Ang ibig sabihin ng konsepto ng kawalan ng trabaho. Ang kawalan ng trabaho bilang isang socio-economic phenomenon. Listahan ng mga mapagkukunang ginamit

Ang pag-unlad ng bawat estado ay higit na tinutukoy ng antas ng paggamit ng propesyonal, intelektwal at malikhaing kakayahan ng mga tao. Sa kasalukuyang socio-economic na mga kondisyon, ang kakayahang gumawa ng pinaka-epektibong paggamit ng umiiral na Pederasyon ng Russia mapagkukunan ng tao, kabilang ang lahat ng kategorya ng mga mamamayang walang trabaho (kabataan, mga taong may kapansanan, kababaihan, mga taong nasa edad bago ang pagreretiro, atbp.). Sa pagsasaalang-alang na ito, ang pagsasaalang-alang sa mga modernong proseso na nagaganap sa merkado ng paggawa, ang pagsusuri ng mga kahihinatnan ng pagtaas ng kawalan ng trabaho at ang mga katangian ng mga aktibidad na panlipunan kasama ang mga mamamayan na walang trabaho ay nagiging lalong makabuluhan.

Ang kababalaghan ng trabaho ay lubos na nauugnay sa merkado ng paggawa, higit sa lahat sa lokal na antas. Ang merkado ng paggawa ay isang dinamikong sistema na kinabibilangan ng isang kumplikadong panlipunan at mga relasyon sa paggawa tungkol sa mga kondisyon ng pagkuha, paggamit at pagpapalitan ng paggawa para sa mga paraan ng subsistence at ang mekanismo ng pagsasakatuparan ng sarili nito, ang mekanismo ng supply at demand, na gumagana sa ang batayan ng impormasyon na natanggap sa anyo ng mga pagbabago sa presyo ng paggawa (sahod).

Kahulugan ng legal, pang-ekonomiya at mga pundasyon ng organisasyon Patakarang pampubliko pagtataguyod ng pagtatrabaho ng populasyon, kabilang ang mga garantiya ng estado para sa pagpapatupad ng mga karapatan sa konstitusyon ng mga mamamayan ng Russian Federation na magtrabaho at proteksyon sa lipunan mula sa kawalan ng trabaho ay isinasaalang-alang sa batas ng Russian Federation "Sa pagtatrabaho sa Russian Federation" na may petsang Abril 19, 1991.

Sa Artikulo 1 ng dokumento, ang pagtatrabaho ay nauunawaan bilang aktibidad ng mga mamamayan na may kaugnayan sa kasiyahan ng mga personal at panlipunang pangangailangan, na hindi sumasalungat sa batas ng Russian Federation at, bilang panuntunan, nagdudulot sa kanila ng mga kita o kita ng paggawa.

Unemployme force dahil sa kakulangan ng mga angkop na trabaho (mga alok) at, bilang resulta, ay pinagkaitan ng kanilang pangunahing kita (sahod).

Ang kawalan ng trabaho, gaya ng tinukoy ng International Labor Organization (ILO), ay itinuturing na pagkawala ng mga kita dahil sa kawalan ng kakayahang makakuha ng angkop na trabaho para sa isang taong may kakayahang magtrabaho, handang magtrabaho at talagang naghahanap ng trabaho. Batay dito, ang mga walang trabaho ay mga taong nasa edad na itinatag para sa pagsukat ng aktibidad ng ekonomiya ng populasyon (15 - 72 taon), hindi nakikilahok sa produksyong panlipunan para sa isang tiyak na panahon, na sa panahon ng survey ay natugunan ang lahat ng tatlong pamantayan:

a) walang trabaho (gainful occupation);

b) naghahanap ng trabaho sa loob ng apat na linggo bago ang linggo ng survey, gamit ang iba't ibang pamamaraan;

c) ay handa nang magsimula sa trabaho sa loob ng dalawang linggo mula sa petsa ng survey.

Ang mga walang trabaho, alinsunod sa batas ng Russian Federation, ay kinabibilangan ng mga matitibay na mamamayan na walang trabaho at kita (kita ng paggawa), na naninirahan sa Russia, na nakarehistro sa serbisyo sa pagtatrabaho sa kanilang lugar ng paninirahan upang makahanap ng angkop trabaho, hinahanap ito at handang simulan ito.

Batay sa batas, ang mga sumusunod ay hindi maaaring kilalanin bilang walang trabaho:

Mga mamamayan na wala pang 16 taong gulang;

Mga taong, alinsunod sa batas, ay itinalaga ng labor pension para sa katandaan o kapansanan, maliban sa mga taong may kapansanan ng pangkat III;

Sino, sa loob ng 10 araw pagkatapos makipag-ugnay sa serbisyo sa pagtatrabaho, tumanggi sa dalawang pagpipilian para sa isang angkop na trabaho, at ang mga naghahanap ng trabaho sa unang pagkakataon at walang espesyalidad (propesyon) na may dalawang pagtanggi na tumanggap ng bokasyonal na pagsasanay o mula sa isang inaalok trabaho, kabilang ang pansamantalang trabaho;

Mga taong nagsumite ng mga dokumentong naglalaman ng sadyang maling impormasyon upang makilala sila bilang walang trabaho;

Mga mamamayang may kakayahan na sumasailalim sa full-time na pagsasanay.

Ang mga kahihinatnan ng kawalan ng trabaho bilang isang masalimuot na sosyo-ekonomikong kababalaghan ay hindi maaaring masuri nang walang malabo na ito ay may parehong negatibo at positibong kahulugan.

Ang saloobin sa kawalan ng trabaho bilang tagapagpahiwatig ng estado at pag-unlad ng lipunan ay nagbago sa paglipas ng panahon. Sa simula ng ika-20 siglo ito ay itinuturing na isang "social evil", sa kalagitnaan ng siglo - bilang isang natural na kababalaghan para sa mga bansang may Ekonomiya ng merkado. Sa kasalukuyan, ang kawalan ng trabaho ay isang matatag na kategoryang sosyo-ekonomiko. Gayunpaman, nangangailangan ito ng ilang mga gastos. Ang negatibong katangian ng mga kahihinatnan ng kawalan ng trabaho kapwa para sa indibidwal at para sa lipunan sa kabuuan ay walang anumang pagdududa. Kaugnay nito, ipinapayong isaalang-alang nang hiwalay ang mga kahihinatnan nito sa ekonomiya at panlipunan.

Sa pambansang antas, pangunahing binabawasan ng kawalan ng trabaho ang output ng gross domestic product (GDP), na humahantong sa isang makabuluhang pagbawas sa mga buwis sa treasury ng pamahalaan. Kasabay nito, upang maiwasan ang mga kahihinatnan ng kawalan ng trabaho, kailangan ng makabuluhang mga iniksyon sa pananalapi, na maaaring humantong sa isang krisis sa ekonomiya.

Para sa isang partikular na tao, ang kakulangan ng trabaho ay nangangailangan ng pagkawala ng regular na kita na kinakailangan para sa kanyang buhay, at, bilang resulta, isang buong hanay ng mga problema sa lipunan. Ang sapilitang kawalan ng aktibidad ay humahantong sa panlipunang pag-igting sa lipunan, pagbaba sa mga pamantayan sa moral, humantong sa pagkawala ng mga propesyonal na kasanayan, atbp.

Gayunpaman, ang kawalan ng trabaho ay hindi lamang negatibo. Bilang isa sa pinakamahalagang kondisyon para sa epektibong paggana ng isang ekonomiya sa merkado, nakakatulong ito na mapabuti ang kalidad kapital ng tao, pagbuo ng isang reserbang lakas paggawa, bubuo ng panlipunan at propesyonal na aktibidad ng isang tao habang naghahanap ng angkop na trabaho.

Ang pagsasaalang-alang sa mga uri ng kawalan ng trabaho ay nagpapahintulot sa amin na makilala ang mga pamantayan batay sa kung saan ang mga pangunahing uri nito ay tinutukoy. Ang mga mahahalagang katangiang ito ay ang mga sanhi at tagal ng kawalan ng trabaho.

Ayon sa sanhi ng paglitaw, ang frictional, structural at cyclical na kawalan ng trabaho ay nakikilala.

Ang frictional unemployment ay hindi trabaho sa panahon ng paglipat ng isang manggagawa mula sa isang lugar ng trabaho patungo sa isa pa, na pansamantala ang kalikasan. Ganitong klase ang kawalan ng trabaho ay layunin at tinutukoy ang kalayaang pumili ng uri ng aktibidad at lugar ng trabaho ng isang tao. Sa isang tiyak na punto, nahahanap ng empleyado ang kanyang sarili sa isang posisyon kung saan iniwan na niya ang kanyang nakaraang trabaho, ngunit hindi pa nagsimula ng bago. Ito ay maaaring isang nakaplanong paglipat, kapag ang isang tao ay boluntaryong nagpalit ng kanyang trabaho, lugar ng trabaho, o nakatapos ng pana-panahong trabaho dahil sa ilang mga personal na pangangailangan.

Sa merkado ng paggawa, ang frictional unemployment ay isang tiyak na balanse sa pagitan ng supply at demand, kapag ang antas ng propesyonal na pagsasanay ng mga manggagawa sa posisyon ng naturang walang trabaho ay nakakatugon sa mga hinihingi ng produksyon at mga employer. Kadalasan, ang inisyatiba na huminto ay nagmumula sa mismong tao, iyon ay, mahalagang frictional unemployment ay boluntaryo, at ang nagresultang kakulangan ng trabaho ng isang tao ay hindi nagiging sanhi ng sikolohikal na kakulangan sa ginhawa. Ginagawa nitong posible na mas makatwiran ang pamamahagi ng mga mapagkukunan para sa paggawa habang pinapataas ang antas ng kagalingan ng mga mamamayan.

Ang Structural Unemployment ay ang kakulangan ng sapat na pangangailangan para sa isang partikular na paggawa sa isang partikular na industriya aktibidad sa ekonomiya. Sa loob ng isang tiyak na tagal ng panahon, ang mga makabuluhang pagbabago ay nangyayari sa istruktura ng demand ng consumer, na nakakaapekto sa istruktura ng pangkalahatang demand para sa mga manggagawa. Ang pag-unlad ng ekonomiya ay nangangailangan ng pagpapakilala ng mga mas advanced na teknolohiya, ang paglikha ng mga bagong produkto at serbisyo at, bilang resulta, ang mga kaukulang pagbabago sa istruktura sa produksyon.

Kasabay nito, ang mga walang trabaho sa istruktura ay malamang na hindi makakakuha ng trabaho nang walang naaangkop na muling pagsasanay. Ang tagapag-empleyo ay nagre-recruit at nagsasanay ng mga tauhan at nagtatrabaho upang mapabuti ang mga kasanayan ng mga kasalukuyang empleyado, kahit na ang ilang mga empleyado ay maaaring hindi in demand. Ang teknikal na pag-unlad sa ilang mga yugto ng pag-unlad ng ekonomiya at produksyon ay nag-aalis ng ilang mga propesyon mula sa merkado ng paggawa, na medyo natural.

Sa ganitong uri ng kawalan ng trabaho, ang supply ay hindi nakakatugon sa demand, na humahantong sa isang tiyak na kawalan ng timbang sa pagitan nila. Ang mga taong mas mabagal na tumugon sa mga pangangailangan sa merkado ay mas malamang na mapunta sa mga walang trabaho. Ang nagpasimula ng dismissal sa structural unemployment ay kadalasan ang employer.

Samakatuwid, posibleng matukoy ang mga makabuluhang pagkakaiba sa pagitan ng frictional at structural na kawalan ng trabaho. Sa unang kaso, ang walang trabaho ay may lahat ng pagkakataon para sa hinaharap na trabaho, habang ang "istruktura" na walang trabaho ay nangangailangan ng mandatoryong pagsasanay, muling pagsasanay o muling pagsasanay.

Ayon sa karamihan ng mga siyentipiko, ang kabuuan ng istruktura at frictional na kawalan ng trabaho ay tumutukoy sa antas ng natural na kawalan ng trabaho, iyon ay, ang pinakamababang criterion sa ibaba kung saan imposibleng mahulog at kung saan ay tumutugma sa konsepto ng buong trabaho.

Ang cyclical unemployment ay ang kakulangan ng sapat na pangangailangan para sa paggawa sa pangkalahatan ay sanhi ng pagbaba ng produksyon ng mga kalakal. Ang sukat at tagal ng kawalan ng trabaho na ito ay umabot sa pinakamataas sa panahon ng krisis sa ekonomiya at minimal sa panahon ng pagbawi nito. Ang kawalan ng trabaho na ito ay lumilikha ng malubhang problema sa merkado ng paggawa, dahil sa isang pag-urong ng ekonomiya, kapag ang pinagsama-samang demand para sa mga kalakal at serbisyo ay bumababa, ang antas ng trabaho ay bumababa at ang kawalan ng trabaho ay tumataas. Ang pagbabawas nito ay nangangailangan ng makabuluhang mga iniksyon sa pananalapi mula sa estado. Ang pinaka-epektibo ay ang pagbuo at pagpapatibay ng isang espesyal na programa upang matiyak ang trabaho ng populasyon, na tinutustusan ng estado, at ng isang komprehensibong kalikasan.

Ang isang uri ng kawalan ng trabaho ay pana-panahong kawalan ng trabaho, na nauugnay sa pansamantalang katangian ng ilang uri ng aktibidad. Sa anyo ng pagpapakita nito, ito ay katulad ng cyclical, kapag sa isang tiyak na panahon (season) mayroong isang malaking pangangalap ng mga tauhan, at sa mga kaso ng pagbabawas ng trabaho mayroong isang mass dismissal sa kanila. Kasabay nito, ito ay katulad ng frictional, dahil ito ay boluntaryo sa kalikasan. Ang antas ng mga pana-panahong tagapagpahiwatig ng kawalan ng trabaho ay maaaring matukoy nang may mataas na antas ng katumpakan, dahil ito ay umuulit sa bawat panahon nang naaayon, ang regular na pagsusuri at pananaliksik ay makakatulong na mabawasan ang mga kahihinatnan nito;

Kasama sa pana-panahong trabaho ang: pana-panahong trabaho, pangingisda, pamimitas ng mga berry, mushroom, timber rafting at marami pang iba. Sa mga kasong ito, ang isang empleyado o negosyo ay masinsinang nagtatrabaho sa loob ng ilang linggo o buwan sa isang taon at mabilis na binabawasan o ititigil ang mga aktibidad nito sa natitirang oras.

Hindi mahusay na paggamit ang kapital ng tao ay humahantong sa bahagyang o nakatagong kawalan ng trabaho. Kapag, para mapanatili ang mga tauhan, binibigyan sila ng employer ng pagkakataong magtrabaho nang mas mababa sa buong oras o isang linggo.

Ang kawalan ng trabaho ay sinusukat sa dami ng dalawang tagapagpahiwatig:

1. Ayon sa unemployment rate, ito ang ratio ng bilang ng mga walang trabaho sa kabuuang bilang ng economically active population (sa porsyento).

2. Sa tagal ng kawalan ng trabaho - ang oras na ginugol bilang walang trabaho.

Ang kawalan ng trabaho ay sinusukat hindi sa pamamagitan ng mga indibidwal na uri nito, na napakaproblema, ngunit bilang isang kababalaghan sa kabuuan.

Ang State Statistics Committee at ang State Employment Service ay may pananagutan sa pagpaparehistro ng mga walang trabaho sa ating bansa. Tinutukoy ng State Employment Service ang bilang ng mga walang trabaho batay sa kanilang boluntaryong pagpaparehistro sa mga sangay ng distrito at lungsod nito. Isinasaalang-alang ng Goskomstat ang numerong ito batay sa isang sample na survey ng populasyon sa mga isyu sa trabaho at pagsukat ng rate ng kawalan ng trabaho batay sa kabuuang populasyon.

Upang sukatin ang antas ng kawalan ng trabaho sa populasyon ng bansa, matukoy kung sino at kailan itinuturing na walang trabaho, ang mga regulasyon ay nilikha, batay sa kung saan ang rehistradong kawalan ng trabaho ay nakikilala. Kasama sa kategoryang ito ang mga mamamayang walang trabaho na naghahanap ng trabaho, handang magsimulang magtrabaho at mga kliyente ng serbisyo sa pagtatrabaho. Ang bilang ng mga mamamayan na walang trabaho sa Russia ay nananatiling kritikal. Sa kasalukuyang mahirap na socio-economic na kondisyon, ang papel ng mga ahensya ng gobyerno sa pagpapatatag ng sitwasyon sa labor market at pagpapakilala ng mga hakbang laban sa krisis sa praktika sa sistema ng trabaho.

Kaya, ang kawalan ng trabaho ay isang kumplikadong sosyo-ekonomikong kababalaghan ito ay may parehong negatibo at positibong kahalagahan para sa bansa, lipunan at indibidwal. Karamihan sa mga mamamayan na nawalan ng trabaho ay nangangailangan ng mga hakbang sa suportang panlipunan. Ito ay lalong mahalaga para sa mga kategorya ng populasyon na hindi protektado sa lipunan tulad ng mga taong may kapansanan, mga taong nasa edad bago ang pagreretiro, mga nagtapos ng mga institusyong pang-edukasyon na bokasyonal, atbp.

kawalan ng trabaho - ito ay isang socio-economic phenomenon kapag ang bahagi ng economically active population ay hindi maaaring gumamit ng kanyang labor force. Tinukoy ng International Labor Organization (ILO) ang: ang walang trabaho ay isang tao na walang trabaho, handang magtrabaho at naghahanap ng trabaho sa iba't ibang anyo sa huling apat na linggo.

Ang kawalan ng trabaho ay isang kailangang-kailangan na katangian ng isang ekonomiya ng merkado. Ang pagpapakita ng sarili sa pamamagitan ng labor market, ang kawalan ng trabaho ay hindi pa rin resulta ng paggana ng labor market sa pangkalahatan; katangiang pang-ekonomiya, bilang bunga ng paggana ng buong mekanismong pang-ekonomiya, dahil ang merkado ng paggawa ay hindi isang hiwalay na sistema ng mga relasyon sa lipunan at paggawa, ito ay organikong kasama sa sistema ng lahat ng relasyon sa merkado, at ang demand at supply ng paggawa ay nabuo dahil sa mga salik na pang-ekonomiya at hindi pang-ekonomiya. Ang labor market at ang proporsyon sa pagitan ng labor supply at demand ay lumilikha ng trabaho, hindi kawalan ng trabaho. Ang kawalan ng trabaho ay, kumbaga, ang "maling panig" ng trabaho, at ito ay naiimpluwensyahan ng mga salik maliban sa mga humuhubog sa trabaho ng populasyon. Gayunpaman, ang kawalan ng trabaho ay palaging tinitingnan sa konteksto ng trabaho: ang pagtaas ng trabaho ay nagpapababa ng kawalan ng trabaho, ang isang pagbaba ay nagpapataas nito.

Ang kawalan ng trabaho ay isang kababalaghan sa ekonomiya kapag ang bahagi ng aktibong populasyon sa ekonomiya ay walang trabaho.

Ang taong walang trabaho ay isang taong, sa ilalim ng kasalukuyang kondisyon sa pagtatrabaho at sahod, ay walang trabaho, maaaring magtrabaho at naghahanap ng trabaho.

Mula sa macroeconomic point of view, ang kawalan ng trabaho ay sumasalamin sa quantitative at qualitative discrepancy sa labor market sa pagitan ng relatibong malaking supply ng paggawa at ng demand para dito; Ito ay palaging isang underutilization ng labor potential ng lipunan, ang kabuuang lakas paggawa bilang salik ng produksyon.

Matagal nang sinusubukan ng mga dayuhang ekonomista ng iba't ibang paaralan at direksyon na tukuyin ang mga sanhi ng kawalan ng trabaho. Sa Kanluran, ang rurok ng pag-aaral ng mga problema sa kawalan ng trabaho ay noong Great Depression, na pinabulaanan ang klasikal na pagtingin sa kawalan ng trabaho bilang isang pansamantalang kababalaghan, na awtomatikong inalis ng mga mekanismo ng ekwilibriyo sa merkado. Hindi kailanman itinanggi ng mga dayuhang ekonomista ang pagkakaroon ng kawalan ng trabaho sa pangkalahatan, bukod dito, naniniwala sila na ang isang tiyak na antas ng kawalan ng trabaho ay mahalaga dahil sa paikot na katangian ng pag-unlad ng isang ekonomiya sa merkado, at tinatawag itong natural o normal na kawalan ng trabaho.

Mayroong iba't ibang uri ng kawalan ng trabaho: frictional, structural, seasonal, cyclical. Ang mga kakaibang katangian ng pagpapakita ng bawat isa sa kanila ay tinutukoy ng mga dahilan para sa kanilang paglitaw.

Ang frictional unemployment ay sanhi ng natural (normal) na pagnanais ng isang tao na maghanap ng mas kumikita at kawili-wiling mga lugar ng aplikasyon ng kanyang lakas paggawa; ito ay kawalan ng trabaho "sa pagitan ng mga trabaho," kapag ang isang tao ay umalis sa kanyang nakaraang trabaho at naghahanap ng iba (ang proseso ng paghahanap ay hindi madalian, ngunit nauugnay sa isang tiyak na oras ng paghihintay). Ang mga sanhi ng frictional unemployment ay nauugnay sa pagnanais ng isang tao na mapabuti ang mga kondisyon sa pagtatrabaho, pagtaas sahod, lumayo sa mga salungatan sa koponan, lumipat sa isang bagong lugar ng paninirahan, magpalit lang ng mga trabaho upang mapanatili ang sigla, pagganap, at sikolohikal na balanse (inirerekumenda ng mga psychologist na baguhin ang mga trabaho nang hindi bababa sa anim na beses sa isang buhay, ngunit ang ugali na ito ay may pambansang katangian). Ang frictional unemployment ay palaging panandalian at boluntaryong likas, kabaligtaran sa involuntary unemployment, kung saan ang isang manggagawa ay maaari at gustong magtrabaho sa isang partikular na antas ng sahod, ngunit hindi ito mahanap. Gayunpaman, ang pagiging kusang-loob ng frictional unemployment ay legal lamang, ngunit hindi pang-ekonomiya (mahinang kondisyon sa pagtatrabaho, mababang sahod, presyon mula sa administrasyon, atbp.), na pumipilit sa manggagawa na pansamantalang sumali sa hanay ng mga walang trabaho. Sa Republika ng Kazakhstan, ang kawalan ng trabaho, bilang panuntunan, ay hindi boluntaryo, ngunit isang sapilitang pang-ekonomiyang kalikasan; madalas na hindi naitala, dahil ang pahinga sa trabaho ay isa o dalawang buwan, na hindi dahilan upang makipag-ugnayan sa serbisyo ng entertainment.

Ang kawalan ng trabaho sa istruktura ay kabilang sa kategoryang "normal", dahil ito ay sanhi ng pangangailangan para sa mga pagbabago sa istruktura sa ekonomiya, ang paglitaw ng mga bagong industriya at industriya laban sa backdrop ng unti-unting pagbabago ng mga luma. Ang mga pagbabago sa istruktura sa ekonomiya ay pangmatagalan, na masasalamin din sa tagal ng structural na kawalan ng trabaho, na nangyayari sa mga taong iyon na ang mga propesyon at kwalipikasyon ay lipas na at hindi nakakatugon sa mga kinakailangan ng mga bagong trabaho. Kasama rin sa istrukturang kawalan ng trabaho ang teknolohikal na kawalan ng trabaho, na sanhi ng pagpapabuti ng teknikal na antas ng produksyon at mga industriya. Ang pagtitiyak ng ekonomiya ng Kazakh sa mga nakaraang taon ay ang mga pagbabago sa istruktura ay malapit na nauugnay sa mga pagbabago sa teknolohiya, maliban sa computerization ng pamamahala at mga pag-andar ng pagbabangko, na hindi nangangailangan ng muling pagsasanay, ngunit mga karagdagang kasanayan lamang sa pangunahing propesyon. Ang backbone ng structural unemployment sa Kazakhstan ay binubuo ng mga taong wala sa mga hindi napapanahong propesyon, ngunit may mga hindi napapanahong paraan ng pagtatrabaho at paraan ng pag-iisip, at ang mga pagbabago sa istruktura ay nauugnay sa pagpapalit ng market inefficient o non-market na mga lugar ng aktibidad na may mataas na kumikita at kumikita. na nangangailangan ng bagong kaalaman at bagong pag-iisip. Maaari ding lumitaw ang mga hindi pagkakatugma sa istruktura ng teritoryo.

Ang cyclical o demand-deficient na kawalan ng trabaho ay nangyayari kapag walang sapat pinagsama-samang demand, dahil sa pagbaba ng produksyon at pagbaba sa demand ng mga mamimili dahil sa pagbaba ng kita. Ang mga propesyon at espesyalidad ng mga walang trabaho ay hindi gaanong nagiging laos dahil hindi na lamang magagamit dahil sa kawalang-silbi ng bahagi ng lakas paggawa. Sa economics, mahirap gumuhit ng malinaw na linya sa pagitan ng structural at cyclical na kawalan ng trabaho. Kung nasa Kanluraning mga bansa ang batayan ng kawalan ng trabaho ay ang frictional at structural (teknolohiya) na mga subtype nito, kung gayon para sa Kazakhstan at Russia ang pangunahing problema ay cyclical unemployment na may mga elemento ng istruktura sa anyo ng kawalan ng silbi ng bahagi ng lakas paggawa para sa ekonomiya ng paglipat(at hindi ekonomiya sa pangkalahatan).

Natural at normal na kawalan ng trabaho para sa pareho maunlad na bansa, at para sa Kazakhstan at Russia mayroong pana-panahong kawalan ng trabaho. Ito ay tipikal para sa Agrikultura, negosyo sa turismo, ilang pangangalakal (fur, isda, panghuhuli ng balyena, pamimitas ng mga kabute, mani, berry, halamang gamot, atbp.), ay sanhi ng mga natural na salik at medyo madaling mahulaan sa mga rehiyon kung saan nangingibabaw ang mga ganitong uri ng aktibidad sa ekonomiya.

Kaya, ang kawalan ng trabaho ay maaaring sanhi ng iba't ibang dahilan: pagbaba ng produksyon sa ekonomiya (cyclical), natural na mga kadahilanan (pana-panahon), mga pagbabago sa istruktura sa mga industriya (structural, technological), hindi perpektong impormasyon sa labor market (frictional).

Ang kumbinasyon ng mga dahilan na nagdudulot ng isang partikular na uri ng kawalan ng trabaho ay bumubuo sa kabuuang antas ng kawalan ng trabaho sa bansa, na maaaring iba sa tunay na tagapagpahiwatig nito sa merkado ng paggawa. Sa pagsasaalang-alang na ito, sa pagsasanay ang konsepto ng kawalan ng trabaho ay tinukoy gamit iba't ibang pamantayan para sa pag-uuri nito (Larawan 1.5).

kanin. 1.5.

Ang pagtutukoy ayon sa napiling pamantayan ay mahalaga kapag pinag-aaralan ang mga problema na nagmumula sa kawalan ng trabaho, pati na rin para sa pagbuo ng isang sistema proteksyong panlipunan walang trabaho at mga paraan upang mabawasan ang kawalan ng trabaho. Ang isang espesyal na problema para sa pagbuo ng passive at aktibong mga patakaran sa pagtatrabaho at pagbabawas ng kawalan ng trabaho ay ang pagiging maaasahan ng pagtukoy sa bilang ng mga walang trabaho. Ngayon, halos lahat ng mga bansa ay gumagamit ng karaniwang pamamaraan ng ILO upang matukoy ang bilang ng mga walang trabaho. Ang pamamaraang ito ay batay sa tatlong pamantayan para sa estadong walang trabaho: 1) kawalan ng trabaho o self-employment; 2) pagpayag at kakayahang magtrabaho sa isang naibigay na oras; 3) paggawa ng mga praktikal na hakbang upang makahanap ng trabaho. Sa Kazakhstan, medyo mahirap matukoy ang tunay na antas ng kawalan ng trabaho, una, dahil sa kalabuan ng mga pamantayan para sa estadong walang trabaho (halimbawa, maaari bang ituring na walang trabaho ang isang part-time na manggagawa nang hindi sinasadya at kung ano ang dapat na tagal ng sabihin ang "wala sa trabaho" at "naghahanap ng trabaho" upang uriin ang isang tao bilang walang trabaho), pangalawa, dahil sa diskarte sa pagpaparehistro sa pamamaraan, pagkuha ng katayuang walang trabaho (ang isang tao ay dapat magparehistro) sa serbisyo sa pagtatrabaho, pumasa sa isang pagsubok para sa pagsunod na may ilang mga kundisyon, at ang mga taong kinikilala na bilang walang trabaho ay hindi dapat tanggihan ang alok na trabaho, ang address na kanilang natatanggap tulong panlipunan(TSA) ayon sa rehiyon ay napakababa at umaabot sa 500-1400 tenge.

Ang mga salik na ito ay nagpapaliit sa antas ng tunay na kawalan ng trabaho. Mga pana-panahong sarbey sa sambahayan na isinagawa ng Serbisyong Republikano istatistika ng estado(RSGS) mula noong 1992, magbigay ng isang mas kumpletong larawan ng mga proseso sa merkado ng paggawa, dahil ang mga ito ay isinasagawa sa lahat ng mga rehiyon ng Republika ng Kazakhstan, sumasaklaw sa buong populasyon ng bansa batay sa isang sample na pamamaraan ng pagmamasid, lahat ng mga lugar ng aktibidad sa ekonomiya, mga sektor ng ekonomiya at mga kategorya ng mga manggagawa, kabilang ang self-employment, mga walang bayad na manggagawa mula sa mga miyembro ng pamilya ng mga pansamantalang manggagawa at part-time na manggagawa.

Ang Household Survey ay ang tanging data source na nagbibigay-daan sa pagsasama-sama at pagsukat ng trabaho, kawalan ng trabaho at aktibidad sa ekonomiya. Ang data na nakuha sa pamamagitan ng mga ekspertong survey ng populasyon ay nagpapataas ng tunay na unemployment rate ng hindi bababa sa 3 beses kumpara sa opisyal na nakarehistro. Ang mga programa sa survey ay isinasagawa ayon sa mga rekomendasyon ng ILO, na nagsisiguro sa internasyonal na pagkakahambing ng mga istatistikal na tagapagpahiwatig.

Rate ng kawalan ng trabaho(UB) ay kinakalkula bilang ratio ng bilang ng mga walang trabaho ( U) sa buong populasyong aktibong ekonomiko.

Indicator "paglaganap ng kawalan ng trabaho" tumutukoy sa kabuuang bilang ng mga tao na nagkaroon ng katayuang walang trabaho sa isang tiyak na panahon, hindi alintana kung napanatili nila ang katayuang ito sa pagtatapos ng panahon o hindi. Ang kabuuang bilang ng mga tao ay tinutukoy bilang kabuuan ng mga nakarehistro sa simula ng panahon at kinikilala bilang walang trabaho sa isang partikular na panahon. Ang pag-uulat ng istatistika at mga ekspertong survey ay ginagawang posible upang matukoy ang paglaganap ng kawalan ng trabaho kapwa sa pangkalahatan at para sa mga indibidwal na sosyal-demokratikong grupo (lalaki, babae, kabataan, rural at urban na mga residente).

Indicator "paggalaw ng mga walang trabaho" nailalarawan sa pamamagitan ng isang sistema ng mga tagapagpahiwatig: 1) kung gaano karaming mga bagong tao ang nakarehistro; 2) ilang tao ang may katayuang walang trabaho sa simula ng panahon; 3) kung gaano karaming mga tao ang tinanggal mula sa rehistro, kabilang ang mga nagtatrabaho, nakarehistro para sa maagang pagreretiro, o tinanggal para sa iba pang mga kadahilanan; 4) kung gaano karaming mga taong walang trabaho ang nanatiling nakarehistro sa pagtatapos ng panahon.

Tagal ng tagapagpahiwatig ng kawalan ng trabaho nailalarawan ang average na tagal ng paghahanap ng trabaho para sa mga taong may katayuang walang trabaho (sa katapusan ng panahong sinusuri), gayundin ang mga nagtatrabaho sa panahong ito. Kapag sinusuri ang kawalan ng trabaho, ang mga tagapagpahiwatig ng tagal nito ay partikular na kahalagahan. Ang average na tagal ng kawalan ng trabaho at ang bahagi ng mga walang trabaho na hindi nagtrabaho nang mahabang panahon ay nagpapahintulot sa amin na hatulan ang uri ng kawalan ng trabaho (frictional (fluid), cyclical (chronic)).

Rate ng kawalan ng trabaho ay isang panlipunang tagapagpahiwatig ng pag-unlad ng ekonomiya at maaaring ituring bilang isang socio-economic phenomenon mula sa punto ng view ng stock at daloy. Ang stock ay ang bilang ng mga walang trabaho (U) sa puntong ito ng panahon. Ang daloy ay isang katangian ng dynamics ng mga walang trabaho, na nauugnay sa pagpasok (/) at paglabas mula sa kawalan ng trabaho (TUNGKOL). Sa pangkalahatan, mayroong anim na pangunahing daloy na tumutukoy sa estado ng labor market at ang unemployment rate (Larawan 1.6): mula sa mga may trabaho at, sa kabaligtaran, mula sa mga walang trabaho hanggang sa hindi aktibo sa ekonomiya at vice versa.

Tukuyin natin ang mga daloy na ito:

Sinabi ni Rep (b) - ang bahagi ng mga taong may trabaho na umalis sa lakas paggawa;

Rpe (AT) - ang bahagi ng mga lumilipat mula sa hindi aktibong populasyon sa ekonomiya patungo sa may trabaho;

Ang Pun (с) ay bahagi ng mga taong walang trabaho na umalis sa lakas paggawa;

kanin. 1.6.

Ang Pnu (g) ​​ay bahagi ng mga lumipat mula sa hindi aktibong populasyon sa ekonomiya patungo sa mga walang trabaho;

Rei (5) - bahagi ng mga nawalan ng trabaho at nawalan ng trabaho;

Ang Rie (/) ay bahagi ng mga taong walang trabaho na naghahanap ng trabaho.

Kaya, ang unemployment rate ay isang function ng anim na daloy (direksyon ng paggalaw).

kung saan ang tanda ng variable ay nagpapahiwatig ng direkta o baligtad na kaugnayan nito sa rate ng kawalan ng trabaho.

Nakatagong tagapagpahiwatig ng kawalan ng trabaho ay hindi isinasaalang-alang sa kabuuang antas ng kawalan ng trabaho. Ang mga katawan ng istatistika ng estado ay hindi direktang pinag-aaralan ang sukat ng nakatagong kawalan ng trabaho, gamit ang mga ulat ng negosyo, sinusuri ang mga anyo nito - ang labis na bilang ng mga manggagawa; ang bilang ng mga part-time na manggagawa na gustong lumipat sa full-time na trabaho, ngunit walang ganoong pagkakataon dahil sa sitwasyon ng ekonomiya ng kumpanya; bilang ng mga taong nasa administrative leave na walang bayad, sa mahabang bakasyon na may bayad sa halaga ng minimum na sahod; ang bilang ng mga taong walang ginagawa dahil sa kakulangan ng materyal at teknikal na mapagkukunan. Kaya, sa mga kondisyon ng Kazakh, ang nakatagong kawalan ng trabaho ay isang sitwasyon kapag ang mga manggagawa, nang hindi pormal na pinuputol ang kanilang mga relasyon sa paggawa at itinuturing na may trabaho, ay walang trabaho at hindi tumatanggap ng sahod o nagtatrabaho ng part-time (araw, linggo). Sa internasyonal na kasanayan, ang sitwasyong ito ay tinatawag na underemployment, at ang hidden unemployment ay binubuo ng mga taong hindi bahagi ng economically active population sa isang takdang panahon, ngunit gustong pumasok sa labor force kung ang trabahong ibinigay sa kanila ay angkop para sa kanila.

Mga tagapagpahiwatig ng istraktura ng kawalan ng trabaho kilalanin ang mga walang trabaho ayon sa kasarian, edad, antas ng edukasyon, katayuan sa propesyon, mga katangian sa lipunan (mga manggagawa, empleyado, espesyalista), antas ng kita at seguridad, mga dahilan para sa pagpapaalis. Ang pagsusuri ng istraktura ng kawalan ng trabaho ay isinasagawa batay sa isang kumbinasyon ng mga istatistika, pagpapatakbo at sosyolohikal na pamamaraan ng pananaliksik. Ang resulta ng pagsusuri ay maaaring ang pagbuo ng isang sosyal-demokratikong larawan ng mga walang trabaho.

Ang isyu ng socio-economic na kahihinatnan ay sumasakop sa isang espesyal na lugar sa teorya ng kawalan ng trabaho (Talahanayan 1.13). Ang kawalan ng trabaho una sa lahat ay nangangahulugan ng underutilization ng produksyon at human capital ng lipunan; nagreresulta ito sa pagkawala ng pambansang produkto at pambansang kita para sa bansa. Kung ang isang ekonomiya ay hindi makakalikha ng sapat na trabaho para sa lahat na gustong at may kakayahang magtrabaho, ang potensyal na produksyon ng mga produkto at serbisyo ay mawawala magpakailanman.

Talahanayan 1.13

Pang-ekonomiya at panlipunang kahihinatnan kawalan ng trabaho

Mga kahihinatnan sa ekonomiya		Mga kahihinatnan sa lipunan
positibo	negatibo	positibo	negatibo
Paglikha ng reserbang paggawa para sa muling pagsasaayos ng istruktura ng ekonomiya	Pagbabawas ng mga kahihinatnan ng pag-aaral	Pagtaas ng panlipunang halaga ng lugar ng trabaho	Paglala ng sitwasyon ng krimen
Kumpetisyon sa pagitan ng mga manggagawa bilang isang insentibo upang bumuo ng mga kakayahan sa trabaho	Pagbawas ng produksyon	Nadagdagang personal na libreng oras	Tumaas na panlipunang pag-igting
Isang pahinga mula sa trabaho para sa muling pagsasanay at pagpapabuti ng antas ng edukasyon	Tumaas na gastos para sa tulong sa mga walang trabaho	Pagpapalawak ng kalayaang pumili kung saan magtatrabaho	Pagtaas sa bilang ng mga pisikal at mental na sakit
Pinasisigla ang paglago ng intensity at produktibidad ng paggawa	Pagkawala ng mga kwalipikasyon	Pagtaas ng panlipunang kahalagahan at halaga ng trabaho	Pagtaas ng pagkakaiba-iba sa lipunan
	Pagbaba ng antas ng pamumuhay		Pagbawas sa aktibidad ng paggawa
	Pagbaba ng gross domestic product		Underutilization ng mga potensyal na tao ng lipunan
	Pagbaba ng kita sa buwis		Pagkasira sa kalidad ng buhay ng mga walang trabaho
			Hindi pagkakapantay-pantay sa merkado ng paggawa, diskriminasyon ng mga employer

Ang hindi produksyon ay makikita sa gastos sa ekonomiya ng kawalan ng trabaho. Ang pagkakaiba sa pagitan ng aktwal na dami ng GNP at ang potensyal na maaaring nilikha, ngunit hindi ginawa, ay karaniwang tinatawag na backlog ng GDP. Sa mga bansa sa Kanluran, ang natural na antas ng kawalan ng trabaho ay itinuturing na pinakamataas na pinahihintulutan, dahil nakakamit nito ang balanse ng mga kadahilanan na nagpapataas ng mga presyo at sahod sa merkado. Habang umuunlad ang ekonomiya ng pamilihan, tumataas ang natural na rate ng kawalan ng trabaho.

Sa mga bansang Kanluranin noong 70-80s. XX siglo Ang natural na rate ng kawalan ng trabaho ay 3-4%, ngayon ito ay 5-6%. Sa Kazakhstan at Russia, ang pamantayang ito ay mahirap matukoy dahil sa kakulangan ng patuloy na mababang inflation at pagkakaroon ng mataas na nakatagong kawalan ng trabaho.

Mga gastos na hindi pang-ekonomiya ng kawalan ng trabaho nasa saklaw ng mga suliraning panlipunan, sikolohikal at pampulitika. Ang mga ito ay nauugnay hindi lamang sa pagtaas ng panlipunang tensyon sa lipunan, kundi pati na rin sa isang posibleng pagbabago sa kursong pampulitika ng bansa palayo sa mga reporma sa ekonomiya (market). Ang mga negatibong kahihinatnan sa lipunan ng kawalan ng trabaho ay nauugnay sa pagbaba sa antas ng pamumuhay ng mga walang trabaho, ang antas ng sahod ng mga nagtatrabaho dahil sa pagtaas ng kumpetisyon sa merkado ng paggawa, isang pagtaas pasanin sa buwis para sa mga nagtatrabaho dahil sa pangangailangan para sa panlipunang kabayaran at materyal na suporta para sa mga pamilya ng mga walang trabaho, ang kumpleto o bahagyang pagkawala ng mga kwalipikasyon ng mga taong nanatiling walang trabaho sa mahabang panahon, pati na rin ang pagtaas ng mga gastos ng lipunan para sa pagpapanumbalik nito; pagtaas ng krimen, moral at sikolohikal na pagkasira ng mga taong matagal nang walang trabaho. Ang malawakang kawalan ng trabaho ay humahantong sa pagtaas ng pagpapatiwakal, mga sikolohikal na karamdaman, at pagkamatay mula sa mga sakit sa cardiovascular. Ang kawalan ng trabaho ay nagpapataas ng stratification ng populasyon ayon sa antas ng kita, na humahantong sa marginalization (mula sa lat. marginalis- matatagpuan sa gilid) ng ilang mga bahagi ng populasyon at sa panlipunang kawalang-interes (kawalan ng aktibidad).

Ang mga pangunahing direksyon ng patakaran ng estado upang itaguyod ang trabaho ng populasyon at protektahan ito mula sa kawalan ng trabaho ay ipinakita sa Fig. 1.7.

Ang pinaka-promising na mga lugar para sa pagsasaayos ng trabaho at pagliit ng kawalan ng trabaho ay aktibo pang-ekonomiyang pamamaraan gamit ang mga tool sa insentibo

kanin. 1.7.

kawalan ng trabaho

aktibidad sa pamumuhunan, suporta para sa maliliit na negosyo at pagtatrabaho sa sarili, bokasyonal na pagsasanay at muling pagsasanay. Ang pangunahing gawain sa istatistika ay upang mabawasan ang kawalan ng trabaho, itigil ang paglago nito habang sabay na nagbibigay sa mga walang trabaho ng katanggap-tanggap na mga garantiyang panlipunan at suporta.

Kawalan ng trabaho- isang sosyo-ekonomikong kababalaghan na nagpapahiwatig ng kakulangan ng trabaho sa mga taong bumubuo sa aktibong populasyon sa ekonomiya.

Umuunlad ang kawalan ng trabaho sa panahon ng pagbagsak ng ekonomiya ng isang bansa kapag bumababa ang bilang ng mga trabaho. Ngunit kahit na sa ilalim ng normal na mga kondisyon ng pag-unlad ng ekonomiya, nangyayari ang kawalan ng trabaho - ito ang tinatawag na "natural" na kawalan ng trabaho - kawalan ng trabaho sa hanay na 4 - 5%, na maaaring ituring na katanggap-tanggap sa ekonomiya. Ang mga pangunahing sanhi ng kawalan ng trabaho ay: teoryang klasikal- pagbabayad ng mataas na kita; Keynesianism - mababang antas ng demand; monetarism - hindi sapat na flexibility ng labor market.

Ang mga pangunahing parameter na nagpapakilala sa estado ng trabaho ay: aktibo sa ekonomiya at hindi aktibong populasyon, may trabaho, walang trabaho, rate ng kawalan ng trabaho. Direktang quantitatively, ang kawalan ng trabaho ay sinusukat ng mga sumusunod na parameter:

• 1. Ang rate ng kawalan ng trabaho - ang bahagi ng opisyal na rehistradong walang trabaho mula sa kabuuang lakas-paggawa;
• 2. Tagal ng kawalan ng trabaho - ang oras na ginugol bilang walang trabaho.

Rate ng kawalan ng trabaho- ang ratio ng bilang ng mga taong walang trabaho ng isang tiyak na pangkat ng edad sa bilang ng mga aktibong populasyon sa ekonomiya ng kaukulang pangkat ng edad (sa porsyento).

Tagal ng kawalan ng trabaho(tagal ng paghahanap ng trabaho) ay ang yugto ng panahon kung saan ang isang tao, na walang trabaho, ay naghahanap ng trabaho, gamit ang anumang paraan.

Ayon sa batas ng Russia, ang mga matipunong mamamayan na walang trabaho o kita, ay nakarehistro sa serbisyo sa pagtatrabaho upang makahanap ng angkop na trabaho, naghahanap ng trabaho at handang magsimula ng trabaho ay kinikilala bilang walang trabaho. Kasabay nito, ang mga pagbabayad ng severance pay at pinapanatili ang average na kita sa mga mamamayan na na-dismiss dahil sa pagpuksa ng isang organisasyon o pagwawakas ng mga aktibidad ng isang indibidwal na negosyante, ang pagbawas sa bilang o kawani ng mga empleyado ng isang organisasyon ay hindi isinasaalang-alang bilang mga kita. . indibidwal na negosyante.

Mayroong maraming iba't ibang mga proseso na nangyayari sa merkado ng paggawa. Laban sa background ng isang pangkalahatang kalakaran patungo sa pag-unlad, maaari itong makilala sa pamamagitan ng mga panahon ng pagwawalang-kilos (Latin stagnatio - immobility, mula sa stagnum - standing water) - isang estado ng ekonomiya na nailalarawan sa pamamagitan ng pagwawalang-kilos ng produksyon at kalakalan sa mahabang panahon, recession at pag-akyat. Ngunit ang merkado ng paggawa ay dapat na balanse. Dapat itong lumikha ng mga pagkakataon para sa aktibong populasyon sa ekonomiya na maging in demand at makatanggap ng ilang mga garantiya at proteksyon.

Upang makapagpasya sa mga isyu ng patakaran sa pagtatrabaho, kailangan muna sa lahat na alamin kung ano ang pagtatrabaho mula sa isang pang-ekonomiyang at panlipunang pananaw.

Pagtatrabaho- ito ang aktibidad ng mga nagtatrabahong populasyon upang lumikha ng produktong panlipunan o pambansang kita.

Ito ay kinakailangan upang makilala sa pagitan ng global (unibersal) at pang-ekonomiyang trabaho. Kasama sa pandaigdigang trabaho, bilang karagdagan sa pang-ekonomiyang trabaho, mga pag-aaral sa pangkalahatang edukasyon, sekondaryang dalubhasa, at mas mataas na institusyong pang-edukasyon; housekeeping at pagpapalaki ng mga anak; pangangalaga sa mga matatanda at may kapansanan; pakikilahok sa mga katawan ng pamahalaan, mga pampublikong organisasyon; serbisyo sa sandatahang lakas.

Pang-ekonomiyang trabaho ay nagpapahiwatig ng partisipasyon ng populasyong nagtatrabaho sa produksyong panlipunan, kabilang ang sektor ng serbisyo. Ang ganitong uri ng trabaho ay pinakamahalaga, ang kaugnayan nito sa iba pang mga aktibidad, lalo na sa pag-aaral. Nakasalalay dito ang potensyal na ekonomiya ng lipunan, antas at kalidad ng buhay, sosyo-ekonomiko at espirituwal na pag-unlad ng bawat bansa. Ang pang-ekonomiyang trabaho ay may mga sumusunod na katangian:

• - mga aktibidad na kapaki-pakinabang sa lipunan ng mga tao sa paggawa ng mga materyal na kalakal at serbisyo (materyal, espirituwal, kultura, serbisyong panlipunan), salamat sa kung saan ang trabaho ay nagsisilbi upang matugunan ang mga personal at panlipunang pangangailangan;
• - pagbibigay ng mga aktibidad sa isang tiyak na lugar ng trabaho, ito ay nagpapahintulot sa manggagawa na mapagtanto ang kanyang pisikal at espirituwal na mga kakayahan para sa trabaho, kaya ang balanse ay mahalaga para sa trabaho;
• - mga mapagkukunan ng paggawa na may bilang ng mga trabaho sa dami at husay na aspeto;
• - Ang trabaho ay pinagmumulan ng kita sa anyo ng sahod, kita at iba pang anyo kung saan ang kita ay maaaring ipahayag sa pera at sa uri.

SA nakarehistro sa mga institusyon ng serbisyo sa pagtatrabaho ng estado, isama ang mga matipunong mamamayan na walang trabaho at walang kinikita (kita sa paggawa), na naninirahan sa teritoryo ng Russian Federation, nakarehistro sa serbisyo sa pagtatrabaho sa kanilang lugar ng tirahan upang makahanap ng angkop na trabaho, naghahanap ng trabaho at handang simulan ito.

Kaya, ang trabaho at kawalan ng trabaho ay mga socio-economic phenomena na may direktang epekto sa produksyon ng panlipunang produkto at pambansang kita.

Ang kawalan ng trabaho ay isang sosyo-ekonomikong kababalaghan kung saan ang bahagi ng aktibong populasyon ay hindi maaaring gumamit ng lakas-paggawa nito. Ang mga walang trabaho sa Russian Federation ay mga mamamayan na walang trabaho at walang kita, ay nakarehistro sa serbisyo sa pagtatrabaho para sa angkop na trabaho at handang simulan ito.

Ang kawalan ng trabaho ay nabuo sa isang ekonomiya ng merkado sa ilalim ng impluwensya ng kumpetisyon sa merkado ng paggawa, at tumitindi habang mga krisis sa ekonomiya at ang kasunod na matalim na pagbawas sa pangangailangan sa paggawa.

Ang pangunahing contingent ng mga walang trabaho sa Russia ay mga matatanda, kababaihan, at kabataan.

Mga uri ng kawalan ng trabaho: 1) Ang frictional unemployment ay palaging umiiral, dahil ito ay nauugnay sa pagbabago ng lugar ng trabaho, at ang mga mamamayan ay naghahanap ng mas magandang trabaho kusa nilang ginagawa ito. 2) Ang kawalan ng trabaho sa istruktura ay nauugnay sa isang pagbabago sa istruktura ng produksyon at, bilang isang resulta, isang hindi pagkakatugma sa pagitan ng supply ng paggawa at ang demand para dito. 3) Ang cyclical unemployment ay nangyayari sa ilang sandali sa buhay ng lipunan: sa panahon ng pagbaba ng produksyon, depression, atbp., kapag ang demand para sa paggawa ay napakababa. 4) kusang-loob - kapag ang mga tao ay hindi gustong magtrabaho dahil sa mababang sahod 5) nakatago - kapag ang bilang ng mga manggagawa sa produksyon ay lumampas sa kung ano ang talagang kinakailangan.

Dalawang uri ng kawalan ng trabaho: frictional at structural palaging nangyayari. Samakatuwid, ang trabaho ay itinuturing na buo kapag ang unemployment rate ay katumbas ng kabuuan ng frictional at structural. Ito ay tinatawag na natural na rate ng kawalan ng trabaho.

Ang kawalan ng trabaho ay humahantong sa malaking pagkalugi sa ekonomiya. Bilang resulta, hindi nagagawa ang isang partikular na bahagi ng GDP. Ang ugnayan sa pagitan ng pagkalugi sa GDP at kawalan ng trabaho ay sumasalamin sa batas ni Okun: bawat 1% na pagtaas ng kawalan ng trabaho na mas mataas sa natural na antas nito ay humahantong sa isang 2.5% na pagbaba sa GDP.

Ang kawalan ng trabaho ay may iba't ibang anyo: pansamantala, pana-panahon, panrehiyon.

Ang mga hakbang upang mabawasan ang kawalan ng trabaho ay ang mga sumusunod:

1. Direktang pagtatrabaho sa negosyo sa pamamagitan ng paglikha ng mga bagong trabaho (pagpapalawak o paglikha ng mga dibisyon, muling pagsasanay para sa iba pang mga specialty, atbp.);

2. Organisasyon ng mga pampublikong gawain (pagpapabuti ng mga teritoryo, kagubatan at lansangan ng lungsod, trabaho sa mga base ng gulay, paglilinis ng mga produkto ng nayon/bahay);

3. Paghihikayat ng pribadong entrepreneurship at pagpapasigla ng self-employment ng populasyon, pag-unlad ng maliliit na negosyo (partnerships, cooperatives, farms);

4. Muling pagsasanay at bokasyonal na pagsasanay sa mga espesyalidad at propesyon sa kakulangan

5. Paggamit ng mga flexible na paraan ng trabaho (trabaho sa bahay, part-time, linggo);

6. Malawak na impormasyon sa populasyon tungkol sa mga oportunidad sa trabaho, pagdaraos ng mga job fair, bukas na araw, atbp. BARIN™

51. Inflation: esensya, sanhi at uri. Socio-economic na kahihinatnan ng inflation Ang implasyon ay isang krisis na estado ng sistema ng pananalapi, na sanhi ng disproporsyonalidad ng pag-unlad ng panlipunang produksyon, na ipinakita pangunahin sa isang pangkalahatan at hindi pantay na pagtaas ng mga presyo para sa mga kalakal at serbisyo, na humahantong sa muling pamamahagi ng pambansang kita na pabor sa ilang mga grupo ng lipunan .

MGA ANYO NG MANIFESTASYON.

1. hindi pantay na pagtaas ng mga presyo ng mga bilihin at serbisyo, na humahantong sa pagbaba ng halaga ng pera at pagbaba ng kapangyarihan nito sa pagbili.

2. pagbaba ng halaga ng pambansa yunit ng pananalapi kaugnay ng mga dayuhan.

3. pagtaas sa presyo ng ginto, na ipinahayag sa pambansang pera.

Ang likas na katangian ng pangyayari ay isang pagkakaiba sa pagitan ng sirkulasyon ng mga kalakal at supply ng pera, kadalasang nabuo sa pamamagitan ng paglabas sa sirkulasyon ng labis na cash at hindi cash na pera na hindi sinusuportahan ng mga kalakal.

PANLABAS NA DAHILAN: tumataas na presyo sa pandaigdigang merkado para sa gasolina at mahalagang mga metal, hindi kanais-nais na mga kondisyon sa merkado ng butil sa konteksto ng makabuluhang pag-import ng butil.

INTERNAL NA DAHILAN: pagpapapangit ng pambansang istraktura ng ekonomiya, kakulangan sa badyet, paglabas at pagtaas ng bilis ng sirkulasyon ng pera.

MGA URI NG IMPLASYON:

1) “buyer inflation” (demand inflation) Ang sobrang demand ay humahantong sa pagtaas ng presyo.

2) "inflation ng nagbebenta" (inflation ng supply, inflation ng gastos. Sa kasong ito, ang mekanismo ng inflation ay nagsisimulang mag-unwind dahil sa katotohanan na ang mga gastos ay tumataas (dahil sa pagtaas ng sahod, pagtaas ng mga presyo para sa mga hilaw na materyales at gasolina, atbp.).

MGA URI NG IMPLASYON.

1. Gumagapang na inflation, na kung saan ay nailalarawan sa pamamagitan ng medyo mababang mga rate ng paglago ng presyo, hanggang sa humigit-kumulang sampu o higit pang porsyento bawat taon. Ang ganitong uri ng inflation ay likas sa karamihan ng mga bansang may mga maunlad na ekonomiya ng merkado. At parang wala namang kakaiba. Ang average na rate ng inflation sa mga bansa ng European Community ay humigit-kumulang 3 - 3.5% sa mga nakaraang taon.

2. Ang laganap na inflation, hindi tulad ng gumagapang na inflation, ay nagiging mahirap kontrolin. Ang rate ng paglago nito ay karaniwang ipinahayag sa dobleng numero (hanggang sa 100% bawat taon).

3. Hyperinflation - ang taunang rate ng pagtaas ng presyo ng higit sa 100%. Ang kakaiba ng hyperinflation ay na ito ay lumalabas na halos hindi makontrol; ang karaniwang functional na mga relasyon at ang karaniwang mga lever ng kontrol sa presyo ay hindi gumagana. Ang palimbagan ay tumatakbo sa buong kapasidad, at hindi kapani-paniwalang haka-haka ay umuunlad. Ang produksyon ay hindi organisado. Upang ihinto o pabagalin ang hyperinflation, kinakailangan na gumamit ng mga emergency na hakbang. Ngunit walang malinaw na paraan upang labanan ang hyperinflation.

SOCIO-ECONOMIC CONSEQUENCS OF INFLATION.

1. Lumalala ito kalagayang pang-ekonomiya:

Bumababa ang dami ng produksyon, dahil ang pagbabagu-bago at pagtaas ng mga presyo ay hindi sigurado sa mga prospect para sa pag-unlad nito;

Ang paglipat ng kapital mula sa produksyon tungo sa kalakalan at intermediary operations, kung saan mas mabilis ang turnover nito, mas malaki ang kita at mas madaling umiwas sa buwis;

Tumaas na haka-haka bilang resulta ng matalim na pagbabago sa presyo;

Bumaba mga pagpapatakbo ng kredito;

Depreciation Pinagkukuhanan ng salapi estado.

2. Ang pag-igting sa lipunan ay lumitaw:

ay bumababa tunay na kita(ang bilang ng mga kalakal at serbisyo na maaaring bilhin sa halaga ng nominal na kita).

muling pamamahagi ng pambansang kita sa kapinsalaan ng pinakamahihirap na saray;

Ang mga taong nabubuhay sa nakapirming kita ay lalo na nagdurusa sa implasyon: mga pensiyon, suweldo ng mga tagapaglingkod sibil, mga benepisyo. Para maprotektahan sila, kailangan ang isang sistema ng pag-index ng benepisyo; ang mga taong nabubuhay sa hindi nakapirming kita ay maaaring makinabang mula sa inflation;

pagbaba ng halaga ng ipon.

ang hindi inaasahang inflation ay nakikinabang sa mga may utang sa kapinsalaan ng mga nagpapautang. Ang tatanggap ng pautang ay humiram ng "mahal" na rubles at nagbabalik ng mga "murang".

ang mga kahihinatnan ng distribusyon ng implasyon ay hindi magiging napakalubha kung ang mga tao ay maaaring mahulaan ang inflation at magagawang ayusin ang kanilang mga nominal na kita.

3. Naniniwala ang ilang ekonomista na ang inflation ay may kabaligtaran na relasyon sa kawalan ng trabaho: mas mataas ang inflation rate, mas mababa ang unemployment rate, at ang buong trabaho ay maaaring makamit sa medyo katamtamang antas ng inflation, i.e. ang katamtamang gumagapang na implasyon ay makatutulong sa pagpapasigla ng ekonomiya. BARIN™

52. Pera: kakanyahan, mga uri at mga function. Ebolusyon ng pera.Ang pera ay hindi isang kalakal, ngunit isang katumbas na sumusukat sa presyo ng isang bilihin. Dati, ang pera ay isang kalakal. Likas na pagpapalitan. Ang kakanyahan ng pera ay ipinahayag sa mga pag-andar nito:

1.Pera bilang sukatan ng halaga. Ito ay pagtutumbas ng isang produkto sa isang tiyak na halaga ng pera, na nagbibigay ng isang quantitative measurement ng halaga ng produkto. Ang halaga ng isang produkto, na ipinahayag sa pera, ay ang presyo nito.

a) Lumilitaw ang pera sa perpektong anyo nito (ito ay haka-haka na pera). Kita, pagkawala, presyo.

b) Ang sukat ng presyo ay ang halaga ng ginto.

1 ruble 1961 = 0.9981217. Mula noong Enero 1, 1991 Ang gintong parity ng ruble ay inalis. Ngayon ang papel ng ruble ay nilalaro ng dolyar.

2.Pera bilang paraan ng sirkulasyon. Nagpapalitan sila ng mga kalakal at serbisyo sa pagitan ng mga tao, negosyo, at bansa. Iniiwasan ng pera ang abala ng palitan ng barter. Instant na paghihiwalay sa pera.

3. Pera bilang paraan ng pagbabayad - hindi cash na pera.

1) Cash - pag-iwas sa buwis.

2) Ang mga pagbabayad ng cash ay nakakatulong sa inflation.

Ang pera ang huling yugto sa proseso ng palitan at nagsisilbing independiyenteng sagisag ng halaga ng kalakal. Para sa amin ito ay cash at non-cash na pera.

4. Pera bilang isang paraan ng akumulasyon, pagtitipid at pagbuo ng mga kayamanan.

5.World money.

Sistema ng pananalapi- ay isang anyo ng organisasyon sirkulasyon ng pera sa bansa, i.e. paggalaw ng pera sa cash at mga non-cash form. Kabilang dito ang mga elemento: yunit ng pananalapi, sukat ng presyo, mga uri ng pera sa bansa, ang pamamaraan para sa pag-isyu at pagpapakalat ng pera, pati na rin ang kagamitan ng estado na kumokontrol sa sirkulasyon ng pera.

Mga uri ng pera:

1.Cash:

1) Mga barya. Maglingkod bilang palitan ng pera. Ipinakilala ng Bangko Sentral.

2) Ang mga perang papel (banknotes) ay pambansang pera. Ang mga ito ay inisyu ng Bangko Sentral.

3) Ang mga tala ng Treasury ay parehong papel na pera, ngunit direktang inilabas ng treasury ng estado - ang Ministri ng Pananalapi.

4). mga seguridad. Ang mga deposito na ito ay tinatawag na pera sa bangko. Ang tseke ay isang bill ng palitan na iginuhit sa isang bangko at babayaran kapag nakita.

5) .Electronic na pera. Pagbabayad mga plastic card- ito ay isang monetary document na nagpapatunay sa pagkakaroon ng account ng may hawak nito sa isang credit institution.

Gaano karaming pera ang kailangan?

Ang dami na kinakailangan para sa sirkulasyon ng pera M ay ang kabuuan ng mga presyo ng mga kalakal na ibinebenta P na hinati sa bilang ng mga rebolusyon ng monetary unit V.

Sa isang ekonomiya ng merkado, ang kawalan ng trabaho ay hindi maiiwasan. Ang layunin na batayan at pagtukoy sa kadahilanan para sa hindi maiiwasang paglitaw at pag-unlad ng kawalan ng trabaho ay ang mga relasyon sa ari-arian, ang pagkakaroon ng mga kinakailangang paraan ng produksyon sa mga negosyante at ang kanilang kawalan sa mga manggagawa, at ang pagkakaroon ng isang sistema ng sahod sa paggawa.

Mayroong ilang mga konsepto na nagbibigay-kahulugan sa kababalaghan ng kawalan ng trabaho. Sa teoryang Marxist, kadalasang nauugnay ito sa proseso ng akumulasyon ng kapital, kung saan ang pangangailangan para sa buhay na paggawa (variable capital) ay tumataas nang mas mabagal kaysa sa pangangailangan para sa makinarya at kagamitan (constant capital).

Sa kanluran agham pang-ekonomiya Ang nangingibabaw na pananaw ay ang kawalan ng trabaho ay karaniwang sumasalamin sa pagiging posible sa ekonomiya ng paggamit ng mga mapagkukunan. Ito ay pinatutunayan ng tinatawag na natural na rate ng kawalan ng trabaho, na sumasalamin sa structural imbalances sa labor market (sa pagitan ng demand at supply ng paggawa ayon sa mga kwalipikasyon, demograpiko, geographic at iba pang pamantayan).

kaya, kawalan ng trabaho ay isang socio-economic phenomenon kung saan ang isang tao ay maaari, may kakayahan, gustong magtrabaho, ngunit hindi makakuha ng trabaho.

Ang katayuan ng walang trabaho ay tinukoy sa Art. 3 ng Pederal na Batas "Sa Pagtatrabaho ng Populasyon sa Russian Federation": "Ang mga mamamayang may kakayahan na walang trabaho at kita, ay nakarehistro sa serbisyo sa pagtatrabaho upang makahanap ng angkop na trabaho, naghahanap ng trabaho at handang magsimula ng trabaho ay kinikilala bilang walang trabaho”; Isinasaad pa nito na ang mga mamamayan na wala pang 16 taong gulang at mga pensiyonado ay hindi maaaring kilalanin bilang walang trabaho.

Ang sitwasyong ito ay hindi ganap na tumutugma sa kahulugan ng mga taong walang trabaho na ibinigay ng mga internasyonal na organisasyon at iba pang mga bansa. Kaya, ayon sa depinisyon ng ILO, ang mga walang trabaho ay mga taong walang trabaho, handa nang magsimula sa trabaho at hinahanap ito sa nakalipas na apat na linggo, o mga taong nakakuha na ng trabaho ngunit hindi pa nakakapagsimula nito. . Sa UK at Japan, ang mga walang trabaho ay ang mga walang trabaho kahit isang oras sa survey week. Sa Estados Unidos, ang mga taong walang trabaho ay itinuturing na mga taong walang trabaho sa panahon ng survey week, bagama't nagkaroon sila ng pagkakataong magtrabaho, naghanap ng trabaho sa nakaraang apat na linggo, o nag-aplay sa mga serbisyo ng pampublikong serbisyo sa pagtatrabaho o direkta sa employer.

Mula sa itaas, malinaw na ang kahulugan ng katayuang walang trabaho sa Russia ay mas mahigpit kaysa sa ibang mga bansa: una, kinakailangan na magparehistro sa serbisyo sa pagtatrabaho, at pangalawa, ang mga taong wala pang 16 taong gulang at mga pensiyonado sa katandaan. ay hindi maituturing na walang trabaho, bagama't nais nilang makapagtrabaho. Bukod dito, kahit na ang mga opisyal na kinikilala bilang walang trabaho ay hindi palaging may karapatang tumanggap ng mga benepisyo sa kawalan ng trabaho: ang mga huminto dahil sa kawalan ng trabaho ay pinagkaitan ng karapatang ito. sa kalooban ang mga nawalan ng trabaho sa loob ng tatlong buwan at tumatanggap ng sahod sa kanilang lugar ng trabaho, mga pensiyonado, mga taong tinanggal sa trabaho dahil sa paglabag sa disiplina sa paggawa, dahil sa pakikilahok sa mga welga, na tumanggi na magtrabaho sa kaukulang espesyalidad.

Sa pagsasanay sa mundo, ang istraktura ng kawalan ng trabaho, depende sa mga sanhi nito, ay kinabibilangan ng apat na kategorya ng paggawa:

• - ang mga nawalan ng trabaho bilang resulta ng pagpapaalis;
• - mga taong kusang umalis sa kanilang mga trabaho;
• - ang mga pumasok sa labor market pagkatapos ng pahinga;
• - ang mga unang pumasok sa labor market.

Ang mga pangunahing uri ng kawalan ng trabaho ay frictional, structural at cyclical.

Frictional na kawalan ng trabaho nauugnay sa paghahanap at paghihintay ng trabaho. Ito ay kawalan ng trabaho sa mga tao kung saan ang paghahanap ng trabaho na tumutugma sa kanilang mga kwalipikasyon at mga indibidwal na kagustuhan ay nangangailangan ng ilang oras.

Ang impormasyon tungkol sa mga bakante at mga aplikante sa trabaho ay hindi perpekto, at ang pagpapakalat nito ay tumatagal ng isang tiyak na tagal ng panahon. Ang teritoryal na paggalaw ng paggawa ay hindi rin madalian. Ang ilang mga empleyado ay nagbitiw sa kanilang sariling malayang kalooban dahil sa mga pagbabago sa mga propesyonal na interes, lugar ng paninirahan, atbp. Samakatuwid, ang frictional unemployment ay higit na boluntaryo at panandaliang katangian: ang kategoryang ito ng mga taong walang trabaho ay may "handa" na mga kasanayan para sa trabaho na maaaring ibenta sa merkado ng paggawa.

Structural kawalan ng trabaho nauugnay sa mga pagbabago sa istruktura ng ekonomiya. Ang pangangailangan para sa iba't ibang uri ng mga produkto at serbisyo ay nagbabago, na humahantong sa mga pagbabago sa istraktura ng produksyon. Kasabay nito, ang pangangailangan para sa ilang mga uri ng mga propesyon ay bumababa o nawawala nang buo, habang para sa iba ito ay tumataas o na-renew. Bilang resulta, hindi tumutugma ang istruktura ng lakas paggawa sa istraktura ng trabaho.

Ang pagkakaiba sa pagitan ng mga uri ng kawalan ng trabaho na ito ay sa frictional unemployment ang pangunahing hinahanap ng isang tao lugar ng trabaho, na tumutugma sa kanyang kasalukuyang propesyon at sa kanyang mga kasanayan, at ang kawalan ng trabaho sa istruktura ay nangangailangan ng muling pagsasanay, na nangangailangan ng isang tiyak na oras.

Ang frictional at structural na kawalan ng trabaho ay kinikilala bilang hindi maiiwasan, at ang kanilang antas ay itinuturing na natural na rate ng kawalan ng trabaho. SA iba't-ibang bansa at sa iba't ibang panahon ang natural na rate ng kawalan ng trabaho ay tinantiyang naiiba - mula 2 hanggang 7%. Sa kasalukuyan, sa USA, Germany at ilang iba pang mga bansa na may binuo na mga ekonomiya sa merkado, ang unemployment rate na 6% ay itinuturing na natural.

Ang pamamaraan para sa pagtukoy ng natural na antas ng kawalan ng trabaho ay hindi perpekto, kaya walang iisang pamantayan para sa antas ng natural na kawalan ng trabaho. Ang ilang mga may-akda ay nagmumungkahi na kalkulahin ang tagapagpahiwatig na ito bilang ang average na aritmetika para sa nakaraang 10 taon, ang iba - upang magpatuloy mula sa isang nakapirming halaga at average na laki mga benepisyo sa kawalan ng trabaho, na hindi ganap na makatwiran, dahil ang nakapirming halaga ay hindi dapat ang orihinal, ngunit isang nagmula na halaga, depende, sa partikular, sa natural na antas ng kawalan ng trabaho.

Ang labis ng kawalan ng trabaho sa itaas ng natural na antas ay pangunahing tinutukoy ng cyclical factor, i.e. ang kalagayan ng kalagayang pang-ekonomiya sa bansa. Ayon sa mga kalkulasyon ng mga eksperto sa Amerika, 60% ng pagtaas ng kawalan ng trabaho sa Estados Unidos noong 1960 - 1980. accounted para sa structural unemployment, at 40% - para sa cyclical unemployment.

paikot kawalan ng trabaho nauugnay sa pagbawas sa produksyon, mga siklo ng ekonomiya, pagbaba ng demand at bilang ng mga trabaho. Ang mga siklong pang-industriya, o mga siklo ng reimbursement, na tumatagal ng 8 - 10 taon ay nakadepende sa rate ng pag-renew ng mga fixed asset (FAP), ang antas ng kanilang pisikal na pagsusuot at iba pang mga dahilan. Ang mga siklo ng Kondratiev na tumatagal ng 40-50 taon ay nauugnay sa mga makabuluhang pagbabago sa lahat ng mga bahagi ng produksyon at isang pagbabago sa mga nagtatrabaho na henerasyon (bagaman ito ay patuloy na nangyayari).

Ang pagtagumpayan ng paikot na kawalan ng trabaho ay kinabibilangan ng pagbuo ng produksyon at paglikha ng mga bagong trabaho.

Sa panitikan mayroong maraming iba pang mga uri ng kawalan ng trabaho, na nagpapakilala sa mga indibidwal na tampok at aspeto nito: teknolohikal, conversion, kabataan, kusang-loob, sapilitang, nakatago, bahagyang, institusyonal, walang pag-unlad, atbp.

Ang teknolohikal na kawalan ng trabaho ay nangyayari sa panahon ng paglipat sa isang bagong henerasyon ng teknikal na suporta para sa produksyon, halimbawa: sa automation ng produksyon, mas kaunting mga trabaho ang kinakailangan, na nagpapataas ng bilang ng mga walang trabaho.

Ang pagkawala ng trabaho sa conversion ay nauugnay sa isang pagbawas sa produksyon sa panahon ng paglipat sa produksyon ng mga bagong produkto o sa isang pagbabago sa istraktura ng demand para sa paggawa.

Ang kawalan ng trabaho ng mga kabataan ay dahil sa ang katunayan na ang mga nagtapos sa mas mataas o sekondaryang dalubhasang institusyong pang-edukasyon ay hindi nakakahanap ng pangangailangan para sa kanilang trabaho dahil sa kakulangan ng mga kwalipikasyon, karanasan sa trabaho o iba pang mga dahilan.

Ang boluntaryong kawalan ng trabaho ay ang hindi pagpayag ng isang empleyado na gawin ang ilang trabaho para sa isang tiyak na suweldo o sa hindi kanais-nais na mga kondisyon sa pagtatrabaho, o para sa iba pang mga kadahilanan.

Ang involuntary unemployment ay nangyayari kapag ang isang manggagawa, na may pagnanais na magtrabaho, ay pinagkaitan ng pagkakataon na gawin ito.

Ang nakatagong kawalan ng trabaho ay nangangahulugan na ang isang manggagawa ay pormal na may trabaho, ngunit hindi tumatanggap ng bayad para sa kanyang trabaho at hindi kinakailangan sa mga aktibidad ng organisasyon.

Ang bahagyang kawalan ng trabaho ay kapag ang isang manggagawa ay nagtatrabaho nang mas mababa sa buong oras.

Ang kawalan ng trabaho sa institusyon ay isang pagtaas sa bilang ng mga taong walang trabaho dahil sa hindi makatwirang implasyon ng mga programang panlipunan.

Sa pagsasanay sa mundo, ang kawalan ng trabaho na tumatagal ng higit sa isang taon ay itinuturing na walang pag-unlad. Sa Russia, walang malinaw na kahulugan at katwiran para sa walang pag-unlad na kawalan ng trabaho. Ang panitikan ay nagmungkahi ng iba't ibang mga pagkakaiba-iba ng stagnant na kawalan ng trabaho ayon sa tagal: "pangmatagalang" - mula 4 hanggang 8 buwan, "pangmatagalang" - mula 8 hanggang 18 buwan, "stagnant" - higit sa 18 buwan. Ang problema ng stagnant unemployment ay may kaugnayan sa buong mundo.