Reformas económicas de Margaret Thatcher. Reformas económicas de M. Thatcher. Universidad Estatal de Petrozavodsk

Ministerio de Educación de la Federación de Rusia

Petrozavodsk Universidad Estatal

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INFORME

Sujeto reformas económicas de M. Thatcher

Alumno

Grupo Especialidad

Facultad económico

Rama tiempo completo

La política económica de M. Thatcher o el llamado thatcherismo

El gobierno conservador, que llegó al poder en 1979, estuvo encabezado por la enérgica M. Thatcher, quien propuso un programa de desarrollo económico completamente nuevo, radicalmente diferente de todos los programas anteriores. esta estrategia desarrollo economico pasó a la historia con el nombre de neoconservadurismo. Rechazó una estricta regulación gubernamental de la economía, es decir la idea del keynesianismo.

El nuevo gobierno analizó los problemas económicos acumulados y llegó a la conclusión de que para que el país supere esta situación es necesario eliminar una serie de deficiencias en el sistema socioeconómico: 1) en el país había poder excesivo en manos de dirigentes sindicales, que más a menudo se guiaban por intereses personales y chantajeaban a los grandes empresarios con amenazas de huelga; 2) Inglaterra tenía impuestos excesivos con las tasas impositivas sobre la renta personal más altas del mundo: una tasa estándar del 33%. impuesto sobre la renta aumentó al 83%; 3) inflación excesiva; 4) poder excesivo en manos del Estado, ejercido por una burocracia lenta y cada vez más engorrosa.

El gobierno conservador de Margaret Thatcher decidió poner fin a todo esto. Base ideológica nueva politica había varios elementos fundamentales: a) libre empresa; b) iniciativa personal; c) individualismo extremo. Elementos importantes del concepto ideológico del "thatcherismo" fueron el regreso a los "valores victorianos" proclamados por los conservadores: respeto por la familia y la religión, la ley y el orden, frugalidad, precisión, trabajo duro, independencia, primacía de los derechos individuales, etc.

Margaret Thatcher pretendía detener el proceso de decadencia económica a largo plazo mediante una política de “monetarismo”, recortando el gasto y los impuestos, limitando el poder de los sindicatos, rechazando subsidios a empresas en quiebra y “privatizando” industrias estatales. Se opuso al corporativismo, el colectivismo y el keynesianismo. Creía que la inflación era un peligro mayor que el desempleo.

Por lo tanto, uno de los primeros pasos dados por los conservadores fue aprobar leyes que reducían significativamente los derechos casi ilimitados de los sindicatos a convocar huelgas. Y en 1980, 1982 y 1984. Se aprobaron leyes que permitieron al gobierno resistir la lucha contra el movimiento huelguista, en particular durante las huelgas mineras de 1984-1985. e impresores en 1986

En 1979, las industrias nacionalizadas representaban el 10% del producto nacional bruto, y muchas de estas industrias se convirtieron en símbolos de pereza e ineficiencia. Como lo ha demostrado la práctica del desarrollo histórico, sin el estímulo de la competencia o el miedo a la quiebra, el deseo de aumentar la eficiencia se debilita. Por tanto, uno de los elementos más importantes del programa de Thatcher fue la privatización del sector socializado.

Desde agosto de 1984 hasta mayo de 1987, 9 empresas importantes, es decir aproximadamente 1/3 de toda la propiedad estatal en la industria, incluidas las empresas de telecomunicaciones y de gas, fueron transferidas a propiedad privada. En octubre de 1987, el gobierno llevó a cabo una operación aún mayor: la venta de acciones de la compañía petrolera British Petroleum. Las siguientes industrias en la lista de desnacionalización fueron la industria del acero, seguida de la electricidad y el suministro de agua.

La venta generalizada de estas industrias aumentó enormemente el número de accionistas que tenían un interés directo en la rentabilidad de sus empresas. En 1979, el 7% de los votantes representaban accionistas, es decir. hombres y mujeres mayores de 18 años, en 1988: 20%. En cuanto al número de accionistas, Gran Bretaña ocupa el segundo lugar en el mundo después de Estados Unidos.

También se estaban reestructurando las empresas estatales que aún no habían sido privatizadas. Se les dio mayor independencia económica y autonomía financiera. Las relaciones del Estado con estas empresas se basaban cada vez más en contratos. Las empresas estatales quedaron alejadas del clima artificial favorable en el que se encontraban anteriormente. En particular, los precios de los bienes y servicios que producían ya no estaban respaldados por medidas especiales, sino que estaban completamente determinados por las condiciones del mercado.

El gobierno de Thatcher hizo todo lo posible para crear una "competencia sana" utilizando el principio universal del progreso económico, y esta competencia se transfirió cada vez más al ámbito de los precios, donde las empresas competidoras se vieron obligadas a reducir los precios en la lucha entre sí.

Otra área importante del programa económico de los conservadores es el énfasis en el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. Pequeño y mediana empresa se convirtió en una nueva fuerza en la estructura de la economía del Reino Unido. Se llevó bien con los grandes monopolios y los complementó incluso en las industrias más modernas, así como en el sector de servicios. Las pequeñas y medianas empresas bien equipadas pudieron responder con flexibilidad a los cambios en las condiciones económicas, lo que no se puede decir de muchos gigantes de la producción industrial.

El gobierno apoyó y protegió activamente a las corporaciones transnacionales en las que el capital británico desempeñaba un papel importante. Una de las características específicas más importantes de la economía inglesa fue el alto grado de "internacionalización" de las industrias líderes. Sólo unas pocas áreas de producción industrial dependían de un mercado interno fuerte, tenían un alto nivel de inversión de capital y una base desarrollada de I+D. En primer lugar, se trata de las industrias química y aeroespacial, mientras que el resto estaban relacionadas principalmente con corporaciones internacionales.

La consecuencia de la política económica seguida por el gobierno de Thatcher fue el crecimiento económico países en los años 80 en promedio entre un 3 y un 4% anual, cifra superior a la de otros países occidentales. países europeos. En promedio, cada semana se creaban 500 nuevas empresas. Para los 80 La productividad laboral creció a una tasa anual promedio del 2,5%, sólo superada por Japón.

Aún más convincente fue el aumento de la eficiencia en el uso del capital fijo: la productividad del capital. Inglaterra, además de Japón, fue la única países desarrollados, donde esta cifra ha aumentado respecto a los años 70.

En el programa de reestructuración de la economía británica se dio gran importancia a la cuestión de la privatización de la vivienda. Una parte importante de la población de Inglaterra alquilaba casas a las autoridades locales, lo que suponía una pesada carga para el presupuesto local y, en última instancia, para el estado. El gobierno de M. Thatcher se propuso la tarea de convertir a la mayoría de los ingleses en propietarios de sus casas. Con este fin, el gobierno aprobó en el parlamento una ley que obligaba a las autoridades locales a vender casas a precios preferenciales a los inquilinos. El resultado de esta actividad gubernamental fue que el porcentaje de propietarios de viviendas aumentó significativamente: del 52 al 66% en 1989. En los años siguientes, este proceso continuó.

Las medidas más importantes que estimularon el desarrollo de la economía inglesa fueron la adopción de una ley que redujo la tasa estándar del impuesto sobre la renta, redujo el tamaño del aparato estatal y los costos de su mantenimiento. Así, los ministerios centrales se redujeron al mínimo: eran 16 y entre ellos prácticamente no había sectoriales. El Estado evitó la interferencia directa en la solución de problemas puramente económicos.

La lucha contra la inflación resultó ser una tarea bastante difícil para el gobierno de M. Thatcher, sin embargo, gracias a las medidas enumeradas, se produjeron cambios: si en 1980 era del 16%, ya en 1983 cayó al 4% y en las siguientes años osciló dentro del 6 %.

La recuperación económica se inició a mediados de 1985, aunque en los dos años siguientes no fue estable. A partir de la segunda mitad de 1987, junto con una notable aceleración del ritmo de desarrollo económico, surgieron otros signos de la transición a una nueva etapa de recuperación: el volumen de préstamos concedidos, los precios de las acciones alcanzaron su "pico" y los ya altos precios de la vivienda. los precios aumentaron.

Los factores más dinámicos de la demanda interna fueron el gasto de consumo, que creció un 6,5%, y la inversión privada, que creció un 10,3%. La producción creció rápidamente en las industrias manufactureras básicas y de uso intensivo de conocimientos, así como en la construcción de viviendas. Sin embargo, sólo fue posible satisfacer plenamente la demanda con la ayuda de una afluencia sin precedentes de bienes extranjeros. Entre los componentes de la demanda, el consumo personal creció de manera especialmente constante durante los años de recuperación. Esto fue impulsado por un aumento del 5,0% en los ingresos de los hogares y una fuerte caída en la tasa de ahorro al 1,3%.

El uso activo de préstamos también jugó un papel importante en la estimulación del gasto de los consumidores. Eliminación de restricciones en sector crediticio, la introducción de la tecnología informática electrónica moderna estimuló la competencia y el crédito se volvió más accesible al público en general. En 1988, la cantidad proporcionada créditos de consumo casas financieras, sociedades de construcción, otras sociedades especializadas, así como bancos tarjetas de crédito aumentó a 42 mil millones de f.st. En la estructura del consumo, el gasto en bienes duraderos creció a un ritmo más rápido, un 12 por ciento en 1988 frente al 6,8 por ciento en 1987, y principalmente en automóviles, electrónica de consumo, ordenadores personales y vivienda.

El mayor aumento de la inversión de capital en 1988 se registró en la industria del automóvil (casi un tercio) y en las industrias de la celulosa, el papel y la imprenta (un cuarto). Los mayores volúmenes de inversión se registraron en la industria química. También cabe señalar que los programas técnicos de reconstrucción y modernización de una serie de industrias básicas- ingeniería eléctrica general, textil, etc. Todo esto contribuyó al rápido crecimiento de la producción de bienes de inversión, que ascendió al 10%. Al mismo tiempo, se lograron tasas de crecimiento excepcionalmente altas en las importaciones de productos manufactureros debido a que las empresas prefirieron reequipar la producción con equipos extranjeros. La importante escala de las importaciones en industrias intensivas en conocimiento, como la electrónica, los equipos de oficina y de procesamiento de datos, que efectivamente igualaban el tamaño del mercado inglés, era una preocupación para el gobierno.

Durante los años de auge, el desequilibrio en el comercio exterior aumentó. Desde 1985, la tasa de crecimiento de las importaciones de bienes ha sido tres veces más rápida que la de las exportaciones. El aumento de la libra esterlina del 5,2% en 1988 empeoró la competitividad de los exportadores británicos y contribuyó a la importación de productos manufacturados, lo que finalmente condujo a un déficit en la balanza de pagos.

En un entorno generalmente favorable, el empleo en la economía aumentó un 1,2%. La gran mayoría de los que consiguieron empleo trabajaron en el sector de servicios; el número de empleados en la industria manufacturera disminuyó. Paralelamente a la expansión del empleo, el desempleo disminuyó. En febrero de 1989, 1,9 millones de personas, o el 6,8% de la población activa, seguían desempleadas, frente a 2,6 millones, o el 9,8%, en diciembre de 1987. En septiembre de 1988, el gobierno de Thatcher anunció el lanzamiento de un programa de formación profesional para los desempleados por valor de 1.400 millones de libras esterlinas. El programa fue diseñado para capacitar anualmente en habilidades productivas y posterior empleo a unas 600 mil personas, largo tiempo estaban desempleados.

Así, se puede observar que desde el inicio de la perestroika, han surgido cambios y cambios serios en la economía británica. En general, en los años 80. Gran Bretaña fue el único de los países líderes del mundo donde el indicador agregado de eficiencia de producción aumentó; en otros países no cambió o disminuyó. Sin embargo, la perestroika en Inglaterra no estuvo exenta de problemas. La polarización social ha aumentado en la sociedad. El hecho es que el gobierno de M. Thatcher implementó un programa para reducir el gasto en necesidades sociales, y también controló estrictamente salarios. Una de las disposiciones más importantes del programa conservador era obligar a los trabajadores a "vivir dentro de sus posibilidades" y a las empresas a "exprimir", reducir la fuerza laboral intensificando la producción, gracias a lo cual fue posible impartir el dinamismo deseado a la industria británica. . El resultado de esta política fue que el ingreso promedio per cápita en términos reales aumentó un 23% en diez años. Al mismo tiempo, alrededor del 20% de las familias tenían un ingreso anual promedio inferior a £4.000, lo que era un nivel de subsistencia bastante bajo para los británicos.

Las ideas de libre empresa, individualismo y papel mínimo del Estado chocaron con la creencia profundamente arraigada en la mentalidad británica de que el Estado estaba “obligado” a proporcionar un cierto conjunto de garantías sociales a todos sus miembros sin excepción. El concepto de un "estado de bienestar", basado en un alto nivel de impuestos e incluyendo componentes tales como educación gratuita, atención médica, un sistema estatal de pensiones, etc., fue compartido por todos los gobiernos británicos de la posguerra, ya fueran laboristas o conservadores. .

El gobierno de M. Thatcher tuvo que afrontar el problema de cambiar la psicología de la mayor parte de la población, porque tuvo que destruir el sistema centenario de garantías sociales "para todos" y sustituirlo por una nueva escala de valores, individualista. - "cada hombre por si mismo".

Y, sin embargo, en diez años (de 1979 a 1989), fue posible cambiar el clima moral y político del país, lo que fue facilitado en gran medida por profundos cambios estructurales en la propia sociedad. Disminuyó el número de trabajadores empleados directamente en la producción, se expandió el empleo en el sector de servicios, creció el estrato de propietarios de empresas pequeñas, incluidas las familiares, y apareció un grupo social de gerentes de nivel medio altamente remunerados. Todo esto llevó a que en los años 80. a "medio"< му слою" стали относить себя большинство английских из­бирателей. К концу 80-х гг. 64 % англичан имели собствен­ные дома, более 70 % - автомобили, 46 % - видеомагнито­фоны, больше половины могли позволить себе обеспечить платное образование для детей.

A principios de los 80-90. Han aparecido señales alarmantes en la vida socioeconómica y política de Gran Bretaña. Así, un grave error de cálculo del gabinete conservador de M. Thatcher fue la implementación de la reforma fiscal local en la primavera de 1990, que preveía la introducción de una nueva ley electoral. Los beneficios económicos resultaron insignificantes y las consecuencias sociopsicológicas tuvieron un impacto extremadamente negativo en el prestigio del gobierno, cuya política socioeconómica causó "irritación" entre muchos ingleses. En 1990, John Major se convirtió en el nuevo líder de los conservadores y primer ministro de Gran Bretaña. El señor Thatcher dimitió.

El nuevo Primer Ministro del Reino Unido prácticamente no cambió el programa económico de Thatcher ni la primera mitad de los años 90. fue una continuación lógica en el desarrollo del emprendimiento privado y la política gubernamental activa en el campo de la financiación de la producción de alta tecnología y las pequeñas y medianas empresas. Gracias a los esfuerzos del nuevo Primer Ministro, Inglaterra firmó el Acuerdo de Maastricht el 2 de agosto de 1993. Este acuerdo fue un desarrollo lógico de las relaciones económicas y políticas que se habían desarrollado entre varios estados europeos e Inglaterra en el marco de la CEE. Cuando se implemente plenamente, la Unión Europea debería convertirse, en esencia, en una “superpotencia” económica, al menos igual a Estados Unidos y significativamente superior a Japón. El acuerdo prevé la introducción de un sistema unificado Unidad monetaria, la “abolición” de las fronteras y la creación de órganos supranacionales que regulen las cuestiones económicas y políticas.

En la primera mitad de los años 90. En la economía del Reino Unido se estaban produciendo procesos positivos. Así, el producto interno bruto creció de manera bastante constante y el desempleo disminuyó. Si en el primer trimestre de 1993 el PIB era del 2,5%, en el primer trimestre de 1994 era del 4%; la tasa de desempleo en el primer trimestre de 1993 fue del 10,5%, en el primer trimestre de 1994 fue del 9,9% y en el cuarto trimestre de 1994 fue del 8,9%.

Un logro particularmente importante del nuevo gobierno fue la mejora balanza comercial. Durante el período de 1991 a 1995, fue posible asegurar una combinación favorable de tasas de crecimiento consistentemente altas y las más bajas para el período desde principios de los años 60. tasas de inflación. Además, mejoró notablemente la situación de la balanza de pagos, que en 1995 se redujo a superávit por primera vez desde 1987.

Segunda mitad de los 90. resultó bastante difícil para el Partido Conservador. Aunque en su programa electoral de 1997, John Major prometió a los votantes una reducción gradual del impuesto sobre la renta del 20% y del gasto público al 40% del PNB, además de construir una Gran Bretaña más próspera, el Partido Laborista ganó las elecciones.

El nuevo Primer Ministro Tony Blair prácticamente no cambió la política económica básica de los conservadores, admitiendo que "los conservadores dieron muchos pasos correctos en los años 80...". Prometió que sus principales tareas serían, en primer lugar, la lucha contra el desempleo, en segundo lugar, la introducción de un salario mínimo, en tercer lugar, la firma de la Carta Social de la UE, a la que se opusieron los conservadores, para no verse obligados a asumir obligaciones que podría afectar negativamente la competitividad de los productos nacionales; en cuarto lugar, el desarrollo del sistema educativo y la mejora de la formación técnica. Además, prometió crear asambleas para Escocia y Gales, celebrar un referéndum sobre la conveniencia de cambiar al euro y modificar la constitución, e introducir un impuesto móvil.

Un punto importante del programa de T. Blair fue el rechazo a la nacionalización, lo que atrajo a su lado a muchos representantes empresariales. "En política, es importante fijar objetivos alcanzables", afirma, "y tener muy claro lo que hay que hacer".

Así, resumiendo el desarrollo económico de Inglaterra en los años 80 y 90, cabe señalar que el "thatcherismo" en relación con las condiciones de Gran Bretaña resultó ser bastante eficaz. El rostro de Inglaterra ha cambiado significativamente. El "thatcherismo" como modelo británico de neoconservadurismo confirmó que el capitalismo resultó ser un sistema flexible, capaz de adaptarse a las condiciones socioeconómicas cambiantes, reconstruirse y modernizarse.

Bibliografía :

1.Historia económica países extranjeros: Curso de conferencias; editado por el Prof. Golubovich. – Mn.: NKF “ECOPERSPECTIVA”, 1998. – 462 p.

2. Konotopov M. V., Smetanin S. I - Historia de la economía: - Libro de texto para universidades. – M.: Proyecto Académico, 2000. – 2ª edición – 367 p.

LÍDERES DE LA NACIÓN / REINO UNIDO

Reformas economicas Margaret Thatcher se ha convertido desde hace mucho tiempo en un clásico universalmente reconocido. Pero en los años 70 y 80 del siglo pasado se hicieron realidad sólo gracias a la voluntad inflexible de la Dama de Hierro.

Margarita Hilda Thatcher Pasó a la historia como el fundador de un nuevo rumbo económico: el "thatcherismo", con cuya ayuda fue posible superar la crisis en Gran Bretaña a finales de los 70 y principios de los 80. Los principales esfuerzos de su gobierno estuvieron dirigidos a privatizar empresas, restringir los programas sociales e introducir los principios del monetarismo en la esfera financiera y económica. El reinado de Thatcher fue una etapa de desarrollo activo de la empresa privada y de reestructuración psicológica de los británicos: la mayoría de ellos creía que el Estado debería proporcionarles un cierto conjunto de garantías sociales. Tuvo que destruir la psicología del "bienestar general" que se había desarrollado durante muchos siglos, garantizada por un alto nivel de impuestos, e inculcar un nuevo sistema de valores, donde todos tenían que confiar en sí mismos. Este enfoque innovador no sólo proporcionó a Gran Bretaña una recuperación gradual de la crisis, sino que también demostró que el capitalismo es un sistema flexible, capaz de aceptar nuevas reglas del juego y adaptarse según la situación política y económica.

Del "ladrón de leche" a la Dama de Hierro

Margaret Thatcher (apellido de soltera Roberts) nació en 1925 en la ciudad de Grantham, Lincolnshire. Su padre Alfredo Roberts era tendero, madre Beatriz Stevenson- costurera. El padre de Margaret fue una figura destacada en el pequeño pueblo, ya que además de dedicarse a los negocios, en varias ocasiones ejerció como concejal municipal y miembro del ayuntamiento. Desde pequeña, Margaret Roberts estaba acostumbrada a trabajar duro: después de la escuela ayudaba a su padre en la tienda y actuaba regularmente como acompañante en la iglesia metodista, de la que sus padres religiosos eran feligreses.

Después de graduarse de la escuela, Margaret, de 18 años, ingresó a la Facultad de Química de la Universidad de Oxford (especializada en cristalografía de rayos X) y luego trabajó compañero de investigación en laboratorios químicos, primero en Mannington y luego en Londres, donde se mudó al darse cuenta de su antiguo deseo de vivir en la capital. Pero ya en ese momento su principal interés era la política. Cuando aún era estudiante, se convirtió en miembro de la Asociación Conservadora (el vínculo principal de la organización local del partido conservador) y, además de las clases de su especialidad, asistió a conferencias y clases prácticas de oratoria.

En 1948, Roberts intentó ingresar al parlamento y, como era de esperar, perdió: las posibilidades de que el graduado de ayer se convirtiera en parlamentario a la edad de 23 años eran prácticamente nulas. Durante la campaña electoral conoció Denis Thatcher, con quien se casó dos años después. En 1951, Margaret se matriculó en cursos de derecho porque comprendió que necesitaba esas calificaciones para tener éxito en política. Dos años más tarde, dio a luz a los gemelos Mark y Carol, en el mismo 1953 se licenció en derecho y durante los siguientes cinco años trabajó como especialista en derecho fiscal y de patentes.

En 1959, Thatcher finalmente ingresó al parlamento procedente del distrito electoral de Finchley (norte de Londres). En su primer discurso parlamentario se pronunció contra los laboristas y defendió el derecho de los periodistas a asistir a las reuniones del consejo local, tras lo cual el Ayuntamiento de Finchley anunció oficialmente que no compartía las opiniones del parlamentario. A continuación, dirigió sus actividades contra el aumento de los impuestos sobre la renta de las empresas. En octubre de 1961, Thatcher del Primer Ministro conservador Harold Macmillan recibió una oferta para ocupar el cargo de Secretario Parlamentario del Ministerio de Pensiones y seguro Social(análogo a un viceministro). Tomando esta posición, Thatcher lanzó una lucha contra el aumento de las pensiones, centrándose en los intereses de los contribuyentes que aseguraban el llenado del fondo de pensiones. Estas iniciativas no aumentaron su popularidad entre la población, y su propuesta de reanudar la flagelación de los jóvenes por delitos menores provocó una fuerte oleada de hostilidad popular.

Durante los siguientes tres años, Thatcher ocupó los cargos de Viceministra de Finanzas, Transporte y Vivienda. En 1970, a la edad de 45 años, dirigió el Ministerio de Educación y Ciencia. La acción más memorable de esta publicación fue la cancelación de la leche gratis para los niños con el fin de ahorrar dinero. La oposición reprochó a Thatcher, llamándola "ladrona de leche", la gente común también estaba descontenta y los periodistas la llamaron "la mujer más impopular". Pero esto no afectó en modo alguno la decisión de la ministra, que en el futuro se llamaría la Dama de Hierro. Entonces, a principios de los años 70, toda Gran Bretaña conocía a Thatcher, pero esta fama era negativa.

En 1974 hubo una huelga de mineros a nivel nacional, lo que resultó en que el gobierno conservador Eduardo Heath se vio obligado a ceder a las demandas de los huelguistas. Posteriormente, en 1975, los conservadores fueron derrotados en elecciones anticipadas. Thatcher se postuló para el puesto de líder del Partido Conservador y ganó. Al asumir su nuevo cargo, afirmó que era necesario aumentar el gasto militar y resistir el surgimiento de nuevos regímenes comunistas. Fue entonces cuando Thatcher recibió el sobrenombre de Dama de Hierro, que se lo debía a los periodistas soviéticos. En 1976, Thatcher sugirió durante un discurso en el Parlamento que el fortalecimiento de la marina soviética indicaba la potencial apuesta del país por dominar el mundo. En respuesta a esta afirmación, hecha probablemente para que resonara en torno a su persona, el periódico soviético Krasnaya Zvezda publicó un artículo “La Dama de Hierro es intimidante”. En Inglaterra, la frase "dama de hierro" se tradujo como "dama de hierro". A Thatcher le gustó este apodo y posteriormente pasó a formar parte de su campaña electoral para las elecciones parlamentarias de 1979 (el lema "Gran Bretaña necesita una Dama de Hierro"). El 3 de mayo de 1979, los conservadores ganaron con el 43,9% de los votos y 336 escaños en la Cámara de los Comunes, y al día siguiente Thatcher se convirtió en Primera Ministra de Gran Bretaña. Trabajó en este cargo durante once años y medio, durante los cuales fueron reemplazados tres presidentes de Estados Unidos y cuatro secretarios generales del Comité Central del PCUS.

Los finales de los años 70 fueron uno de los períodos más difíciles de la economía británica. La inflación anual en cinco años aumentó del 10,6% (en 1971) hasta el 15% (en 1976 ), cifra inusualmente elevada para un país acostumbrado a enorgullecerse de la fortaleza de su libra esterlina. Antes de la llegada de Thatcher, el gobierno laborista intentó resolver los problemas económicos regulando los monopolios, lo que provocó una desaceleración en el desarrollo económico del país. Para superar la crisis era necesario un enfoque diferente de la política económica. En su programa electoral, Margaret Thatcher proclamó los principios básicos de un nuevo rumbo económico, que en el futuro se denominó "thatcherismo". Se basó en el proyecto de recuperación económica propuesto por economista estadounidense, Premio Nobel 1976 Milton Friedman- el llamado concepto monetario. Su objetivo era limitar estrictamente oferta monetaria para mantener bajas las tasas de inflación. Las prioridades también incluyeron la flexibilización control fiscal, activación de las relaciones monetarias y reducción de la fiscalidad directa de particulares y empresarios. Además, el Primer Ministro salió crisis económica Lo vio en el rechazo de subsidios a empresas en quiebra, la privatización de instalaciones industriales de propiedad estatal, así como la restricción de los derechos sindicales.

Guerra en tres frentes

En el contexto de la introducción de reformas económicas impopulares, Margaret Thatcher llevó a cabo brillantemente una operación política resonante que aumentó significativamente su peso político. En 1982, Argentina intentó apoderarse de las Islas Malvinas, que pertenecían a Gran Bretaña, mediante el desembarco de tropas que obligaron a capitular a los pocos militares británicos presentes en las islas. La invasión provocó una reacción tormentosa en Inglaterra, tras la cual Thatcher decidió demostrar quién mandaba y propuso una acción militar. Estados Unidos y la ONU intentaron actuar como mediadores, pero el primer ministro afirmó inequívocamente que las negociaciones eran imposibles. Se enviaron 70 buques de guerra a las islas, los británicos, después de hundir un crucero argentino, desembarcaron en las islas y el enemigo capituló. La operación duró sólo dos meses.

Los políticos británicos condenaron esta guerra por su inoportunidad (en un momento en que Gran Bretaña luchaba contra la crisis, la acción militar parecía inapropiada) y el excesivo radicalismo de los medios elegidos. Pero Thatcher confirmó una vez más su reputación de política dura, dispuesta a tomar medidas decisivas para lograr sus objetivos, y la victoria aumentó la valoración de la primera ministra por parte de sus conciudadanos. Antes de la guerra, sólo el 24% de los encuestados la prefería, pero en junio de 1982 su gobierno contaba con el apoyo del 45,5% de los británicos. El Partido Conservador rápidamente se dio cuenta de que había llegado el momento de anunciar elecciones parlamentarias anticipadas. Después de los acontecimientos de las Malvinas, la primera ministra estaba cien por ciento segura de la victoria: era percibida como una política mundial líder, y su "mano de hierro", que no había sido puesto a prueba con sus conciudadanos, impresionó a un número cada vez mayor de votantes. Los resultados electorales cumplieron con las expectativas: el Partido Conservador ganó, obteniendo el 60% de los escaños del parlamento, y Margaret Thatcher retuvo su cargo de primera ministra para un segundo mandato.

Y luego la Dama de Hierro decidió los principales asuntos de su vida. Una de las áreas más importantes de la reforma económica fue la privatización de empresas, destinada a aumentar la eficiencia de la producción. Por ejemplo, en los años 70 el Estado controlaba el 95,1% de las acciones de la empresa más grande. Corporación británica Motor Leyland , y el 93,5% del acero del país lo producía la British Steel Corporation, también de propiedad estatal. En tres Menos de un año, de agosto de 1984 a mayo de 1987, fueron trasladados a propiedad privada nueve empresas más grandes, que representaban el 33% de toda la propiedad estatal en el campo de las telecomunicaciones, la metalurgia, el petróleo y industria del gas, transporte aéreo. empresas estatales, que no fueron objeto de privatización, obtuvieron mayor independencia en la conducción de sus actividades económicas y actividades financieras. Al mismo tiempo, los precios de los bienes que producían se determinaban de acuerdo con las condiciones del mercado.

Limitar las actividades de los sindicatos siguió siendo un problema grave para el gobierno de Thatcher. A instancias suyas, en 1984 se adoptó una ley sobre sindicatos que preveía el voto secreto obligatorio de los trabajadores antes de una huelga y restricciones a las actividades de los fondos políticos de los sindicatos. Ese mismo año, la Autoridad Nacional del Carbón anunció su intención de cerrar varias minas no rentables, lo que provocó una fuerte reacción de los sindicatos. Previendo una batalla de varias semanas con representantes de la industria del carbón, el gobierno tomó medidas con anticipación. Las centrales eléctricas acumularon 20 millones de toneladas adicionales de carbón, lo que les permitiría funcionar durante cinco meses sin parar. Thatcher contrastó los intereses de los sindicatos con los intereses de los empresarios, diciendo que el gobierno buscaba optimizar la gestión de la industria del carbón y los sindicatos intentaban preservar las minas no rentables a expensas de los contribuyentes. El ataque comenzó cuando la temporada de calefacción llegaba a su fin: el 1 de marzo de 1984, la Junta Nacional del Carbón anunció el cierre de una mina en Yorkshire. Después de esto, la rama local del sindicato de mineros votó a favor de ir a la huelga en todo Yorkshire, lo que provocó que 150.000 de los 195.000 mineros del país se declararan en huelga.

El gobierno hizo una pausa hasta septiembre, luego se inició una investigación judicial que declaró ilegales la huelga y los piquetes debido a violaciones del procedimiento de votación antes del inicio de la acción. El Sindicato Nacional de Mineros fue multado con 200.000 libras esterlinas. En invierno, la huelga comenzó a disminuir gradualmente y, en marzo de 1985, el Sindicato Nacional de Mineros puso fin a la huelga, que había durado 51 semanas. Como resultado, el país perdió dos mil millones de dólares en carbón, pero la influencia de los sindicatos en la vida económica quedó muy debilitada.

Las reformas y sus consecuencias.

Un papel importante en la recuperación de la economía lo jugó la adopción de una ley que redujo la tasa estándar del impuesto sobre la renta y una reducción en el tamaño del aparato estatal y los costos de su mantenimiento. El número de ministerios centrales se redujo al mínimo: quedaron 16 ministerios, entre los cuales casi no había sectoriales. Esto fue beneficioso para el presupuesto estatal y limitó el grado de intervención del gobierno en cuestiones económicas, lo que también facilitó la vida a los empresarios.

El número de propietarios de pequeñas empresas aumentó constantemente (en la segunda mitad de los años 80 se abrieron una media de 500 empresas por semana). Debido a que el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas se convirtió en una de las prioridades del gobierno de Thatcher, esta área se convirtió gradualmente en un componente importante en la estructura de la economía del Reino Unido. Las pequeñas empresas podían responder rápidamente a los cambios en el clima económico (inflación, cambios en la estructura de la demanda y el consumo) y, a diferencia de los gigantes industriales, tenían más probabilidades de adaptarse a las nuevas condiciones del mercado.

Como resultado de las reformas llevadas a cabo, el número de la clase trabajadora directamente involucrada en la producción comenzó a disminuir gradualmente. Al mismo tiempo, creció el número de personal empleado en el sector de servicios y aumentó el nivel de gerentes medios y superiores altamente remunerados, ya que la gestión eficaz de la producción se volvió importante.

El desempleo estaba disminuyendo gradualmente. Cuando la Dama de Hierro llegó al poder en 1979, el número de desempleados alcanzaba los tres millones, lo que representaba el 9,8% de la fuerza laboral, y en 1989, 1,9 millones de personas, o el 6,8% de la fuerza laboral, seguían desempleadas. Como parte de la lucha contra el desempleo, en 1988 el gobierno de Thatcher inició programas de formación profesional para desempleados en habilidades manufactureras con posterior empleo. Cada año se capacitó de esta manera a unas 600.000 personas y el coste total del programa anual fue de 1.400 millones de libras esterlinas.

A mediados de 1985 comenzó una notable recuperación económica, pero no fue estable hasta 1987. En la segunda mitad de 1987, el crecimiento económico se aceleró, los préstamos aumentaron y índices bursátiles, precios de casas. El gasto de los consumidores aumentó un 6,5% y la inversión privada un 10,3%. La producción en las industrias manufactureras de alta tecnología y en la construcción de viviendas se desarrolló dinámicamente. Anteriormente, una gran proporción de la población alquilaba a las autoridades locales, pero el gobierno ha decidido ayudar a la mayoría de los británicos a convertirse en propietarios de sus viviendas. Se aprobó una ley que obligaba a las autoridades locales a vender casas a los inquilinos a precios preferenciales. Como resultado, en 1989 el porcentaje de propietarios de viviendas aumentó del 52 al 66% y continuó aumentando en los años siguientes. El ingreso per cápita aumentó un 23% en diez años. De 1980 a 1989, el PIB en dólares del Reino Unido aumentó un 60%.

A finales de la década de 1980, el 64% de la gente era propietaria de su propia casa, más del 70% eran propietarios de automóviles y más de la mitad de los británicos podían permitirse pagar la matrícula completa de la educación de sus hijos.

No fue posible satisfacer plenamente la creciente demanda a expensas del productor nacional, por lo que comenzó una afluencia sin precedentes de bienes extranjeros. La disponibilidad y el uso generalizado del crédito también jugaron un papel importante. En 1988, el importe del crédito al consumo concedido alcanzó los 42.000 millones de libras esterlinas. Esto provocó un desequilibrio en el comercio exterior: desde 1985, las importaciones de bienes han crecido tres veces más rápido que las exportaciones. Además, la apreciación de la libra esterlina elevó el costo de los productos británicos, lo que redujo significativamente la competitividad de los exportadores. Sin embargo, en los años 80, Gran Bretaña era el único país líder del mundo donde hubo un aumento en el indicador agregado de eficiencia de producción; en otros países del G7 no cambió o disminuyó. La inflación, que era del 16% en 1980, se desaceleró al cuatro por ciento en 1983 y no superó el seis por ciento en los años siguientes.

ESTADO DE ÁNIMO CONDICIONAL

El "thatcherismo" moderno

Si Margaret Thatcher Cuando se convirtió en presidenta de Ucrania en 2010, lo más probable es que intentara mejorar la situación económica utilizando los mismos métodos que en su tierra natal a finales de los años 70 del siglo pasado. El “thatcherismo” de hace treinta años es bastante adecuado a nuestra situación económica actual. Los problemas de la economía ucraniana a finales de la década de 2000 son similares a los que enfrentó Gran Bretaña: inflación, desempleo, dominio de los monopolios, dificultades para hacer negocios debido al alto costo de los préstamos y altos impuestos.

Apoyar a las pequeñas y medianas empresas reduciendo impuestos y reduciendo Tasas de interés con préstamos podría convertirse en un impulso para el desarrollo del espíritu empresarial. Quizás, al igual que en Inglaterra, Thatcher habría tomado el camino de reducir los beneficios y los pagos sociales, lo que difícilmente le habría aportado popularidad entre la población en general, pero habría ayudado a reducir el déficit presupuestario y estabilizar el tipo de cambio y los precios. La privatización de instalaciones estatales podría conducir a un aumento de la productividad y llenar el mercado con bienes de producción nacional. Lo más probable es que, habiendo evaluado Recursos naturales y perspectivas de exportación Agricultura Ucrania prestará la debida atención a su desarrollo y tomará medidas para apoyar a los productores nacionales.

Otra área que podría ser de interés para Thatcher es el desarrollo de tecnologías innovadoras y la inversión en ciencia. Al tener la costumbre de calcular sus acciones con mucha anticipación, un presidente así probablemente trataría de no perder la oportunidad de encontrar y ocupar un nicho ucraniano en el campo de la producción intensiva en conocimiento del futuro, deteniendo así la fuga de cerebros.

Diez lecciones de Margaret Thatcher: ¿cómo sacar a Ucrania de la crisis y del default?

Si el presidente ucraniano, Petro Poroshenko, y el gobierno de Arseniy Yatsenyuk quieren seriamente implementar reformas en Ucrania, necesitan aprender de las difíciles pero necesarias reformas que ya han salvado al país del default.

Ucrania en vísperas de 2015 se parece... a Gran Bretaña a finales de los años 70. el siglo pasado. Mismo

Una caída récord de la producción industrial y escasez de energía;

Una caída vertiginosa del tipo de cambio moneda nacional y una inflación cada vez mayor, un aumento de los precios y un aumento del desempleo;

Pérdidas en vivienda y servicios comunales (debido a la congelación de pagos), coqueteo con los sindicatos (el Congreso de Sindicatos Británico), a los que los laboristas prometieron durante muchos años detener la inflación y el aumento del desempleo, así como nacionalizar la construcción naval y la aviación. industrias y establecer el control estatal sobre la producción de petróleo. A cambio, los sindicatos prometieron moderar sus demandas de salarios más altos;

Amenaza a la seguridad nacional (bajo el gobierno laborista, Granada (1974), Dominica, Islas Salomón, Tuvalu (1978), Santa Lucía (1979) obtuvieron su independencia de Gran Bretaña. Como resultado, estalló una ola de separatismo en Irlanda del Norte, Escocia. y Gales está creciendo;

Uno tras otro, los gobiernos laboristas de Harold Wilson (1974-1976) y James Callaghan (1976-1979) aplicaron una política de reducción del gasto público a cambio de préstamos del FMI (3.900 millones de dólares), del Banco de Pagos Internacionales (3.000 millones de dólares) ), y varios bancos internacionales (1.500 millones de dólares), etc. El FMI recibió el derecho a un control sin precedentes sobre el presupuesto. Pero nada cambió. Al darse cuenta de que el gobierno y el país estaban en un callejón sin salida, cuando todos estaban insatisfechos, consciente inconscientemente de que "ya no es posible vivir así", Callaghan se vio obligado a anunciar elecciones anticipadas para el 3 de mayo de 1979, que perdió devastadoramente ante los conservadores liderados por Margaret Thatcher (los conservadores obtuvieron 339 escaños en el parlamento frente a 269 de los laboristas).

La voluntad de una persona logró cambiar la situación aparentemente desesperada en Gran Bretaña. Lo principal es que esta persona estaba en el lugar correcto en el momento correcto. Y el nombre Margaret Thatcher (1925-2013) quedó inscrito para siempre con letras doradas en la historia del Imperio Británico, porque, habiendo asumido el cargo de Primera Ministra del Reino Unido en 1979, logró hacer retroceder la historia, devolviendo a Gran Bretaña. a su antiguo poder y a su Partido Conservador, poder en el país hasta 1997.

Por eso Margaret Thatcher fue llamada la “Dama de Hierro”. Además, el periódico soviético "Estrella Roja" fue el primero en expresar este sello (por supuesto, en un contexto negativo), pero a la Primera Ministra le gustó tanto el nuevo "título" que acudió a las siguientes elecciones bajo el lema "Inglaterra". ¡Necesita una dama de hierro!

¿Qué diez lecciones se pueden extraer de la experiencia política de Gran Bretaña y del mandato de Margaret Thatcher como primera ministra en Ucrania?

Once años de reformas y 10 lecciones sobre cómo sacar al país de la crisis y salvarlo del default.

"¡No soy un hombre de concesiones, soy un hombre de principios!" - se dijo Margaret Thatcher, ofreciendo inmediatamente a los británicos un estilo de gestión completamente diferente, que era una extraña combinación de neoconservadurismo y liberalismo. Durante su largo reinado (1979-1990), Margaret Thatcher tomó muchas medidas bastante drásticas y, sin exagerar, fatídicas, que inicialmente despertaron la sorpresa y el escepticismo de muchos analistas y expertos.

1. En primer lugar, el gabinete de Margaret Thatcher... bajó los impuestos a los empresarios para reactivar la iniciativa y la inversión privadas. ¿Por qué? Los préstamos devastan el tesoro a partir del año siguiente de su recepción, generando ingresos constantes sólo para los banqueros, pero no para la población ni para el Estado. Los ingresos crecientes de todo tipo de empresas son la base de la estabilidad presupuestaria y de nuevos empleos.

2. Inversiones en lugar de préstamos. La diferencia entre estos dos términos económicos es que

* el Estado no contrae préstamos ni obligaciones de pagar intereses sobre ellos, y los propios inversores extranjeros invierten su capital en la economía, encuentran áreas de inversión prometedoras y reciben intereses sobre las ganancias (o pérdidas en el caso de una inversión errónea);

* el estado sólo ofrece garantías de libertad de empresa y bajos impuestos a los inversores.

Como resultado, el mercado de inversión interno del Reino Unido comenzó a crecer marcadamente, y con él el indicadores económicos países. A partir de 1983, la economía comenzó a salir de la recesión y el crecimiento medio anual de la producción fue de alrededor del 3%. Luego, inesperadamente para muchos, Gran Bretaña se convirtió en líder europeo en términos de crecimiento económico. A lo largo de los 11 años de su mandato, Margaret Thatcher llevó a cabo persistentemente reformas del mercado financiero, que como resultado convirtió a Londres en un centro financiero global, atrayendo capital de todo el mundo durante 30 años.

Preguntas a la Verjovna Rada de Ucrania 2014:

* ¿Qué sector de la economía ucraniana tiene los impuestos más bajos de Europa para garantizar la entrada de inversiones extranjeras?

* ¿Por qué pedir préstamos en lugar de invertir en sectores prometedores de la economía?

3. Privatización masiva como segundo paso para atraer inversores. Se llevó a cabo la privatización tanto de empresas estatales no rentables como de empresas bastante rentables. Thatcher se retiró de la propiedad estatal de British Gas, British Telecom, British Airways, BP plc (antes de mayo de 2001 - British Petroleum), gigantes de las industrias siderúrgica y aeroespacial, electricidad, servicios de agua, transporte aéreo, el orgullo de Gran Bretaña - Rolls-Royce, etc.

En total, se privatizaron aproximadamente 1/3 de las empresas industriales y de transporte de propiedad estatal, incluidas 9 empresas más importantes de la industria del gas, numerosos medios de comunicación, minas de carbón, campos de petróleo en el Mar del Norte, empresas para la producción de isótopos radiactivos, sistemas de telecomunicaciones.

Las bolsas de valores británicas recibieron un nuevo impulso: en el mercado de valores, cualquiera podía comprar acciones de British Petroleum y Rolls-Royce, convertirse en copropietario y recibir ingresos. El propio Estado se benefició de la privatización.

35 mil millones de dólares estadounidenses y... crecimiento del PIB y de los ingresos presupuestarios. La participación del sector público cayó del 10 al 6,5% del PNB.

Como resultado, la industria británica se modernizó utilizando el dinero de los inversores:

* su estructura ha cambiado a favor de las últimas industrias intensivas en conocimiento;

* la productividad laboral aumentó;

* el núcleo de la economía ha pasado de la gran producción industrial al sector de servicios;

* muchos británicos se convirtieron en accionistas, lo que, según Wikipedia, formó la base de la nueva ideología del "capitalismo popular";

* el mercado de inversión interno comenzó a crecer considerablemente y, junto con él, los indicadores económicos del país comenzaron a crecer. Desde 1983, la economía del Reino Unido ha salido de la recesión, con un crecimiento promedio anual del PIB de alrededor del 3%. Gran Bretaña se ha convertido en líder europeo en términos de crecimiento económico, por delante de Francia y Alemania;

* Londres se ha convertido en un centro financiero global, atrayendo capital de todo el mundo durante 30 años.

"La libertad política no puede existir sin libertad económica", Margaret Thatcher derivó una fórmula universal.

4. Monetarismo estricto como medio de combatir la inflación. "No se quiere que los inversores y los ciudadanos del estado guarden sus ahorros en moneda extranjera? En dólares estadounidenses, marcos suizos, Dolar canadiense, marco alemán? Es necesario garantizar la estabilidad de la moneda nacional, gracias a lo cual aseguraremos su entrada en el Banco de Inglaterra”, explicaron los representantes del Partido Conservador. Como resultado, se frenó la inflación (descendió del 15% al ​​3%). al año), aunque con gran dificultad y a un coste elevado.

5. Una fuerte reducción del gasto social, de los subsidios a la sanidad y a la educación superior. Así, los presupuestos universitarios se recortaron un 18% en 1981 y otro 2% en 1983.

El mundo académico estaba especialmente indignado por la Ley de Reforma Educativa de 1988, que estableció control financiero Estado sobre el gasto de fondos de las universidades del país. "Esta es una receta para el desastre", los periódicos de Londres citaron a profesores de Oxford y Cambridge que se quedaron sin salario porque sólo... unas pocas personas se matricularon en su curso. La venganza de los científicos no se hizo esperar: en 1985, la Universidad de Oxford se negó a otorgar a su graduada Margaret Thatcher el título honorífico de "graduada destacada de la Universidad de Oxford". Una encuesta de opinión pública confirmó que el 80% de los profesores y estudiantes de esta universidad están en contra de concederle este título a Thatcher (en su universidad natal, Sommerville, sus oponentes resultaron ser aún mayores: el 90%). Al doloroso golpe a su prestigio, la baronesa Thatcher respondió con frialdad y dureza: “Si no quieren darme este título, entonces soy la última dispuesta a conseguirlo”.

Como resultado, en los primeros años de reformas, las empresas de todo el país comenzaron a cerrar, especialmente las minas, la gente fue expulsada a las calles y el desempleo alcanzó el nivel de la "Gran Depresión" de los años 30.

Entonces comenzó el crecimiento, primero en el PIB, y luego en el ámbito social, superando en un tercio la cifra de 1979, cuando empezó Margaret Thatcher.

6. Rigidez en la realización de reformas con fuertes restricciones a los derechos de los sindicatos de conformidad con la ley "sobre el empleo" aprobada en 1980. En respuesta a las huelgas masivas de trabajadores y mineros en el verano de 1981 y de marzo de 1984 a 1985 en Areas Industriales Gran Bretaña

a) la policía dispersó implacablemente a los manifestantes;

b) para minimizar las consecuencias de la huelga, el gobierno británico aumentó considerablemente la producción de petróleo en el Mar del Norte, aumentó considerablemente los pedidos para el resto de las minas del país y el trabajo de los mineros que permanecieron trabajando en las minas afectadas por las huelgas. Como resultado, Margaret Thatcher logró lo imposible: la opinión pública del país apoyó al gobierno, no a los huelguistas y sus sindicatos.

7. Una guerra victoriosa que unió a la nación. En 1982, Thatcher, sin la menor vacilación, autorizó una campaña militar en las Islas Malvinas, donde las tropas argentinas invadieron. Luego muchos la disuadieron de tomar medidas decisivas, pidiendo una “solución pacífica a través de negociaciones”, “buscando un compromiso”, pero la “Dama de Hierro” lo intentó y ganó. Después de la victoria militar en Gran Bretaña, comenzó una verdadera oleada de patriotismo, tras la cual los conservadores ganaron las elecciones de 1982.

Para Ucrania es interesante la secuencia de acciones de Thatcher en la guerra contra Argentina por las Islas Malvinas

a) después de que Argentina rechazó el ultimátum británico, Gran Bretaña no entabló ninguna “negociación de paz” con el agresor;

b) aprobó la resolución No. 502 a través del Consejo de Seguridad de la ONU el 3 de abril de 1982, exigiendo la retirada de las fuerzas armadas argentinas de las Islas Británicas (la delegación de la URSS luego se abstuvo de votar; solo Panamá estuvo en contra);

b) se estableció un bloqueo completo de una zona de 200 millas alrededor de las islas, dentro de la cual se hundirían los barcos de la Armada y la flota mercante (los paralelismos con los "convoyes humanitarios" de la Federación de Rusia en la RPD y la RPL son obvios);

c) Gran Bretaña actuó sin “tirar palabras al viento”: el 2 de mayo, un submarino nuclear británico hundió el crucero argentino General Belgrano (se encontró en una zona de 200 millas), provocando la muerte de 323 personas, luego en mayo El 15 de enero, las fuerzas especiales británicas SAS atacaron el aeródromo argentino en Pebble Island y destruyeron 11 aviones. El 14 de junio, la 3.ª Brigada de Infantería de Marina británica capturó la capital de las islas, Port Stanley, en 2 días;

d) una vez finalizada la operación terrestre, 600 prisioneros de guerra argentinos permanecieron en Port Stanley como medio de presionar a Argentina para que firmara un tratado de paz.

8. A raíz del éxito de la guerra, Thatcher derrotó a su principal oponente: los sindicatos británicos. El gobierno aprobó en el parlamento nuevas leyes laborales, cuyo objetivo era debilitar el poder de los sindicatos, privándolos de la capacidad de organizar huelgas. La batalla decisiva tuvo lugar en 1984-85, cuando comenzó una huelga minera masiva en respuesta al cierre de muchas minas de carbón. Los huelguistas ya no contaron con el apoyo de ningún sindicato intimidado por el gobierno, y los propios trabajadores fueron dispersados ​​por la policía montada.

9. Actitud intransigente hacia los separatistas. En 1981, representantes del terrorista IRA (Ejército Republicano Irlandés) protagonizaron una huelga de hambre masiva que duró de 46 a 73 días, exigiendo el estatus de “presos políticos”. Margaret Thatcher no dio marcha atrás y declaró que “los crímenes son crímenes y no hay ningún aspecto político en este caso”. Diez huelguistas de hambre murieron y los miembros restantes del IRA atentaron contra la vida de Thatcher el 12 de octubre de 1984, detonando una bomba en un hotel de Brighton durante la siguiente conferencia del Partido Conservador. Murieron 5 personas, pero Margaret Thatcher sobrevivió milagrosamente.

10. En política exterior, el gobierno conservador siempre ha defendido los intereses de su propio Estado:

a) se opuso por todos los medios a la integración europea, se opuso a la entrada de Inglaterra en el mercado común europeo, a la moneda única europea;

b) Thatcher amplió drásticamente la cooperación con la OTAN y Estados Unidos. La “Dama de Hierro” desarrolló una asociación de confianza con el presidente estadounidense Ronald Reagan, quien también profesaba valores neoconservadores. El gasto en defensa de Londres se triplicó durante el reinado de Thatcher, ella también apoyó el despliegue de armas nucleares terrestres en Europa, permitió que 160 misiles de crucero estadounidenses estuvieran estacionados en las Islas Británicas en la base de la fuerza aérea de Greenham Common y también permitió que la Fuerza Aérea de los EE. UU. utilizar bases británicas para ataques aéreos contra Libia en 1986. Y en 1991, Londres envió su contingente militar para participar en la Operación Tormenta del Desierto. Así, Gran Bretaña aumentó considerablemente la capacidad de combate de sus fuerzas armadas, y el gobierno... ganó dinero con el despliegue de bases militares estadounidenses (más detalles: 12 puntos de beneficio económico para el estado y la población por la colocación de bases de la OTAN) ;

c) Margaret Thatcher es considerada la figura principal del colapso de la Unión Soviética y del final pacífico de la Guerra Fría. Presentó a Mikhail Gorbachev al mundo occidental, de quien dijo: "Puedes hacer negocios con este tipo". Inició los préstamos a la URSS, los medios de comunicación londinenses dieron la bienvenida a la "glasnost", la "perestroika" y la apertura del "Telón de Acero", tras lo cual el principal enemigo militar y político de Gran Bretaña se desmoronó;

d) apoyó el deseo de soberanía de las repúblicas bálticas, pero se opuso tajantemente al deseo de independencia de Ucrania, creyendo que esto podría alterar el equilibrio de poder en Europa.

Los resultados, así como los métodos de gestión de Margaret Thatcher, fueron percibidos de forma muy ambigua en Gran Bretaña. Además, siguen siendo motivo de discordia en la sociedad británica. Por cierto, la propia “Dama de Hierro” dijo: “No hay sociedad, hay hombres, hay mujeres y hay familias”.

Negando la existencia de la sociedad, siguió una política social adecuada. Incluso antes de asumir el cargo de Primera Ministra, como Ministra de Educación, prohibió sorteo gratis leche a los escolares, por lo que la apodaron la "Ladrona de leche". Durante su mandato, se recortaron las prestaciones por desempleo, se aumentaron los alquileres y se redujo el número de becas. Por decirlo suavemente, a casi todos los trabajadores y absolutamente a todos los estudiantes no les agradaba. El notorio desarrollo económico afectó principalmente a las regiones del sur de Foggy Albion. El Norte y el Centro industriales continuaron cayendo en la depresión. Las personas que vivían allí se vieron duramente afectadas por el cierre de empresas locales y los recortes en las prestaciones sociales. El desempleo allí casi se ha duplicado en comparación con los años 70 y la pobreza se ha vuelto bastante común. Según estimaciones de científicos de la Universidad de Durham, así como de universidades del oeste de Escocia, Glasgow y Edimburgo, cada año 2,5 mil personas fueron víctimas de las políticas de Thatcher. La razón de las muertes prematuras de estas personas fue la reducción de salarios, beneficios y pensiones durante los 11 años del mandato de la "Dama de Hierro", mientras que el PIB del estado crecía constantemente.

a) Thatcher dio a la gente la oportunidad de volverse rica e independiente. "No le interesaba nadie que no quisiera utilizar este billete", escribieron los propios británicos.

Las estadísticas sobre la estratificación de la sociedad inglesa son asombrosas. Si en 1978 los británicos más ricos, que constituían el 0,01% de la población, recibían 28 veces más que el residente medio del país, en 1990 empezaron a recibir (!) 70 veces más;

b) como resultado, Thatcher sacó al estado de la crisis, hizo que muchos prosperaran y luego la popularidad de su Partido Conservador (el Partido Conservador y Unionista) en Gran Bretaña comenzó a caer rápidamente:

"Por desgracia, este es el destino de los reformadores", dicen los expertos;

c) se superó la crisis del país. El concepto de “enfermedad económica inglesa” finalmente ha quedado en el pasado y ha aparecido un nuevo término en economía: “thatcherismo”. Su principio fundamental: los recortes de impuestos conducen al crecimiento económico y mercados financieros Siempre pueden regularse ellos mismos. Las reformas de Margaret Thatcher lanzaron una ola de liberalización económica y privatización de la propiedad estatal en todo el mundo. Sus métodos han sido adoptados como modelo en más de 50 países. Este fue el modelo de gestión económica más popular en los años 1990, “Thatcher lo planeó en un tanque de batalla”, bromearon los usuarios en la red social Twitter.

d) La propia Thatcher dijo esto sobre los resultados de sus esfuerzos como Primera Ministra:

Por todo en la vida hay que pagar. La principal lección para Ucrania de las difíciles pero necesarias reformas de Margaret Thatcher es si los ucranianos quieren o no convertirse en una gran nación, como los británicos gracias a la baronesa. ¿Entienden el costo de estas reformas que la nación tendrá que soportar?

Ministerio de Educación de la Federación de Rusia

Universidad Estatal de Petrozavodsk

sucursal de kola

INFORME

Sujeto reformas económicas de M. Thatcher

Alumno

Grupo Especialidad

Facultad económico

Rama tiempo completo

La política económica de M. Thatcher o el llamado thatcherismo

El gobierno conservador, que llegó al poder en 1979, estuvo encabezado por la enérgica M. Thatcher, quien propuso un programa de desarrollo económico completamente nuevo, radicalmente diferente de todos los programas anteriores. Esta estrategia de desarrollo económico pasó a la historia con el nombre de neoconservadurismo. Rechazó una estricta regulación gubernamental de la economía, es decir la idea del keynesianismo.

El nuevo gobierno analizó los problemas económicos acumulados y llegó a la conclusión de que para que el país supere esta situación es necesario eliminar una serie de deficiencias en el sistema socioeconómico: 1) en el país había poder excesivo en manos de dirigentes sindicales, que más a menudo se guiaban por intereses personales y chantajeaban a los grandes empresarios con amenazas de huelga; 2) en Inglaterra hubo una tributación excesiva con las tasas impositivas sobre la renta personal más altas del mundo: la tasa estándar del 33% del impuesto sobre la renta aumentó al 83%; 3) inflación excesiva; 4) poder excesivo en manos del Estado, ejercido por una burocracia lenta y cada vez más engorrosa.

El gobierno conservador de Margaret Thatcher decidió poner fin a todo esto. La base ideológica de la nueva política fueron varios elementos fundamentales: a) libre empresa; b) iniciativa personal; c) individualismo extremo. Elementos importantes del concepto ideológico del "thatcherismo" fueron el regreso a los "valores victorianos" proclamados por los conservadores: respeto por la familia y la religión, la ley y el orden, frugalidad, precisión, trabajo duro, independencia, primacía de los derechos individuales, etc.

Margaret Thatcher pretendía detener el proceso de decadencia económica a largo plazo mediante una política de “monetarismo”, recortando el gasto y los impuestos, limitando el poder de los sindicatos, rechazando subsidios a empresas en quiebra y “privatizando” industrias estatales. Se opuso al corporativismo, el colectivismo y el keynesianismo. Creía que la inflación era un peligro mayor que el desempleo.

Por lo tanto, uno de los primeros pasos dados por los conservadores fue aprobar leyes que reducían significativamente los derechos casi ilimitados de los sindicatos a convocar huelgas. Y en 1980, 1982 y 1984. Se aprobaron leyes que permitieron al gobierno resistir la lucha contra el movimiento huelguista, en particular durante las huelgas mineras de 1984-1985. e impresores en 1986

En 1979, las industrias nacionalizadas representaban el 10% del producto nacional bruto, y muchas de estas industrias se convirtieron en símbolos de pereza e ineficiencia. Como lo ha demostrado la práctica del desarrollo histórico, sin el estímulo de la competencia o el miedo a la quiebra, el deseo de aumentar la eficiencia se debilita. Por tanto, uno de los elementos más importantes del programa de Thatcher fue la privatización del sector socializado.

Desde agosto de 1984 hasta mayo de 1987, 9 empresas importantes, es decir aproximadamente 1/3 de toda la propiedad estatal en la industria, incluidas las empresas de telecomunicaciones y de gas, fueron transferidas a propiedad privada. En octubre de 1987, el gobierno llevó a cabo una operación aún mayor: la venta de acciones de la compañía petrolera British Petroleum. Las siguientes industrias en la lista de desnacionalización fueron la industria del acero, seguida de la electricidad y el suministro de agua.

La venta generalizada de estas industrias aumentó enormemente el número de accionistas que tenían un interés directo en la rentabilidad de sus empresas. En 1979, el 7% de los votantes representaban accionistas, es decir. hombres y mujeres mayores de 18 años, en 1988: 20%. En cuanto al número de accionistas, Gran Bretaña ocupa el segundo lugar en el mundo después de Estados Unidos.

También se estaban reestructurando las empresas estatales que aún no habían sido privatizadas. Se les dio mayor independencia económica y autonomía financiera. Las relaciones del Estado con estas empresas se basaban cada vez más en contratos. Las empresas estatales quedaron alejadas del clima artificial favorable en el que se encontraban anteriormente. En particular, los precios de los bienes y servicios que producían ya no estaban respaldados por medidas especiales, sino que estaban completamente determinados por las condiciones del mercado.

El gobierno de Thatcher hizo todo lo posible para crear una "competencia sana" utilizando el principio universal del progreso económico, y esta competencia se transfirió cada vez más al ámbito de los precios, donde las empresas competidoras se vieron obligadas a reducir los precios en la lucha entre sí.

Otra área importante del programa económico de los conservadores es el énfasis en el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. Las pequeñas y medianas empresas se han convertido en una nueva fuerza en la estructura de la economía del Reino Unido. Se llevó bien con los grandes monopolios y los complementó incluso en las industrias más modernas, así como en el sector de servicios. Las pequeñas y medianas empresas bien equipadas pudieron responder con flexibilidad a los cambios en las condiciones económicas, lo que no se puede decir de muchos gigantes de la producción industrial.

El gobierno apoyó y protegió activamente a las corporaciones transnacionales en las que el capital británico desempeñaba un papel importante. Una de las características específicas más importantes de la economía inglesa fue el alto grado de "internacionalización" de las industrias líderes. Sólo unas pocas áreas de producción industrial dependían de un mercado interno fuerte, tenían un alto nivel de inversión de capital y una base desarrollada de I+D. En primer lugar, se trata de las industrias química y aeroespacial, mientras que el resto estaban relacionadas principalmente con corporaciones internacionales.

El crecimiento económico del país en los años 80 fue consecuencia de la política económica seguida por el gobierno de Thatcher. en promedio entre un 3% y un 4% anual, cifra superior a la de otros países de Europa occidental. En promedio, cada semana se creaban 500 nuevas empresas. Para los 80 La productividad laboral creció a una tasa anual promedio del 2,5%, sólo superada por Japón.

Aún más convincente fue el aumento de la eficiencia en el uso del capital fijo: la productividad del capital. Inglaterra, además de Japón, fue el único país desarrollado donde esta cifra aumentó respecto a los años 70.

En el programa de reestructuración de la economía británica se dio gran importancia a la cuestión de la privatización de la vivienda. Una parte importante de la población de Inglaterra alquilaba casas a las autoridades locales, lo que suponía una pesada carga para el presupuesto local y, en última instancia, para el estado. El gobierno de M. Thatcher se propuso la tarea de convertir a la mayoría de los ingleses en propietarios de sus casas. Con este fin, el gobierno aprobó en el parlamento una ley que obligaba a las autoridades locales a vender casas a precios preferenciales a los inquilinos. El resultado de esta actividad gubernamental fue que el porcentaje de propietarios de viviendas aumentó significativamente: del 52 al 66% en 1989. En los años siguientes, este proceso continuó.

Las medidas más importantes que estimularon el desarrollo de la economía inglesa fueron la adopción de una ley que redujo la tasa estándar del impuesto sobre la renta, redujo el tamaño del aparato estatal y los costos de su mantenimiento. Así, los ministerios centrales se redujeron al mínimo: eran 16 y entre ellos prácticamente no había sectoriales. El Estado evitó la interferencia directa en la solución de problemas puramente económicos.

La lucha contra la inflación resultó ser una tarea bastante difícil para el gobierno de M. Thatcher, sin embargo, gracias a las medidas enumeradas, se produjeron cambios: si en 1980 era del 16%, ya en 1983 cayó al 4% y en las siguientes años osciló dentro del 6 %.

La recuperación económica se inició a mediados de 1985, aunque en los dos años siguientes no fue estable. A partir de la segunda mitad de 1987, junto con una notable aceleración del ritmo de desarrollo económico, surgieron otros signos de la transición a una nueva etapa de recuperación: el volumen de préstamos concedidos, los precios de las acciones alcanzaron su "pico" y los ya altos precios de la vivienda. los precios aumentaron.

Los factores más dinámicos de la demanda interna fueron el gasto de consumo, que creció un 6,5%, y la inversión privada, que creció un 10,3%. La producción creció rápidamente en las industrias manufactureras básicas y de uso intensivo de conocimientos, así como en la construcción de viviendas. Sin embargo, sólo fue posible satisfacer plenamente la demanda con la ayuda de una afluencia sin precedentes de bienes extranjeros. Entre los componentes de la demanda, el consumo personal creció de manera especialmente constante durante los años de recuperación. Esto fue impulsado por un aumento del 5,0% en los ingresos de los hogares y una fuerte caída en la tasa de ahorro al 1,3%.

El uso activo de préstamos también jugó un papel importante en la estimulación del gasto de los consumidores. El levantamiento de las restricciones en el sector crediticio y la introducción de tecnología moderna de pago electrónico estimularon la competencia y el crédito se volvió más accesible para el público en general. En 1988, el importe del crédito al consumo proporcionado por casas financieras, sociedades de construcción y otras sociedades especializadas, así como a través de tarjetas de crédito bancarias, aumentó a 42 mil millones de libras esterlinas. En la estructura del consumo, el gasto en bienes duraderos creció a un ritmo más rápido, un 12 por ciento en 1988 frente al 6,8 por ciento en 1987, y principalmente en automóviles, electrónica de consumo, ordenadores personales y vivienda.

El mayor aumento de la inversión de capital en 1988 se registró en la industria del automóvil (casi un tercio) y en las industrias de la celulosa, el papel y la imprenta (un cuarto). Los mayores volúmenes de inversión se registraron en la industria química. También cabe señalar que continuaron o finalizaron los programas de reconstrucción técnica y modernización de varias industrias básicas: ingeniería eléctrica general, textiles, etc. Todo esto contribuyó al rápido crecimiento de la producción de bienes de inversión, que ascendió al 10%. . Al mismo tiempo, se lograron tasas de crecimiento excepcionalmente altas en las importaciones de productos manufactureros debido a que las empresas prefirieron reequipar la producción con equipos extranjeros. La importante escala de las importaciones en industrias intensivas en conocimiento, como la electrónica, los equipos de oficina y de procesamiento de datos, que efectivamente igualaban el tamaño del mercado inglés, era una preocupación para el gobierno.

Durante los años de auge, el desequilibrio en el comercio exterior aumentó. Desde 1985, la tasa de crecimiento de las importaciones de bienes ha sido tres veces más rápida que la de las exportaciones. El aumento de la libra esterlina del 5,2% en 1988 empeoró la competitividad de los exportadores británicos y contribuyó a la importación de productos manufacturados, lo que finalmente condujo a un déficit en la balanza de pagos.

En un entorno generalmente favorable, el empleo en la economía aumentó un 1,2%. La gran mayoría de los que consiguieron empleo trabajaron en el sector de servicios; el número de empleados en la industria manufacturera disminuyó. Paralelamente a la expansión del empleo, el desempleo disminuyó. En febrero de 1989, 1,9 millones de personas, o el 6,8% de la población activa, seguían desempleadas, frente a 2,6 millones, o el 9,8%, en diciembre de 1987. En septiembre de 1988, el gobierno de Thatcher anunció el lanzamiento de un programa de formación profesional para los desempleados por valor de 1.400 millones de libras esterlinas. El programa estaba diseñado para capacitar anualmente en habilidades productivas y posterior empleo a unas 600 mil personas que llevaban mucho tiempo desempleadas.

Así, se puede observar que desde el inicio de la perestroika, han surgido cambios y cambios serios en la economía británica. En general, en los años 80. Gran Bretaña fue el único de los países líderes del mundo donde el indicador agregado de eficiencia de producción aumentó; en otros países no cambió o disminuyó. Sin embargo, la perestroika en Inglaterra no estuvo exenta de problemas. La polarización social ha aumentado en la sociedad. El hecho es que el gobierno de Thatcher implementó un programa para reducir el gasto en necesidades sociales y también controló estrictamente los salarios. Una de las disposiciones más importantes del programa conservador era obligar a los trabajadores a "vivir dentro de sus posibilidades" y a las empresas a "exprimir", reducir la fuerza laboral intensificando la producción, gracias a lo cual fue posible impartir el dinamismo deseado a la industria británica. . El resultado de esta política fue que el ingreso promedio per cápita en términos reales aumentó un 23% en diez años. Al mismo tiempo, alrededor del 20% de las familias tenían un ingreso anual promedio inferior a £4.000, lo que era un nivel de subsistencia bastante bajo para los británicos.

Las ideas de libre empresa, individualismo y papel mínimo del Estado chocaron con la creencia profundamente arraigada en la mentalidad británica de que el Estado estaba “obligado” a proporcionar un cierto conjunto de garantías sociales a todos sus miembros sin excepción. El concepto de un "estado de bienestar", basado en un alto nivel de impuestos e incluyendo componentes tales como educación gratuita, atención médica, un sistema estatal de pensiones, etc., fue compartido por todos los gobiernos británicos de la posguerra, ya fueran laboristas o conservadores. .

El gobierno de M. Thatcher tuvo que afrontar el problema de cambiar la psicología de la mayor parte de la población, porque tuvo que destruir el sistema centenario de garantías sociales "para todos" y sustituirlo por una nueva escala de valores, individualista. - "cada hombre por si mismo".

Y, sin embargo, en diez años (de 1979 a 1989), fue posible cambiar el clima moral y político del país, lo que fue facilitado en gran medida por profundos cambios estructurales en la propia sociedad. Disminuyó el número de trabajadores empleados directamente en la producción, se expandió el empleo en el sector de servicios, creció el estrato de propietarios de empresas pequeñas, incluidas las familiares, y apareció un grupo social de gerentes de nivel medio altamente remunerados. Todo esto llevó a que en los años 80. a "medio"< му слою" стали относить себя большинство английских из­бирателей. К концу 80-х гг. 64 % англичан имели собствен­ные дома, более 70 % - автомобили, 46 % - видеомагнито­фоны, больше половины могли позволить себе обеспечить платное образование для детей.

A principios de los 80-90. Han aparecido señales alarmantes en la vida socioeconómica y política de Gran Bretaña. Así, un grave error de cálculo del gabinete conservador de M. Thatcher fue la implementación de la reforma fiscal local en la primavera de 1990, que preveía la introducción de una nueva ley electoral. Los beneficios económicos resultaron insignificantes y las consecuencias sociopsicológicas tuvieron un impacto extremadamente negativo en el prestigio del gobierno, cuya política socioeconómica causó "irritación" entre muchos ingleses. En 1990, John Major se convirtió en el nuevo líder de los conservadores y primer ministro de Gran Bretaña. El señor Thatcher dimitió.

El nuevo Primer Ministro del Reino Unido prácticamente no cambió el programa económico de Thatcher ni la primera mitad de los años 90. fue una continuación lógica en el desarrollo del emprendimiento privado y la política gubernamental activa en el campo de la financiación de la producción de alta tecnología y las pequeñas y medianas empresas. Gracias a los esfuerzos del nuevo Primer Ministro, Inglaterra firmó el Acuerdo de Maastricht el 2 de agosto de 1993. Este acuerdo fue un desarrollo lógico de las relaciones económicas y políticas que se habían desarrollado entre varios estados europeos e Inglaterra en el marco de la CEE. Cuando se implemente plenamente, la Unión Europea debería convertirse, en esencia, en una “superpotencia” económica, al menos igual a Estados Unidos y significativamente superior a Japón. El tratado prevé la introducción de una moneda única, la “abolición” de las fronteras y la creación de órganos supranacionales que regulen las cuestiones económicas y políticas.

En la primera mitad de los años 90. En la economía del Reino Unido se estaban produciendo procesos positivos. Así, el producto interno bruto creció de manera bastante constante y el desempleo disminuyó. Si en el primer trimestre de 1993 el PIB era del 2,5%, en el primer trimestre de 1994 era del 4%; la tasa de desempleo en el primer trimestre de 1993 fue del 10,5%, en el primer trimestre de 1994 fue del 9,9% y en el cuarto trimestre de 1994 fue del 8,9%.

Un logro particularmente importante del nuevo gobierno fue la mejora de la balanza comercial. Durante el período de 1991 a 1995, fue posible asegurar una combinación favorable de tasas de crecimiento consistentemente altas y las más bajas para el período desde principios de los años 60. tasas de inflación. Además, mejoró notablemente la situación de la balanza de pagos, que en 1995 se redujo a superávit por primera vez desde 1987.

Segunda mitad de los 90. resultó bastante difícil para el Partido Conservador. Aunque en su programa electoral de 1997, John Major prometió a los votantes una reducción gradual del impuesto sobre la renta del 20% y del gasto público al 40% del PNB, además de construir una Gran Bretaña más próspera, el Partido Laborista ganó las elecciones.

El nuevo Primer Ministro Tony Blair prácticamente no cambió la política económica básica de los conservadores, admitiendo que "los conservadores dieron muchos pasos correctos en los años 80...". Prometió que sus principales tareas serían, en primer lugar, la lucha contra el desempleo, en segundo lugar, la introducción de un salario mínimo, en tercer lugar, la firma de la Carta Social de la UE, a la que se opusieron los conservadores, para no verse obligados a asumir obligaciones que podría afectar negativamente la competitividad de los productos nacionales; en cuarto lugar, el desarrollo del sistema educativo y la mejora de la formación técnica. Además, prometió crear asambleas para Escocia y Gales, celebrar un referéndum sobre la conveniencia de cambiar al euro y modificar la constitución, e introducir un impuesto móvil.

Un punto importante del programa de T. Blair fue el rechazo a la nacionalización, lo que atrajo a su lado a muchos representantes empresariales. "En política, es importante fijar objetivos alcanzables", afirma, "y tener muy claro lo que hay que hacer".

Así, resumiendo el desarrollo económico de Inglaterra en los años 80 y 90, cabe señalar que el "thatcherismo" en relación con las condiciones de Gran Bretaña resultó ser bastante eficaz. El rostro de Inglaterra ha cambiado significativamente. El "thatcherismo" como modelo británico de neoconservadurismo confirmó que el capitalismo resultó ser un sistema flexible, capaz de adaptarse a las condiciones socioeconómicas cambiantes, reconstruirse y modernizarse.

Bibliografía :

1. Historia económica de países extranjeros: Curso de conferencias editado por el Prof. Golubovich. – Mn.: NKF “ECOPERSPECTIVA”, 1998. – 462 p.

2. Konotopov M. V., Smetanin S. I - Historia de la economía: - Libro de texto para universidades. – M.: Proyecto Académico, 2000. – 2ª edición – 367 p.

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Introducción

Durante muchas décadas, el Partido Conservador del Reino Unido ha proporcionado un ejemplo clásico de adaptación exitosa a un entorno económico y social que cambia dramáticamente. Ubicado invariablemente en el flanco derecho de la vida social y política del país, mantuvo constantemente su posición como uno de los partidos líderes en el sistema del mecanismo bipartidista británico.

El nuevo gobierno analizó los problemas económicos acumulados y llegó a la conclusión de que para que el país supere esta situación es necesario eliminar una serie de deficiencias en el sistema socioeconómico:

1) en el país, el poder excesivo estaba en manos de los dirigentes sindicales, que a menudo se guiaban por intereses personales y chantajeaban a los grandes empresarios con amenazas de huelga;

2) en Inglaterra hubo una tributación excesiva con las tasas impositivas sobre la renta personal más altas del mundo: la tasa estándar del 33% del impuesto sobre la renta aumentó al 83%;

3) inflación excesiva;

4) poder excesivo en manos del Estado, ejercido por una burocracia lenta y cada vez más engorrosa.

El gobierno conservador de Margaret Thatcher decidió poner fin a todo esto. La base ideológica de la nueva política fueron varios elementos fundamentales:

a) libre empresa;

b) iniciativa personal;

c) individualismo extremo.

Elementos importantes del concepto ideológico del "thatcherismo" fueron el regreso a los "valores victorianos" proclamados por los conservadores: respeto por la familia y la religión, la ley y el orden, la frugalidad y la precisión.

Elegí este tema no por casualidad. La política económica de M. Thatcher durante un cierto período de tiempo contribuyó a la reactivación y el desarrollo de Gran Bretaña. Ahora en Rusia moderna Junto con los políticos, ponen sus esperanzas en restaurar la prosperidad del país. Por tanto, la experiencia política de la Primera Ministra inglesa, su estilo, su forma de conducirse política económica Lo considero importante para la comprensión y la aceptación.

Cuando se escribe trabajo del curso Utilicé los siguientes métodos de investigación científica:

1) método de recopilación de información;

2) método de análisis de datos ;

3) estudio de publicaciones y artículos monográficos.

Los objetivos de este trabajo son:

1) divulgación del estado de la situación socioeconómica en Gran Bretaña en los años 60 y 70;

2) identificar los requisitos previos para una nueva reforma;

3) revelar la esencia misma de las reformas económicas, así como su impacto en el desarrollo posterior del país.

La tarea del trabajo es resaltar estos objetivos lo más plenamente posible, intentar aprender de la experiencia laboral y aprender a operar con datos de literatura extranjera y sacar sus propias conclusiones.

La breve introducción anterior nos permite pasar directamente a la presentación del primer punto del plan.

CapítuloI. El desarrollo socioeconómicoReino Unido enpre-reformaperíodo

1.1 Recesiones de los años 60-70

A finales de los años 50 y principios de los 60, la tasa de desarrollo industrial siguió disminuyendo. Cierta recuperación económica no comenzó hasta finales de los años 60. Sin embargo, el índice de producción industrial aumentó ligeramente durante la década y el volumen de producción de la industria minera incluso disminuyó. Anteriormente, en términos de producción industrial, Inglaterra ocupaba el segundo lugar en el mundo capitalista después de Estados Unidos, pero en los años 60 fue superada en este indicador por Alemania y Japón.

Tras la admisión de Inglaterra en la CEE, su entrada en la " Mercado Común"estuvo asociado con un gran número de concesiones y compromisos. Se suponía que reduciría los derechos sobre los productos industriales en un plazo de 4,5 años. En el transcurso de cinco años, Inglaterra ingresó al mercado agrícola único, donde se aplicaban precios más altos, lo que obligó a Inglaterra a aumentar los precios de los productos agrícolas en el mercado interno. Una de las condiciones más obligatorias para que Inglaterra se uniera al Mercado Común fue el requisito de abandonar la libra esterlina como moneda de reserva y pasar al sistema métrico de pesos y medidas. [Timoshina, 195]

Además, al mismo tiempo, continuaba el proceso de monopolización de la industria inglesa. Un rasgo característico de este proceso fue la difusión de formas de asociaciones monopolísticas como conglomerados que no tienen una especialización industrial claramente definida. Comenzaron a preocuparse por dedicarse a la agroindustria a gran escala. Varias asociaciones monopolísticas se formaron bajo la influencia de la creciente penetración de los monopolios estadounidenses en la economía inglesa.

Desde 1965, la “planificación” económica estuvo a cargo del Ministerio de Economía, que también coordinaba las actividades de las oficinas regionales de desarrollo económico. Se desarrolló un "plan nacional" para 1965 - 1970 que, al igual que el programa para el desarrollo de la economía británica para 1961 - 1966, era de carácter indicativo y era un plan de previsión. En 1969, las funciones de previsión y planificación indicativa de la economía fueron transferidas al Ministerio de Finanzas y el Ministerio de Economía fue liquidado. De hecho, esto significó el reconocimiento oficial del fracaso de los intentos de programar el desarrollo económico mediante el monopolio estatal manteniendo al mismo tiempo el modo de producción capitalista. Tanto el programa para 1961 - 1966 como el plan para 1965 - 1970 resultaron incumplidos y su inconsistencia se reveló mucho antes de que finalizara el período para el que fueron diseñados.

El Estado intervino en la relación entre trabajo y capital y continuó aplicando una política de regulación salarial forzosa. En 1961 se anunció una “pausa” en los aumentos salariales y, a partir de 1962, el crecimiento salarial se limitó al 2,5% anual.

La inflación siguió siendo un grave problema económico en Inglaterra en los años 60. El índice general de precios aumentó del 68,3% en 1960 al 100% en 1970. Las crisis monetarias y financieras se hicieron más frecuentes. En noviembre de 1967 hubo que llevar a cabo una nueva devaluación de la libra esterlina, lo que contribuyó a mejorar la situación monetaria y de pagos del país.

La tasa de crecimiento del PNB durante la década de 1960 fue sólo del 2,89% anual. La participación de Inglaterra en la producción industrial total de los países desarrollados disminuyó notablemente: del 8,3% en 1965 al 5,8% en 1972. En 1972-1973, Inglaterra tuvo el mayor déficit comercial de la historia: en enero-febrero de 1973, promedió 90 millones de libras. libras esterlinas por mes, y en marzo - 197. [Timoshina, 194]

A principios de los años 70, del Imperio Británico solo quedaban unas pocas islas en el Océano Mundial, y él mismo se transformó en la Commonwealth británica, una organización intergubernamental de países que anteriormente formaban parte de él y reconocían vínculos con la antigua metrópoli. . La liquidación del imperio planteó la cuestión de la participación en la integración europea. [Polyak y Markova, 467]

En la segunda mitad de los años 70, la economía del país se encontraba en una situación difícil. Esto se vio facilitado tanto por la crisis como por los elevados gastos de programas sociales Gobierno laborista. Para resistir estas condiciones, se introdujo un tipo de cambio de libre fluctuación para la libra esterlina, lo que en realidad significó separarse del patrón oro. En 1973, los recursos de oro y divisas del país habían disminuido en casi mil millones de libras esterlinas.

1.2 Requisitos previos para las reformas

En 1964 se celebraron las siguientes elecciones parlamentarias, en las que ganaron los laboristas, liderados por Harold Wilson. Antes de las elecciones, los laboristas prometieron a los votantes llevar a cabo una serie de reformas: llevar a cabo una nacionalización parcial de la industria del acero, reducir los precios de la tierra, reformar el sector de la vivienda, la educación, la atención sanitaria, etc. Pero después de las elecciones, los laboristas enfrentaron grandes dificultades macroeconómicas y tuvieron que tomar medidas impopulares entre la población: congelar los salarios, aumentar los impuestos, reducir el gasto del presupuesto estatal en necesidades sociales, limitar algunos derechos sindicales, aumentar las tarifas de vivienda y transporte. Todo esto condujo inevitablemente a un aumento del coste de vida. [Timoshina, págs. 191-192]

En cuanto a la política de regulación salarial, este problema recayó en los laboristas de los conservadores, quienes en 1961 anunciaron una "pausa" en los aumentos salariales, y desde 1962, el crecimiento salarial se ha limitado al 2,5% anual. Los laboristas también se vieron obligados a recurrir a un límite "voluntario" al crecimiento salarial de no más del 3,5% anual. Sin embargo, en 1962 se le impuso una prohibición que se mantuvo durante un año y medio.

Durante este período hubo un aumento de la deuda de Inglaterra. A finales de los años 60, la deuda total con los organismos monetarios internacionales ascendía a 3.000 millones de dólares. La inflación siguió aumentando en el país, aumentó la inestabilidad. sistema financiero. En noviembre de 1967, el gobierno tuvo que llevar a cabo la segunda devaluación de la libra esterlina en la posguerra, durante la cual su tipo de cambio disminuyó un 14,3%. Este paso contribuyó a una cierta estabilización de la situación económica, pero no por mucho tiempo. Unos años más tarde, Inglaterra volvió a encontrarse en las garras del crédito financiero.

El ritmo de desarrollo en Gran Bretaña fue más bajo que en otros países europeos. A principios de la década de 1970, del Imperio Británico solo quedaban unas pocas islas en el Océano Mundial, y él mismo se transformó en la Commonwealth británica, una organización intergubernamental de países que anteriormente formaban parte de ella y reconocían vínculos con la antigua metrópoli. . La liquidación del imperio planteó la cuestión de la participación en la integración europea. [Polyak y Markova, página 467]

Las políticas interior y exterior de los laboristas se volvieron cada vez más impopulares y, en las elecciones parlamentarias anticipadas de junio de 1970, los conservadores llegaron al poder y Edward Heath se convirtió en jefe de gobierno. El gobierno de Edward Heath inmediatamente intentó aprobar en el parlamento una serie de leyes que reducirían el gasto presupuestario en programas sociales, ya que la economía del país no permitía tener esperanzas de su implementación.

Los británicos no pudieron aceptar la pérdida de sus vastas posesiones coloniales, por lo que durante muchas generaciones tuvieron un nivel de vida más alto que en otros países. Tuvimos que aprender a vivir en nuevas condiciones y a confiar únicamente en nuestras propias fuerzas, y ese fue el principal problema. Mientras los principales países industrializados avanzaban rápidamente, Inglaterra se hundía en el atolladero del estancamiento. La economía del país adquirió cada vez más los rasgos del corporativismo, cuando todas las decisiones económicas se tomaban sobre la base de acuerdos entre el gobierno, los sindicatos y los empleadores en beneficio de sus propios intereses. Esto, en esencia, obstaculizó el progreso, ya que estos tres actores macroeconómicos estaban interesados ​​en el cambio. [Timoshina, 196]

Durante el período que se examina, la posición de los monopolios en la economía inglesa siguió fortaleciéndose. El gobierno apoyó la concentración forzada de empresas industriales. Así, en lugar de la corporación de reordenamiento industrial liquidada en 1970, se creó la Dirección en 1972. desarrollo industrial con las mismas funciones.

Después de que Inglaterra se unió al Mercado Común, se fortaleció la conexión entre los monopolios ingleses y continentales. El proceso de internacionalización de la producción y el capital ha encontrado su expresión en el desarrollo de las corporaciones transnacionales.

Muy influyentes son los bancos, las antiguas casas bancarias, Las compañías de seguros, Fondos de la pensión y otras instituciones financieras y crediticias especializadas. Se han fortalecido las posiciones de los grupos financiero-oligárquicos, entre los cuales los más importantes son el grupo Lloyd's, el grupo Midland y el grupo de los monopolios petroleros. Hubo un proceso de mayor fusión del capital bancario e industrial. Ha aumentado el importe de los préstamos concedidos por los bancos a las empresas industriales, mientras que los depósitos de estas últimas han disminuido considerablemente. Los bancos, al emitir efectivo para comprar acciones, promovieron activamente la fusión de empresas industriales y comerciales. La emisión de valores por parte de sociedades de inversión ha adquirido proporciones enormes.

La entrada de Gran Bretaña al Mercado Común tuvo un impacto generalmente negativo en su economía. Aunque los monopolios obtuvieron acceso a los mercados europeos, Número grande Las pequeñas y medianas empresas quebraron. Los sectores técnicamente atrasados ​​de la economía inglesa no pueden resistir la competencia de la CEE. Las contribuciones anuales del Reino Unido a la CEE superan con creces los fondos que recibe de la CEE. Todo esto exacerba las contradicciones entre Gran Bretaña y otros países de la CEE.

Después de la dimisión de Churchill, Inglaterra vivió un período de cambios regulares de gobierno: una competencia entre inflación y desempleo. Los laboristas inyectaron dinero en la economía, subsidiando empresas estatales y aumentando los beneficios: el desempleo cayó, pero esto no compensó el aumento de la inflación a los ojos de los votantes, y los laboristas perdieron las elecciones. Los conservadores redujeron los impuestos en un intento de controlar la inflación y aumentar la eficiencia de la producción; sin embargo, temían un aumento del desempleo, lo que podría causar descontento entre los votantes; Y como resultado, el desempleo siguió creciendo, la inflación no disminuyó mucho y los votantes volvieron a estar insatisfechos. En el ámbito monetario y financiero, la práctica de estos quince años recibió un nombre muy característico: “stop-go” (alternancia de restricciones y estimulación de la actividad empresarial). La economía inglesa se encontró en una situación de crisis, que se denominó sistémica.

CapítuloII. La esencia de las reformas.Gobierno de Margaret Thatcher

2.1 Privatización

En 1979-1990, el gobierno conservador encabezado por Margaret Thatcher llevó a cabo reformas radicales de mercado en la economía. M. Thatcher pretendía detener el proceso de decadencia económica a largo plazo mediante una política de monetarismo, recortando el gasto y los impuestos, frenando el poder de los sindicatos, rechazando subsidios a empresas en quiebra y privatizando industrias estatales. Se opuso al corporativismo, el colectivismo y el keynesianismo.

El gobierno de Thatcher tuvo que minimizar la función reguladora del Estado en la vida económica de la sociedad, abandonar la influencia exagerada de los sindicatos en la política socioeconómica, reducir la inflación y los impuestos extremadamente altos, reducir los gastos del presupuesto estatal y la oferta monetaria. Reducir el papel del aparato burocrático en la economía, etc., es decir. construir su política sobre los principios del liberalismo económico. Era necesario alejarse de la psicología de la dependencia y trasladar la solución de los problemas sociales a la población trabajadora, inculcándoles el deseo de ganar dinero para mantenerse a sí mismos y a sus familias.

Quizás el mayor dolor de cabeza para el nuevo gobierno fueron las empresas nacionalizadas. La mayoría de ellos no eran rentables y dependían del presupuesto estatal. Se necesitaba una privatización decisiva de este sector para que la constante amenaza de quiebra en un entorno competitivo obligara a las empresas a operar eficientemente. Esto también redujo el costo de su mantenimiento. Durante el período 1984-1987 se privatizaron nueve empresas importantes, que representaban un tercio de toda la propiedad estatal en la industria del gas y el sistema de telecomunicaciones. En 1987, el gobierno vendió acciones de la compañía petrolera British Petroleum y, más tarde, de empresas de las industrias siderúrgica y aeroespacial, energía eléctrica, suministro de agua y transporte aéreo. En general, el gobierno de Margaret Thatcher vendió empresas estatales por valor de más de 25 mil millones de dólares en los años 1980. Las empresas privadas pudieron adquirir ricos yacimientos petrolíferos en el Mar del Norte, fábricas para la producción de isótopos radiactivos, minas de carbón y entre las privatizadas se encontraba la empresa nacional de transporte de carga. Cabe señalar que solo las empresas que no sufrieron pérdidas estuvieron sujetas a privatización.

También se estaban reestructurando las empresas estatales que aún no habían sido privatizadas. Se les dio mayor independencia económica y autonomía financiera. Las relaciones del Estado con estas empresas se basaban cada vez más en contratos. Las empresas estatales quedaron alejadas del clima artificial favorable en el que se encontraban anteriormente. En particular, los precios de los bienes y servicios que producían ya no estaban respaldados por medidas especiales, sino que estaban completamente determinados por las condiciones del mercado.(17)

La privatización provocó una fuerte reducción de la inversión pública tanto por parte del gobierno como de las autoridades locales, del 50% durante la época laborista en el poder al 25% en la década de 1980. La privatización a gran escala permitió que amplios sectores de la población se convirtieran en accionistas. En cuanto al número de accionistas, Inglaterra ocupa el segundo lugar en el mundo después de Estados Unidos. En cuanto a las restantes empresas estatales, se les otorgaron mayores poderes económicos y financieros y ya no se encontraban en condiciones de invernadero. Como resultado, los precios de sus productos ya no se mantenían artificialmente, sino que estaban sujetos a las leyes del mercado.

Una de las medidas más importantes llevadas a cabo por el gobierno de Margaret Thatcher fue la privatización de la vivienda, ya que a principios de los años 80 el grueso de la población urbana alquilaba viviendas a las autoridades municipales. Alojamiento no era rentable, por lo que su mantenimiento suponía una pesada carga para los presupuestos locales y, en última instancia, para el estado. El Parlamento británico aprobó una ley sobre la venta de viviendas por parte de las autoridades locales para términos preferenciales inquilinos, lo que los convirtió en sus propietarios. El proceso de privatización avanzó con bastante rapidez y, en 1989, el 66% de los inquilinos se convirtieron en propietarios de viviendas.

El gobierno conservador de Margaret Thatcher inició un ataque generalizado a los derechos sindicales. Así, en noviembre de 1982 se aprobó una ley según la cual los sindicatos fueron privados del derecho a insistir en la contratación únicamente de sus miembros. El "Proyecto de Ley de Empleo" aprobado el mismo año prohibió todas las huelgas de solidaridad y autorizó la adopción por los tribunales de decisiones sobre el pago de indemnizaciones a expensas de los sindicatos en caso de huelgas "ilegales". Estas medidas impidieron un mayor desarrollo del movimiento huelguista. Así, en 1982 el número de huelgas ascendió a 7,9 millones. Sin embargo, los conservadores no lograron intimidar a la clase trabajadora. El 22 de septiembre de 1982 tuvo lugar una huelga de trabajadores a nivel nacional, la mayor desde la huelga general de 1926. La huelga de los trabajadores ferroviarios (enero-febrero de 1982) terminó con éxito y lograron la satisfacción de sus demandas. La huelga de los mineros, que duró casi un año, causó gran impresión. La clase obrera inglesa sigue defendiendo activamente sus derechos, conquistados en una amarga lucha.

2.2 Crédito - damablepolítica

En ningún otro lugar el cambio fue más evidente que en Gran Bretaña en los años 1980. Un plan fiscal de mediano plazo diseñado para lograr reducciones graduales de las tasas impositivas, una reducción sostenida del crecimiento de la oferta monetaria y el fin del uso de regulaciones políticas. tipo de cambio, precios y salarios, representaron la base de las reformas macroeconómicas de Margaret Thatcher. Estas reformas han provocado un crecimiento y una confianza renovados. En la década de 1980, por primera vez en décadas, la economía británica superó a la mayoría países industriales por tasa de crecimiento. No todas las reformas británicas fueron el resultado de prescripciones monetaristas, pero la transición a reglas o estrategias a mediano plazo y reducir la tasa de crecimiento monetario y la inflación fueron elementos clave de esta política.

Margaret Thatcher creía que la inflación era un peligro mayor que el desempleo. Por lo tanto, uno de los primeros pasos dados por los conservadores fue aprobar leyes que reducían significativamente los derechos casi ilimitados de los sindicatos a convocar huelgas. Y en 1980, 1982 y 1984 se aprobaron leyes que permitieron al gobierno sobrevivir a la lucha contra los movimientos huelguistas.

La lucha contra la inflación requería un control estricto sobre presupuesto del Estado. Una condición indispensable para reducir la inflación era una reducción Gastos gubernamentales para la industria, los servicios públicos y las carreteras, la cultura, etc. En total, los gastos presupuestarios se redujeron en 4 mil millones de libras esterlinas. El tamaño del aparato estatal y los costos de su mantenimiento han disminuido notablemente: en el gobierno, por ejemplo, no queda ni un solo ministerio para ocuparse de cuestiones sectoriales. Así, el Estado redujo no sólo su intervención en la solución de los problemas económicos, sino también los gastos presupuestarios.

Para reducir la inflación, se redujeron decisivamente los préstamos otorgados por el Estado al sector privado, se controló estrictamente la tasa de crecimiento de la oferta monetaria en el país, etc.

La política antiinflacionaria del gobierno de Thatcher dio resultados positivos. Si inmediatamente después de su llegada al poder, a finales de los años 1970, la inflación alcanzó el 16% anual, en 1983 fue del 4% y durante los años 1980 no superó el 6%. A partir de la segunda mitad de 1982, la economía inglesa empezó a sentir signos de recuperación, que se hicieron claramente visibles en 1983: el volumen de préstamos concedidos aumentó, el precio de las acciones de las empresas más empresas importantes países, creció el gasto de los consumidores (un 6,5%) y la inversión privada (un 10,3%); Los volúmenes de producción aumentaron en las industrias líderes y en la construcción de viviendas. Los analistas creen que uno de los principales factores detrás de esta recuperación económica fue el crecimiento constante del consumo personal, impulsado por un aumento del 5% en los ingresos de los hogares y una disminución de la tasa de ahorro.

A partir de la segunda mitad de 1987, junto con una notable aceleración del ritmo de desarrollo económico, surgieron otros signos de la transición a una nueva etapa de recuperación: el volumen de préstamos concedidos, los precios de las acciones alcanzaron su "pico" y los ya altos precios de la vivienda. los precios aumentaron.

Los factores más dinámicos de la demanda interna fueron el gasto de consumo, que creció un 6,5%, así como la inversión privada, que creció un 10,3%. La producción creció rápidamente en las industrias manufactureras básicas y de uso intensivo de conocimientos, así como en la construcción de viviendas. Sin embargo, sólo fue posible satisfacer plenamente la demanda con la ayuda de una afluencia sin precedentes de bienes extranjeros. Entre los componentes de la demanda, el consumo personal creció de manera especialmente constante durante los años de recuperación. Esto se debió a un aumento del 5% en los ingresos de los hogares y una fuerte caída de la tasa de ahorro al 1,3%.

Un papel importante en la estimulación. gasto del consumidor La población también jugó un papel activo en el uso de préstamos. El levantamiento de las restricciones en el sector crediticio y la introducción de tecnología moderna de pago electrónico estimularon la competencia y el crédito se volvió más accesible para el público en general. En 1988, el importe del crédito al consumo concedido por entidades financieras, sociedades de construcción y otras sociedades especializadas, así como por tarjetas de crédito bancarias, aumentó a 42 mil millones de libras esterlinas.

El mayor aumento de la inversión de capital en 1988 se registró en la industria del automóvil (casi un tercio) y en las industrias de la celulosa, el papel y la imprenta (un cuarto). Los mayores volúmenes de inversión se registraron en la industria química. También cabe señalar que continuaron o finalizaron los programas de reconstrucción técnica y modernización de varias industrias básicas: ingeniería eléctrica general, textiles y otras industrias. Todo esto contribuyó al rápido crecimiento de la producción de bienes de inversión, que ascendió al 10%. Además, se lograron tasas de crecimiento excepcionalmente altas de las importaciones de productos manufactureros debido a que las empresas prefirieron reequipar la producción con equipos extranjeros. La importante escala de las importaciones en industrias intensivas en conocimiento, como la electrónica, los equipos de oficina y de procesamiento de datos, que efectivamente igualaban el tamaño del mercado inglés, era una preocupación para el gobierno.(17)

2.3 Empresa libre

En la década de 1980 El gobierno del Reino Unido ha establecido un plan de "iniciativa empresarial" para formar graduados con las habilidades y experiencia requeridas por la industria para financiar iniciativas en educación más alta, apoyando los valores del emprendimiento. [Diccionario]

Desde 1979, la Primera Ministra Thatcher ha implementado políticas estrictas destinadas a reducir la intervención del gobierno en las empresas. Apoyándose en la iniciativa privada, el gobierno de Thatcher llevó a cabo la desnacionalización de empresas previamente nacionalizadas, lo que contribuyó a la liquidación de muchas industrias no rentables. Como resultado, el desempleo en el país aumentó drásticamente (alcanzó su punto máximo en 1983 (uno de cada 12 británicos en edad de trabajar estaba desempleado) y comenzó a disminuir significativamente sólo a partir de finales de los años 80).

También se estaban reestructurando las empresas estatales que aún no habían sido privatizadas. Se les dio mayor independencia económica y autonomía financiera. Las relaciones del Estado con estas empresas se basaban cada vez más en contratos. Las empresas estatales quedaron alejadas del clima artificial favorable en el que se encontraban anteriormente. En particular, los precios de los bienes y servicios que producían ya no estaban respaldados por medidas especiales, sino que estaban completamente determinados por las condiciones del mercado.

El gobierno de Thatcher hizo todo lo posible para crear una "competencia sana" utilizando el principio universal del progreso económico, y esta competencia se transfirió cada vez más al ámbito de los precios, donde las empresas competidoras se vieron obligadas a reducir los precios en la lucha entre sí.

Otra área importante del programa económico de los conservadores es el énfasis en el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. Las pequeñas y medianas empresas se han convertido en una nueva fuerza en la estructura de la economía del Reino Unido. Se llevó bien con los grandes monopolios y los complementó incluso en las industrias más modernas, así como en el sector de servicios.

Las pequeñas y medianas empresas bien equipadas pudieron responder con flexibilidad a los cambios en las condiciones económicas, lo que no se puede decir de muchos gigantes de la producción industrial.

El gobierno apoyó y protegió activamente a las corporaciones transnacionales en las que el capital británico desempeñaba un papel importante. Una de las características específicas más importantes de la economía inglesa fue el alto grado de internacionalización de las industrias líderes. Sólo unas pocas áreas de producción industrial dependían de un mercado interno fuerte, tenían un alto nivel de inversión de capital y una base desarrollada de I+D. En primer lugar, se trata de las industrias química y aeroespacial, mientras que el resto estaban relacionadas principalmente con corporaciones internacionales.

La consecuencia de la política económica seguida por el gobierno de Thatcher fue el crecimiento económico del país en los años 80 a un nivel promedio de 3 a 4% anual, más alto que en otros países de Europa occidental. En promedio, cada semana se creaban 500 nuevas empresas. Durante la década de 1980, la productividad laboral creció en promedio un 2,5% anual, sólo superada por Japón.

Aún más convincente fue el aumento de la eficiencia en el uso del capital fijo: la productividad del capital. Inglaterra, además de Japón, fue el único país desarrollado donde esta cifra aumentó respecto a 1970.

2.4 Reforma fiscal

Una de las disposiciones del programa de reforma fue la reforma fiscal. El sistema tributario existente era prácticamente incompatible con cualquier actividad empresarial: el impuesto sobre los ingresos de inversiones de capital alcanzaba el 95% y sobre los ingresos del empleo, el 75%. Por lo tanto, sin una reducción significativa de los impuestos directos, y principalmente de los impuestos sobre la renta, no se podría hablar de reforma alguna. Para compensar las pérdidas de tesorería derivadas de la reducción de los impuestos directos, se decidió aumentar los indirectos (principalmente el IVA).

El principal mecanismo para implementar la reforma fue el presupuesto. El primer presupuesto se desarrolló en un tiempo récord poco tiempo(en cinco semanas) y con la participación directa de Thatcher. Incluyó recortes de impuestos y una reducción inicial del gasto público (de 4.000 millones de libras esterlinas), que afectó a todos los ministerios excepto al Ministerio de Salud y Defensa. Además, la mayoría de los fondos que quedaron después de la reducción de muchos ministerios tuvieron que utilizarse para reestructurar las industrias y empresas subordinadas a ellos.

Las medidas más importantes tomadas por la economía inglesa fueron la adopción de una ley que redujo la tasa estándar del impuesto sobre la renta, reduciendo el tamaño del aparato estatal y los costos de su mantenimiento. Así, los ministerios centrales se redujeron al mínimo: eran 16 y entre ellos prácticamente no había sectoriales. El Estado evitó la interferencia directa en la solución de problemas puramente económicos.

Mientras tanto, la cuestión de politica social Thatcher. El thatcherismo excluyó casi por completo este concepto, y las consecuencias de las políticas conservadoras de los últimos años han causado descontento entre los sectores socialmente desfavorecidos de la población. Lo primero que anunció Thatcher fue la reducción de la inflación como factor que ayudaba a ahorrar dinero a los menos ricos. Pero lo principal es que en noviembre de 1986, el Ministro de Hacienda Lawson presentó al parlamento un “minipresupuesto”, que preveía la asignación de 1.700 millones de libras para necesidades sociales y 1.300 millones adicionales para atención sanitaria.

Como resultado de la votación, el Partido Conservador obtuvo el 42,3% de los votos y el Partido Laborista, el 30,38%. Al mismo tiempo, dado que sólo el 75% de los votantes acudieron a las elecciones, sólo el 32% de la población del país apoyó a los conservadores, lo que indicó una disminución de su autoridad.

En 1989-1990, la protesta contra Margaret Thatcher y sus políticas alcanzó un punto crítico. Una de sus manifestaciones fue la votación para el Parlamento Europeo en el verano de 1989, cuando sólo el 34% votó por los conservadores, un 6% menos que por los laboristas.

La propia Thatcher alimentó las pasiones. Al encontrarse en una situación en la que los ataques contra ella comenzaron a intensificarse, comenzó a actuar aún más duramente. A finales de octubre de 1989, estalló una crisis gubernamental tras la dimisión del Ministro de Finanzas Lawson. La razón de la fricción entre él y Thatcher fue que Thatcher se negó a unirse a un grupo único europeo. sistema monetario. Al contrario, el Ministro lo apoyó activamente. Thatcher ignoró la opinión de su ministro e invitó al ex asesor económico Walters como consultor. Al presentarle al primer ministro la posibilidad de elegir entre él y Walters, Lawson dijo que dimitiría a menos que se le diera la oportunidad de dar forma a la política económica. Esto último no entraba en los planes de Thatcher y la dimisión de Lawson se convirtió en un hecho.

En el contexto de la crisis emergente, el gobierno tomó una medida extremadamente impopular: la introducción de un nuevo sistema de impuestos municipales, en el que el monto del impuesto no estaba correlacionado con el estado de propiedad de los contribuyentes. Fue una verdadera maravilla.

Este impuesto debía recaudarse en presupuesto local una cantidad fija de cada ciudadano británico que viva en el territorio de un municipio determinado y que haya cumplido 18 años.

La introducción del impuesto de capitación el 1 de abril de 1990 estuvo acompañada de protestas antigubernamentales generalizadas. Miles de manifestaciones violentas contra el impuesto electoral dieron lugar a protestas antigubernamentales. El número de manifestantes que acudieron a Trafalgar Square el 31 de marzo osciló entre 40 y 70 mil personas. Exigieron la dimisión del gobierno de Thatcher y el fin de las políticas del thatcherismo.

La votación sobre la candidatura del líder del partido conservador estaba prevista para el 20 de noviembre. El ex Ministro de Defensa Heseltine, que en ese momento tenía suficiente peso en el partido y fue nombrado entre los sucesores de Thatcher, nominó su candidatura. Durante la primera ronda, Thatcher ganó por un pequeño margen. La segunda ronda de votación estaba prevista para el 22 de noviembre. Al darse cuenta de la inevitable derrota, la Primera Ministra anunció que retiraba su candidatura. Margaret Thatcher renunció al liderazgo.

CapítuloIII.Resultados de la reforma

Anteriormente, los británicos eran considerados una de las naciones más ricas. A finales de los años 70 todo había cambiado e Inglaterra apenas logró entrar entre los veinte primeros en términos de renta per cápita, ocupando el penúltimo y decimonoveno lugar. La propia Thatcher dijo que la cuestión entonces no era si Gran Bretaña tenía futuro, sino si podía ser gobernada. Thatcher decidió "sacudir el país".

¿Qué ha logrado hacer en una década? Los resultados son más visibles si se comparan con los logros de otros estados, rivales de Gran Bretaña. La tasa de crecimiento de la economía británica durante este tiempo fue del 5%. Esto es más de lo que han logrado todos los demás países del mundo, con excepción de Japón. Esto fue tan bueno y rentable que Japón y Alemania comenzaron a buscar oportunidades para expandir su capital hacia la industria británica, especialmente la manufactura, porque La productividad en esta industria creció más rápido que en todos los demás países.

El costo de los productos británicos comenzó a bajar drásticamente. Así, incluso el acero británico, que antes tenía dificultades para competir con productos de otros países, se ha vuelto más barato que el acero surcoreano, considerado el más barato del mundo. Ahora bien, uno de los factores más importantes en los costes de producción y, por tanto, en la competitividad, según los economistas occidentales, es la eficiencia en el uso de personas, tanto directivos como trabajadores. La economía británica también ha logrado resultados significativos en esta dirección. Hacer esto en un país donde el esnobismo se ha convertido en una tradición (comedores separados, espacios de estacionamiento para la dirección) no fue fácil.

Entre los logros del thatcherismo, muchos en Gran Bretaña incluyen la privatización de varias industrias previamente nacionalizadas (petróleo, aviación, telecomunicaciones, etc.), lo que hizo posible aumentar su productividad laboral.

Un lugar muy especial en el programa del thatcherismo lo ocupó la venta de acciones de empresas nacionalizadas, incluso a personas que trabajaban para ellas. En sólo cuatro años (1984 - 1988) el número de británicos que poseían acciones se triplicó. La venta de acciones tuvo un doble significado: aumentó el interés de los nuevos propietarios en el éxito de las empresas, aseguró una reducción de los costos de producción, aumentó las ganancias y, al mismo tiempo, permitió familiarizar a muchos ingleses con la filosofía de propiedad y así fortalecer la base social del Partido Conservador.

Las empresas británicas estaban contentas con la década de Thatcher. Las ganancias de las empresas aumentaron significativamente, los dividendos pagados a los accionistas aumentaron del 92% al 462%, es decir, casi cinco veces. En los años 80, no sólo las grandes empresas, sino también las medianas y pequeñas, fortalecieron sus posiciones. Se convirtieron en una nueva fuerza en la estructura de la economía inglesa.

El gobierno conservador logró reducir la inflación entre dos y tres veces. Además, si en los primeros años del reinado de Thatcher la reducción de la inflación fue acompañada de un aumento del desempleo, en los últimos años el desempleo comenzó a disminuir sistemáticamente y pasó de 3,5 millones de personas a 2 millones.

La sociedad inglesa empezó a vivir mejor. El ingreso per cápita promedio ha aumentado un 23% en los últimos 10 años. Pero quizás el logro más impresionante del gobierno, y del que Thatcher estaba muy orgullosa, fue la venta de casas de protección oficial. Más de un millón de británicos, a instancias de Thatcher, compraron sus casas a los municipios, y estos últimos las vendieron con grandes descuentos, que en ocasiones alcanzaron el 60% del coste de las casas. Un indicador de la mejora en la vida del pueblo británico fue el hecho de que el número de huelgas desde mediados de los años 80 ha disminuido drásticamente, convirtiéndose en uno de los más bajos de Europa.

Sin embargo, la perestroika en Inglaterra no estuvo exenta de problemas. La polarización social ha aumentado en la sociedad. El hecho es que el gobierno de Thatcher implementó un programa para reducir el gasto en necesidades sociales y también controló estrictamente los salarios. Una de las disposiciones más importantes del programa conservador era obligar a los trabajadores a "vivir dentro de sus posibilidades" y a las empresas a "exprimir", reducir la fuerza laboral intensificando la producción, gracias a lo cual fue posible impartir el dinamismo deseado a la industria británica. . El resultado de esta política fue que el ingreso promedio per cápita en términos reales aumentó un 23% en diez años. Al mismo tiempo, alrededor del 20% de las familias tenían un ingreso anual promedio inferior a £4.000, lo que era un nivel de vida bastante bajo para los británicos.(16)

Las ideas de libre empresa, individualismo y papel mínimo del Estado chocaron con la creencia profundamente arraigada en la mentalidad británica de que el Estado estaba “obligado” a proporcionar un cierto conjunto de garantías sociales a todos sus miembros sin excepción.

El concepto de un "estado de bienestar", basado en un alto nivel de impuestos e incluyendo componentes tales como educación gratuita, atención médica, un sistema público de pensiones, etc., fue compartido por todos los gobiernos británicos de la posguerra, ya fueran laboristas o conservadores. (17)

El gobierno de M. Thatcher tuvo que afrontar el problema de cambiar la psicología de la mayor parte de la población, porque tuvo que destruir el sistema centenario de garantías sociales "para todos" y sustituirlo por una nueva escala de valores, individualista. - "cada hombre por si mismo".

Conclusión

Así, en el transcurso del trabajo realizado, podemos concluir que la política económica del gobierno británico de Margaret Thatcher, aunque no gozó de la plena confianza de la sociedad, fue exitosa. Y todo esto se debe al cambio en el nivel de tolerancia de la sociedad al alto nivel de desempleo, que fue precedido por las crisis de finales de los años 60 y 70.

Incluso en una crisis, algunas reformas tendrán éxito y otras fracasarán. Esto está determinado en gran medida por condiciones específicas: diferentes sistemas y diferentes líderes. Es difícil imaginar que las reformas del gobierno de Margaret Thatcher se lleven a cabo en otros países o en Gran Bretaña bajo otros líderes.

Y, sin embargo, en diez años fue posible cambiar el clima moral y político del país, lo que fue facilitado en gran medida por profundos cambios estructurales en la propia sociedad. Disminuyó el número de trabajadores directamente empleados en la producción, se expandió el empleo en el sector de servicios, creció el estrato de propietarios de empresas pequeñas, incluidas las familiares, y surgió un grupo social de gerentes de nivel medio altamente remunerados. Todo esto llevó a que en los años 80 la mayoría de los votantes ingleses empezaran a considerarse de “clase media”. A finales de los 80. El 64% de los británicos tenía su propia casa, más del 70% tenía automóviles, el 46% tenía videocaseteras y más de la mitad podía permitirse el lujo de brindar educación remunerada a sus hijos.

La historia de la civilización nunca ha conocido cambios estructurales tan rápidos como los presenciados mundo moderno. Estos cambios se convirtieron en una nueva etapa de desarrollo. Los cambios asociados con esto se interpretan ampliamente como una transición decisiva hacia una intensificación general de la producción. Al mismo tiempo, es cualitativamente diferente de sus formas anteriores. La situación en materia de provisión de recursos básicos a la producción, especialmente los insustituibles, ha cambiado. Se utilizan tecnologías y medios técnicos cualitativamente nuevos. Los roles de algunas esferas económicas y elementos de los complejos económicos han cambiado. Naturalmente, con el desarrollo de las fuerzas productivas, los procesos sociales también se vuelven más complejos.

El pensamiento socioeconómico burgués, para el cual los grandes cambios perciben una amenaza a la viabilidad del capitalismo como sistema social, se esfuerza por construir un concepto que justifique el rumbo hacia la supervivencia. Para lograrlo se justifican los “costos” sociales que son inevitables para la modernización de la economía nacional y el despliegue de la expansión económica exterior. Las ideas básicas se adaptan a las condiciones cambiantes, aunque los orígenes de tales conceptos no son en modo alguno nuevos. No se puede subestimar la ola de “neoteorías”. Se aprovechan mayores oportunidades para popularizarlos. medios tecnicos información. La red de infraestructura productiva en rápida expansión hizo posible aumentar la movilidad y la eficiencia de las decisiones administrativas y económicas y, en situaciones críticas, abrió oportunidades de maniobra.

Así, se puede observar que desde el inicio de la perestroika, han surgido cambios y cambios serios en la economía británica. En general, en los años 80. Gran Bretaña fue el único de los países líderes del mundo donde el indicador agregado de eficiencia de producción aumentó; en otros países no cambió o disminuyó.

La recuperación de la economía británica permitió al país destinar recursos suficientes para llevar a cabo sus tareas políticas internacionales. Una Gran Bretaña económicamente fuerte comenzó a ser más tenida en cuenta en el escenario internacional. Una economía sana se ha convertido en una importante herramienta de política exterior para el gobierno.

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