Pojam nezaposlenosti znači Nezaposlenost kao socioekonomski fenomen. Popis korištenih izvora

Razvoj svake države uvelike je određen stupnjem iskorištenosti profesionalnih, intelektualnih i kreativnih sposobnosti ljudi. U sadašnjim društveno-ekonomskim uvjetima sposobnost najučinkovitije primjene postojećeg Ruska Federacija ljudskih potencijala, uključujući sve kategorije nezaposlenih građana (mladi, osobe s invaliditetom, žene, osobe pred mirovinom i dr.). U tom smislu posebno značaj dobivaju razmatranje suvremenih procesa koji se odvijaju na tržištu rada, analiza posljedica porasta nezaposlenosti i posebnosti društvenog djelovanja građana koji su neradnici.

Fenomen zapošljavanja neraskidivo je povezan s tržištem rada, uglavnom na lokalnoj razini. Tržište rada je dinamičan sustav koji uključuje kompleks društvenih i radnih odnosa koji se odnose na uvjete zapošljavanja, korištenja i razmjene rada za uzdržavanje i mehanizam za njegovu samoostvarenje, mehanizam ponude i potražnje, koji funkcionira na temelju informacija. primljene u obliku promjena cijene rada (naknade na plaće).

Definicija pravnih, ekonomskih i organizacijski okvir Državna politika promicanja zapošljavanja stanovništva, uključujući državna jamstva za provedbu ustavnih prava građana Ruske Federacije na rad i socijalnu zaštitu od nezaposlenosti, razmatra se u zakonu Ruske Federacije "O zapošljavanju u Ruskoj Federaciji “ od 19.04.1991.

U članku 1. dokumenta pod zapošljavanjem se podrazumijeva aktivnost građana povezana sa zadovoljenjem osobnih i društvenih potreba, koja nije u suprotnosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije i, u pravilu, donosi im zaradu, dohodak od rada.

Nezaposlenost (u skladu s člankom 3. Zakona Ruske Federacije „O zapošljavanju u Ruskoj Federaciji“) složena je društveno-ekonomska pojava u kojoj dio ekonomski aktivnog stanovništva koji želi raditi na najam ili stvoriti svoju vlastiti posao ne može realizirati (primijeniti) svoj rad zbog nedostatka odgovarajućih poslova (ponuda) i, kao rezultat toga, lišen je glavnog prihoda (plaće).

Nezaposlenost, prema definiciji Međunarodne organizacije rada (ILO), smatra se gubitkom zarade zbog nemogućnosti dobivanja odgovarajućeg posla u odnosu na osobu koja je radno sposobna, voljna raditi i stvarno traži posao. . Prema tome, nezaposlene su osobe u dobi utvrđenoj za mjerenje ekonomske aktivnosti stanovništva (15-72 godine), koje određeno razdoblje ne sudjeluju u društvenoj proizvodnji, a koje su u trenutku anketiranja ispunjavale sva tri kriterija:

a) nije imao posao (profitabilno zanimanje);

b) tražili posao tijekom četiri tjedna koja su prethodila tjednu istraživanja, koristeći različite metode;

c) bili spremni započeti s radom u roku od dva tjedna od dana anketiranja.

Nezaposleni, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, uključuju radno sposobne građane koji nemaju posao i zaradu (dohodak od rada), koji žive u Rusiji, prijavljeni su u službi za zapošljavanje u mjestu prebivališta kako bi pronašli posao. prikladan posao, traži ga i spreman ga je započeti.

Na temelju zakona ne mogu se priznati kao nezaposleni:

Građani mlađi od 16 godina;

Osobe kojima je u skladu sa zakonom određena starosna ili invalidska mirovina, osim invalida III.

Koji su u roku od 10 dana nakon obraćanja zavodu za zapošljavanje odbili dvije mogućnosti za odgovarajući posao, a oni koji prvi put traže posao, a nemaju specijalnost (struku) s dva odbijanja stručnog osposobljavanja ili od predloženi posao, uključujući privremene;

Osobe koje su podnijele dokumente koji sadrže namjerno lažne podatke da bi ih prepoznali kao nezaposlene;

Radno sposobni građani na redovnom studiju.

Posljedice nezapošljavanja kao složene društveno-ekonomske pojave ne mogu se jednoznačno ocijeniti, ona ima i negativan i pozitivan značaj.

Odnos prema nezaposlenosti kao pokazatelju stanja i razvoja društva mijenjao se tijekom vremena. Početkom 20. stoljeća smatran je "društvenim zlom", sredinom stoljeća - prirodnim fenomenom za zemlje s Ekonomija tržišta. Trenutačno je nezaposlenost stabilna socioekonomska kategorija. Međutim, to podrazumijeva određene troškove. U negativnu prirodu posljedica nezaposlenosti, kako za pojedinca tako i za društvo u cjelini, nitko ne sumnja. S tim u vezi, preporučljivo je odvojeno razmotriti njegove ekonomske i socijalne posljedice.

Na nacionalnoj razini nezaposlenost prije svega smanjuje obujam bruto domaćeg proizvoda (BDP), što dovodi do značajnog smanjenja poreza u državnu blagajnu. Istovremeno, da bi se spriječile posljedice nezaposlenosti, potrebne su značajne financijske injekcije koje mogu dovesti do gospodarske krize.

Nezapošljavanje za pojedinu osobu povlači za sobom gubitak redovitih prihoda potrebnih za život, a posljedično i cijeli kompleks društvenih problema. Prisilna neaktivnost dovodi do pojave socijalne napetosti u društvu, do smanjenja moralnih načela, dovodi do gubitka profesionalnih vještina itd.

Međutim, nezaposlenost nije samo negativna. Budući da je jedan od najvažnijih uvjeta za učinkovito funkcioniranje tržišnog gospodarstva, pomaže u poboljšanju kvalitete ljudski kapital, formiranje rezerve radne snage, razvija društvenu i profesionalnu aktivnost osobe tijekom traženja odgovarajućeg posla.

Razmatranje vrsta nezaposlenosti omogućuje nam identificiranje kriterija na temelju kojih se određuju njezine glavne vrste. Takve bitne karakteristike su uzroci i trajanje nezaposlenosti.

Prema uzroku nastanka razlikujemo frikcijsku, strukturnu i cikličku nezaposlenost.

Frikcijska nezaposlenost nije zaposlenje tijekom prijelaza radnika s jednog posla na drugo, koje je privremene prirode. Ovaj tip Nezaposlenost je objektivna i određuje slobodu izbora vrste djelatnosti i mjesta rada osobe. Zaposlenik se u jednom trenutku nađe u poziciji u kojoj je već napustio prethodni posao, a još nije započeo novi. To može biti planirani prijelaz, kada osoba samovoljno mijenja vrstu djelatnosti, mjesto zaposlenja ili završen sezonski rad zbog određenih osobnih potreba.

Na tržištu rada frikcijska nezaposlenost je određena ravnoteža između ponude i potražnje, kada razina stručne osposobljenosti radnika u položaju takve nezaposlene osobe zadovoljava potrebe proizvodnje i poslodavaca. Najčešće inicijativa za otpuštanje dolazi od same osobe, odnosno, u biti, frikcijska nezaposlenost je dobrovoljna, a posljedično nezapošljavanje osobe ne uzrokuje psihičku nelagodu. Pruža priliku za racionalniju raspodjelu resursa za rad uz povećanje razine blagostanja građana.

Strukturna nezaposlenost je nedostatak dovoljne potražnje za određenim poslom u određenoj industriji. ekonomska aktivnost. U određenom vremenskom razdoblju dolazi do značajnih promjena u strukturi potražnje potrošača koje utječu na strukturu ukupne potražnje za radnicima. Razvoj gospodarstva podrazumijeva uvođenje naprednijih tehnologija, stvaranje novih dobara i usluga te, kao rezultat toga, odgovarajuće strukturne promjene u proizvodnji.

Istodobno, strukturno nezaposleni teško da će se moći zaposliti bez odgovarajuće prekvalifikacije. Poslodavac zapošljava i obučava osoblje, poboljšava vještine postojećih zaposlenika, iako neki zaposlenici možda nisu traženi. Tehnološki napredak u pojedinim fazama razvoja gospodarstva i proizvodnje istiskuje niz zanimanja s tržišta rada, što je sasvim prirodno.

U ovoj vrsti nezaposlenosti ponuda ne zadovoljava potražnju, što dovodi do određene neravnoteže među njima. Među nezaposlenima su najčešće osobe koje sporije reagiraju na potrebe tržišta. Inicijator otpuštanja kod strukturne nezaposlenosti najčešće je poslodavac.

Stoga se mogu uočiti značajne razlike između frikcijske i strukturne nezaposlenosti. U prvom slučaju nezaposleni imaju sve mogućnosti budućeg zapošljavanja, dok je za „strukturne“ nezaposlene potrebna obvezna obuka, prekvalifikacija ili dokvalifikacija.

Prema većini znanstvenika, kombinacija strukturne i frikcijske nezaposlenosti određuje razinu prirodne nezaposlenosti, odnosno minimalni kriterij ispod kojeg se ne može pasti i koji odgovara konceptu pune zaposlenosti.

Ciklička nezaposlenost je nedostatak dovoljne potražnje za radnom snagom općenito, a posljedica je pada proizvodnje dobara. Opseg i trajanje ove nezaposlenosti doseže svoj vrhunac tijekom gospodarske krize, a minimalan je kada raste. Ova nezaposlenost stvara ozbiljne probleme na tržištu rada, jer u gospodarskom padu, kada se smanjuje agregatna potražnja za dobrima i uslugama, smanjuje se stopa zaposlenosti, a raste nezaposlenost. Njegovo smanjenje podrazumijeva značajne financijske injekcije države. Najučinkovitija bi bila izrada i donošenje posebnog programa zapošljavanja stanovništva, subvencioniranog od države, koji bi imao sveobuhvatan karakter.

Jedna od vrsta nezaposlenosti je sezonska nezaposlenost, koja je povezana s privremenom prirodom obavljanja određenih djelatnosti. Po svom obliku manifestacije sličan je cikličkom, kada se u određenom razdoblju (sezoni) događa veliko zapošljavanje osoblja, au slučaju smanjenja rada, njihovo masovno otpuštanje. U isto vrijeme, također je sličan trenju, budući da je dobrovoljan. Razina pokazatelja sezonske nezaposlenosti može se odrediti s visokim stupnjem točnosti, budući da se ponavlja svake sezone, odnosno redovite analize i istraživanja pomoći će umanjiti njezine posljedice.

Sezonsko zapošljavanje uključuje: sezonski rad, ribolov, branje bobičastog voća, gljiva, rafting i još mnogo toga. U tim slučajevima zaposlenik ili poduzeće intenzivno radi nekoliko tjedana, mjeseci u godini, a ostatak vremena drastično smanjuje ili prekida svoje aktivnosti.

Ne učinkovitu upotrebu ljudski kapital dovodi do djelomične ili skrivene nezaposlenosti. Kada, radi uštede osoblja, poslodavac im daje mogućnost rada na pola radnog vremena ili tjedan dana.

Kvantitativno, nezaposlenost se mjeri pomoću dva pokazatelja:

1. U smislu nezaposlenosti, to je omjer broja nezaposlenih prema ukupnom broju ekonomski aktivnog stanovništva (u postocima).

2. Po trajanju nezaposlenosti - vrijeme provedeno kao nezaposlen.

Nezaposlenost se ne mjeri pojedinačnim vrstama, što je vrlo problematično, nego kao pojava u cjelini.

Evidentiranje nezaposlenih u našoj zemlji provodi Državno povjerenstvo za statistiku i Državna služba za zapošljavanje. Državna služba za zapošljavanje utvrđuje broj nezaposlenih na temelju njihove dobrovoljne prijave u svojim područnim i gradskim ispostavama. Goskomstat ovaj broj razmatra na temelju uzorka ankete stanovništva o pitanjima zaposlenosti i mjerenja stope nezaposlenosti, na temelju ukupnog stanovništva.

Kako bi se izmjerila razina nezaposlenosti među stanovništvom zemlje, odredilo koga i kada smatrati nezaposlenima, stvaraju se propisi na temelju kojih se razlikuje registrirana nezaposlenost. U ovu kategoriju spadaju nezaposleni građani koji traže posao, spremni su ga započeti i klijenti su zavoda za zapošljavanje. Broj građana bez posla u Rusiji ostaje kritičan. U sadašnjim teškim socioekonomskim uvjetima sve je veća uloga državnih tijela u stabilizaciji stanja na tržištu rada i uvođenju antikriznih mjera u praksu djelovanja u sustavu zapošljavanja.

Dakle, nezaposlenost je složen socioekonomski fenomen, ima i negativne i pozitivne implikacije na državu, društvo i pojedinca. Većina građana koji su ostali bez posla trebaju mjere socijalne potpore. To je posebno značajno za socijalno nezaštićene kategorije stanovništva, kao što su invalidi, osobe pred mirovinom, maturanti strukovnih škola i dr.

Nezaposlenost - radi se o društveno-ekonomskoj pojavi kada dio ekonomski aktivnog stanovništva ne može koristiti svoju radnu snagu. Međunarodna organizacija rada (ILO) definira: nezaposlena osoba je osoba koja nema dohodovno zanimanje, spremna je raditi i traži posao u različitim oblicima zadnja četiri tjedna.

Nezaposlenost je neizostavan atribut tržišne ekonomije. Očitujući se kroz tržište rada, nezaposlenost još uvijek nije rezultat samo funkcioniranja tržišta rada, ona je općeekonomske prirode, kao posljedica funkcioniranja cjelokupnog gospodarskog mehanizma, jer tržište rada nije zasebno sustav društvenih i radnih odnosa, organski je uključen u sustav svih tržišnih odnosa, a ponuda i potražnja rada formiraju se zbog ekonomskih i neekonomskih čimbenika. Tržište rada i omjeri ponude i potražnje za zapošljavanjem radne snage, a ne nezaposlenosti. Nezaposlenost je takoreći “naličje” zaposlenosti, a na nju utječu i drugi čimbenici, a ne oni koji tvore zaposlenost stanovništva. Ipak, nezaposlenost se uvijek promatra u kontekstu zaposlenosti: povećanje zaposlenosti smanjuje nezaposlenost, smanjenje je povećava.

Nezaposlenost je pojava u gospodarstvu kada je dio ekonomski aktivnog stanovništva nezaposlen.

Nezaposlena osoba je osoba koja pri sadašnjim uvjetima rada i plaćama nema posao, može raditi i traži posao.

S makroekonomskog gledišta, nezaposlenost odražava kvantitativni i kvalitativni nesklad na tržištu rada između relativno velike ponude rada i potražnje za njim; uvijek je neiskorištenost radnog potencijala društva, ukupne radne snage kao faktora proizvodnje.

Strani ekonomisti različitih škola i smjerova već dugo pokušavaju identificirati uzroke nezaposlenosti. Na Zapadu je vrhunac proučavanja problema nezaposlenosti bio tijekom Velike depresije, koja je opovrgla klasični pogled na nezaposlenost kao privremenu pojavu, automatski eliminiranu tržišnim mehanizmima ravnoteže. Strani ekonomisti nikada nisu poricali postojanje nezaposlenosti općenito, štoviše, smatraju da je određena razina nezaposlenosti vitalna zbog cikličnosti razvoja tržišnog gospodarstva, te je nazivaju prirodnom ili normalnom nezaposlenošću.

Postoje različite vrste nezaposlenosti: frikcijska, strukturna, sezonska, ciklička. Značajke manifestacije svakog od njih su zbog razloga njihove pojave.

Frikcijska nezaposlenost uzrokovana je prirodnom (normalnom) željom osobe da traži profitabilnija i zanimljivija područja za primjenu svoje radne snage; ovo je nezaposlenost „između poslova“, kada je osoba napustila svoje prethodno mjesto i traži drugo (proces traženja nije trenutačni, već je povezan s određenim vremenom čekanja). Uzroci frikcijske nezaposlenosti povezani su sa željom osobe da poboljša uvjete rada, poveća plaće, pobjeći od sukoba u timu, preseliti se u novo mjesto stanovanja, samo promijeniti posao kako bi se održala vitalnost radne sposobnosti, psihička ravnoteža (psiholozi preporučuju promjenu posla najmanje šest puta u životu, ali ovaj trend je nacionalne karakteristike). Frikcijska nezaposlenost je uvijek kratkoročna i dobrovoljna, za razliku od prisilne nezaposlenosti, u kojoj radnik može i želi raditi za određenu razinu plaće, ali je ne može pronaći. Međutim, dobrovoljnost frikcijske nezaposlenosti samo je zakonske (legalne), ali ne i ekonomske prirode (loši uvjeti rada, niske plaće, pritisak administracije i sl.), prisiljava zaposlenika da se privremeno pridruži redovima nezaposlenih. U Republici Kazahstan nezaposlenost u pravilu nije dobrovoljna, nego prisilna ekonomska priroda; često nije fiksno, budući da je prekid rada mjesec ili dva, što nije razlog za kontaktiranje službe za zabavu.

Strukturna nezaposlenost klasificira se kao "normalna", jer je uzrokovana potrebom za strukturnim promjenama u gospodarstvu, pojavom novih industrija i industrija u pozadini postupne transformacije starih. Strukturne promjene u gospodarstvu dugoročne su prirode, što se odražava i na trajanje strukturne nezaposlenosti koja se javlja među onim osobama čija su zanimanja i kvalifikacije zastarjele i ne odgovaraju zahtjevima novih radnih mjesta. Strukturna nezaposlenost također uključuje tehnološku nezaposlenost, koja je uzrokovana poboljšanjem tehničke razine proizvodnje i industrije. Specifičnost kazahstanskog gospodarstva posljednjih godina je da su strukturne promjene usko povezane s tehnološkim promjenama, s izuzetkom informatizacije menadžerskih i bankarskih funkcija, što ne zahtijeva prekvalifikaciju, već samo dodatne vještine uz glavnu profesiju. Okosnicu kazahstanske strukturne nezaposlenosti čine ljudi ne zastarjelih profesija, već zastarjelih metoda rada i načina razmišljanja, a strukturne promjene povezane su sa zamjenom tržišno neučinkovitih ili netržišnih područja djelatnosti visokoprofitabilnim i skupim. - učinkovite, koje zahtijevaju nova znanja i novo razmišljanje. Mogu postojati i teritorijalne strukturne nedosljednosti.

Ciklička nezaposlenost ili nezaposlenost uzrokovana deficitom potražnje javlja se kada nema dovoljno agregatna potražnja, zbog pada proizvodnje i smanjenja potražnje potrošača zbog pada prihoda stanovništva. Zanimanja i specijalnosti nezaposlenih ne zastarijevaju toliko koliko se jednostavno ne koriste zbog beskorisnosti dijela radne snage. U ekonomiji je teško povući jasnu granicu između strukturne i cikličke nezaposlenosti. Ako u zapadne zemlje osnova nezaposlenosti su njeni frikcijski i strukturni (tehnološki) podtipovi, zatim za Kazahstan i Rusiju glavni problem je ciklička nezaposlenost sa strukturnim elementima u obliku beskorisnosti dijela radne snage za tranzicijsko gospodarstvo(a ne ekonomija općenito).

Prirodna i normalna nezaposlenost za oboje razvijene zemlje, a za Kazahstan i Rusiju je sezonska nezaposlenost. Tipična je za poljoprivredu, turizam, neke zanate (krzna, riba, lov na kitove, branje gljiva, orašastih plodova, bobičastog voća, ljekovitog bilja itd.), uzrokovana prirodnim čimbenicima i prilično je lako predvidljiva u onim regijama gdje prevladavaju te vrste gospodarske aktivnosti .

Dakle, nezaposlenost može biti uzrokovana različitim razlozima: padom proizvodnje u gospodarstvu (ciklička), prirodnim čimbenicima (sezonska), strukturnim promjenama u djelatnostima (strukturne, tehnološke), nesavršenošću informacija na tržištu rada (frikcijska).

Kombinacija uzroka koji uzrokuju ovu ili onu vrstu nezaposlenosti čini ukupnu stopu nezaposlenosti u zemlji, koja se može razlikovati od njezine stvarne stope na tržištu rada. S tim u vezi, u praksi se pojam nezaposlenosti konkretizira korištenjem raznim kriterijima za njegovu klasifikaciju (slika 1.5).

Riža. 1.5.

Specifikacija prema odabranim kriterijima važna je u proučavanju problema koji proizlaze iz nezaposlenosti, kao i za razvoj sustava socijalna zaštita nezaposleni i načini smanjenja nezaposlenosti. Poseban problem za razvoj mjera pasivne i aktivne politike zapošljavanja i smanjenje stope nezaposlenosti je pouzdanost određivanja broja nezaposlenih. Danas gotovo sve zemlje koriste standardnu ​​metodologiju ILO-a za određivanje broja nezaposlenih. Ova se metodologija temelji na tri kriterija za nezaposlenost: 1) nedostatak posla ili samozapošljavanje; 2) spremnost i sposobnost za rad u određenom vremenu; 3) provedba praktičnih koraka za pronalazak posla. U Kazahstanu je prilično teško utvrditi stvarnu razinu nezaposlenosti, prije svega, zbog dvosmislenosti kriterija za nezaposlenost (primjerice, može li se osoba koja je nedobrovoljno zaposlena na pola radnog vremena smatrati nezaposlenom i koje bi trajanje trebalo biti stanja „izvan posla“ i „traženja posla“ za svrstavanje osobe u kategoriju nezaposlenih), i drugo, zbog registracijskog pristupa postupku stjecanja statusa nezaposlene osobe (osoba se mora prijaviti) na zavodu za zapošljavanje. , biti testirani na usklađenost s određenim uvjetima, a već prepoznate kao nezaposlene osobe ne bi trebale odbiti ponudu za posao, primaju ciljanu socijalnu pomoć (ASP) po regijama vrlo je niska i kreće se od 500-1400 tenge.

Ti čimbenici podcjenjuju razinu stvarne nezaposlenosti. Periodična istraživanja kućanstava koja provodi Republička državna statistička služba (RSGS) od 1992. daju potpuniju sliku procesa na tržištu rada, jer se provode u svim regijama Republike Kazahstan, pokrivaju cjelokupno stanovništvo zemlje na na temelju metode uzorkovanja promatranja, sva područja gospodarske djelatnosti, sektori gospodarstva i kategorije radnika, uključujući samozapošljavanje, neplaćene radnike od članova obitelji privremenih radnika i radnika s nepunim radnim vremenom.

Anketa o kućanstvima jedini je izvor podataka koji može kombinirati i mjeriti zaposlenost, nezaposlenost i gospodarsku aktivnost. Podaci dobiveni metodom stručnog anketiranja stanovništva povećavaju stvarnu stopu nezaposlenosti najmanje 3 puta u odnosu na službeno registriranu. Programi istraživanja provode se prema preporukama ILO-a, čime je osigurana međunarodna usporedivost statističkih pokazatelja.

Stopa nezaposlenosti(UB) izračunava se kao omjer broja nezaposlenih ( U) cjelokupnom ekonomski aktivnom stanovništvu.

Indikator "prevalencija nezaposlenosti" karakterizira ukupan broj osoba koje su imale status nezaposlenih u određenom razdoblju, bez obzira jesu li taj status zadržale do kraja razdoblja ili ne. Ukupan broj osoba utvrđuje se kao zbroj onih koji su na početku razdoblja prijavljeni kao nezaposleni u ovom razdoblju. Statistička izvješća i stručna istraživanja omogućuju utvrđivanje prevalencije nezaposlenosti kako općenito, tako i za pojedine društvene i demokratske skupine (muškarci, žene, mladi, ruralno i urbano stanovništvo).

Indikator "kretanje nezaposlenih" karakteriziran sustavom pokazatelja: 1) koliko je novih osoba registrirano; 2) koliko je osoba imalo status nezaposlene na početku razdoblja; 3) koliko je osoba brisano iz evidencije, uključujući one koje su bile zaposlene, prijavljene za prijevremenu mirovinu, brisane iz drugih razloga; 4) koliko je nezaposlenih ostalo evidentirano na kraju razdoblja.

Pokazatelj trajanja nezaposlenosti karakterizira prosječno trajanje traženja posla osoba u statusu nezaposlenih (na kraju promatranog razdoblja), kao i onih koji su u tom razdoblju bili zaposleni. Pri analizi nezaposlenosti posebno su važni pokazatelji njezina trajanja. Prosječno trajanje nezaposlenosti i udio nezaposlenih koji dulje vrijeme ne rade omogućuju prosuđivanje vrste nezaposlenosti (frikcijska (fluidna), ciklička (kronična)).

Stopa nezaposlenosti je društveni pokazatelj ekonomske razvijenosti i kao socioekonomski fenomen može se promatrati u smislu stanja i toka. Stanje je broj nezaposlenih (U) u ovom trenutku u vremenu. Protok - karakteristika dinamike nezaposlenih, povezana s priljevom (/) i odljevom iz nezaposlenosti (OKO). Općenito, postoji šest glavnih tokova koji određuju stanje na tržištu rada i stopu nezaposlenosti (slika 1.6): od zaposlenih i obrnuto, od nezaposlenih prema ekonomski neaktivnim i obrnuto.

Označimo te tokove:

repati (b) - udio zaposlenih koji napuštaju radnu snagu;

Rpe (I) - udio onih koji prelaze iz ekonomski neaktivnog stanovništva u zaposlene;

Pun (c) - udio nezaposlenih koji napuštaju radnu snagu;

Riža. 1.6.

Pnu (g) ​​​​je udio onih koji prelaze iz ekonomski neaktivnog stanovništva u nezaposlene;

Rei (5) - udio onih koji ostaju bez posla i ostaju bez posla;

Rie (/) - udio nezaposlenih koji nađu posao.

Dakle, stopa nezaposlenosti je funkcija šest tokova (smjerova kretanja).

pri čemu predznak varijable označava njezin izravni ili obrnuti odnos sa stopom nezaposlenosti.

Skrivena stopa nezaposlenosti nije uključeno u ukupnu stopu nezaposlenosti. Tijela državne statistike na neizravan način proučavaju razmjere skrivene nezaposlenosti, koristeći izvješća poduzeća, ispitujući njezine oblike - prekomjeran broj zaposlenih; broj honorarnih radnika koji žele prijeći na puno radno vrijeme, ali nemaju takvu mogućnost zbog ekonomske situacije u poduzeću; broj osoba na administrativnom dopustu bez plaće, u dugi praznici uz isplatu u visini minimalne plaće; broj mirovanja zbog nedostatka materijalno-tehničkih sredstava. Tako je u kazahstanskim uvjetima skrivena nezaposlenost situacija u kojoj radnici, bez formalnog prekida radnog odnosa i smatraju se zaposlenima, nemaju posao i ne primaju plaću ili rade skraćeno (dan, tjedan). U međunarodnoj praksi ovo se stanje naziva podzaposlenost, a skrivenu nezaposlenost čine osobe koje u određenom trenutku nisu dio ekonomski aktivnog stanovništva, ali bi željele ući u radnu snagu ako im posao koji im se nudi odgovara.

Pokazatelji strukture nezaposlenosti karakteriziraju nezaposlene prema spolu, dobi, stupnju obrazovanja, profesionalnom statusu, socijalnim karakteristikama (radnici, namještenici, stručnjaci), visini prihoda i sigurnosti, razlozima otkaza. Analiza strukture nezaposlenosti provodi se na temelju kombinacije statističkih, operativnih i socioloških metoda istraživanja. Rezultat analize može biti razvoj socijaldemokratskog portreta nezaposlenih.

Pitanje socioekonomskih posljedica zauzima posebno mjesto u teoriji nezaposlenosti (tablica 1.13). Nezaposlenost prvenstveno znači nedovoljno iskorištenje proizvodnog i ljudskog kapitala društva; to se za zemlju okreće gubicima nacionalnog proizvoda i nacionalnog dohotka. Ako gospodarstvo ne može stvoriti dovoljno radnih mjesta za sve koji žele i mogu raditi, potencijalna proizvodnja dobara i usluga je zauvijek izgubljena.

Tablica 1.13

Ekonomski i društvene posljedice nezaposlenost

Ekonomske posljedice		Društvene posljedice
pozitivan	negativan	pozitivan	negativan
Stvaranje rezerve radne snage za strukturno restrukturiranje gospodarstva	Obezvređivanje posljedica učenja	Povećanje društvene vrijednosti radnog mjesta	Pogoršanje kriminalne situacije
Konkurencija među radnicima kao poticaj za razvoj sposobnosti za rad	Smanjenje proizvodnje	Povećanje osobnog slobodnog vremena	Povećana društvena napetost
Prekid radnog odnosa radi prekvalifikacije i obrazovanja	Povećanje troškova pomoći nezaposlenima	Širenje slobode izbora mjesta rada	Rastuće stope fizičkih i mentalnih bolesti
Poticanje rasta intenziteta rada i produktivnosti	Gubitak kvalifikacije	Povećanje društvenog značaja i vrijednosti rada	Povećanje socijalne diferencijacije
	Pad životnog standarda		Smanjenje radne aktivnosti
	Pad bruto domaćeg proizvoda		Neiskorištenost ljudskog potencijala društva
	Smanjeni porezni prihodi		Pogoršanje kvalitete života nezaposlenih
			Nejednakost na tržištu rada, diskriminacija od strane poslodavaca

U neproizvodnji se očituju ekonomske troškove nezaposlenosti. Razlika između stvarnog obujma GNP-a i potencijalnog, koji bi se mogao stvoriti, ali ne i proizvesti, obično se naziva zaostatak BDP-a. U zapadnim zemljama prirodna stopa nezaposlenosti smatra se maksimalno dopuštenom, jer se njome postiže ravnoteža čimbenika koji povećavaju tržišne cijene i plaće. Kako se tržišno gospodarstvo razvija, prirodna stopa nezaposlenosti raste.

U zapadnim zemljama 70-ih i 80-ih. 20. stoljeće prirodna stopa nezaposlenosti bila je 3-4%, danas 5-6%. U Kazahstanu i Rusiji tu je stopu teško odrediti zbog nepostojanja konstantno niske inflacije i prisutnosti visoke skrivene nezaposlenosti.

Neekonomski troškovi nezaposlenosti leže u ravni društvenih, psiholoških i političkih problema. Oni su povezani ne samo s povećanjem socijalne napetosti u društvu, već i s mogućom promjenom političkog kursa zemlje u smjeru udaljavanja od ekonomskih (tržišnih) reformi. Negativne socijalne posljedice nezaposlenosti povezane su s padom životnog standarda nezaposlenih, razine plaća zaposlenih zbog povećane konkurencije na tržištu rada, porastom porezno opterećenje za zaposlene zbog potrebe za socijalnom naknadom i materijalnom potporom za obitelji nezaposlenih, potpuni ili djelomični gubitak kvalifikacija osoba koje ostaju bez posla dulje vrijeme, kao i povećanje troškova društva za njegovu obnovu; rast kriminala, moralna i psihička degradacija ljudi koji su dugo bili nezaposleni. Masovna nezaposlenost dovodi do porasta samoubojstava, psihičkih poremećaja i smrtnosti od kardiovaskularnih bolesti. Nezaposlenost povećava dohodovno raslojavanje stanovništva, dovodi do marginalizacije (od lat. marginalis- nalazi se na rubu) pojedinih slojeva stanovništva i do socijalne apatije (neaktivnosti).

Glavni pravci državne politike poticanja zapošljavanja stanovništva i njegove zaštite od nezaposlenosti prikazani su na sl. 1.7.

Aktivna su najperspektivnija područja za reguliranje zapošljavanja i smanjenje nezaposlenosti ekonomske metode koristeći poticajne alate

Riža. 1.7.

nezaposlenost

investicijska djelatnost, podrška malom gospodarstvu i samozapošljavanju, stručno osposobljavanje i prekvalifikacija kadrova. Glavna je statistička zadaća minimizirati nezaposlenost, zaustaviti njezin rast, a nezaposlenima osigurati prihvatljiva socijalna jamstva i potporu.

Nezaposlenost- socioekonomski fenomen koji podrazumijeva nedostatak posla za ljude koji čine ekonomski aktivno stanovništvo.

Nezaposlenost cvjeta tijekom gospodarske krize u zemlji uz smanjenje broja radnih mjesta. Ali čak i u normalnim uvjetima gospodarskog razvoja postoji nezaposlenost - to je takozvana "prirodna" nezaposlenost - nezaposlenost u rasponu od 4 - 5%, što se može smatrati ekonomski prihvatljivim. Glavni uzroci nezaposlenosti su: klasična teorija- visoka isplata dobiti; Keynesianism - niska razina potražnje; monetarizam – nedovoljna fleksibilnost tržišta rada.

Glavni parametri koji karakteriziraju stanje zaposlenosti su: ekonomski aktivno i neaktivno stanovništvo, zaposleni, nezaposleni, stopa nezaposlenosti. Neposredno kvantitativno, nezaposlenost se mjeri sljedećim parametrima:

• 1. Stopa nezaposlenosti - udio službeno registriranih nezaposlenih u ukupnoj radnoj snazi;
• 2. Trajanje nezaposlenosti - vrijeme provedeno kao nezaposlen.

Stopa nezaposlenosti- omjer broja nezaposlenih određene dobne skupine i broja ekonomski aktivnog stanovništva odgovarajuće dobne skupine (u postocima).

Trajanje nezaposlenosti(trajanje traženja posla) je vremensko razdoblje tijekom kojeg osoba, budući da je nezaposlena, na bilo koji način traži posao.

Prema ruskom zakonodavstvu, nezaposleni su radno sposobni građani koji nemaju posao i zaradu, prijavljeni su u službi za zapošljavanje kako bi pronašli odgovarajući posao, traže posao i spremni su ga započeti. Istodobno se ne uzimaju isplate otpremnine i zadržane prosječne plaće građanima koji su otpušteni u vezi s likvidacijom organizacije ili prestankom djelatnosti pojedinačnog poduzetnika, smanjenjem broja ili osoblja organizacije. u obzir kao zarada, individualni poduzetnik.

Mnogo je različitih procesa koji se odvijaju na tržištu rada. U pozadini općeg trenda razvoja, može se okarakterizirati razdobljima stagnacije (lat. stagnatio - nepokretnost, od stagnum - stajaća voda) - stanje gospodarstva koje karakterizira stagnacija proizvodnje i trgovine tijekom dugog razdoblja, recesije i ups. Ali tržište rada mora biti uravnoteženo. Treba stvoriti mogućnosti da ekonomski aktivno stanovništvo bude traženo, da dobije određena jamstva i zaštitu.

Za odlučivanje o pitanjima politike zapošljavanja potrebno je prije svega utvrditi što je zapošljavanje s gospodarskog i socijalnog stajališta.

Zapošljavanje- to je aktivnost radno sposobnog stanovništva za stvaranje društvenog proizvoda ili nacionalnog dohotka.

Potrebno je razlikovati globalnu (opću) i ekonomsku zaposlenost. Globalno zapošljavanje uključuje, osim ekonomskog zapošljavanja, studije u općeobrazovnim, srednjoškolskim stručnim, visokoškolskim ustanovama; vođenje kućanstva i odgoj djece; skrb za starije i nemoćne osobe; sudjelovanje u javnim tijelima, javnim organizacijama; služba u oružanim snagama.

Ekonomska zaposlenost podrazumijeva sudjelovanje radno sposobnog stanovništva u društvenoj proizvodnji, uključujući i sektor usluga. Ova vrsta zaposlenja je od iznimne važnosti, njegova povezanost s drugim djelatnostima, posebice sa studijem. O tome ovisi gospodarski potencijal društva, razina i kvaliteta života, socioekonomski i duhovni napredak svake zemlje. Ekonomsko zapošljavanje ima sljedeće karakteristike:

• - društveno korisne djelatnosti ljudi u proizvodnji materijalnih dobara i usluga (materijalne, duhovne, kulturne, socijalne usluge), zbog kojih radni odnos služi zadovoljavanju osobnih i društvenih potreba;
• - pružanje aktivnosti na određenom radnom mjestu omogućuje radniku da ostvari svoje fizičke i duhovne sposobnosti za rad, stoga je za zapošljavanje važna ravnoteža;
• - radna snaga s brojem radnih mjesta u kvantitativnom i kvalitativnom pogledu;
• - radni odnos je izvor prihoda u obliku plaće, dobiti i u drugim oblicima, pri čemu se prihod može izraziti u novcu i prirodni oblici.

DO prijavljeni u državnim ustanovama zavoda za zapošljavanje, uključuje radno sposobne građane koji nemaju posao i zaradu (dohodak od rada), koji borave na teritoriju Ruske Federacije, prijavljeni su u službi za zapošljavanje u mjestu prebivališta kako bi pronašli odgovarajući posao, tražeći posao i spreman za početak.

Dakle, zaposlenost i nezaposlenost su društveno-ekonomske pojave koje izravno utječu na proizvodnju društvenog proizvoda i nacionalnog dohotka.

Nezaposlenost je društveno-ekonomska pojava u kojoj dio aktivnog stanovništva ne može primijeniti svoju radnu snagu. Nezaposleni u Ruskoj Federaciji priznaju se kao građani koji nemaju posao i zarade prijavljeni su u službu za zapošljavanje u svrhu odgovarajućeg posla i spremni su ga započeti.

Nezaposlenost se stvara u tržišnom gospodarstvu pod utjecajem konkurencije na tržištu rada, povećava se u razdoblju ekonomske krize i kasniji nagli pad potražnje za radnom snagom.

Glavni kontingent nezaposlenih u Rusiji su starije osobe, žene i mladi.

Vrste nezaposlenosti: 1) Frikcijska nezaposlenost postoji oduvijek, jer je povezana s promjenom posla, a građani u potrazi za bolji rad ići na to dobrovoljno. 2) Strukturna nezaposlenost povezana je s promjenom strukture proizvodnje i, kao rezultat toga, nesrazmjerom između ponude rada i potražnje za njim. 3) Ciklička nezaposlenost javlja se u određenim trenucima u životu društva: tijekom recesije, depresije itd., kada je potražnja za radnom snagom vrlo niska. 4) dobrovoljni – kada ljudi ne žele raditi zbog niskih plaća 5) skriveni – kada broj radnika u proizvodnji premašuje objektivno potreban.

Uvijek su prisutne dvije vrste nezaposlenosti: frikcijska i strukturna. Stoga se zaposlenost smatra punom kada je stopa nezaposlenosti jednaka zbroju frikcijske i strukturne nezaposlenosti. Naziva se prirodnom stopom nezaposlenosti.

Nezaposlenost dovodi do značajnih ekonomskih gubitaka. Zbog toga se određeni dio BDP-a ne proizvodi. Odnos između gubitaka BDP-a i nezaposlenosti odražava Okunov zakon: svaki porast nezaposlenosti od 1% iznad prirodne stope dovodi do pada BDP-a od 2,5%.

Nezaposlenost ima različite oblike: privremenu, sezonsku, regionalnu.

Mjere za smanjenje nezaposlenosti su sljedeće:

1. Zapošljavanje izravno u poduzeću stvaranjem novih radnih mjesta (proširenje ili stvaranje pododjela, prekvalifikacija za druge specijalnosti itd.);

2. Organiziranje javnih radova (uljepšavanje teritorija, šuma i gradskih ulica, rad u bazama povrća, čišćenje poljoprivrednih/kućanskih proizvoda);

3. Poticanje privatnog poduzetništva i poticanje samozapošljavanja stanovništva, razvoj malog gospodarstva (ortaštva, zadruge, poljoprivredna gospodarstva);

4. Prekvalifikacija i stručno osposobljavanje za deficitarne specijalnosti i zanimanja

5. Korištenje fleksibilnih oblika zapošljavanja (kućni rad, skraćeno radno vrijeme, tjedno);

6. Široko informiranje stanovništva o mogućnostima zapošljavanja, održavanje sajmova poslova, dana otvorenih vrata i sl. BARIN™

51.Inflacija: bit, uzroci i vrste. Socioekonomske posljedice inflacije Inflacija je krizno stanje monetarnog sustava, uzrokovano nerazmjernim razvojem društvene proizvodnje, koje se prvenstveno očituje u općem i neravnomjernom rastu cijena dobara i usluga, što dovodi do preraspodjele nacionalnog dohotka u korist određenih društvenih skupina.

OBLICI OČITOVANJA.

1. Neravnomjeran rast cijena roba i usluga, što dovodi do deprecijacije novca, smanjujući njihovu kupovnu moć.

2. deprecijacija nacionalnog monetarna jedinica u odnosu na strane.

3. povećanje cijene zlata, izraženo u nacionalnoj valuti.

Priroda pojave je nesklad između cirkulacije robe i ponuda novca, koji najčešće nastaju puštanjem u optjecaj viška gotovine i bezgotovinskog novca, koji nije potkrijepljen robom.

VANJSKI RAZLOZI: rast cijena goriva i plemenitih metala na svjetskom tržištu, nepovoljna situacija na tržištu žitarica u kontekstu značajnog uvoza žitarica.

UNUTARNJI UZROCI: deformacija nacionalne gospodarske strukture, proračunski deficit, emisija i povećanje brzine optjecaja novca.

VRSTE INFLACIJE:

1) "Inflacija kupaca" (inflacija potražnje) Prekomjerna potražnja dovodi do porasta cijena.

2)."Inflacija prodavača" (inflacija ponude, inflacija troškova. U ovom slučaju mehanizam inflacije počinje se odmotavati zbog činjenice da troškovi rastu (zbog većih plaća, poskupljenja sirovina i goriva itd.) .).

VRSTE INFLACIJE.

1. Puzajuća inflacija, koju karakteriziraju relativno niske stope rasta cijena, do oko deset posto ili više godišnje. Ova vrsta inflacije svojstvena je većini zemalja s razvijenim tržišnim gospodarstvima. I ne čini se neobično. Prosječna stopa inflacije u zemljama Europske zajednice posljednjih je godina oko 3 - 3,5%.

2. Odbjeglu inflaciju, za razliku od puzajuće inflacije, postaje teško kontrolirati. Njegova stopa rasta obično se izražava dvoznamenkastim brojevima (do 100% godišnje).

3. Hiperinflacija – godišnja stopa rasta cijena preko 100%. Osobitost hiperinflacije je u tome što se ona praktički ne može kontrolirati; uobičajeni funkcionalni odnosi i uobičajene poluge kontrole cijena ne funkcioniraju. Tiskara radi punim kapacitetom, razvijaju se nevjerojatne špekulacije. Proizvodnja je neorganizirana. Da bi se zaustavila ili usporila hiperinflacija, potrebno je pribjeći hitnim mjerama. Ali ne postoje jednoznačne metode borbe protiv hiperinflacije.

DRUŠTVENO-EKONOMSKE POSLJEDICE INFLACIJE.

1. Pogoršanje ekonomska situacija:

Pad proizvodnje jer fluktuirajuće i rastuće cijene čine izglede neizvjesnima;

Prijenos kapitala iz proizvodnih u trgovinske i posredničke djelatnosti, gdje je njegov obrt brži, dobit veća i lakše izbjegavanje poreza;

Povećanje špekulacija kao rezultat nagle promjene cijena;

Smanjenje kreditnog poslovanja;

Amortizacija financijska sredstva Države.

2. Javlja se socijalna napetost:

su u opadanju stvarni prihod(broj dobara i usluga koje se mogu kupiti s iznosom nominalnog dohotka).

preraspodjela nacionalnog dohotka na štetu najmanje imućnih;

Osobe koje žive od fiksnih primanja posebno su pogođene inflacijom: mirovine, plaće državnih službenika, beneficije. Kako bi se zaštitili, potreban je sustav indeksacije naknada; ljudi koji žive od nefiksnih primanja mogu i imaju koristi od inflacije;

obezvređivanje štednje.

neočekivana inflacija pogoduje dužnicima na štetu vjerovnika. Primatelj kredita posuđuje "skupe" rublje, a vraća - "jeftine".

Distribucijske posljedice inflacije bile bi manje teške kad bi ljudi mogli predvidjeti inflaciju i prilagoditi svoje nominalne prihode.

3. Neki ekonomisti smatraju da je inflacija obrnuto proporcionalna nezaposlenosti: što je viša stopa inflacije, to je niža stopa nezaposlenosti, te da se puna zaposlenost može postići uz prilično skromnu stopu inflacije, tj. umjerena puzajuća inflacija mogla bi pomoći u oživljavanju gospodarstva. BARIN™

52.Novac: bit, vrste i funkcije. Evolucija novca.Novac nije roba, nego ekvivalent koji mjeri cijenu robe. Novac je nekada bio roba. naturalna razmjena. Suština novca očituje se u njihovim funkcijama:

1. Novac kao mjera vrijednosti. To je izjednačavanje robe s određenom svotom novca, čime se daje kvantitativna usporedba veličine vrijednosti robe. Vrijednost robe izražena u novcu je njezina cijena.

a) Novac se pojavljuje u idealnom obliku (to je imaginarni novac). Dobit, gubitak, cijene.

b) Ljestvica cijena - količina zlata.

1 rublja 1961. = 0,9981217. Od 1. siječnja 1991. god ukinut je zlatni paritet rublja. Sada ulogu rublje igra dolar.

2.Novac kao prometno sredstvo. Razmjenjuju dobra i usluge između ljudi, poduzeća, država. Novac izbjegava neugodnosti razmjene. Trenutačni rastanak s novcem.

3.Novac kao sredstvo plaćanja - bezgotovinski novac.

1) Gotovina je izbjegavanje plaćanja poreza.

2) Gotovinska plaćanja doprinose inflaciji.

Novac je završna faza u procesu razmjene i djeluje kao neovisno utjelovljenje robne vrijednosti. Za nas je to gotovina i bezgotovinski novac.

4. Novac kao sredstvo akumulacije, štednje i stvaranja blaga.

5. Svjetski novac.

monetarni sustav je oblik organizacije monetarni promet u zemlji, tj. kretanje novca u gotovom i bezgotovinskom obliku. Obuhvaća elemente: novčanu jedinicu, ljestvicu cijena, vrste novca u zemlji, postupak izdavanja i optjecaja novca, kao i državni aparat koji regulira novčani promet.

Vrste novca:

1. Gotovina:

1) Kovanice. Služe kao valuta. Ulazi u Centralnu banku.

2) Novčanice (novčanice) - nacionalni novac. Njihovo izdavanje provodi Središnja banka.

3) Blagajnički zapisi - isti papirnati novac, ali ga izdaje izravno državna riznica - ministarstvo financija.

4).Bezgotovinski novac su sredstva na bankovnim računima, razni depoziti (depoziti) u bankama, potvrde o depozitu, dr. vrijednosni papiri. Ti se depoziti nazivaju bankovni novac. Ček je mjenica trasirana na banku i plativa po viđenju.

5).Elektronički novac. Plaćanje plastične kartice- Riječ je o novčanoj ispravi kojom se potvrđuje postojanje računa njezina vlasnika u kreditnoj instituciji.

Koliko novca je potrebno?

Količina potrebna za optjecaj novca M je zbroj cijena prodane robe P podijeljen s brojem okretaja novčane jedinice V.

U tržišnoj ekonomiji nezaposlenost je neizbježna. Objektivna osnova i odlučujući čimbenik neizbježnosti nastanka i razvoja nezaposlenosti su vlasnički odnosi, dostupnost potrebnih sredstava za proizvodnju kod poduzetnika i njihova odsutnost kod radnika, postojanje sustava najamnog rada.

Postoji nekoliko koncepata koji tumače fenomen nezaposlenosti. U marksističkoj teoriji obično se povezuje s procesom akumulacije kapitala, u kojem potreba za živim radom (varijabilni kapital) raste sporije od potrebe za strojevima i opremom (konstantni kapital).

u zapadnoj ekonomija prevladava gledište prema kojemu nezaposlenost u osnovi odražava ekonomsku izvedivost korištenja resursa. O tome svjedoči i tzv. prirodna stopa nezaposlenosti koja odražava strukturne nesrazmjere na tržištu rada (između potražnje i ponude rada prema kvalifikacijama, demografskim, geografskim i drugim kriterijima).

Tako, nezaposlenost- ovo je društveno-ekonomski fenomen u kojem osoba može, može, želi raditi, ali ne može dobiti posao.

Status nezaposlene osobe definiran je čl. 3 Saveznog zakona "O zapošljavanju u Ruskoj Federaciji": "Nezaposleni su radno sposobni građani koji nemaju posao i zaradu, prijavljeni su u službi za zapošljavanje kako bi pronašli odgovarajući posao, traže posao i spreman za početak"; dalje stoji da se nezaposlenima ne mogu priznati građani mlađi od 16 godina i umirovljenici po starosnoj dobi.

Ova se odredba ne poklapa u potpunosti s definicijom nezaposlenih koju daju međunarodne organizacije i druge zemlje. Tako su prema definiciji ILO-a nezaposlene osobe koje nemaju posao, spremne su ga započeti i tražile su ga unutar posljednja četiri tjedna ili osobe koje su već dobile posao, ali ga još nisu započele. to. U Velikoj Britaniji i Japanu nezaposleni su oni koji nisu radili niti jedan sat tijekom tjedna istraživanja. U Sjedinjenim Američkim Državama, nezaposleni su oni koji su bili nezaposleni tijekom tjedna istraživanja, iako su mogli raditi, tražili posao tijekom prethodna četiri tjedna, pristupali uslugama javna služba zaposlenja ili izravno poslodavcu.

Iz prethodnog je jasno da je definicija statusa nezaposlenih u Rusiji stroža nego u drugim zemljama: prvo, potrebno je biti registriran u službi za zapošljavanje, a drugo, osobe mlađe od 16 godina i starije -osobe u starosnoj mirovini ne mogu se smatrati nezaposlenima, iako to žele mogu raditi. Istodobno, čak ni oni koji su službeno priznati kao nezaposleni nemaju uvijek pravo na primanje naknade za nezaposlene: oni koji napuste posao lišeni su tog prava. vlastita volja koji su izgubili posao u roku od tri mjeseca i primaju plaću na mjestu rada, umirovljenici, osobe otpuštene s posla zbog kršenja radne discipline, zbog sudjelovanja u štrajku, koji su odbili raditi u odgovarajućoj specijalnosti.

U svjetskoj praksi struktura nezaposlenosti, ovisno o njezinim uzrocima, uključuje četiri kategorije radne snage:

• - izgubili posao zbog otkaza;
• - samovoljno napuštanje posla;
• - oni koji su nakon stanke došli na tržište rada;
• - Pridošlice na tržištu rada

Glavne vrste nezaposlenosti su frikcijska, strukturna i ciklička.

frikcijska nezaposlenost vezano uz traženje i čekanje posla. Riječ je o nezaposlenosti među ljudima kojima pronalazak posla koji odgovara njihovim kvalifikacijama i individualnim preferencijama zahtijeva određeno vrijeme.

Informacije o slobodnim radnim mjestima i kandidatima za posao su nesavršene, a njihovo širenje traje određeno vrijeme. Teritorijalno kretanje radne snage također ne može biti trenutno. Neki zaposlenici odlaze po vlastitoj želji zbog promjene profesionalnih interesa, mjesta stanovanja i sl. Stoga je frikcijska nezaposlenost pretežno dobrovoljna i kratkotrajna: ova kategorija nezaposlenih ima “gotove” vještine za rad koje se mogu prodati na tržištu rada.

Strukturalni nezaposlenost povezana s promjenama u strukturi gospodarstva. Potražnja za različitim vrstama roba i usluga se mijenja, što dovodi do promjene u strukturi proizvodnje. Pritom se potražnja za nekim vrstama zanimanja smanjuje ili potpuno nestaje, dok se za drugima povećava ili obnavlja. Zbog toga struktura radne snage ne odgovara strukturi radnih mjesta.

Razlika između ovih vrsta nezaposlenosti je u tome što kod frikcijske nezaposlenosti osoba uglavnom traži radno mjesto, koja bi odgovarala njegovoj struci i njegovim vještinama, dok strukturna nezaposlenost predviđa prekvalifikaciju, za što je potrebno određeno vrijeme.

Frikcijska i strukturna nezaposlenost prepoznate su kao neizbježne, a njihova se razina smatra prirodnom stopom nezaposlenosti. U različite zemlje a u različito vrijeme prirodna stopa nezaposlenosti različito se procjenjivala – od 2 do 7%. Trenutno se u Sjedinjenim Državama, Njemačkoj i nizu drugih zemalja s razvijenim tržišnim gospodarstvima stopa nezaposlenosti od 6% smatra prirodnom.

Metodologija utvrđivanja prirodne razine nezaposlenosti je nesavršena, pa ne postoji jedinstveni kriterij za visinu prirodne nezaposlenosti. Neki autori predlažu da se ovaj pokazatelj izračuna kao aritmetička srednja vrijednost za prethodnih 10 godina, drugi - da se polazi od vrijednosti fiksne vrijednosti i Srednja veličina naknade za nezaposlene, što nije sasvim opravdano, budući da vrijednost fiksne vrijednosti ne bi trebala biti izvorna, već izvedena vrijednost, ovisno posebice o prirodnoj stopi nezaposlenosti.

Višak nezaposlenosti nad prirodnom razinom uglavnom je određen cikličkim faktorom, tj. stanje ekonomske situacije u zemlji. Prema izračunima američkih stručnjaka, 60% porasta nezaposlenosti u Sjedinjenim Državama 1960.-1980. činili strukturnu nezaposlenost, a 40% - za cikličku.

ciklički nezaposlenost povezano sa smanjenjem proizvodnje, ekonomskih ciklusa, smanjenjem potražnje i broja radnih mjesta. Industrijski ciklusi, odnosno kompenzacijski ciklusi, u trajanju od 8 do 10 godina, ovise o stopi obnavljanja osnovnih sredstava (PF), stupnju njihove fizičke dotrajalosti i drugim razlozima. Kondratijevljevi ciklusi koji traju 40-50 godina povezani su sa značajnim promjenama u svim sastavnim elementima proizvodnje i smjenom radnih generacija (iako se to događa kontinuirano).

prevladavanje ciklička nezaposlenost osigurava razvoj proizvodnje i otvaranje novih radnih mjesta.

U literaturi postoje mnoge druge vrste nezaposlenosti koje karakteriziraju njezina pojedinačna obilježja i aspekte: tehnološka, ​​pretvorbena, nezaposlenost mladih, dobrovoljna, prisilna, skrivena, djelomična, institucionalna, stagnirajuća itd.

Tehnološka nezaposlenost javlja se pri prijelazu na novu generaciju tehničke potpore proizvodnji, npr. kod automatizacije proizvodnje traži se manje radnih mjesta, što povećava broj nezaposlenih.

Konverzijska nezaposlenost povezana je sa smanjenjem proizvodnje tijekom prijelaza na proizvodnju novih proizvoda ili s promjenom strukture potražnje za radnom snagom.

Nezaposlenost mladih nastaje zbog činjenice da diplomanti viših ili srednjih specijaliziranih obrazovnih ustanova nemaju potražnju za svojim radom zbog nedostatka kvalifikacija, radnog iskustva ili drugih razloga.

Dobrovoljna nezaposlenost je nespremnost zaposlenika da obavlja određeni posao za određenu plaću ili u nepovoljnim radnim uvjetima ili iz drugih razloga.

Nedobrovoljna nezaposlenost nastaje kada je zaposlenik, koji ima želju za radom, lišen mogućnosti da to čini.

Skrivena nezaposlenost znači da zaposlenik formalno ima posao, ali ne prima plaću za svoj rad i nije tražen u aktivnostima organizacije.

Djelomična nezaposlenost je zapošljavanje zaposlenika na nepuno radno vrijeme.

Institucionalna nezaposlenost je povećanje broja nezaposlenih zbog nerazumne inflacije socijalnih programa.

Nezaposlenost koja traje duže od godinu dana u svjetskoj se praksi smatra stagnacijom. U Rusiji ne postoji jednoznačna definicija i opravdanje za dugotrajnu nezaposlenost. U literaturi se predlaže različita diferencijacija dugotrajne nezaposlenosti prema trajanju: "dugotrajna" - od 4 do 8 mjeseci, "dugotrajna" - od 8 do 18 mjeseci, "stagnirajuća" - preko 18 mjeseci. Problem dugotrajne nezaposlenosti aktualan je u cijelom svijetu.