1 mercado regula las relaciones en la esfera. Marco regulatorio y legal para regular las actividades comerciales. Relaciones de mercado: esencia, estructura, funciones.

La regulación estatal de la economía moderna se lleva a cabo utilizando un sistema de medidas legislativas, ejecutivas y de supervisión estándar por parte de agencias gubernamentales autorizadas para estabilizar y adaptar el sistema socioeconómico existente a las condiciones cambiantes.

Las organizaciones públicas también pueden participar indirectamente en la regulación gubernamental: sociedades de protección al consumidor, sindicatos, partidos políticos, etc. El sistema de organismos que llevan a cabo la regulación gubernamental se presenta en la Figura 4.

Los cambios más sorprendentes de la economía moderna se reflejan principalmente en las actividades comerciales. El comercio, que actúa como vínculo entre varios sectores de la economía nacional, no quedó al margen de la regulación estatal.

El mecanismo moderno para regular la actividad económica del comercio puede representarse como un sistema integrado de formas, métodos y medios mediante los cuales el Estado influye en los objetos del comercio.

En condiciones de mercado, los compradores, que utilizan los servicios de empresas comerciales y compran los bienes necesarios, participan en relaciones de propiedad reguladas por el derecho civil.

Figura 4. - Sistema de organismos implementadores públicos.

regulación

El sistema de regulación estatal del comercio tiene sus propias metas, objetivos, principios, funciones, formas, herramientas, métodos y conexiones inherentes.

Los objetivos de la regulación gubernamental, al estar estrechamente interconectados, son desiguales en escala de impacto, importancia y consecuencias. Se pueden distinguir objetivos estratégicos y tácticos. Entre los objetivos estratégicos, las máximas prioridades son: garantizar la estabilidad económica y social del mercado de bienes de consumo, la seguridad económica y las ventajas competitivas. Los objetivos tácticos (específicos) pueden diferir según los objetos de regulación, pero deben basarse en la alineación de los intereses públicos y privados.

Los objetivos específicos de la regulación son: el establecimiento de relaciones de mercado en el ámbito del comercio; formación de un sistema integrado de servicios comerciales para el más completo servicio integral de las necesidades de la población y las demandas del mercado laboral local; crear un marco regulatorio que garantice el funcionamiento y desarrollo efectivo del comercio y, en última instancia, asegurar un crecimiento económico sostenible. A nivel micro, es decir A nivel empresarial, los objetivos específicos pueden ser económicos, sociales y ambientales.

En general, la principal tarea de la regulación gubernamental es mantener la estabilidad del mercado de consumo y asegurar su orientación social, lo que puede implementarse utilizando ciertos principios.

La aplicación de los principios del mecanismo de regulación estatal del comercio dependerá del modelo de economía de mercado que queramos ver. En una economía de mercado de orientación social, los principios fundamentales son dinamismo, coherencia, estabilidad, adaptabilidad, flexibilidad, racionalidad (óptima), eficiencia, responsabilidad, confiabilidad, eficiencia, etc.

Junto con ellos, en las condiciones modernas de transición a métodos económicos de regulación y autorregulación, está adquiriendo cada vez más importancia el principio de gestión descentralizada de empresas y organizaciones, que se deriva de otros principios y se deriva de las propiedades del sistema económico. .

Los principios del mecanismo de regulación comercial se correlacionan principalmente con las prioridades sociales de la regulación comercial estatal, que incluyen:

  • - formación del mercado de consumo;
  • - garantizar la sostenibilidad del funcionamiento de las empresas y organizaciones comerciales como factor más importante de la seguridad económica regional;
  • - creación de un mecanismo eficaz para la ejecución del Programa Integral para el Desarrollo de la Infraestructura de los Mercados de Productos Básicos de la Federación de Rusia;
  • - cambiar la estrategia de desarrollo científico, técnico y de la información;
  • - implementación de un sistema integral de medidas para aumentar el atractivo inversor de las empresas, creando condiciones favorables para la afluencia de inversiones mediante la inclusión de mecanismos de regulación del mercado, en particular el mercado de valores.

En el sistema de regulación estatal del comercio, entre las funciones generales, la más importante debe considerarse la creación de condiciones económicas y legales para el funcionamiento del mecanismo regulatorio. Como es sabido, una economía de mercado presupone objetivamente una alta eficiencia de gestión mediante el uso competente de sus leyes, principios y métodos.

Las empresas comerciales, la compra de bienes, equipos, locales, artículos logísticos, se incluyen en la circulación civil y se convierten en objetos de transacciones civiles. Por lo tanto, a medida que se desarrolla una economía de mercado, el papel y la importancia del derecho civil, que regula las partes en las relaciones entre la propiedad y el valor sobre la base de la igualdad jurídica, aumentan constantemente.

La legislación comercial se basa en la aplicación del derecho civil como un conjunto de normas y otros medios de derecho que regulan la circulación de mercancías. La especialización sectorial de la legislación comercial está consagrada en el Clasificador Jurídico General de Ramas de la Legislación, aprobado por Decreto del Presidente de la Federación de Rusia del 16 de diciembre de 1993 No. 2172 (con modificaciones posteriores). Este clasificador destaca la legislación comercial.

El tema de la regulación del derecho comercial es el comercio y la actividad empresarial para promover bienes desde los fabricantes hasta las organizaciones minoristas y otros consumidores que utilizan bienes para negocios y otros fines económicos.

Todos los actos legislativos, según su fuerza jurídica, se dividen en leyes y reglamentos.

En el sistema de leyes federales, la principal fuerza jurídica la tiene la Constitución de la Federación de Rusia, que garantiza los derechos de los ciudadanos y regula las relaciones de propiedad en el país. Todos los actos jurídicos relacionados con la regulación del comercio deben ajustarse a principios y principios constitucionales.

Un lugar especial en el ámbito legislativo lo ocupa el Código Civil de la Federación de Rusia, que se reconoce que regula todas las relaciones sociales y es la base de partida para el desarrollo de toda la legislación vigente en relación con diversos campos de actividad, incluido el comercio. El Código Civil de la Federación de Rusia sitúa la regulación estatal de las relaciones de mercado dentro de un marco jurídico claro.

Actualmente, las normas legales de control estatal y supervisión del cumplimiento de la legislación en materia de normalización, metrología, certificación y protección del consumidor se han establecido en el comercio mediante la adopción de las siguientes leyes federales: “Sobre la Protección de los Derechos del Consumidor”, “Sobre Certificación de productos y servicios”, “Sobre la normalización”, “Sobre garantizar la uniformidad de las mediciones”, “Sobre la política antimonopolio y el apoyo a nuevas estructuras económicas”, “Sobre la publicidad”, “Sobre la calidad y seguridad de los productos alimenticios”, "Sobre el apoyo estatal a las pequeñas empresas en la Federación de Rusia", etc.

Entre los actos normativos legislativos, el papel principal en el sistema de legislación civil lo desempeñan los actos jurídicos emitidos por el Presidente y el Gobierno de la Federación de Rusia. Los decretos del Presidente de la Federación de Rusia se emiten con el fin de regular operativamente el curso de las transformaciones económicas y cubren una amplia gama de relaciones, que incluyen cuestiones de actividades bursátiles, monetarias y financieras, bancarias, de inversión, económicas exteriores y aduaneras. , así como la fijación de precios, la tributación, el procedimiento para la formación y el nivel de competencia de las autoridades ejecutivas de territorios específicos.

El Gobierno de la Federación de Rusia, sobre la base y de conformidad con el Código Civil de la Federación de Rusia, las leyes y los decretos del Presidente de la Federación de Rusia, adopta resoluciones destinadas a mejorar las actividades de las empresas comerciales de acuerdo con el mercado cambiante. situación. Estos incluyen los siguientes decretos del Gobierno de la Federación de Rusia: "Sobre las reglas para la venta de ciertos tipos de bienes", "Sobre las reglas para la venta de bienes basados ​​​​en muestras", "Sobre las reglas para el comercio a comisión en no -productos alimenticios”, “Sobre las normas para la venta de bienes duraderos a los ciudadanos a crédito”, “Sobre las normas para la prestación de servicios por parte de establecimientos de restauración pública”, “Sobre la concesión de licencias para determinados tipos de actividades”, etc.

El proceso de regulación legal del espíritu empresarial comercial se lleva a cabo no solo mediante el desarrollo de las leyes básicas de la Federación de Rusia, la aprobación de los decretos del Presidente de la Federación de Rusia, las resoluciones del Gobierno de la Federación de Rusia, sino también mediante los reglamentos adoptados por los ministerios pertinentes, servicios federales, agencias federales, etc.

La implementación práctica de todos los aspectos de la regulación estatal del espíritu empresarial comercial se lleva a cabo a través de los órganos ejecutivos federales y territoriales pertinentes. No tienen derecho a interferir en las actividades operativas de las empresas, siempre que éstas cumplan con las leyes. Sin embargo, pueden y deben actuar como órganos que controlan la legalidad de las actividades económicas de la empresa, hacer sus propuestas y exigir que la dirección de la empresa cumpla con la legislación adoptada.

El control del cumplimiento por parte de las empresas comerciales de los actos legislativos adoptados por el Estado está confiado al Ministerio de Comercio y Relaciones Económicas Exteriores de la Federación de Rusia, la Agencia Federal de Regulación Técnica de Metrología, el Servicio Federal Antimonopolio y otros órganos gubernamentales dentro de su competencia.

En general, se está creando un sistema de regulación legal de las relaciones entre los órganos gubernamentales de todos los niveles y los sujetos independientes de las actividades comerciales. Al mismo tiempo, las cuestiones de la participación efectiva del Estado en la regulación del sector comercial no se están resolviendo de manera suficientemente activa y consistente. Por lo tanto, no existe un concepto estatal unificado para el desarrollo del comercio, el vínculo territorial de la gestión del comercio está debilitado y el marco regulatorio no cumple plenamente con los requisitos prácticos para organizar las actividades comerciales de las empresas industriales.

El objetivo estratégico del Estado en el ámbito comercial es crear las condiciones necesarias para el desarrollo empresarial y el control oportuno de su seguridad económica en el mercado de consumo. Al mismo tiempo, el mecanismo de influencia gubernamental debería garantizar la competencia siempre que sea necesario. Este enfoque significa una negativa por parte de las agencias gubernamentales a gestionar directamente las empresas comerciales y un enfoque en la gestión de los procesos que ocurren en el mercado de consumo en su conjunto, reduciendo la influencia administrativa principalmente a la regulación legal, asegurando la igualdad de los sujetos en las actividades comerciales, independientemente de Formas organizativas y jurídicas y tipo de propiedad.

Las tareas más importantes en el campo de la regulación estatal de las actividades comerciales incluyen:

  • 1 formación de un entorno competitivo que asegure un sistema estable de distribución de productos y prevención de posibles manifestaciones de monopolismo en el mercado de consumo;
  • 2 protección del mercado interno basada en la regulación de la inversión extranjera y la mejora de la legislación aduanera, realizando estudios de mercado del mercado interno para asegurar cambios progresivos en la estructura de las exportaciones e importaciones, aumentando la participación de bienes de los productores nacionales mediante la racionalización el sistema de pagos, la conversión de monedas nacionales, la aplicación de procedimientos de dumping, etc. P.;
  • 3 desarrollo integral y fortalecimiento del marco regulatorio para el comercio, la formación de formas organizativas y legales óptimas de las empresas que contribuyan a la activación de la actividad empresarial;
  • 4 crear condiciones favorables para la integración de las actividades económicas de diversas entidades comerciales mediante la formación de asociaciones de corporaciones comerciales, entidades holding, grupos comerciales, financieros e industriales centrados en apoyar a los productores nacionales y la industria procesadora;
  • 5 definir el concepto para el desarrollo de diversos tipos y tipos de empresas minoristas (almacén, tienda de descuento, supermercado, hipermercado), incluida la creación de enfoques comunes para la formación de un surtido, la selección de equipos técnicos, el diseño del interior y apariencia de las empresas, uso de formas uniformes de servicio;
  • 6 mejora de los servicios de distribución y logística de productos;
  • 7 control efectivo sobre las empresas comerciales en términos de disciplina financiera y fiscal, calidad de los bienes vendidos, nivel de servicio, protección de los derechos del consumidor basado en el cumplimiento de la legislación, licencias, certificaciones y normas sanitarias;
  • 8 mejora de la legislación laboral que regula los derechos y obligaciones de los participantes en las actividades comerciales;
  • 9 desarrollo del mecanismo de gobierno corporativo, protección de los derechos de los accionistas, asegurando la libre redistribución de los derechos de participación en el capital de las sociedades anónimas y la transferencia de dichos derechos a propietarios más efectivos;
  • 10 desarrollo de una infraestructura comercial diversa que proporcione formas civilizadas de realizar actividades comerciales.

Tareas diversas y complejas requieren soluciones a un nivel de gestión que sea capaz de implementarlas. Sólo bajo la condición de una división racional de derechos y responsabilidades entre los niveles superior e inferior del poder estatal se puede lograr una alta capacidad de respuesta y adecuación de las acciones del mecanismo de gestión estatal de las empresas comerciales.

La función de control y regulación del sistema de regulación estatal juega un papel importante en el mercado de consumo. Las autoridades de control llevan a cabo sus actividades para erradicar las manifestaciones negativas en esta área.

Partiendo de las particularidades de las empresas comerciales, cuyas actividades se llevan a cabo principalmente en un territorio específico para satisfacer las necesidades de su población, la regulación estatal del comercio se centra en una delimitación clara de la competencia de las autoridades federales y territoriales.

Actualmente, continúa la formación de un marco legal para la implementación de actividades comerciales de entidades comerciales que operan de forma independiente en un entorno competitivo.

El soporte legal para las actividades comerciales actualmente no cuenta con un solo acto legal regulatorio a nivel legal que cubra el complejo conjunto de relaciones en esta área.

Bajo la influencia de las reformas llevadas a cabo en el país, se están produciendo cambios significativos en el entorno económico, lo que a su vez presupone una actualización oportuna del marco legislativo que regula actividades comerciales específicas.

Así, la gestión municipal es la gestión de comunidades sociales basada en el principio territorial. El objetivo del gobierno municipal es proporcionar condiciones óptimas para el funcionamiento y desarrollo de las comunidades territoriales que tienen el estatus de una unidad económica relativamente independiente. El mercado de consumo es el eslabón más importante del mecanismo de funcionamiento y reproducción del territorio de un municipio. El alcance de esta institución cubre tanto el área de saturación del territorio de la región con productos y servicios, como la estructura del mercado laboral regional existente.

El objetivo principal de la gestión del mercado de consumo a nivel municipal es armonizar la interacción de las estructuras empresariales locales y las autoridades municipales sobre la base de la implementación en el territorio de estándares sociales clave para satisfacer a la población con bienes y servicios.

La forma fundamental de gestión económica es la regulación legal. Esta posición fue expresada por el académico.

B.V. Laptev en 1981 y relevante en las condiciones modernas.

Considerando la regulación jurídica como una categoría científica,

S. S. Alekseev argumentó razonablemente que “el derecho como regulador no es sólo uno de los problemas más importantes de la teoría del derecho, considerada como una formación normativa institucional. Nos enfrentamos a un problema de importancia científica más amplia. Esto abre la perspectiva de un nuevo enfoque del derecho en su conjunto. Este enfoque, desconocido por la jurisprudencia dogmática y que va más allá de sus límites, se caracteriza por el hecho de que el derecho es considerado en acción, en movimiento de acuerdo con las potencialidades y patrones inherentes a él, lo que permite ver los aspectos más esenciales de La lógica del derecho. La categoría a través de la cual se realiza tal perspectiva científica es el concepto de “regulación legal”.

La importancia de la regulación legal para este estudio es que “es una parte integral de la política económica del estado. Al igual que la política económica en general, la regulación legal debe basarse en patrones y tendencias identificados y proporcionar la base legal para el progreso socioeconómico”. La regulación legal también es una parte integral de la regulación estatal de la economía.

Debemos estar de acuerdo con la conclusión de K.K. Lebedev de que el propósito y el papel de la regulación legal de la economía son fundamentalmente diferentes en un sistema administrativo planificado de gestión económica y en un sistema descentralizado con una variedad de formas de propiedad de los medios de producción. Cuando la influencia del Estado en la economía se lleva a cabo a través de una planificación integral, el objetivo principal de la regulación legal es garantizar el carácter vinculante de los objetivos planificados y su implementación bajo amenaza del uso de medidas coercitivas: sanciones organizativas y patrimoniales. Por el contrario, en un sistema descentralizado de influencia estatal en la economía, el objetivo principal de la regulación legal es garantizar el funcionamiento normal y el desarrollo positivo de la economía sin el uso de medidas coercitivas 1 .

En la literatura sobre la teoría del Estado y el derecho, la regulación legal se define como el impacto del derecho en las relaciones sociales a través de un sistema de medios legales especiales. Se enfatiza que no todas las categorías jurídicas regulan directamente las relaciones sociales, pero podemos decir con seguridad que cualquiera de ellas no puede dejar de tener un impacto general en una institución determinada.

La regulación legal, a diferencia de otras formas de influencia legal, siempre se lleva a cabo a través de su propio "conjunto de herramientas" especial, un mecanismo exclusivo del derecho, diseñado para garantizar legalmente el logro de los objetivos que el legislador se fijó al emitir o sancionar normas legales, dentro de el marco de ciertos tipos, “modelos” de influencia legal en las relaciones públicas.

La regulación legal está estrechamente relacionada con la categoría de "impacto legal". Hay que estar de acuerdo con el punto de vista generalmente aceptado, según el cual la influencia legal es más amplia que la regulación legal, ya que existen tres formas (canales) de influencia legal: informativa, orientada a valores y regulación legal.

En la literatura se han expresado otros puntos de vista sobre la diferencia entre los conceptos de “regulación legal” e “influencia legal”.

Por ejemplo, V.F. Popondopulo cree que tal distinción se puede hacer entendiendo la regulación jurídica como regulación jurídica y la influencia jurídica como el impacto en las relaciones sociales también a través de otras formas jurídicas, en particular las relaciones jurídicas 1 .

T.R. Orekhova define la influencia jurídica como el proceso de influencia del derecho a través de la acción de sus instrumentos en una esfera particular de las relaciones sociales, provocando ciertos cambios en ella. El resultado de la influencia no siempre es el orden; sólo se producen cambios que pueden conducir a la destrucción del objeto. La regulación debe tener como objetivo lograr objetivos establecidos, un resultado específico y preconcebido en forma de modelo abstracto. La diferencia entre regulación jurídica e influencia jurídica no radica en el “grado” o las herramientas utilizadas, sino en la conciencia, la racionalidad del factor volitivo, la lógica y dirección conveniente de su acción, su utilidad para los agentes económicos, el Estado y el sistema económico. Por lo tanto, se puede argumentar que las acciones volitivas, aunque revestidas de forma legal, pero destinadas a reformar radicalmente los parámetros del sistema económico, sin tener en cuenta su estado interno y sus necesidades, no serán una regulación legal. Estas acciones volitivas deben clasificarse como influencia legal.

Así, de acuerdo con el punto de vista expuesto anteriormente, en los casos en que el uso de la ley no conduce a resultados positivos, hay un impacto legal, y en los casos en que el uso de la ley conduce al logro del objetivo, podemos hablar de regulación legal.

Es casi imposible estar totalmente de acuerdo con el punto de vista expuesto. Con este enfoque, especialmente en el ámbito económico, sería muy difícil e incluso imposible hablar de regulación jurídica en general, ya que los últimos 15 años se han caracterizado principalmente por una regulación insatisfactoria de las relaciones en el ámbito económico. Son bien conocidos los ejemplos de regulación legal “fallida” de las relaciones con los accionistas, las relaciones en el mercado de valores, etc. Durante los últimos 10 años, el concepto de regulación legal de las relaciones concursales ha cambiado tres veces, como resultado de lo cual se adoptaron leyes en 1992, 1998 y 2002.

Parece que la diferencia entre regulación jurídica e influencia jurídica es que la regulación jurídica influye en las relaciones sociales a través de medios legales, mientras que la influencia jurídica presupone la posibilidad de utilizar fenómenos jurídicos como la conciencia jurídica, la cultura jurídica, los principios jurídicos, etc.

Hay que tener en cuenta que la regulación jurídica y el impacto legal son categorías muy cercanas y estrechamente relacionadas.

En la literatura se distinguen los siguientes tipos de influencia legal.

  • 1. Dependiendo del método de su implementación, la influencia jurídica se divide en dos tipos: normativa y jurídica individual.
  • 2. En función del régimen que se establezca para resolver un problema económico particular, podemos hablar de influencia legal centralizada y descentralizada.
  • 3. La influencia jurídica puede actuar externamente como dinámica (activa), cuando el legislador interviene activamente en los procesos económicos y establece las reglas de conducta que necesita, y como estática (pasiva), consistente en la formalización jurídica de las relaciones existentes.
  • 4. De acuerdo con las valoraciones sociopolíticas, la influencia legal puede ser progresiva y regresiva (reaccionaria).
  • 5. En cuanto a su orientación, una u otra influencia jurídica puede resultar estimulante o inhibidora.
  • 6. Los impactos legales según su contenido interno se dividen en simples (únicos) y complejos (complejos).
  • 7. Las influencias legales se pueden clasificar según sus sujetos: órganos gubernamentales (órganos legislativos), órganos ejecutivos, órganos judiciales, de control y supervisión, órganos de gobierno local, entidades económicas con derecho a tomar decisiones jurídicamente significativas. Entre estos últimos se encuentran las reuniones de sociedades anónimas, otros órganos de gobierno y funcionarios de empresas, instituciones, asociaciones públicas (sindicatos, asociaciones de empresarios, etc.).

La regulación legal, incluso en el campo de la economía y el emprendimiento, debe considerarse como un regulador estatal de las relaciones sociales, ya que los principales medios legales son las normas de derecho positivo establecidas y sancionadas por el Estado. Al mismo tiempo, se espera el uso activo de otros medios legales, incluidos los no reglamentarios. La cuestión del concepto de medios jurídicos requiere una consideración especial.

El estudio de los distintos tipos de regulación jurídica 1 es de fundamental importancia.

Se distingue la regulación legal: normativa e individual; en realidad estatal y “no estatal”; centralizado y descentralizado; general, departamental, local y local.

La regulación jurídica normativa implica la regulación de las relaciones sociales por las normas del derecho positivo. La actividad económica y las relaciones económicas en condiciones de mercado presuponen la libre circulación de bienes, obras y servicios y mano de obra dentro del Estado, lo que objetivamente requiere la unidad de su regulación legal.

Las reglas de derecho y la regulación normativa sirven como base para la regulación jurídica individual utilizando medios legales individuales.

Debido a la complejidad y diversidad de las actividades económicas y empresariales, es imposible regular todas las relaciones en las condiciones del mercado utilizando únicamente normas y regulaciones legales. Incluso en las condiciones de predominio de la propiedad estatal en la URSS, la unidad de las relaciones en la economía, la existencia de un sistema económico socialista, de mando y administración, no fue posible regular todas las relaciones en la esfera económica con la ayuda de normas legales, aunque hubo ciertos intentos de solucionar este problema. A mediados de los 80. Siglo XX Existía un enorme marco legal para regular la economía, en el que la legislación secundaria, principalmente las regulaciones departamentales, ocupaba un lugar importante. La legislación económica durante el período de la URSS se caracterizó por muchas deficiencias, entre ellas: una gran cantidad de leyes sobre las mismas cuestiones regulatorias (por ejemplo, en el campo de la construcción de capital); la presencia de regulaciones obsoletas, contradictorias o inconsistentes; una gran cantidad de estatutos; la presencia en las regulaciones de restricciones injustificadas y pequeñas regulaciones que obstaculizan la iniciativa económica de empresas y organizaciones, etc.

Todas las relaciones de mercado, en principio, no pueden regularse con la ayuda de normas legales, ya que el mercado, a pesar de la presencia de deficiencias objetivamente inherentes y la necesidad de regulación gubernamental, sigue siendo un sistema autorregulador que presupone la actividad libre y activa de entidades comerciales en el ámbito económico. Es esta circunstancia la que sugiere la especial importancia de este tipo de regulación legal como regulación legal individual, que garantiza los intereses de los participantes individuales del mercado a través de su acuerdo y coordinación.

La regulación jurídica individual de la economía se lleva a cabo utilizando medios jurídicos individuales como contrato, responsabilidad, actos de aplicación de la ley, etc. La regulación jurídica individual también se define como regulación jurídica casual. Se basa en gran medida en la regulación legal, completándola y especificándola. Sin embargo, en el ámbito de la regulación económica, o más precisamente en la economía de mercado, el papel de la regulación jurídica individual, incluida la actividad empresarial, aumenta significativamente, dada la imposibilidad de regular todo el complejo de relaciones de mercado extremadamente complejas con la ayuda de normas legales.

La necesidad y la importancia de la regulación regulatoria están determinadas por la existencia de regulación estatal de una economía de mercado, ya que el Estado, representado por sus órganos, lleva a cabo actividades para gestionar la economía principalmente sobre la base de normas legales. Esto no significa, sin embargo, que los medios individuales de regulación legal no puedan ni puedan aplicarse bajo la regulación estatal. Por el contrario, podemos decir que existe una cierta tendencia a incrementar el papel de la regulación jurídica individual en la esfera de influencia estatal.

Como ejemplo del uso de medios legales individuales a la hora de regular el mercado por parte del Estado, se pueden citar las relaciones relacionadas con la concesión de créditos fiscales a los empresarios-contribuyentes: cambiar el plazo para el pago de impuestos por un período de seis meses a un año. , si existen motivos especificados en el Código Tributario.

Se puede conceder un crédito fiscal para uno o más impuestos.

Un crédito fiscal a la inversión es un cambio en el plazo de pago de impuestos en el que una organización, si existen motivos especificados en el Código Tributario, tiene la oportunidad, dentro de un período determinado y dentro de ciertos límites, de reducir sus pagos de impuestos con el posterior pago gradual. del monto del préstamo y de los intereses devengados.

Se puede otorgar un crédito fiscal a la inversión para el impuesto a las ganancias (ingresos) de una organización, así como para los impuestos regionales y locales.

La decisión de otorgar un crédito fiscal a la inversión para el impuesto a las ganancias (ingresos) de una organización en la parte que va al presupuesto de un sujeto de la Federación la toma la autoridad financiera del sujeto de la Federación.

Se puede conceder un crédito fiscal a la inversión por un período de uno a cinco años.

Una organización que haya recibido un crédito fiscal a la inversión tiene derecho a reducir sus pagos por el impuesto correspondiente durante el período de vigencia del contrato de crédito fiscal a la inversión.

La reducción se realiza por cada pago del impuesto correspondiente para el cual se otorga un crédito fiscal a la inversión, para cada período de informe hasta que el monto no pagado por la organización como resultado de todas dichas reducciones (el monto acumulado del crédito) sea igual a el importe del crédito previsto en el acuerdo correspondiente. El procedimiento específico para reducir los pagos de impuestos está determinado por el acuerdo de crédito fiscal a la inversión celebrado.

En cada período de reporte (independientemente del número de acuerdos de crédito fiscal a la inversión), los montos por los cuales se reducen los pagos de impuestos no pueden exceder el 50% de los pagos de impuestos correspondientes, determinados, de acuerdo con reglas generales, sin tener en cuenta la existencia de impuesto a la inversión. contratos de crédito. En este caso, el monto del crédito acumulado durante el período impositivo no puede exceder el 50% del monto del impuesto a pagar por la organización para este período impositivo. Si el monto del crédito acumulado excede el monto máximo por el cual se puede reducir el impuesto para dicho período de informe, entonces la diferencia entre este monto y el monto máximo permitido se traslada al siguiente período de informe.

Se puede conceder un crédito fiscal a la inversión a una organización que paga el impuesto correspondiente si existe al menos uno de los siguientes motivos:

la realización por parte de esta organización de trabajos de investigación o desarrollo o reequipamiento técnico de su propia producción, incluidos aquellos destinados a crear puestos de trabajo para personas con discapacidad o proteger el medio ambiente de la contaminación por residuos industriales;

implementación por parte de esta organización de actividades de implementación o innovación, incluida la creación de tecnologías nuevas o la mejora de tecnologías usadas, la creación de nuevos tipos de materias primas o materiales;

el cumplimiento por parte de esta organización de un pedido particularmente importante para el desarrollo socioeconómico de la región o la prestación de servicios particularmente importantes a la población.

El crédito fiscal a la inversión se otorga en el monto establecido por el Código Tributario.

Los motivos para recibir un crédito fiscal por inversión deben ser documentados por la organización interesada.

Un crédito fiscal a la inversión se otorga sobre la base de una solicitud de una organización y se formaliza mediante un acuerdo en la forma establecida entre el organismo autorizado correspondiente y esta organización.

La forma del acuerdo de crédito fiscal a la inversión la establece el órgano ejecutivo que toma la decisión de conceder el crédito fiscal a la inversión.

La decisión de conceder a una organización un crédito fiscal a la inversión la toma el organismo autorizado dentro de un mes a partir de la fecha de recepción de la solicitud. La presencia de uno o más acuerdos de crédito fiscal a la inversión con una organización no puede impedir la celebración de otro acuerdo de crédito fiscal a la inversión con esta organización por otros motivos.

Un acuerdo sobre un crédito fiscal a la inversión debe prever el procedimiento para reducir los pagos de impuestos, el monto del préstamo (indicando el impuesto por el cual a la organización se le otorgó un crédito fiscal a la inversión), el período de validez del acuerdo, los intereses devengados por el préstamo. monto, el procedimiento para reembolsar el monto del préstamo y los intereses devengados, documentos de propiedad, que es objeto de prenda o fianza, responsabilidad de las partes.

Un acuerdo sobre un crédito fiscal a la inversión debe contener disposiciones según las cuales, durante el período de su validez, la venta o transferencia en posesión, uso o enajenación de equipos u otras propiedades a otras personas, cuya adquisición por parte de la organización era una condición. para la concesión de un crédito fiscal a la inversión, no se permite, o se determinan las condiciones para dicha implementación (transferencia).

No está permitido fijar intereses sobre el monto del préstamo a una tasa inferior al 10% y superior a 3/4 de la tasa de refinanciación del Banco Central de la Federación de Rusia.

La organización presenta una copia del acuerdo a la autoridad fiscal en el lugar de su registro dentro de los cinco días siguientes a la fecha de celebración del acuerdo.

La ley de la entidad constitutiva de la Federación y los actos jurídicos reglamentarios adoptados por los órganos representativos de los gobiernos autónomos locales sobre los impuestos regionales y locales, respectivamente, podrán establecer otros motivos y condiciones para la concesión de un crédito fiscal a la inversión, incluida la duración de su validez. y tasas de interés sobre el monto del préstamo.

Uno de los tipos de regulación legal es la regulación de coordinación y subordinación.

En la literatura se expresó la opinión de que la coordinación regulación legal la llevan a cabo los propios participantes en las relaciones públicas sin la intervención del Estado u otras autoridades competentes. Los propios participantes en relaciones sociales específicas regulan sus relaciones mediante la celebración de contratos individuales o la realización de otras acciones legales (por ejemplo, el uso de la ley).

Es casi imposible estar de acuerdo con este punto de vista. La regulación legal de coordinación se usa ampliamente en la regulación estatal de la economía, lo que no excluye el uso de un tipo subordinado de regulación legal. Por ejemplo, los contratos en los que una de las partes es un organismo gubernamental que implementa la política económica estatal se encuentran a menudo en la práctica empresarial, un ejemplo de lo cual es el análisis anterior de la legislación fiscal sobre créditos fiscales.

Al caracterizar la regulación legal centralizada y descentralizada, es necesario enfatizar las características del uso de este tipo de regulación legal en relación con las actividades económicas y comerciales. La regulación jurídica centralizada es inherente específicamente a las relaciones de mercado, ya que estas últimas existen en el marco del espacio económico único de Rusia, que prevé la libre circulación de bienes, servicios y recursos financieros (artículo 8 de la Constitución de la Federación de Rusia). Esta conclusión está indiscutiblemente confirmada por el análisis de la legislación sobre actividad empresarial (económica), en la que el papel principal lo desempeñan las leyes adoptadas a nivel de la Federación de Rusia. Las leyes federales regulan todos los principales segmentos del mercado de nuestro país: el mercado de productos básicos, el mercado de valores, el mercado de servicios bancarios y de seguros, etc.

El "dominio" objetivamente justificado de la regulación legal centralizada de las relaciones de mercado no significa un rechazo de la regulación legal descentralizada por parte de los sujetos de la Federación, los órganos de gobierno local, los órganos de gobierno local y la administración de instituciones, empresas y organizaciones.

Sin duda, la regulación legal general, departamental, local y local también ocupa un lugar importante en la regulación legal de la economía. Además, la regulación legal local es característica de la regulación de las relaciones de mercado. Código Civil de la Federación de Rusia en el art. 3 La “legislación civil y otros actos que contienen normas de derecho civil” no prevén la posibilidad de una regulación local de las relaciones civiles, mientras que en el ámbito de la actividad empresarial la regulación legal local tiene una importancia significativa. Basta analizar la Ley federal sobre sociedades anónimas para convencerse de ello. Un número importante de disposiciones de esta Ley contienen, por ejemplo, la siguiente frase: "a menos que se especifique lo contrario en la carta". Así, una sociedad anónima abierta tiene derecho a realizar una suscripción abierta de las acciones que emite y realizar su libre venta, teniendo en cuenta los requisitos de la Ley "Sobre Sociedades Anónimas" y otros actos jurídicos de la Federación de Rusia. Federación. Una sociedad anónima abierta también tiene derecho a realizar una suscripción cerrada de las acciones que emite, excepto en los casos en que la posibilidad de realizar una suscripción cerrada esté limitada por los estatutos de la empresa o los requisitos de los actos jurídicos de la Federación de Rusia (cláusula 2 del artículo 7 de la Ley "De Sociedades Anónimas").

Los estatutos de la empresa pueden prever la conversión de acciones preferentes de un determinado tipo en acciones ordinarias o acciones preferentes de otros tipos a solicitud de los accionistas, sus propietarios, o la conversión de todas las acciones de este tipo dentro del plazo que determine el estatuto de la empresa. carta. En este caso, el estatuto de la empresa al momento de tomar la decisión que sirve de base para la colocación de acciones preferentes convertibles debe determinar el procedimiento para su conversión, incluyendo el número, categoría (tipo) de acciones en las que se convierten. y otras condiciones de conversión. No se permite cambiar las disposiciones especificadas de los estatutos de la empresa después de la adopción de una decisión que es la base para la colocación de acciones preferentes convertibles (cláusula 3 del artículo 32 de la Ley "Sobre Sociedades Anónimas").

Es imposible comprender las características de la regulación legal de la influencia estatal en la economía de mercado y el espíritu empresarial sin al menos un breve estudio de conceptos tales como actividad económica, empresarial y empresarial, relaciones que constituyen el tema del derecho empresarial.

El emprendimiento es una de las formas de actividad humana. La actividad humana es una forma de manifestación de su actividad, un determinado comportamiento. En un sentido más amplio, es un desperdicio de vitalidad y energía humana. Emprender significa empezar a hacer algo, empezar algo. Cuando decimos “persona emprendedora”, nos referimos a alguien que sabe hacer algo en el momento adecuado, una persona ingeniosa, inventiva y práctica. Las personas que realizan esta actividad se denominan emprendedores. Sin ellos no hay emprendimiento. Pero no toda actividad humana es empresarial en el sentido que se le atribuye en el derecho moderno.

Entre los derechos y libertades constitucionales del hombre y del ciudadano, se consagra el derecho de toda persona a “utilizar libremente sus capacidades y bienes para actividades empresariales y otras actividades económicas no prohibidas por la ley” (artículo 34 de la Constitución de la Federación de Rusia).

La actividad empresarial es una parte integral del concepto más amplio de "actividad económica". Fuera de la actividad económica no existen actividades empresariales. En otras palabras, cualquier actividad empresarial es una actividad económica.

La actividad económica es uno de los conceptos básicos clave estrechamente relacionados con el mercado y las relaciones entre productos y dinero. El Estado garantiza la unidad del espacio económico, la libre circulación de bienes, servicios y recursos financieros, el apoyo a la competencia y la libertad de actividad económica (artículo 8 de la Constitución de la Federación de Rusia).

La actividad económica es el proceso de reproducción de la riqueza material y espiritual. La reproducción incluye producción, distribución, intercambio y consumo. Lo principal es la producción. A través de la producción se crean valor de uso y nuevo valor. Pero no podemos restar importancia a otras etapas del ciclo reproductivo. En una economía de mercado, el papel de la etapa de intercambio aumenta significativamente. El propósito del intercambio (mercado) es mediar en las conexiones entre productores y consumidores, estimulando simultáneamente la actividad de ambos. “Aquí radica una contradicción dialéctica muy apropiada y constantemente presente entre los intereses de los productores (vendedores) y los compradores (consumidores), en cuya continua resolución se revela la esencia del mercado como motor, el motor de la economía” 1 .

El propósito de la actividad económica es satisfacer las necesidades humanas de alimentación, vivienda, vestido y otros beneficios materiales y espirituales, es decir. asegurando su vida. En términos más generales, se asocia con la eficiencia económica, el crecimiento económico, el pleno empleo, los niveles de precios estables, la libertad económica y la seguridad material.

Es característico de la actividad económica moderna que:

se desprende de la existencia de producción de mercancías, organización de mercado de la economía;

está asociado exclusivamente al proceso de reproducción de bienes materiales, es decir. es de carácter comercial;

incorporado en la creación (producción) de productos (bienes), realización de trabajos, prestación de servicios de naturaleza material y (o) su distribución, y (o) su uso (distribución, intercambio, consumo).

La actividad económica es uno de los tipos de actividad económica; el procedimiento para organizar, gestionar y realizar directamente actividades económicas de acuerdo con las normas establecidas por las autoridades estatales y las entidades de gestión y comerciales.

La actividad emprendedora es un tipo de actividad económica. Está asociado con el riesgo empresarial, nuevos enfoques de gestión, innovación, el uso de logros científicos, incertidumbre dinámica y siempre tiene como objetivo generar ganancias sistemáticamente.

“El espíritu empresarial es uno de los sectores de la actividad económica cuya característica es la obtención de beneficios. Pero, en primer lugar, se crean y operan decenas de miles de entidades económicas no con el objetivo de obtener ganancias, sino para resolver problemas sociales. En segundo lugar, las empresas industriales, de construcción, de transporte y de otro tipo se crean y llevan a cabo actividades económicas no sólo con el fin de obtener beneficios. El concepto de actividad económica, desarrollado desde una posición económica y jurídica, incluido el emprendimiento, pero no limitado a él, ha pasado a formar parte integrante de la legislación actual" 1 .

El emprendimiento es un sistema económico en el que su sujeto principal es el emprendedor como motor e intermediario. Combina racionalmente recursos materiales y humanos, organiza el proceso de reproducción y lo gestiona sobre la base del riesgo empresarial, la responsabilidad económica por el resultado empresarial final: la obtención de beneficios.

Actividad comercial, el comercio es un tipo de actividad empresarial, económica, económica relacionada con el comercio y la facturación.

Parece más apropiado, correspondiente a la vida real, construir una relación entre las categorías básicas mencionadas de estructuras teóricas de regulación legal de una economía de mercado de la siguiente manera: “actividad económica” - “actividad económica” - “actividad empresarial” - “actividad comercial ”. Así, en la categoría general de actividad económica se distinguen sus tipos privados, que se distinguen por ciertas características cualitativas que permiten una regulación legal relativamente independiente de este tipo de actividades.

El concepto de “negocio” se ha generalizado en Rusia y en el extranjero. A. Hoskiig definió negocio como “una actividad llevada a cabo por individuos, empresas u organizaciones en la extracción de bienes naturales, producción o adquisición y venta de bienes o prestación de servicios a cambio de otros bienes, servicios o dinero para el beneficio mutuo de los interesados”. individuos u organizaciones” 1. Parece que, en esencia, negocio y emprendimiento son conceptos bastante similares. Sin embargo, todavía hay un cierto significado en su diferencia. El emprendimiento es un tipo de actividad (un caso especial de negocios) estrechamente relacionado con la personalidad de una persona-emprendedor que realiza negocios iniciando un nuevo negocio, implementando alguna innovación, invirtiendo sus propios fondos en una nueva empresa y asumiendo riesgos personales.

Junto con los tipos (formas) de regulación jurídica, la teoría del Estado y el derecho identifica métodos de regulación jurídica, que incluyen obligaciones positivas, prohibiciones y permisos. Los métodos de regulación jurídica se definen como formas de influencia jurídica, expresadas en normas jurídicas y otros elementos del sistema jurídico.

Las obligaciones positivas como método de regulación jurídica, elemento de materia jurídica, se expresan desde el lado jurídico en la imposición de obligaciones jurídicas de contenido activo a las personas, es decir. en responsabilidades de carácter específico - las responsabilidades de determinadas personas de construir su comportamiento activo según lo previsto en las normas legales que actúan como regulaciones y requisitos por parte del Estado. Como señala acertadamente S.S. Alekseev, las obligaciones positivas se caracterizan por una especie de nuevo gravamen: a las personas se les ordena hacer algo que, tal vez (si no existiera tal gravamen), no habrían hecho o habrían hecho en la cantidad incorrecta, de manera incorrecta, en el momento equivocado, etc. .d.

Las prohibiciones (prohibiciones legales) se caracterizan por una función consolidadora y fijadora: están diseñadas para confirmar, elevar los órdenes y relaciones existentes al rango de inviolables e inquebrantables. Desde el punto de vista regulatorio, las prohibiciones (prohibiciones legales), al igual que las obligaciones positivas, se expresan en obligaciones legales, pero en obligaciones de contenido pasivo, es decir. en los deberes de abstenerse de realizar determinadas acciones 1.

La protección de los derechos e intereses de la sociedad, el bien público y ciertos grupos relativamente grandes de participantes en las relaciones económicas es la principal tarea de las prohibiciones en la esfera económica. Así, al proteger los derechos de los consumidores, accionistas e inversores, se pueden ver obligaciones de carácter pasivo consagradas en regulaciones: prohibiciones.

De conformidad con la Ley Federal de 5 de marzo de 1999 "Sobre la Protección de los Derechos e Intereses Legítimos de los Inversionistas en el Mercado de Valores", el mercado de valores prohíbe la colocación pública, publicidad y oferta de cualquier otra forma a un número ilimitado de personas valores. , cuya emisión no ha sido objeto de la aprobación estatal de valores cuya colocación pública está prohibida o no prevista por las leyes federales y otros actos legales reglamentarios de la Federación de Rusia, así como los documentos que certifican obligaciones monetarias y de otro tipo, pero. no ser valores de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.

Está prohibido que el propietario de los valores realice transacciones con ellos antes de que hayan sido pagados en su totalidad y se haya registrado un informe sobre los resultados de su emisión.

Las prohibiciones como método de regulación legal están estrechamente relacionadas con los permisos, que brindan ciertas oportunidades para el comportamiento del sujeto. Desde un punto de vista jurídico, los permisos se expresan principalmente en derechos subjetivos sobre el propio comportamiento activo.

Las prohibiciones definen los límites del permiso, definiendo claramente los límites de la restricción de la libertad, incluidos los límites de la restricción de la libertad de los empresarios.

Al caracterizar la regulación jurídica, el régimen jurídico y el tipo de regulación jurídica, los abogados que estudiaron estas cuestiones llegaron a conclusiones razonables sobre la existencia de un régimen jurídico generalmente permisible y un tipo de regulación jurídica de la actividad empresarial.

Como señala S.A. Komarov, la base del tipo de regulación generalmente permisible es el permiso general, se utiliza el principio "todo está permitido excepto...", lo que significa que los sujetos, incluidos los empresarios, tienen derecho a realizar cualquier acción que no entre en el ámbito de aplicación. categoría de prohibidos.

En el ámbito de la regulación estatal de la economía de mercado y el espíritu empresarial, los medios de regulación legal más utilizados, que reflejan la esencia profunda de la regulación estatal, son las obligaciones y prohibiciones positivas. Esta conclusión no contradice la disposición sobre un tipo generalmente permitido de regulación legal de la economía y el espíritu empresarial. Son los permisos que garantizan la libertad de actividad de los empresarios los que prevalecen en la regulación legal de la actividad empresarial. Sin embargo, esto no excluye el uso de otros métodos de regulación: obligaciones positivas y prohibiciones características de regular las relaciones entre las entidades comerciales y el Estado representado por sus órganos cuando desempeñan la función de regulación estatal.

El uso de obligaciones y prohibiciones positivas lo implementa el Estado, estableciendo requisitos para las entidades comerciales en determinadas áreas de la economía de mercado. Dependiendo del lugar y la importancia de la regulación de un segmento particular del mercado, el Estado consagra en las regulaciones las reglas apropiadas que definen los límites de la libertad económica.

Las peculiaridades de la regulación legal se manifiestan claramente en los requisitos del estado para los participantes en el mercado de valores.

Un análisis de la normativa vigente del órgano ejecutivo federal permite, por ejemplo, determinar los requisitos establecidos por el estado para combinar cierto tipo de actividades profesionales en el mercado de valores:

  • a) actividades de corretaje, intermediación, gestión de valores y depósito;
  • b) actividades de compensación y depósito;
  • c) actividades relacionadas con la organización de la negociación en el mercado de valores y actividades de compensación;
  • d) actividades relacionadas con la organización del comercio y el depósito.

Cada tipo de actividad tiene sus propias metas y objetivos,

Por lo tanto, el órgano ejecutivo federal del mercado de valores ha establecido restricciones a la combinación de tipos de actividades y transacciones con valores. Por tanto, la actividad de mantenimiento de un registro no puede combinarse con otro tipo de actividades profesionales en el mercado de valores (artículo 10 de la Ley "del Mercado de Valores"). Así, la actividad de llevar el registro se realiza con carácter excepcional.

Las actividades de gestión de valores pueden combinarse con las actividades de gestión fiduciaria de la propiedad de fondos mutuos de inversión, gestión de activos de fondos de pensiones no estatales y (o) actividades de gestión de fondos de inversión, pero en el caso de tal combinación, las actividades de gestión de valores no pueden combinarse con actividades de corretaje, intermediación y depósito.

Las restricciones a la combinación de actividades profesionales en el mercado de valores se llevan a cabo con el fin de evitar conflictos de intereses que puedan surgir entre los participantes profesionales en el mercado de valores en el proceso de prestación de servicios a los mercados de valores organizados, con el fin de mantener la estabilidad del mercado de valores (cláusula 1 del Reglamento sobre las características y restricciones de la combinación de actividades de corretaje, intermediación y actividades de administración fiduciaria de valores con operaciones de servicios centralizados de compensación, depósito y liquidación, aprobado por Resolución de la Comisión Federal de Valores de 20 de enero de 1998 No. 3 y Banco Central de la Federación de Rusia de 22 de enero de 1998 No. 16-P).

Una persona jurídica que realiza las actividades de una bolsa de valores no tiene derecho a combinar estas actividades con otros tipos de actividades, con excepción de las actividades de una casa de cambio de divisas, una bolsa de productos básicos (actividades para organizar el comercio de divisas), actividades de compensación. relacionados con operaciones de compensación con valores y unidades de inversión de fondos mutuos de inversión, actividades de difusión de información, actividades editoriales, así como actividades de alquiler de propiedades.

Si una entidad legal combina las actividades de una casa de cambio de divisas y (o) una bolsa de productos básicos (actividades de organización del comercio cambiario) y (o) actividades de compensación con las actividades de una bolsa de valores, se debe crear una unidad estructural separada para llevar a cabo cada una. de este tipo de actividades.

Los participantes profesionales del mercado de valores no pueden realizar otro tipo de actividades empresariales, excepto las previstas por la legislación y las normas vigentes que rigen las relaciones en el mercado de valores.

En algunos casos, todos los participantes profesionales en el mercado de valores están sujetos a requisitos generales, que incluyen:

cumplimiento del monto establecido de capital social; cumplimiento de los requisitos de los participantes profesionales del mercado de valores para los funcionarios;

la obligación de desarrollar y aprobar documentos que definan un sistema de medidas para reducir los riesgos de combinar varios tipos de actividades profesionales;

presencia de un cierto estatus legal; disponibilidad de una licencia para actividades profesionales en el mercado de valores, etc.

El estándar para la adecuación de los fondos propios de los participantes profesionales en el mercado de valores se establece reglamentariamente. Por lo tanto, el estándar para la adecuación de los fondos propios para los participantes profesionales en el mercado de valores que realizan actividades de intermediación es de 500 mil rublos; actividades de corretaje: 5.000 mil rublos; actividades de gestión de valores: 5.000 mil rublos; actividades de compensación: 15.000 mil rublos; actividades de depósito: 20.000 mil rublos. Al mismo tiempo, la norma para la adecuación de los fondos propios de los participantes profesionales en el mercado de valores que llevan a cabo actividades de depósito relacionadas con operaciones de depósito basadas en los resultados de las transacciones con valores realizadas a través de organizadores comerciales en la cadena del mercado de valores sobre la base de acuerdos celebrados con estos organizadores comerciales y (o) organizaciones de compensación, - 35.000 mil rublos; actividades para mantener el registro de propietarios de valores nominativos: 30.000 mil rublos; actividades relacionadas con la organización de la negociación en el mercado de valores: 30.000 mil rublos.

La norma para la adecuación de los fondos propios de un participante profesional en el mercado de valores que combina actividades de depósito relacionadas con operaciones de depósito basadas en los resultados de transacciones con valores realizadas a través de organizadores comerciales en el mercado de valores sobre la base de acuerdos celebrados con estos organizadores comerciales. y (o) organizaciones de compensación y (o) organizaciones de compensación y actividades de compensación: 45.000 mil rublos.

Al combinar varios tipos de actividades profesionales en el mercado de valores, a menos que la normativa disponga lo contrario, el índice de adecuación del patrimonio de un participante profesional del mercado de valores se determina de acuerdo con el más alto de los estándares de adecuación del patrimonio establecidos para los tipos relevantes de actividades profesionales en el mercado de valores. mercado de Valores.

El órgano ejecutivo federal del mercado de valores ha establecido requisitos para los funcionarios de los participantes profesionales en el mercado de valores, según los cuales las funciones del órgano ejecutivo único de un participante profesional en el mercado de valores no pueden ser ejercidas por:

personas que desempeñaron las funciones del órgano ejecutivo único o fueron miembros del órgano ejecutivo colegiado de una sociedad gestora de fondos de inversión por acciones, fondos mutuos y fondos de pensiones no estatales, un depositario especializado de fondos de inversión por acciones, inversiones mutuas fondos y fondos de pensiones no estatales, un fondo de inversión por acciones, un participante profesional en el mercado de valores de la cadena, una organización de crédito, una organización de seguros, un fondo de pensiones no estatal en el momento de la cancelación (revocación) de las licencias de estas organizaciones para los tipos de actividades relevantes por violación de los requisitos de licencia o en el momento de la decisión de aplicar procedimientos de quiebra, si desde el momento de dicha cancelación o el momento de la finalización de los procedimientos de quiebra han transcurrido menos de tres años;

personas con antecedentes penales por delitos en el ámbito de la actividad económica o delitos contra la autoridad gubernamental.

Estas personas tampoco pueden ser miembros del consejo de administración (consejo de supervisión) y del órgano ejecutivo colegiado de un participante profesional en el mercado de valores, así como desempeñar las funciones de jefe de una unidad de control (controlador) de un participante profesional en el mercado de valores.

El órgano ejecutivo federal del mercado de valores deberá ser notificado de la persona elegida para el cargo de órgano ejecutivo único y de la persona designada como jefe de la unidad de control (controlador) de la bolsa de valores, un participante profesional en el mercado de valores. que realiza actividades de compensación y un depositario que realiza liquidaciones basadas en los resultados de las transacciones realizadas en las subastas de las bolsas de valores y (u) otros organizadores del comercio en el mercado de valores, mediante acuerdo con dichas bolsas de valores y (u) organizadores del comercio (depósito de liquidación).

El requisito general para los participantes profesionales que combinan diferentes tipos de actividades profesionales es su obligación de desarrollar y aprobar documentos que definan un sistema de medidas para reducir los riesgos de combinar diferentes tipos de actividades profesionales, de acuerdo con los requisitos de las organizaciones autorreguladoras que han recibido la licencia correspondiente del órgano ejecutivo federal para los papeles del mercado de valores

Como requisito general para los participantes profesionales en el mercado, se debe considerar la presencia de una determinada personalidad jurídica, que depende del tipo de actividad realizada.

Por ejemplo, una organización comercial creada en forma de sociedad anónima o sociedad de responsabilidad limitada registrada de conformidad con la legislación de La Federación Rusa. Una licencia de bolsa solo se puede expedir a una entidad jurídica si se trata de una sociedad sin fines de lucro o una sociedad anónima.

La condición jurídica de los participantes profesionales en el mercado de valores se revela a través de sus actividades. La Ley “Del Mercado de Valores” da una definición clara a cada tipo de actividad profesional realizada en el mercado. La legislación define los requisitos básicos para sus actividades en el mercado.

Las obligaciones y requisitos positivos del Estado, consagrados en las regulaciones, también son característicos de las economías de mercado extranjeras. Así, en relación con la economía alemana, A. Zhalinsky y A. Dubovik señalan que “muestra características de la regulación legal de la economía nacional, a veces aparentemente difíciles de compatibilizar entre sí, a saber: a) precaución, equilibrio de influencia legal , presuponiendo libre desarrollo economía, respeto por los derechos de los participantes en las transacciones económicas, fomento de la independencia, etc.; b) posibilidades muy amplias de influencia jurídica pública real en la economía (muchos poderes y procedimientos previstos en Alemania podrían ser criticados si se intentara introducirlos en Rusia, por ejemplo, la afiliación obligatoria a las cámaras económicas, etc.)”.

Las características de la regulación legal de las actividades de los organismos estatales en una economía de mercado tienen características desde el punto de vista de los métodos de regulación legal. Si, como se señaló, en general el régimen legal, el tipo de regulación legal del espíritu empresarial es generalmente permisible, a pesar de la posibilidad de utilizar métodos de regulación legal como obligaciones positivas y prohibiciones en la regulación estatal, entonces la regulación de las actividades del estado. representado por sus órganos tiene un régimen, un tipo de regulación legal - permisiva, que se expresa en la fórmula “sólo se permite lo permitido por la ley” (“está prohibido todo excepto lo permitido por la ley”).

Así, en relación con el mercado de valores, las actividades del órgano ejecutivo federal para el mercado de valores ruso están claramente reguladas por la ley. En arte. 44 Ley Federal "ACERCA DE mercado de valores”, por ejemplo, se garantizan los derechos del órgano ejecutivo federal encargado del mercado de valores, tales como el derecho a:

expedir licencias generales para otorgar licencias a los participantes profesionales en el mercado de valores, así como para ejercer el control en el mercado de valores a las autoridades ejecutivas federales (con derecho a delegar funciones de otorgamiento de licencias a sus órganos territoriales):

calificar valores y determinar sus tipos de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia;

establecer normas obligatorias para la adecuación de los fondos propios y otros requisitos para los participantes profesionales en el mercado de valores, con excepción de las instituciones de crédito, destinados a reducir los riesgos de las actividades profesionales en el mercado de valores, así como a eliminar los conflictos de intereses, incluso cuando prestados por un corredor que es un consultor financiero, servicios de colocación de valores con grado de emisión;

en caso de violaciones repetidas de la legislación de la Federación de Rusia sobre valores dentro de un año por parte de participantes profesionales en el mercado de valores, tomar la decisión de suspender o cancelar la licencia para actividades profesionales en el mercado de valores. Inmediatamente después de que entre en vigencia la decisión del órgano ejecutivo federal del mercado de valores de suspender la licencia, el organismo estatal que emitió la licencia correspondiente deberá tomar medidas para eliminar las violaciones o cancelar la licencia;

en caso de reincidencia en el plazo de un año por parte de los participantes profesionales del mercado de valores de los requisitos previstos en el art. 6 y 7 (con excepción del párrafo 3 del artículo 7) de la Ley Federal de 7 de agosto de 2001 "Sobre la lucha contra la legalización (blanqueo) del producto del delito y la financiación del terrorismo" 1, tomar la decisión de cancelar la licencia realizar actividades profesionales en el mercado de valores;

por los motivos previstos por la legislación de la Federación de Rusia, negarse a expedir una licencia a una organización autorreguladora de participantes profesionales en el mercado de valores, cancelar la licencia que se le ha concedido con la publicación obligatoria de un mensaje al respecto en los medios de comunicación. , etc.

La peculiaridad de determinar el régimen legal de participación del Estado en la regulación de la economía es que él mismo establece el régimen de regulación legal apropiado para sí mismo.

El mecanismo de regulación legal se define como un sistema unificado de medios legales, con la ayuda del cual se asegura un impacto legal efectivo en las relaciones sociales.

El mecanismo de regulación legal se implementa a través de "regímenes legales", que determinan "el orden de regulación, que se expresa en un conjunto diverso de medios legales que caracterizan una combinación especial de permisos, prohibiciones y obligaciones positivas que interactúan y crean un enfoque especial de la regulación”.

La construcción permisible o dispositiva de material legal es característica de la regulación legal de la actividad empresarial; Construcción vinculante e imperativa de material legal: regulación legal de las relaciones en la regulación estatal de la economía, así como regulación legal de las actividades de los organismos estatales en la esfera económica.

En general, se debe concluir que en relación a la regulación de las relaciones en una economía de mercado, la regulación legal se caracteriza por el uso de diversos medios de regulación, formando su unidad inseparable, lo que nos permite hablar de un tipo especial, el régimen de regulación legal, caracterizada por un determinado conjunto de técnicas, métodos y medios.

El uso de medios regulatorios como obligaciones y prohibiciones positivas en la regulación legal de la actividad empresarial no significa la ausencia de libertad de empresa ni un rechazo del principio de libertad de actividad empresarial.

Como señaló V.V. Laptev, “uno de los principios del derecho económico es la libertad de empresa, pero no es ilimitada y debe tener como objetivo satisfacer no sólo los intereses privados, sino también los públicos. Y esto sólo puede lograrse con la ayuda de la regulación estatal de la economía” 1.

El principio de libertad de actividad empresarial está consagrado en el art. 34 de la Constitución de la Federación de Rusia, que establece que toda persona tiene derecho a utilizar libremente sus capacidades y bienes para actividades empresariales y otras actividades económicas no prohibidas por la ley. La misma norma de la Constitución de la Federación de Rusia establece la prohibición de las actividades económicas encaminadas a la monopolización y la competencia desleal.

En filosofía existen muchas definiciones de libertad, diferentes puntos de vista sobre la esencia de este complejo fenómeno. En la Gran Enciclopedia Soviética, la libertad se define como la capacidad de una persona de actuar de acuerdo con sus intereses y objetivos, basándose en el conocimiento de la necesidad objetiva.

El principio constitucional de libertad de actividad empresarial está consagrado en las normas vigentes de la Federación de Rusia. Según V.F. Popondopulo, el principio de libertad de actividad empresarial está legalmente consagrado en la definición de actividad empresarial del art. 2 Código Civil de la Federación de Rusia. Sin embargo, el Código Civil de la Federación de Rusia no habla de la libertad como signo de actividad empresarial y, en general, no menciona tal concepto, sino de la independencia de la actividad empresarial. Así, surge la pregunta sobre la relación entre libertad e independencia en la caracterización e implementación de actividades empresariales. Parece que la independencia puede caracterizarse como libertad personalizada, realizada en las actividades de un emprendedor. La independencia es un elemento de libertad que le da al emprendedor la oportunidad de tomar sus propias decisiones.

Deberíamos estar de acuerdo con V.V. Rovny, quien sostiene que la “independencia” vence tanto a la “libertad” como a la “iniciativa”, categorías que son similares en contenido. Además, en comparación con la “independencia”, la primera propiedad parece más grande y la segunda de menor alcance. Por tanto, no podemos estar de acuerdo en que la independencia se complemente con la libertad 1: la libertad económica determina la independencia, lo que, a su vez, presupone iniciativa.

El principio constitucional de libertad de empresa está consagrado de una forma u otra en las constituciones de muchos países con economías de mercado desarrolladas. La libertad de actividad empresarial se considera libertad pública, derecho público.

G.L. Gadzhiev señala que “cuando hablamos de libertades públicas, nos referimos a esa esfera de relaciones entre el Estado y el individuo, en la que el Estado invade, ya que la implementación de estas libertades por parte de una persona afecta los intereses de la sociedad. En este sentido, el legislador, al regular las libertades públicas, puede ir más lejos en su regulación que cuando regula las libertades personales”.

En las decisiones del Consejo Constitucional de Alemania de 27 de noviembre de 1959, 18 de diciembre de 1964 y 27 de febrero de 1967, se concluyó que “la libertad de empresa es mucho más limitada en sus manifestaciones que cualquier otra libertad; En efecto, en el ámbito económico, el legislador puede realizar “la intervención del poder estatal que considere necesaria en generales o nacionales intereses." De esto se desprende una conclusión importante: el Consejo Constitucional no considera la libertad de empresa ni global ni absoluta. El legislador no tiene derecho a establecer únicamente restricciones "arbitrarias o ilegales" a la libertad de empresa (decisión del Consejo Constitucional del 16 de enero de 1982). Al mismo tiempo, una restricción que se basa en una discriminación injustificada (en violación del principio de igualdad) se considera arbitraria, e ilegal es una restricción de un derecho fundamental que deja al sector privado sólo un área inmensamente pequeña en volumen. en comparación con la escala de actividad del sector público 1 .

DI. Dedov también señala que la libertad de actividad económica no pertenece a derechos absolutos e inalienables que no estén sujetos a limitación.

“Los propietarios libres e iguales de bienes que se encuentran en el mercado lo son sólo en la relación abstracta de adquisición y enajenación. En la vida real, están conectados entre sí por diversas relaciones de dependencia”, escribió E.B. Pashukanis.

La libertad tiene límites y siempre es limitada. “La libertad exterior de una persona siempre ha estado limitada por la libertad de otras personas en la medida exacta en que el bien lo requiere”.

Es importante determinar la relación entre Estado, derecho y libertad.

En esta materia, el punto de partida es que el propósito del Estado y del derecho no es sólo y no tanto restringir la libertad, sino contribuir a su consecución, provisión e implementación. El Estado no necesariamente se opone a la libertad; la libertad y el Estado no son fenómenos antagónicos ni mutuamente excluyentes, sino que se complementan.

Considerando el papel determinante del Estado en la formación del derecho, se debe concluir que no existe antagonismo entre la libertad y el derecho, ya que la libertad de una persona comienza desde el momento en que las leyes adoptadas entran en vigor en el Estado en el que vive.

El derecho como ámbito especial de la actividad social surge en forma de un mecanismo especial de regulación social de la libertad 1 .

El Estado y la ley en determinadas formas jurídicas contribuyen al logro de la libertad. El derecho, por un lado, es condición y garantía de la libertad y, por otro, es base y medida de restricción de la libertad. Sin embargo, la principal conclusión es que el objetivo del Estado y la ley no es restringir la libertad, sino crear condiciones propicias para su implementación, lo que en el ámbito económico significa crear condiciones para el funcionamiento efectivo de una economía de mercado.

Definición de relaciones de mercado.

Funciones de mercado

Mecanismo de mercado

Fundamentos teóricos de la formación. relaciones de mercado

Eficiencia y fiasco relaciones de mercado

Las relaciones de mercado son Relaciones sociales determinadas por el funcionamiento del mercado. Surgieron hace varios miles de años como resultado de las sociedades. División del trabajo y aislamiento económico de los productores.

Exteriormente se manifiestan como una interacción entre los propietarios de bienes, durante la cual la libertad, es decir, intercambio igualitario de bienes: productos producidos para la venta. Convertirse en una mercancía producto debe tener:

1) valor de uso (utilidad) para el comprador, es decir poder satisfacer algunas de sus necesidades. Por lo tanto no todos producto, producido para ventas, se convierte en un producto real: productos que no están disponibles en mercado, en sentido estricto, no son bienes; Y

2) tener valor de cambio, es decir equipararse en determinadas proporciones a otros bienes (x producto A = = y producto B =...).

Existen diferentes puntos de vista sobre la base material de esta igualdad. Partidarios del marxismo, una corriente de economía política genéticamente relacionada con la escuela clásica, cuyos representantes destacados eran los ingleses. Los economistas (1723-90) y David Ricardo (1772-1823), creen que se basa en las sociedades, los costos de producción que forman precio(valor) del producto. Por lo tanto, creen que al equiparar sus bienes, los productores en realidad están comparando sociedades, consumo producción requerida para producir cada uno de los intercambiados bienes. La teoría laboral más consistente costo establecido en el estudio de K. Marx (1818-83) “” (ver Enseñanzas económicas de Marx).

Según otro punto de vista que surgió en el 2º tiempo. siglo XIX y llamada teoría de la utilidad marginal (ver Marginalismo), el costo (valor) de un producto es principalmente una categoría de intercambio, ya que es en el proceso de intercambio donde se determina el valor real. valor del producto. Cuanto más se produzca de cada producto, menor será su valor, en igualdad de condiciones. Así, el valor de una cosa se mide por el valor de su utilidad marginal, es decir la utilidad que representa para una persona la última copia de un determinado producto.

Sin embargo, una interpretación más común del valor y los precios es el punto de vista de la teoría (escuela) neoclásica, cuyo antepasado se considera el inglés. economista A. Marshall (1842-1924). En sus obras, el valor aparece como resultado de la interacción de las fuerzas del mercado que se encuentran tanto del lado de la oferta (teniendo en cuenta gastos producción) y del lado de la demanda (se tiene en cuenta la utilidad marginal del producto). Las relaciones mercantiles presuponen la presencia de dinero.

Las diferentes escuelas económicas interpretan de manera diferente las razones de su aparición. Selección dinero desde el mundo bienes como producto especial fue el resultado de la actividad económica humana. Dinero realizar varios funciones, incl. Funciones de medida de valor, medio de cambio, medio de almacenamiento y medio de pago. Definir En esta etapa también desempeñaron la función de dinero mundial.

Mercado También llamado bazar: un territorio equipado o no equipado, generalmente en áreas pobladas, donde se llevan a cabo masacres masivas.

La primera descripción y análisis detallado del libre mercado fue realizado por el abogado y economista español y peruano Juan de Matienzo en el segundo tercio del siglo XVI.

En su teoría del valor subjetivo distingue entre elementos de demanda y ofertas adentro mercado. Matienzo utiliza el término " competencia ”para describir la competencia dentro del libre mercado. Con esto define el concepto de subasta.

El investigador Oreste Popescu señala que “ Ni siquiera estaba preparado para utilizar de forma fructífera semejante tesoro de conocimientos." en el siglo 16

Funciones de mercado

A funciones de mercado relatar:

El mercado moderno y altamente desarrollado tiene un gran impacto en todos los aspectos de la vida económica y desempeña las siguientes funciones principales interrelacionadas:

1) La función más importante del mercado es regulatoria. . En la regulación del mercado, la relación entre oferta y demanda, que afecta los precios, es de gran importancia. Un precio en aumento es una señal para expandir la producción; una caída del precio es una señal para reducir la producción. En las condiciones modernas, la economía está controlada no sólo por la "mano invisible", sobre la que escribió A. Smith, sino también por las palancas gubernamentales. Sin embargo, se sigue preservando el papel regulador del mercado, que determina en gran medida el equilibrio de la economía. El mercado actúa como regulador de la producción, la oferta y la demanda. A través del mecanismo de la ley del valor, la oferta y la demanda, establece las necesarias proporciones reproductivas en la economía.

2) La función de formación de precios del mercado surge cuando hay una colisión entre la oferta y la demanda de productos básicos, así como debido a la competencia. El libre juego de estas fuerzas del mercado da como resultado los precios de los bienes y servicios.

3) La función estimulante se realiza utilizando precios de mercado. En este caso, se estimula la eficiencia de la economía. Los precios “recompensan” con ganancias adicionales a quienes producen los bienes más necesarios para los consumidores, quienes mejoran la producción, aumentan la productividad y reducen los costos. A través de los precios, el mercado estimula la introducción del progreso científico y tecnológico en la producción, reduciendo los costos de producción y mejorando su calidad, ampliando la gama de bienes y servicios.

4) Función informativa del mercado. El mercado es una rica fuente de información, conocimiento, información, necesario para entidades comerciales. Los precios actuales “informan” a los empresarios sobre el estado de la economía. En particular, a través de un rango específico de precios (por ejemplo, del té y el cacao), a través de su caída y aumento, los empresarios aprenden sobre el tamaño de la producción, la saturación del mercado con bienes, la variedad y calidad de esos bienes y servicios. que se le suministran, y las demandas de los consumidores, etc. Disponibilidad información permite a todos compañía Compare su propia producción con las condiciones cambiantes del mercado.

5) La función intermediaria es que el mercado conecta directamente a los productores ( vendedores) y consumidores de bienes, brindándoles la oportunidad de comunicarse entre sí en el lenguaje económico de precios, oferta y demanda, compra y venta. En una economía de mercado con competencia bastante desarrollada, el adquirente tiene la oportunidad de elegir el proveedor óptimo de productos. Al mismo tiempo al vendedor teniendo la oportunidad de elegir al comprador más adecuado.

6) La función curativa (higienizante) es cruel, pero económicamente justificada. El mercado "limpia" la economía de actividades económicas innecesarias e ineficaces, de unidades de negocio económicamente débiles e inviables y, por el contrario, fomenta el desarrollo de empresas eficaces, emprendedoras y prometedoras. Aquellos. Empresarios que no tienen en cuenta las necesidades de los consumidores y no se preocupan por la progresividad y rentabilidad de su producción son derrotados en la “lucha” competitiva y son “castigados” con la quiebra. Por el contrario, las empresas socialmente útiles y que funcionan eficientemente prosperan y se desarrollan. Al resolver problemas con muchas variables económicas, el mercado selecciona de manera imparcial y rígida recursos, bienes y métodos de producción. Para algunos participantes del mercado, los requisitos de esta selección resultan exorbitantes y abandonan el "juego" debido a pérdidas y quiebras. Éxito económico, ganancia otros participantes indican soluciones de producción, métodos de crecimiento y áreas de actividad bien elegidos. Este tipo de selección natural en la economía, independientemente de si las personas individuales la aprueban o desaprueban, permite mantener la autorregulación en el flujo de bienes, ingreso y dinero.

7) Por su función social, el mercado diferencia a los productores. Proporciona al Estado mejores oportunidades para lograr la justicia social en economía nacional, que no podría lograrse en condiciones de nacionalización total.


Enciclopedia de inversores. 2013 .

Vea qué es “Relaciones de mercado” en otros diccionarios:

    Relaciones de mercado- Liberalismo Ideas Libertad Capitalismo Mercado ... Wikipedia

    RELACIONES DE MERCADO- (ing. relaciones de mercado) – relaciones sociales determinadas por el funcionamiento del mercado. Surgieron hace varios miles de años como resultado de las sociedades. División del trabajo y economía. Separación de fabricantes. Manifestado exteriormente como interacción... ... Diccionario enciclopédico financiero y crediticio.

    Relaciones de mercado (Rap)- Contenidos 1 Básico 2 Discorafia 2.1 Álbumes 2.2 Colaborativos... Wikipedia

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    cambió a las relaciones de mercado- adj., número de sinónimos: 2 comercializados (3) cambiados a una base comercial ... Diccionario de sinónimos

    Relaciones de libre mercado- relaciones que se desarrollan en el mercado libre en el proceso de compra y venta entre el vendedor y el comprador de bienes y servicios sobre la base de un acuerdo mutuo. Diccionario de términos comerciales. Akademik.ru. 2001... Diccionario de términos comerciales.

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    RELACIONES DE LIBRE MERCADO- relaciones que se desarrollan en el proceso de compra y venta entre el consumidor de bienes, servicios y su fabricante, basadas únicamente en un acuerdo mutuo entre el vendedor y el comprador... Gran diccionario económico

Relaciones de mercado: esencia, estructura, funciones.

Un vendedor en el mercado puede ser una persona física o jurídica que ofrece un producto. Además, puede ser el fabricante de un producto o simplemente un intermediario, que anteriormente fue un antiguo comprador de este producto. Pero de una forma u otra, el vendedor representa la producción y su sujeto principal: la empresa.

Un comprador en el mercado también puede ser una persona física o jurídica que compra un producto. También puede ser intermediario y como tal, después de comprar la mercancía, se convierte en vendedor. El comprador en el mercado está del lado del consumo. En este sentido, el mercado aparece como una esfera de interacción no sólo entre vendedores y compradores, sino también entre producción y consumo, es decir, como una parte importante de una esfera más amplia de intercambio.

El mercado es todo un sistema de relaciones económicas complejas que surgen en torno a la compra y venta de bienes.

Relaciones de mercado - Relaciones económicas que se desarrollan entre productores, vendedores, compradores, consumidores de bienes y servicios, autoridades estatales y municipales en materia de intercambio, distribución y redistribución de bienes y servicios.

Condiciones para la formación de relaciones de mercado:

    Organizacional y económico:

    variedad de formas de propiedad;

    creación de infraestructura de mercado ( infraestructura– subestructura): un conjunto de industrias, empresas y organizaciones incluidas en estas industrias, sus tipos de actividades diseñadas para asegurar y crear las condiciones para el funcionamiento normal de la producción y circulación de bienes, así como la vida de las personas. Infraestructura del mercado– empresas comerciales mayoristas, bolsas, casas de bolsa, instituciones financieras, sistemas tributarios y otras organizaciones que proporcionan y acompañan los procesos de mercado;

    desarrollo de la competencia entre productores;

    creación de un mecanismo de libre fijación de precios.

    Legal:

    regulación legal del mercado (los objetivos de dicha regulación: la lucha contra la corrupción, la lucha contra el incumplimiento de sus obligaciones por parte de las contrapartes);

    consolidación legislativa de las libertades económicas de las entidades económicas;

    asegurar la regulación regulatoria y legislativa de las relaciones de mercado;

    Social:

    proporcionar garantías sociales a los ciudadanos;

    brindar a todos las mismas oportunidades para ganar dinero;

    apoyo a personas discapacitadas y socialmente vulnerables;

    apoyo social a los desempleados.

La característica principal del mercado es que se basa en la coordinación espontánea o el orden espontáneo. Esto hace que el sistema de mercado se autorregula y se desarrolle rápidamente. El mercado se regula a sí mismo mediante un sistema de libre fijación de precios. El precio lleva la información necesaria a todos los agentes del mercado: productores y compradores. Gracias a la libre fijación de precios, se produce una distribución eficaz de los recursos entre los mercados, un aumento y una disminución del volumen de producción y las necesidades existentes se satisfacen al máximo. El funcionamiento del mecanismo de mercado se ilustra en la Figura 5.

La libertad de fijación de precios sólo es posible en un entorno competitivo, lo que presupone la presencia de muchos vendedores y compradores, la ausencia de diferenciación de bienes y un pleno conocimiento de los participantes del mercado. La competencia es un poderoso incentivo para la mejora constante de la producción, para la preservación y mejora de los factores de producción. Las leyes de la competencia son muy estrictas, conducen a la ruina y la pérdida de fuentes de ingresos para todas las entidades débiles del mercado, pero recompensan a todas las competitivas. La competencia es la razón del alto dinamismo del sistema de mercado, pero al mismo tiempo genera problemas sociales debido a la polarización de los ingresos en la sociedad.

Arroz. 5. Mecanismo de fijación de precios de mercado

El sistema de mercado, al estar organizado de manera compleja, desempeña muchas funciones diferentes.

Funciones del mercado:

    Función de autorregulación de la producción de mercancías. Cuando la demanda aumenta, los volúmenes de producción se expanden; cuando la demanda disminuye, disminuyen. La regulación se produce a través de la compra y venta de bienes y servicios. El mercado establece las proporciones básicas de la economía a nivel micro y macro mediante la expansión o reducción de la oferta y la demanda.

    Función estimulante. Alienta a los fabricantes a crear los productos necesarios al menor costo y lograr mayores ganancias reduciendo costos e introduciendo innovaciones.

    Función de contabilizar los costos de producción. En el mercado, los costos laborales individuales se comparan con el promedio social. Al comparar, también se tiene en cuenta la calidad de los productos.

    Función de democratización de la vida económica. Con la ayuda de las palancas del mercado, se desarrolla una producción eficiente y se destruye la producción ineficiente. Gracias a esto, se lleva a cabo la diferenciación de los productores de productos básicos.

El mercado tiene una estructura compleja y su influencia abarca todas las esferas de la economía. La estructura económica del mercado está determinada por:

    formas de propiedad (estatal, privada, colectiva, mixta);

    la estructura de los productores de productos básicos (estatales, de alquiler, cooperativas, empresas privadas, empresas independientes), que depende de la participación de una u otra forma de entidad económica en la economía general;

    características del ámbito de la circulación de mercancías;

    el nivel de privatización y desnacionalización de las divisiones estructurales de la economía;

    Tipos de comercio utilizados en el país.

Por estructura, los mercados se pueden dividir según los siguientes criterios (Tabla 1):

Cuadro 1. Tipos de mercados

Criterio (signo)

Tipos de mercados

Propósito económico del mercado (grupo de productos)

    mercado de bienes y servicios de consumo;

    factores de producción;

    capital (medios de producción): progreso científico y tecnológico, patentes, know-how;

  • terreno (bienes raíces)

    capital de préstamo;

    papeles valiosos.

característica espacial

    local;

    intrarregional;

    interregional;

    republicano;

    internacional.

Grado de restricción de la competencia

    monopolio;

    oligopólico;

    gratis;

Naturaleza de las ventas

    comercio al por mayor;

    minorista;

Cumplimiento de la ley

    legal, organizado

    ilegal, “sombra” - desorganizado

La interacción entre compradores y vendedores en el mercado se lleva a cabo mediante la interacción de la oferta y la demanda, que se discutirá en los siguientes párrafos.

Cómo regula el mercado laboral las relaciones de mercado, especialmente para la formación y el funcionamiento real de la economía moderna: esta pregunta la hacen quienes dirigen grandes empresas con una gran cantidad de personal. El mercado laboral es un mercado en el que un producto –la fuerza de trabajo– se vende bien. El precio de este tipo de producto son los salarios.

El mercado laboral moderno está estructurado como un sistema de relaciones sociales, que se reflejan en el nivel de desarrollo y en el cierto equilibrio de intereses alcanzado actualmente entre las fuerzas presentes en el mercado: el Estado, los empresarios y los trabajadores.

El mercado laboral moderno es capaz de ocupar uno de los lugares más dominantes en diversos tipos de relaciones económicas. Es en un sistema así donde chocan los intereses tanto de los empleadores como de las personas sanas. Las relaciones que ya se han desarrollado en el mercado laboral moderno tienen un carácter socioeconómico de nuestro estado muy claramente expresado. En primer lugar, afectan a todo tipo de necesidades urgentes de la gran mayoría de la población del país.

Los niveles de empleo, así como los salarios, se establecen a través del sistema del mercado laboral. El desempleo es un fenómeno común en nuestra vida social. Este es un fenómeno negativo casi inevitable en la economía de cualquier país.

¿Cuál es el impacto del mercado laboral?

El mercado laboral es un indicador constante: su estado permite juzgar la estabilidad nacional, el bienestar y la eficacia de las reformas socioeconómicas. La economía emergente y su reorganización estructural imponen exigencias cada vez más estrictas a la calidad de la llamada “fuerza laboral”, a su nivel de formación y a su composición profesional. Así, se actualizan las tareas de esclarecer la influencia de los factores que configuran los principales procesos en el mercado laboral moderno, evaluando sus patrones, perspectivas y tendencias en su desarrollo positivo.

La forma organizativa de expresión de estos intereses en el mercado laboral moderno son las asociaciones de empresarios, por un lado, y los sindicatos, por el otro. El Estado actúa como empleador. Gracias a esto, las empresas estatales cuentan con inversionistas que financian programas de desarrollo y los proyectos más grandes. Pero una de sus funciones principales es determinar las reglas que rigen los intereses de los socios y de todas las fuerzas opuestas. Todo esto está determinado como resultado del equilibrio, que sirve como mecanismo principal en las relaciones en el mercado laboral. Aquí es donde se incluyen tanto el sistema de estimulación y desarrollo de las fuerzas productivas como el sistema establecido de protección social.

El mecanismo de formación del mercado laboral cubre una posible gama de factores legales, económicos, psicológicos y sociales que determinan el funcionamiento del mercado. Esto se hace a través de:

  • sistema universal de empleo, incluida la red más amplia de servicios de empleo)
  • bancos de datos necesarios sobre todos los trabajos)
  • programas estatales específicos que brindan asistencia para obtener conocimientos profesionales, así como empleo potencial)
  • programas específicos de empresas que prevén la reconversión del personal existente en relación con la modernización planificada y posible de la producción general)
  • Implementación en diversas empresas de una política de completa estabilización de su personal, que se está implementando de manera especialmente activa en el contexto de la actual crisis financiera y económica.

Todas estas partes integrales y componentes del mecanismo de mercado moderno, que regula todo el empleo en diferentes industrias, se encuentran en diferentes proporciones. Depende de las condiciones económicas, geográficas e históricas de desarrollo de una industria en particular.

Estructura del mercado laboral y su tipología.

La estructura del mercado laboral moderno incluye:

  • principios de la política estatal en el ámbito relacionado con el trabajo y el desempleo)
  • sistema de formación general de personal diverso)
  • sistema de contrato)
  • sistema de contratación)
  • sistema de apoyo al desempleo)
  • bolsas de trabajo y otros organismos que permitan realizar el proceso de empleo)
  • regulación del empleo de la población dentro del marco legal.

En el mercado laboral moderno existe una oportunidad real de:

  • Libre elección de profesión, así como del posible lugar de empleo. Esto está determinado por diversos factores, como las condiciones salariales, las condiciones laborales en general, la ubicación de los empleadores, etc.
  • Ciertos procesos migratorios, que permiten a un especialista trasladarse de un área a otra, así como cambiar de región de trabajo. Además, esto también habla de la versatilidad de una categoría separada de especialistas que pueden cambiar las características específicas de su trabajo.
  • Movimiento universal de salarios, que está asociado a ciertos factores, como la prioridad de la experiencia y las calificaciones.

Se pueden dividir dos tipos de mercados existentes en internos y externos. El mercado interno es el movimiento de mano de obra dentro de una empresa, cuando los empleados pasan de un puesto a otro y ascienden en la estructura, aumentando su condición de buen empleado. Un mercado exterior es el movimiento de trabajadores entre empresas del mismo o de diferentes campos de actividad. Estos dos mercados están muy conectados. Sin embargo, la facturación en el mercado exterior es un porcentaje mayor que en el mercado interior.

El desempleo como fenómeno social del mercado laboral moderno.

Muy a menudo se recuerda la economía de mercado cuando se habla de desempleo. El desempleo como fenómeno ocurre cuando el nivel de oferta excede el nivel de demanda de mano de obra.

En las condiciones actuales, existen cinco tipos principales de desempleo:

  1. El desempleo estacional se produce cuando la demanda de determinadas ocupaciones se produce sólo en una determinada época del año o estación.
  2. Una forma oculta de desempleo se manifiesta en las grandes empresas cuando un empleado no desempeña sus funciones funcionales en todo su potencial. Especialmente en la economía moderna, son frecuentes los casos en que las empresas no despiden a los empleados, sino que cambian a una semana laboral más corta, envían a los empleados de vacaciones "por su propia cuenta", etc. No existen estadísticas sobre este tipo de desempleo.
  3. El desempleo friccional puede ser generado por movimientos activos de población, cambios en el estilo de vida, etc. Esto a menudo se puede observar durante los estudios, la jubilación o la baja por maternidad, etc.
  4. El desempleo cíclico se observa cuando hablamos de una disminución generalizada en la demanda de una gran audiencia al mismo tiempo, por ejemplo, esto puede aplicarse a minorías nacionales, personas de un determinado género o edad, así como a personas que pertenecen a un determinado campo social. de actividad.

El principal problema del empleo actual no depende específicamente del desempleo, sino de la incapacidad de distribuir correctamente el mercado laboral o del uso inadecuado de la fuerza laboral.

El mercado laboral debe regularse a nivel estatal. Los problemas de trabajo y empleo de la población preocupan mucho a nuestro Estado, porque si disminuye el número de puestos de trabajo, también disminuyen los ingresos presupuestarios y los fondos para mantener la capacidad de defensa del país, su educación, su atención sanitaria y otras áreas subvencionadas. El Estado ha fijado el rumbo para determinar una gestión del empleo eficaz y de alta calidad.

Los métodos de influencia activa del gobierno sobre el desempleo y la regulación del empleo pueden incluir:

  • Directo – regulación del mercado laboral a nivel legislativo. Esto incluye toda la legislación laboral de nuestro país, control sobre la elaboración e implementación de convenios colectivos, regulación de los niveles salariales, etc.
  • Indirecto: políticas monetarias y financieras del estado.

Pero los tipos de influencia del gobierno sobre el desempleo pueden clasificarse en activa y pasiva.

  • Las políticas pasivas tienen como objetivo regular únicamente las consecuencias que trae el desempleo. Estos incluyen organizar y pagar asistencia a la población desempleada, pagar las llamadas prestaciones sociales a la población que no puede conseguir un trabajo, realizar pagos a las personas dependientes, organizar almuerzos gratuitos, etc.
  • Las políticas activas están dirigidas específicamente a reducir el nivel de desempleo existente. Esto determina la creación de eventos que tengan como objetivo mejorar las habilidades de los empleados existentes que necesitan empleo), realizar capacitaciones para solicitantes de empleo sin educación, cambiar la orientación profesional, organizar y realizar diversas ferias de empleo. También se aplica la definición de beneficios para los empleadores potenciales, incluso en el ámbito fiscal, así como el establecimiento de medidas de incentivo adicionales para los empleadores que puedan realizar el procedimiento de contratación.

Es la influencia del Estado en el mercado laboral en su conjunto la que puede convertirse en parte del regulador de la economía y permitirle gestionarse a un alto nivel, coordinarse y dirigirse en la dirección necesaria. El mercado laboral se convierte en el elemento de conexión entre la economía interna (nacional) y la economía mundial, que juega un papel importante en la formación de recursos laborales directos.

La bolsa de trabajo es un método activo de lucha contra el desempleo

La regulación estatal del mercado laboral puede llevarse a cabo parcialmente a través de sus órganos estatales, las llamadas bolsas de trabajo para la provisión de empleo a la población necesitada.

Los intercambios estatales ayudan a la población no sólo a proporcionar empleo real. También reasigna a los ciudadanos que ya tienen profesiones relevantes a profesiones que les permitan lograr un mayor éxito en el empleo. Además, los servicios de empleo recopilan información sobre la población real que no puede encontrar empleo por diversos motivos.

Además, los intercambios identifican la gama de profesiones más populares y áreas en las que se puede ejercer el empleo. Con la ayuda de los intercambios, se brinda apoyo monetario a la población desempleada durante el período de búsqueda activa de empleo, es decir, el pago de prestaciones.

Además, con la ayuda de los intercambios, se identifica una población que tiene una especificidad móvil, capaz, junto con sus familias, de cambiar su lugar de residencia permanente para obtener el lugar de trabajo deseado. Recientemente, una característica como la especificidad móvil de un solicitante potencial juega un papel muy importante. Esto se debe al hecho de que a menudo una región no puede ofrecer toda la gama de posibles solicitantes de una región determinada. Por tanto, la actual libertad de circulación de trabajadores potenciales no sólo puede crear condiciones favorables para el propio trabajador y sus familiares, sino también tener un impacto positivo en todo el estado del mercado de desempleo.

Compañías privadas

Además de las agencias gubernamentales para el empleo de los ciudadanos, también existen agencias de empleo privadas. Estas organizaciones en sus actividades también tienen como objetivo proporcionar empleo. Sin embargo, no lo hacen tanto por iniciativa propia, sino a petición de la parte que se pone en contacto con ellos. Esta parte puede ser un empleador potencial o un solicitante real de un trabajo específico.

El potencial de estas organizaciones es muy grande, lo que las convierte en firmes defensores de la lucha contra el desempleo. La peculiaridad de este tipo de organizaciones es que tienen como objetivo satisfacer solicitudes específicas que reciben. Y como se trata de organizaciones privadas, pueden hacer un gran esfuerzo porque reciben una recompensa específica para cada caso de empleo individual.

Libre circulación de mano de obra: dificultades y tendencias.

De hecho, la movilidad de la mano de obra de una región a otra, de una región a otra, así como de una zona a otra, tiene un efecto muy positivo en el nivel de empleo de toda la población no trabajadora. Sin embargo, hay momentos que no te permiten aprovechar la oportunidad brindada con calma y sin obstáculos.

Por ejemplo, se trata de determinadas instituciones a nivel estatal que no pueden permitir la reubicación no sólo de toda la familia de un empleado potencial, sino también de él específicamente. Esta es la institución de registro, es decir, el registro en el lugar de residencia permanente de los ciudadanos de nuestro país, así como la institución de registro de los ciudadanos de países extranjeros que deseen trabajar en nuestra patria. Los factores negativos también incluyen la falta de viviendas asequibles para la población móvil, así como las condiciones para obtener buenos préstamos a tipos de interés reales. La formación de un mercado laboral internacional a nivel estatal permitirá:

  • reducir significativamente la tasa de desempleo en nuestro país)
  • proporcionar empleo a la población activa)
  • le permitirá recibir entradas de impuestos adicionales de los salarios recibidos (oficialmente))
  • y también reducir el costo de los fondos de los presupuestos locales y estatales, que se gastan en el pago de diversos tipos de prestaciones por desempleo.

Las principales direcciones para regular el mercado de desempleo en nuestro país deberían ser las siguientes:

  • prevención categórica de la formación de desempleo masivo)
  • implementación de la lucha contra el desempleo “pasivo”)
  • tomar medidas activas encaminadas a mejorar la vida social de toda la población del país)
  • motivación activa de empleadores potenciales)
  • entrar en el escenario mundial para realizar eventos destinados a desarrollar el mercado laboral global)
  • la lucha por mantener y estabilizar el nivel de producción en el país en su conjunto.

  • Reclutamiento y selección, Mercado laboral

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