi əsaslar hansılardır?

2. GRE metodologiyasının və onun qanunvericilik və təşkilati aspektinin davamlı təkmilləşdirilməsinə hansı obyektiv ehtiyac var?

3. Dövlətin iqtisadi funksiyalarının hüquqi təminatı nədir.

4. GRE metodlarının tərkibini və prioritetlərini sadalayın.

5. GRE metodlarının GRE obyekti və hədəflərindən asılılığını adlandırın.

Ədəbiyyat: O: 1, 4, 6

D: 4, 34, 46

Mövzu 3:İqtisadi tənzimlənmənin təşkilati əsasları və onun xarici təcrübəsi.

Məqsədlər:

4. GRE-nin təşkilinin nəzəri əsaslarını öyrənmək.

5. Multiplikator sisteminin əsaslandırılmış seçimini açıqlayın.

6. Dövlətin iqtisadi funksiyalarının hüquqi təminatını bilmək.

7. Dövlət əmlakının özəlləşdirilməsinin təşkili və prosesini bilmək.

8. Dövlət sahibkarlığının mahiyyətini, ümumi xüsusiyyətlərini, inkişaf meyllərini və sosial kapitalın təkrar istehsalında rolunu tanımağı bacarmalıdır.

9. İqtisadi tənzimləmənin qeyri-dövlət subyektlərini müəyyən edin: vətəndaş cəmiyyəti institutları, peşə assosiasiyaları və birlikləri, assosiasiyalar.

Plan:

4. GRE-nin təşkilinin nəzəri əsasları.

5. Multiplikator sisteminin əsaslandırılmış seçimi dövlətin iqtisadi funksiyalarının mühüm nəzəri problemidir.

6. Dövlətin iqtisadi funksiyalarının hüquqi təminatı.

7. Dövlət əmlakının özəlləşdirilməsinin təşkili və prosesi.

8. Dövlət sahibkarlığının mahiyyəti, ümumi xüsusiyyətləri, inkişaf meylləri.

9. İqtisadi tənzimləmənin qeyri-dövlət subyektləri: vətəndaş cəmiyyəti institutları, peşə assosiasiyaları və birlikləri, assosiasiyalar.

Nəzarət sualları:

6. GRE-nin təşkilinin nəzəri əsasları hansılardır?

7. Multiplikator sisteminin ağlabatan seçimi hansıdır?

8. Dövlətin iqtisadi funksiyalarının hüquqi təminatı nədir.

9. Dövlət əmlakının özəlləşdirilməsinin təşkili və prosesini adlandırın.

10. Dövlət sahibkarlığının mahiyyətini, ümumi xüsusiyyətlərini, inkişaf meyllərini sadalayın.

11. İqtisadi tənzimləmənin qeyri-dövlət subyektlərini adlandırın.

Ədəbiyyat: O: 1, 4, 6

Mövzu 4: Keçid iqtisadiyyatının ümumi xarakteristikası və onun qanunauyğunluqları.

Məqsədlər:

1. Keçid iqtisadiyyatının transformasiya prosesində dövlətin mahiyyətini, əsas xüsusiyyətlərini və rolunu bilmək.

2. Keçid dövründə ümumi iqtisadi və makroiqtisadi tendensiyaları və onların vektorunun seçimini öyrənmək.

3. Keçid iqtisadiyyatının modellər sistemini müəyyən edin.

4. Uyğun modeldən istifadənin əsaslarını müəyyənləşdirin.

5. Bazarın mövcudluğu və fəaliyyət göstərməsi üçün dövlətin yaratdığı şəraiti tanımağı bacarmalıdır.

6. Bazar strukturunu öyrənin.

7. Bazar strukturlarının formalaşmasında dövlətin rolunu və keçid dövrünün tənzimlənməsi üsullarını üzə çıxarın.

8. Keçid dövrünün tənzimlənməsində xarici təcrübəni vurğulayın.

9. Qazaxıstan iqtisadiyyatının islahatının radikal liberal konsepsiyasını bilin.

10. Fəal dövlət tənzimlənməsi konsepsiyasını araşdırın.

Plan:

1. Keçid iqtisadiyyatı: transformasiya prosesində dövlətin mahiyyəti, əsas xüsusiyyətləri və rolu.

2. Keçid dövründə ümumi iqtisadi və makroiqtisadi meyllər və onların vektorunun seçimi.

3. Keçid iqtisadiyyatı modelləri sistemi.

4. Uyğun modeldən istifadənin əsasları.

5. Bazarın mövcudluğu və fəaliyyət göstərməsi üçün dövlət tərəfindən yaradılmış şərait.

6. Bazar strukturu.

7. Bazar strukturlarının formalaşmasında dövlətin rolu və keçid dövrünün tənzimlənməsi üsulları.

8. Keçid dövrünün tənzimlənməsində xarici təcrübə.

9. Qazaxıstan iqtisadiyyatının islahatının radikal liberal konsepsiyası.

10. Aktiv dövlət tənzimlənməsi konsepsiyası.

Nəzarət sualları:

1. Keçid iqtisadiyyatının transformasiya prosesində dövlətin mahiyyətini, əsas xüsusiyyətlərini və rolunu adlandırın.

2. Keçid dövrünün ümumi iqtisadi və makroiqtisadi meyllərini və onların vektorunun seçimini sadalayın.

3. Keçid iqtisadiyyatı modelləri sistemi nədən ibarətdir?

4. Müvafiq modeldən istifadənin əsaslarını bildirin.

5. Bazarın mövcudluğu və fəaliyyət göstərməsi üçün dövlət tərəfindən yaradılmış şəraiti sadalayın.

6. Bazar strukturunu nə təşkil edir?

7. Bazar strukturlarının formalaşmasında və keçid dövrünün tənzimlənməsi üsullarında dövlətin rolu necə ifadə olunur?

8. Keçid dövrünün tənzimlənməsində xarici təcrübəni adlandırın.

9. Qazaxıstan iqtisadiyyatının islahatının radikal liberal konsepsiyasının əsasını nə təşkil edir?

10. Aktiv dövlət tənzimlənməsi konsepsiyasını nələr təşkil edir.

Ədəbiyyat: O: 22, 31, 34, 36

Mövzu 5:İqtisadi artım: əsas amillər və onu təmin edən dövlət tədbirləri.

Məqsədlər:

1. Dövlətin iqtisadi siyasətinin formalaşmasının əsaslarını və amillərini və onun sosial yönümünü öyrənmək.

2. İctimai istehsalı tanıya bilmək: göstəricilər, artım templəri və strukturu.

3. İqtisadi artımı tanımaq: amillər, göstəricilər və onların ölçülməsi üsulları.

4. İqtisadi artımı təmin etmək üçün hökumətin fəaliyyətinin əsas istiqamətlərini müəyyən edin.

5. Əsas göstəriciləri və istehsal amillərindən istifadə etməklə səmərəliliyin stimullaşdırılması sistemini vurğulayın.

6. Dövlətin struktur siyasətinin zəruriliyini əsaslandırın.

7. İqtisadi struktur anlayışını bilmək.

Plan:

1.Dövlətin iqtisadi siyasətinin formalaşmasının əsasları və amilləri və sosialyönümləri.

2. İctimai istehsal: göstəricilər, artım templəri və strukturu.

3. İqtisadi artım: amillər, göstəricilər və onların ölçülməsi üsulları.

4. İqtisadi artımın təmin edilməsi üzrə hökumətin fəaliyyətinin əsas istiqamətləri.

5. Əsas göstəricilər və istehsal amillərindən istifadə etməklə səmərəliliyin stimullaşdırılması sistemi.

6. Dövlətin struktur siyasətinin zəruriliyi və əsaslandırılması.

7. İqtisadi struktur anlayışı.

Nəzarət sualları:

1. Dövlətin iqtisadi siyasətinin və onun sosial yönümünün formalaşmasının əsaslarını və amillərini adlandırın.

2. İctimai istehsalın göstəricilərini, artım templərini və strukturunu sadalayın.

3. İqtisadi artımın ölçülməsi amillərini, göstəricilərini və üsullarını adlandırın.

4. İqtisadi artımı təmin etmək üçün hökumətin fəaliyyətinin əsas istiqamətləri hansılardır.

5. Əsas göstəriciləri və istehsal amillərindən istifadə etməklə səmərəliliyin stimullaşdırılması sistemini adlandırın.

6. Dövlətin struktur siyasətinə ehtiyac və əsaslandırma nədir?

7. Pon təyin edin

Bu ağlasığmazdır. Müxtəlif iqtisadi məktəblərin tərəfdarları arasındakı müzakirə və mübahisələrdə ehtiyac GRE. Dövlətin iqtisadiyyata müdaxiləsinin miqyası, formaları və intensivliyi ilə bağlı müxtəlif yanaşma və baxışlar mövcuddur.

Heç kim ölkənin iqtisadi vəziyyətinə görə məsuliyyəti heç vaxt üzərinə götürməyib. Hamı razıdır ki, bazarın “görünməz əli” dövlətin görünən əli, onun tənzimlənməsi ilə tamamlanmalıdır. iqtisadi və sosial proseslər Beləliklə, GRE cəmiyyətdə nəyi təmsil edir?

Ancaq əvvəlcə bu sözün hərfi mənada nə demək olduğunu anlayaq - tənzimləmə(latınca regulo - düzmək, qaydaya salmaq; norma, qayda).

S.Ozheqovun rus dili lüğətində “tənzimləmək” sözü belə izah olunur: bir şeyin inkişafını, hərəkətini yönləndirmək. ladin nizama salmaq, sistemə salmaq. Məsələn, yol hərəkətini tənzimləyin, əmək bazarını tənzimləyin. İqtisadi tənzimləmə iqtisadi qanunvericilik çərçivəsində həyata keçirilir sistemi onun müəyyən etdiyi norma və qaydaları.

GRE subyektlərinə gəlincə, onlar dövlətin iqtisadi siyasətini həyata keçirənlər və cəmiyyətin iqtisadi maraqlarının əsas icraçılarıdırlar.

Subyektlər fövqəlmilli, milli, mərkəzi və ya federal, regional, bələdiyyə və ya kommunal (yerli) hakimiyyət orqanlarıdır.

Cəmiyyətin iqtisadi maraqlarının icraçıları - GRE-nin subyektləri iyerarxik prinsip əsasında qurulmuş üç hakimiyyət qolunun, eləcə də Mərkəzi Bankın orqanlarıdır. Mexanizmi başa düşmək üçün eyni dərəcədə vacibdir GRE suallarınız var: 1) məqsəd və prinsiplər haqqında; ) formaları və üsulları, habelə tənzimləyici alətlər. Problemlərin ikinci hissəsinə gəldikdə, onlar təlimatın üçüncü fəslində ətraflı müzakirə olunacaq.

Beləliklə, GRE-nin məqsədləri və prinsipləri nədir? Bu halda dövlətin əsas məqsədi makroiqtisadi məqsədlərin müəyyən edilməsində ifadə olunur. İnsanların rifahı, millətin taleyi, dövlətin özünün taleyi bütövlükdə ölkənin iqtisadi inkişafından asılıdır. İstənilən cəmiyyət sırf iqtisadi problemlərlə yanaşı, sosial problemlərlə də üzləşir nümunələri l em. Eləcə də tarixi, milli, demoqrafik və digər qeyri-bazar amillərinin təsiri altında yaranan regional problemlər. Onların həlli üçün hökumətin müdaxiləsi və regional siyasət də tələb olunur.

Bir sözlə, iqtisadi məqsədlər Bir neçə var, lakin biz əsas olanları vurğulayacağıq:

1. İqtisadi artım. Əmtəə və xidmətlərin daha çox miqdarda və daha keyfiyyətli, eləcə də daha qısa müddətdə və ən az xərclə istehsalının təmin edilməsi arzuolunandır.

Hədəf parametrləri bir sıra xüsusi istifadə əsasında həyata keçirilir iqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsinin prinsipləri. Onların sayı iqtisadi məqsədlərin özündən xeyli çox olacaq. Biz onları heç bir xüsusi ardıcıllıqla və ya meyarlara görə təsnif etmədən sadalayırıq:

İqtisadiyyatın tənzimlənməsi “bazara qarışma” prinsipinə riayət etməyi tələb edir: “oyun qaydalarına” əməl edin;

iqtisadi azadlığın və sahibkarlıq fəaliyyətinin səmərəliliyinin təmin edilməsi;

Verilmiş tapşırıqların icrası zamanı prioritetlər sisteminin işlənib hazırlanması;

İqtisadi tənzimlənmənin sosial yönümlü olması;

Son nəticədə iqtisadiyyatın tənzimlənməsi mexanizmi iqtisadi islahatların dərinləşdirilməsi, əhalinin həyat səviyyəsinin və keyfiyyətinin daha yüksək səviyyəsinə nail olmaq yolu ilə makroiqtisadi inkişafın hər hansı nəzərdə tutulan varianta istiqamətlənməsinə yönəldilməlidir.

Sahibkarlıq fəaliyyəti üçün kifayət qədər motivasiyanın hədləri;

İşçilərin və orta təbəqənin vergitutmasının sosial sərhədləri;

Klassik məktəbin əsas ideyalarını ilk dəfə olaraq A.Smit özünün “Xalqların sərvətinin təbiəti və səbəbləri haqqında araşdırma” (1776) əsərində ən dolğun şəkildə əsaslandırmışdır -“görünməz əl”ə əsaslanan tənzimləmə - şəxsi mülkiyyətə əsaslanan və mənfəət əldə etmək istəyi ilə əlaqəli olan tənzimləmə A.Smitin əsas ideyalarından biri kimi çıxış edir İqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsindən kənarlaşdırıldığı təqdirdə daha səmərəli fəaliyyət göstərəcəyi ideyası tədris olunurdu.

Dövlət üçün ən yaxşı variant laisser faire siyasətinə riayət etməkdir (fr. ifadə tion: qoy hər kəs özünə gedir yol m- dövlətin müdaxilə etməməsi. Bu ifadənin ingiliscə versiyası: olsun - P Ust hər şey olduğu kimi gedir. İqtisadiyyatın əsas tənzimləyicisi A.Smitə görə bazar olduğu üçün ona (bazara) tam sərbəstlik verilməlidir.

Klassik istiqamət 1929-1933-cü illərin böhranına qədər kifayət qədər uzun müddət üstünlük təşkil etdi. onun bir çox müddəaları şübhə altına alınmadı. Bu istiqamətin nümayəndələri hesab edirdilər ki, bazar rəqabəti mexanizmi avtomatik olaraq tələb və təklif bərabərliyini təmin edir və bu tarazlığın istənilən uzunmüddətli pozulması və dərin iqtisadi böhranlar istisna olunur. Bu onunla əsaslandırılırdı ki, bazar şəraitində qiymətlər, əmək haqqı və faiz dərəcələri kifayət qədər çevik və tezdir və tələb və təklifin təsiri altında yeni bazar vəziyyətinə uyğunlaşaraq dəyişir.

İnkişaf və həyata keçirilməsində monetarizasiyanın prioritet rolu pul Qərb ölkələrində son onilliklər ərzində həyata keçirilən siyasətlər hökumətin bank və kredit sektorunda iştirakının azalmasına səbəb olub. Demək olar ki, bütün Qərb ölkələrində əsas məsuliyyət pul Siyasət daha çevik (dolayı) üsullardan istifadə etməklə makroiqtisadi proseslərə təsir etməyə çalışan Mərkəzi Bank tərəfindən həyata keçirilir:

Dövriyyədə olan pulun miqdarının tənzimlənməsi;

Bank ehtiyatlarının tənzimlənməsi

Kommersiya banklarına verilən kredit və kreditlərin məbləğinin tənzimlənməsi;

Faiz dərəcələrinin tənzimlənməsi və s.

Monetarizmin mahiyyəti ola bilər çıxıntı t iki əsas tezisə:

1. Makroiqtisadiyyatda pul böyük rol oynayır.

Mərkəzi Bank pul kütləsinə təsir göstərə bilər, yəni. tədavüldə olan pulun miqdarı üzrə (ildə 3-5%-dən çox olmayan artım).

Monetarist yanaşma ondan ibarətdir ki, bazarlar kifayət qədər rəqabətlidir və bazar rəqabəti sistemi yüksək dərəcədə makroiqtisadi sabitlik təmin edir. Monetarizmin ideoloji kökləri klassik iqtisadi nəzəriyyəyə gedib çıxır. Sikkə istəklər, klassik məktəbin nümayəndələri kimi azad bazarın qızğın tərəfdarlarıdırlar.

Bazar sistemi, əgər dövlət müdaxiləsinə məruz qalmasa, onlar hesab edirlər ki, əhəmiyyətli makroiqtisadi sabitlik təmin edir. Dövlət idarəçiliyi bürokratik, səmərəsiz və hətta fərdi təşəbbüs üçün zərərli hesab edilir; insan azadlığını boğur. Dövlət sektoru, onların fikrincə, mümkün qədər kiçik olmalıdır. Belə ki, baxışlar

İqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsi (DRE) müxtəlif formalar, üsullar və tənzimləyicilər (alətlər, təsir rıçaqları) sistemi vasitəsilə müvafiq qanunvericilik, icra və tənzimləyici orqanlar tərəfindən təmsil olunan dövlətin məqsədyönlü fəaliyyətidir. məqsədləri və iqtisadi və sosial problemlərin həlli.
GRE-yə ehtiyac aşağıdakı səbəblərdən qaynaqlanır:

• müasir iqtisadiyyatın miqyası o qədər böyükdür ki, bazar iqtisadi modelinə üzvi olaraq xas olan istənilən iqtisadi böhran çox dağıdıcıdır ki, bu, 30-cu illərin qlobal iqtisadi böhranı - Böyük Depressiya zamanı xüsusilə aydın şəkildə nümayiş etdirildi və dünya bu dərsi yaxşı öyrəndi;
• müasir istehsal rəqabətə və sərbəst qiymətə uyğun gəlməyən inhisarçılığa meyl yaradan iri sənaye istehsalıdır və inhisarçıların təsirini qanuni olaraq yalnız dövlət məhdudlaşdıra bilər;
• Hər bir milli iqtisadiyyatda böyük və həyati əhəmiyyət kəsb edən dövlət sektoru var: müdafiə, magistral nəqliyyat, poçt xidmətləri, rabitə, elm (xüsusilə fundamental), təhsil, səhiyyə, ekologiya, sənaye və sosial infrastruktur, burada bazar mexanizmləri və stimulları yoxdur. yaxşı işləmək və buna görə də iqtisadiyyatın bu sektorunun saxlanmasını və idarə olunmasını dövlət öz üzərinə götürür;
• istehsal və istehlak bəzən üçüncü tərəflərin üzərinə düşən və bazar iştirakçılarının adətən nəzərə almadığı xarici təsirlərlə müşayiət olunur; istehsalı müsbət və ya əksinə mənfi xarici təsirlərlə müşayiət olunanlara dövlət həvəsləndirmə və ya əksinə sanksiyalar tətbiq edə bilər.

Tənzimləmə mərkəzinin rolunu yalnız dövlət yerinə yetirə bilər, çünki dövlət bütün cəmiyyəti təmsil edən və iqtisadi münasibətlərə qeyri-iqtisadi müdaxilə hüququna malik olan bir qurumdur.
GRE məqsədləri:

• cəmiyyətdə iqtisadi və sosial sabitliyin qorunması;
• ölkənin iqtisadi təhlükəsizliyinin təmin edilməsi;
• əhalinin həyat keyfiyyətinin yaxşılaşdırılması;
• bazar proseslərinin qaçılmaz mənfi nəticələrinin (işsizlik, inflyasiya, yoxsulluq, çirklənmə, təbii mühitin tükənməsi) minimuma endirilməsi.

Dövlətin iqtisadi funksiyaları:

• səmərəli fəaliyyət göstərməsi və iqtisadi artımın təşviqi üçün ümumi şəraitin yaradılması;
• ölkənin sosial-iqtisadi inkişafının uzunmüddətli strategiyasının işlənib hazırlanması və həyata keçirilməsi;
• iqtisadi inkişafın tempi və nisbətlərinin proqnozlaşdırılması və planlaşdırılması;
• iqtisadiyyatın fəaliyyətinin hüquqi (qanunvericilik) əsaslarının təmin edilməsi;
• rəqabətin dəstəklənməsi, inhisarçılıq meylləri və qiymət artımı ilə mübarizə;
• pul sisteminin sabit fəaliyyətinin təmin edilməsi;
• dövlət büdcəsinin işlənib hazırlanması və icrası;
• xarici iqtisadi fəaliyyəti qurmaq və tənzimləmək, dünya bazarlarında onun istehsalçılarını qorumaq;
• sosial siyasətin və sosial müdafiənin həyata keçirilməsi.

GRE növləri:

• milli iqtisadiyyatın idarə edilməsində tam dövlət inhisarçılığı (nümunələr - keçmiş SSRİ, Kuba, Şimali Koreya);
• yalnız qeyri-məhdud özəl sahibkarlıq şərtlərini qəbul edən ifrat liberalizm;
• müasir dünyanın 172 ölkəsində bazar iqtisadiyyatının müxtəlif modellərində həyata keçirilən bazar və dövlət tənzimləyicilərini birləşdirmək üçün müxtəlif variantlar.

GRE üsulları:
İqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsinin hüquqi, inzibati və iqtisadi üsulları mövcuddur.
Hüquqi üsullar dövlət tərəfindən istehsalçılar və istehlakçılar üçün müəyyən edilmiş iqtisadi davranış qaydalarıdır. Müasir iqtisadiyyatı idarə etmək üçün təxminən dörd min qanun və qayda tələb olunur. Ölkənin əsas qanunu Konstitusiyadır. İqtisadi fəaliyyət təxminən 25 məcəllə (vergi, əmək, gömrük, nəqliyyat və s.) ilə tənzimlənir.
İnzibati üsullara müxtəlif icazə və qadağalar, lisenziyalaşdırma, kvota, sistem əhəmiyyətli qiymətlərə nəzarət, valyuta məzənnələri və s. Bu tədbirlər sifariş qüvvəsinə malikdir və iqtisadi maraqlara və stimullara əsaslanmır.
Birbaşa iqtisadi üsullara büdcədən məqsədli maliyyələşmə, subsidiyalar, güzəştlər, güzəştli kreditlər və əlavə ödənişlər daxildir.
Dolayı iqtisadi üsullar büdcə, pul, vergi, amortizasiya, xarici iqtisadi, gömrük-tarif, sosial siyasət və əmək haqqının müxtəlif rıçaqlarıdır.
Belarus Respublikasının misalında iqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsi sisteminə nəzər salaq (Şəkil 6). GRE sisteminə GRE subyektləri (kim nəzarət edir), GRE obyektləri (kim idarə olunur və hansı proseslər tənzimlənir), tənzimləyicilər (rıçaqlar, təsir üsulları) daxildir.

GRE subyektləri səlahiyyətlərinə ölkənin iqtisadi və sosial inkişafının tənzimlənməsi məsələləri daxil olan qanunvericilik, məhkəmə və icra hakimiyyəti orqanlarıdır. GRE sistemində onlar səkkiz funksional alt sistemi, yəni hüquqi, indikativ planlaşdırma, inzibati tənzimləmə, büdcə, vergi, pul, qiymət, sosial siyasət və sosial müdafiəni, həmçinin on bir sektoral və sektorlararası kompleksləri və sahələri idarə edirlər (Sxem 6, GRE sxemi). ). Bunlara daxildir: İqtisadiyyat Nazirliyi, Maliyyə Nazirliyi, Vergilər və Rüsumlar Nazirliyi, Milli Bank, Sosial Siyasət və Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyi, Sənaye Nazirliyi, Kənd Təsərrüfatı və Ərzaq Nazirliyi, Tikinti və Memarlıq Nazirliyi, Nəqliyyat, Rabitə Nazirliyi, Səhiyyə, Təhsil, Mədəniyyət, Mənzil-Kommunal Təsərrüfat və s.
GRE obyektləri idarə olunan və tənzimlənən müxtəlif müəssisələr, sənayelər, sahələr, bölgələr və iqtisadi proseslərdir.

BELARUS RESPUBLİKASININ İQTİSADİYYATININ DÖVLƏT TƏNZİMİ SİSTEMİ

Tənzimləyicilər (qollar, təsir üsulları):

• hüquqi tənzimləmə altsistemində - institusional transformasiyaları və sosial-iqtisadi inkişafı tənzimləyən qanunlar və qanunvericilik aktları: ümumilikdə təxminən 4-4,5 min qanun və normativ akt;
• indikativ planlaşdırma altsistemində - proqnozlar, proqramlar, biznes planlar;
• inzibati tənzimləmə altsistemində - bunlar dövlət sifarişləri, dövlət satınalmaları, kvotalar, lisenziyalardır;
• büdcə və büdcədənkənar tənzimləmə altsistemində - ölkənin dövlət büdcəsində maliyyə vəsaitlərinin mərkəzləşdirilməsi səviyyəsi, mərkəzi və yerli büdcələr arasında nisbət; büdcə ilə büdcədənkənar fondlar arasında əlaqə; gəlir və xərclərin strukturu, dövlət büdcəsinin kəsiri (profisiti) ÜDM-də faizlə;
• vergi altsistemində - müvafiq olaraq mərkəzi və yerli büdcələrdən və büdcədənkənar fondlardan tutulan mərkəzləşdirilmiş və yerli vergilərin, habelə ölkədə tətbiq edilən vergi güzəştlərinin siyahısı;
• pul altsistemində - bank faizlərinin uçot dərəcəsi, kreditlər üzrə faizlər, məcburi ehtiyatlar və bank fəaliyyətinin digər göstəriciləri və standartları;
• qiymət altsistemində – üç əsas növün qiymətləri iqtisadi rıçaq və ya alət kimi çıxış edir: müqavilə, dövlət və dünya;
• sosial siyasət və əhalinin sosial müdafiəsi altsistemində - bu, minimum istehlak büdcəsi, minimum əmək haqqı, yaşayış minimumu büdcəsi (yoxsulluq həddi), işsizlik müavinətinin məbləği, pensiyaların, müavinətlərin, ünvanlı istehlak subsidiyalarının məbləği, inflyasiya səviyyəsinə uyğun olaraq gəlirlərin indeksləşdirilməsi.

Hazırda milli iqtisadiyyatların inkişafını tənzimləmək üçün ən tanınmış iki yanaşmadan istifadə olunur. Monetar (neoklassik) bazar sisteminin makroiqtisadi sabitliyi ilk növbədə sərbəst qiymət və liberal pul siyasəti vasitəsilə özünütənzimləmə üsulları ilə təmin edə biləcəyini nəzərdə tutur. Keyes yanaşması dövlətin iqtisadiyyata aktiv müdaxiləsini vurğulayır. Əslində hər iki yanaşma faktiki vəziyyətdən asılı olaraq istifadə olunur.
GRE-yə monetar yanaşma təsir üsulları kimi aşağıdakıları təklif edir:

• dövlət büdcəsinin maksimum azaldılması;
• dövlət sektorunda əhəmiyyətli azalma;
• qiymətlərin liberallaşdırılması;
• xarici iqtisadi fəaliyyətin liberallaşdırılması;
• pul siyasətinin və maliyyə bazarının liberallaşdırılması.

GRE-yə Keynsçi yanaşma təklif edir:

• iqtisadiyyatda əhəmiyyətli dövlət sektorunun saxlanılması;
• büdcə tənzimlənməsi yolu ilə resursların iqtisadiyyatın prioritet sahələrinə yenidən bölüşdürülməsi;
• ixrac və idxal nəzarəti;
• artan qiymətlərin və əmək haqqının tənzimlənməsi;
• bank faiz dərəcəsinin tənzimlənməsi;
• milli valyutanın məzənnəsinin tənzimlənməsi.

Kölgə iqtisadiyyatı vergidən yayınma, aldatma, saxtakarlıq, qadağan olunmuş və buna görə də cinayətkar iqtisadi fəaliyyət növləri ilə məşğul olmaq nəticəsində gəlir gətirən, dövlətdən gizlədilən biznes və digər iqtisadi fəaliyyətdir.
Dünyada kölgə iqtisadiyyatının ölçüsü inkişaf etmiş ölkələr üçün ÜDM-in təxminən 15-20%-i, Asiya, Afrika və Latın Amerikasının bəzi ölkələrində 30%-i və ya daha çox olduğu təxmin edilir.
Kölgə iqtisadiyyatı birmənalı olaraq mənfi qiymətləndirilmir. İnsanların məişət xidmətlərinin göstərilməsi, mənzillərin təmiri və tikintisi, avtomobillərə, məişət texnikasına xidmət göstərilməsi, özəl tibb və pedaqoji təcrübənin bir hissəsi kriminal iqtisadiyyata deyil, kölgə iqtisadiyyatına aiddir. Burada əsas qanunsuz pozuntu vergidən yayınmadır. Dövlət buna görə inzibati məsuliyyət nəzərdə tutur. Gizli fəaliyyət ictimai təhlükəli və cinayət xarakterli olduqda (narkotik vasitələrin qanunsuz dövriyyəsi, fahişəlik, uşaq alveri, pornoqrafiya, qanunsuz silah ticarəti və s.) ona görə cinayət məsuliyyəti nəzərdə tutulur.
Kölgə iqtisadiyyatının strukturu üç genişləndirilmiş blok şəklində təqdim edilə bilər:
yeraltı (“boz”) iqtisadiyyat – normal sosial tələbatların ödənilməsinə yönəlmiş, lakin nəzarətsiz və vergidən azad gəlir əldə etmək məqsədi daşıyan iqtisadi fəaliyyət;
qondarma (fırıldaqçı) iqtisadiyyat - aldatma, saxtalaşdırma ilə bağlı iqtisadi fəaliyyət: yalançı sahibkarlıq, kreditlərin cəlb edilməsi, saxta əskinasların, kredit və ödəniş sənədlərinin istehsalı və satışı, uydurma iflas, yalançı reklam və s.;
kriminal (“qara”) iqtisadiyyat – dağıdıcı sosial ehtiyacların ödənilməsinə yönəldilmiş: narkotik alveri, insan alveri və s.
İqtisadi cinayətlərin əsas növləri: qanunsuz sahibkarlıq, qeyri-qanuni bank fəaliyyəti, saxta sahibkarlıq, saxtakarlıq, saxta iflas, “maliyyə piramidaları” yaratmaq məqsədi ilə qiymətli kağızların buraxılması zamanı sui-istifadə, kommersiya casusluğu, əmlakın cinayətlə özəlləşdirilməsi, leqallaşdırma (yuyulma) cinayət fondlarının, reketçilik – yəni. hədə-qorxu və zorakılıq yolu ilə əmlak və pul tələb etmə, oğurluq, qiymətlilərin sərhəddən keçirilməsi qaydalarının gömrük qaydalarının pozulması, qaçaqmalçılıq, haqsız rəqabət, rüşvətxorluq, vəzifəli şəxslərin korrupsiyası (rüşvətxorluğu), vergi hüquqpozmaları və cinayətlər.
İqtisadi cinayətlərə qarşı mübarizənin əsas yükü prokurorluq, daxili işlər, gömrük və sərhəd xidməti, vergi polisi orqanlarının üzərinə düşür.