Mga Reporma S.Yu. Witte: mga gawain, direksyon at resulta. Ang mga reporma ni Witte sa madaling sabi Reforms of Count Witte

Si Sergei Yulievich Witte ay isa sa mga pangunahing tagasuporta ng patakaran sa modernisasyon ng Russia sa pagsisimula ng siglo. Sa pagkakaroon ng mahusay na edukasyon, nagkaroon ng pagkakataon si Witte na magtrabaho sa mga riles sa loob ng halos 20 taon ng kanyang buhay, kung saan nakakuha siya ng malaking karanasan. Samakatuwid, ang kanyang appointment sa post ng Ministro ng Riles noong 1892 ay hindi dumating bilang isang sorpresa. Sa parehong taon, hinirang si Witte sa post ng Ministro ng Pananalapi.

Ang modernisasyon ng industriya ay nangangailangan ng malaking gastos. Samakatuwid, ang Ministri ng Pananalapi, na pinamumunuan ni Witte, ay kailangang magpakita ng kahanga-hangang katalinuhan. Ang mga hindi direktang buwis (i.e. pagbubuwis sa asukal, posporo, tabako, kerosene, pagpaparehistro ng anumang mga dokumento, atbp.) ay tumaas ng 42.7%.

Sa inisyatiba ni Witte noong 1895, ipinakilala ito monopolyo ng alak. Ang karamihan ng mga produktong alak at alkohol na ginawa at ibinebenta ay puro sa mga kamay ng estado. Ang oras at lugar ng kalakalan ng alak (tents-"breechs") ay kinokontrol. Gayunpaman, ang mga pribadong indibidwal ay maaari ring makisali sa paggawa ng distillery at vodka, ngunit sa pamamagitan lamang ng utos ng estado at sa ilalim ng pangangasiwa ng excise supervision. Ang monopolyo ng estado ay hindi umabot sa produksyon ng beer, mash at grape wine.

Salamat sa repormang ito, ang malaking halaga ng pera ay nagsimulang dumaloy sa kabang-yaman: hindi bababa sa isang milyong rubles sa isang araw. Kaya, sa karaniwan, ang treasury ay nakatanggap ng 530-540 milyong rubles bawat taon, na nagbibigay ng hanggang ½ ng badyet. Tamang-tama na tinawag ng mga kontemporaryo ang kaban ng bayan noon bilang isang “lasing na badyet.” Isinulat mismo ni Witte na isinagawa niya ang reporma "upang mabawasan ang pagkalasing sa publiko."

Ang susunod na yugto ng aktibidad ni Witte noong siya ay Ministro ng Pananalapi ay reporma sa pera. Ang papel ruble ay denominated sa pamamagitan ng isang third, ngunit ngayon maaari itong ipagpalit para sa ginto. Ayon sa batas ng 1895, ang lahat ng mga transaksyon ay kailangang bayaran alinman sa ginto o papel na rubles sa kanilang halaga ng palitan sa ginto sa araw ng pagbabayad. Ang mga lumang gintong barya ay ipinagpalit sa halagang 10 lumang rubles = 15 bago at 5 luma = 7.5 bago. Ang huling yugto ng reporma ay ang batas ng 1897, ayon sa kung saan ang State Bank ay may karapatang mag-isyu supply ng pera sa halagang hindi hihigit sa 300 milyong rubles. Kaya, ang pagpapawalang halaga ng ruble ng 1/3 at ang limitasyon ng paglabas ng pera ay tiniyak na ang lahat ng pera sa sirkulasyon papel na papel reserbang ginto ng bansa. Nakatanggap ang Russia ng isang matatag, matatag na pera ng antas ng Europa. Nagdulot ito ng tunay na boom sa pagbabangko. Ang pagpapakilala ng pamantayang ginto ay nag-ambag sa pag-agos ng dayuhang kapital, na nag-ambag sa pag-unlad ng industriya. Sa paglipas ng limang taon ng ikalabinsiyam na siglo, ang halaga ng dayuhang kapital sa Russia ay tumaas mula 200 hanggang 900 milyong rubles. Sa kanilang gastos, ang tungkol sa 40% ng mga pamumuhunan sa industriya ay sakop, at ang ruble mismo ay naging isang mapapalitan na pera. S.Yu. Nakamit ni Witte ang katanyagan bilang isang tagapagtanggol ng Russian ruble.

Salamat sa mga aktibidad ni Witte, aktibo pagtatayo ng riles. Ginamit ng Ministri ng Pananalapi ang gayong paraan ng paglikom ng pondo para sa pagtatayo ng mga riles at negosyo sa mga nauugnay na industriya bilang mga pautang ng gobyerno mula sa mga bangko at populasyon. Ang pagtanggap ng kita mula dito ay ginagarantiyahan ng estado. Ang haba ng mga riles sa ilalim ng Witte ay tumaas mula 29 hanggang 59 thousand versts.

Nagsagawa rin si Witte patakarang proteksyonista. Pinoprotektahan ng mga tungkulin sa customs ang mga domestic producer, na naghihikayat sa malusog na kumpetisyon at pagiging mapagkumpitensya ng mga producer ng Russia. Sa pamamagitan ng pagpapakilala ng mga insentibo na bonus para sa pag-export ng mga produkto, pagbabago ng mga rate ng customs duty at paglikha ng mga paborableng kondisyon sa iba't ibang sektor ng produksyon, nakamit ng estado ang isang positibong balanse sa kalakalan.

Malaki ang nakinabang ng kaban ng bayan sa pagtaas ng presyo ng mga consumer goods. At noong 1898, ang isang batas ay naaprubahan ayon sa kung saan ang halaga ng pagbubuwis ay tinutukoy ng kapasidad ng produksyon ng negosyo, at hindi ng kaugnayan ng may-ari nito sa isang partikular na guild. Kasabay nito, ang Russia ay kumukuha ng malalaking dayuhang pautang, na naging isang bansang may utang. Ang utang sa mga bansa sa Kanluran ay umabot sa higit sa 1 bilyong rubles.

Salamat sa mga aktibidad ni Witte, nagkaroon ng matinding paglukso sa industriya, nagsimula ang isang industriyal na boom, at merkado ng Russia unti-unting isinama sa pandaigdigang isa. Gayunpaman krisis sa ekonomiya 1900-1903, na malapit na nauugnay sa krisis sa pananalapi ng Europa noong 1899, ay lubos na nabawasan ang rate ng paglago ng industriya. Ang krisis ay ipinahayag sa isang pagbagsak sa mga presyo para sa mga pangunahing uri ng mga produkto, na nagresulta sa pagkawala ng kakayahang kumita at pagsasara ng 4 na libong mga negosyo, at sampu at daan-daang libong manggagawa ang natagpuan ang kanilang mga sarili sa kalye. Inakusahan si Witte ng pagsira sa mga pundasyon ng ekonomiya ng Russia at pagbebenta ng Russia sa mga dayuhang bangko, at pagkatapos ay tinanggal noong Agosto 1903.

Ano ang mga resulta ng mga repormang isinagawa ni Witte? Dapat silang nahahati sa positibo at negatibo.

Sa positibo Una sa lahat, dapat nating isama ang malaking potensyal sa industriya at mapagkumpitensya (dahil sa patakaran ng proteksyonismo) na nakuha ng Russia. Salamat sa kanya, ang Russia ay naging isang malaking kapangyarihang pang-industriya, kung saan ang agrikultura ay tumigil sa paglalaro ng pangunahing papel nito. Lumitaw ang mga bago at modernong industriya. Ang pinakamahalagang positibong tagumpay ay ang pagtatayo ng riles. Bilang karagdagan, sa wakas ay nakuha ng Russia ang isang matatag na European-class na pera salamat sa reporma sa pananalapi, na naging kaakit-akit sa dayuhang pamumuhunan. Imposibleng hindi mapansin ang positibong kinalabasan ng ipinakilalang monopolyo ng alak, na nagbigay sa kabang-yaman ng maraming pera.

Ngunit kasabay nito, ang lahat ng mga repormang ito ay mayroon ding downside. Mga negatibong kahihinatnan narito ang mga sumusunod.

Kung kukunin natin ang ipinakilalang monopolyo ng alak, kung gayon dahil dito nagsimula ang malawakang pag-inom ng populasyon. Interesado ang estado sa malalaking kita mula sa pagbebenta ng mga inuming may alkohol, at samakatuwid ang mga "breech" na mga tolda ay bukas pitong araw sa isang linggo at kapag pista opisyal mula 7 a.m. hanggang 10 p.m. At ang kanilang mga presyo ay medyo abot-kaya.

Kung kukunin natin ang pagnanais ni Witte na suportahan ang modernisasyon ng Russia, dapat din nating tandaan ang panlabas na utang na natanggap ng Russia. Bilang karagdagan, ang pagsasama ng Russia sa merkado ng mundo sa huli ay naging isa sa mga dahilan para sa matagal na krisis noong 1900-1903.

Ang isang negatibong kahihinatnan ay ang tiyak na pag-asa ng industriya sa dayuhang kapital, pati na rin ang pag-asa sa mga pag-export ng Russia at, nang naaayon, kita mula sa mga dayuhang merkado.

Bilang karagdagan, ang mga bagong bukas na negosyo ay gumagamit ng paggawa ng maraming manggagawa, na hindi pinapahalagahan ng estado o ng mga may-ari ng mga negosyo. Mababang suweldo, grabe kalagayan ng pamumuhay, mataas na dami ng namamatay at pinsala, isang sistema ng mga multa, atbp. - lahat ng ito ay humantong sa kanilang kawalang-kasiyahan, pinalakas ang rebolusyonaryong damdamin at kapaitan laban sa mga may-ari. At ang anumang krisis ay maaaring humantong sa pagsasara ng negosyo at, bilang resulta, sa pagtanggal ng mga manggagawa, na madaling maging sanhi ng "ningas ng isang rebolusyonaryong kilusan" na sumiklab. Ngunit sa halip na ang estado pang-ekonomiyang pamamaraan Upang labanan ang mahirap na sitwasyon ng mga manggagawa, mas madaling gamitin ang kanilang mga lumang pamamaraan: bureaucratic red tape at armadong pagsupil sa mga welga. Samakatuwid, ang mga rebolusyon ng 1905-1906 ay mabilis na lumalapit. at 1917

Gayunpaman, ang pangunahing resulta ng mga reporma ni Witte ay isang malakas na industriya na may binuo na imprastraktura sa industriya. Ito ay sa panahon ni Witte na ang Russia ay nakakuha ng isang malakas na baseng pang-industriya. At ang konklusyon na ito ay kasunod na nakumpirma ng oras: ang mga sumunod na ministro ng pananalapi (E.D. Pleske at V.N. Kokovtsov), na pumalit kay Witte, ay hindi na nag-isip tungkol sa anumang karagdagang pag-unlad ng industriya ng Russia, ngunit ganap na nakatuon sa pagpopondo sa digmaang Ruso-Hapon at pagpigil sa sakuna sa pananalapi. .

FEDERAL EDUCATION AGENCY

GOU VPO "KEMEROVSK STATE UNIVERSITY"

BELOVSKY INSTITUTE (BRANCH)

DEPARTMENT OF SOCIAL SCIENCES

ABSTRAK

Disiplina: Kasaysayan ng Pambansa

Mga Reporma S.Yu. Witte

Ginawa:

Mag aaral sa unang antas

Osintseva N.A.

Sinuri:

Kandidato ng Historical Sciences, Associate Professor N.A. Kabanov

Belovo 2005

Panimula 3

Kabanata I. Buhay at gawain ni S.Yu. Matalino 6

Kabanata II. Reporma sa pananalapi 12

Kabanata III. Reporma sa pera noong 1895-1897 16

Konklusyon 23

Mga Sanggunian 25

Panimula

XIX na siglo sa kasaysayan ng Russia, gayundin sa kasaysayan ng iba pang silangan mga bansang Europeo, na kapansin-pansing nahuhuli sa mga advanced na bansa ng Europa sa mga tuntunin ng sosyo-ekonomiko, pulitikal, kultural na pag-unlad, ay naging isang panahon kung saan ang mga ideya ng pag-update ng lahat ng buhay panlipunan ay matatag na humawak sa isipan ng mga tao. Sa panahong ito, sa ilalim ng impluwensya ng mga ideya ng Rebolusyong Ingles, ang laganap na malalim na makatuwiran, pragmatikong mga akda ng mga ekonomista ng Ingles, ang makapangyarihang pangangaral ng French Enlightenment, at kalaunan ang Great French Revolution, napakalaking pagbabago ang nagaganap sa kontinente ng Europa. - bansa pagkatapos ng bansa ay pumasok sa isang panahon ng mga rebolusyong pang-industriya, ang mga sira-sirang istrukturang pang-ekonomiya at pampulitika sa medieval ay nasira, ang mga contour ng isang hinaharap na demokratikong lipunan.

Ang bawat bansa ay sumubok ng bago, burges, demokratikong damit, at ang "pagsusubok" na ito ay masakit. Mas masakit ang lahat ng mas atrasado at konserbatibo ang bansa. Ang mga prinsipyo ay higit sa lahat pangkalahatan, ngunit ang mga ito ay nakapaloob sa mga partikular na kondisyon. Nagdulot ito ng malalim na mga kontradiksyon sa lipunan, kung minsan ay nagbigay ng trahedya sa kasaysayan, at nagkaroon ng malaking epekto sa mga tadhana ng mga tao.

Ang Russia ay walang pagbubukod sa ganitong kahulugan. Ngunit ito ay nagsimula sa landas ng pagbabago nang mas huli kaysa sa ibang mga bansa sa Europa: ang mapang-aping puwersa ng autokratikong sistemang pampulitika, ang makapangyarihang konserbatibong uri ng mga may-ari ng lupa, ay napakalaki; Ang pag-unlad ng industriya ay mahina at, bilang isang resulta, ang pagbuo ng ikatlong estate ay mabagal. Gayunpaman, unti-unting lumaganap ang mga liberal na damdamin, at sa bawat dekada ay naging mas malawak ang hakbang ng mga repormador na Ruso. Sa paglipas ng panahon, lumawak din ang panlipunang batayan ng mga ideya sa liberal na reporma. Ang liberalismo ng estado, na lumitaw sa makitid na bilog ng mga kinatawan ng awtokratikong kapangyarihan sa huling ikatlong bahagi ng ika-18 - unang quarter ng ika-19 na siglo, ay unti-unting nakahanap ng suporta sa lumalagong liberal na kilusang panlipunan. Ngunit ang mabigat na kapangyarihan ng mga reaksyunaryong institusyong panlipunan ay kadalasang humahadlang sa mga pagtatangka sa tunay na reporma ng bansa.

XIX na siglo Tiyak na ang pagkakasalungatan na ito sa buhay ng Russia ang ipinahayag, ang pagkakaiba sa pagitan ng pag-unlad ng Russia at ng pag-unlad. Kanluraning mga bansa. Ang mga kontradiksyon ng siglo ay nabago sa mga tadhana ng mga repormador ng Russia.

Ang bawat isa sa kanila ay kumakatawan sa isang panahon sa kasaysayan ng mga lokal na reporma, ang bawat isa ay isang maliwanag, pambihirang personalidad, ang bawat isa ay nakaranas ng mga masasayang panahon ng pagsasakatuparan (kahit bahagyang) ang kanilang pinakaloob na panlipunang mga mithiin at praktikal na mga plano, bawat isa sa ilang mga panahon ng kanilang pampublikong karera ay nahaharap sa pinakamalaking paghihirap at hindi pagkakaunawaan at poot mula sa kapaligiran na nag-udyok sa kanila na magreporma sa mga aktibidad, at naging isang mapait na saksi sa kanilang sariling paghina.

Sa kasaysayan ng Russia sa pagtatapos ng ika-19 - simula ng ika-20 siglo. Ang pigura ni Sergei Yulievich Witte ay sumasakop sa isang pambihirang lugar. Pinuno ng Ministri ng Riles, pangmatagalang Ministro ng Pananalapi, Tagapangulo ng Komite ng mga Ministro, Tagapangulo ng Konseho ng mga Ministro, miyembro ng Konseho ng Estado - ito ang kanyang mga pangunahing opisyal na posisyon. Ang sikat na dignitaryo na ito ay may kapansin-pansin, at sa maraming mga kaso, isang mapagpasyang impluwensya sa iba't ibang mga lugar ng dayuhan ng imperyo, ngunit lalo na sa lokal na patakaran, na nagiging isang uri ng simbolo ng mga posibilidad at sa parehong oras ang kawalan ng kakayahan ng sistema ng estado ng Russia.

Mahirap ilarawan ang buhay at mga gawain ni Sergei Yulievich Witte. Ito ay ipinaliwanag hindi lamang sa pamamagitan ng katotohanan na siya ay sumasakop sa isang nangungunang posisyon sa mga imperyal na koridor ng kapangyarihan sa loob ng mahabang panahon, halos dalawampung taon, ngunit higit pa sa katotohanan na siya ay isang lubhang kumplikado at magkasalungat na kalikasan. Sa kanyang pagkatao, mga aksyon at intensyon, katapatan at panlilinlang, debosyon sa tungkulin at tahasang pangungutya, malalim na kaalaman at kamangha-manghang kamangmangan ay nakakagulat na magkakaugnay. Si Witte ay isang parvenu sa St. Petersburg bureaucratic Olympus at, dahil sa kanyang kalikasan, ay hindi kailanman naging bahagi ng partikular na kapaligirang ito. Siya ay namatay na isang malungkot, sira na tao, puno ng apdo at poot para sa lahat at sa lahat ng bagay, kahit na palagi niyang nilikha ang kanyang kapalaran, ang kanyang kapalaran sa kanyang sariling mga kamay. Ngunit ang kritikal na pagpapahalaga sa sarili ay hindi alam sa kanya, at hanggang sa huling sandali ng kanyang pag-iral sa lupa ay walang pag-asa niyang ginampanan ang papel ng isang outcast henyo.

Ang layunin ng gawaing ito ay isaalang-alang ang mga aktibidad sa reporma ng S.Yu. Witte.

Batay sa layuning ito, ang mga sumusunod na gawain ay itinakda sa gawain:

Pag-aralan ang buhay at gawain ni S.Yu. Witte;

Isaalang-alang ang reporma sa pananalapi;

Suriin ang reporma sa pananalapi noong 1895-1897.

Sa istruktura, ang gawain ay binubuo ng isang panimula, tatlong kabanata, isang konklusyon at isang listahan ng mga sanggunian.

Sa pagsulat ng gawaing ito, ginamit ang sumusunod na panitikan: mga alaala ni Witte S.Yu. "Selected Memoirs, 1849 - 1911", mga artikulo ni L. Abalkin na Pang-ekonomiyang pananaw at mga aktibidad ng estado ng S.Yu. Witte; Karamova O.V. Ministro ng Pananalapi S.Yu. Si Witte ang "arkitekto" ng pagbawi ng ekonomiya.

Ang pinakamalaking interes ay ang mga memoir ni S.Yu. Witte. Habang siya ay Ministro ng Riles at pagkatapos ay Pananalapi, Tagapangulo ng Komite at Konseho ng mga Ministro, si Count Witte ay naging saksi at kalahok sa isang bilang ng mga pangunahing makasaysayang kaganapan, nakilala ang maraming sikat na tao: Emperors Alexander III at Nicholas II, Stolypin, Vorontsov -Dashkov, Pobedonostsev at iba pa, na kawili-wili niyang pinag-uusapan sa kanyang libro.

Kabanata ako . Buhay at gawain ni S.Yu. Witte

Si Sergei Yulievich Witte ay ipinanganak noong Hunyo 17, 1849 sa Tiflis. Ang kanyang ama ay ang direktor ng departamento ng pag-aari ng estado sa Caucasus, isang maharlika ng lalawigan ng Pskov. Ang kanyang mga ninuno ay Dutch. Ang ina ay anak na babae ng bise-gobernador ng Saratov, at kalaunan ay isang miyembro ng pangunahing administrasyon ng gobernador ng Caucasus A. Fadeev at Prinsesa Elena Dolgorukaya.

Kasama ang kanyang kapatid, nag-aral siya sa Tiflis gymnasium, mahilig sa musika at palakasan, sa kalaunan ay nakatanggap ng napakakatamtamang mga marka sa agham at pag-uugali. Pagdating sa Odessa, napagtanto niyang hinaharangan nila ang kanyang daan patungo sa unibersidad. Pagkatapos nito, hinikayat niya ang kanyang kapatid na lumipat sa isang hindi pamilyar na lungsod, at lumipat sila sa Chisinau. Dito unang ipinakita ni Witte ang kanyang matigas ang ulo na karakter, at pagkatapos ng masinsinang pag-aaral, siya at ang kanyang kapatid ay nagtapos mula sa Chisinau gymnasium bilang isang panlabas na estudyante, na nakatanggap ng mga bagong sertipiko ng matrikula. Pagkatapos ay nagtapos siya mula sa Faculty of Physics at Mathematics ng Novorossiysk University, na matatagpuan sa Odessa, na may degree ng Candidate of Mathematical Sciences, na nagbigay ng S.Yu. Witte ang pagkakataon upang simulan ang pagtuturo.

Matapos makapagtapos sa unibersidad S.Yu. Pinangarap ni Witte ang isang departamento ng matematika. Gayunpaman, ang kanyang mga kamag-anak - ang kanyang ina at tiyuhin na si R. Fadeev - ay kumbinsido sa kanya na ang departamento ng unibersidad ay hindi isang karera para sa isang maharlika. Pagsuko sa presyur, noong 1869, sa edad na 20, pumasok siya sa opisina ng Odessa Gobernador-Heneral, at pagkatapos ng ilang buwan ay lumipat sa pamamahala ng serbisyo ng Odessa Railway. Ang riles sa una ay pag-aari ng estado, pagkatapos ay nagsimula itong patakbuhin ng isang pribadong kumpanya, at pagkatapos ay naging bahagi ng lipunan ng South-Western Railways. S.Yu. Nagtrabaho si Witte mula sa assistant accountant hanggang sa pinuno ng mga serbisyo sa trapiko.

Burokratikong karera ni S.Yu. Nagsimula si Witte nang maglaon, noong 1888, nang personal siyang makilala ni Emperador Alexander III. Tumanggi siyang patakbuhin ang maharlikang tren sa tumaas na bilis, gaya ng hinihingi ng kasamahan ng emperador, at sa gayo'y nagdulot ng malaking sama ng loob sa kanyang mga nakatataas. Ngunit dalawang buwan pagkatapos nito, isang sakuna ang naganap dahil sa mga kadahilanang binanggit ni Witte. Naalala nila siya at hindi nagtagal ay inanyayahan siya sa St. Petersburg.

Si I. Vyshnegradsky, na Ministro ng Pananalapi noong panahong iyon, ay nag-alok sa kanya ng posisyon ng direktor ng departamento ng mga gawain sa riles. S.Yu. Noong una ay ayaw ipagpalit ni Witte ang kanyang independyente at mahusay na suweldong posisyon sa isang pribadong riles para sa posisyon ng isang opisyal. Gayunpaman, sinabi ng ministro na ang emperador mismo ang nagnanais nito, at pagkatapos ay tinanggap ang panukala. Sa una ay pinamunuan niya ang departamento ng mga gawain sa riles sa Ministri ng Pananalapi, at pagkatapos - mula Pebrero 1892 - ang Ministri ng Riles.

Noong Agosto 1892 S.Yu. Si Witte ay hinirang na Ministro ng Pananalapi at nananatili sa post na ito sa loob ng labing-isang taon. Ang lahat ng mga tagumpay at tagumpay ng S.Yu ay konektado sa gawaing ito. Witte, ang pangunahing gawain ng kanyang buhay ay isinagawa dito - ang reporma sa pananalapi noong 1895-1897.

Ang saklaw at likas na katangian ng mga aktibidad ng Ministri ng Pananalapi sa mga taong iyon ay nagmumungkahi na sa kakanyahan ito ay isang uri ng ministeryo ng ekonomiya at, marahil, kahit na higit pa. Nasa kamay ng Ministro ng Pananalapi ang pamamahala ng kalakalan at industriya, pagpapadala ng merchant at pagtatayo ng riles, bahagyang pampublikong edukasyon, komersyal at pang-agrikultura na kredito. Mga pagtatantya ng paggasta ng Ministri ng Pananalapi at Riles sa ilalim ng S.Yu. Tumaas ang Witte mula sa 187 milyong rubles. noong 1892 hanggang sa 822 milyong rubles noong 1903 Sa lahat ng paggasta sa badyet, tumaas ang bahaging ito mula 20 hanggang 43%.

Ang ministeryo ay may kakaibang husay, piniling propesyonal na kawani ng mga opisyal. Para kay Witte, ang kakayahan, hindi ang pinagmulan, ang laging nauuna. Ang mabuting relasyon ay nabuo sa mga tao sa mundo ng negosyo - kasama ang direktor ng St. Petersburg International Bank Rotstein at Savva Morozov. Sinuportahan ni Witte ang akademikong si I. Yanzhul at inanyayahan ang mga siyentipiko na pinagkaitan ng pagkakataong magturo sa mga departamento ng unibersidad sa departamento ng ekonomiya ng St. Petersburg Polytechnic. Inirerekomenda niya si D. Mendeleev para sa post ng manager ng Chamber of Weights and Measures, na nasa ilalim ng Ministry of Finance.

Naakit niya si V. Kovalevsky, na itinuturing ng marami na isang "kaliwa," upang pamunuan ang Kagawaran ng Kalakalan at Paggawa ng Ministri ng Pananalapi. Itinaguyod at sinanay niya ang mga pangunahing administrador at financier gaya ni A. Putilov, ang tagapamahala ng Noble and Peasant Banks, at pagkatapos ay ang Asian Bank, si P. Bark, ang tagapamahala ng Volga-Kama Bank, na espesyal na ipinadala ni Witte sa ibang bansa upang mag-aral ng pagbabangko. .

S.Yu. Kinuha ni Witte ang inisyatiba sa pag-aayos ng All-Russian Exhibition sa Nizhny Novgorod at ang Russian section ng World Exhibition sa Paris, na malinaw na ipinakilala ang pang-ekonomiyang estado ng Russia.

Habang Ministro pa rin ng Pananalapi, pinamunuan ni Witte bilang tagapangulo ang Espesyal na Pagpupulong sa mga pangangailangan ng industriya ng agrikultura, na nilikha noong Enero 22, 1902. Pagkatapos magsagawa ng maraming gawaing analitikal sa lupa, ang Espesyal na Pagpupulong sa 28 na pagpupulong nito (mula Disyembre 8, 1904 hanggang Marso 30, 1905) ay sinuri ang maraming pangunahing isyu ng batas at kaayusan ng magsasaka. Ang mga aktibidad ni Witte sa post na ito ay naglalayong repormahin ang relasyon ng mga magsasaka, na hindi nagustuhan ng reaksyonaryong bahagi ng elite ng Russia.

Isa sa mga dahilan ng pagtanggal ni Witte sa posisyon ng finance minister ay ang kanyang matatag na posisyon hinggil sa digmaan sa Japan. Ngunit siya ang hinirang ng opinyon ng publiko para sa negosasyong pangkapayapaan sa Japan sa Portsmouth bilang ang pinaka-awtoridad at natatanging pigura sa kanyang panahon. Nakuha niya ang paggalang at simpatiya ng mga maimpluwensyang lupon ng lipunang Amerikano at nakamit ang napakatagumpay na resulta para sa Russia. Dahil pinilit niya ang delegasyon ng Hapon sa panahon ng mga negosasyon na magsalita tungkol sa isyu ng indemnity sa pananalapi, mahusay niyang ibinalik ang opinyon ng publiko. Hindi na nito kayang makiramay sa isang kapangyarihan na handang ipagpatuloy ang isang digmaan na lumabag sa kalakalan at pang-ekonomiyang interes ng buong mundo, para lamang sa pera. Bilang isang resulta, ang Japan ay hindi nakatanggap ng pahintulot sa indemnity, at ang Russia ay limitado ang sarili sa konsesyon ng katimugang bahagi ng Sakhalin at ang coastal branch ng Manchurian Railway. S.Yu. Umuwi si Witte, at ipinakilala ng gobyerno ng Japan ang batas militar sa Tokyo upang maiwasan ang galit at mapanirang pagmamalabis ng masa.

Pagbalik sa Russia, S.Yu. Natagpuan ni Witte ang kapangyarihan sa isang estado ng ganap na pagkalito, nag-aalinlangan sa pagitan ng diktatoryal na pagsupil sa rebolusyonaryong kilusan at ang pagbibigay ng isang Konstitusyon sa bansa. Walang sinuman ang nagkaroon handa na solusyon at muling ibinaling ng tadhana ang tingin sa dating Ministro ng Pananalapi. Siya mismo ay nahaharap sa isang masakit na pagpipilian: sa kanyang damdamin ay para sa pangangalaga ng autokrasya, sa kanyang isip - para sa Konstitusyon.

U S.Yu. Si Witte ay may sariling plano: ang paglikha ng isang pinag-isang at matatag na kapangyarihan ng estado na pinamumunuan ng Konseho ng mga Ministro, na pinagkalooban ng walang limitasyong kapangyarihan. Kinailangan ng pamahalaan, sa loob ng balangkas ng mga patnubay na ibinigay dito, na bumuo ng mga pundasyon ng sistemang konstitusyonal, na mabubuo nang may tiyak na unti-unti. Binalangkas niya ang kanyang mga pananaw sa isang ulat na hinarap kay Emperador Nicholas II. Binigyang-diin nito na mas malalim ang ugat ng kaguluhan sa bansa. "Ang mga ito ay nasa isang nababagabag na balanse sa pagitan ng mga ideolohikal na adhikain ng lipunang nag-iisip ng Russia at ang mga panlabas na anyo ng buhay nito Ang Russia ay nagsusumikap para sa isang ligal na sistema batay sa mga panlabas na anyo ng Ang buhay ng Russia ay dapat ding ilagay sa isang antas na may ideya na nagbibigay-buhay sa masinop na mayorya ng lipunan Ang unang gawain ng pamahalaan ay dapat na ang pagnanais na ipatupad ngayon, habang nakabinbin ang pambatasan sa pamamagitan ng State Duma, ang mga pangunahing elemento ng legal na sistema: kalayaan ng pamamahayag, budhi, kapulungan, unyon at personal na integridad."

Sa makasaysayang dokumentong ito, isinulat ni Nicholas II: "Tanggapin sa pamumuno," at inutusan si S.Yu. Inihanda ni Witte ang teksto ng Manipesto, na inilathala noong Oktubre 17, 1905 kasama ang isang talang paliwanag. Si Sergei Yulievich Witte ay naging unang tagapangulo ng Konseho ng mga Ministro sa kasaysayan ng Russia, isang permanenteng katawan ng pamahalaan.

Sa pag-unblock ng Siberian Railway, nagsimulang magtipon ang mga tropa sa bahagi ng Europa ng bansa, ang mga armadong pag-aalsa ay nasugpo, at ang mga kalayaang ipinagkaloob ng Manipesto ay nakalimutan sa lalong madaling panahon. Si S.Yu mismo ay nanatiling walang trabaho. Si Witte ay isa sa mga may-akda ng mga reporma sa konstitusyon sa Russia. Noong Abril 14, 1906, bumaling siya sa Tsar kasama ang kanyang pagbibitiw, at noong Abril 16 ay nakatanggap siya ng positibong tugon.

Sa susunod na siyam na taon ng S.Yu. Paulit-ulit na binalikan ni Witte ang mga pangyayari noong panahong iyon, muling pinag-isipan ang kanilang landas. Malinaw niyang nakilala ang kanyang diskarte sa reporma sa konstitusyon mula sa Manifesto ng Tsar, kritikal na tinasa ang mga aktibidad ng State Duma, at pinangarap na magkaroon ng sumusunod na inskripsiyon sa kanyang libingan: "Paliwanag na tala ng Oktubre 17."

Sa kanyang maikling pananatili sa pinuno ng gobyerno, malinaw na naunawaan niya ang pangangailangan na malutas ang dalawang problema: sa pamamagitan ng pautang, upang makakuha ng mga pondo upang hindi na kailanganin ng pera sa loob ng ilang taon, at ibalik ang hukbo mula sa Transbaikalia sa European Russia. Sa kanyang mga memoir, inilaan niya ang isang buong kabanata sa kasaysayan ng pagkuha ng pautang, at pagkatapos ay naglathala ng isang espesyal na libro."

Sa katunayan, sa pagtatapos ng 1905, ang Russia ay nasa bingit ng pagbagsak sa pananalapi. Ang mga reserbang ginto ay natutunaw, ang mga may-ari nito ay naglilipat ng kapital sa ibang bansa. Mga karapatan sa pagpapalabas Bangko ng Estado para sa isyu ng mga tala ng kredito ay naubos. Samakatuwid, ang isang pautang ay kinakailangan upang mai-save ang sirkulasyon ng ginto sa pinaka kritikal na sandali. Ang papel ni Witte sa paglutas ng problemang ito ay lubos na pinahahalagahan ni Nicholas II. Ngunit gayunpaman, siya ay tinanggal pagkatapos dumating ang isang telegrama mula sa Paris tungkol sa pagpirma ng isang kasunduan sa pautang.

Matapos umalis sa aktibong aktibidad pampulitika S.Yu. Si Witte ay nanatiling miyembro ng Konseho ng Estado, ngunit madalas na nakatira sa ibang bansa, pana-panahong bumabalik sa Russia. Nagsimula siyang gumawa ng malawak na mga memoir, ang mga materyales na nakolekta niya nang maaga. Si S.Yu ay lalong maselan sa paglalarawan ng kanyang buhay at mga gawain. Nagsimulang mag-ugnay si Witte matapos ang kanyang awtoridad at impluwensya ay lubhang nayanig. Nag-aalala siya sa opinyon ng kanyang mga inapo. "Siyempre, sigurado ako," isinulat niya, "na kapag ako ay nasa lupa, ang lahat ay magiging malinaw, at ibibigay sa akin ang aking mga kalaban ay malilimutan, at ang mga Ruso ay makakalimutan ako."

Kabanata II . Reporma sa pananalapi

Ministro ng Pananalapi S.Yu. Ipinagpatuloy ni Witte ang mga tradisyon ng kanyang mga nauna: M.X. Reiterna, N.X. Bunge, I.A. Vyshnegradsky. Gayunpaman, ang kanyang diskarte sa bagay ay makabuluhang naiiba. Nagawa ni S. Yu. Witte na kumbinsihin si Nicholas II sa pangangailangan para sa isang pare-parehong programang pang-ekonomiya para sa pag-unlad ng industriya at industriyalisasyon ng ekonomiya. Samakatuwid, ang lahat ng mga aksyon ni S. Yu Witte kapag nagpapatupad ng mga reporma sa bansa ay maalalahanin, lohikal sa kalikasan, ang kanyang patakaran sa ekonomiya ay naging sistema, kung saan ang bawat aksyon ay sinusuportahan ng mga kasunod na hakbang. Sa ganitong diwa, ang "Witte reform" ay maaaring magsilbi bilang isang didaktikong manwal para sa lahat ng mga estadista dapat itong pag-aralan at isulong bilang isa sa mga kapansin-pansing karanasan sa kasaysayan ng ekonomiya ng mundo.

Reporma S.Yu. Kasama ni Witte ang apat na pangunahing direksyon na tumitiyak sa pag-unlad ng industriya sa Russia noong 90s ng ika-19 na siglo.

Unang hakbang binubuo ng pagsasagawa ng reporma sa pananalapi, na kinabibilangan ng mahigpit na patakaran sa buwis upang mapataas ang mga kita sa badyet ng estado. Ang pinakamahalagang kondisyon para sa pagbabagong pang-ekonomiya ay ang reporma sa pananalapi ng S. Yu Witte, na ginagarantiyahan ang katatagan at solvency ng ruble. Ang paglipat sa pamantayang ginto ay naging ruble sa isa sa mga matatag na pera sa Europa, na nag-ambag sa pag-unlad ng pagbabangko at pagpapalawak ng dayuhang pamumuhunan.

Ang pangalawang hakbang Ang mga pagbabago ay isang pare-parehong patakarang pang-industriya ng estado. S.Yu. Sinabi ni Witte na ang katatagan ng sistema ng pananalapi at malakas na pananalapi ay hindi isang katapusan sa kanilang sarili; Ang mga makabuluhang pagsisikap sa bahagi ng estado ay kinakailangan para ang bansa ay maging isang industriyal, maunlad na kapangyarihan. Kaya, ang patakarang pang-industriya upang suportahan at paunlarin ang pambansang ekonomiya ay paunang natukoy ang tagumpay ng reporma ng S.Yu. Witte.

Pangatlong hakbang si S.Yu ba iyon. Nagawa ni Witte na makaakit ng malalaking pondo sa pamumuhunan. Ang mga domestic resources - mga pautang, hiniram na mga pondo - ay hindi masakop ang pangangailangan ng industriya para sa kapital sa panahon ng boom, kaya ginawang posible ng dayuhang kapital na makabuluhang palawakin ang mga mapagkukunan ng financing. Ang pag-agos ng dayuhang kapital ay naging isang napakalaking kababalaghan at halos triple noong dekada ng 1990s. Ang bahagi ng dayuhang kapital sa magkasanib na mga kumpanya ng stock ay humigit-kumulang 25%.

Pulitika S.Yu. Pinagsama ni Witte ang pagiging bukas at proteksyonismo. Mataas na tungkulin sa customs sa mga pag-import, na umaabot ng hanggang 33%, suportado ang mga pambansang producer, at mababang tungkulin sa pag-export, pahintulot mga dayuhang kumpanya Ang dayuhang kapital ay naakit nang maramihan upang makakuha ng mga pabrika at minahan.

Ikaapat na hakbang pinahintulutan si S. Yu Witte na idirekta ang mga pagsisikap ng estado, mga pambansang industriyalista, at dayuhang kapital sa isang direksyon. S.Yu. Matagumpay na natukoy ni Witte ang punto ng paglago ng ekonomiya, pagpili ng industriya na nagsilbing impetus para sa pag-unlad ng buong ekonomiya. Ang industriyang ito ay ang pagtatayo ng mga riles. Ang pag-unlad ng transportasyon ng riles ay nagpasigla sa paglago, sa isang banda, ng mga industriya ng pagmimina at metalurhiya, sa kabilang banda, nangangailangan ito ng pag-unlad ng mekanikal na inhinyero, konstruksyon ng sasakyan at lokomotibo. Ang malawak na sistema ng riles, na tumaas ng 22 libong km sa loob ng 10 taon, ay nagdulot ng mga malalayong lugar sa pambansang pang-ekonomiyang complex, na humantong sa rehiyonal na espesyalisasyon sa agrikultura at isang mas malaking dibisyon ng paggawa sa ekonomiya.

Sa simula ng Nobyembre 1892, ipinakita ni S. Yu Witte kay Alexander III ang isang ulat "Sa mga pamamaraan para sa pagtatayo ng riles ng Siberia." Ikinonekta niya ang katwiran para sa pagtatayo na ito sa pag-unlad ng isang malawak na teritoryo, ang pag-unlad ng mga relasyon sa ekonomiya sa pagitan ng European na bahagi ng Russia at Siberia, pati na rin sa pag-unlad ng kalakalan sa mundo. Pinag-uusapan natin ang tungkol sa isang merkado na may halos kalahating bilyong populasyon (China, Japan, Korea) at kalahating bilyon (sa rubles) na paglilipat ng kalakalan sa internasyonal. Malaking tagumpay para sa S.Yu ang paglagda ng isang kasunduan sa China para magtayo ng linya ng riles. Witte.

Ang pagtatayo ng Chinese Eastern Railway ay hindi lamang nagpalawak ng mga pagkakataong pang-ekonomiya ng Russia sa Malayong Silangan, ngunit nagbigay din ng mga benepisyong pang-ekonomiya at mga pakinabang bilang isang pagbawas sa mga tungkulin sa customs ng Tsina sa mga na-import at na-export na mga kalakal ng isang ikatlo, kalayaan na magtakda ng mga taripa ng tren, atbp.

Ang Ministro ng Pananalapi S. Yu Witte ay nahaharap sa katotohanan na may malalaking reserba ng ginto na hindi mailalagay sa sirkulasyon. Kasabay nito, ang State Bank ay kailangang mapanatili ang komersyal na turnover sa bansa (kung saan ang isang bagong isyu ng mga tala ng kredito ay kailangang pahintulutan), at ang Treasury ay kailangang gumawa ng isang bilang ng mga pagbabayad mula sa badyet, kaya isang bagong panloob na pautang sa credit currency ay isinagawa. Kaya S.Yu. Nakuha ni Witte ang kanyang sarili ang hindi patas na reputasyon bilang isang tagapagtaguyod ng walang limitasyong mga paglabas. perang papel. Ngunit sa sandaling iyon ay wala na siyang ibang magawa. Sa oras na iyon, ang halaga ng palitan ng ruble ay hindi pa napalakas, na nagsilbing batayan para sa haka-haka. Ang tanong kung ang ginto, pilak, o parehong mga metal ay dapat gawing palitan para sa credit ruble ay hindi nalutas.

Sa pagtatapos ng 1894, ang tanong ng pagpuksa sa utang ng estado (treasury) sa bangko sa mga tala ng kredito ng mga pansamantalang isyu ng 1877-1878 ay itinaas. ay ganap na nalutas, bagama't sa mga sumunod na taon ang mga emisyon ay kailangang gamitin para sa panloob na mga layunin. Mula Enero 1881 hanggang Enero 1, 1897, ang utang ng treasury sa bangko ay bumaba mula 962 hanggang 621.3 milyong rubles.

Sa ilalim ng S.Yu. Pinahusay pa ni Witte ang gawain ng State Bank, na, sa isang banda, ay gumanap ng papel ng isang lokal na institusyong nagpapatakbo para sa St. Petersburg at sa rehiyon nito, at sa kabilang banda, ay dapat na magsagawa ng negosyo sa pagbabangko para sa buong bansa.

Noong 1893, Ministro ng Pananalapi S.Yu. Itinaas ni Witte ang tanong ng pagpapalaya sa State Bank mula sa pagsasagawa ng mga kasalukuyang gawain at operasyon ng lungsod ng St. Petersburg.

Sinimulan nilang pagbutihin ang mga aktibidad ng Ministri ng Pananalapi sa ilalim ni Emperor Alexander III, at S.Yu. Nagpatuloy si Witte. Ang isang "iskedyul ng mga posisyon ayon sa grado at antas ng uniporme at mga pensiyon" ay inaprubahan at lahat ng suweldo ay itinaas. Ito ay naging mandatory para sa mga opisyal mataas na edukasyon, promosyon ni serbisyo publiko kinakailangang haba ng serbisyo para sa mga posisyon sa ika-6 na klase na hindi bababa sa 3 taon, para sa mga posisyon sa ika-5 klase - hindi bababa sa 6 na taon.

Sa ilalim ng S.Yu. Witte, ang estado ay hindi lamang namuhunan sa industriya, ngunit nagsimula ring makatanggap ng malaking kita mula dito. Ang istruktura ng badyet ay nagbago nang husto tungo sa pagtaas ng bahagi ng kita mula sa industriya. Pinalitan ng mga kita mula sa mga riles ang mga tungkulin sa customs at excise tax sa mga inumin.

Unlike patakaran sa buwis N.X. Bunge, S.Yu. Ginamit ni Witte ang mga buwis upang pakilusin at ituon ang kapital sa panahon ng industriyalisasyon. Ang badyet ng estado ay naging baterya Pera mga bansa. Nanaig ang mga aspetong pang-ekonomiya sa patakarang pinansyal ng estado.

Ang pag-unlad ng domestic na industriya at ang malawak na pagtatayo ng mga riles na kinakailangan para sa S.Yu na ito. Itinuring ito ni Witte na isang kinakailangan para sa matagumpay na aktibidad sa ekonomiya ng dayuhan: pakikipagkalakalan sa ibang mga bansa, ang posibilidad ng pagkuha ng mga pautang, at pag-akit ng dayuhang kapital.

Kabanata III . Reporma sa pera noong 1895-1897

Kabilang sa mga reporma ng S.Yu. Si Witte, natural, ay pinaka-interesado sa karanasan ng pag-stabilize ng Russian ruble.

Noong ika-19 na siglo, lalo na sa huling quarter nito, karamihan sa mga bansa ay lumipat sa sistema ng ginto at pagpapalitan dahil sa napakalaking paglaki ng sirkulasyon ng kalakal at pag-unlad ng kredito. Ang England ay aktwal na lumipat sa isang gintong pera sa pagtatapos ng ika-18 siglo, at ang gintong monometallism ay opisyal na ipinahayag noong 1816. Noong dekada 70 ay ipinakilala ito sa Alemanya, sa mga bansang Scandinavian, sa mga bansa ng Latin Monetary Union (France, Italy, Belgium at Switzerland), pati na rin sa Greece at USA, at noong 90s - sa Austria-Hungary , Japan at Argentina. Kaya, ang buong ekonomiya ng mundo ay batay sa prinsipyong ito. Samakatuwid, dapat itong bigyang-diin na ang pagbagsak ng sistema ng pananalapi ng Russia noong Unang Digmaang Pandaigdig ay hindi isang kabiguan ng modelo ng Witte, ngunit isang mahalagang bahagi ng pagbagsak ng sistema ng mundo ng gintong monometallism.

Ang reporma sa pananalapi sa Russia ay tumagal ng mahabang panahon upang maghanda at tumagal ng humigit-kumulang 15-17 taon sa kabuuan. Tatlong nakaraang ministro ng pananalapi ang gumawa ng malaking kontribusyon sa pagpapatupad nito: M. Reitern, N. Bunge at I. Vyshnegradsky. S.Yu. Nagpatuloy si Witte at tinapos ang kanilang trabaho. Bukod dito, “ang bagong Ministro ng Pananalapi ay kailangang kumilos sa isang mas kanais-nais na kapaligiran: ang industriya ay tumaas nang husto; nagpatuloy ang mabilis na proseso ng pagtatayo ng riles; ilang mga positibong pag-unlad ang naobserbahan sa agrikultura; balanse ng kalakalan nagkaroon ng isang matatag na positibong balanse. Hindi gaanong mahalaga ang katotohanan na ang mga reserbang ginto ng estado sa simula ng reporma sa pananalapi ay tumaas sa 645.7 milyong rubles. (sa ilalim ng I. Vyshnegradsky - sa pamamagitan ng 309 milyong rubles). Mahusay na natanto ni Witte ang mga pakinabang na ito. Ang kanyang pangunahing layunin ay palakasin ang sistema ng pananalapi ng Russia - ang sumusuportang istraktura ng mabilis na umuusbong na solong pambansang merkado.

Ang pagsisimula ng reporma sa pananalapi ay nauna sa pamamagitan ng isang bilang ng mga kilos na idinisenyo upang bawasan ang dami ng mga ispekulatibo na transaksyon at pahinain ang interbensyon ng foreign exchange. Noong Hunyo 13, 1893, ang mga bangko ay pinagbawalan kahit na hindi direktang pinadali ang pagsusugal sa halaga ng palitan. Ang mga taong nagkasala sa pagtatapos ng naturang mga transaksyon ay napapailalim sa multa na 5-10% ng halaga ng transaksyon. Ang isang "statistical" (1 kopeck bawat 100 rubles) na tungkulin ay ipinakilala sa pag-import at pag-export ng mga tala ng kredito. Para sa lihim na pag-import o pag-export, iyon ay, nang hindi nagbabayad ng mga tungkulin, isang multa na 25% ng halaga ng smuggled ay ibinigay. Sa Berlin Stock Exchange, na may mahalagang papel sa haka-haka sa Russian rubles, noong 1894 nagkaroon ng napakalaking (30 milyong rubles) na pagbili ng mga tala ng kredito sa mababang halaga. Kapag nagbabayad, kailangan nilang bayaran sa mas mataas na rate, na lubhang kapaki-pakinabang para sa Russia.

Kasama sa mga hakbang sa paghahanda ang pagtatapos ng isang kasunduan sa customs sa Germany. Bilang tugon sa mataas na tungkulin sa mga pag-export ng butil ng Russia, nagpasa si Witte ng isang batas sa pamamagitan ng Konseho ng Estado, ayon sa kung saan ang mga rate ng taripa ay kinikilala bilang minimal lamang para sa mga bansang sumunod sa pinakapaboran na rehimeng bansa na may kaugnayan sa Russia. Hindi sumunod ang Germany sa naturang rehimen at ang mga pag-export nito sa Russia ay napapailalim sa mga tungkulin sa tumaas na rate. Napilitan ang Alemanya na gumawa ng mga konsesyon. Noong 1894, isang bagong kasunduan sa kalakalan ang natapos. Ang pagmamataas ni Witte ay napuri sa katotohanan na mula sa sandaling iyon, ang lubos na iginagalang na Reich Chancellor ng Imperyong Aleman, si Prinsipe Otto Bismarck, ay naging interesado sa kanyang katauhan.

Noong Pebrero 1895, lumabas si Witte sa kanyang mga panukala para sa reporma ng sistema ng pananalapi. Inaprubahan sila sa prinsipyo ng Komite sa Pananalapi at Konseho ng Estado. Ang resolusyon ng Konseho ng Estado ay inaprubahan ng Tsar noong Mayo ng parehong taon at kinuha ang puwersa ng batas. Gayunpaman, para sa maraming mga kadahilanan (kamangmangan ng populasyon tungkol sa mga plano ng gobyerno sa larangan ng patakaran sa pananalapi, mga paghihigpit sa paggamit ng gintong pera, abala sa paggamit ng bagong halaga ng palitan - 1 gintong ruble ay katumbas ng 1 ruble 48 kopecks sa credit rubles) mga transaksyon na may gintong pera ay lubhang mahina.

Noong Marso 1896, pumasok si Witte sa komite sa pananalapi na may huling draft ng reporma sa pananalapi, at noong Abril - ang Konseho ng Estado. Ang bagong sistema ng pananalapi, na binuo sa prinsipyo ng gintong monometallism, kasama ang mga sumusunod na elemento.

1. Ang bagong sampung-ruble na gintong barya ay ang pangunahing barya ng Russia at legal na malambot. Ayon sa batas ng 1885, ang mga gintong barya ay kinakailangang tanggapin para sa lahat ng mga pagbabayad bago sila maalis sa sirkulasyon sa rate na 1 ruble. = 1 kuskusin. 50 kopecks sa isang bagong minted na gintong barya.

2. Ang kapangyarihan ng pagbabayad ng pilak ay limitado sa 50 rubles.

3. Ang mga tala ng kredito ng estado ay may puwersa ng legal na tender at kasama sa mga pananagutan ng bangko. Ipinagpalit sila ng ginto sa rate na 1 ruble. 50 kopecks kredito para sa 1 kuskusin. ginto, o 66 2/3 kopecks sa ginto sa bawat credit ruble, na tumutugma sa average na halaga ng palitan ng ruble at ang ratio ng balanse ng settlement na binuo sa mga taon bago ang reporma.

4. Ang isyu ng mga tala ng kredito ay isinagawa ng State Bank para lamang sa komersyal na operasyon banga. Hanggang sa 1 bilyong rubles. ang mga tala ng kredito ay sinusuportahan ng 50% na ginto, higit sa 1 bilyong rubles. - ganap.

5. Ang lahat ng mga obligasyon para sa gobyerno at pribadong mga pautang ay natapos sa mga metal na rubles bago ang batas na ito ay nanatiling hindi nagbabago, iyon ay, sila ay napapailalim sa pagbabayad sa mga bagong rubles sa isa at kalahating beses ang rate.

Ang mga pangunahing probisyon ng proyekto ay nai-publish na noong Marso at nagbigay ng isang malakas na impetus sa mga talakayan, sa likod kung saan ang mga posisyon ng iba't ibang klase at panlipunang grupo ng lipunang Ruso ay malinaw na nakikita. Kung inaprubahan ng Komite sa Pananalapi ang mga pangunahing probisyon ng proyekto, nakilala nila ang halos nagkakaisang pagtanggi sa Konseho ng Estado. Sa ganoong sitwasyon, nagpasya si Witte na laktawan ang Konseho ng Estado at direktang bumaling sa tsar. "Tinupad ng Kanyang Kamahalan ang aking kahilingan," isinulat niya sa kanyang mga alaala, "at nagtipon ng isang pinalakas na komite sa pananalapi sa ilalim ng kanyang pamumuno noong Enero 2, 1897. Sa pulong na ito, ang kapalaran ng reporma sa pananalapi ay mahalagang napagpasyahan, iyon ay, napagpasyahan na ipakilala ang sirkulasyon ng metal batay sa ginto."

Ang unang batas na "Sa paggawa at pagpapalabas ng mga gintong barya" ay nilagdaan ni Nicholas II sa araw pagkatapos ng pulong - Enero 3, 1897. Ang 10-ruble na gintong barya ay inisyu - mga imperyal, katumbas ng 15 rubles sa mga tala ng kredito, at 5- ruble - half-imperials, katumbas ng 7.5 rubles sa mga credit ticket. Ang sumunod na aksyon ay ang utos ng Agosto 29, 1897 sa mga prinsipyo ng pag-isyu ng mga banknotes. Kung ikukumpara sa naunang binalak na halaga ng isyu ng mga tala ng kredito, na sinusuportahan ng 50% na ginto, sa halagang 1 bilyong rubles. ito ay nabawasan sa 600 milyong rubles. Sa wakas, noong Agosto 27, 1898, isang utos ang nilagdaan batay sa sirkulasyon ng mga pilak na barya. Ito ay itinalaga ng papel na pantulong na pera, na kung saan ay isang tiyak na konsesyon sa mga tagasuporta ng bimetallism.

Malaki ang papel ng reporma sa pera pang-ekonomiyang pag-unlad Russia, pinabilis ang pag-unlad ng pambansang produktibong pwersa. Sa kanyang mga memoir, lubos na pinahahalagahan ni S. Yu Witte ang mga resulta at pamamaraan ng pagpapatupad nito. "Isa sa pinakamalaking reporma," isinulat niya, "na kailangan kong gawin... ay ang reporma sa pananalapi, na sa wakas ay nagpalakas sa kredito ng Russia at naglagay ng Russia sa sa pananalapi kasama ng iba pang dakilang kapangyarihan sa Europa."

Bilang resulta ng mga hakbang sa paghahanda, ang reporma sa pananalapi ay isinagawa ayon sa kaugnayan sa pagitan ng mga tala ng treasury at kanilang nilalamang ginto na aktwal na umiiral sa merkado bago ito nagsimula. Samakatuwid, ito ay isinasagawa nang hindi pinapalitan ang mga banknotes, nang hindi muling kinakalkula ang mga presyo at obligasyon. Ang proseso ng muling pamamahagi ng kita sa pagitan ng mga klase na naganap ay hindi isang beses, ngunit isang pangmatagalang proseso, na nagpapahintulot kay Witte na magsulat: "Isinagawa ko ang reporma sa paraang hindi ito napansin ng populasyon ng Russia. at all, parang wala talagang nagbago.” Ang mekanismong ito para sa pagpapatupad ng reporma sa pananalapi ay lubos na pinuri sa Russia at sa ibang bansa.

Isang mahalagang kondisyon para sa tagumpay ng reporma ay ang pakikilahok ng mga nangungunang siyentipiko ng bansa at mga opisyal ng gobyerno sa paggawa nito. Ang komisyon, na nilikha noong Oktubre 6, 1895, "upang bumuo ng legal na bahagi ng tanong kung anong barya, ayon sa kasalukuyang mga regulasyon, ang gobyerno ng Russia ay obligadong magbayad para sa mga banknotes ng estado," kasama ang pangunahing mga tao ng agham. Kasama sa mga miyembro nito ang dating propesor Unibersidad ng Kyiv P. Tsitovich, Propesor ng St. Petersburg University I. Kaufman, Doctor of Criminal Law N. Neklyudov, may-akda ng mga gawa sa batas sibil A. Borovikovsky. Ang proyekto ng reporma sa pananalapi ay ipinagkatiwala na ipagtanggol nina A. Guryev at V. Kasperov, mga empleyado ng Ministri ng Pananalapi na nakatanggap ng espesyal na edukasyon. Ang prinsipyo ng gintong monometallism sa "Bulletin of Finance" ay opisyal na ipinagtanggol ng propesor ng Yuryev University na si A. Miklashevsky. Ang mga pagtatanong tungkol sa reporma ay ginawa sa parehong mga siyentipiko at bangkero, mga kinatawan ng kalakalan at industriya.

Ang isyu ng pag-akit ng dayuhang kapital sa bansa at ang paglaki ng mga obligasyon sa utang ng Russia sa mga nagpapautang nito ay kontrobersyal. Dito, sa palagay ko, kinakailangan na makilala ang dalawang puntos. Sa isang banda, ang direktang epekto ng reporma sa pananalapi sa pagtaas ng ekonomiya ng Russia at, sa kabilang banda, isang napakalaking pagtaas sa panlabas na utang na naglalayong bayaran ang mga kahihinatnan ng Russo-Japanese War (na si Witte ay palaging isang kalaban ng ). Sa pamamagitan ng paraan, tulad ng ipinakita ng mga pag-aaral, ang lahat ng mga kabiguan ng mga reporma sa pananalapi noong ika-19 na siglo. ay sanhi ng mga digmaan: ang Digmaang Patriotiko noong 1812, ang kampanyang Crimean, ang digmaan sa Turkey.

Gayunpaman, sa ilalim ng Witt, bagaman pinalaki ng Russia ang utang nito, binawasan nito ang halaga ng paghiram. Ang utang ng estado ay tumaas mula 4905 milyon hanggang 6679 milyong rubles. (mula noong Enero 1, 1904), iyon ay, ng 36%. Bukod dito, ito ay tumutugma sa isang pagtaas sa ari-arian ng estado (pagbili ng mga reserbang ginto, mga riles). Ang pagbabayad ng utang ng estado ay nangangailangan ng 292 milyong rubles noong 1903. laban sa 261 milyong rubles, iyon ay, tumaas lamang ito ng 12%. Average na porsyento ng pampublikong utang bumaba mula 4.35 noong 1892 hanggang 3.96 noong 1902. Ang interes sa mga tala ng State Treasury ay ibinaba sa 3. Sa pamamagitan ng conversion, pagtubos, exchange para sa dekada (1892-1901) ito ay nakamit na may pagtaas sa taunang utang na 125 milyong rubles ang taunang pagtitipid sa mga pagbabayad ng interes ay humigit-kumulang 13.5 milyong rubles. at sa mga pagbabayad ng kapital - higit sa 18 milyong rubles.

Ang tagumpay ng reporma sa pananalapi ni Witte ay higit sa lahat dahil sa kanyang patakaran sa pagpapatatag ng sistema ng badyet ng Russia. S.Yu. Si Witte, batay sa mga pundasyon ng kanyang pang-ekonomiyang pananaw, ay tumaas sa itaas ng primitive at bulgar (kilala sa atin) na interpretasyon ng ekonomiya mga gastusin sa badyet bilang panlunas sa lahat ng sakit. "Ang pagpigil ay may mga limitasyon, kung saan ang pagtanggi sa mga hinihingi na ginawa upang palawakin ang paggasta ay maaaring seryosong hadlangan ang normal na pag-unlad ng sibil at pang-ekonomiyang buhay ng bansa." ang pag-unlad ng mga produktibong pwersa ng bansa. Ang ganitong patakaran ay maaaring magbigay ng pinakamahusay na mga resulta kaugnay sa ekonomiyang pinansyal, tumataas kasabay ng kapakanan ng mga tao, ang kapangyarihan sa pagbabayad ng populasyon at pagpaparami ng mga pinagmumulan ng mga kita ng estado."

Pagpapatupad ng reporma sa pananalapi sa Russia noong 1895-1897. naganap sa konteksto ng matinding kontrobersya sa pagitan ng mga tagasuporta at mga kalaban nito, sa pagitan ng mga nag-iisip tungkol sa pagpapanibago ng bansa at paglago nito, at ng mga konserbatibong pwersa na gustong mapanatili ang kasalukuyang sitwasyon. Ang mga kinatawan ng industriya at kalakalan ay nagtataguyod para sa reporma sa pananalapi. Ito ay dahil sa ang katunayan na ang ipinakilala na mga hakbang upang patatagin ang ruble at ang sistema ng pagsakop sa mga banknote ay kasabay ng pagkumpleto ng pagbuo ng pambansang merkado ng Russia at ang paglitaw ng kapital sa pananalapi. Nagsimula ang proseso ng pagsasama-sama ng kapital ng industriya at pagbabangko, na naglapit sa mga interes ng mga industriyalista at mga bangkero.

Ang maharlika, gayundin ang mga kulak, ay sumalungat sa reporma sa pananalapi. Ang pagpapatupad nito ay "nag-alis sa maharlika ng murang pera na nakasanayan nitong bayaran ang mga manggagawa nito, na tinatanggap ang presyo ng butil nito sa ibang bansa sa purong European na ginto." Sa huli ay ipinapaliwanag nito ang paglaban sa reporma sa bahagi ng Konseho ng Estado.

Sa pagbubuod ng pagsasaalang-alang ng mga kalamangan at kahinaan ng reporma sa pananalapi ng 1895-1897, maaari tayong sumang-ayon sa pangkalahatang pagtatasa na ipinahayag sa isang pagkakataon ni D. Lutokhin: "Ang pangangalaga ng sirkulasyon ng ginto ay nauugnay sa pagpapataw ng isang makabuluhang pasanin sa ang estado, ngunit, hindi banggitin ang pangangailangan ng pasanin na ito, ang mga kapaki-pakinabang na kahihinatnan ng pagpapabuti ng sirkulasyon ng pera nang higit pa kaysa sa pagsakop sa mga gastos na ito."

Konklusyon

Si Sergei Yulievich Witte ay maaaring tawaging isa sa mga pinaka-talino sa kalawakan ng mga natitirang ministro ng pananalapi ng Russia. Sa loob ng labing-isang taon pinamunuan niya ang Ministri ng Pananalapi, na hindi lamang matagumpay na nalutas ang mga problema sa pananalapi at pananalapi, ngunit naging sentro din. mga reporma sa ekonomiya.

Tulad ng nabanggit ng mga kontemporaryo, salamat sa S.Yu. Ang Witte Ministry of Finance ay lumago at nakakuha ng mga bagong industriya Pambansang ekonomiya, naging kombinasyon ito ng ilang ministeryo at naging “estado sa loob ng isang estado.” Pinapatakbo ni S.Yu. Si Witte ay responsable para sa pananalapi, kalakalan, customs, serbisyo sa hangganan, pagpapadala ng merchant, komersyal at pang-agrikultura na kredito, at mga teknikal na institusyong pang-edukasyon.

S.Yu. Si Witte ang nagpasimula, kalahok at tagapagpatupad ng maraming mga kaganapan sa ekonomiya, ang pangunahing isa sa kung saan ay ang pagpapatupad ng reporma sa pananalapi ng 1895-1897. Ang resulta nito ay ang pagkakatatag ng gold monometallism sa bansa.

Ang reporma sa pananalapi ay isinagawa sa maraming yugto. Ang mekanismo nito ay ang mga sumusunod: noong 1895, pinahihintulutan ang mga transaksyon na may ginto, habang para sa kalahating imperyal (limang ruble na gintong barya) ang presyo ay itinakda sa 7.5 rubles, para sa isang imperyal (sampung-ruble na gintong barya) - 15 rubles. Sinundan ito ng Batas "Sa pagmimina at pagpapalabas sa sirkulasyon ng mga gintong barya" noong Enero 3, 1897. Alinsunod dito, ang pagmimina ng mga gintong barya ay ipinagkaloob para sa parehong nilalaman ng ginto, ngunit sa isang imperyal na rate na 15 rubles, isang kalahating imperyal - 7.5 rubles, t .e. ang ruble ay nagpababa ng halaga ng 1/3. Kasabay nito, ipinakilala ang libreng pagpapalitan ng mga tala ng kredito para sa ginto. Ang "state Russian monetary unit" ay ang gold ruble (17.424 shares ng purong ginto). pilak na barya ay ginawang isang pantulong na yunit ng pananalapi.

Sa pagtatapos ng ika-19 na siglo. ang dayuhang kapital ay bumuhos sa Russia sa malawak na batis. Sila (para sa panahon ng 1881 - 1897 - 1 bilyong gintong rubles) ay isang mahalagang mapagkukunan ng gintong cash para sa State Bank of the Russian Empire at ang "katatagan" ng gintong pera. Bilang Ministro ng Pananalapi, itinaguyod ni Witte ang kapitalistang industriyalisasyon ng Russia, ang pagtatayo ng tren, lalo na, ang paglikha ng Siberian Railway, at nagtatag ng isang paborableng taripa para sa industriya ng Russia. Hinikayat ng ministro ang pinakabagong mga pamamaraan ng pagpapalawak ng pananalapi at ekonomiya para sa panahong iyon (mga konsesyon sa riles, mga pautang, kapital sa pananalapi). Kasabay nito, bumuo siya ng isang programa para sa pagtagos ng Russia sa Tsina at pagpapalawak ng ekonomiya sa timog ng Great Wall of China. Ang programang ito, sa kabila ng malaking pamumuhunan ng kapital ng Russia sa Malayong Silangan, ay hindi maipatupad. Noong 1894, ipinakilala ni Witte ang isang monopolyo ng alak ng estado, na naging isa sa mga pangunahing mapagkukunan ng badyet ng estado.

Bilang resulta ng mga repormang pang-ekonomiya na isinagawa ni S.Yu. Witte, hindi lamang lumakas ang pananalapi at ang ruble, ngunit ang mga kondisyon ay nilikha din para sa isang mabilis na pag-unlad ng industriya. Ang patakaran ng pinabilis na pag-unlad ng industriya sa pamamagitan ng pagpapakilos ng mga lokal na mapagkukunan, pag-akit ng dayuhang kapital, proteksyon sa kaugalian ng domestic na industriya at pagsulong ng mga pag-export ay humantong sa pagtaas ng produksiyon sa industriya noong 90s ng ika-19 na siglo. 2-3 beses. Lumapit ang Russia sa mga industriyalisadong bansa.

Bibliograpiya

1. Witte S.Yu. Mga Piling Alaala, 1849 – 1911 – M.: Mysl, 1991. – 708 p.

2. Witte S.Yu. Pambansang ekonomiya at Friedrich List // Mga Tanong sa Ekonomiks. – 1992. - Hindi. 2. – P. 140 – 160; 3. – P. 139 – 148.

3. Abalkin L. Pananaw sa ekonomiya at mga gawain ng estado S.Yu. Witte // Mga Tanong sa Ekonomiks. – 1999. – Hindi. 4. – P. 4 – 26.

4. Karamova O.V. Ministro ng Pananalapi S.Yu. Witte - "arkitekto" ng pagbawi ng ekonomiya // Accounting. – 2002. - Blg. 14. – P. 3 – 5.

5. Munchaev Sh.M., Ustinov V.M. kasaysayan ng Russia. – M.: NORMA-INFRA-M, 1998. – 592 p.

6. Orlov A.S., Georgiev V.A. kasaysayan ng Russia. – M.: Prospekt, 1998. – 544 p.

7. Mga repormang Ruso noong ika-19 - unang bahagi ng ika-20 siglo. / Comp. A.P. Korelin. – M.: Internasyonal na relasyon, 1995.

8. Khoros V. S.Yu. Witte: ang kapalaran ng isang repormador // ekonomiya ng mundo at ugnayang pandaigdig. – 1998. - No. 9.

9. Shilov D.N. Mga estadista Imperyong Ruso. 1802 – 1917: Biobibliographic reference book. – St. Petersburg, 2002.

10. Yudina T. Tungkol sa mga pananaw at gawain ni S.Yu. Witte // Russian Economic Journal. – 1998. - Blg. 2. – P. 109 - 112.

Mga repormador ng Russia noong ika-19 - unang bahagi ng ika-20 siglo. / Comp. A.P. Korelin. – M., 1995. – P. 8.

Mga repormador ng Russia noong ika-19 - unang bahagi ng ika-20 siglo. / Comp. A.P. Korelin. – M., 1995. – P. 231.

Abalkin L. Mga pananaw sa ekonomiya at mga aktibidad ng estado S.Yu. Witte // Mga Tanong sa Ekonomiks. – 1999. – Hindi. 4. – P. 4 – 26.

Reporma sa pananalapi sa Russia 1895-1897. Analytical review ng mga dokumento at materyales ng reporma. - M.: Institute of Economics, 1992. - P. 9.

Belousov R. Pagsusuri sa kasaysayan patakaran sa badyet Russia // Seguridad sa ekonomiya. Paggawa – Pananalapi – Pagbabangko. - M.: Fininstanform, 1998. - P. 248.

Abalkin L. Mga pananaw sa ekonomiya at mga aktibidad ng estado S.Yu. Witte // Mga Tanong sa Ekonomiks. – 1999. – Blg. 4. – P. 15.

Abalkin L. Mga pananaw sa ekonomiya at mga aktibidad ng estado S.Yu. Witte // Mga Tanong sa Ekonomiks. – 1999. – Blg. 4. – P. 16.

Reporma sa pananalapi sa Russia 1895-1897. Analytical review ng mga dokumento at materyales ng reporma. - M.: Institute of Economics, 1992. - P. 30 – 31.

Abalkin L. Mga pananaw sa ekonomiya at mga aktibidad ng estado S.Yu. Witte // Mga Tanong sa Ekonomiks. – 1999. – Blg. 4. – P. 17.

Abalkin L. Mga pananaw sa ekonomiya at mga aktibidad ng estado S.Yu. Witte // Mga Tanong sa Ekonomiks. – 1999. – Blg. 4. – P. 18.

Karamova O.V. Ministro ng Pananalapi S.Yu. Witte - "arkitekto" ng pagbawi ng ekonomiya // Accounting. – 2002. - Blg. 14. – P. 3.

Yudina T. Tungkol sa mga pananaw at gawain ni S.Yu. Witte // Russian Economic Journal. – 1998. - Blg. 2. – P. 112.

Karamova O.V. Ministro ng Pananalapi S.Yu. Witte - "arkitekto" ng pagbawi ng ekonomiya // Accounting. – 2002. - Blg. 14. – P. 5.

Ang pangunahing gawain ng S.Yu. Ang layunin ni Witte ay lumikha ng isang independiyenteng pambansang industriya, na protektado sa simula mula sa dayuhang kumpetisyon ng isang hadlang sa customs, na may isang malakas na tungkulin ng regulasyon ng estado, na dapat, sa kanyang opinyon, sa huli ay palakasin ang pang-ekonomiya at pampulitikang posisyon ng Russia sa internasyonal na arena.

"Ang paglikha ng iyong sariling industriya ay ang pangunahing, hindi lamang pang-ekonomiya, kundi pati na rin ang gawaing pampulitika na bumubuo sa pundasyon ng aming sistema ng proteksyon."

Ang pagiging Ministro ng Pananalapi, nagmana si Witte Badyet ng Russia na may depisit na 74.3 milyong rubles.

Ang mga paggasta sa badyet, na may aktibong patakaran para sa pag-unlad ng industriya, ay mabilis na lumago: mula 1893 hanggang 1903 halos dumoble sila - mula 1040 hanggang 2071 bilyong rubles. Noong una, naisipan niyang makakuha ng karagdagang pondo sa pamamagitan lamang ng pagpaparami ng operasyon ng palimbagan. Ang ideyang ito ay nagdulot ng gulat sa mga financier, at sa lalong madaling panahon napagtanto ni Witte ang pagkakamali ng naturang hakbang. Ngayon iniugnay niya ang pag-aalis ng depisit sa pagtaas ng kakayahang kumita ng industriya at transportasyon at pagrerebisa ng sistema ng buwis. Hindi maliit na papel Ang pagtaas ng kita ay dahil sa pagpapakilala noong 1894 ng isang monopolyo ng estado sa pagbebenta ng mga produktong alak at vodka, na nagbigay ng hanggang isang-kapat ng lahat ng mga kita sa treasury.

Kasabay nito, nagpatuloy ang paghahanda para sa isang reporma sa pananalapi, na may layuning ipakilala ang sirkulasyon ng ginto sa Russia. Ipinagpatuloy ni Witte ang isang serye ng mga conversion loan sa ibang bansa, ang gawain kung saan ay palitan ang 5- at 6-porsiyento na mga bono ng mga lumang pautang na umiikot sa mga dayuhang merkado para sa mga pautang na may higit pa. mababang mga rate ng interes at iba pa mahabang panahon pagbabayad. Nagawa niya ito sa pamamagitan ng pagpapalawak ng Pranses, Ingles at Aleman upang mapaunlakan ang mga seguridad ng Russia. mga pamilihan ng pera. Ang pinakamatagumpay ay ang mga pautang noong 1894 at 1896, na natapos sa Paris stock exchange, na naging posible na ipatupad ang isang bilang ng mga hakbang upang patatagin ang ruble exchange rate at, mula 1897, lumipat sa sirkulasyon ng ginto. Ang nilalaman ng metal ng ruble ay nabawasan ng 1/3 - ang credit ruble ay katumbas ng 66 1/3 kopecks sa ginto. Ang aktibidad ng pag-isyu ng State Bank ay limitado: maaari itong mag-isyu ng mga tala ng kredito na hindi sinusuportahan ng mga reserbang ginto sa halagang hindi hihigit sa 300 milyong rubles. Ang mga hakbang na ito ay naging posible upang palakasin ang pagpapalit ng pera ng Russia sa mga merkado sa mundo at mapadali ang pag-agos ng dayuhang kapital sa bansa.

Ang isyu ng reporma sa pananalapi (i.e., ang pagpapakilala ng sirkulasyon ng pera) ay isa sa pinakamahirap. Ang katotohanan ay hindi isang solong miyembro ng komite sa pananalapi ang alam kung paano isakatuparan ang reporma sa metal na pera. Walang anumang makatwirang mga libro sa Russian sa paksang ito. Nabuhay ang Russia sistema ng pananalapi, batay sa mga tala ng kredito, mula noong Digmaang Sevastopol sa loob ng ilang dekada, ang lahat ng henerasyong nabubuhay sa panahong iyon (sa pagtatapos ng 80s) ay hindi alam at hindi nakakita ng sirkulasyon ng metal. Ni sa mga unibersidad o sa mas matataas na paaralan ay hindi binasa ang tamang teorya ng sirkulasyon ng pera, hindi bababa sa hindi binasa ang mga pangunahing kaalaman ng sirkulasyon ng salaping metal, at hindi sila binasa para sa simpleng dahilan na ang sirkulasyon na ito ay hindi umiiral sa katotohanan, at sa kadahilanang ito ito ay, bilang ito ay, sa halip teoretikal sa halip na praktikal.

Gaya ng naaalaala ni Witte: “Marami sa mga theorist at practitioner, kung saan ang bentahe ng sirkulasyon ng metal kaysa sa sirkulasyon ng papel ay hindi isang katanungan, ngunit isang axiom, gayunpaman ay nag-alinlangan pagdating sa kung ipakilala paglilipat ng pera", batay lamang sa isang ginto, o isang sirkulasyon ng pera ay maaaring ipakilala batay sa pilak o sa magkasanib na sirkulasyon ng pera ng dalawang metal - parehong ginto at pilak." Walang pagkakaisa sa mga nanindigan para sa sirkulasyon ng pera.

Mula noong ikalawang kalahati ng 90s, ang programang pang-ekonomiya ni Witte ay nakakuha ng mas malinaw na mga contour. Ang kanyang kurso tungo sa industriyalisasyon ng bansa ay nagdulot ng pagtutol ng lokal na maharlika. Parehong nagkaisa ang mga liberal at konserbatibo sa kanilang pagtanggi sa mga pamamaraan ng pagpapatupad ng kursong ito, na nakaapekto sa pangunahing interes ng mga magsasaka. Tungkol naman sa mga pag-aangkin ng mga may-ari ng lupa, pareho silang totoo at malayo. Sa katunayan, ang sistema ng proteksiyon sa kaugalian ay humantong sa pagtaas ng mga presyo para sa mga produktong pang-industriya, na hindi makakaapekto sa mga may-ari sa kanayunan. Nakita rin nila ang isang paglabag sa kanilang mga interes sa paglipat ng mga pondo sa komersyal at industriyal na globo, na hindi makakaapekto sa modernisasyon. Agrikultura. Kahit na ang sirkulasyon ng ginto ay naging hindi kapaki-pakinabang para sa mga may-ari ng lupa-exporter, dahil ang pagtaas ng mga presyo para sa mga produktong pang-agrikultura ay nagbawas ng kanilang pagiging mapagkumpitensya sa pandaigdigang merkado. Ngunit ang pinaka hindi nasiyahan sa reaksyunaryong maharlika ay ang mga pananaw ni Witte sa kinabukasan ng Russia, kung saan ang mataas na uri ay hindi binigyan ng parehong nangungunang papel. Ang ministro at ang kanyang mga patakaran ay sumailalim sa lalo na napakalaking pag-atake sa panahon ng gawain ng isang espesyal na pagpupulong sa mga gawain ng marangal na uri, na nilikha sa pamamagitan ng utos ni Nicholas II (1897-1901) upang bumuo ng isang programa upang matulungan ang mataas na uri. Napakatindi ng kritisismo na dahil sa mga pag-aangkin ng mga reaksyunaryo-konserbatibong pwersa, na humihiling na ibalik ang dating socio-economic at political status ng maharlika, na salungat sa kasalukuyang patakaran, ang tanong ay talagang naging saang direksyon at alin. paraan upang lumampas sa Russia.

Sa kanyang mga talumpati sa mga pagpupulong at sa kanyang mga tala sa soberanya, paulit-ulit na ipinakita ni Witte na ang pamahalaan ay nagmamalasakit sa lokal na maharlika (ang mga may-ari ng lupa ay binigyan din ng organisasyon ng mura at preferential loan, at espesyal patakaran sa taripa pamahalaan, atbp.).

Sa isa sa kanyang mga unang pagpupulong, tinalikuran ni Witte ang ideya ng pagiging eksklusibo at pagka-orihinal ng Russia. Nakumbinsi ni Witte ang kanyang mga kalaban na ang mapagpasyang papel sa buhay ng industriya ay ang paglipat mula sa pagmamay-ari ng lupa at agrikultura tungo sa industriya at mga bangko. Naniniwala siya na ang maharlika ay may isang paraan upang makalabas - ang maging burgis, upang makisali sa iba pang anyo ng pagsasaka bilang karagdagan sa pagsasaka.

Ang pagpupulong ay gumawa ng maraming pagsisikap, ganap, tulad ng nangyari, walang bunga at hindi matagumpay, upang mapanatili at maibalik ang dating posisyon ng mataas na uri. Hindi binitawan ni Witte ang kanyang layunin at paulit-ulit na ipinagtanggol ang kanyang kurso tungo sa industriyalisasyon ng bansa. Sa kanyang mga ulat, patuloy niyang nakumbinsi ang tsar na mahigpit na sumunod sa programa ng paglikha ng kanyang sariling pambansang industriya. Upang malutas ang problemang ito, iminungkahi, una, na ipagpatuloy ang patakaran ng proteksyonismo at, pangalawa, upang maakit ang dayuhang kapital sa industriya nang mas malawak. Ang parehong mga pamamaraan na ito ay nangangailangan ng ilang mga sakripisyo, ngunit ang pangwakas na layunin, sa malalim na paniniwala ni Witte, ay nabigyang-katwiran ang mga paraan na ito.

Gayunpaman, kung ano ang naging halata sa Ministro ng Pananalapi ay nakatagpo ng halos walang simpatiya mula sa mga kalahok sa pulong. Upang malutas ang programa ng paglikha ng kanyang sariling industriya, iminungkahi at kumbinsihin ni Witte ang tsar noong 1899 at 1900, una, upang ipagpatuloy ang patakaran ng proteksyonismo at, pangalawa, upang maakit ang dayuhang kapital sa industriya nang mas malawak. Ang parehong mga pamamaraan na ito ay nangangailangan ng ilang mga sakripisyo, lalo na sa bahagi ng mga may-ari ng lupa at mga may-ari sa kanayunan. Ngunit ang pangwakas na layunin, ayon kay Witte, ay nagbigay-katwiran sa mga paraan na ito. Sa oras na ito, ang huling pagbuo ng kanyang konsepto ng industriyalisasyon ng bansa ay nagsimula ang patakaran ng Ministri ng Pananalapi - sa loob ng humigit-kumulang sampung taon, upang makahabol sa mas maunlad na mga bansa sa industriya, na kumukuha ng matatag na posisyon sa mga merkado ng mga bansa; ng Malapit, Gitnang at Malayong Silangan.

Inaasahan ni Witte na matiyak ang pinabilis na pag-unlad ng industriya ng bansa sa pamamagitan ng pag-akit ng dayuhang kapital, domestic savings, sa tulong ng monopolyo ng alak, pagpapalakas ng pagbubuwis, sa pamamagitan ng pagtaas ng kakayahang kumita ng pambansang ekonomiya at proteksyon ng customs ng industriya mula sa mga dayuhang kakumpitensya, sa pamamagitan ng pag-activate ng Russian pag-export.

Nagawa ni Witte sa ilang sukat na makamit ang pagpapatupad ng kanyang mga plano. Ang mga makabuluhang pagbabago ay naganap sa ekonomiya ng Russia. Sa panahon ng industriyal na boom noong 90s, kung saan ang kanyang aktibidad ay nag-tutugma, ang industriyal na produksyon ay aktwal na nadoble, 40% ng lahat ng mga negosyo na tumatakbo sa simula ng ika-20 siglo ay nagsimula, at ang parehong bilang ng mga riles ay itinayo, kabilang ang mahusay na Trans- Siberian Railway, kung saan malaki ang naiambag ni Witte personal na kontribusyon. Bilang isang resulta, ang Russia sa pinakamahalaga mga tagapagpahiwatig ng ekonomiya nilapitan ang mga nangungunang kapitalistang bansa, na nakakuha ng ikalimang puwesto sa pandaigdigang produksyon ng industriya, halos katumbas ng France. Ngunit ang pagkahuli sa likod ng Kanluran kapwa sa ganap na mga termino at lalo na sa pagkonsumo ng isip ay nanatiling makabuluhan.

Gayunpaman, dapat tandaan na patakarang pang-industriya Si Witte ay malalim na kasalungat sa kaibuturan nito, dahil ginamit niya para sa Pagunlad sa industriya paraan at kundisyon ng bansa na nabuo ng pyudal na katangian ng sistema ng pamahalaan na umiral sa Russia. Ang konserbatismo ng sistemang Witte ay nakalagay din sa katotohanan na ito ay aktwal na nag-ambag sa pagpapalakas ng baseng pang-ekonomya ng reaksyunaryong absolutistang rehimen.

Binigyang-pansin ni Witte ang mga tauhan ng pagsasanay para sa industriya at kalakalan. Sa ilalim niya, noong 1900, 3 polytechnic institute, 73 commercial schools ang naitatag at nilagyan ng kagamitan, at ilang industriyal at artistikong institusyon ang naitatag o muling inayos.

Ang mga aktibidad ni Witte ay hindi gaanong matagumpay sa sektor ng agrikultura ng ekonomiya, bagama't malinaw na imposibleng sisihin ito nang buo sa kanya. Para sa lahat ng kanyang pagtanggi sa mga marangal na pag-aangkin sa gobyerno, gumawa siya ng maraming pagsisikap upang mabigyan ang mga may-ari ng lupa ng paraan upang muling ayusin ang kanilang mga sakahan. Pinatindi ni Witte ang mga aktibidad ng mga institusyon ng kredito.

S.Yu. Napagtanto ni Witte na ito ay mahirap kalagayang pang-ekonomiya ang mga nayon ay humahantong sa pagbaba sa solvency ng mga magsasaka at na ito naman ay nagpapahina ang badyet ng estado at ang domestic industrial market. Nakakita siya ng paraan sa lumalalang krisis sa pag-aalis ng ligal na paghihiwalay ng mga magsasaka, kanilang ari-arian at kababaan ng sibil. Gayunpaman, ang panukala ni Witte na lumikha ng isang espesyal na komisyon sa isyung ito ay hindi nagtagumpay. Ang dahilan para dito ay ang ilusyon ng isang mahusay na posisyon sa lahat ng mga lugar. Ang sumiklab na krisis sa pananalapi at industriyal ay nagpakita na ang lahat ay hindi maganda at naging dahilan ng paglikha ng ilang mga komisyon at komite upang baguhin ang batas ng mga magsasaka.

Ang pagsiklab ng krisis sa pananalapi at pang-industriya, pagkabigo sa pananim noong 1899 at 1901, at malaking kaguluhan ng mga magsasaka noong 1902 ay nagpilit kay Nicholas II na lumikha ng ilang mga komisyon at pagpupulong upang baguhin ang batas ng mga magsasaka at bumuo ng mga hakbang upang palakasin ang agrikultura.

Ang isa sa pinakamahalagang naturang mga katawan ay ang Espesyal na Tipan sa mga pangangailangan ng industriya ng agrikultura (1902-1905) at pinamumunuan ni Witte. At muli, kinailangan niyang paunlarin at ipagtanggol ang kanyang programa sa isang matinding pakikibaka sa mga reaksyunaryo-konserbatibong lupon. Binalangkas ni Witte ang mga pangunahing probisyon ng kanyang programa sa kanyang "Note on Peasant Affairs." Sa loob nito, ikinatwiran niya na ang pangunahing hadlang sa pag-unlad ng nayon sa kasalukuyan ay ang legal na "kaguluhan" ng mga magsasaka, ang kanilang ari-arian at kababaan sa lipunan, na may labis na negatibong epekto sa kanilang personal na pagsasaka. Isa sa pinakamahalagang salik ng depresyon ay, sa kanyang palagay, ang komunidad, na humadlang sa negosyo ng mga magsasaka at nagpabagal sa rasyonalisasyon ng ekonomiya.

Kasabay nito, nang itinakda ang kanyang programa, kinailangan ni Witte na magpatuloy mula sa magkasalungat na mga alituntunin ni Nicholas II (1903-1904), ayon sa kung saan, sa isang banda, ang gawain ng komisyon at ang pulong ay dapat na nakabatay sa ang prinsipyo ng pagpapanatili ng integridad ng komunidad, at sa kabilang banda - "nahanap ang mga paraan upang gawing mas madali para sa mga indibidwal na magsasaka na umalis sa komunidad."

Binigyang-kahulugan ni Witte ang kawalang-malabag ng komunidad bilang isang pagbabawal sa anumang paraan ng malakas na impluwensya sa pag-alis sa komunidad, gayundin ang sapilitang pananatili ng mga miyembro nito dito. Sa class isolation ng allotment land ownership, nakita niya Ang pinakamahusay na paraan pangangalaga sa maliit na pagmamay-ari ng lupa. Naniniwala ang Ministro ng Pananalapi na ang lahat ng mga pagtatangka na maglagay ng presyon sa komunidad ay ipinagbabawal.

Nakamit niya ang pagpapawalang-bisa sa pinakamahirap na mga artikulo ng batas ng magsasaka. Ang mga kondisyon para sa muling pagtira ng mga magsasaka sa mga libreng lupain ay itinatag, at ang mga aktibidad ng Peasant Bank ay pinalawak. Kaya, ang mga prinsipyong burges at pyudal na labi ay magkakaugnay sa programang agraryo.

PAGBUO AT PAGBUO NG “WITTE SYSTEM”

Ang pagkakaroon ng pag-aako sa posisyon ng Ministro ng Pananalapi, sinubukan ni Witte sa una na sumunod sa kurso ng kanyang hinalinhan, ngunit sa lalong madaling panahon nagsimulang umatras mula dito para sa mga praktikal na kadahilanan. Ang pagkakaroon ng husay sa kanyang bagong posisyon, itinuon niya ang kanyang lakas sa pagbuo at pagpapatupad ng ilang mga reporma. Sa ilang lawak, ginabayan siya ng mga ideya ng Aleman na ekonomista na si F. List, sa pag-aaral kung saan ang mga pananaw ni Witte ay inialay ang brosyur na “National Economy and Friedrich List.” Ang isang kritikal na pag-unawa sa mga ideolohikal at teoretikal na postulate ng sistematikong modelo ng pag-unlad ng ekonomiya, na batay sa prinsipyo ng pagtangkilik ng domestic na industriya, at pagsusuri mula sa punto ng view ng kasanayang ito ng mga post-reform na dekada ay nagsilbing panimulang punto. para sa pagpapaunlad ni Witte ng kanyang sariling konsepto ng patakarang pang-ekonomiya. Ang pangunahing gawain nito ay ang paglikha ng isang independiyenteng pambansang industriya, na protektado sa simula mula sa dayuhang kumpetisyon ng isang hadlang sa kaugalian, na may isang malakas na tungkulin sa regulasyon ng estado. Ito, sa kanyang opinyon, ay dapat na palakasin ang pang-ekonomiya at pampulitikang posisyon ng Russia sa internasyonal na arena.

Ang pagiging Ministro ng Pananalapi S.Yu. Namana ni Witte ang isang badyet ng Russia na may depisit na 74.3 milyong rubles, habang ang mga item sa paggasta sa badyet ay mabilis na lumago na may aktibong patakaran para sa pag-unlad ng industriya. Noong una ay naisipan niyang makakuha ng karagdagang pondo sa pamamagitan lamang ng pagtaas ng dami ng pera na inilabas, ngunit ang ideyang ito ay nagdulot ng takot sa mga financier, at hindi nagtagal ay napagtanto ni Witte ang pagkakamali ng naturang hakbang. Ngayon iniugnay niya ang pag-aalis ng depisit sa pagtaas ng kakayahang kumita ng industriya at transportasyon at pagrerebisa ng sistema ng pagbubuwis. Ang pagpapakilala noong 1894 ng isang monopolyo ng estado sa pagbebenta ng mga produktong alak at vodka, na nagbigay ng hanggang isang-kapat ng lahat ng mga kita ng treasury, ay may malaking papel sa pagtaas ng kita. Kasabay nito, nagpatuloy ang paghahanda para sa isang reporma sa pananalapi, na may layuning ipakilala ang sirkulasyon ng ginto sa Russia. Ipinagpatuloy ni Witte ang isang serye ng mga conversion loan sa ibang bansa, ang layunin nito ay palitan ang 5 at 6 na porsiyentong mga bono ng mga lumang pautang na umiikot sa mga dayuhang merkado para sa mga pautang na may mas mababang rate ng interes at mas mahabang panahon ng pagbabayad. Nagawa niya ito sa pamamagitan ng pagpapalawak ng paglalagay ng mga mahalagang papel ng Russia sa mga pamilihan ng pera ng Pranses, Ingles at Aleman. Ang pinakamatagumpay na mga pautang ay mula 1894 hanggang 1896, na naging posible na ipatupad ang isang bilang ng mga hakbang upang patatagin ang halaga ng palitan ng ruble at, mula 1897, lumipat sa sirkulasyon ng ginto. Ang nilalaman ng metal ng ruble ay nabawasan ng 1/3. Ang aktibidad ng pag-isyu ng State Bank ay limitado: maaari itong mag-isyu ng mga tala ng kredito na hindi sinusuportahan ng mga reserbang ginto sa halagang hindi hihigit sa 300 milyong rubles. Ginawa nitong posible na palakasin ang convertibility ng pera ng Russia at matiyak ang pag-agos ng dayuhang kapital sa bansa. Ang isyu ng reporma sa pananalapi noong panahong iyon ay isa sa pinakamahirap. Sa komite sa pananalapi, walang isang miyembro ang alam kung paano magsagawa ng metalikong reporma sa pananalapi; walang mga paliwanag na libro sa Russian sa paksang ito. Ang Russia ay nanirahan sa isang sistema ng pananalapi batay sa mga tala ng kredito ay mas teoretikal kaysa praktikal. Ayon sa mga memoir ni S.Yu. Witte: "Marami sa mga theorist at practitioner, kung saan ang bentahe ng sirkulasyon ng metal kaysa sa sirkulasyon ng papel ay hindi isang katanungan, ngunit isang axiom, gayunpaman ay nag-alinlangan pagdating sa kung ito ay kinakailangan upang ipakilala ang isang monetary circulation batay lamang sa ginto lamang. o di kaya ang monetary circulation based on silver or the joint circulation of money of two metals was introduced...”

Mula noong ikalawang kalahati ng 90s. Ang programang pang-ekonomiya ni Witte ay nakakakuha ng higit at higit na natatanging mga contour. Ang kanyang kurso tungo sa industriyalisasyon ng bansa ay nagdulot ng pagtutol ng lokal na maharlika. Ang pagpuna ay napakatindi na ang tanong ay talagang lumitaw kung saan direksyon at kung aling paraan upang lampasan ang Russia. Hindi binitawan ni Witte ang kanyang ideya, bagama't paulit-ulit niyang kailangang ayusin ang kanyang kurso tungo sa industriyalisasyon ng bansa, pagpapaunlad nito at dagdagan ito ng mga bagong elemento. Inaasahan ng ministro na matiyak ang pinabilis na pag-unlad ng industriya ng bansa sa pamamagitan ng pag-akit ng dayuhang kapital, domestic savings, sa tulong ng monopolyo ng alak, pagpapalakas ng pagbubuwis, sa pamamagitan ng pagtaas ng kakayahang kumita ng pambansang ekonomiya at proteksyon ng customs ng industriya mula sa mga dayuhang kakumpitensya, pati na rin tulad ng sa pamamagitan ng pag-activate ng mga pag-export ng Russia. Nagawa ni Witte na makamit ang pagpapatupad ng kanyang mga plano sa ilang lawak, at ang mga makabuluhang pagbabago ay naganap sa ekonomiya ng Russia. Sa panahon ng industriyal na boom noong 90s. noong ika-19 na siglo, kung saan nag-tutugma ang aktibidad nito, ang produksyong pang-industriya ay talagang nadoble, 40% ng lahat ng gumagana sa simula ng ika-20 siglo ay nagsimulang gumana. mga negosyo at ang parehong bilang ng mga riles ay itinayo, kasama. malaki Trans-Siberian Railway. Bilang resulta, ang Russia ay naging mas malapit sa mga nangungunang kapitalistang bansa sa Kanluran sa mga tuntunin ng mga pinakamahalagang tagapagpahiwatig ng ekonomiya nito.

Kasabay nito, dapat tandaan na ang patakarang pang-industriya ni Witte ay malalim na salungat sa kaibuturan nito, dahil ginamit niya para sa pag-unlad ng industriya ng bansa ang mga paraan at kundisyon na nabuo ng pyudal na kalikasan ng sistema ng pampublikong administrasyon na umiiral sa Russia. Ang konserbatismo ng sistemang Witte ay nakalagay din sa katotohanan na ito ay aktwal na nag-ambag sa pagpapalakas ng baseng pang-ekonomya ng reaksyunaryong absolutistang rehimen. Lahat ng pulitika ng S.Yu. Si Witte ay nasa ilalim ng isang layunin: upang ipatupad ang industriyalisasyon, upang makamit ang matagumpay na pag-unlad ng ekonomiya ng Russia, nang hindi naaapektuhan ang sistemang pampulitika. Si Witte ay isang masigasig na tagasuporta ng autokrasya; Para sa parehong layunin, sinimulan niyang buuin ang tanong ng magsasaka, na napagtanto na posible na palawakin ang kapangyarihan sa pagbili ng domestic market lamang sa pamamagitan ng capitalization ng agrikultura, sa pamamagitan ng paglipat mula sa komunal na pagmamay-ari ng lupa tungo sa pribado. Noong 1899, sa kanyang pakikilahok, binuo at pinagtibay ng gobyerno ang mga batas na nag-aalis ng responsibilidad sa isa't isa sa komunidad ng mga magsasaka. Sa pagtatakda ng kanyang programa, obligado si Witte na magpatuloy mula sa magkasalungat na mga alituntunin ni Nicholas II, ayon sa kung saan, sa isang banda, ang batayan ng kanyang trabaho ay dapat na batay sa prinsipyo ng pagpapanatili ng integridad ng komunidad, at sa sa kabilang banda, kailangang maghanap ng mga paraan para mas madaling umalis ang mga indibidwal na magsasaka sa komunidad 10. Samakatwid, ang programang agraryo ay pinag-ugnay ang mga prinsipyong burges at mga pyudal na labi.

Mga kaganapan sa simula ng ikadalawampu siglo. Tinanong ang lahat ng magagandang gawain ni Witte. Ang pandaigdigang krisis sa ekonomiya ay mahigpit na nagpabagal sa pag-unlad ng industriya sa Russia, ang pag-agos ng dayuhang kapital ay bumaba, at ang balanse ng badyet ay nagambala. Ang pagpapalawak ng ekonomiya sa Silangan ay nagpalala sa mga kontradiksyon ng Russia-British at pinalapit ang digmaan sa Japan. Malinaw na nayanig ang "sistema" ng ekonomiya ni Witte, nagbigay ito ng pagkakataon sa kanyang mga kalaban na unti-unting itulak ang Ministro ng Pananalapi mula sa kapangyarihan. Noong Agosto 1903, ang kampanya laban kay Witte ay matagumpay, siya ay tinanggal mula sa posisyon ng Ministro ng Pananalapi at hinirang sa posisyon ng Tagapangulo ng Komite ng mga Ministro. Sa esensya, ito ay isang "marangal na pagbibitiw."

Si Sergei Yulievich Witte ay ipinanganak noong Hunyo 17, 1849 sa isang pamilya ng mga Russified Germans. Ang kanyang kabataan ay ginugol sa Tiflis. Si Witte ay nagtapos mula sa Novorossiysk University noong 1870, naging isang kandidato ng pisikal at matematikal na agham. Ngunit dahil sa kakulangan ng pondo, pinili niyang magtrabaho sa riles ng Odessa sa isang pang-agham na karera. Simula sa mas mababang mga posisyon, hindi nagtagal ay tumaas siya sa posisyon ng manager ng Southwestern Railways. Ang pagkakaroon ng napatunayang mahusay ang kanyang sarili sa kanyang karagdagang karera, noong 1892 kinuha niya ang mataas na posisyon ng Ministro ng Pananalapi.

Ang industriyalisasyon ng bansa, na inisip ng Ministro ng Pananalapi na si Witte, ay nangangailangan ng malubhang pamumuhunan sa pananalapi, at natagpuan ang isang mapagbigay na mapagkukunan ng muling pagdadagdag ng badyet. Noong 1894, ipinakilala ang monopolyo ng alak ng estado. Tumaas din ang buwis. Noong 1897, sa panahon ng reporma sa pananalapi ng S. Yu Witte, isang pamantayang ginto ang ipinakilala, na nagpapahintulot sa libreng pagpapalitan ng mga rubles para sa ginto. Ang reporma sa pananalapi ni Witte ay nagpasigla sa pagdagsa ng dayuhang kapital sa ekonomiya ng Russia. Ngayon ay posible na mag-export ng mga gintong rubles mula sa bansa, na naging mas kaakit-akit sa Russia para sa pamumuhunan ng mga dayuhang kumpanya. Ang domestic na tagagawa ay protektado mula sa mabangis na kumpetisyon ng taripa ng customs. Ang patakarang pang-ekonomiya ni Witte ay humantong sa pag-stabilize ng ruble, na ginagawa itong isa sa mga pinaka-matatag na pera sa mundo.

Ito ay nagkakahalaga ng noting na Witte ay may malaking impluwensya sa domestic patakaran. Ang patakarang lokal ni Witte ay naglalayong palakasin ang autokrasya at medyo konserbatibo. Ang patakarang panlabas ay nakatuon sa pagkontra sa pagtaas ng impluwensya ng Hapon sa Malayong Silangan. Para sa pagtatapos ng Portsmouth Peace with Japan noong 1905, natanggap ni Witte ang titulo ng count mula kay Nicholas 2.

Ang isang maikling talambuhay ni S. Yu Witte ay hindi kumpleto nang hindi binabanggit ang kanyang mahirap na relasyon kay Emperador Nicholas 2, na umakyat sa trono pagkatapos ni Alexander 3, na pumabor sa kanyang Ministro ng Pananalapi. Hindi rin siya sikat sa matataas na lipunan. Lalo na tumindi ang poot pagkatapos ng ikalawang kasal ni Witte kay Matilda Lisanevich, na nauna sa isang malakas na iskandalo. Gayunpaman, sa kasal na ito natagpuan ni Witte ang personal na kaligayahan.

27. Mga tampok ng sistemang pampulitika ng Russia sa simula ng ika-20 siglo. Pulitika sa mga isyu sa paggawa, pambansa, agraryo.

28. Ang unang rebolusyong Ruso noong 1905-1907: sanhi, kalikasan, yugto, kahulugan.

Mga sanhi:

Hindi nalutas na tanong sa agraryo

Ang kontradiksyon sa pagitan ng paggawa at kapital, ang lumalalang sitwasyon ng mga manggagawa

Kakulangan ng mga kalayaang pampulitika

Krisis ng sistema ng relasyon sa pagitan ng sentro at lalawigan, mga pambansang rehiyon

Pagkatalo sa Russo-Japanese War

karakter:

Ang unang rebolusyong Ruso ay burges-demokratiko. Ang komposisyon ng mga kalahok ay nationwide.

Mga layunin ng rebolusyon:

Ibagsak ang autokrasya

Pagpupulong ng Constituent Assembly

Pagtatatag ng isang demokratikong sistema

Pag-aalis ng pagmamay-ari ng lupa, pamamahagi ng lupa sa mga magsasaka

Pagpapakilala ng kalayaan sa pagsasalita, pagpupulong, mga partido

Pag-aalis ng mga ari-arian

Bawasan ang araw ng trabaho sa 8 oras

Pagkamit ng pantay na karapatan para sa mga mamamayan ng Russia

Stage 1 na mga kaganapan:

"Bloody Sunday" Enero 9, 1905. Ang mga manggagawang mapayapang nagmamartsa patungo sa Tsar na may petisyon sa St. Petersburg, na pinagsama-sama sa ilalim ng pamumuno ni G. Gapon, ay binaril.

Mga rebolusyonaryong protesta - welga ng mga manggagawa sa Ivanovo-Voznesensk. Ang paglitaw ng Council of Authorized Deputies - isang bagong katawan ng kapangyarihan ng mga manggagawa. Mayo 1905

Pag-aalsa sa barkong pandigma na "Prince Potemkin - Tauride", Hunyo 1905

Mga Kongreso ng mga kinatawan ng zemstvo, kongreso ng magsasaka, mga kahilingang pampulitika, Mayo-Hunyo 1905.

Dekreto ni Nicholas II sa pagtatatag ng State Duma ("Bulyginskaya" pagkatapos ng Ministro ng Panloob na Ugnayan).