Як створити ТСЖ? Покрокова інструкція. Дізнайтеся, як створити своє тсж, скориставшись нашою покроковою інструкцією.

ЖКГ / Керуючі компанії та ТСЖ

Так, два роки я спостерігаю, як керуючі компанії безсоромно обкрадають мешканців, користуючись їхньою довірливістю, некомпетентністю та небажанням керувати власним майном. На жаль, у багатьох досі є стереотип: господар у будинку – ЖЕК, а якщо він погано працює, то максимум, що можна зробити – піти скаржитися до райвиконкому.

Друзі, ні ЖЕКів, ні Райвиконкомів давно більше нема! Нині існує ринок, у якому працюють комерційні управляючі підприємства. Вони не підзвітні ні районній, ні міській адміністрації, ні прем'єру Путіну, ні президенту Медведєву. Вони підзвітні лише вам. Саме ви уклали з ними договір, сплачуєте їм гроші та вправі вимагати обговорені в договорі послуги.

Боротися з керуючими компаніями поодинці – складно. Але можна об'єднатися та разом відстоювати свої права. І, як показує практика, найпростіше робити це за допомогою ТСЖ.

Цей звіт ми вирішили зробити не зовсім звичайним. По суті, це методичний посібник із створення ТСЖ. Ми розповідаємо про це чесно та об'єктивно. Також ми даємо форми типових документів та описуємо всі «підводні» камені. Я прошу вас уважно ознайомитись із цим текстом і, нарешті, виступити на захист власних прав.

Хто винен у проблемах ЖКГ?

У 2006 році в Росії було прийнято новий Цивільний кодекс. Цей документ кардинально змінив систему управління житловими будинками. До цього вони керувалися державними структурами – різноманітними ЖЕК і РЕУ. З 2006 року ситуація змінилася: власники житла отримали можливість (і навіть обов'язок) самостійно вирішувати, як керувати своїм спільним майном.

Власникам квартир у багатоквартирних будинках законодавець надав два варіанти управління: або вони об'єднуються всі разом та створюють Товариство власників житла (ТСЖ), або укладають договір з керуючою компанієюі вже вона за них керує домом. Вибір цей усі власники житла так чи інакше давно зробили, хоч і не всі здогадуються про це. І сьогодні всі будинки в Єкатеринбурзі управляються одним із цих двох способів.

У Єкатеринбурзі близько 88% житлових будинків обслуговуються керуючими компаніями і лише 12% - ТСЖ. У цьому число ТСЖ постійно зростає. Ще два роки тому їхня кількість ледве сягала 10 % – це рівно стільки, скільки потрібно було місту, щоб увійти до федеральної програми реформування ЖКГ. Не було б цієї програми, то, може, і 99% всіх будинків перебували б під контролем керуючих компаній.

До речі, у багатьох інших містах Росії ситуація прямо протилежна - більше половини будинків можуть керуватися товариствами власників житла. Але в Єкатеринбурзі історично бал правлять саме керуючі компанії. І всі вони з великим небажанням передають свої повноваження ТСЖ. Будь-яка спроба створити товариство наштовхується на всілякі перепони КК.

Чому так відбувається? Тому що сфера ЖКГ – це величезний та погано контрольований бізнес. Щороку через руки керівників компаній проходить 12-15 мільярдів рублів. Це величезні гроші. А керуючі компанії є комерційними структурами, які цей ринок освоюють. Не дивно, що вони з усіх сил просувають схему «прямих договорів», за якої власники житла виявляються абсолютно безправними.

Причому роблять керуючі компанії це безконтрольно, адже простому жителю багатоквартирного будинкудуже і дуже складно відстежити, як і на що витрачаються заплачені ним гроші, наскільки якісно надаються оплачені ним послуги. Навіть банальну скаргу подати дуже і дуже непросто: завжди є шанс, що на твоє «я не маю води» почуєш у відповідь «а у всіх інших – є, тільки ви незадоволені». Марно скаржитися на них до адміністрації міста чи району: всі КК сьогодні – це приватні фірми, які не підкоряються ні адміністрації району, ні мерії, ні навіть президентові. Що там говорити про простого мешканця.

Не доводиться дивуватися, що, залишившись без контролю, компанії-керівники починають банально обманювати своїх наймачів, тобто нас з вами. Говорячи простою мовою– красти. Справді, важко утриматися від спокуси, коли ніхто тебе не контролює, ніхто не вдарить по руках, ніхто навіть не зможе перевірити твою роботу.

Схем і способів обкрадання населення винайдено безліч. За два роки роботи депутатом разом із небайдужими жителями я знайшов не менше ніж півсотні варіантів хитрих махінацій з приладами обліку, розрахунком “загальнобудинкового” споживання ресурсів, врізанням комерційних споживачів у під'їзний кабель. А ще є “хибні” ремонти, коли за кошторисом списуються мільйони на роботу, яка коштує чи десятки тисяч рублів, чи непомітна відмова від виконання оплачених послуг. Та що там говорити, десятки тисяч можна заробити, непомітно замінивши обов'язкове вологе прибирання під'їзду підмітанням або переставши вивозити сміття зі сміттєзбирального майданчика в неділю. Якщо ж зовсім припинити прибирати під'їзд і двір, то кожен будинок за рік принесе КК до мільйона рублів.

Втім, крадіжка – не єдина претензія до керуючих компаній. Справді, можливо, і можна було б пробачити їм дрібне шахрайство, якби свою роботу вони робили на тверду п'ятірку. Але, на жаль, керуючі компанії нас не тільки обкрадають, а й обманюють, недообслуговують. Подивіться на свій під'їзд – на скільки балів ви оціните роботу своєї компанії, що управляє? Як якісно зроблено ремонт? Наскільки добре миються підлоги? Як швидко до вас приходять сантехніки та електрики? Чи часто вони бувають тверезими і наскільки професійними? На жаль, у нашому окрузі оцінки коливаються від трійки з мінусом до трійки з плюсом.

Причини цього відомі. Керуючі компанії – це ті самі радянські ЖЕКи і ДЭУ. Так, вони пройшли процедуру приватизації. Нині вони належать не місту та не державі, а приватним особам. Але, на жаль, зміна господаря не призвела до зміни методів роботи. Вони продовжують виконувати свої обов'язки так само погано, як раніше. Та й навіщо їм змінюватись? Навіщо набирати нові професійні кадри? Навіщо робити свою роботу добре? Адже й без цього гроші надходять до них на рахунки, десятки, а то й сотні будинків справно платять комунальникам звичну «данину». Мешканці та власники квартир виступають у ролі кріпаків, яким просто нікуди подітися від гніту керівників компаній.

Звичайно, можна атакувати керуючі компанії з стосами заяв, щоразу нацьковувати на них перевірки прокуратури, міліції, інших контролюючих органів. Можна вимагати виконання взятих він зобов'язань. Значна частина моєї роботи якраз і полягає в тому, щоб ставити комунальників, що зарвалися, на місце.

Але продуктивнішою мені видається інша тактика. Не слід забувати, що реформа ЖКГ та новий Цивільний кодекс були покликані перемогти цю “кріпосну” систему та надати людям свободу вибору. На думку законодавців, відразу після ухвалення нового закону між керуючими компаніями мала розпочатися непримиренна конкурентна боротьба, яка призвела б до поліпшення якості послуг. Люди, отримавши право вибирати з кількох керуючих компаній, обирали б тільки найкращі, а ті, що працюють по-старому, абияк, - просто розорилися б.

З моменту ухвалення закону минуло вже 5 років. А конкуренція між керуючими компаніями лише починає з'являтися. У величезному Єкатеринбурзі фіксуються поодинокі випадки переходу будинків від однієї компанії до іншої. І відверто недбалі КК продовжують обслуговувати, а фактично – тримати в рабстві сотні тисяч городян.

І головна причина такої ситуації – інертність власників квартир. Закон надав у їхнє розпорядження потужний інструмент впливу управляючі компанії, дав можливість самим приймати рішення про форму управління будинком і навіть узяти це управління у власні руки. Але більшість із нас не користується цією можливістю і продовжує жити так, ніби жодного нового Житлового кодексу просто немає.

Тим часом переламати ситуацію із комунальним господарством можна. Сотні будинків по всьому Єкатеринбурзі довели це на своєму досвіді. Там власники житла побороли лінощі та байдужість і зрозуміли, що крім них самих їм більше ніхто не допоможе. Вони організувалися та взяли управління будинком у власні руки. І цей крок негайно дав результат.

Таким кроком стало створення товариств власників житла – некомерційних об'єднань мешканців будинку, єдина мета яких – покращити спільне життя, упорядкувати будинок та спільне майно.

Часто однієї загрози створити ТСЖ виявляється достатньо, щоб керуюча компанія злякалася втратити стабільне джерело доходу і, що називається, взялася за розум, стала виконувати свої зобов'язання. Створення цієї організації відкриває перед власниками зовсім нові перспективи реального управління власним будинком.

Що таке ТСЖ?

ТСЖ – це об'єднання власників житлових приміщень, які хочуть керувати своїм будинком. ТСЖ дозволяє самим мешканцям контролювати, яким чином і куди саме витрачаються їхні гроші. Керівні органи ТСЖ – а це голова, Правління та ревізійна комісія – не призначаються згори, вони обираються самими власниками житла. І лише самі власники на загальних зборах можуть вирішити, скільки вони платитимуть за утримання житла та як ці гроші витрачатимуться. Тільки самі мешканці, об'єднавшись, можуть контролювати витрати своїх коштів і не допускати крадіжки. Наразі ТСЖ – єдиний спосіб поставити ЖКГ під реальний контроль городян.

Наприклад, самі власники (а не управляюча компанія) встановлюватимуть, з якою періодичністю мити підлогу в під'їздах, вивозити сміття, чистити двір. Чи варто зібрати гроші на будівництво дитячого майданчика чи ремонт лав біля під'їзду. Чи потрібно розбити клумбу чи зробити на її місці авто паркування.

Товариство є некомерційною організацією, матиме свій банківський рахунок (а то й не один). На ці рахунки мешканці перераховуватимуть гроші, з них ТСЖ оплачуватиме комунальні послуги. Основні постачальники світла, тепла, гарячої та холодної води будуть зобов'язані укласти договір з новим ТСЖ. Що стосується всіх інших служб - прибирання двору та під'їздів, вивезення сміття, сантехнічних, електротехнічних, ремонтних та інших робіт, то тут ТСЖ абсолютно вільно у виборі підрядників. Правління ТСЖ зі схвалення загальних зборів товариства зможе самостійно вирішити, кому вони довірять ті чи інші роботи і скільки за це платитимуть. Цілком можливо, що молоді пенсіонери з-поміж сусідів виявляться куди кращими двірниками, техніками і слюсарями, ніж алкоголіки і гастарбайтери, які наймаються керуючою компанією. Або ж, навпаки, товариство вирішить укласти договір із однією зі спеціалізованих компаній щодо надання клінінгових чи ремонтних послуг, яких у місті чимало. Звичайно, це буде трохи дорожче, натомість якість їхньої роботи, ввічливість та сервіс будуть гарантовані. Якщо ж якийсь із цих параметрів раптом перестане задовольняти мешканців, договір завжди можна розірвати та запросити нових підрядників. Для цього достатньо провести збори. З компанією, що управляє, такі фокуси, як правило, не проходять. Змінити недбайливого двірника чи сантехніка там дуже складно.

Зрештою, у розпорядження ТСЖ переходять усі місця загального користування. А це не лише сходові клітки, а й горища, підвали, прибудинкова територія. У багатьох будинках вони перебувають у хорошому стані і є цінною власністю. ТСЖ може ухвалити рішення використовувати їх у своїх цілях (наприклад, влаштувати там клуб, спортзал або сховище речей мешканців), а може здати їх в оренду. Отримані таким чином гроші можна витрачати на благоустрій будинку або компенсувати за рахунок них частину комунальних платежів.

Мені часто доводиться чути, що ТСЖ – це складно та дуже дорого. Насправді, це не так. Звичайно, мешканцям будинку доведеться один раз постаратися та зробити певну роботу зі створення товариства. Але після цього жити їм стане набагато краще та комфортніше.

Зрозуміло, певних видатків не уникнути. Але, швидше за все, ці витрати будуть значно нижчими, ніж нинішні витрати на утримання компанії, що управляє. І платити ви будете тільки за послуги, які реально отримуєте, а не за ті, які вам нав'язує КК.

Так, ТСЖ доведеться оплачувати ведення банківського рахунку та програму, яка дозволить керувати грошима дистанційно, з офісу ТСЖ. Вартість такого банківського обслуговуванняу більшості банків становить від 300 до 1500 рублів на місяць.

Товариству обов'язково знадобиться грамотний бухгалтер для проведення платежів та складання звітів до податкової та інших контролюючих органів. Але не варто лякатися: навіть якщо серед ваших сусідів такого бухгалтера немає, знайти відповідного фахівця не важко. Сьогодні в Єкатеринбурзі діють десятки компаній, які займаються зовнішньою бухгалтерською допомогою на умовах аутсорсингу. Вартість таких послуг починається від 5000 рублів на місяць.

Певну суму треба буде заплатити голові товариства та керуючому будинку – тому, хто візьме на себе реальне управліннябудинком і вирішення проблем, що виникають. За практикою, що склалася, на цю посаду приймається «молодий пенсіонер», який отримує від своїх сусідів 10 000–15 000 рублів за свою працю. І працюватиме він на совість. Тим більше що ця посада хоч і відповідальна, але повної щоденної зайнятості не передбачає. Решта посадових осіб у товаристві – і члени Правління, і учасники ревізійної комісії – працюють на громадських засадах і грошей за свою роботу не отримують.

Окрема стаття видатків – паспортистка. Зазвичай вона приходить раз на тиждень і коштує будинку близько 2 тисяч рублів на місяць.

Всі інші спеціалісти наймаються за ринковою ціною. І навряд чи витрати на них будуть вищими, ніж у керуючій компанії. Швидше навпаки, адже тепер мешканцям не доведеться оплачувати джипи та котеджі директорів КК.

Головна проблема будь-якої комунальної організації – контроль. У ТСЖ із цим найпростіше. Вся робота товариства – на очах. Якщо голова працює погано – його можна переобрати. До того ж у ТСЖ згідно із законом щороку має відбуватися зовнішній аудит. Це означає, що спеціальна комісія вивчає всю бухгалтерію організації. З результатами перевірки обов'язково знайомляться всі мешканці будинку.

«Лінива» ТСЖ

Втім, не скрізь і не завжди має сенс створювати повноцінне ТСЖ, яке займатиметься всіма комунальними справами, повністю замінюючи компанію, що управляє. Часто зробити це дуже складно чи практично неможливо. Наприклад, невеликому будинку 20-30 квартир просто складно буде зібрати гроші для організації власних служб. Та й утримувати свого сантехніка чи електрика такому будинку дуже невигідно. До того ж може виявитись, що серед сусідів немає жодного фахівця з комунального господарства і навіть бажаючого починати професійно вникати у всі ці питання.

Але й у цьому випадку є вихід. Адже головне завдання ТСЖ – поставити комунальну сферу під контроль. А це може зробити і так зване ліниве ТСЖ.

У чому його відмінність від звичайного?

Справа в тому, що при «полегшеній» формі ТСЖ управляє домом не самостійно, а наймає для цього компанію, що управляє. Між товариством та КК укладається договір, і далі вони діють спільно.

Здавалося б, яка різниця, чи управляюча компанія працюватиме з мешканцями безпосередньо, як зараз, чи через «ліниве» ТСЖ? І навіщо потрібний цей «зайвий» прошарок? Але насправді різниця є, і вона величезна. Недарма багато сучасних комунальних компаній погоджуються «заходити» додому лише тоді, коли там уже створено таке товариство.

З одного боку, ви не залишаєтеся без професійного керування. Мешканцям не треба самим створювати з нуля ремонтну базу, шукати сантехніків та двірників. Вас, як і раніше, обслуговує компанія, що управляє.

З іншого боку, ви стаєте набагато гнучкішими. Навіть «ліниве» ТСЖ – це єдиний кваліфікований замовник. Воно виступає від імені всього будинку і тому має набагато більше авторитету, влади та повноважень, ніж кожен окремий мешканець. Справді, як Ви думаєте, до кого прислухатиметься будь-який постачальник послуг – одного скаржника чи організації, що представляє кілька десятків чи навіть сотень людей? Жителям набагато легше вимагати будь-який звіт про виконану роботу, звірити свідчення лічильників, перевірити правильність нарахування квартплати. У разі потреби ТСЖ завжди може замовити незалежний аудит та зловити злодіїв за руку.

По-друге, в руках ТСЖ виявляється найважливіший інструмент впливу на КК – загроза догляду до іншої організації. Зробити це ТСЖ набагато легше, ніж десяткам роз'єднаних власників. По суті, достатньо провести загальні збори – і договір розірвано. До речі, часто цю загрозу має сенс втілити в життя. Адже ринок комунальних послугу Єкатеринбурзі вже складається. І крім "монстрів" типу "Радомира" або "Урал-СТ", що збереглися з доісторичних часів, на ньому працює кілька десятків незалежних керуючих компаній. Вони не з'явилися внаслідок “приватизації” ЖЕКів та ДЕУ. Ці хлопці розпочали роботу "з нуля", самі створили свої компанії і тому дорожать кожним клієнтом. Немає нічого дивного в тому, що якість їхніх послуг виявляється вищою, ніж у динозаврів, які не звикли нічого змінювати у своїй роботі.

Крім того, у ТСЖ завжди є простір для маневру: він може вибрати, які послуги яка компанія постачатиме. Скажімо, сантехніки та двірники у колишній КК цілком влаштовували мешканців – залишимо їх. А ось електрика та прибиральниць у під'їзді замінимо. Скажімо, на роль технічок запросимо сусідок-пенсіонерок, а електричну мережу передамо у відання спеціалізованої компанії. ТСЖ може здійснити і такий вибір.

Крім того, залишається чинним усе, що було сказано про використання спільного майна: ним розпоряджається ТСЖ і може витрачати отримані від його оренди кошти на облагородження території або зменшення квартплати.

Мінуси ТСЖ

Не обманюватимемо себе: ТСЖ – далеко не ідеальна форма управління багатоквартирним будинком. Адже в будь-якому будинку живе безліч людей з різними інтересами. І привести ці інтереси до спільного знаменника завжди непросто. Візьмемо благоустрій двору: пенсіонерам хочеться, щоб там були лавочки та альтанки, молодим батькам потрібний дитячий майданчик, підліткам – спортивна зона, а автолюбителі воліли б створити на місці всього цього автопаркування. Здавалося б – нерозв'язний конфлікт інтересів, і жодна демократія у вигляді ТСЖ його не переможе.

Але ТСЖ у ситуації, мабуть, найбільш оптимальний метод управління спільним майном. І саме демократичні принципи та вміння знаходити компроміси між інтересами всіх мешканців роблять його таким. Інакше все залишиться як є, і в нашому дворі не буде ні паркування, ні майданчиків, ні лав - тобто гірше буде всім.

Звісно, ​​крім плюсів у ТСЖ є й мінуси. Саме про них так люблять розповідати представники компаній, що управляють, коли відмовляють власників житла від створення своїх об'єднань. Поговоримо про них і ми.

1. У ТСЖ крадуть так само, як і в КК, а то ще й гірше.

З одного боку, приклади непорядності з боку правління окремих ТСЖ мають місце. Справді, трапляється, що влада у будинку захоплює купка шахраїв, які використовують кошти своїх сусідів для особистого збагачення.

Але, по-перше, керуючі компанії крадуть набагато частіше.

По-друге, Правління не береться з порожнечі і призначається до нас вищими силами. Правління обирається самими мешканцями. І в силах мешканців обрати туди чесних та перевірених людей.

По-третє, перевірити роботу ТСЖ набагато простіше, ніж компанії, що управляє. І тому існує ревізійна комісія. Та й кожен член ТСЖ має право перевірити документацію товариства.

І, нарешті, по-четверте, позбутися шахраїв у Правлінні ТСЖ досить просто: потрібно лише організувати збори власників та переобрати Правління та голову. Це набагато простіше, ніж розібратися з шахраями з керуючих компаній.

2. ТСЖ - непрофесіонали. Вони не зможуть керувати будинком так само якісно, ​​як і професійні комунальники з КК.

Це дійсно так. Не в кожному будинку живе професійний комунальник, який готовий присвятити значну частину свого часу ТСЖ. А непрофесіонали справді часто роблять помилки.

Але, як показує практика, навіть найнепрофесійніші власники ставляться до своїх обов'язків значно уважніше і відповідальніше, ніж працівники керуючої компанії.

Так, Правління ТСЖ і навіть загальні збори мешканців можуть робити помилки. Але на цих помилках вони навчаються. І навчаються досить швидко, адже вони працюють для себе. Реальність така, що будинки, керовані ТСЖ, в середньому перебувають у кращому стані, ніж ті, де господарюють керуючі компанії.

У крайньому випадку, ТСЖ завжди може стати "лінивим" і укласти контракти на обслуговування з однією або декількома підрядними організаціями.

3. При створенні ТСЖ на його баланс перейдуть усі борги будинку, що накопичилися за довгі роки, і воно просто зруйнується.

А ось це просто неправда. ТСЖ - нова організація, і вона починає свою роботу з чистого аркуша. Жодних боргів на неї не "перекладається" - всі вони залишаються в тій керуючій компанії, яка не змогла їх зібрати. Її проблеми нове ТСЖ хвилювати не повинні.

Навпаки, на рахунки ТСЖ слід негайно перерахувати кошти, зібрані будинком на капітальний ремонт. Тож розпочинати свою роботу товариство буде з позитивним балансом.

4. ТСЖ буде складно "вибивати" борги із злісних неплатників.

Боржники та неплатники – вічна проблема будь-якого будинку. Але практика показує, що саме ТСЖ справляються із цією проблемою найкраще. По-перше, у хід іде моральний тиск. Погодьтеся, одна річ – не платити якоїсь абстрактної керуючої компанії, яка давно сприймається як «ворог». І зовсім інше – грабувати своїх сусідів. Та й непросто жити неплатнику, коли він щодня зустрічає на сходовій клітці людей, які знають, що він живе за їхній рахунок.

Крім того, зазначено, що ТСЖ набагато швидше і охоче йде на крайні заходи – передачу справи до суду, відключення неплатника води та світла та навіть насильницьке виселення. Це і зрозуміло – адже люди тут розплачуються за недбайливого сусіда своїми грошима.

А ось компанії, що управляють, часто спеціально нарощують обсяги боргів, тому що така заборгованість їм вигідна. На перший погляд це твердження видається абсурдним, але це факт! Борги дозволяють комунальникам вирішувати два дуже важливі завдання.

По-перше, вимагати допомоги від міської влади та держави. Керівники компанії фактично викручують їм руки, заявляючи про те, що без чужої допомоги просто зірвуть опалювальний сезон. Влада не може допустити, щоб місто залишилося без тепла, і змушені допомагати комунальникам, яким просто ліньки самим збирати заборгованість зі своїх клієнтів.

По-друге, борги за квартплату – це чудова нагода “відфутболювати” будь-які вимоги мешканців. Ви вимагаєте відремонтувати дитячий майданчик, розбити клумбу, провести капітальний ремонт? Вам відмовлять, тому що за вашим будинком значиться борг. А якщо є заборгованість (нехай і копійчана), значить, ремонту не буде.

5. ТСЖ має сенс створювати лише у великих нових будинках. Невеликий будинок з кількістю квартир менше 50 просто не зможе утримувати голову, бухгалтера та весь необхідний набір персоналу – слюсарів, сантехніків, двірників та технічок.

Дійсно, невеликому будинку не під силу самостійно утримувати весь штат працівників, необхідних ТСЖ. Але із цієї ситуації існує відразу кілька виходів.

По-перше, в одне ТСЖ можуть об'єднатися одразу кілька будинків. Законом це не заборонено та інколи виправдано з усіх точок зору. Відомі випадки, коли в товариство об'єднувалися жителі цілого компактного кварталу, забудованого однотипними будинками, подібного до нашого "Містечка чекістів". Справді: однотипні будинки мають однакові проблеми та ідентичні методи їх вирішення. Чому б не вирішувати їх разом? Та й часу та сил на створення ТСЖ там піде стільки ж, скільки у великому багатопід'їзному будинку.

По-друге, кілька невеликих ТСЖ можуть спільно містити «загальних» бухгалтерів, сантехніків та інших працівників. Тільки домовлятися про це їм доведеться заздалегідь, ще не на стадії створення.

По-третє, можна організувати "ледаче" ТСЖ. Так, товариство не зможе наймати всіх фахівців, та й зарплату голові навряд чи треба буде платити. Але користь від цього кроку все одно буде: мешканці зможуть краще контролювати керуючу компанію і самостійно вибирати постачальника послуг.

ТСЖ: бути чи не бути?

Здавалося б, вигоди ТСЖ очевидні. Протягом двох років своєї роботи як депутата я постійно агітую мешканців за створення цих організацій, які реально допоможуть їм взяти сферу ЖКГ під свій контроль, зменшити крадіжку з боку керуючих компаній та зрештою покращити своє життя.

Але, на жаль, до останнього моменту мої звернення отримали не найактивніший відгук. За два роки на території округу було створено лише 2 ТСЖ. В обох випадках ми надали всю необхідну допомогу для того, щоб зробити цей процес максимально швидким і легким. Але мені здається, що цього дуже мало — з урахуванням того, що всього в окрузі у нас 300 будинків! Адже якщо люди повною мірою не стануть власниками свого будинку, то недобросовісні керуючі компанії продовжать їх безсоромно грабувати.

Однією з причин, через які кількість ТСЖ у нас невелика, найчастіше називають складність створення товариства. Так, процес цей непростий і вимагає досить багато часу і певних знань. Але він по кожному силу, я в цьому впевнений. Саме тому друга частина цієї методики буде повністю присвячена практичним порадам щодо створення товариства власників житла.

Як створити ТСЖ?

На перший погляд, процес створення товариства власників житла може здатися вкрай складним, непідйомним завданням. Справді, цей процес непростий і займає від 2-3 місяців до півроку. Але нічого принципово неможливого у ньому немає. Десятки тисяч ТСЖ вже зареєстровані у всій Росії. І зробили це самі звичайні люди, такі ж, як ви та я.

Крім того, ініціативна група мешканців, яка вирішила зареєструвати ТСЖ, завжди може звернутися до мене до приймальні. Я сам і мої помічники, серед яких – першокласний юрист, зробимо все можливе, щоб допомогти вам у цій справі. Але саме допомогти – підказати якісь моменти, правильно оформити документи, проконсультувати у складних питаннях. Зробити за вас всю роботу ми просто не можемо.

Отже, з чого слід розпочати?

Створення ТСЖ: ініціативна група

Перше і найголовніше - це створення ініціативної групи мешканців, яка і візьме на себе всю роботу з переконання сусідів, створення та реєстрації товариства. Без неї всі подальші дії просто не вийдуть. До групи має входити не менше 5 осіб. По-перше, це дозволить розділити між собою обов'язки всіх стадіях роботи, по-друге – сформувати майбутні органи управління ТСЖ.

Основна вимога до членів ініціативної групи – наполегливість та порядність. Вони мають мати авторитет і довіру серед своїх сусідів. Добре, якщо серед них будуть професійні управлінці та юристи. Але якщо таких і не виявиться, то нічого страшного в цьому немає. Головне, щоб сусіди прислухалися до їхньої думки та довірили їм долю будинку.

Створення ТСЖ: стратегія

На перших зборах ініціативної групи необхідно подумати про довгострокову концепцію розвитку будинку. Зрозуміло, що найчастіше ТСЖ створюються через цілком конкретні і видимі причини: порушення в роботі керуючої компанії, загальний «бардак» у комунальному господарстві, через бажання навести лад тут і зараз. Проте вже на ранніх стадіях роботи члени ініціативної групи повинні відповісти собі на кілька головних питань. Ось вони:

Навіщо ми створюємо ТСЖ?

Яким ми хочемо бачити наш будинок через 5, 10, 20 років?

Як нам досягти реалізації цих довгострокових планів?

Після того, як відповіді на ці питання будуть знайдені, вам буде набагато простіше не тільки самим працювати над проектом ТСЖ, але й пояснювати свої цілі та завдання сусідам.

Створення ТСЖ: оцінка ресурсів

На наступному етапі майбутньому ТСЖ необхідно оцінити наявні в його розпорядженні активи і ризики, з якими доведеться зіткнутися в майбутньому.

До активів можна віднести все те, що надалі допоможе будинку вести самостійне господарство. Це і прибудинкова територія (але врахуйте, що зараз вона, швидше за все, не розмежована), місця "загального користування" - підвали, горища, комірчини та інші підсобні приміщення. При цьому має сенс вже зараз з'ясувати, чи не перебувають вони в чиїйось приватної власності. У цьому випадку до активів вони не потрапляють. Також необхідно з'ясувати, якими загальнобудинковими системами обліку обладнано вашу будівлю. Будь-який лічильник тепла, води чи електрики – це ваш ресурс, який надалі дозволить вам значно економити на оплаті комунальних послуг. Не зайвим буде дізнатися і про суму, яку будинок накопичив на капітальний ремонт. Ця сума формується із щомісячних внесків мешканців та зберігається на спеціальному рахунку керуючої компанії. Витрачена вона може лише на ремонт і лише за рішенням загальних зборів мешканців. Якщо ремонту у вашому будинку в останні кілька років не проводилося, значить, кілька десятків, а то й сотень тисяч рублів у цьому фонді мало накопичитися.

Найважливіший ресурс, який необхідно оцінити – це самі власники житла, ваші сусіди. Скільки їх? Який їхній середній достаток? Чи готові вони витрачати власні коштина благоустрій будинку та двору? Які основні потреби? Грубо кажучи, чи хочуть ваші сусіди платити менше за ті послуги, які їм надаються, чи навпаки, готові щомісяця віддавати трохи більше грошей, аби якість послуг та їх життя суттєво зросла. Це знання визначить вашу подальшу позицію під час створення ТСЖ. Причому отримати цю інформацію краще заздалегідь, щоб не зіткнутися з неприємними сюрпризами на пізніших етапах. Адже якщо ваше уявлення про майбутнє будинку не збігається з думкою більшості його мешканців, нормальної роботи товариство не вийде.

Однак, крім активів до ТСЖ, перейдуть і системні ризики будинку. Насамперед це стан будинку, його стін, перекриттів, труб та підвалів. Чим старший будинок, чим довше в ньому не було ремонту – тим вищі ризики, тим більше коштів знадобиться на їхнє усунення та запобігання.

Але головний ризик – це люди, особливо злісні неплатники. Поки будинок обговорюється компанією, що управляє, стягнення боргів – її проблема. Але як тільки за керування візьметься ТСЖ, неплатники стануть його головним болем. Зрештою, платити за них доведеться всім сусідам. Тому необхідно заздалегідь з'ясувати, скільки у вашому будинку таких недобросовісних мешканців, і на березі подумати про те, які заходи ви плануєте до них вживати. Можливо, вже на цій ранній стадії слід зустрітися з неплатниками та обговорити ситуацію.

Створення ТСЖ: наша мета – збори

Оцінивши всі плюси та мінуси, склавши довгострокову стратегіюуправління будинком, ви повинні будете ухвалити остаточне рішення - чи вистачить у вас ресурсів на управління власним будинком, чи варто створювати ТСЖ, в якій формі воно працюватиме. Після того, як рішення прийняте, вам залишиться вже тільки технічна роботаз реєстрації товариства.

Для того, щоб ТСЖ було визнано існуючим, необхідно провести загальні збори власників житла, на яких власники більш ніж половини житлових приміщень будинку проголосують за нову форму управління будинком. На цих зборах має бути затверджений і найважливіший документ ТСЖ - Статут. Там само обираються органи управління. По суті, далі ми з вами говоритимемо про те, як правильно організувати такі збори та які документи необхідно до них підготувати.

Створення ТСЖ: підготовка до зборів

Підготовчі заходи можна розділити на три великі частини. Перша – це попереднє спілкування з мешканцями будинку. Тут справді доведеться буквально дійти до кожного. Членам ініціативної групи протягом кількох тижнів необхідно займатися агітаторською та роз'яснювальною роботою. Ходити квартирами. Спілкуватися. Розповідати про свій проект, відповідати на запитання. Цілком можливо, що є сенс провести кілька попередніх зборів, головна мета яких – обговорити майбутнє створення ТСЖ та проект майбутнього Статуту, можливо – і правил спільного проживання в будинку. Необхідно врахувати думку більшості мешканців, дізнатися про їхню позицію з найбільш суттєвих питань. Інакше під час загальних зборів організаторів ТСЖ можуть чекати неприємні сюрпризи.

Друга частина – організаційна. Насамперед необхідно з'ясувати, які рішення вже було ухвалено попередніми загальними зборами мешканців. Ви можете про них не знати, але вони, ймовірно, були проведені керуючою компанією в заочній форміще у 2006 чи 2007 роках. Швидше за все, саме на них ваш будинок вибрав цю керуючу компанію. Цілком можливо, що там були прийняті й інші важливі рішення. Ці відомості повинні зберігатися в керуючій компанії, і в неї немає жодних підстав відмовити ініціативній групі в їх наданні. Якщо ж компанія таки піде на порушення закону і не дасть вам протоколів попередніх зборів, сміливо звертайтесь до мене, і ми разом вирішимо цю проблему.

Мабуть, найважливішим із таких рішень є прийняття форми оповіщення про нові загальні збори. Справа в тому, що закон зобов'язує ініціаторів загальних зборів повідомити про них усіх мешканців будинку. Форму такого сповіщення обирають самі мешканці. Як правило, це або розклеювання оголошень в людних місцях - на спеціальних інформаційних дошках, на першому поверсі або в ліфті, або рознесення листів з повідомленням поштовими скриньками або квартирами. У цьому випадку членам ініціативної групи слід сповіщення виготовити та поширити. Але якщо такого рішення ухвалено не було, вам доведеться керуватися загальними нормами законодавства.

А ці норми досить суворі: або особисте повідомлення під розпис, або рекомендований лист. Що ж, значить, членам ініціативної групи доведеться піти по квартирах і під розпис сповістити всіх мешканців про майбутні збори. Як показує практика, за вечір група із 2-х осіб може обійти 10-15 квартир.

Якщо власник житла не живе у своїй квартирі і не з'являється там довгий час, повідомити його дуже і дуже складно. А відсутність такого повідомлення є приводом визнати загальні збори нелегітимними та скасувати всі його рішення. Більше того, про деякі квартири ми навіть можемо і не знати, хто їхній власник.

Звичайно, можна звернутися до компанії, що управляє. Але не факт, що вона піде нам назустріч і повідомить ці дані. Можна звернутися до Федеральної реєстраційної служби. Справа ця непроста і затратна. Можна піти на невелику хитрість: написати рекомендований лист на існуючу адресу та зробити кілька спроб зустрітися із власником житла. Для цього кілька разів у різний час треба прийти до квартири та спробувати застати власника. Кожна невдала спроба має бути запротоколована: складено відповідний акт, у якому розпишуться і свідки-сусіди. Такий папір буде корисним, якщо справа все ж таки дійде до суду. У суді ми надамо докази того, що зробили все можливе, щоб сповістити власника.

Третім важливим моментом є підготовка документів, насамперед – повістки, статуту, листів голосування. Поговоримо про них докладніше.

Створення ТСЖ: статут

Формально, Статут ТСЖ – це основний документ, що визначає життя вдома та є обов'язковим для виконання всіма мешканцями незалежно від того, голосували вони за нього чи ні. В американських ТСЖ – кондомінімумах – статут може бути дуже пухким документом, що налічує дві-три сотні сторінок. Так як американські кондомініуми створюються до будівництва будинку, то майбутні сусіди заздалегідь обмовляють усі сторони майбутнього спільного життя. Як правило, в таких статутах прописані всі дрібниці майбутнього спільного побуту: чи можна тримати в будинку тварин і в якій кількості, якою гучності музику і до якого часу можна слухати і таке інше.

Так склалося, що ми всі стали власниками житла нещодавно і отримали його готовим, разом із сусідами. Саме тому у вітчизняній практиці статути ТСЖ – відносно компактні програмні документи, які мають на меті задовольнити всіх мешканців будинку. Більшість статутів міститься на 10 сторінках і за своєю структурою досить стандартні: до них входять переважно пункти, передбачені законодавством.

По суті, Статут – це програма, в якій має бути викладена позиція ініціативної групи. У кількох абзацах слід написати, чого вони закликають власників, визначити рівень і якість послуг, якого слід добиватися. Крім того, у Статуті обов'язково повинні бути прописані такі формальні пункти, як керуючі органи майбутнього ТСЖ – кількість членів Правління, спосіб обрання голови (членами Правління або загальними зборами), склад та порядок обрання ревізійної комісії.

Через значний розмір ми не можемо навести в цьому виданні приблизний проект Статуту, але всі бажаючі можуть ознайомитися з ним у моїй приймальні. Також я готовий надіслати його на електронну пошту.

Створення ТСЖ: які питання слід винести на загальні збори?

Інший важливий момент – порядок денний загальних зборів. До неї необхідно включити всі основні питання, на які мають відповісти мешканці будинку. Звичайно ж, найважливіший з них – це рішення про створення товариства власників житла та передачу в управління йому житлового будинку.

Друге найважливіше питання – затвердження Статуту товариства. Про те, як має виглядати Статут, ми поговоримо трохи згодом.

Третій момент, без якого неможливо обійтися, – це обрання Правління товариства. Якщо голосування відбувається заочно, можна використовувати дві форми обрання правління. Перша – «пакетне» голосування. При ньому власникам житла пропонується проголосувати за чи проти готового списку із кількох осіб, як правило, членів ініціативної групи. Якщо ж на посади в ТСЖ претендує багато кандидатів, то є сенс зробити поіменне голосування щодо кожного з них. Наприклад, сформувати список із десяти осіб, проти прізвища кожного зробити місце, в якому можна поставити галочку. При цьому кожен, хто голосує, може вибирати 3 або 5 осіб із запропонованого списку. Саму процедуру краще прописати в тому самому аркуші для голосування, щоб не допустити помилок.

Так само потрібно обрати ревізора чи ревізійну комісію.

Щодо Голови Правління, то тут ситуація двояка. Деякі ТСЖ вважають за краще вибирати його на загальних зборах. Інші вважають, що обрання Голови є справою Правління, і вона з цим завданням впорається самостійно. Обидва рішення однаково законні, що вибрати у кожному конкретному випадку – вирішувати вам. Слід зазначити, що цей пункт обов'язково має бути зазначений у Статуті.

Крім прізвища, імені та по батькові кандидатів має сенс вказати номер їхньої квартири та телефон. Це дозволить сусідам зв'язатися з кандидатами та поставити їм необхідні питання. Необхідно, щоб самі кандидати дали свою згоду на поширення їх персональних даних, причому краще – письмово.

Крім цих обов'язкових пунктів, на загальні збори можуть бути винесені й інші питання. Наприклад, про керування спільною власністю. У цьому випадку питання може бути сформульоване так: «Чи згодні ви передати в управління Товариству власників житла загальнобудинкове майно, а саме: …».

У деяких будинках на загальних зборах приймається такий найважливіший документ, як «Правила спільного проживання». У ньому можна закріпити всі ті домовленості, яких мешканці будинку хотіли б дотримуватись надалі. Саме тут має сенс запровадити пункти щодо підтримки громадських місць у чистоті, утримання домашніх тварин та обмеження гучності музики вчора.

Також на загальні збори можна винести приватні питання, такі як проведення капітального ремонту, запрошення консьєржки та багато інших.

До переліку питань загальних зборів можна внести і пункт про те, як у майбутньому мешканці повідомлятимуть про нові подібні заходи. Наприклад, можна прописати норму про те, що оповіщення здійснюється шляхом вивішування оголошень на першому поверсі та у ліфті або рознесенням їх по поштових скриньках.

Водночас досвідчені люди кажуть, що надто перевантажувати перші загальні збори питаннями не варто. Достатньо вирішити найнагальніші проблеми. З рештою можна розібратись і пізніше.

Створення ТСЖ: очне чи заочне голосування?

Здавалося б, очні збори, на яких усі власники мають право висловитися, – найдемократичніший спосіб вирішення спільних проблем удома. Але практика показує, що воно має сенс тільки в дуже невеликих будинкахде всі мешканці знають один одного. У будь-якому іншому випадку воно неминуче перетворюється на ринок.

Крім того, далеко не всі учасники голосування можуть витримати багатогодинні словесні баталії. Багатьом просто набридає суперечка, і вони йдуть додому. А це означає, що втрачається кворум, без якого збори втрачають свою легітимність. У цьому випадку воно просто визнається таким, що не відбулося.

І, нарешті, на очних зборах дуже складно відслідковувати статус учасників. Справді, практично неможливо «на вигляд» визначити, чи є людина власником житла або лише квартирантом, якою часткою у квартирі вона володіє. Адже формально участь у голосуванні беруть не люди, а квадратні метри, що їм належать.

У цьому випадку ініціативна група готує аркуші голосування, які містять усі пункти майбутнього порядку денного. Ці листи розносяться квартирами, передаються власникам житла. З моменту роздачі листів розпочинається заочне голосування.

Нагадуємо, що про проведення заочного голосування та дату його закінчення необхідно повідомити всіх мешканців. Тому розпочинати цей процес краще заздалегідь. Закон відводить цього 10 днів. Але часу цього явно замало. Скажімо, оптимальним терміном поширення повідомлень про збори, що наближаються, є місяць. Стільки ж часу потрібне і на саме голосування.

Створення ТСЖ: листи для голосування

Яку інформацію включають листи для голосування?

По-перше, це дані про голосуючого – його прізвище, ім'я, паспортні дані та номер документа, що засвідчує його право власності на квартиру. Там же власник повинен вказати і площу житла, що йому належить. Необхідно звірити ці дані з документами, щоб уникнути непорозумінь.

На жаль, багато наших співгромадян досі не знають, є вони власниками житла чи ні, плутаються у цих питаннях. Так часто люди, які не приватизували своє житло, вважають себе його власниками. Як документ, що підтверджує право власності, вони демонструють ордер на заселення. На жаль, це докорінно неправильно. Якщо житло був приватизовано, воно вважається власністю муніципалітету. І саме представник міської адміністрації, а не людина, яка там проживає, голосуватиме на загальних зборах власників житла. Зверніть увагу, що саме адміністрації міста треба повідомляти у цьому випадку.

По-друге, це пункти повістки, які мають спеціальні позначки для голосування. Можна під кожним пунктом поставити три квадратики - "за", "проти" і "утримався". Можна вигадати інше розташування цих пунктів. Але вони обов'язково мають бути на аркуші.

Також у цьому документі має бути зазначена дата закінчення голосування та залишено місце для підпису людини.

Створення ТСЖ: збори

Очні збори проходять цілком зрозумілим чином: мешканці збираються разом і висловлюють свою думку безпосередньо. Аркуші для голосування лунають їм прямо на місці. Крім того, для ідентифікації мешканців знадобляться хоч би робочі столи, калькулятори чи комп'ютери, бланки для реєстрації власників.

У разі заочного голосування листи розносяться членами ініціативної групи з квартир. Якщо у квартирі живе кілька власників, то кожен із них має отримати по листу. Збори вважаються що розпочалися з видачі першого листа. Дата закінчення вказується усім документах. При видачі члени ініціативної групи зазвичай роздають сусідам свої контакти, щоб у будь-який момент відповісти на питання, що виникають.

Як правило, голосування триває близько місяця. У цей час ніхто не забороняє членам ініціативної групи продовжувати влаштовувати інформаційні збори, спілкуватися зі своїми сусідами та агітувати їх за створення ТСЖ. Більше того, відомо, що наші співгромадяни з подібними питаннями люблять тягнути до останнього, тому часто рішення ухвалюється тоді, коли члени ініціативної групи вже приходять забрати заповнені бюлетені. Враховуючи, що мешканці часто втрачають незрозумілі їм папірці, у момент збору не погано мати при собі запасний варіант листів «на заміну».

Підбиття підсумків зборів ТСЖ

Підбиття підсумків зборів далеко не такий простий процес, як здається.

Звісно, ​​якщо всі власники всіх квартир у єдиному пориві проголосували одностайно, то проблем із підрахунком голосів не виникне. Але така унікальна ситуація – величезна рідкість. Набагато частіше у голосуванні беруть участь не всі власники, та й голосувати вони можуть по-різному: хтось за створення ТСЖ, а хтось – проти.

Нагадаємо, що рішення загальних зборів мешканців вважається прийнятим, якщо за нього проголосували власники більш як половини житлових приміщень у будинку. Важливо звернути увагу на це формулювання – не більше половини власників і тим більше не більше половини тих, хто взяв участь у голосуванні, а саме власники більш ніж половини площ. Наприклад, у будинку 3000 квадратних метрів, за які повинні проголосувати власники, які мають 1500 квадратних метрів.

Житловий кодекс спеціально застерігає це питання: власники голосують своїми квадратними метрами. Власник трикімнатної квартиримає більше голосів, ніж власник однокімнатної. Людина, яка скуповувала всі квартири на одному поверсі, має таке ж право голосу, як і 10 її сусідів, які володіють квартирами на іншому поверсі. Саме тому так важливо знати, якою кількістю квадратних метрів володіє кожен із власників.

Більше того, якщо одна квартира має кілька власників, то й голосувати кожен з них має право лише своєю часткою.

В результаті може виявитися, що за одне з питань може проголосувати кілька десятків людей, які володіють невеликими частками в маленьких квартирах, і він не пройде, тому що проти висловляться лише кілька власників великих приміщень.

Якщо якийсь “мікроолігарх” скуповував більше половини всіх житлових площ у будинку, то практично всі рішення він може приймати одноосібно, проводячи загальні збори лише для форми. Втім, на практиці подібні ситуації є дуже рідкісними.

Ці складності при голосуванні роблять процес підрахунку голосів дуже скрупульозною справою. Насамперед комісії з підрахунку необхідно з'ясувати загальну площувсіх житлових приміщень вдома. Потім з цих даних встановити, яка відсоткова частка посідає кожен квадратний метр. Наприклад, якщо загальна житлова площавдома 2 000 квадратних метрів, то кожен "метр" дасть його власнику 0,05% голосів. Далі цю цифру потрібно помножити на кількість квадратних метрів, якими володіє кожен власник. Наприклад, власник трикімнатної квартири 75 метрів отримає 3,75% голосів, власник однокімнатної 33 метри – 1,65%. Якщо ж якийсь громадянин володіє однією третиною у двокімнатній квартирі площею 60 метрів, то на його частку прийдеться 1% від загальної кількості голосів.

Після таких підрахунків необхідно з'ясувати, скільки відсотків взяли участь у голосуванні та як розділилися їхні голоси. Таку операцію необхідно провести за кожним голосуванням окремо.

Для того, щоб не заплутатися, краще автоматизувати процес. Кращий спосібзробити це – скласти таблицю в програмі Еxсel або іншої схожої, яка сама автоматично вела б підрахунок голосів. Втім, і згодом краще кілька разів перевірити вручну: помилки при підрахунку можуть обійтися занадто дорого.

Щоб уникнути проблем при подальшій реєстрації в податковій інспекції, краще, щоб до 50% тих, хто проголосував за створення ТСЖ, увійшли тільки голоси дорослих власників житла. Відповідно до чинного законодавства, неповнолітні діти також можуть бути власниками нерухомості. Але їх голоси можуть бути оскаржені при реєстрації, оскільки вони не можуть бути учасниками громадських організацій, до яких належить ТСЖ.

Протокол зборів ТСЖ

Отже, збори проведені, його підсумки підраховані.

Після цього ініціативна група готує найважливіший документ – протокол загальних зборів. Саме він є юридичною підставою для створення та реєстрації товариства власників житла як юридичного лиця. Саме тому експерти радять залучити до його складання кваліфікованого юриста. Його професійний погляд дозволить позбавити документ безглуздих і образливих дрібних помилок і ляпів, які можуть затягнути процес реєстрації.

Втім, відповідальні власники житла можуть зробити його самостійно, нічого особливо складного в цьому процесі немає. Головне, щоб у ньому в обов'язковому порядку була відображена вся та інформація, яка потрібна нормами Житлового кодексу РФ.

Насамперед у протоколі слід згадати, хто став ініціатором проведення загальних зборів, які питання були на нього винесені, як технічно здійснювався збір голосів, у які терміни він проходив. У разі заочного голосування необхідно вказати, скільки було підготовлено аркушів голосування, до яких квартир вони були доставлені, скільки аркушів та з яких квартир було зібрано. Обов'язково необхідно вказати, скільки аркушів було визнано дійсними, а скільки недійсними, а також причини їх вибракування.

Але найважливіше – це дані про те, скільки власників житла, які володіють якимсь обсягом від загальної житлової площі будинку, взяли участь у голосуванні.

Приклад такого протоколу можна знайти в розділі додатків під номером 3.

Після зборів ТВЖ

Коли протокол складено, обраному Правлінню слід здійснити цілу низку обов'язкових дій.

По-перше, закон вимагає, щоб пізніше 10 днів після закінчення голосування підсумки було оголошено його учасникам. Зробити це можна двома способами: вивісити протокол у місцях, де його зможуть прочитати мешканці (наприклад, на інформаційних стендах, у ліфтах), або рознести підсумковий інформаційний бюлетень з результатами по квартирах або поштових скриньках. Практика показує, що краще поєднати ці два способи.

Далі необхідно зареєструвати ТСЖ в уповноваженому органі, яким є податкова інспекція. Для цього Правління сплачує відповідне мито, нотаріально засвідчує заяву про реєстрацію, що пишеться на спеціальному бланку (його можна отримати у податковій), і разом із Статутом подає на реєстрацію до найближчої інспекції ФНП.

Цей процес можна доручити юристам. Як правило, вони проводять реєстрацію швидко, тому що знають усі необхідні тонкощі цієї процедури. У разі потреби вони допоможуть правильно підготувати необхідні для цього документи.

Коли документи повернуться із податкової з усіма необхідними позначками, ТСЖ можна вважати зареєстрованим. Правлінню залишиться завести рахунок у банку та почати керувати власним майном.

Товариство власників житла (ТСЖ) є юридична особа некомерційного типу, створене власниками для управління житлом та вирішення супутніх питань. У тих чи інших випадках може знадобитись ліквідувати цю організацію. І тому слід дотримуватися певний порядок, чітко встановлений нормами законодавства.

Покрокова інструкція з ліквідації ТСЖ у 2018 році

Насамперед слід знати, в яких випадках можливе проведення такої процедури та які для цього існують причини. Існує два варіанти ліквідації: у добровільному та у примусовому порядку. Добровільна процедура проводиться за рішенням власників, а воно може бути прийняте згідно наступних моментів:

• ТСЖ не виконує покладених на нього завдань;
• Неефективна діяльність, у результаті якої виникла суттєва заборгованість перед контрагентами;
• Фактом виконання завдання, на яку було створено товариство або закінченням строку, на який воно створювалося.

Примусова процедура ліквідації ТСЖ проводиться за рішенням суду за наявності таких підстав:

• Порушення чинного законодавства при створенні товариства та протягом строку його існування;
• неефективна діяльність, що призвела до виникнення суттєвої заборгованості перед контрагентами;
• відсутність діяльності;
• Відсутність належної кількості учасників ТСЖ.

Покрокова інструкція як ліквідувати ТСЖ має на увазі чітке виконання всіх дій у установленому порядку. Порушення процедури може призвести до визнання такої процедури недійсною та втратою часу. Тому при ліквідації ТСЖ дуже важливо дотриматися порядку і уважно передбачити кожну дрібну деталь.

Скликання загальних зборів

Для ліквідації ТСЖ насамперед слід скликати загальні збори власників, де буде розглянуто питання про початок процедури. На порядку денному повинні бути розглянуті питання причини ліквідації, призначено ліквідатора в одній особі або комісію, а також обрано особу, яка представлятиме інтереси товариства в державних органах.

Інструкція з ліквідації ТСЖ передбачає, що якщо організація вела свою діяльність, то має бути призначена комісія з ліквідації, а якщо діяльності не велося – достатньо ліквідатора в одній особі. Рекомендується чітко дотримуватись цього правила, оскільки його ігнорування може призвести до неприємних наслідків.

p align="justify"> Далі, питання порядку денного про ліквідацію ТСЖ виносяться на голосування і після підрахунку голосів складається протокол, в якому відзначаються всі деталі зборів, включаючи прийняті рішення. Після цього покрокова ліквідація ТСЖ вимагає обов'язкового повідомлення територіального органу ІФНС про ухвалене рішення. Повідомлення має бути складено відповідно до затверджених вимог. Повідомлення підписується головою зборів (уповноваженою особою), а підпис має бути засвідчений нотаріально. У пакеті документів для ІФНС входить саме повідомлення та один екземпляр протоколу загальних зборів. Вчиняти так само радить інструкція з ліквідації ТСЖ або ТСН (товариство власників нерухомості). У загальному сенсі процедури ліквідації ТСЖ та ТСН є абсолютно ідентичними для кожного з цих форм товариств.

Розміщення інформації про процедуру у спеціальному друкованому виданні

Наступним кроком буде розміщення оголошення про початок процедури ліквідації у спеціальному виданні «Вісник державної реєстрації». Це є обов'язковою умовою, оскільки таким чином можливі кредитори можуть дізнатися про існуючу ситуацію та заявити свої вимоги. Закон встановлює правило, що термін пред'явлення вимог може бути менше 2 місяців із моменту публікації відомостей про початок процедури ліквідації ТСЖ. Ліквідаційна комісія, своєю чергою, зобов'язана самостійно повідомити кредиторів про таке рішення. Повідомлення надсилається поштою.

Протягом двох місяців після розміщення інформації в офіційному виданні необхідно чекати на вимоги з боку кредиторів. Щоб не гаяти часу, рекомендується протягом цих двох місяців провести звірку з фіскальними органами щодо заборгованості перед бюджетом при ліквідації ТСЖ. Звірка з такими органами є обов'язковою умовою ліквідації будь-якого підприємства, тому уникати будь-яким чином подібну процедуру категорично не рекомендується.

Покрокова інструкція ліквідації ТСЖ у 2018 році передбачає обов'язкове витримування двомісячного терміну для надання кредиторам можливості заявити свої вимоги. Після закінчення терміну слід скласти проміжний ліквідаційний баланс, який підтверджуватиме обсяг наявних активів та перелік заявлених вимог для задоволення.

Баланс затверджується рішенням загальних зборів та підписується ліквідатором. Цей документ підлягає передачі до територіального фіскального органу. Інструкція з покрокової ліквідації ТСН чи ТСЖ вимагає аналогічних дій з тією різницею, що у товаристві власників нерухомості необхідно деталізувати організаційну форму та склад суспільства.

Після подання ліквідаційного балансу до територіального органу фіскальної служби, слід провести оцінку та (за наявності незадоволених вимог кредиторів), або розділити його між учасниками. Порядок поділу майна між учасниками при ліквідації ТСЖ може бути встановлений у протоколі загальних зборів, хоча така процедура має бути обов'язково передбачена Статутом існуючої організації.

Таким чином, за дотримання правил покрокової ліквідації можна буде вирішити цілу низку питань: від необхідності та доцільності проведення цієї процедури до найменших деталей її виконання. Як уже зазначалося, чітке дотримання необхідних норм дозволить попередити помилки та позбутися можливих проблем у майбутньому.

Ліквідація ТСЖ із боргами

Якщо довелося зіткнутися із ситуацією, коли існуючих активів товариства не вистачає на задоволення вимог кредиторів, ліквідація буде єдиним виходом із ситуації. У такому разі перед початком процедури буде проведено спеціальну перевірку, метою якої є виявлення протиправних дій керівництва ТСЖ, спрямованих на створення штучної заборгованості або інших фактів приховування доходів та витрат. У разі відсутності будь-яких активів для погашення заборгованості товариство може стати банкрутом з очевидними наслідками.

Покрокова інструкція ліквідації ЖБК, ТСЖ чи ТСН передбачає обов'язкове звернення ліквідатора (комісії) до арбітражний судпри недостатності майна погашення вимог кредиторів. Таким чином, буде ініційовано процедуру банкрутства. Банкрутство є процедурою визначення платоспроможності боржника, і навіть виявлення його існуючих активів. У разі нестачі активів підприємство буде визнано банкрутом, а всі існуючі борги буде списано.

Ліквідація без боргів

Якщо вдалося знайти активи для розрахунків із кредиторами при ліквідації ТСЖ та інших претензій більше не існує, можна переходити до затвердження балансу шляхом збору чергових загальних зборів. На порядку денному має стояти питання затвердження ліквідаційного балансу та за наявності більшості голосів «за», баланс буде затверджено і можна буде переходити до заключної стадії процедури.

Як ліквідувати ТСН, СНТ, ТСЖ: покрокова інструкція для кінцевого етапу

На кінцевому етапі процедури слід подати затверджений ліквідаційний баланс ТСЖ до територіального органу ІФМС. Після цього в орган державної реєстрації подається заява про ліквідацію юридичної особи за формою Р16001. Слід звернути увагу на правильність заповнення форми, оскільки вона буде основним документом для внесення відомостей до державного реєстру існуючих юридичних осіб.

На цій стадії процедура може вважатися закінченою. Після проведення державної реєстрації можна отримати офіційне повідомлення про припинення існування юридичної особи (ТСЖ, ТСН та інших). З цього моменту всі претензії до колишнього товариства втрачають чинність, як і втрачають чинність всі обов'язки товариства перед третіми особами.

Ліквідація ТСЖ та ліцензування КК

Власники приміщень одного або кількох житлових будинків можуть створити ТСЖ – товариство для організації надання комунальних послуг та їх оплати, а також з метою організованого управління спільним майном.

Створення ТСЖ включає два основні етапи:

на підготовчому етапінеобхідно сформувати ініціативну групу, члени якої роз'яснять мешканцям необхідність створення товариства та організують збори власників житлових приміщень.

На зборах мешканці повинні ухвалити рішення про утворення ТСЖ, затвердити статут та керівні органи створеного товариства. Потім обраному керівництву необхідно підготувати пакет документів для реєстрації ТСЖ як юридична особа.

Товариство власників може бути створене мешканцями одного або кількох будинків, прибудинкові території яких мають суміжні кордони, згідно з п. 2 ст. 136 ЖК РФ.Межі таких територій можна переглянути на проекті межування в містобудівному комітеті місцевої адміністрації.

На етапі реєстрації правління товариства заповнює заяву до податкової служби про реєстрацію товариства та подає підписаний нотаріусом статут та протокол зборів мешканців, на якому було прийнято рішення про заснування ТСЖ.

Створення ініціативної групи

Група ініціативних власників створюється у кількості п'яти осіб для таких цілей:

• оцінка майна багатоквартирних будинків;
• проведення роз'яснювальної роботи;
• повідомлення про проведення зборів дотримання порядку оформлення ТСЖ.

Відомості про майно, що перебуває у колективній власності власників квартир, ініціатори можуть дізнатися у БТІ.

Після цього необхідно здійснити обхід квартир з метою з'ясування думки мешканців про роботу керуючої компанії, що діє, і пропозиції сформувати товариство для поліпшення управління майном будинку і зменшення платежів за квитанціями, так як ТСЖ не отримує прибутку зі своєї діяльності, що відрізняє ТСЖ від приватних управляючих компаній.

Повідомлення власників про збори багатоквартирного будинку

Після проведення роз'яснювальної роботи ініціатори формування ТСЖ призначають дату зборів власників та повідомляють їх про це за 10 діб до проведення.

Для присутності на зборах необхідного кворуму (власників більш як половини сумарної площі приміщень у будинках) важливо донести інформацію до кожного мешканця. Бажано використовувати індивідуальні письмові повідомлення, в яких мешканці ставитимуть підпис про своє інформування.

Якщо згодом виявиться велика група мешканців, не повідомлених про проведені загальні збори, це може стати причиною визнання зборів такими, що не відбулися, і розпуску ТСЖ, тому потрібно обов'язково зібрати підписи не менше половини всіх жителів території майбутнього товариства перед тим, як відкрити ТСЖ.

У повідомленні слід зазначати дату проведення зборів, його мету, а також телефони членів ініціативної групи у разі виникнення питань.

Проведення зборів

На збори власникам житлових приміщень потрібно з'явитися з паспортом та документом, що підтверджує право на житло. Насамперед відбувається вибір головуючого на зборах особи, а також секретаря, який веде протокол зборів. Зазвичай, це члени ініціативної групи, про яку ми згадували в перших пунктах інструкції, як оформити ТСЖ.

• освіта товариства;
• вибір керівних органів;
• вибір контрольних органів перед тим, як стати ТСЖ;
• прийняття статуту.

Рішення про утворення ТСЖ приймається простою більшістю голосів присутніх (50% + один голос) згідно з п. 1 ст. 136 ЖК РФ.

Вибір голови у багатоквартирному будинку – це легко

Голова товариства має повноваження діяти.

Обов'язки щодо реєстрації створеної організації у податковій службі також перебувають у компетенції голови.

Від імені організації та її інтересах без довіреності, відповідно до п. 2 ст. 149 ЖК РФ.

Стаття 149. ЖК РФ. Голова правління товариства власників житла

1. Голова правління товариства власників житла обирається терміном, встановлений статутом товариства. Голова правління товариства забезпечує виконання рішень правління, має право давати вказівки та розпорядження всім посадовим особам товариства, виконання яких для зазначених осіб є обов'язковим.
2. Голова правління товариства власників житла діє без довіреності від імені товариства, підписує платіжні документи та здійснює правочини, які відповідно до законодавства, статуту товариства не вимагають обов'язкового схвалення правлінням товариства або загальними зборами членів товариства.

   Розробляє та виносить на затвердження загальних зборів членів товариства правила внутрішнього розпорядку товариства щодо працівників, в обов'язки яких входять утримання та ремонт спільного майна багатоквартирному будинку, Положення про оплату їх праці.

   Затвердження інших внутрішніх документів товариства, передбачених цим Кодексом, статутом товариства та рішеннями загальних зборів членів товариства.
   (У ред. Федерального закону від 04.06.2011 N 123-ФЗ)
   (Див. текст у попередній редакції)

Голова може бути обраний двома способами:

1. загальними зборами мешканців;
2. зборами членів правління.

У другому випадку мешканці обирають осіб, які входять до правління ТСЖ (від 3 до 5 осіб) на загальних зборах. Члени правління згодом обирають голову.

За великої кількості власників житла може бути проведено заочне голосування за членів правління.При заочному голосуванні члени правління обираються списком при обході квартир ініціативною групою, і в бюлетенях обов'язково ставиться підпис того, хто проголосував, і зазначаються його паспортні дані.

Строк, на який обирається голова, має бути зазначений у статуті організації.Для вибору голови необхідні голоси власників більше половини всіх квадратних метрів житла, що належать до створеного товариства.

Крім голови, на установчих зборах необхідно обрати членів контрольно-ревізійної комісії, основне завдання якої – контроль за фінансовою діяльністючленів правління. Контрольно-ревізійна комісія обирається терміном, що не перевищує два роки.

Розробка та прийняття статуту

Статут створеної організації має бути розроблений ініціаторами створення товариства до проведення загальних зборів.

• протокол зборів;
• прийнятий статут;
• дані про осіб, що проголосували;
• дані про квадратні метри, що належать особам, що проголосували;
• квитанція про оплату держмита (4000 рублів).

Протокол зборів та статут повинні бути завірені в нотаріальній конторі та мати копії.

Вибір КВЕД

Перед поданням паперів до податкової служби голова ТСЖмає визначитися із класифікацією створеного товариства з КВЕД. Код КВЕД визначається залежно від статутних цілей діяльності організації.

Для більшості ТСЖ підійдуть такі коди:

• код 70.32 – управління нерухомим майном;
• код 70.32.1 – керування експлуатацією житлового фонду.

За наявності сумнівів можна направити офіційний лист до податкової служби із запитом, який код підійде для конкретної організації.

Заповнення заяви на реєстрацію

Для реєстрації ТСЖ голова подає до податкового органу підготовлені документи та заповнює заяву за формою Р11001, яка має містити такі відомості:

1. найменування організації;
2. адресу організації;
3. дані про власників, які створили організацію;
4. дані про засновників;
5. код з КВЕД.

Дані про кожного засновника (члена правління) мають бути наведені на окремому аркуші. Кожен лист заяви підписується головою.

Назва організації, що вказується під час реєстрації у податковому органі, обов'язково має містити слова «товариство власників житла», згідно зі ст. 135 ЖК РФ.

Допускається подання заяви поштовим відправленням, але в цьому випадку кожен лист заяви має бути засвідчений підписом нотаріуса. Засвідчення заяви не потрібне лише при особистому зверненні голови з паспортом до реєструючого органу.

Після подання заяви з документами, працівники податкової служби повинні зареєструвати товариство як юридичну особу у триденний термін.

Причини відмови

Після перевірки наданих даних та документів, податковий орган може відмовити у реєстрації юридичної особи у таких випадках:

• зазначення недостовірних відомостей у заяві;
• використання фальшивих документів;
• надання неповного пакета документів;
• надання замість протоколу зборів витягу з нього;
• підписання листів заяви неуповноваженою особою.

Причина відмови має бути надана співробітниками податкової служби письмово. Після усунення причини можна знову подати заяву про реєстрацію.

ВАЖЛИВО! Податкова службане уповноважена перевіряти дотримання порядку створення ТСЖ, визначеного Житловим кодексом РФ та іншими нормативними актами законодавства РФ.

Отже, знання про те, як організувати ТСЖ, може стати гарною альтернативою керуючим компаніям, якщо до складу правління буде обрано відповідальних власників житла, які знаються на житловому законодавстві і мають досвід керівників. При створенні товариства важливо проінформувати якнайбільше мешканців і дотриматися всіх необхідних формальностей, щоб запобігти розпуску організації через порушення правил її створення.

ТСЖ формується згідно з нормами ЖК РФ (ст. 130-150) і є гарною альтернативою керуючої компанії.

Дорогі читачі! Стаття розповідає про типові способи вирішення юридичних питань, але кожен випадок індивідуальний. Якщо ви хочете дізнатися, як вирішити саме Вашу проблему- звертайтесь до консультанта:

ЗАЯВКИ І ДЗВІНКИ ПРИЙМАЮТЬСЯ ЦІЛОДОБОВО І БЕЗ ВИХІДНИХ ДНІВ.

Це швидко і БЕЗКОШТОВНО!

Товариство має право здійснювати управління багатоповерховим будинком, враховуючи інтереси громадян.

На організацію покладається велика відповідальність за:

• забезпечення належного збереження спільного майна будинку;
• подачі якісних комунальних послуг.

Процедура створення такої юридичної особи має бути ініційована самими мешканцями.

Що це таке?

Створення ТСЖ є організацією функціонування юридичної особи відповідно до житлового права та законодавства про державну реєстрацію юридичних осіб та індивідуальних підприємців.

Процедура має громадський характер, тобто. для прийняття рішення потрібна згода не менше 50% мешканців будинку.

1. Заява про реєстрацію юридичної особи.
2. Статут, затверджений на загальних зборах власників житла (2 нотаріально засвідчені копії).
3. Протокол зборів власників будинку.
4. Довіреність на представництво інтересів юридичної особи у структурах, що реєструють.
5. Квитанцію про оплату держмита.

Обсяг державного мита становить 4 тис. рублів.

Потрібно:

• відкриття розрахункового рахунку;
• підписання договору про передачу багатоквартирного будинку на баланс ТСЖ, за згодою місцевої адміністрації.

Початок функціонування

Відповідно до ФЗ від 8.08.2001 р. № 129 юридична особа вважається освіченою з моменту внесення запису до ЄДРЮЛ.

Прийняття рішення щодо реєстрації повинно займати не менше ніж 7 робочих днів.

Повноваження

ТСЖ має право:

1. За згодою власників квартир розпоряджатися загальним будинковим майном МКД.
2. Самостійно визначати розмір комунальних послуг (але не менше за встановлені тарифи).
3. Проводити профілактичні, ремонтні роботи за згодою власників.
4. Укладати договори із підрядниками.
5. Вимагати від членів ТСЖ оплати за послуги, зокрема за роботу кваліфікованого персоналу організації.

Повноваження товариства мають бути чітко визначені у статуті.

Заборонено нав'язування громадянам додаткових послуг, незаконне зайняття підприємницькою діяльністю від імені ТСЖ.

Обов'язки

ТСЖ зобов'язано:

• дбайливо розпоряджатися загальним будинковим майном;
• забезпечувати якісне постачання комунальних послуг;
• складати кошторис витрат на підтримку належного стану будинку.

На організацію також покладається відповідальність збору платежів для майбутнього поточного чи капітального ремонту.

Переваги і недоліки

Переваги ТСЖ полягає:

• в ефективному управлінні будинком без бюрократичної тяганини;
• у повноваженнях щодо здачі в оренду загального будинкового майна та витрачання коштів на ремонт МКД, облагородження прибудинкової території;
• у можливості кожного власника безпосередньо контролювати фінансову та іншу діяльність товариства.

Недоліки ТСЖ виявляються в тому, що нерідко зловживання з боку керівників, бухгалтерів та інших осіб, які мають доступ до фінансів товариства.

Подібні правопорушення часто мають прихований характер, оскільки більшість власників житла мало розуміються на юридичних та бухгалтерських нюансах.

ТСЖ є чудовою альтернативою керуючої компанії. Власники, які входять до комітету, приймають рішення про підвищення якості наданих комунальних послуг, необхідність благоустрою будинку.

Дорогі читачі! Стаття розповідає про типові способи вирішення юридичних питань, але кожен випадок індивідуальний. Якщо ви хочете дізнатися, як вирішити саме Вашу проблему- звертайтесь до консультанта:

ЗАЯВКИ І ДЗВІНКИ ПРИЙМАЮТЬСЯ ЦІЛОДОБОВО І БЕЗ ВИХІДНИХ ДНІВ.

Це швидко і БЕЗКОШТОВНО!

ТСЖ діє на користь мешканців та бере до уваги їхні думки та побажання.

Що це таке

ТСЖ або Товариство власників житла - це некомерційна організація, метою якої є виконання функцій компанії, що управляє.

Оформляється як юридична особа та надалі несе відповідальність перед мешканцями.

В одному багатоквартирному будинку може бути створено лише одне ТСЖ, що складається із власників квартир. Кожен має право створити товариство (за його відсутності), але не вступати до нього.

Рішення про необхідність створення ТСЖ приймається на загальнобудинкових зборах. Щоб розпочати процес оформлення юрособи, потрібна згода не менше 50% власників, що підтверджується документально.

З чого почати

Щоб мешканці будинку прийняли рішення на користь створення ТСЖ, потрібно переконати їх у тому, що товариство ефективніше справляється з вирішенням питань та проблем, ніж інші види керуючих компаній.

Щоб створити ТСЖ, спочатку необхідно отримати відомості про будинок, чи він знаходиться під керуванням іншого товариства. Запросити інформацію можна у територіальному органі БТІ.

Товариство має у своєму складі кілька посад, на які обираються власники будинку через голосування або головою ТСЖ:

• голова;
• ревізійний відділ;
• інші спеціалісти.

За бажанням, можна розподілити відповідальність за майно будинку та прилеглої території на кількох осіб.

Відео: як уникнути керуючої компанії і створити ТСЖ

Наприклад, один власник відповідатиме за дитячий майданчик, інший за автомобільну стоянку тощо. Чим більше людей буде залучено до управління, тим якіснішим буде результат проведеної роботи.

Головні умови та вимоги

Під час створення ТСЖ потрібно дотримання кількох важливих умов:

При організації ТСЖ створюється , що містить у собі таку інформацію:

Головні цілі

Створення ТСЖ необхідне реалізації наступних целей:

Утримувати загальнобудинкове майно у належному вигляді та якості, що відповідає прийнятим санітарним нормам	підвищити ефективність спільного використання спільного майна
Враховувати інтереси мешканців у володінні та користуванні майном	зберігати чи підвищувати первісну ринкову вартість майна
Надати мешканцям умови для безпечного та комфортного проживання	мінімізувати витрати на комунальні послуги, ремонт та обслуговування будівлі
Отримувати додаткові кошти за рахунок ведення господарської діяльності	надавати мешканцям будинку додаткові послуги, що не суперечать правилам роботи ТСЖ
Захищати та представляти інтереси мешканців будинку	дотримуватись правил і стежити за їх дотриманням мешканцями будинку
Організовувати збори	для вирішення питань, обговорення поточних справ

Головним завданням товариства є укладення договорів на постачання комунальних послуг та контроль за їх наданням.

Питання, що стосуються відсутності послуг або їх надходження у поганій якості, вирішуються ТСЖ.

Покрокова інструкція створення ТСЖ у 2020 році

Плануючи створити ТСЖ, необхідно мати впевненість у тому, що буде достатньо часу та сил для виконання основних цілей товариства.

Це актуально за умови, що керуюча компанія не справляється зі своїм завданням і власники квартир незадоволені якістю послуг.

До ініціативної групи має входити якнайбільше власників, зацікавлених у ефективному управлінні будинком.

Часто після створення товариства виникають проблеми, пов'язані з неправильно організованою роботою чи надто маленькою метою, поставленою на самому початку.

У результаті виходить, що створене ТСЖ власникам не потрібне або погано підготовленим до виконання основних завдань. І головною проблемою стає відсутність об'єднання власників будинку.

Перед створенням ТСЖ власникам важливо зрозуміти, навіщо їм потрібне товариство, які результати роботи вони хочуть побачити.

Основним завданням є об'єднання власників для покращення якості володіння майном, забезпечення всіх квартир комунальними послугами.

При цьому обов'язково враховуються побажання власників, розглядаються їхні питання та вимоги.

У багатоквартирному будинку

Щоб організувати ТСЖ у багатоквартирному будинку, потрібно отримати письмову та усну згоду понад 50% власників.

Мешканці не повинні бути проти створення товариства та переходу на новий тип управління. При цьому чим більший розмір власності, тим вагоміший голос.

Наприклад, думка власника трикімнатної квартири переважає думку господаря однокімнатної квартири.

Основним завданням при організації ТСЖ є пошук необхідної кількості мешканців, згодних із внесенням змін. Далі можна розпочинати підготовчий етап.

Він складається з кількох важливих дій:

Попередньо вирішуються такі питання:

1. Розмір бюджету ТСЖ, членських внесків.
2. Де розміщуватимуться офісні приміщення.
3. Упорядкування з персоналом.

Якщо збори мають позитивний результат, то з підготовленими документами необхідно звернутися до територіального органу податкової інспекції.

Організація ініціативної групи

Організаційна група складається з 5-7 осіб та набирається з власників будинку. Члени ініціативної групи надалі можуть увійти до товариства.

Бажано вибирати людей, які мають досвід у веденні бухгалтерії, знаннями ведення комунального господарства, а також які мають організаторські здібності та користуються довірою в інших мешканців.

Жителі, які входять до ініціативної групи, беруть на себе обов'язки щодо розсилки повідомлень про дату зборів мешканцям та розповсюдження інформації на стендах.

Також вони можуть займатися пропагандою товариства, розповідати про необхідність організації ТСЖ і чим воно краще за керуючу компанію.

Проведення зборів

Діяльність ТСЖ пов'язана із забезпеченням умов комфортного проживання власників.

І створюється товариство на користь мешканців. Тому проведення зборів – це найвідповідальніший крок.

На зборах потрібно до власників донести інформацію про необхідність створення ТСЖ, про майбутні зміни.

Варто враховувати, що російський народ довіряє більше державним службам, ніж некомерційним організаціям, які обіцяють збирати гроші та спрямовувати їх на потреби будинку.

Тому переконати їх, особливо представників покоління старого гарту, які пройшли розруху в радянському союзі, буде проблематично.

Наголос варто робити на майбутні зміни на краще, на те, що внесені за ремонт кошти будуть спрямовані на потреби будинку, а не в кишені чиновникам.

До зборів потрібно підготуватися заздалегідь, продумавши питання, що виникли у мешканців.

Збори проводять у кілька етапів:

На зборах обговорюються питання, які були зазначені на порядку денному, що розсилається мешканцям	говорити потрібно коротко, але у справі, без зайвих відступів
Всім учасникам зборів лунають заздалегідь підготовлені бюлетені для голосування.	на них мешканці повинні проставити свою згоду чи незгоду на створення ТСЖ. До бюлетеня додається копія про право власності на квартиру. Збори вважаються такими, що відбулися, якщо на нього прийшло 50% мешканців. Якщо учасників менше, то протягом 30 днів збори повторюються
Обирається голова ТСЖ та члени правління	головою може стати організатор товариства, але враховується думка більшості
Стверджується статут майбутнього товариства	документ засвідчується у нотаріуса та має юридичну силу
Складається	та затверджується протокол зборів

Реєстрація юридичної особи

ТСЖ реєструється як юридична особа. Для цього необхідно:

• провести збори власників;
• оформити протокол зборів;
• подати заяву встановленого зразка.

У податкові организвертається голова ТСЖ із пакетом необхідних документів. Реєстрація платна, розмір державного мита становить 4000 рублів без урахування плати за послуги нотаріуса.

Після передачі документів реєструючий орган:

1. Проводить перевірку документів, встановлює їхню справжність та відповідність заявленим вимогам.
2. Видає розписку про отримання документів.
3. Вказують дату, коли потрібно отримати результат.

Збір пакету документів

На розгляд до податкової інспекції подаються документи:

Усі документи надаються в оригіналі, за потребою, потрібно зробити копії.

Список документів потрібно уточнювати до звернення, щоб одразу зробити копії та завірити їх у нотаріуса.

На розгляд документів потрібно близько 7 днів. Протягом цього часу податкова інспекція ухвалює рішення про доцільність реєстрації юридичної особи.

Порядок створення ТСЖ включає складання прийому-передачі будинку. Для складання документа викликається комісія з органів житлової інспекції.

До неї також мають входити члени управління ТСЖ. За результатами проведеної перевірки складається технічна документація, що відповідає чинним законодавчим нормам та правилам.

Перехід до іншої форми управління не тягне за собою зміни у правах власності мешканців. Їхня документація не підлягає коригуванню.

Після формування ТСЖ створюються повідомлення та розсилаються в органи з управління господарською частиною міста та комітет з управління майном.

Юридична особа відкриває рахунок у банку. Він необхідний перерахування коштів на оплату комунальних платежів та іншої матеріальної бази.

Після закінчення робіт зі створення ТСЖ про зроблені зміни повідомляється колишній балансоутримувач будинку з наданням необхідної документації.

Початок функціонування

ТСЖ має право розпочати свою діяльність після реєстрації юридичної особи. Маючи на руках документи про створення товариства, необхідно повідомити мешканців нової системи управління.

Спочатку потрібно буде знайти персонал, який відповідатиме за прибирання будинку, території, вважатиметься електриком, слюсарем і т.д.

Питання доцільності найму персоналу краще вирішувати з мешканцями. Якщо будинок невеликий, то для виключення зайвих витрат прибирати територію можна самотужки, влаштовуючи суботники.

Повноваження, що виникають

Найбільша помилка членів правління ТСЖ — це відразу заявляти про свої повноваження, ставити себе вище за інших мешканців.

Потрібно діяти інакше, згуртувавши власників квартир в одну команду. І тоді питання необхідності заміни вікон вирішуватиметься швидше, гроші почнуть надходити охочіше.

Товариство має право:

Більшість дій можна виконати лише за згодою власників. Але щоб не відволікати мешканців по дрібницях, можна вказати у статуті права ТСЖ на проведення незначних робіт з особистої ініціативи.

Учасникам ТСЖ забороняється вести підприємницьку діяльність від імені товариства, нав'язувати додаткові послуги мешканцям, стягувати плату за неіснуючі послуги.

У своїй роботі ТСЖ керується статутом та . У разі виявлених порушень мешканці можуть звернутися до суду для розформування товариства та переходу на колишню систему управління.

Які обов'язки

Організація ТСЖ має на увазі виникнення відповідальності перед мешканцями. Голова та члени правління повинні виконувати поставлені цілі та враховувати побажання мешканців. Глобальні зміни можливі лише за згодою власників.

До основних обов'язків ТСЖ входить:

• дбайливе розпорядження загальнобудинковим майном;
• забезпечення якісного та безперебійного постачання комунальних послуг, своєчасна проплата;
• складання кошторису на поточні витрати;
• вирішення питань про капітальному ремонтібудівлі і т.д.

ТСЖ з моменту створення несе повну відповідальність перед мешканцями та державними службами.

Основні плюси та мінуси

Основні переваги ТСЖ необхідно донести до мешканців:

Головною перевагою ТСЖ перед керуючою компанією є дія на користь мешканців.

Голова та члени правління є власниками, тому їм важливо направити свою діяльність на покращення житлових умов.

Керівна компанія діє лише на користь держави і рідко враховує думку власників.

Діяльність, у тому числі фінансова, ТСЖ прозора, кожен мешканець будинку може ознайомитися з бухгалтерською звітністю, подивитися, куди йдуть зібрані гроші Інформація від мешканців не ховається, а знаходиться у вільному доступі.

Оплата комунальних послуг здійснюється безпосередньо з рахунку ТСЖ. Це знижує можливість заборгованості, на відміну керуючої компанії.

Звичайно, відповідальність за несплату лягає також на ТСЖ, але за правильно організованої роботи заборгованість відсутня.

А тепер про недоліки:

Товариство - це не просто спосіб управління, це велика відповідальність перед мешканцями будинку та держорганами.