Polityka rachunkowości organizacji instytucji budżetowej. Polityka rachunkowości instytucji budżetowej dla celów księgowych. Tryb ewidencji obowiązków przyjętych przez instytucję

„Organizacje budżetowe: rachunkowość i podatki”, 2011, NN 6, 7

Zgodnie z ust. 3 art. 5 ustawy federalnej z dnia 21 listopada 1996 r. N 129-FZ (zwanej dalej ustawą „O rachunkowości”), instytucje budżetowe, podobnie jak inne organizacje, kierujące się ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w zakresie rachunkowości, regulaminami organów regulujących rachunkowość niezależnie tworzą zasady rachunkowości w oparciu o cechy swojej struktury, branży i inne cechy swojej działalności oraz uprawnienia, które wykonują zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej. Podobny wymóg przewiduje paragraf 6 Instrukcji nr 157n<1>. Odpowiedzialność za kształtowanie zasad rachunkowości, prowadzenie dokumentacji budżetowej, terminowe składanie kompletnych i rzetelnych sprawozdań sprawozdania finansowe przydzielony głównemu księgowemu instytucji (klauzula 2 art. 7 ustawy „O rachunkowości”). W tym artykule przyjrzymy się głównym punktom, które należy odzwierciedlić w zasadach rachunkowości instytucji budżetowej.

<1>

Ogólne wymagania dotyczące ustalania zasad rachunkowości

Zasady rachunkowości przyjęte przez instytucję budżetową należy stosować konsekwentnie z roku na rok. Korekty zasad rachunkowości można dokonać w przypadku zmian w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej lub przepisów organów regulujących rachunkowość budżetową, organizacja opracowuje nowe metody prowadzenia rachunkowości budżetowej lub znaczącą zmianę warunków swojej działalności. Aby zapewnić porównywalność danych księgowych budżetu, zmiany zasad rachunkowości należy wprowadzić od początku roku budżetowego (klauzula 4 art. 6 ustawy „O rachunkowości”).

Niestety szybkość i upór, z jakim dział finansowy stara się „ulepszyć” procedurę księgowość instytucjom państwowym (miejskim), wprowadzając wszystkie nowe instrukcje, nie pozostawia instytucjom innego wyjścia, jak tylko niemal co roku opracowywać nową politykę rachunkowości.

Notatka! Informacje o zmianach wprowadzonych w polityce rachunkowości instytucji muszą zostać odzwierciedlone w nocie wyjaśniającej do sprawozdania finansowego za następny rok sprawozdawczy (klauzula 4 art. 13 ustawy „O rachunkowości”). Spełnienie tego wymogu jest prawie niemożliwe, gdyż zgodnie z ustaloną praktyką nowe instrukcje pojawiają się najczęściej pod koniec pierwszego kwartału roku następującego po roku, za który należy zawrzeć adnotację w nocie objaśniającej, choć przedłużają one ich ważność. do początku roku.

Polityka rachunkowości instytucji budżetowej jest zatwierdzana zarządzeniem lub zarządzeniem kierownika instytucji. To z kolei zostaje zatwierdzone (klauzula 6 Instrukcji nr 157n):

• roboczy plan kont instytucji państwowych (miejskich), zawierający rachunki księgowe służące do prowadzenia rachunkowości syntetycznej i analitycznej;
• metody wyceny niektórych rodzajów majątku i pasywów;
• tryb przeprowadzania inwentaryzacji majątku i pasywów;
• zasady przepływu dokumentów i technologia przetwarzania informacji księgowych, w tym procedura i harmonogram przekazywania podstawowych (skonsolidowanych) dokumentów księgowych zgodnie z zatwierdzonym harmonogramem przepływu dokumentów do odzwierciedlenia w rachunkowości;
• formy podstawowych (skonsolidowanych) dokumentów księgowych służących do formalizowania transakcji biznesowych, dla których ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej nie określa obowiązkowych formularzy dokumentów. Jednocześnie formularze dokumentów zatwierdzone przez podmiot rachunkowości muszą zawierać obowiązkowe dane pierwotnego dokumentu księgowego przewidziane w instrukcji nr 157n;
• procedura organizacji i zapewnienia (wdrożenia) podmiotu rachunkowości wewnętrznej kontrola finansowa;
• inne decyzje niezbędne do uporządkowania i prowadzenia ksiąg rachunkowych.

Na przykład. Jak już zauważyliśmy, tworząc politykę rachunkowości, instytucja budżetowa powinna opierać się na cechach swojej struktury, branży i innych cechach swojej działalności oraz uprawnieniach, które wykonuje zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej. Dlatego też, zdaniem autora, instytucja budżetowa nie powinna zaśmiecać swojej polityki rachunkowości niepotrzebnymi informacjami ani wpisywać na nowo całej Instrukcji nr 157n lub innych norm regulujących procedurę rachunkowości, gdyż w przypadku braku alternatywy lub jakichkolwiek szczególnych cech, instytucja jest zobowiązana do prowadzenia rachunkowości w ramach istniejących regulacyjnych aktów prawnych w zakresie rachunkowości.

Roboczy plan kont

Roboczy plan kont instytucji państwowych (miejskich) musi zawierać rachunki księgowe służące do prowadzenia rachunkowości syntetycznej i analitycznej.

Prowadząc księgi rachunkowe, instytucje budżetowe, w odniesieniu do których federalne władze wykonawcze, podmioty wchodzące w skład Federacji Rosyjskiej, samorządy lokalne, biorąc pod uwagę postanowienia części 15, 16 art. 33 ustawy federalnej z dnia 05.08.2010 N 83-FZ „W sprawie zmian w niektórych aktach ustawodawczych Federacji Rosyjskiej w związku z poprawą status prawny instytucje państwowe (miejskie)” nie podjęto decyzji o przyznaniu im dotacji z odpowiedniego budżetu systemu budżetowego Federacji Rosyjskiej zgodnie z klauzulą ​​1 art. 78 ust. 1 Kodeksu budżetowego Federacji Rosyjskiej, należy się kierować instrukcją nr 162n<2>.

<2>Zarządzenie Ministerstwa Finansów Rosji z dnia 6 grudnia 2010 r. N 162n „W sprawie zatwierdzenia planu kont dla rachunkowości budżetowej i instrukcji jego stosowania”.

Jeżeli instytucja budżetowa jest odbiorcą dotacji, musi kierować się Instrukcją nr 174n<3>.

<3>Zarządzenie Ministerstwa Finansów Rosji z dnia 16 grudnia 2010 r. N 174n „W sprawie zatwierdzenia planu kont do rachunkowości instytucji budżetowych i instrukcji jego stosowania”.

Instytucja budżetowa ma prawo, biorąc pod uwagę postanowienia instrukcji nr 157n, przy zatwierdzaniu roboczego planu kont, wprowadzić dodatkowe kody analityczne kont, które zapewniają tworzenie w rachunkowości dodatkowych informacji niezbędnych dla wewnętrznych i zewnętrznych użytkowników sprawozdania księgowe instytucji budżetowych.

Ponadto, w przypadku braku powyższych Instrukcji korespondencji rachunków księgowych dla transakcji biznesowej przeprowadzanej przez instytucję budżetową zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, instytucje budżetowe mają prawo, w porozumieniu z władza finansowa, na którego rachunek otwierane są dla niego rachunki osobiste (przez organ pełniący funkcje i uprawnienia założyciela w stosunku do instytucji budżetowej), ustala zgodność rachunków niezbędną do odzwierciedlenia w rachunkowości. Korespondencja ta powinna być również ujęta w polityce rachunkowości.

Instytucje budżetowe mają prawo do wprowadzenia dodatkowych rachunków pozabilansowych w celu gromadzenia informacji w celu zapewnienia rachunkowość zarządcza(klauzula 332 Instrukcji nr 157n).

W przypadku braku takiej potrzeby instytucja może wskazać w swojej polityce rachunkowości, że stosuje działający plan kont zgodnie z Instrukcją nr 162n lub N 174n. W przypadku konieczności wprowadzenia kont dodatkowych instytucja powinna zatwierdzić cały roboczy plan kont, a nie tylko wprowadzane konta.

Metody wyceny niektórych rodzajów majątku i pasywów

Ogólne zasady wyceny majątku i pasywów obejmują (art. 11 ustawy „O rachunkowości”):

• Ocena majątku i zobowiązań przeprowadzana jest przez instytucję w celu odzwierciedlenia ich w sprawozdaniach księgowych i finansowych w wartościach pieniężnych.
• Oceny nieruchomości nabytej za odpłatnością dokonuje się poprzez zsumowanie faktycznie poniesionych wydatków na jej zakup.
• Nieruchomość otrzymaną nieodpłatnie wycenia się według wartości rynkowej na dzień ewidencji.
• Wycena majątku wytworzonego przez instytucję dokonywana jest według kosztu jego wytworzenia.
• Amortyzacja środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych naliczana jest bez względu na wyniki działalności gospodarczej organizacji w okresie sprawozdawczym.
• Rozliczanie rachunków walutowych organizacji i transakcji w walucie obcej odbywa się w rublach na podstawie przeliczenia waluty obcej według kursu wymiany Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej z dnia transakcji.

Stosowanie innych metod wyceny, w tym poprzez rezerwację, jest dozwolone w przypadkach przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej oraz przepisy organów regulujących rachunkowość.

Biorąc pod uwagę powyższe, w tej części polityki rachunkowości należy uwzględnić następujące informacje.

Za mienie nieodpłatnie otrzymane i zidentyfikowane w wyniku inwentaryzacji (nierozliczone). Zgodnie z klauzulą ​​23 Instrukcji nr 157n przedmioty aktywów niefinansowych są akceptowane do księgowania według ich pierwotnego (rzeczywistego) kosztu.

Za początkowy (rzeczywisty) koszt aktywów niefinansowych otrzymanych przez instytucję na podstawie umowy darowizny uznaje się ich aktualną wartość rynkową na dzień przyjęcia do rozliczeń, powiększoną o koszty usług związanych z ich dostarczeniem, rejestracją i wprowadzeniem do obrotu. stan nadający się do użytkowania (klauzula 25 Instrukcji nr 157n).

Aktualna wartość rynkowa oznacza kwotę Pieniądze, które można uzyskać w wyniku sprzedaży tych aktywów na dzień przyjęcia do rozliczeń. Aktualną wartość rynkową dla celów przyjęcia składnika aktywów niefinansowych do rozliczenia ustala się na podstawie ceny obowiązującej w dniu przyjęcia do rozliczenia (kapitalizacji) nieruchomości otrzymanej bezpłatnie dla tego lub podobnego rodzaju własności. Dane dotyczące aktualnej ceny należy potwierdzić dokumentami, a jeżeli potwierdzenie dokumentowe nie jest możliwe, w drodze biegłego.

Przy ustalaniu aktualnej wartości rynkowej na potrzeby przyjęcia przedmiotu aktywów niefinansowych do rozliczenia przez komisję odbioru i zbycia aktywów, które muszą zostać utworzone w instytucji, stosuje się:

• dane o cenach podobnych aktywów materialnych otrzymane na piśmie od organizacji produkcyjnych;
• informacje o poziomie cen dostępne w państwowych organach statystycznych, inspekcjach handlu, a także w mediach i literaturze specjalistycznej;
• ekspertyzy (w tym eksperci uczestniczący w komisji dobrowolnego przyjęcia i zbycia majątku) o wartości poszczególnych (podobnych) przedmiotów aktywów niefinansowych.

Nierozliczone pozycje aktywów niefinansowych zidentyfikowane podczas kontroli i (lub) zapasów aktywów są przyjmowane do rachunkowości według ich aktualnej wartości rynkowej ustalonej dla celów księgowych na dzień przyjęcia do rachunkowości (klauzula 31 Instrukcji nr 157n).

Likwidacja zapasów. Zgodnie z paragrafem 108 Instrukcji nr 157n zbycie (wydanie) zapasów materiałów może nastąpić po koszcie rzeczywistym każdej jednostki lub po średnim koszcie rzeczywistym. Wybrana metoda musi być ustalona w polityce rachunkowości. Ponadto metody mogą być różne dla różnych grup (rodzajów) zasobów materialnych.

Ponadto w przypadku niektórych rodzajów zapasów wykorzystywanych przez instytucję w sposób szczególny (metale szlachetne, kamienie szlachetne itp.) lub zapasów, które nie mogą się wzajemnie zastępować w zwykły sposób można ustalić metodę wyceny – w oparciu o rzeczywisty koszt każdej jednostki takich rezerw (klauzula 109 Instrukcji nr 157n). Rodzaj danych inwentaryzacyjnych musi być również wskazany w polityce rachunkowości.

Na przykład. Stosowanie jednej z określonych metod ustalania ceny nabycia zapasów przy zbyciu według grupy (rodzaju) zapasów należy prowadzić w sposób ciągły przez cały rok obrotowy.

Towar zakupiony przez instytucję na sprzedaż. Zgodnie z paragrafem 125 instrukcji nr 157n towary zakupione przez instytucję na sprzedaż uwzględnia się według ich rzeczywistego kosztu. Instytucje zajmujące się handlem detalicznym mają prawo rozliczać towary przekazane do sprzedaży według ceny detalicznej z odrębnym rozliczaniem narzutu handlowego (dyskonta handlowego).

Procedura ustalania kosztu gotowych produktów

Zgodnie z paragrafem 134 Instrukcji nr 157n<1>Koszty instytucjonalne związane z wytwarzaniem wyrobów gotowych, wykonaniem pracy i świadczeniem usług dzielą się na bezpośrednie i narzutowe. W przypadku wytwarzania jednego (jednego) rodzaju gotowego produktu, pracy lub usługi, za koszty bezpośrednie uważa się wszelkie koszty bezpośrednio związane z wytworzeniem gotowego produktu, wykonaniem pracy i świadczeniem usług.

<1>Zatwierdzono instrukcję stosowania Jednolitego Planu Kont dla władz publicznych (organów państwowych), samorządów lokalnych, organów zarządzających państwowymi funduszami pozabudżetowymi, państwowych akademii nauk, instytucji państwowych (miejskich). Rozporządzeniem Ministerstwa Finansów Rosji z dnia 1 grudnia 2010 r. N 157n.

Koszty bezpośrednie wlicza się bezpośrednio do kosztu wytworzenia jednostki produktu gotowego, wykonania pracy lub świadczenia usługi.

Podział kosztów ogólnych odbywa się w jeden z następujących sposobów: proporcjonalnie do bezpośrednich kosztów wynagrodzeń, kosztów materiałów, innych kosztów bezpośrednich, wielkości przychodów ze sprzedaży produktów (robot, usług) i innego wskaźnika charakteryzującego rezultaty działalności instytucji. Instytucja organizuje księgowanie kosztów według elementów ekonomicznych i pozycji kosztorysu (w zależności od specyfiki branży), według sposobu uwzględnienia w kosztach (bezpośrednie i faktury), w powiązaniu z czynnikami technicznymi i ekonomicznymi (warunkowo stałe i warunkowo zmienne (faktury) dla cel standaryzacji, ograniczania itp.).

Wyboru metody obliczania kosztu jednostki produkcji (pracy, usługi) oraz podstawy podziału kosztów ogólnych pomiędzy przedmiotami obliczeń dokonuje instytucja samodzielnie lub jej założyciel. Wybrana metoda musi być ustalona w polityce rachunkowości.

Ponadto, zgodnie z paragrafem 135 instrukcji nr 157n, instytucja może przewidzieć w swojej polityce rachunkowości, że jej ogólne koszty działalności poniesione w okresie sprawozdawczym (miesiącu) są rozdzielane na koszt sprzedanych produktów gotowych, wykonanej pracy, świadczonych usług , aw zakresie kosztów niepodzielnych - zwiększenie wydatków bieżącego roku obrotowego.

Ponadto w ramach kształtowania polityki rachunkowości instytucja ma prawo, biorąc pod uwagę wymagania ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, organy wykonujące funkcje i uprawnienia założyciela, Ordynacja podatkowa Federacji Rosyjskiej dla ujawnienie informacji o kosztach wytworzenia gotowych produktów, wykonania pracy, świadczenia usług, ustalenie kodów analitycznych rodzajów kont syntetycznych w ramach roboczego planu kont obiektu księgowego. Grupowanie kosztów według rachunków odbywa się według rodzaju wydatku w kontekście grup kosztów (klauzula 138 Instrukcji nr 157n):

• koszty bezpośrednie, które można bezpośrednio przypisać do kosztu gotowych produktów, robót budowlanych, usług;
• koszty ogólne związane z produkcją gotowych produktów, wykonaniem pracy, świadczeniem usług;
• ogólne koszty eksploatacji;
• koszty dystrybucji.

Tryb inwentaryzacji majątku i pasywów

Przypomnijmy, że celem inwentaryzacji jest określenie faktycznej dostępności nieruchomości, porównanie jej z danymi księgowymi, a także sprawdzenie kompletności odzwierciedlenia zobowiązań w rachunkowości.

Tryb przeprowadzania inwentarza (liczba inwentarzy w roku sprawozdawczym, terminy ich przeprowadzenia, spis majątku i pasywów sprawdzanych w trakcie każdego z nich itp.) ustala kierownik instytucji, z wyjątkiem przypadków, gdy inwentaryzacja jest obowiązkowa. Zgodnie z ust. 2 art. 12 ustawy federalnej z dnia 21 listopada 1996 r. N 129-FZ „O rachunkowości” (zwanej dalej ustawą „O rachunkowości”) i wymagany jest paragraf 20 instrukcji N 157n:

• przy przekazywaniu nieruchomości w celu najmu, umorzenia, sprzedaży, a także przekształcenia jednolitego przedsiębiorstwa państwowego lub komunalnego;
• przed sporządzeniem rocznego sprawozdania finansowego;
• przy zmianie osób odpowiedzialnych finansowo;
• w przypadku ujawnienia faktów dotyczących kradzieży, nadużycia lub uszkodzenia mienia;
• w przypadku klęski żywiołowej, pożaru lub innych sytuacji awaryjnych spowodowanych ekstremalnymi warunkami;
• podczas reorganizacji lub likwidacji organizacji;
• w innych przypadkach przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Procedurę przeprowadzania inwentaryzacji reguluje rozporządzenie Ministerstwa Finansów Rosji z dnia 13 czerwca 1995 r. N 49 „W sprawie zatwierdzenia Wytycznych dotyczących inwentaryzacji majątku i zobowiązań finansowych”. Zgodnie z ust. 1 pkt 5 niniejszego zarządzenia inwentaryzacja środków trwałych może być przeprowadzana raz na trzy lata, a zbiorów bibliotecznych – raz na pięć lat. Na obszarach położonych na Dalekiej Północy i podobnych obszarach inwentaryzacja towarów, surowców i materiałów może być przeprowadzana w okresie ich najmniejszych sald.

Tym samym w polityce rachunkowości instytucji należy określić, w jakim okresie (rocznie, co dwa lata itp.) będzie przeprowadzana inwentaryzacja środków trwałych i zbiorów bibliotecznych.

Zasady obiegu dokumentów i technologia przetwarzania informacji księgowych

Przepływ dokumentów pierwotnych w rachunkowości budżetowej (tworzenie lub otrzymanie od innych przedsiębiorstw, instytucji, przyjęcie do księgowości, przetwarzanie, przekazanie do archiwum - obieg dokumentów) reguluje harmonogram przepływu dokumentów. Pracę nad harmonogramem obiegu dokumentów organizuje główny księgowy. Obecnie procedurę utrzymywania przepływu dokumentów w rachunkowości regulują Regulaminy dotyczące dokumentów i przepływu dokumentów w rachunkowości, zatwierdzone przez Ministerstwo Finansów ZSRR w dniu 29 lipca 1983 r. N 105 (zwane dalej Regulaminem obiegu dokumentów i dokumentów) .

Harmonogram przepływu dokumentów można sporządzić w formie diagramu lub wykazu prac związanych z tworzeniem, weryfikacją i przetwarzaniem dokumentów wykonywanych przez każdy dział przedsiębiorstwa, instytucję, a także wszystkich wykonawców, ze wskazaniem ich powiązań i terminów wykonania dokończenie dzieła. W opinii autora wskazane jest umieszczenie harmonogramu obiegu dokumentów w załączniku do polityki rachunkowości. Przykład Harmonogram obiegu dokumentów w formie wykazu prac podany jest w Załączniku do Regulaminu obiegów dokumentów. Główny księgowy monitoruje przestrzeganie przez wykonawców harmonogramu obiegu dokumentów w instytucji.

Zgodnie z ust. 3 art. 9 ustawy „O rachunkowości” dokumenty służące do formalizowania transakcji biznesowych z funduszami podpisują kierownik organizacji i główny księgowy lub osoby przez nich upoważnione. Dlatego ta część polityki rachunkowości powinna odzwierciedlać listę osób, które mają prawo podpisywać podstawowe dokumenty księgowe i zaleca się podawanie nie pełnego imienia i nazwiska. osoby upoważnionej oraz jej stanowisko zgodnie z zatwierdzoną tabelą personelu. Należy pamiętać, że lista ta jest zatwierdzana przez kierownika organizacji w porozumieniu z głównym księgowym.

Notatka! Bez podpisu głównego księgowego lub osoby przez niego upoważnionej, sporządzanie dokumentów pieniężnych i rozliczeniowych, sporządzanie dokumentów inwestycje finansowe, umowy pożyczki, umowy o kredyt nie są akceptowane do realizacji i rozliczania, z wyjątkiem dokumentów podpisanych przez kierownika organu rządowego (organu państwowego), organu samorządu terytorialnego, których cechy konstrukcyjne są określone przez ustawy i (lub) regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej. Określone dokumenty, które nie zawierają podpisu głównego księgowego lub osoby przez niego upoważnionej, w przypadku nieporozumień między kierownikiem instytucji a głównym księgowym w sprawie realizacji niektórych transakcji biznesowych, są akceptowane do realizacji i odzwierciedlane w księgowość na pisemne zlecenie kierownika jednostki księgowej (osoby przez niego upoważnionej) , który ponosi odpowiedzialność przewidzianą przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej (klauzula 8 Instrukcji nr 157n).

W przypadku automatyzacji księgowości w tej części polityki rachunkowości konieczne jest również wskazanie oprogramowania, za pomocą którego prowadzona jest księgowość. Przypomnijmy, że automatyzacja rachunkowości instytucji powinna opierać się na jednym, wzajemnie połączonym procesie technologicznym przetwarzania podstawowych (skonsolidowanych) dokumentów księgowych i odzwierciedlania transakcji na odpowiednich rachunkach roboczego planu kont, pod warunkiem, że pełne bezpieczeństwo pierwotnego (skonsolidowane) dokumenty księgowe i rejestry księgowe.

Zgodnie z klauzulą ​​19 Instrukcji nr 157n, przy kompleksowej automatyzacji rachunkowości, informacje o obiektach księgowych generowane są w bazach danych wykorzystywanego pakietu oprogramowania. Tworzenie rejestrów księgowych odbywa się w formie papierowej, a jeśli jest to technicznie możliwe - w formie rejestru elektronicznego. Tworzenie rejestrów księgowych na papierze z kompleksową automatyzacją rachunkowości powinno odbywać się z częstotliwością ustaloną w ramach tworzenia zasad rachunkowości, ale nie mniejszą niż częstotliwość ustalona dla przygotowania i prezentacji raportów księgowych generowanych na podstawie danych z odpowiednich rejestrów księgowych.

Dlatego oprócz oprogramowania, za pomocą którego przeprowadzana jest automatyzacja księgowości, polityka księgowa instytucji musi również wskazywać częstotliwość tworzenia rejestrów księgowych na papierze. Przy ustalaniu tych terminów można przyjąć za podstawę terminy określone w piśmie Ministerstwa Finansów Rosji z dnia 01.02.2006 N 02-14-10a/187.

Dokumenty źródłowe

Zgodnie z ust. 2 art. 9 ustawy „O rachunkowości” i ust. 7 instrukcji nr 157n podstawą odzwierciedlenia w rachunkowości informacji o aktywach i pasywach, a także transakcjach z nimi, są podstawowe dokumenty księgowe. Podstawowe dokumenty księgowe są akceptowane do księgowości, jeżeli są sporządzone zgodnie z ujednoliconymi formularzami dokumentów zatwierdzonymi zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej na mocy aktów prawnych upoważnionych organów wykonawczych, a dokumenty, których formy nie są ujednolicone, muszą zawierać następujące obowiązkowe dane:

• Tytuł dokumentu;
• data sporządzenia dokumentu;
• imię i nazwisko uczestnika transakcji gospodarczej, w imieniu którego sporządzono dokument, a także jego kody identyfikacyjne;
• treść transakcji biznesowej;
• mierzenie transakcji biznesowych w kategoriach fizycznych i pieniężnych;
• nazwy stanowisk osób odpowiedzialnych za wykonanie transakcji biznesowej i prawidłowość jej wykonania;
• podpisy osobiste tych osób i ich odpis.

Notatka! Podstawowy dokument księgowy jest akceptowany do księgowości pod warunkiem, że odzwierciedla wszystkie szczegóły przewidziane w ujednoliconej formie dokumentu (w przypadku braku ujednoliconej formy powyższe obowiązkowe dane) oraz obecność podpisu szefa na dokumencie podmiotu księgowego lub osoby przez niego upoważnionej (ust. 8 Instrukcji nr 157n).

Jeżeli instytucja nie potrzebuje podstawowych dokumentów księgowych, dla których nie przewidziano standardowych formularzy, w polityce rachunkowości należy dokonać następującego wpisu: „Instytucja nie stosuje podstawowych dokumentów księgowych, dla których nie są dostępne standardowe formularze pierwotnych dokumentów księgowych pod warunkiem, że."

Procedura organizacji i zapewnienia wewnętrznej kontroli finansowej

Wprowadzenie do systemu instytucji kontrola wewnętrzna niezbędne do ukierunkowanego i bardziej efektywnego wykorzystania środków, a także zgodności z wymogami procedur księgowych. Cele systemu kontroli wewnętrznej to:

• ustalanie zgodności bieżących transakcji finansowych w zakresie działalności finansowej i gospodarczej oraz ich odzwierciedlenie w rachunkowości budżetowej i sprawozdawczości z wymogami regulacyjnych aktów prawnych;
• ustalanie zgodności bieżącej działalności z przepisami i uprawnieniami pracowników;
• przestrzeganie ustalonych procesów technologicznych i operacji podczas wykonywania czynności funkcjonalnych. W tym celu instytucja musi opracować i zatwierdzić regulamin dotyczący wewnętrznej kontroli finansowej. Opracowany regulamin może obejmować następujące sekcje:
• cele, zadania i zasady funkcjonowania kontroli wewnętrznej;
• procedura organizacji kontroli wewnętrznej;
• wymagania wobec uczestników systemu kontroli wewnętrznej;
• prawa i obowiązki osób kontrolujących i kontrolowanych;
• raportowanie w zakresie przestrzegania przepisów dotyczących kontroli wewnętrznej;
• inne niezbędne sekcje.

Ponadto, zgodnie z paragrafem 7 instrukcji nr 157n, w celu wdrożenia wewnętrznej (wstępnej, późniejszej) kontroli finansowej i (lub) w celu usprawnienia przetwarzania danych o transakcjach biznesowych przyjętych do odzwierciedlenia na rachunkach księgowych instytucja ma na podstawie pierwotnych dokumentów księgowych sporządzonych na potwierdzenie określonych operacji, sporządzają skonsolidowane dokumenty księgowe według wzorów zatwierdzonych przez Ministra Finansów w w przepisany sposób. W przypadku braku zatwierdzonej formy skonsolidowanego dokumentu księgowego instytucja ma prawo, w ramach ustalania swojej polityki rachunkowości, zatwierdzić formy skonsolidowanych dokumentów księgowych. Mając na uwadze, że na chwilę obecną formularze te nie zostały zatwierdzone przez Ministerstwo Finansów, instytucja może je samodzielnie opracować i zatwierdzić w załączniku do polityki rachunkowości. Przypomnijmy, że opracowane formularze skonsolidowane muszą koniecznie zawierać dane określone w ust. 2 art. 9 ustawy „O rachunkowości” i ust. 7 instrukcji nr 157n.

Inne rozwiązania niezbędne do organizacji i prowadzenia ksiąg rachunkowych

Zgodnie z ust. 2 art. 6 ustawy „O rachunkowości” kierownik instytucji, w zależności od ilości prac księgowych, ma prawo:

• ustanowić służbę księgową jako jednostkę strukturalną kierowaną przez głównego księgowego;
• dodać do personelu stanowisko księgowego;
• przenieść na podstawie umowy prowadzenie księgowości do scentralizowanego działu księgowości, wyspecjalizowanej organizacji lub specjalistycznego księgowego;
• osobiście prowadzić księgi rachunkowe.

Jedna z wybranych opcji musi być ustalona w polityce rachunkowości. Ponadto w tej sekcji określono inne decyzje niezbędne do organizacji i prowadzenia dokumentacji księgowej w instytucji.

konsultant

w księgowości

i opodatkowanie

Obecnie zakończono reformę sektora budżetowego, wszystkie istniejące instytucje budżetowe zostały przekształcone w państwowe, budżetowe lub autonomiczne. Pomimo znanej nazwy nowe instytucje budżetowe mają większe uprawnienia niż obecnie. „Pracownicy państwa” samodzielnie decydują, na co skierować dochody uzyskane z działalności zarobkowej. Jednocześnie zakres uprawnień instytucji nie wpływa na jej obowiązek prowadzenia ksiąg rachunkowych i płacenia podatków, którego z kolei nie można zapewnić bez takiego instrumentu, jak polityka rachunkowości instytucji.

Dzisiaj, zarządzeniem Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej z dnia 1 grudnia 2010 r. N 157n, Jednolity Plan Kont Rachunkowych dla władz publicznych (organów państwowych), samorządów lokalnych, organów zarządzających państwowych funduszy pozabudżetowych, państwowych akademii nauki, instytucje państwowe (miejskie) i jego Instrukcje zostały zatwierdzone do stosowania (zwaną dalej Instrukcją nr 157n). Ponadto rozporządzenie Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej z dnia 16 grudnia 2010 r. N 174n zatwierdziło Plan kont instytucji budżetowej oraz Instrukcję jego stosowania.
Należy zauważyć, że w odróżnieniu od Instrukcji nr 148n, Instrukcja nr 157n bezpośrednio zobowiązuje instytucje budżetowe do formułowania i zatwierdzania zasad rachunkowości.
Zatem paragraf 6 instrukcji nr 157n stanowi, że instytucje budżetowe w celu zorganizowania rachunkowości, kierując się ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w zakresie rachunkowości, przepisami organów regulujących rachunkowość, a także samą instrukcją nr 157n, formułują swoje zasady rachunkowości w oparciu o cechy jej struktury, branżę i inne cechy działalności instytucji oraz uprawnienia, jakie wykonuje zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.
Zgodnie z art. 78 ustawy N 402-FZ główny księgowy jest odpowiedzialny za kształtowanie polityki rachunkowości instytucji i jest ona zatwierdzana zarządzeniem szefa instytucji budżetowej. Ponadto zarządzenie powinno zostać wydane nie później niż w ostatnim dniu roboczym roku kończącego się. W związku z tym instytucja budżetowa musi zatwierdzić politykę rachunkowości na rok 2013 nie później niż 31 grudnia 2012 r. Zarządzenie w sprawie polityki rachunkowości instytucji budżetowej można wydać w dwóch częściach: pierwsza odzwierciedla aspekty rachunkowości budżetowej, a druga – politykę podatkową.
Pomimo tego, że PBU 1/2008 nie ma bezpośredniego zastosowania do instytucji budżetowych, zdaniem autora, formułując swoją politykę rachunkowości, instytucja budżetowa może brać pod uwagę zarówno samą definicję polityki rachunkowości zawartą w PBU 1/2008, jak i normy paragrafu 7 określonych standardów rachunkowości PBU.
Według PBU 1/2008 polityka rachunkowości organizacji to przyjęty zestaw metod rachunkowości - pierwotna obserwacja, pomiar kosztów, aktualne grupowanie i ostateczne uogólnienie faktów dotyczących działalności gospodarczej. Z paragrafu 7 PBU 1/2008 wynika, że ​​przy ustalaniu polityki rachunkowości organizacji dotyczącej określonego zagadnienia księgowego wybiera się jedną z kilku metod dozwolonych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej i (lub) regulacyjne akty prawne dotyczące rachunkowości. Jeżeli metody rachunkowości nie są ustalone dla konkretnego problemu w regulacyjnych aktach prawnych, wówczas przy formułowaniu polityki rachunkowości organizacja opracowuje odpowiednią metodę w oparciu o aktualne przepisy o rachunkowości, a także standardy międzynarodowe sprawozdania finansowe.

(Przykładowe zamówienie)
ZASADY RACHUNKOWOŚCI DLA RACHUNKOWOŚCI BUDŻETOWEJ

1. Część organizacyjna zasad rachunkowości.

Dokumenty regulacyjne regulujące procedurę organizacji rachunkowości budżetowej to:
– Ustawa federalna z dnia 6 grudnia 2011 r. nr 402-FZ „O rachunkowości”
– Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej
– Kod podatkowy RF
– Kodeks budżetowy Federacji Rosyjskiej
– Instrukcje rachunkowości budżetowej, zatwierdzone Rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 16.12.11 nr 174_______________
Polityka publiczna jest realizowany poprzez Instrukcję poprzez plan rachunkowości budżetowej, procedurę odzwierciedlania operacji związanych z wykonaniem budżetów, korespondencję rachunków i inne kwestie rachunkowości budżetowej.
Zarządzenie w sprawie polityki rachunkowości instytucji budżetowych do celów rachunkowości budżetowej musi odzwierciedlać:
1. Roboczy plan kont do rachunkowości budżetowej (powinien zawierać tylko te rachunki, które stosuje instytucja) sporządzany jest jako odrębny załącznik do zarządzenia.
Podczas generowania numerów rachunków stosowane są następujące kody funkcyjne: klasyfikacja budżetu:
– kod 1 – działania realizowane na koszt odpowiedniego budżetu
– kod 2 – działalność zarobkowa (dochody własne instytucji)
– kod 3 – środki znajdujące się w dyspozycji czasowej
– kod 4 – dotacje na realizację państwową. (mn.) zadania
– kod 5 – dotacje na inne cele
– kod 6 – inwestycje budżetowe
– kod 7 – środki na obowiązkowe ubezpieczenie zdrowotne
2. Forma rachunkowości budżetowej: zamówienie dziennikowe.
3. Formularze podstawowych dokumentów księgowych służące do rejestracji transakcji gospodarczych, dla których w Instrukcji nie przewidziano standardowych formularzy, a także dokumenty do wewnętrznej sprawozdawczości księgowej.
Formy ujednoliconego „podstawowego”, które kierują organizacjami budżetowymi od 2011 r., zostały zatwierdzone rozporządzeniem Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej z dnia 15 grudnia 2010 r. N 173n „W sprawie zatwierdzenia formularzy podstawowych dokumentów księgowych i rejestrów księgowych stosowane przez władze publiczne (organy państwowe), organy samorządu terytorialnego, organy zarządzające państwowymi funduszami pozabudżetowymi, państwowe akademie nauk, instytucje państwowe (miejskie) oraz wytyczne dotyczące ich stosowania” (zwane dalej: zarządzenie nr 173n) .
Zarządzenie nr 173n zatwierdziło także wykaz rejestrów księgowych, którymi od 2011 r. kierują się instytucje budżetowe:
- procedura organizowania i zapewniania (wdrażania) wewnętrznej kontroli finansowej przez instytucję budżetową;
- inne decyzje niezbędne do uporządkowania i prowadzenia dokumentacji księgowej w instytucji.
4. Tryb i termin przeprowadzenia spisu aktywów i pasywów instytucji, z wyjątkiem przypadków, gdy spis jest obowiązkowy. Przy przeprowadzaniu inwentaryzacji należy kierować się instrukcją metodyczną przeprowadzania inwentaryzacji, zatwierdzoną Rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 13 czerwca 1995 r. nr 49.
– Inwentaryzację roczną przeprowadza się od pierwszego __________ roku kalendarzowego.
– Gotówka znajdująca się w kasie podlega inwentaryzacji kontrolnej raz na ____. – Środki trwałe – raz w roku (3 lata), środki biblioteczne – raz na 5 lat, z wyjątkiem przypadków obowiązkowej inwentaryzacji.
5. Lista osób upoważnionych do podpisywania dokumentów pierwotnych. Wydawane jako odrębny załącznik do zamówienia.
6. Zasady obiegu dokumentów.
Przez obieg dokumentów należy rozumieć tworzenie lub otrzymanie dokumentów od innych organizacji, ich przyjęcie do rozliczenia, przetworzenie i przekazanie do archiwum. Przepływ dokumentów podstawowych w rachunkowości musi być regulowany harmonogramem przepływu dokumentów, którego przygotowanie organizuje główny księgowy zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 29 lipca 1983 r. nr 105 „Przepisy dotyczące dokumentów i obiegu dokumentów w księgowości."
Harmonogram przepływu dokumentów można sporządzić w formie schematu lub listy prac nad tworzeniem, weryfikacją i przetwarzaniem dokumentów wykonywanych przez każdy dział przedsiębiorstwa, instytucję, a także wszystkich wykonawców, ze wskazaniem powiązań dokumentów i terminów ich wykonania Praca. Wskazane jest uwzględnienie harmonogramu obiegu dokumentów w załączniku do polityki rachunkowości.
7. Technologia przetwarzania informacji księgowych. Aby to zrobić, wystarczy wskazać nazwę oprogramowania, za pomocą którego przeprowadzane jest to przetwarzanie.
8. Ustal maksymalną kwotę zaliczki na wpłaty gotówkowe przez osobę odpowiedzialną za nabycie aktywów niefinansowych i opłacenie usług organizacji zewnętrznych w wysokości _________ rubli.
Okres, na który środki są wydawane osobom odpowiedzialnym, wynosi _______ dni kalendarzowych.
9. Każdej pozycji środków trwałych, niewytworzonych i wartości niematerialnych i prawnych przypisany jest niepowtarzalny numer inwentarzowy. Numer inwentarzowy składa się z dziesięciu cyfr:
– 1. cyfra – kod rodzaj aktywności,
– 2-4 cyfry – kod konta syntetycznego Planu Kont Rachunkowości Budżetowej,
– kategoria 5-6 – kod konta analitycznego Planu Kont Rachunkowości Budżetowej,
– kategoria 7-10 – numer seryjny składnika aktywów niefinansowych.
Procedura ta ma charakter doradczy i stanowi jedną z możliwości nadawania numerów inwentarzowych.

1. Część metodologiczna zasad rachunkowości dla celów rachunkowości

W tej części należy uwzględnić jedynie te kwestie, które mają kilka rozwiązań zgodnie z Instrukcją budżetową regulującą rachunkowość w instytucjach. W takim przypadku należy wskazać jedną z opcji przewidzianych przez prawo, mając na uwadze jedynie te, które mają miejsce w działalności tej instytucji (biorąc pod uwagę jej specyfikę) lub są planowane w najbliższej przyszłości. Zasady rachunkowości mogą zostać uzupełnione w związku z pojawieniem się w instytucji faktów, które wcześniej nie istniały. Dlatego nie ma potrzeby przewidywania wszystkich wydarzeń i próbowania ich odzwierciedlenia w tej sekcji.
Przykładowo instytucja nie prowadzi i nie planuje przeprowadzać operacji leasingowych, co oznacza, że ​​nie musi uwzględniać w swoich zasadach rachunkowości metod wyceny leasingowanej nieruchomości, procedury naliczania od niej amortyzacji itp.

Środki trwałe i wartości niematerialne i prawne

1. Zakwalifikowanie przedmiotów o niskiej wartości do grupy środków trwałych lub zapasów następuje ze względu na przeznaczenie i przeznaczenie przedmiotów. Wykaz przedmiotów materialnych związanych z rezerwami rzeczowymi zgodnie z postanowieniami instrukcji budżetowej powinien być sporządzony jako załącznik do zarządzenia.

klauzula 38 planu kont nr 157

1. Okres użytkowania środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych instytucja ustala samodzielnie zgodnie z dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 01.01.02 nr 1 „W sprawie klasyfikacji środków trwałych zaliczanych do grup amortyzowanych”; Uchwała Rady Ministrów ZSRR z dnia 22 października 1990 r. nr 1072 „Ujednolicone normy odpisów amortyzacyjnych dla całkowitej renowacji środków trwałych”.

Wykaz środków trwałych wartości niematerialnych i prawnych o ustalonym okresie użytkowania należy sporządzić jako odrębny załącznik do zamówienia
klauzula 44 planu kont nr 157

Rezerwy materiałowe

1. Definicja jednostki rozliczeniowej zapasów:

Numer pozycji lub
– osobna partia, lub
– grupa jednorodna itp.
klauzula 101 planu kont nr 157

1. Metody zbycia (wydania) zapasów według grup (rodzajów):

Na podstawie średniego rzeczywistego kosztu
– według rzeczywistego kosztu każdej jednostki
klauzula 108 planu kont nr 157

1. Metody przyjmowania towarów do rozliczenia:

Po rzeczywistych kosztach
– według ceny detalicznej z odrębnym uwzględnieniem narzutu handlowego (rabat handlowy)
klauzula 125 planu kont nr 157

Koszty wytworzenia gotowych wyrobów, robót i usług

1. Metody alokacji kosztów wytworzenia produktów, wykonania pracy i usług:

Koszty bezpośrednie bezpośrednio związane z procesem produkcyjnym, wykonaniem pracy, świadczeniem usług, podzielone na elementy i ujęte w rachunku 0.109.60.000
– koszty ogólne wytworzenia wyrobów gotowych, robót budowlanych i usług, w zależności od charakterystyki branży, odzwierciedlone na rachunku 0.109.70.000
– koszty ogólnego prowadzenia działalności odzwierciedlone na rachunku 0.109.80.000

1. Procedura podziału kosztów ogólnych:

Proporcjonalne do kosztów bezpośrednich rodzajów produktów (robót budowlanych, usług)
– proporcjonalnie do bezpośrednich kosztów materiałowych
– proporcjonalna do wielkości przychodów ze sprzedaży produktów (robót, usług)
– kolejny wskaźnik charakteryzujący rezultaty działalności instytucji
klauzula 134 planu kont nr 157

1. Procedura podziału ogólnych wydatków biznesowych, tworzących koszt produktów (robot, usług):

Pełny koszt produktów (robot, usług), tj. przypisanie ogólnych wydatków służbowych do rodzajów produktów (robót, usług) na podstawie podziału (proporcjonalnego do kosztów bezpośrednich, materiałów itp.) do obciążenia rachunku 0.109.60.000
– obniżki kosztów produktów (robót, usług) metodą „rachunków bezpośrednich”, tj. poprzez przypisanie ogólnych kosztów działalności do wydatków bieżących okresu sprawozdawczego (miesiąca) do obciążenia rachunku 0.401.20.000
klauzula 138 planu kont nr 157

1. Koszty poniesione przez instytucję w okresie sprawozdawczym, ale dotyczące kolejnych okresów sprawozdawczych, zaliczane są do rozliczeń międzyokresowych kosztów i podlegają odpisowi w okresie, którego dotyczą:

Równomiernie
– proporcjonalna do wielkości produkcji
klauzula 302 planu kont nr 157

1. Należy przewidzieć zmiany polityki rachunkowości na rok 2012 w następujących przypadkach:

Zmiany w rosyjskim ustawodawstwie lub przepisach księgowych
– rozwój nowych metod rachunkowości w celu dokładniejszego odzwierciedlenia stanu faktycznego działalności gospodarczej w rachunkowości i sprawozdawczości lub zmniejszenia złożoności procesu księgowego bez zmniejszania stopnia wiarygodności informacji
– istotne zmiany warunków biznesowych (reorganizacja, zmiana rodzaju działalności itp.)

Zasady rachunkowości dla rachunkowość podatkowa

Jeśli chodzi o rachunkowość podatkową, instytucje budżetowe posiadają osobowość prawną, w związku z czym są uznawane za płatników podatków i opłat. „Pracownicy państwowi” muszą płacić podatki tylko wtedy, gdy instytucja ma przedmiot opodatkowania, co dla celów podatkowych oznacza sprzedaż towarów (pracy, usług), majątku, zysku, dochodu lub innej okoliczności mającej charakter kosztowy, ilościowy lub fizyczny o obecność przepisów dotyczących podatków i opłat nakłada na podatników obowiązek płacenia podatków.
Nowe instytucje budżetowe będą samodzielnie zarządzać dochodami uzyskiwanymi w ramach działalności dochodowej. Taka niezależność wiąże się również z ogólną procedurą opodatkowania ich dochodów, którą uwzględniają normy ustawy federalnej Federacji Rosyjskiej z dnia 08.05.10 nr 83 „W sprawie zmiany niektórych aktów ustawodawczych Federacji Rosyjskiej w w związku z poprawą statusu prawnego państwa. (mun.) instytucje.”

1. Część organizacyjna zasad rachunkowości dla celów rachunkowości podatkowej

1. Instytucje budżetowe mają prawo uzyskać zwolnienie z opodatkowania transakcji na warunkach Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej

1. Instytucje budżetowe mogą odmówić zastosowania ulg w przypadku niektórych transakcji

Konieczne jest przedstawienie wykazu takich operacji
Sztuka. 149 rozdz. 21 „” Ordynacja podatkowa Federacji Rosyjskiej

Podatek własnościowy

1. W przypadku preferencyjnego traktowania całości lub części majątku instytucji należy przedstawić wykaz takiego majątku niepodlegającego opodatkowaniu.
2. W przypadku wykrycia błędów (zniekształceń) w obliczeniu podstawy opodatkowania dotyczących poprzednich okresów podatkowych (sprawozdawczych), w bieżącym okresie podatkowym (sprawozdawczym), jeżeli błędy (zniekształcenia) doprowadziły do ​​nadmiernej zapłaty podatku, podstawę opodatkowania i podatek kwotę przelicza się za okres, w którym wystąpiły:

Wystąpiły określone błędy (zniekształcenia).
– zidentyfikowano określone błędy (zniekształcenia).
Sztuka. 54 ust. 1 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej

Podatek dochodowy

Do 01.01.11 specyfikę prowadzenia rachunkowości podatkowej przez instytucję określał art. 321 ust. 1 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej, zgodnie z którym instytucje budżetowe są zobowiązane do prowadzenia odrębnej ewidencji dochodów uzyskanych w ramach finansowania celowego i dochodów uzyskanych z działalności publicznej. To samo dotyczy wydatków, a jeśli chodzi o wydatki związane z prowadzeniem działalności gospodarczej, klauzula 4 art. 321.1 Kodeks podatkowy Federacji Rosyjskiej.
Od 2011 r. Instytucje budżetowe obliczają podatek dochodowy zgodnie z ogólną procedurą określoną w rozdziale 25 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej. Mając to na uwadze, w swojej polityce podatkowej instytucje budżetowe muszą konsolidować te punkty, w odniesieniu do których Ch. 25 Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej nie zawiera jednowariantowych metod rachunkowości ani nie zapewnia jasnych zasad obliczania podatku dochodowego.

1. Procedura prowadzenia odrębnej księgowości dochodów i wydatków środków celowych (dotacji budżetowych) i środków otrzymanych z działalności rządowej

Korzystaj z analiz księgowych w rejestrach podatkowych w celu rozliczania zbieżnego z budżetowym planem kont
Sztuka. 251 ust. 1 zdanie Rozdział 14 25 „Podatek dochodowy” Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej

1. Datę uzyskania dochodu i poniesienia wydatków ustala się:

Podstawa memoriałowa
– na zasadzie gotówkowej
Sztuka. 271, 273 rozdz. 25 „Podatek dochodowy” Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej

1. Przychód z wynajmu nieruchomości ujmuje się:

Dochody ze sprzedaży towarów, robót budowlanych, usług
– dochód nieoperacyjny
Sztuka. 250 s. 4 rozdz. 25 „Podatek dochodowy” Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej

1. W przypadku przychodów odnoszących się do kilku okresów sprawozdawczych (podatkowych) oraz w przypadku, gdy nie można jednoznacznie określić relacji pomiędzy przychodami i wydatkami, a także gdy warunki zawieranych umów o długim cyklu wytwarzania produktów, robót budowlanych, usług nie przewidują etapowa dostawa pracy, dochód rozkłada się według okresów sprawozdawczych:

Równomiernie przez cały okres trwania umowy
– proporcjonalnie do udziału faktycznie poniesionych wydatków okresu sprawozdawczego w łącznej kwocie wydatków
- innym sposobem
Sztuka. 316, 271 ust. 2 rozdz. 25 „Podatek dochodowy” Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej

1. Wydatki, których nie można bezpośrednio przypisać do kosztów określonego rodzaju działalności, rozdziela się proporcjonalnie do udziału odpowiadających im dochodów w całkowitej wielkości wszystkich dochodów przedsiębiorstwa na zasadzie memoriałowej. Procedurę tę należy stosować przy podziale wydatków przy wykonywaniu działalności niepodlegającej opodatkowaniu (dotacje budżetowe) i podlegającej opodatkowaniu:

Podaj listę takich wydatków (kwota amortyzacji środków trwałych nabytych w ramach działań rządowych i wykorzystanych zarówno na działania budżetowe, jak i na działania rządowe, wysokość wydatków na poszczególne operacje itp.)
Sztuka. 272 ust. 1 rozdz. 25 „Podatek dochodowy” Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej

1. Sposób podziału na koszty bezpośrednie związane z produkcją i sprzedażą towarów, robót budowlanych, usług oraz koszty pośrednie.

1. z kosztu towarów zakupionych w celu dalszej sprzedaży:

Biorąc pod uwagę koszty związane z zakupem tych towarów
– z wyłączeniem wydatków związanych z zakupem towarów
Zaleca się odzwierciedlenie wybranej opcji podobnie jak w przypadku rachunkowości budżetowej
Sztuka. 320 25 „Podatek od zysku” Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej

1. Metody odpisywania kosztów materiałów i towarów:

Metoda wyceny oparta na jednostkowym koszcie zapasów
– metoda wyceny oparta na koszcie średnim
– metoda wyceny oparta na koszcie pierwszych przejęć (FIFO)
– metoda wyceny oparta na koszcie ostatnich przejęć (LIFO)
Zaleca się wybór metody odpisu podobnej do rachunkowości budżetowej
Sztuka. 254 ust. 8, art. 268 ust. 1 rozdz. 25 „Podatek dochodowy” Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej

1. Metoda naliczania amortyzacji środków trwałych:

Metoda liniowa
– metoda nieliniowa
Zaleca się wybranie metody podobnej do rachunkowości budżetowej
Sztuka. 259 ust. 1 rozdz. 25 „Podatek dochodowy” Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej

1. Wydatki na inwestycje kapitałowe oraz wydatki poniesione na dokończenie, przebudowę, modernizację (odpis amortyzacyjny) zalicza się do wydatków okresu sprawozdawczego (podatkowego):

Uwzględnij, maksymalna kwota odliczeń wynosi ______% (ale nie więcej niż 10% pierwotnego kosztu środków trwałych i nie więcej niż 30% w odniesieniu do środków trwałych należących do trzeciej do siódmej grupy amortyzacji)
- nie włączaj
Sztuka. 258 ust. 9 rozdział. 25 „Podatek dochodowy” Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej

1. Zastosowanie współczynnika zwiększającego podstawową stawkę amortyzacji ________________ (ale nie więcej niż 3) w odniesieniu do zamortyzowanych środków trwałych wykorzystywanych wyłącznie do działalności naukowo-technicznej

Sztuka. 259 § 3 ust. 2 rozdz. 25 „Podatek dochodowy” Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej

1. Zastosowanie współczynnika rosnącego do podstawowej stawki amortyzacji ____________ (ale nie wyższej niż 3) w odniesieniu do zamortyzowanych środków trwałych, z wyjątkiem środków trwałych należących do grup amortyzacji 1, 2, 3, które są przedmiotem umowy leasingu.

Sztuka. 259 ust. 2 rozdz. 25 „Podatek dochodowy” Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej

1. Dla środków trwałych będących w użytkowaniu stawkę amortyzacji ustala się:

Uwzględnienie okresu użytkowania nieruchomości przez poprzednich właścicieli
- jak zwykle
Sztuka. 258 ust. 7 rozdz. 25 „Podatek dochodowy” Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej

1. Możliwość utworzenia rezerwy na należności wątpliwe w celu pokrycia strat na należnościach nieściągalnych:

Tworzyć
– nie twórz
Sztuka. 266 ust. 3 rozdz. 25 „Podatek dochodowy” Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej

1. Możliwość utworzenia rezerwy na przyszłe koszty napraw gwarancyjnych i konserwacji:

– nie twórz
Sztuka. 267 rozdz. 25 „podatek od zysków” Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej

1. Możliwość utworzenia rezerwy na przyszłe koszty napraw:

Utwórz (limit odliczeń wynosi ____________)
– nie twórz
Sztuka. 324 ust. 2 rozdz. 25 „Podatek dochodowy” Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej

1. możliwość utworzenia rezerwy na przyszłe wydatki na ekwiwalent za urlop, wynagrodzenie za staż pracy:

Utwórz (limit odliczeń wynosi ____________)
– nie twórz
Sztuka. 324,1 rozdz. 25 „Podatek dochodowy” Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej

Podatek dochodowy osoby

1. Zatwierdź formularze rejestrów rozliczeń podatkowych i procedurę odzwierciedlania w nich analitycznych danych księgowych (kwota potrącana i przekazywana dla każdego pracownika)

1. Należy zapewnić możliwość dokonywania wyjaśnień i uzupełnień Polityka podatkowa za rok 2013 w związku ze zmianą ustawodawstwo podatkowe lub pojawieniem się nowych transakcji biznesowych.

Tagi: , Poprzedni post
Następny wpis

Organizując i prowadząc ewidencję instytucje sektora publicznego kierują się przede wszystkim zapisami obowiązujących ich instrukcji. Każda instytucja jest jednak wyjątkowa i instrukcje po prostu nie są w stanie podać całego zakresu niezbędnych zapisów. Ponadto instytucje proszone są o samodzielny wybór niektórych funkcji – odpowiednie instrukcje podają kilka opcji rozwiązania tej samej sytuacji. Wybrane metody rachunkowości są określone przepisami polityki rachunkowości instytucji. Odrębnie jednostki formułują zasady rachunkowości dla celów podatkowych.

Co obejmuje polityka rachunkowości?

Niektóre cechy kształtowania zasad rachunkowości przez instytucje sektora publicznego są określone w postanowieniach Instrukcji zatwierdzonej rozporządzeniem Ministerstwa Finansów Rosji z dnia 1 grudnia 2010 r. N 157n (zwanej dalej Instrukcją N 157n). Zgodnie z postanowieniami paragrafu 6 Instrukcji nr 157n, w ramach polityki rachunkowości zatwierdza się:

• roboczy plan kont zawierający odpowiednie konta księgowe do prowadzenia rachunkowości syntetycznej i analitycznej;
• metody wyceny niektórych rodzajów majątku i pasywów;
• tryb przeprowadzania inwentaryzacji majątku i pasywów;
• tryb rejestrowania zdarzeń po dniu sprawozdawczym;
• procedura ujęcia w rachunkowości i ujawnienia w sprawozdaniach księgowych (finansowych) zdarzeń po dniu bilansowym;
• formularze pierwotnych (skonsolidowanych) dokumentów księgowych służących do rejestracji faktów z życia gospodarczego, rejestrów księgowych i innych dokumentów księgowych, dla których ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej nie określa obowiązkowych formularzy dokumentów do ich wykonania;
• procedura organizacji i zapewnienia (wdrożenia) wewnętrznej kontroli finansowej przez podmiot księgowy;
• inne decyzje niezbędne do uporządkowania i prowadzenia ksiąg rachunkowych.

Jeśli chodzi o politykę rachunkowości do celów podatkowych, stanowi ona zestaw metod (metod) dozwolonych przez Ordynację podatkową Federacji Rosyjskiej w celu ustalania dochodów i (lub) wydatków, ich uznawania, oceny i podziału, a także uwzględniania innych wybrane przez podatnika wskaźniki działalności finansowej i gospodarczej niezbędne do celów podatkowych (klauzula 2 art. 11 kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej). Zgodnie z art. 313 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej dane księgowe muszą odzwierciedlać:

• procedura kształtowania kwoty dochodów i wydatków;
• tryb ustalania udziału wydatków uwzględnianych dla celów podatkowych w bieżącym okresie podatkowym (sprawozdawczym);
• kwotę salda wydatków (strat) przypadającą na wydatki w kolejnych okresach podatkowych;
• procedura kształtowania kwot utworzonych rezerw;
• wysokość zadłużenia z tytułu rozliczeń z budżetem podatkowym.

Procedura ustalania zasad rachunkowości

Polityka rachunkowości jest zatwierdzana przez nowo utworzoną instytucję i podlega spójnemu stosowaniu z roku na rok (patrz także część 2 art. 8 ustawy nr 402-FZ). Nie jest wymagane dalsze coroczne zatwierdzanie zasad rachunkowości.

Polityka rachunkowości nie powinna zawierać zapisów regulowanych przepisami obowiązującego prawa i nie dopuszczających podwójnej interpretacji.

Przepisy nie zabraniają dodawania nowych zapisów do zasad rachunkowości w ciągu roku (okresu podatkowego). Taka potrzeba może być spowodowana pojawieniem się wydarzeń w życiu gospodarczym instytucji, procedurą odzwierciedlania, która nie jest uregulowana w instrukcjach, Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej lub aktualnej polityki rachunkowości.

Jednocześnie zmiany zasad rachunkowości możliwe są od początku roku sprawozdawczego, chyba że przyczyna zmiany stanowi inaczej.

Zmiany w zasadach rachunkowości dla celów rachunkowości (budżetowej) można wprowadzić w następujących przypadkach (część 6, art. 8 ustawy nr 402-FZ):

1) zmiany w wymaganiach ustanowionych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w sprawie standardów księgowych, federalnych i (lub) branżowych;
2) opracowanie lub wybór nowej metody rachunkowości, której zastosowanie prowadzi do podniesienia jakości informacji o przedmiocie rachunkowości;
3) istotna zmiana warunków działania podmiotu gospodarczego.
Zmiany polityki rachunkowości dla celów podatkowych można dokonać zgodnie z postanowieniami art. 313 Ordynacja podatkowa Federacji Rosyjskiej, w przypadku zmiany:
- ustawodawstwo dotyczące podatków i opłat;
- stosowane metody rachunkowości.

Na co należy zwrócić uwagę przy ustalaniu zasad rachunkowości dla celów rachunkowości (budżetowej)?

Zapisy zasad rachunkowości zależą oczywiście od charakterystyki instytucji, dla której są ustanawiane. Formalne podejście do jego przygotowania nie ma zastosowania, gdyż to polityka rachunkowości może stanowić mocny argument uzasadniający stanowisko instytucji podczas kontroli.

Niezbędne elementy zasad rachunkowości, które instytucje muszą ujawnić w swoich lokalnych aktach prawnych, podano w paragrafie 6 Instrukcji nr 157n.

Na co jeszcze należy zwrócić uwagę przy ustalaniu zasad rachunkowości dla celów rachunkowości (budżetowej)? Oto niektóre aspekty.

Funkcje tworzenia numerów kont roboczego planu kont.

Procedura tworzenia rezerw na nadchodzące wydatki

Procedura tworzenia rezerw na przyszłe wydatki (rodzaje utworzonych rezerw, metody oceny zobowiązań, data ujęcia w rachunkowości itp.) musi zostać zatwierdzona w ramach ustalania polityki rachunkowości instytucji. Przepis ten jest bezpośrednio przewidziany w paragrafie 302.1 Instrukcji nr 157n. Odpowiednie wyjaśnienia były wielokrotnie udzielane w pismach Ministerstwa Finansów Rosji. Przykłady odzwierciedlenia w polityce rachunkowości poszczególnych elementów procedury tworzenia rezerw podano w piśmie systemowym Ministerstwa Finansów Rosji z dnia 20 maja 2015 r. N 02-07-07/28998.

Funkcje rachunkowości na rachunkach pozabilansowych.

Tryb ewidencji obowiązków przyjętych przez instytucję.

Wykaz podstawowych dokumentów księgowych, na podstawie których rachunkowość instytucji odzwierciedla przejęcie obowiązków (w tym na rachunkach autoryzacyjnych), ustala polityka rachunkowości. Przykładowo polityka rachunkowości może przewidywać, że podstawą rozpoznania zobowiązania podatkowego na koniec roku będzie zeznanie podatkowe (pismo Ministerstwa Finansów Rosji z dnia 26 grudnia 2016 r. N 02-07-10/77857). W zależności od terminu złożenia dane z zeznania podatkowego mogą, ale nie muszą, znaleźć odzwierciedlenie w składanym przez instytucję raporcie rocznym.

Określenie kodu analitycznego przy płaceniu podatku VAT od uzyskanych dochodów.

Instytucje budżetowe (autonomiczne) muszą regulować przepisy dotyczące polityki rachunkowości kodu analitycznego (130 lub 180), zgodnie z którymi należy odzwierciedlić wpłatę podatku VAT do budżetu (klauzula 3 sekcji V Instrukcji dotyczącej procedury stosowania budżetu klasyfikacja Federacji Rosyjskiej, zatwierdzona zarządzeniem Ministerstwa Finansów Rosji Ministerstwa Finansów Rosji z dnia 1 lipca 2013 r. N 65n).

Procedura stosowania i sposoby wypełniania podstawowych dokumentów księgowych i rejestrów księgowych.

Przepisy polityki rachunkowości mogą określać procedurę stosowania Świadectwa przyjęcia i przekazania aktywów niefinansowych (formularz 0504101) w przypadku nabycia, nieodpłatnego przekazania, sprzedaży aktywów niefinansowych, Świadectwa przyjęcia i dostarczenia naprawionych, zrekonstruowanych oraz zmodernizowane środki trwałe (formularz 0504103) w trakcie modernizacji obiektów wartości niematerialnych i prawnych. Polityka rachunkowości określa także sposób wypełniania Karty czasu pracy (formularz 0504421).

Artykuł przygotowany

Jeśli masz jakieś pytania na ten temat, porozmawiaj o nich z naszym ekspertem bezpłatny numer 8-800-250-8837. Listę naszych usług możesz zobaczyć na stronie internetowej UchetvBGU.rf. Możesz także jako pierwszy dowiedzieć się o nowych przydatnych publikacjach.

WSTĘP…………………………………………………………………………….3

……………………………..7

1.1 Pojęcie, proces i zasady kształtowania zasad rachunkowości….7

1.2 Cele polityki rachunkowości w przedsiębiorstwie. Wybór formy i organizacji rachunkowości………………………………………………………14

1.3 Cechy kształtowania zasad rachunkowości w organizacjach budżetowych…………………………………………………………………………….21

……………………………………………………………….28

2.1 Zakładanie księgowości w szkole nr 5 w mieście Sayanogorsk. Główne problemy i rozwiązania………………………………………..

2.2 Analiza działalność finansowa Szkoła nr 5……………………….

2.3 Międzynarodowe i rosyjskie podejście do zasad rachunkowości
organizacje budżetowe………………………………………………….55

WNIOSEK………………………………………………………………..62

SŁOWNICZEK…………………………………………………………………..64

LISTA BIBLIOGRAFICZNA……………………………………...67

LISTA SKRÓTÓW…………………………………………………..72

ANEKS 1

ZAŁĄCZNIK 2

ZAŁĄCZNIK 3

ZAŁĄCZNIK 4

ZAŁĄCZNIK 5

ZAŁĄCZNIK 6

WSTĘP

Przejście do stosunków rynkowych w gospodarce pociągnęło za sobą głębokie zmiany w organizacji i prowadzeniu rachunkowości w organizacjach budżetowych. W związku z reformą systemu rachunkowości, której celem jest doprowadzenie systemu krajowego rachunkowość zgodnie z wymogami gospodarki rynkowej i międzynarodowych standardów sprawozdawczości finansowej, organizacje uzyskują coraz większą niezależność w organizowaniu rachunkowości, wyborze metod i metod rachunkowości, opracowywaniu form sprawozdań księgowych. Niezależność ta realizowana jest poprzez kształtowanie zasad rachunkowości. Dosłownie w każdym roku finansowym organizacja dokonuje przeglądu szczegółów swoich zasad rachunkowości, zmienia je i wprowadza uzupełnienia.

Temat zasad rachunkowości był i pozostaje odpowiedni, ponieważ jest to jeden z głównych elementów obiegu dokumentów każdej organizacji, a przy kompetentnym podejściu do utrzymywania zasad rachunkowości można osiągnąć bardzo znaczny wzrost efektywności działalności produkcyjnej lub handlowej, zoptymalizować opodatkowanie i racjonalnie rozdzielić funkcjonalnie odpowiedzialności pomiędzy działami strukturalnymi a wykonawcami organizacji.

Tematowi temu poświęconych jest wiele prac we współczesnej literaturze naukowej. Problematyką polityki rachunkowości zajmowały się tak znane osobistości, jak: Makarevich V. w swojej pracy „Polityka rachunkowości w organizacja budżetowa"; S.G. Chabajew, profesor nadzwyczajny Katedry Rachunkowości Akademii Budżetu i Skarbu Ministerstwa Finansów, który swoje stanowisko na ten temat opublikował w rosyjskiej publikacji „Rachunkowość budżetowa” nr 2, luty 2005 r.; O.Yu. Semenowa, kandydatka nauki ekonomiczne, profesor nadzwyczajny Katedry Rachunkowości i Audytu Państwowego Uniwersytetu Technologicznego w Kostromie z publikacją „Rachunkowość w organizacjach budżetowych i non-profit”, N 19, październik 2005; VE Panin, audytor-ekspert „Glavbukh”, Dodatek branżowy „Rachunkowość w oświacie”, N 4, IV kwartał 2005; I. Garnov, audytor A.I.Audit-Service LLC, Financial Newspaper, nr 26, czerwiec 2002; S.V. Baldina, kierownik działu technologii informacyjnych i konsultingowych Centrum Ekspertyzy Finansowej (St. Petersburg) „Glavbukh”, nr 16, sierpień 2001 i wielu innych równie wybitnych specjalistów.

W tej pracy licencjackiej pt obiekt studiowanie – zasady rachunkowości, a co za tym idzie, przedmiot– jego zastosowanie w sektorze publicznym.

Cel W przypadku tej pracy licencjackiej zastanów się, co wpływa na wybór formy polityki rachunkowości instytucji, a także proces i zasady kształtowania polityki rachunkowości.

Aby osiągnąć ten cel, należy wykonać następujące zadania. W pierwszej kolejności należy określić istotę zasad rachunkowości. Po drugie, rozważ istniejące formy i organizacja rachunkowości, metody rachunkowości oraz sposób wykorzystania tych form i metod w organizacji budżetowej, szkole nr 5 miasta Sayanogorsk.

Podstawa teoretyczna tej pracy była następująca metody: badanie ram regulacyjnych; metoda badawcza - przegląd dokumentów niezbędnych do utrzymania zasad rachunkowości i monitorowanie ich zgodności z obowiązującymi przepisami; metodą opisu jest podanie określonej polityki rachunkowości instytucji budżetowej – szkoły.

W pracy licencjackiej szczegółowo bada problematykę stosowania zasad rachunkowości w miejskiej instytucji budżetowej – obejmuje to opracowanie polityki i wskazanie podstaw jej stosowania w tej instytucji. Podjęto próbę ukazania treści norm prawnych ustalających zasady stosowania zasad rachunkowości.

Niektóre kluczowe dokumenty przedstawiono w załącznikach.

Struktura- ta praca licencjacka składa się ze wstępu, dwóch rozdziałów, zakończenia, glosariusza, bibliografii, wykazu skrótów i załączników. W pierwszym rozdziale” Podstawy teoretyczne organizacji polityki rachunkowości instytucji budżetowych” zostały szczegółowo omówione najważniejsze pojęcia, stosowane w tym obszarze. Drugi rozdział „Zasady rachunkowości organizacji budżetowej na przykładzie miejskiej placówki oświatowej szkoła nr 5 miasta Sayanogorsk” poświęcony jest rozważeniu specyfiki zasad rachunkowości w konkretnej instytucji, w której można się zapoznać szczegółowo o zawiłościach tego obszaru.

Wraz z przejściem do relacji rynkowych zmieniło się podejście do rachunkowości w organizacjach. Od ścisłego regulowania procesu księgowego przez państwo w przeszłości, przeszliśmy teraz do rozsądnego połączenia regulacji państwowych i niezależności organizacji w zakresie ustanawiania rachunkowości. Istota nowych podejść do rachunkowości polega głównie na tym, że opierają się na państwowych podstawach Główne zasady Organizacje księgowe niezależnie opracowują zasady rachunkowości w celu rozwiązania swoich problemów księgowych.

Należy zaznaczyć, że znaczenie zasad rachunkowości jest niedoceniane przez wiele organizacji, które traktują rozwój zasad rachunkowości formalnie i nie badają konsekwencji stosowania niektórych jej elementów.

Tymczasem wybrana przez organizację polityka rachunkowości ma istotny wpływ na wartość wskaźników kosztów produkcji, zysku, podatków dochodowych, wartości dodanej i majątku, wskaźników kondycja finansowa organizacje. W związku z tym polityka rachunkowości organizacji jest ważnym sposobem kształtowania wartości głównych wskaźników wyników organizacji, planowanie podatków, Polityka cenowa. Bez zapoznania się z zasadami rachunkowości nie można tego przeprowadzić analiza porównawcza wskaźniki wydajności organizacji w różnych okresach, a zwłaszcza analiza porównawcza różnych organizacji.

Polityka rachunkowości to wybór przez organizację opcji księgowania i oceny obiektów księgowych, dla których dozwolona jest zmiana, a także form, technik prowadzenia i organizacji rachunkowości w oparciu o ustalone założenia, wymagania i cechy jej działalności.

Polityka rachunkowości organizacji jest opracowywana przez głównego księgowego zgodnie z dokumenty regulacyjne oraz federalna ustawa o polityce rachunkowości.

Tworząc politykę rachunkowości, organizacja wybiera jedną metodę prowadzenia i organizacji rachunkowości oraz kilka dozwolonych przez akty prawne i regulacyjne będące częścią systemu regulacje regulacyjne księgowość w Federacji Rosyjskiej. Jeżeli określony system nie ustala metody rozliczania konkretnego problemu, wówczas formułując politykę rachunkowości, organizacja opracowuje odpowiednią metodę w oparciu o przepisy dotyczące rachunkowości.

Metody rachunkowości wybrane przez organizację przy ustalaniu zasad rachunkowości stosuje się od 1 stycznia roku następującego po roku publikacji odpowiedniego dokumentu organizacyjno-administracyjnego. Ponadto korzystają z nich wszystkie działy strukturalne organizacji (w tym te wydzielone w odrębnym bilansie) niezależnie od ich lokalizacji.

Głównymi źródłami do napisania pracy licencjackiej z rachunkowości były: opinie różnych autorów literatury ekonomicznej, przy czym w przeważającej części jest to literatura dydaktyczno-naukowa z zakresu rachunkowości, a także różne regulacje prawne.

1. TEORETYCZNE RAMY ORGANIZACJI POLITYKI RACHUNKOWOŚCI INSTYTUCJI BUDŻETOWYCH

1.1 Pojęcie, proces i zasady kształtowania zasad rachunkowości

Polityka rachunkowości organizacji jest wewnętrznym dokumentem organizacji, który ujawnia wszystkim zainteresowanym stronom cechy rachunkowości (podatkowej) tej organizacji w określonym okresie sprawozdawczym. Polityka rachunkowości jest zatwierdzana przez zarządzającego i stosowana od 1 stycznia roku następującego po roku jej zatwierdzenia.

Polityka rachunkowości do celów księgowych to zestaw metod wybranych przez organizację do prowadzenia ksiąg rachunkowych organizacji, który składa się z elementów metodologicznych, organizacyjnych i technicznych, a polityka rachunkowości do celów podatkowych to zestaw metod prowadzenia rachunkowości podatkowej organizacji, posiadający elementy metodologiczne i organizacyjno-techniczne elementów metodyki obliczania niektórych podatków (opłat).

Zasady rachunkowości są tworzone przez wszystkie organizacje, niezależnie od formy organizacyjno-prawnej. Jeżeli organizacja istnieje dłużej niż rok, wówczas polityka rachunkowości przekazywana organom podatkowym wraz ze sprawozdaniami rocznymi ujawnia jedynie przypadki zastosowania nowych metod rachunkowości. Zgodnie z klauzulą ​​11 PBU 1/98 Regulaminu organizacja musi ujawnić metody rachunkowości przyjęte przy formułowaniu zasad rachunkowości, które znacząco wpływają na ocenę i podejmowanie decyzji przez zainteresowanych użytkowników sprawozdań finansowych. Metody rachunkowości uważane są za niezbędne, bez znajomości których nie można wiarygodnie ocenić sytuacji finansowej, przepływów pieniężnych czy wyników działalności organizacji. Metody rachunkowości przyjęte przy opracowywaniu zasad rachunkowości organizacji obejmują:

metody amortyzacji środków trwałych, wartości niematerialnych i prawnych oraz pozostałych aktywów;

metody oceny zapasy, towary, produkcja w toku, produkty gotowe;

metody rozpoznawania zysku ze sprzedaży produktów, towarów, robót budowlanych, usług i inne metody.

Nie należy jednak tym wszystkim przeciążać zasad rachunkowości. Tworząc politykę rachunkowości organizacji, należy pamiętać o przepisie klauzuli 8 PBU 1/98, który w praktyce jest często łamany. Naruszenie polega na tym, że przy tworzeniu polityki rachunkowości dla określonego obszaru prowadzenia i organizacji rachunkowości wybiera się jedną z kilku metod dozwolonych przez akty prawne i regulacyjne, które są uwzględnione w systemie regulacyjnych regulacji rachunkowości w Federacji Rosyjskiej. Zasady rachunkowości wybrane przez organizację są ważne, jeśli nie są sprzeczne z obowiązującymi przepisami. I tylko wtedy, gdy określony system regulacyjny nie ustala metody rozliczania konkretnego problemu, przy ustalaniu polityki rachunkowości opracowanie odpowiedniej metody odbywa się w oparciu o treść PBU 1/98 i inne przepisy dotyczące rachunkowości.

Polityka rachunkowości dla celów rachunkowości nowo utworzonej organizacji jest zatwierdzana przez jej kierownika przed pierwszą publikacją sprawozdań finansowych, ale nie później niż 90 dni od daty rejestracji państwowej organizacji i jest stosowana od daty jej utworzenia ( klauzula 10 PBU 1/98).

Polityka rachunkowości dla celów podatkowych nowo utworzonej organizacji jest zatwierdzana przez jej kierownika nie później niż do końca pierwszego okresu rozliczeniowego i uważa się ją za obowiązującą od daty utworzenia organizacji (art. 167 ust. 12 kodeksu podatkowego Federacja Rosyjska).

Zasady rachunkowości organizacji można opracować i zatwierdzić:

1. odrębne zlecenia dla celów rachunkowych i podatkowych;

2. jednym zamówieniem, w którym pierwsza część dotyczy polityki rachunkowości dla celów rachunkowych, druga – dla celów podatkowych;

3. połączone zasady rachunkowości.

Zmiany zasad rachunkowości można dokonać w trzech przypadkach:

1. zmieniło się ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej lub zmieniły się przepisy dotyczące rachunkowości;

2. organizacja opracowała nowe metody rachunkowości;

3. warunki działania organizacji uległy istotnej zmianie.

Proces kształtowania polityki rachunkowości składa się z następujących etapów: identyfikacji obiektów księgowych, dla których należy opracować politykę rachunkowości; identyfikacja, analiza i ocena czynników, pod wpływem których dokonywany jest wybór metod rachunkowości; wybór i uzasadnienie punktów wyjścia do konstruowania zasad rachunkowości; identyfikacja metod rachunkowości potencjalnie odpowiednich do stosowania przez przedsiębiorstwo dla każdej metody i przedmiotu rachunkowości; wybór metod rachunkowości odpowiednich do stosowania przez przedsiębiorstwo; rejestracja wybranej polityki rachunkowości.

W pierwszym etapie ustala się przedmiot polityki rachunkowości, ponieważ każde przedsiębiorstwo ma swój własny zestaw obiektów księgowych. W zależności od składu obiektów księgowych w drugim etapie identyfikuje się szczególne warunki, które wpływają na kształtowanie zasad rachunkowości. W trzecim etapie konstrukcja zasad rachunkowości jest analizowana w odniesieniu do założeń zidentyfikowanych na poprzednim etapie. Czwartym etapem jest wybór potencjalnie odpowiednich metod rachunkowości. Piąty etap polega bezpośrednio na wyborze metod rachunkowości dla konkretnego przedsiębiorstwa. Na ostatnim etapie dokumentowana jest wybrana polityka rachunkowości.

Na wybór polityki rachunkowości mają wpływ następujące czynniki:

Status prawno-organizacyjno-ekonomiczny przedsiębiorstwa (forma własności, forma organizacyjno-prawna, branża i rodzaj działalności, wielkość);

Cele bieżące i długoterminowe przedsiębiorczości (pozyskanie dodatkowych środków finansowych, wzmocnienie pozycji konkurencyjnej na rynku itp.);

Cechy działalności - produkcyjne (struktura technologiczna, zużywane zasoby), handlowe (organizacja dostaw i sprzedaży, system i formy płatności), finansowe (relacje z bankami, organami podatkowymi), kierownicze (struktura, zależność od właścicieli, raportowanie do nich );

Personel - poziom kwalifikacji personelu;

Sytuacja gospodarcza - rozwój infrastruktury rynkowej, stan ustawodawstwa księgowego i podatkowego.

Ogólne zasady i zasady organizacji rachunkowości ustala się na podstawie Regulaminu rachunkowości i sprawozdawczości w Federacji Rosyjskiej oraz innych dokumentów regulacyjnych.

Rozdzielność majątkowa oznacza, że ​​majątek i obowiązki przedsiębiorstwa istnieją odrębnie od majątku i obowiązków właścicieli. Bilans przedsiębiorstwa może odzwierciedlać jedynie majątek, który zgodnie z prawem stanowi jego własność, wszystkie pozostałe aktywa należy uwzględnić poza bilansem. Na tej podstawie można określić rzeczywistą sytuację majątkową i finansową przedsiębiorstwa.

Kontynuacja działalności oznacza, że ​​podejmując jakąkolwiek decyzję dotyczącą zasad rachunkowości zakłada się, że jednostka będzie kontynuować działalność w dającej się przewidzieć przyszłości i nie ma zamiaru ani potrzeby likwidowania lub istotnego ograniczania swojej działalności, w związku z czym zobowiązania będą regulowane w sposób wstrzymany.

Zasada ta znajduje odzwierciedlenie w procedurze oceny majątku przedsiębiorstwa, której nie należy przeprowadzać przy założeniu, że w danym dniu bilansowym przedsiębiorstwo może zostać zlikwidowane.

Konsekwentne stosowanie zasad rachunkowości oznacza, że ​​wybrane przez jednostkę metody rachunkowości są stosowane konsekwentnie w kolejnych okresach. Zmiany w polityce rachunkowości stosowanej przez jednostkę muszą być właściwe i uzasadnione.

Tymczasowa pewność faktów związanych z działalnością gospodarczą przedsiębiorstwa oznacza, że ​​fakty te odnoszą się do okresu sprawozdawczego, w którym wystąpiły, niezależnie od faktycznego czasu otrzymania lub wypłaty środków pieniężnych związanego z tymi faktami. Oznacza to, że: fakty dotyczące działalności gospodarczej podlegają odzwierciedleniem w rachunkowości dla okresu obrachunkowego, w którym miały miejsce lub w momencie, w którym wystąpiły; wszystkie przychody i koszty otrzymane lub zapłacone w okresie sprawozdawczym uważa się za przychody i koszty okresu sprawozdawczego, niezależnie od faktycznego momentu otrzymania lub wypłaty środków (metoda memoriałowa).

W oparciu o tę zasadę wszystkie transakcje biznesowe muszą zostać odzwierciedlone w okresie sprawozdawczym, którego dotyczą. Koszty poniesione przez jednostkę w okresie sprawozdawczym, ale dotyczące kolejnych okresów sprawozdawczych, ujmuje się w rachunkowości jako rozliczenia międzyokresowe kosztów i podlega odpisowi w sposób ustalony przez jednostkę w okresie, którego dotyczą.

Wybierając politykę rachunkowości, należy kierować się pewnymi wymogami, które zapewniają adekwatność polityki rachunkowości w określonej sytuacji biznesowej (załącznik nr 1). Te wymagania (zasady) obejmują kompletność, roztropność, pierwszeństwo treści przed formą, spójność, racjonalność.

Kompletność. Metody rachunkowości wybrane przez przedsiębiorstwo muszą odzwierciedlać wszystkie fakty dotyczące działalności gospodarczej w przedsiębiorstwie. Wymóg ten realizowany jest poprzez dokumentowanie i rejestrowanie każdego faktu działania.

Aktualność refleksji w księgowaniu faktów dotyczących działalności gospodarczej.

Roztropność. Metody stosowane przez przedsiębiorstwo powinny zapewniać większą możliwość odzwierciedlenia strat i zobowiązań w rachunkowości niż przychody i aktywa. Oznacza to, że pod uwagę brane są tylko te dochody, które już zostały uzyskane, a jednocześnie rozliczane są wszystkie przewidywane zobowiązania i potencjalne straty.

Wymóg ten jest realizowany np. w przypadku, gdy przedsiębiorca otrzyma od innych przedsiębiorców nieprawidłowo sporządzone dokumenty pierwotne, które po wykryciu takich faktów należy w przedsiębiorstwie doprowadzić do zgodności lub fakt zawarcia transakcji musi zostać potwierdzony w innym sposób (przykładowo otrzymany towar musi zostać przyjęty według odrębnego protokołu odbioru, zgodnie ze wszystkimi wymaganiami).

Konsystencja. Metody księgowe wybrane przez przedsiębiorstwo stanowią podstawę zgodności danych generowanych przez różne rodzaje rachunkowości, na przykład tożsamość rachunkowości analitycznej z obrotami i saldami syntetycznych rachunków księgowych w każdym okresie sprawozdawczym.

Racjonalność. Polityka rachunkowości musi być tak skonstruowana, aby księgowość prowadzona była racjonalnie i ekonomicznie, zgodnie z wielkością przedsiębiorstwa i skalą jego działalności.

Zasady te powinny stanowić podstawę opracowania i przyjęcia przez przedsiębiorstwo zasad rachunkowości. Niezastosowanie się do nich może zaburzyć obraz sytuacji majątkowej i finansowej przedsiębiorstwa.

Przyjęta przez przedsiębiorstwo polityka rachunkowości oparta na przyjętych założeniach i wymaganiach zapewnia integralność systemu księgowego w przedsiębiorstwie. Obejmuje wszystkie aspekty procesu księgowego w przedsiębiorstwie – metodologiczne, techniczne i organizacyjne.

Aspekt metodologiczny pokazuje, jakie metody wyceny majątku i pasywów, naliczania amortyzacji itp. stosowane są w przedsiębiorstwie.

Aspekt techniczny pokazuje, w jaki sposób metody te są wdrażane w rejestrach księgowych.

Aspekt organizacyjny pokazuje, jak te metody są wdrażane przy budowaniu usługi księgowej.

1.2 Cele polityki rachunkowości w przedsiębiorstwie. Wybór formy i organizacji rachunkowości

Zasady rachunkowości, będące realizacją tej samej metody rachunkowości, będą odmienne w różnych przedsiębiorstwach. Możliwość wyboru konkretnych metod wyceny, kalkulacji, kolejności rejestrowania transakcji gospodarczych itp. reprezentuje stopień swobody przedsiębiorstwa w kształtowaniu zasad rachunkowości.

Głównym zadaniem polityki rachunkowości jest możliwie obiektywne odzwierciedlenie działalności przedsiębiorstwa, generowanie pełnych i rzetelnych informacji na jej temat w celu efektywnego zarządzania pracą przedsiębiorstwa.

Politykę rachunkowości tworzy się poprzez wybór metod rachunkowości spośród kilku określonych w Regulaminie rachunkowości „Polityka rachunkowości przedsiębiorstwa” PBU 1/98. Jeżeli przepisy nie opracowują metod rachunkowości dla jakichkolwiek obiektów, wówczas przedsiębiorstwo opracowuje własne. W obu przypadkach musi zostać spełniony główny wymóg organizacji zasad rachunkowości w przedsiębiorstwie - wybór metod rachunkowości musi opierać się na jednolitych zasadach. To znaczy:

Stosowanie wybranych metod rachunkowości przez wszystkie działy strukturalne przedsiębiorstwa, w tym przypisane do niezależnego bilansu, w przeciwnym razie informacje księgowe będą nieporównywalne i nieredukowalne;

W odniesieniu do jednego konkretnego zagadnienia przedsiębiorca ma obowiązek stosować jedną, wybraną metodę, chyba że przepisy stanowią inaczej; np. zysk ze sprzedaży należy ustalać w jeden sposób dla wszystkich rodzajów działalności przedsiębiorstwa: po wysłaniu towaru do kupującego i przedstawieniu dokumentów płatności lub po dokonaniu płatności.

Tworząc przedsiębiorstwo, jego zarząd musi wybrać konkretną strategię rozwoju i w oparciu o nią metodologię rachunkowości przedsiębiorstwa, ponieważ we współczesnej rachunkowości wiele problemów pozwala na różnorodne rozwiązania.

Na początku każdego roku przedsiębiorstwo opracowuje politykę rachunkowości sporządzoną zgodnie z zasadami jej kształtowania.

Nowo utworzone przedsiębiorstwo musi sformalizować wybraną przez siebie politykę rachunkowości nie później niż 90 dni od dnia nabycia praw osoby prawnej, tj. rejestracji państwowej. Jednocześnie kierownik przedsiębiorstwa wydaje zarządzenie w sprawie polityki rachunkowości, która odzwierciedla wybraną przez przedsiębiorstwo metodologię rachunkowości, odpowiadającą zadaniom i profilowi ​​przedsiębiorstwa.

Jak stwierdzono w PBU 1/98 „Polityka rachunkowości przedsiębiorstwa”, podstawowymi metodami rachunkowości przyjętymi przy ustalaniu zasad rachunkowości są:

Metoda zwrotu kosztu środków trwałych, wartości niematerialnych i prawnych oraz pozostałych aktywów, tj. procedura naliczania amortyzacji;

Metoda wyceny zapasów, towarów, produkcji w toku i wyrobów gotowych;

Metodyka rozliczania zysków ze sprzedaży produktów.

Federalna ustawa o rachunkowości określa główne elementy polityki rachunkowości, dlatego rozporządzenie w sprawie polityki rachunkowości musi w szczególności odzwierciedlać wszystkie parametry działalności finansowej i gospodarczej przedsiębiorstwa, które są wykorzystywane bezpośrednio w jego pracy:

1. W systemie księgowym decydujące znaczenie ma roboczy plan kont. Musi odpowiadać celom i założeniom rachunkowości, być powiązany z polityką podatkową i organizacją rozliczania wyników finansowych. Opracowano na podstawie aktualnego planu kont. W roboczym planie kont zaleca się wskazanie kodów i nazw subkont używanych przez przedsiębiorstwo i niezbędnych do prowadzenia rachunkowości syntetycznej i analitycznej.

2. Procedura przeprowadzania inwentaryzacji. Aktem regulacyjnym w tej kwestii są wytyczne dotyczące inwentaryzacji majątku i wyników finansowych, zatwierdzone przez Ministerstwo Finansów Federacji Rosyjskiej z dnia 13 czerwca 1995 r. Nr 49.

Metody alternatywne:

Ustalanie terminu zapasów i ich ilości w roku sprawozdawczym (z wyjątkiem zapasów wymaganych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej);

Lista majątku i pasywów sprawdzana dla każdego z nich.

3. Zasady obiegu dokumentów. Zasady obiegu dokumentów reguluje harmonogram obiegu dokumentów, sporządzony w formie schematu lub wykazu prac wykonywanych przez działy strukturalne lub konkretnych pracowników wykonujących, odzwierciedlający powiązania i terminy tworzenia i wykonywania dokumentów.

Podstawowe dokumenty można sporządzać na papierze lub nośniku do odczytu maszynowego.

4. Technologie przetwarzania informacji. Księgowość w przedsiębiorstwie może być prowadzona: ręcznie; ręcznie z częściowym wykorzystaniem narzędzi automatyzacji; w sposób zautomatyzowany.

5. Można stosować następujące formy księgowe:

Nakaz pamiątkowy;

Zamówienie dziennika;

Uproszczony;

Zautomatyzowane (załącznik 2).

6. Metody rachunkowości (metody amortyzacji kosztu środków trwałych, wartości niematerialnych i prawnych, wyceny zapasów, towarów, wyrobów gotowych itp.).

Organizacja samodzielnie opracowuje roboczy plan kont na podstawie zatwierdzonego planu. Ma prawo wybierać z całego zestawu rachunków syntetycznych, których naprawdę potrzebuje i wprowadzać (za zgodą Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej) nowe rachunki syntetyczne przy użyciu bezpłatnych kodów kont.

W oparciu o system subkont przewidziany w zatwierdzonym planie kont oraz Instrukcji korzystania z planu kont organizacje ustalają listę subkont wykorzystywanych, w razie potrzeby, łącząc, wykluczając lub dodając nowe subkonta, a także pełną zakres kont analitycznych i ich kody.

Organizacja samodzielnie wybiera formę rachunkowości (porządek dziennika, porządek pamiątkowy, uproszczony, zorientowany maszynowo), listę stosowanych rejestrów księgowych, ich konstrukcję, kolejność i sposoby ich rejestrowania.

Organizacja samodzielnie wybiera strukturę organizacyjną działu księgowości. Ponadto księgowość i raportowanie może być prowadzona przez wyspecjalizowaną organizację lub odpowiedniego specjalistę na podstawie umowy. Organizacja może przypisać swoją produkcję i obiekty, a także oddziały, przedstawicielstwa, działy i inne odrębne działy wchodzące w skład przedsiębiorstwa do osobnego bilansu.

W małych organizacjach biznesowych, które nie zatrudniają kasjera, jego obowiązki może wykonywać główny księgowy lub inny pracownik na pisemne polecenie kierownika organizacji.

Przeprowadzając obowiązkowe inwentaryzacje w celu przygotowania rocznego sprawozdania, organizacje mają prawo przeprowadzać inwentaryzację środków trwałych raz na trzy lata, a zbiory biblioteczne - raz na pięć lat. Na obszarach położonych na Dalekiej Północy i obszarach równorzędnych inwentaryzacja towarów, surowców i materiałów może być przeprowadzana w okresie ich najmniejszych sald. Liczbę środków trwałych niewymaganych do inwentaryzacji w roku sprawozdawczym, daty inwentaryzacji, wykaz majątku i pasywów sprawdzanych podczas każdego z nich ustala sama organizacja.

System rozliczania, raportowania i kontroli produkcji. Organizacje samodzielnie opracowują system wewnętrznego rozliczania, funkcjonowania i kontroli produkcji, w oparciu o charakterystykę funkcjonowania i wymagania dotyczące zarządzania produkcją i sprzedażą produktów.

Organizacja musi ujawnić metody rachunkowości wybrane przy ustalaniu zasad rachunkowości, które znacząco wpływają na ocenę i podejmowanie decyzji przez użytkowników sprawozdań finansowych.

Metody rachunkowości uważane są za niezbędne, bez znajomości ich stosowania przez zainteresowanych użytkowników sprawozdań finansowych nie da się wiarygodnie ocenić sytuacji finansowej, przepływów pieniężnych czy wyników finansowych organizacji.

Metody rachunkowości przyjęte przy ustalaniu zasad rachunkowości organizacji i podlegające ujawnieniu w sprawozdaniu finansowym obejmują metody amortyzacji środków trwałych, wartości niematerialnych i prawnych oraz pozostałych aktywów, wycenę zapasów, towarów, produkcji w toku i produktów gotowych, ujmowanie zysków ze sprzedaży sprzedaż produktów, towarów, robót budowlanych, usług i innych znaczących metod.

Jeżeli sprawozdania finansowe nie są publikowane w całości, informacje o zasadach rachunkowości podlegają ujawnieniu przynajmniej w części bezpośrednio związanej z publikowanymi materiałami.

Jeżeli polityka rachunkowości organizacji jest ustalana na podstawie założeń przewidzianych w PBU 1/98, wówczas założenia te mogą nie zostać ujawnione w sprawozdaniu finansowym.

W przypadku, gdy przy ustalaniu zasad rachunkowości organizacji opierają się one na innych założeniach niż zawarte w PBU 1/98, założenia te wraz z uzasadnieniem ich zastosowania muszą zostać szczegółowo ujawnione w sprawozdaniu finansowym.

Jeżeli podczas sporządzania sprawozdania finansowego występuje znacząca niepewność co do zdarzeń i warunków, która może budzić poważne wątpliwości co do zasadności założenia kontynuacji działalności, jednostka musi zidentyfikować tę niepewność i jasno opisać, czego ona dotyczy.

Istotne metody rachunkowości podlegają ujawnieniu w nocie objaśniającej zawartej w sprawozdaniu finansowym organizacji za rok sprawozdawczy.

Śródroczne sprawozdanie finansowe nie może zawierać informacji o zasadach rachunkowości organizacji, jeżeli nie nastąpiły w nich żadne zmiany od czasu sporządzenia rocznego sprawozdania finansowego za rok poprzedni, w którym ujawniono zasady rachunkowości.

Zmiany w zasadach rachunkowości, które miały lub mogą mieć znaczący wpływ na sytuację finansową, przepływy pieniężne lub wyniki finansowe organizacji, podlegają odrębnemu ujawnieniu w sprawozdaniu finansowym. Informacja o nich powinna zawierać przyczynę zmiany polityki rachunkowości; ocena skutków zmian w ujęciu pieniężnym (w odniesieniu do roku sprawozdawczego i każdego innego okresu, za który dane zawarte są w sprawozdaniu finansowym za rok sprawozdawczy); wskazanie, że odpowiednie dane z okresów poprzedzających rok sprawozdawczy zawarte w sprawozdaniu finansowym za rok sprawozdawczy zostały skorygowane.

Zmiany zasad rachunkowości na rok następujący po roku sprawozdawczym znajdują odzwierciedlenie w nocie objaśniającej do sprawozdania finansowego organizacji.

1.3 Cechy kształtowania zasad rachunkowości w organizacjach budżetowych

PBU 1/98 nie ma zastosowania do instytucji budżetowych. Jednakże pojęcie „polityki rachunkowości” jest zapisane w ustawie o rachunkowości i nie przewiduje żadnych wyjątków dla instytucji budżetowych.

Jak wynika z Instrukcji rachunkowości w instytucjach budżetowych, zatwierdzonej rozporządzeniem Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej z dnia 30 grudnia 1999 r. N 107n (zwanych dalej „Instrukcjami rachunkowości w instytucjach budżetowych”), zasady rachunkowości w każdym konkretnym instytucji nie są opracowane ani zatwierdzone – odbywa się to centralnie, w samych Instrukcjach. Natomiast dla instytucji prowadzących działalność gospodarczą (a więc płacących podatek VAT i podatek dochodowy w wysokości i w sposób ustalony dla organizacji komercyjnych) opracowanie i zatwierdzenie zasad rachunkowości jest w zasadzie obowiązkowe. Organy podatkowe wymagają przynajmniej sporządzenia takiego dokumentu.

Procedura prowadzenia dokumentacji księgowej w instytucjach, ustanowiona w Instrukcji rachunkowości w instytucjach budżetowych, przewiduje:

Plan kont do rachunkowości w instytucjach;

Forma rachunkowości na zamówienie. Jednocześnie nie wyklucza się stosowania innych form rachunkowości - zgodnie z paragrafem 20 Instrukcji rachunkowości w instytucjach budżetowych, w niektórych przypadkach Ministerstwo Finansów Federacji Rosyjskiej może zezwolić federalnym organom wykonawczym na prowadzenie rachunkowości w instytucjach podlegających ich jurysdykcji przy użyciu formularza księgowego według kolejności dziennika w obecności opracowanych dokumentów metodologicznych. W związku z tym polityka rachunkowości może odzwierciedlać formę rachunkowości stosowaną w instytucji;

Metody wykorzystania subkont księgowego planu kont w celu odzwierciedlenia operacji służących do realizacji szacunków przychodów i wydatków jako środki budżetowe, a także środki otrzymane ze źródeł pozabudżetowych. Pomimo tego, że Instrukcja rachunkowości w instytucjach budżetowych zawiera pełny wykaz rachunków i subkont stosowanych w instytucjach budżetowych, celowe wydaje się opracowanie i zatwierdzenie roboczego planu kont dla instytucji budżetowej;

Formularze podstawowych dokumentów księgowych i rejestrów księgowych;

Metody wyceny aktywów i pasywów;

Korespondencja subkont dla głównych transakcji księgowych;

Inne zagadnienia organizacji rachunkowości.

Przy opracowywaniu zasad rachunkowości brane są pod uwagę dwa aspekty – metodologiczny i organizacyjny. Fakt, że zasady rachunkowości instytucji budżetowych są określone w Instrukcji rachunkowości w instytucjach budżetowych, nie oznacza, że ​​szefowie instytucji nie mają prawa wyboru pomiędzy różnymi możliwościami rejestrowania poszczególnych transakcji.

Istnieją podstawowe aspekty metodologiczne, które znajdują odzwierciedlenie w zasadach rachunkowości organizacji komercyjnych i które pod pewnymi warunkami mogą znaleźć odzwierciedlenie w zasadach rachunkowości instytucji budżetowych.

1. Procedura obliczania amortyzacji środków trwałych.

Co do zasady, amortyzacji nie nalicza się od przedmiotów nabytych ze środków budżetowych. Wraz z wejściem w życie PBU 6/01 i rozdziału 25 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej organizacje budżetowe prowadzące działalność gospodarczą mają prawo naliczać amortyzację od środków trwałych wykorzystywanych do prowadzenia takiej działalności.

W związku z tym instytucje te, opracowując zasady rachunkowości, muszą określić i ujawnić metody naliczania odpisów amortyzacyjnych – oddzielnie dla celów księgowych i podatkowych. Jeżeli instytucja wykorzystuje środki trwałe w kilku rodzajach działalności – podstawowej i biznesowej – polityka rachunkowości instytucji musi określać tryb podziału kwoty naliczonej amortyzacji (samej amortyzacji oraz kwoty amortyzacji stosowanej dla celów podatkowych).

2. Tryb naliczania amortyzacji wartości niematerialnych i prawnych.

Po wejściu w życie Instrukcji rachunkowości w instytucjach budżetowych do wartości niematerialnych nie nalicza się nie tylko amortyzacji, ale także amortyzacji (która została wcześniej naliczona przy wykazywaniu wartości niematerialnych i prawnych w subkoncie 019).

3. Podział środków pracy na środki trwałe i przedmioty o niskiej wartości.

Szefowie organizacji komercyjnych mają prawo ustalić limit niższy niż przewidziany w Regulaminie rachunkowości (100 płac minimalnych). Dla wszystkich instytucji budżetowych obowiązuje jeden limit klasyfikacji aktywów jako środków trwałych (50 płac minimalnych), którego nie można obniżyć. Szef instytucji budżetowej nie ma prawa ustalać dolnej granicy wartości pozycji, które należy przyjąć do rozliczenia w ramach środków pieniężnych w obiegu. Wynika to w szczególności z faktu, że instytucja budżetowa nie jest właścicielem przekazanego jej majątku, lecz rozporządza nim za pośrednictwem właściciela (organu państwowego lub gminnego) na zasadach zarządzania operacyjnego.

4. Procedura rozliczania procesu zaopatrzenia i nabycia zapasów.

W instytucjach budżetowych rzeczywisty koszt zapasów materiałów ustalany jest bezpośrednio na ich rachunkach księgowych - nie ma specjalnych subkont do rozliczania odchyleń rzeczywistego kosztu przychodzących materiałów od ich cen księgowych w instytucjach budżetowych. Jednakże w przypadku, gdy określone rodzaje wydatków (np. transport i zaopatrzenie) dotyczą kilku rodzajów nabywanych zapasów, wskazane jest ujawnienie w polityce rachunkowości metodyki podziału tych wydatków pomiędzy poszczególne rodzaje zapasów.

5. Wycena zapasów i wyrobów gotowych.

Jest tylko jedna metoda - po rzeczywistych kosztach. W przypadku produktów gotowych wyjątek stanowią jedynie produkty rolne, które w ciągu roku wyceniane są według kosztu planowanego, ustalanego na koniec roku.

Instytucje budżetowe nie stosują metod oceny zapasów typu LIFO i FIFO. W związku z tym materiały i produkty spożywcze można odpisać według cen nabycia lub cen średnich, jeżeli podobne materiały lub produkty spożywcze zostały zakupione po różnych cenach. Odpis materiałów i produktów spożywczych odbywa się zgodnie z odpowiednio zatwierdzonymi normami wydatków na podstawie dokumentów potwierdzających ich ilościowe zużycie i zatwierdzonych przez kierownika instytucji (formularze 299, 397, 410, 431, 3, 3-specjalne , 4, 4 -s, 4-p, 6-specjalne lub ustawa o spisaniu zapasów f.230).

W związku z tym dla tego elementu polityki rachunkowości konieczne jest opracowanie i zatwierdzenie standardów rozchodu zapasów oraz ustalenie harmonogramu przepływu dokumentów w zakresie przedłożenia dokumentów stanowiących podstawę spisania zapasów oraz uwzględnienia kosztów w rachunku zysków i strat. koszt wyrobów gotowych, wykonanej pracy lub świadczonych usług.

6. Procedura spisywania przedmiotów o niskiej wartości.

Pozycje o niskiej wartości nie są obecnie amortyzowane nie tylko w instytucjach budżetowych. Należy zwrócić uwagę na fakt, że w przeciwieństwie do organizacji komercyjnych taka nieruchomość w instytucjach budżetowych nadal jest rozliczana jako część odrębnej grupy aktywów. Przejście z magazynu do eksploatacji znajduje odzwierciedlenie w rachunkowości systemowej, pozycje o niskiej wartości przez cały okres użytkowania wykazywane są w bilansie według ich pierwotnego kosztu (faktycznego kosztu nabycia lub wytworzenia).

Przy opracowywaniu polityki rachunkowości dla tego elementu należy uwzględnić powyższe uwagi dotyczące materiałów.

7. Terminy spłaty przyszłych wydatków.

Prowadząc działalność gospodarczą, konieczność rozłożenia nierównomiernie poniesionych wydatków na okresy sprawozdawcze podyktowana jest potrzebą jednolitego kształtowania kosztów wyrobów gotowych. Instrukcje rachunkowości w instytucjach budżetowych nie określają warunków spłaty przyszłych wydatków (jak zresztą w innych dokumentach systemu normatywnych regulacji rachunkowości). W oparciu o potrzeby rachunkowości i sprawozdawczości statystycznej można zalecić ustalenie okresu, w którym należy dokonać odpisu rozliczeń międzyokresowych wydatków, jako liczbę miesięcy od dnia poniesienia tych wydatków do końca roku. Oczywiście jest to dopuszczalne jedynie w odniesieniu do tych wydatków, dla których nie da się bezpośrednio ustalić okresu odpisu – czynsz płacony z góry oraz prenumerata czasopism należą do tych rodzajów wydatków, dla których okres odpisu ustala się w rozporządzeniu dokumenty rozliczeniowe. Polityka rachunkowości powinna określać moment odpisywania takich wydatków.

8. Sposób ustalania przychodów ze sprzedaży wyrobów gotowych również dość rygorystycznie określa Instrukcja rachunkowości w instytucjach budżetowych – wyłącznie metoda kasowa („przez płatność”). Ponadto do momentu dokonania zapłaty nie tylko nie ustala się wyniku finansowego czy zadłużenia budżetu z tytułu podatków obrotowych, ale nie dokonuje się odpisu faktycznego kosztu sprzedanych produktów.

W zasadach rachunkowości instytucji prowadzących działalność gospodarczą fakt ten powinien być po prostu ujmowany dla celów podatkowych.

9. Odbicie zysku z działalności gospodarczej.

Tutaj również obowiązuje dość rygorystyczny schemat księgowania, zgodnie z którym wyniki finansowe ustala się w rachunku dochodów w momencie otrzymania środków z tytułu zapłaty za sprzedane produkty, roboty lub usługi, a następnie odpisuje się je na rachunek zysków i strat.

Wskazane jest uwzględnienie w polityce rachunkowości rodzajów dochodów generujących zysk i, jeśli to możliwe, częstotliwości ich otrzymywania.

10. Procedura tworzenia rezerw na należności wątpliwe.

W tym przypadku można mieć na myśli wyłącznie działalność gospodarczą. Jednak w przypadku operacji prowadzonych w ramach takich działań nie przewiduje się tworzenia rezerw.

11. Metody podziału zysku w instytucjach budżetowych są podobne do metod podziału zysku w organizacjach komercyjnych – zysk można dzielić pomiędzy dwa fundusze – fundusz środków na zachęty rzeczowe i świadczenia socjalne oraz fundusz środków na utrzymanie i rozwój bazę materiałową i techniczną.

Polityka rachunkowości powinna odzwierciedlać wybór spośród danych opcji. Ponadto wskazane jest odzwierciedlenie procedury dokumentowania wydatków kosztem zysków - opracowywanie i zatwierdzanie szacunków dochodów i wydatków, procedura sporządzania i składania dokumentów, lista urzędników uprawnionych do zatwierdzania niektórych rodzaje wydatków itp.

12. Rachunkowość różnic kursowych.

Zagadnienie to zostało dość szczegółowo omówione w Instrukcji rachunkowości w instytucjach budżetowych. Podstawowa zasada stosowana przy opracowywaniu rekomendacji dotyczących rozliczania różnic kursowych sprowadza się do zaliczenia ich do przychodów przyszłych okresów.

13. Spisanie z bilansu należności i rachunki do zapłaty.

Zgodnie z Instrukcją rachunkowości w instytucjach budżetowych kwoty zadłużenia odpisuje się w następującej kolejności. Należności, które uległy przedawnieniu oraz inne należności, których ściągnięcie jest nierealne, spisuje się do każdego zobowiązania na podstawie danych inwentarzowych, pisemnego uzasadnienia i zarządzenia kierownika instytucji.

W polityce rachunkowości organizacji wskazane jest wskazanie faktu istnienia takiego długu, a także (w załączniku do polityki rachunkowości) podanie pełnego wykazu należności, zobowiązań i deponentów, terminów przedawnienia który wygasa w roku bieżącym.

2. POLITYKA RACHUNKOWOŚCI ORGANIZACJI BUDŻETOWEJ NA PRZYKŁADZIE SZKOŁY ŚREDNIEJ NR 5 W MIEŚCIE SAYANOGORSK

2.1 Zakładanie księgowości w szkole nr 5 w mieście Sayanogorsk. Główne problemy i rozwiązania

Polityka rachunkowości instytucji budżetowej w kontekście stale zmieniających się przepisów wymaga ciągłego doskonalenia. 31 grudnia główny księgowy ma obowiązek wyjaśnić porządek w sprawie zasad rachunkowości na rok następny. Po omówieniu wszystkich niuansów z menadżerem, np zarządzenie staje się zbiorem zasad obowiązujących wszystkie odrębne (w tym strukturalne, posiadające uprawnienia osoby prawnej) działy instytucji. Nie ulega wątpliwości, że ujednolicona polityka rachunkowości pozytywnie wpływa na trzech poziomach zarządzania, rachunkowości i rachunkowości podatkowej. Jedność z kolei wpływa na efektywność wykorzystania zasobów instytucji budżetowej.

W tym rozdziale omówiono przykład polityki rachunkowości dla szkoły średniej nr 5 w mieście Sayanogorsk.

Praktyka pokazuje, że musisz zacząć budować zamówienie „O polityce rachunkowości” z opisem ram regulacyjnych każdej instytucji. Pierwsza sekcja, zdaniem autora, powinna brzmieć „Rachunkowość (budżetowa)”. Rozporządzenie Ministerstwa Finansów Rosji z dnia 10 lutego 2006 r. Nr 25n „W sprawie zatwierdzenia instrukcji rachunkowości budżetowej” (zwane dalej rozporządzeniem nr 25n) daje ogólna charakterystyka rachunkowość budżetowa i nie odzwierciedla specyfiki branży.

Istnieje potrzeba większej szczegółowości danych analitycznych. Na przykład rozliczanie środków trwałych o wartości do 1 tysiąca rubli i różnych podatków (konto 0.303.05 „Inne podatki”) wymaga specjalnej księgowości. Pierwszy przypadek jest bliższy rachunkowości zarządczej, a drugi wymaga dodatkowa analityka w księgowości.

W punkcie 2.2 „Analiza wyników finansowych” zostanie przedstawione porównanie wyników finansowych szkoły nr 5 w sprawozdaniach rocznych za lata 2005 i 2006.

Wykaz aktów normatywno-prawnych stanowiących podstawę prawną do ustalenia i prowadzenia polityki rachunkowości szkoły nr 5 znajduje się w Załączniku 3.

Placówki oświatowe mają prawo do prowadzenia działalności gospodarczej przewidzianej w ich statucie. Ustawa Federacji Rosyjskiej „O edukacji” z dnia 10 lipca 1992 r. N 3266-I ustanawia wyczerpującą listę rodzajów działalności gospodarczej tych instytucji.

Zgodnie z art. 47 tej ustawy działalność przedsiębiorcza instytucji edukacyjnej obejmuje:

¾ sprzedaż i wynajem środków trwałych i mienia placówki oświatowej;

¾ handel zakupionymi towarami i sprzętem;

¾ świadczenie usług pośrednictwa;

¾ udział kapitałowy w działalności innych instytucji (w tym edukacyjnych) i organizacji;

Jednocześnie wspomniana ustawa stanowi, że jeżeli główna działalność instytucji edukacyjnej jest prowadzona na zasadach odpłatnych, wówczas uzyskane z niej dochody są ponownie inwestowane bezpośrednio w tę placówkę edukacyjną lub na bezpośrednie potrzeby zapewnienia, rozwoju i doskonalenia proces edukacyjny (m.in wynagrodzenie) w tej placówce edukacyjnej, wówczas taka działalność nie ma charakteru przedsiębiorczego.

Na pierwszy rzut oka taki podział czynności w ustawie jest jednoznaczny. Ustawodawstwo reguluje jednak tę kwestię odmiennie. Jak już wskazano, w art. 2 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej za działalność gospodarczą uważa się działalność prowadzoną na własne ryzyko i mającą na celu systematyczne osiąganie zysków z korzystania z majątku, sprzedaży towarów, wykonywania pracy lub świadczenia usług usług przez osoby zarejestrowane w określony sposób.

Zgodnie z tą normą odpłatna działalność edukacyjna ma charakter przedsiębiorczy, gdyż ma na celu systematyczne generowanie zysku ze świadczenia usług edukacyjnych przez instytucje posiadające uprawnienia do świadczenia takich usług (zarejestrowane w określony sposób i posiadające koncesję na prowadzenie działalności edukacyjnej) .

Jak widać, w tej interpretacji nie ma wskazania celu wydatkowania środków uzyskanych z działalności gospodarczej. Artykuł 2 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej nie stanowi również, że pojęcie działalności gospodarczej można interpretować odmiennie („o ile ustawa nie stanowi inaczej”). Ponadto art. 3 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej stanowi, że normy prawo cywilne zawarte w innych przepisach muszą być zgodne z normami niniejszego Kodeksu.

Zatem dla celów księgowych odpłatną działalność edukacyjną placówek oświatowych uważa się za przedsiębiorczą, niezależnie od kierunku wykorzystania dochodów z tej działalności. Dla celów podatkowych konieczne jest skorzystanie z odpowiednich przepisów podatkowych. Konkretnym przykładem organizacji budżetowej prowadzącej działalność gospodarczą jest szkoła nr 5 w mieście Sajanogrsk.

Miejska placówka oświatowa Szkoła nr 5 w Sajanogorsku podlega gminie i kieruje się w swojej działalności Statutem. Działalność miejskiej placówki oświatowej nr 5 miasta Sajanogorsk finansowana jest ze środków pochodzących z budżetów różnych poziomów, dobrowolnych datków i celowych wpłat osób prawnych i osób fizycznych, a także ze środków otrzymanych z odpłatnych zajęć edukacyjnych lub innych przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej. Ta ostatnia jest działalnością gospodarczą. Działalność gospodarcza podlega opodatkowaniu podatkiem dochodowym i podatkiem od towarów i usług. Rozdział 21 Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej w art. 145 „Zwolnienie z wykonywania obowiązków podatnika” przewiduje zwolnienie z podatku VAT (z wyjątkiem wynajmu lokali).

Zgodnie z art. 17 instrukcji nr 48 przy obliczaniu podatku dochodowego dochód do opodatkowania z tytułu rzeczywiście poniesionych wydatków kosztem zysków pozostających w dyspozycji organizacji budżetowej jest pomniejszany o kwoty przyznane przez państwowe i gminne instytucje oświatowe, a także nie -państwowe placówki oświatowe bezpośrednio na potrzeby zapewnienia i rozwoju oraz doskonalenia procesu edukacyjnego (w tym wynagrodzeń) w danej placówce oświatowej.

Jeżeli w okresie sprawozdawczym (kwartale, rok) wystąpi nadwyżka dochodów nad wydatkami, wówczas podatek dochodowy od tej kwoty płacony jest w ogólnie przyjęty sposób. Środki otrzymane z działalności gospodarczej, w tym środki z odpłatnych usług na rzecz oświaty, niezainwestowane w proces edukacyjny, pozostające na dzień bilansowy na rachunkach bieżących lub rozliczeniowych i złożone na rachunkach depozytowych w bankach (wraz z odsetkami), podlegają również opodatkowaniu w ogólnie ustalony sposób.

Tym samym na potrzeby podatku dochodowego działalność odpłatna placówek oświatowych (w wysokości refinansowanych środków) odpowiada wykładni ustawy Prawo oświatowe; dochody z tej działalności uznawane są za celowe i nie podlegają opodatkowaniu.

Prawdziwa działalność przedsiębiorcza jest opodatkowana w całości: sprzedaż przez organizacje edukacyjne non-profit towarów (pracy, usług) jako własnej produkcji (wyprodukowanych przez przedsiębiorstwa edukacyjne, w tym warsztaty szkoleniowe i produkcyjne, w ramach głównego i dodatkowego proces edukacyjny), jak i te nabyte zewnętrznie, podlegają opodatkowaniu niezależnie od tego, czy dochód z tej sprzedaży przeznaczony jest na tę organizację edukacyjną, czy na doraźne potrzeby zapewnienia rozwoju i doskonalenia procesu edukacyjnego.

Rozliczanie realizacji szacunków dochodów i wydatków instytucji odbywa się zgodnie z roboczym planem kont rachunkowości budżetowej zgodnie z Instrukcją rachunkowości budżetowej, zatwierdzoną rozporządzeniem Ministerstwa Finansów Rosji z dnia 10 lutego, 2006 nr 25n (zwana dalej Instrukcją nr 25n).

Departament Planowania i Finansowania przygotowuje szacunki dochodów i wydatków szkoły dla wszystkich źródeł finansowania.

Formą prowadzenia rachunkowości budżetowej jest forma dziennikowo-zamówieniowa wykorzystująca technologię komputerową opartą na nowoczesnych technologiach informatycznych.

Do ewidencji środków budżetowych i pozabudżetowych stosuje się dzienniki zamówień (JO). Przypisz numer JO sekwencyjnie 1, 2, 3 w zależności od źródła, o którym mowa.

Każdy dziennik zamówień można opisać szczegółowo za pomocą arkuszy zamówień dodatkowych. Na przykład, aby wykorzystać dane w podatkach i rachunkowości, oznaczenia literowe można dodać do numeracji arkusza zamówień wtórnych. Na przykład J. O. „Kasa”: budżet nr 1. - do operacji budżetowych przy kasie i nr 1 PD - do czynności służbowych przy kasie. Na koniec każdego miesiąca, po uzgodnieniu dzienników zamówień wtórnych, należy je uformować w dzienniki zamówień wskazane w tabeli.

Zapisz zgodność rachunków w dzienniku transakcji w zależności od charakteru transakcji: obciążenie jednego rachunku i uznanie innego rachunku.

Na koniec każdego miesiąca sprawozdawczego wszystkie zlecenia dziennika w dwóch egzemplarzach, podpisane przez głównego księgowego lub zastępcę głównego księgowego w obszarach, muszą zostać wybrane w porządku chronologicznym i oprawione:

1 egzemplarz wraz z dokumentami pierwotnymi;

2 kopie w osobnym folderze nomenklatury.

Na koniec każdego miesiąca sprawozdawczego dane o obrotach rachunków z dzienników przekazywane są do Księgi Głównej.

Rachunkowość budżetową w Szkole prowadzi dział księgowości szkoły, będący jej jednostką strukturalną, na której czele stoi główny księgowy. Prawa i obowiązki głównego księgowego określa ustawa federalna nr 129-FZ z dnia 21 listopada 1996 r. „O rachunkowości” (art. 7).

Księgowość prowadzi rachunkowość operacyjną aktywów materialnych i środków w bilansie i rachunkach działu księgowości. Księgowość prowadzona jest dla poszczególnych działów (grup księgowych) z dokonaniem wszystkich księgowań i wygenerowaniem odpowiadających im zleceń księgowych. Główny księgowy dokonuje zapisów końcowych oraz sporządza bilans i sprawozdania księgowe na podstawie dzienników zamówień i księgi głównej. Na koniec okresów sprawozdawczych główny księgowy działu księgowości ma obowiązek sporządzić skonsolidowany bilans i skonsolidowane sprawozdanie finansowe szkoły na podstawie przedstawionego bilansu.

W ramach umów biznesowych na dostawę mediów, innych artykułów gospodarstwa domowego, robót i usług zapewniających życie szkoły dokumenty są przekazywane do działu księgowości, w pełni przygotowane do operacji księgowych.

W celu zbudowania konta księgowego (prowadzenia rachunkowości budżetowej) dla działalności przynoszącej dochód (zwanej dalej PD) należy podać siedemnaście pierwszych cyfr kodu dochodu zgodnie z Klasyfikację Działalności Sektora Generalnego Gubernatorstwa (zwaną dalej KOSGU). używany.

Aby zapewnić oddzielne rozliczanie operacji związanych z działalnością budżetową oraz działalnością generującą dochód i działalnością z tymczasowo dostępnymi środkami, stosuje się charakterystyczne cechy przypisane w rachunkowości w 18. kategorii rachunku budżetowego:

działalność budżetowa – 1

działalność zarobkowa - 2

działalność z funduszami,

do tymczasowej dyspozycji - 3

Aby zapewnić oddzielne księgowanie transakcji związanych z działalnością dochodową (sprzedaż rynkowa i nieodpłatne, nieodwołalne wpływy z działalności przynoszącej dochód), oprócz używania znaku „2” w 18. kategorii rachunku budżetowego, należy używać znaków „3 02 ” i „3 03” w kategoriach rachunków budżetowych 4, 5, 6:

Sprzedaż rynkowa według PD - 3 02

Nieodwołalne, nieodwołalne Wpływy PD - 3 03

Przykład kont księgowych (26 znaków):

073 3 02 01010 01 0000 2. ХХХ.ХХ.ХХХ - Działalność zarobkowa (sprzedaż usług aktywności intelektualnej. Przykładowo w szkole nr 5 jest to sprzedaż materiałów do prac naukowo-badawczych uczniów klas 10-11)

073 3 02 02010 01 0000 2ХХХ.ХХ.ХХХ - Działalność zarobkowa (sprzedaż towarowa na rynku. Np. w szkole - są to towary produkowane przez warsztaty szkolne)

073 3 03 01010 01 0000 2.ХХХ.ХХ.ХХХ - Działalność zarobkowa

(bezzwrotne, bezzwrotne wpływy z innych budżetów)

073 3 03 02010 01 0000 2.ХХХ.ХХ.ХХХ - Działalność zarobkowa

(bezzwrotne, bezzwrotne paragony)

Na koniec sprawozdawczego roku obrotowego obroty na rachunkach odzwierciedlające zwiększenia i zmniejszenia aktywów i pasywów nie są przenoszone do ksiąg rachunkowych budżetu następnego roku obrotowego.

Możesz podać przykład zamknięcia roku budżetowego w miejskiej placówce oświatowej szkoła nr 5 w Sayanogorsku.

Saldo rachunku 1 105 06 000 „Inne zapasy” na początku roku wyniosło 20 000 rubli. Na koniec roku obroty na rachunku obciążeniowym 1.105.06.340 „Zwiększenie kosztu pozostałych zapasów” wyniosły 200 000 rubli, a obroty na rachunku uznaniowym 1.105.06.440 „Spadek kosztu pozostałych zapasów” wyniosły do 210 000 rubli.

W związku z tym saldo rachunku 1 105 06 000 na koniec roku wyniosło 10 000 rubli. Rejestry przyszłoroczne będą odzwierciedlały jedynie saldo tego konta na początku roku, czyli 10 000 rubli. Nie będzie prowadzona żadna ewidencja obrotów.

Instrukcja nr 25n mówi, że cyfry 22-23 tworzą kod konta analitycznego, jednak w wielu rachunkach jest to subkonto. Przykładowo, jak wygląda struktura rachunku 0 302 00 000 „Rozliczenia z dostawcami i kontrahentami” pokazano na schemacie:

┌───────────────────────────────────────┐

│ Konto 0 302 00 000 │ _── Syntetyczne

│„Rozliczenia z dostawcami i kontrahentami”│ faktura

└──┬───────────────┬────────────────┬───┘

┌──────────┴─┐┌────────────┴───────────┐┌───┴─────────┐

│ ││ Konto 0 302 03 000 ││ │ _── Subkonta

│ ... ││"Rozliczenia z dostawcami ││ ... │

│ ││i wykonawcy płatności││ │

│ ││ inne usługi” ││ │

└────────────┘└──┬───┬─────────┬───┬───┘└─────────────┘

┌────────┘ │ │ └────────┐

┌───────┴───┐┌───────┴────┐┌───┴──────────── ─┐┌─┴───── ────┐ _── Analityczne

│Zarya LLC ││Voskhod CJSC││Rassvet LLC││Zakat CJSC│ konta

└───────────┘└────────────┘└─────────────┘└───────────┘

Dla niektórych kont konieczne jest otwarcie subkont II i III stopnia. Przykładowo poniższy schemat pokazuje jakie subkonta można otworzyć dla konta 0 105 00 000 „Zapasy”:

┌────────────────────────────┐

│ Konto 0 105 00 000 │ _── Syntetyczne

│ „Zapasy” │ konto

└┬────────────┬─────────────┬┘

┌──────────┴┐┌──────────┴───────────┐┌┴────────────┐

│ ││ Konto 0 105 01 000 ││ │ _── Subkonta 1.

│ ... ││ „Leki i ││ ... │ porządek

│ ││materiały opatrunkowe”││ │

└───────────┘└──┬─────────────┬─────┘└─────────────┘

┌──────┴────┐ ┌─────┵

│Leki│ │Opatrunki│ zamówienie

└───────────┘ │ oznacza │

└┬─────┬─────┤

┌─────┤ ┌──┴──┐ ├─────┐ _── Subkonto 3.

│Bandaże│ │ ... │ │ ... │ zamów

└┬───┬┘ └─────┘ └─────┘

Analityczny ┌───────┴┐

│Gaza│ │Elastyczna│ rachunki

└────────┘ └──────────┘

Rozważmy metodologię rachunkowości.

Środki trwałe to przedmioty materialne, których okres użytkowania przekracza 12 miesięcy, niezależnie od ceny przedmiotu.

Środki trwałe ujmowane są według kosztu pierwotnego z faktycznymi inwestycjami w ich nabycie, budowę i produkcję.

Inwestycje polegające na pozyskiwaniu, budowie i produkcji obiektów. Główne obiekty znajdujące się w szkole to:

¾ kwoty zapłacone dostawcy (sprzedawcy) zgodnie z umową, łącznie z podatkiem od towarów i usług (z wyjątkiem ich nabycia na koszt VAT – działalność podlegająca opodatkowaniu oraz inna działalność zarobkowa); kwoty wypłacone organizacjom za wykonanie prac w ramach umów o usługę budowlaną i innych umów;

¾ kwoty wypłacone organizacjom za usługi informacyjne i doradcze związane z nabyciem środków trwałych;

¾ opłaty rejestracyjne, cła państwowe i inne podobne opłaty dokonywane w związku z nabyciem (otrzymaniem) praw do przedmiotu środków trwałych; cła;

¾ wynagrodzenie wypłacone organizacji pośredniczącej, za pośrednictwem której nabyto środek trwały;

¾ koszty dostarczenia środków trwałych do miejsca ich użytkowania, w tym koszty ubezpieczenia dostawy;

¾ pozostałe koszty bezpośrednio związane z nabyciem, budową i wytworzeniem środków trwałych. Rozliczanie środków trwałych (w tym zbiorów bibliotecznych) należy prowadzić w rublach i kopiejek.

Amortyzacja środków trwałych naliczana jest metodą liniową w oparciu o koszt pierwotny (odtworzenia) środków trwałych liczony od okresu ich użytkowania. Amortyzacja naliczana jest miesięcznie w wysokości 1/12 kwoty rocznej.

Okres użytkowania ustala się zgodnie z OKOF przy przyjęciu przedmiotu do rachunkowości, ujętych w grupach amortyzacji ustanowionych dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 1 stycznia 2002 r. nr 1.

W przypadku środków trwałych, które nie są wskazane w grupach amortyzacji, okres użytkowania ustala komisja inwentaryzacyjna oddziałów zgodnie z charakterystyką techniczną organizacji produkcyjnych. Okres użytkowania środka trwałego należy sprawdzić w następujących przypadkach:

¾ uzupełnień;

¾ doposażenie;

¾ rekonstrukcja;

¾ modernizacji.

Okres użytkowania wartości niematerialnych i prawnych ustala się na podstawie okresu ważności patentu, certyfikatu i innych ograniczeń dotyczących warunków korzystania z obiektów własności intelektualnej zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej. W przypadku wartości niematerialnych i prawnych, dla których nie można określić okresu użytkowania, stawki amortyzacji nalicza się w oparciu o 20 lat (ale nie dłużej niż okres istnienia instytucji).

Okres użytkowania obiektów NFA otrzymanych bezpłatnie określa się na podstawie:

¾ dla przedmiotów otrzymanych od instytucji państwowych i komunalnych – z uwzględnieniem okresów faktycznej eksploatacji i naliczonej wcześniej amortyzacji;

¾ za przedmioty otrzymane od innych osób prawnych i osób fizycznych - na podstawie wartości rynkowej przedmiotu i okresu użytkowania ustalonego przez inwentarz szkoły (lub specjalnie utworzone) komisje.

Należy wziąć pod uwagę, że amortyzacja nie może przekroczyć 100% kosztu środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych.

W przypadku środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych amortyzację nalicza się w następującej kolejności:

¾ dla środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych o wartości do 1000 rubli włącznie, amortyzacji nie nalicza się;

¾ dla środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych o wartości od 1 000 do 10 000 rubli włącznie, amortyzację nalicza się w wysokości 100% wartości księgowej w momencie oddania obiektu do użytku;

¾ w przypadku środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych o wartości powyżej 10 000 rubli amortyzację nalicza się zgodnie z normami obliczonymi zgodnie z ustaloną procedurą.

W przypadku środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych o wartości do 1000 rubli wszystkie osoby odpowiedzialne materialnie muszą prowadzić dokumentację operacyjną przy użyciu „Księgi księgowej majątku do 1000 rubli” oraz oświadczenia o wydaniu na potrzeby instytucji.

Przy przeszacowaniu NFA w celu ustalenia ich wartości księgowej na moment przeszacowania należy zastosować współczynniki przeliczeniowe ustalone przez rząd Federacji Rosyjskiej.

Rzeczywiste koszty naprawy środków trwałych odpisuje się w ciężar wydatków na utrzymanie instytucji w miarę zakończenia prac remontowych w kwartale sprawozdawczym.

Oto przykład obliczenia kwoty amortyzacji dla szkoły:

Początkowy koszt środka trwałego wynosi 80 000 rubli. Okres użytkowania - 5 lat. Roczna stawka amortyzacji wyniesie 20 procent (100%: 5 lat). Roczna kwota amortyzacji wynosi 16 000 rubli. (80 000 rubli x 0,2).

Miesięczne odpisy amortyzacyjne dla tego środka trwałego będą wynosić:

16 000 rubli. : 12 miesięcy = 1333,33 rub.

W okresie użytkowania środka trwałego nie następuje zawieszenie amortyzacji.

Wyjątek stanowią przypadki, gdy główny zasób zostaje przekazany do konserwacji na okres dłuższy niż trzy miesiące, a także w okresie renowacji obiektu, której czas trwania przekracza 12 miesięcy.

Następnie rozważmy przykład sytuacji, w której amortyzacja jest zawieszona:

Decyzją kierownika placówki od 3 kwietnia do 20 sierpnia 2005 roku sprzęt został poddany konserwacji, a 22 sierpnia 2005 roku przywrócony do użytku.

Amortyzacja tego sprzętu nie będzie naliczana w miesiącach: maj, czerwiec, lipiec, sierpień. Amortyzacja zostanie wznowiona we wrześniu.

Paragraf 39 Instrukcji nr 25n stanowi, że okres użytkowania środków trwałych ustala się zgodnie z klasyfikacją środków trwałych zaliczonych do grup amortyzacji.

W tym miejscu należy odwołać się do pisma Ministerstwa Finansów Rosji z dnia 13 kwietnia 2005 r. N 02-14-10a/721. W piśmie wyraźnie stwierdza się, że w celu ustalenia okresu użytkowania środków trwałych instytucje budżetowe muszą kierować się Klasyfikację środków trwałych zaliczanych do grup amortyzacji (zatwierdzoną dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 1 stycznia 2002 r. N 1). Dla środków trwałych zaliczanych do pierwszych dziewięciu grup amortyzacji, wyliczenie kwoty amortyzacji odbywa się zgodnie z ustalonymi dla tych grup maksymalnymi okresami użytkowania nieruchomości.

Jasny przykład obliczenia kwoty amortyzacji komputera będącego własnością szkoły:

Szkoła zakupiła komputer o wartości 30 000 rubli. Sprzęt komputerowy zaliczany jest do trzeciej grupy amortyzacji (okres użytkowania – od 3 do 5 lat). Dlatego przy obliczaniu amortyzacji na komputerze osobistym należy przejść od okresu użytkowania wynoszącego 5 lat. Jeżeli tak, roczna stawka amortyzacji komputera wyniesie 20 procent, kwota roczna amortyzacja - 6000 rubli, a miesięczne opłaty amortyzacyjne - 500 rubli.

Dla środków trwałych zaliczanych do dziesiątej grupy amortyzacyjnej określone są specjalne zasady ustalania okresu użytkowania. W takim przypadku należy kierować się Rocznymi stawkami amortyzacji środków trwałych instytucji i organizacji składających się z budżet państwa ZSRR, zatwierdzony przez Państwową Komisję Planowania ZSRR, Ministerstwo Finansów ZSRR, Państwową Komisję Budownictwa ZSRR i Główny Urząd Statystyczny ZSRR w dniu 28 czerwca 1974 r.

Obliczmy kwotę amortyzacji budynku szkoły:

Dziesiąta grupa amortyzacji obejmuje budynki o szkieletach żelbetowych i metalowych, ścianach wykonanych z materiałów kamiennych, dużych bloków i płyt, z żelbetem, metalem i innymi trwałymi powłokami. Roczny wskaźnik zużycia tych budynków wynosi 1 procent. Szkoła nr 5 to budynek o konstrukcji szkieletowej żelbetowej, ze ścianami z bloczków. Dlatego przy ustalaniu odpisów amortyzacyjnych należy przyjąć okres użytkowania wynoszący 100 lat.

W przypadku rodzajów środków trwałych, które nie są wskazane w grupach amortyzacji, instytucja ustala okres użytkowania zgodnie z warunkami technicznymi lub zaleceniami organizacji produkcyjnych.

Instrukcja nr 25n określa następujące zasady ustalania okresu użytkowania środków trwałych otrzymanych nieodpłatnie.

Okres użytkowania środków trwałych otrzymanych bezpłatnie od instytucji znajdujących się w budżetach systemu budżetowego Federacji Rosyjskiej oraz od instytucji państwowych i komunalnych ustala się z uwzględnieniem warunków faktycznej eksploatacji i naliczonej wcześniej kwoty amortyzacji.

Spójrzmy teraz na przykład obliczenia amortyzacji środka trwałego otrzymanego bezpłatnie od głównego zarządcy:

Główny menadżer przekazał instytucji budżetowej środek trwały o wartości księgowej 120 000 rubli. a kwota naliczonej amortyzacji wynosi 48 000 rubli.

Żywotność tego środka trwałego wynosi 5 lat, działa od dwóch lat. Instytucja zmodernizowała ten sprzęt za kwotę 12 000 rubli. Przyjmuje się, że żywotność tego sprzętu w instytucji wynosi trzy lata, roczną kwotę amortyzacji oblicza się w następujący sposób:

(120 000 rub. + 12 000 rub. - 48 000 rub.): 3 = 28 000 rub.

W przypadku przedmiotów otrzymanych od innych osób prawnych i osób fizycznych roczną kwotę amortyzacji ustala się na podstawie wartości rynkowej przedmiotu i okresu użytkowania ustalonego przez prowizję instytucji.

Następnie rozważ przykład obliczenia amortyzacji środka trwałego,
otrzymałem od spółki handlowej:

Z organizacja handlowa Nowy sprzęt (zmywarki) otrzymano bezpłatnie. Wartość rynkowa tego sprzętu wynosi 64 000 rubli, na podstawie dokumentacji technicznej żywotność ustalono na 4 lata. W związku z tym roczna stawka amortyzacji wyniesie 25 procent, roczna kwota amortyzacji wyniesie 16 000 rubli. (64 000 rubli x 25%).

Jeżeli w wyniku ukończenia, doposażenia, przebudowy lub modernizacji uległy poprawie standardowe wskaźniki środka trwałego, instytucja może dokonać przeglądu okresu użytkowania tego przedmiotu.

Oto przykład przeliczenia odpisów amortyzacyjnych w wyniku przeszacowania:

Instytucja budżetowa dokonała ponownej wyceny sprzętu, którego początkowy koszt wyniósł 80 000 rubli. a kwota naliczonej amortyzacji wynosi 48 000 rubli. Okres użytkowania tego środka trwałego wynosi 5 lat (sprzęt działał przez 3 lata), roczna stawka amortyzacji wynosi 20 procent, roczna kwota amortyzacji wynosi 16 000 rubli.

Przy przeszacowaniu zastosowano współczynnik 1,2. Koszt wymiany sprzętu wyniósł 96 000 RUB. (80 000 RUB x 1,2), a kwota naliczonej amortyzacji wynosi 57 600 RUB. (48 000 rubli x 1,2).

Nowa roczna stawka amortyzacji wyniesie 19 200 rubli. (96 000 rub. x 0,2).

Amortyzacja środka trwałego rozpoczyna się pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym przedmiot ten został przyjęty do rachunkowości i jest przeprowadzana do czasu całkowitej spłaty lub spisania kosztu tego przedmiotu z bilansu.

Kalkulacja amortyzacji szaf chłodniczych należących do szkoły nr 5 będzie wyglądać następująco:

Sprzęt wymagający montażu (szafy chłodnicze) dotarł do placówki 12 maja 2005 roku. Sprzęt zainstalowano w ciągu 3 dni i 15 maja 2005 roku oddano go do użytku. Amortyzacja sprzętu rozpocznie się w czerwcu 2005 roku.

Amortyzacji nie można naliczać w kwocie przekraczającej 100% wartości środka trwałego.

Amortyzacja środka trwałego kończy się pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym dokonano całkowitej amortyzacji lub spisano z księgowości. Poniżej znajduje się przykład zakończenia naliczania amortyzacji:

Odpisy amortyzacyjne za kwiecień będą naliczane w całości, a od maja z tego tytułu amortyzacja pojazd nie zostanie zaliczone.

Rozważmy cechy obliczania amortyzacji w zależności od
z kosztu środków trwałych:

Amortyzację nalicza się w zależności od kosztu środków trwałych w następującej kolejności.

W przypadku środków trwałych o wartości do 1000 rubli. włącznie, nie nalicza się amortyzacji. Koszt takich obiektów jest odpisywany natychmiast po uruchomieniu.

Na przykład instytucja zakupiła sprzęt gospodarstwa domowego za łączną kwotę 9440 rubli. (z VAT - 1440 rubli). Koszt jednostki zapasów wynosi 944 ruble. (w tym VAT - 144 ruble). Operacja jest powiązana z działalności budżetowej instytucje.

Księgowy odzwierciedli tę operację w następujący sposób:

Operacja
Rachunek ekonomiczny został kapitalizowany spis		Wzrost zobowiązań
Wprowadzono inwentarz gospodarstwa domowego eksploatacja
Koszt pozycji biznesowych został odpisany spis		Obniżenie kosztów wyposażenia produkcyjnego i biznesowego”

Obliczanie amortyzacji środków trwałych
kosztuje od 1000 do 10 000 rubli. jest napisane w następujący sposób:

Zakupiono sprzęt (ekspresy do kawy) o wartości 7080 RUB. (w tym VAT - 1080 rubli). Sprzęt nie wymaga instalacji i został od razu oddany do użytku. Operacje są powiązane z działalnością budżetową instytucji.

Księgowy napisał:

Operacja
Kapitalny sprzęt	"Zwiększyć Inwestycje kapitałowe w środki trwałe”	Wzrost zobowiązań kobiet na zakup środków trwałych
Sprzęt oddany do użytku	„Zwiększenie kosztów wyposażenia produkcyjnego i biznesowego”	Ograniczenie inwestycji kapitałowych w środki trwałe
Naliczona została amortyzacja sprzętu w kwocie	„Koszty amortyzacji środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych”	Obniżenie kosztów maszyn i i wyposażenia z tytułu amortyzacji

W przypadku środków trwałych o wartości ponad 10 000 rubli. amortyzację nalicza się według stawek obliczonych zgodnie z ustaloną procedurą.

Rozważmy następnie przykład odzwierciedlenia amortyzacji w rachunkowości:

Zakupiono sprzęt (drukarki) o wartości 10 620 RUB. (z VAT - 1620 rubli). Sprzęt nie wymaga instalacji i jest uruchamiany.

Żywotność sprzętu wynosi 2 lata.

Roczna stawka amortyzacji wynosi 50 procent (100%: 2 lata). Roczna kwota amortyzacji wynosi 5310 rubli. (10 620 x 0,5 RUB), miesięczna kwota amortyzacji - 442,5 RUB. (5310 RUB: 12 ​​miesięcy).

Co miesiąc księgowy instytucji dokonuje następujących wpisów:

Operacja
Obliczanie amortyzacji	„Koszty amortyzacji środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych	„Obniżenie kosztów maszyn i sprzętu z powodu amortyzacji”	Szkoła dzierżawi majątek komunalny znajdujący się w jej bilansie i przydzielony jej na mocy prawa do zarządzania operacyjnego (art. 296, 298 i rozdział 34 (paragrafy 1 i 4) Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej). Środki otrzymywane przez szkołę z tytułu czynszu wpływają na konto osobiste OFK jako dodatkowe źródło dofinansowania z budżetu federalnego i służą wsparciu i rozwojowi procesu edukacyjnego w szkole. Zmiany zasad rachunkowości mające istotny wpływ na ocenę i podejmowanie decyzji przez użytkowników sprawozdań finansowych w roku sprawozdawczym lub w okresach następujących po roku sprawozdawczym, a także przyczyny tych zmian oraz ocena ich skutków w ujęciu pieniężnym podlegają do odrębnych ujawnień w sprawozdaniach finansowych. W tej części pracy licencjackiej opisano wszystkie niuanse opodatkowania szkół, system konstruowania rachunkowości podatkowej zgodnie z rozdziałem 25 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej Wszelkie transakcje z podatkami nazywano wcześniej rachunkowością podatkową. Zasadniczo termin ten istnieje do dziś, należy jednak pamiętać, że zgodnie z rozdziałem 25 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej konieczne jest prowadzenie „specjalnej rachunkowości podatkowej”. Ponadto utworzone rejestry mogą się różnić. Formy, technologia i schemat konstruowania rachunkowości podatkowej . Rachunkowość wykonania szacunków dochodów i wydatków w instytucji odbywa się zgodnie z roboczym planem kont zgodnie z Instrukcją rachunkowości w instytucjach budżetowych nr 25n, Kodeks podatkowy Federacji Rosyjskiej (w tym rozdziały 21, 22 , 23, 24, 26, 27, 28, 30, 31), ustaw federalnych i innych regulacyjnych aktów prawnych obowiązujących na terytorium Federacji Rosyjskiej. Rachunkowość podatkowa (w zakresie podatku dochodowego) wykonania szacunków dochodów i wydatków w szkole prowadzona jest zgodnie z planem kont podatkowych zgodnie z Ordynacją podatkową Federacji Rosyjskiej (rozdział 25), a także z ustawami federalnymi i innymi regulacyjnymi aktami prawnymi obowiązującymi na terytorium Federacji Rosyjskiej. Konieczne jest również ustalenie form rozliczeń podatkowych podatku dochodowego: analityczne rejestry podatkowe z wykorzystaniem technologii komputerowej. Analityczne rejestry rachunkowości podatkowej tworzone są w oparciu o Procedurę stosowania planu kont do celów rachunkowości podatkowej (Załącznik nr 4), zgodnie z planem kont do celów rachunkowości podatkowej (Załącznik nr 5) w tabelach rozwojowych (Załącznik nr 5). 6) na podstawie dokumentów księgowych budżetu (w tym zaświadczenia księgowego). Na podstawie ostatecznych wskaźników rejestrów podatkowych obliczana jest podstawa opodatkowania. W zakresie podatku dochodowego do wypełniania analitycznych rejestrów rozliczeń podatkowych wykorzystuje się dokumenty pierwotne z księgowej bazy danych z cechą charakterystyczną w 4., 5., 6. kategorii rachunku budżetowego „3 02”. W przypadku niewłaściwego wykorzystania ukierunkowanego finansowania i dochodów wykorzystywane są podstawowe dokumenty z bazy danych rachunkowości budżetowej o charakterystycznych cechach: W 18. cyfrze rachunku budżetowego - 1 W 4., 5., 6. kategorii rachunku budżetowego - 3 03 Dla wypełnianie odpowiednich analitycznych rejestrów rozliczeń podatkowych. Księgowość podatku dochodowego prowadzona jest przez dział księgowości z realizacją wszystkich transakcji podatkowych i tworzeniem odpowiednich rejestrów analitycznych do celów rachunkowości podatkowej i raportowania. Zapasy w rachunkowości i sprawozdawczości wykazywane są według rzeczywistego kosztu każdej jednostki, łącznie z kosztami ich nabycia. Przy ustalaniu wysokości kosztów materiałowych przy odpisie surowców i materiałów wykorzystanych przy produkcji (wytworzeniu) towarów (wykonaniu pracy, świadczeniu usług) stosuje się metodę wyceny kosztu rzeczywistego. Ustalenie dochodu. Przychód z tytułu świadczenia przez szkołę odpłatnych usług edukacyjnych (konsultacje, korepetycje, kluby i sekcje) ustala się na ostatni dzień okresu rozliczeniowego (podatkowego), przy czym cena umowy rozkłada się równomiernie pomiędzy okresy rozliczeniowe (podatkowe), z uwzględnieniem liczby dni obowiązywania umowy w danym okresie sprawozdawczym (podatkowym). Określenie przepływu . 1. Wydatki na odpłatne usługi edukacyjne ustala się według okresów sprawozdawczych (podatkowych) roku budżetowego, uwzględniając uzasadnioną część wydatkową preliminarza dochodów i wydatków ten gatunek zajęcia. 2. Wydatki zalicza się do wydatków uzasadnionych i udokumentowanych okresu sprawozdawczego (podatkowego). Koszty bezpośrednie obejmują : 1) koszty materiałowe ustalone zgodnie z akapitami 1 i 4 paragrafu 254 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej 2) wydatki na wynagrodzenia personelu zajmującego się wytwarzaniem towarów, wykonywaniem pracy, świadczeniem usług, a także wysokość jednolitego podatku socjalnego oraz wydatki na obowiązkowe ubezpieczenie emerytalne, przeznaczone na finansowanie ubezpieczenia i finansowanej części emerytura pracownicza, naliczana od określonych kwot wydatków na pokrycie kosztów pracy; 3) kwotę naliczonej amortyzacji środków trwałych wykorzystywanych przy produkcji towarów, robót budowlanych i usług. Koszty pośrednie obejmują wszelkie pozostałe kwoty wydatków, z wyjątkiem kosztów nieoperacyjnych ustalonych zgodnie z art. 265 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej, przeprowadzone w okresie sprawozdawczym (podatkowym). Cechy przypisywania wydatków na media (223), usługi komunikacyjne (221), koszty transportu na obsługę personelu administracyjnego i kierowniczego (222), wydatki na wszelkiego rodzaju naprawy środków trwałych w celu zmniejszenia dochodów uzyskiwanych z działalności gospodarczej. Kierując się art. 321.1 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej akceptuje wydatki na media (223), usługi komunikacyjne (221), koszty transportu na obsługę personelu administracyjnego i kierowniczego (222), wydatki na wszelkiego rodzaju naprawy środków trwałych w celu zmniejszenia dochodów uzyskanych z działalności gospodarczej działalności proporcjonalnie do kwoty środków uzyskanych z działalności gospodarczej, w łącznej kwocie przychodów (kwota środków finansowanie celowe i środki otrzymane z działalności gospodarczej). Do celów obliczenia proporcji do finansowania celowego zalicza się m.in. środki budżetowe Federalnej Agencji ds. Edukacji w wysokości limitów zobowiązania budżetowe za odpowiedni okres sprawozdawczy (podatkowy), który zapewnia finansowanie odpowiednich wydatków. Procedura rozliczeń z najemcami. Należy wziąć pod uwagę specyfikę opodatkowania państwowej instytucji edukacyjnej, w tym: Dla celów podatku od wartości dodanej (zwanego dalej VAT) Podstawa normatywna: ¾ Rozdział 21 „Podatek od towarów i usług” Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej (zwanej dalej Ordynacją podatkową Federacji Rosyjskiej; Okres podatkowy kwartał jest rozpoznawany). Moment definicji podstawa opodatkowania, jeżeli ust. 3, 7-11, 13-15 art. 167 Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej jest najwcześniejszą z następujących dat: Dzień wysyłki (przekazania) towarów (robót, usług), praw majątkowych; Dzień zapłaty, częściowej zapłaty za przyszłe dostawy towaru (wykonanie pracy, świadczenie usług), przeniesienie praw majątkowych. Nie podlega opodatkowaniu: Sprzedaż na terytorium Federacji Rosyjskiej produktów spożywczych bezpośrednio wyprodukowanych przez stołówki szkolne (klauzula 5 ust. 2 art. 149 Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej); Sprzedaż na terytorium Federacji Rosyjskiej usług w zakresie edukacji w zakresie prowadzenia przez organizacje edukacyjne non-profit szkoleń i produkcji (w obszarach kształcenia podstawowego i dodatkowego określonych w licencji) lub procesu edukacyjnego, z wyjątkiem usługi doradcze, a także usługi wynajmu lokali (klauzula 14 s. 2 art. 149 Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej); Zapłaty podatku skonsolidowanego dokonuje dział księgowości szkoły. Zmiany i uzupełnienia należy wprowadzić w polityce rachunkowości szkoły, jak każdej innej instytucji budżetowej. Odbywa się to w następujących przypadkach: 1) zmiany w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej lub regulaminach organów regulujących podatki i rachunkowość; 2) rozwój nowych sposobów prowadzenia ksiąg rachunkowych i podatkowych; 3) istotne zmiany warunków funkcjonowania szkoły; 4) zmiany w składzie i uprawnieniach urzędników, których prawa i obowiązki określa niniejsze rozporządzenie; 5) potrzebę uszczegółowienia poszczególnych punktów zamówienia w celu doskonalenia rachunkowości zarządczej w szkole bez zmniejszania stopnia wiarygodności informacji. Przyjrzyjmy się kilku najbardziej znaczącym problemom: Podstawową działalnością Miejskiej Placówki Oświatowej nr 5 jest działalność edukacyjna (realizacja standardu państwowego i wybranych przez szkołę programów edukacyjnych), finansowana jest ona z budżetu województwa. Lokalny, miejski budżet pokrywa koszty mediów. Główny problem jest następujący: zgodnie z planem budżetowym, budżet regionalny co roku przeznacza na daną instytucję określoną kwotę środków, faktycznie otrzymywana kwota to często 1/3 kwoty zaplanowanej. Biorąc pod uwagę niedostatek finansowanie budżetu szkoła stara się wykorzystywać dodatkowe jej źródła, pozyskując otrzymane nieodpłatnie mienie, w tym środki finansowe. Ten rodzaj pomocy nazywany jest często sponsoringiem. Jednak błędna rejestracja dochodów pozabudżetowych może prowadzić do negatywnych skutków skutki podatkowe. Należy pamiętać, że nie wszystkie nieodpłatne wpływy od instytucji budżetowych nie podlegają opodatkowaniu podatkiem dochodowym. Do przychodów celowych przeznaczonych na utrzymanie organizacji non-profit i prowadzenie przez nią działalności statutowej, które nie są brane pod uwagę przy ustalaniu podstawy opodatkowania, zalicza się wyłącznie przychody określone w art. 251 Kodeks podatkowy Federacji Rosyjskiej. W szczególności nie podlegają one opodatkowaniu podatkiem dochodowym na podstawie ust. 14 ust. 1, ust. 2 art. 251 Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej, dochody uzyskane w formie celowych dochodów z budżetu, dochodów celowych, środków otrzymanych nieodpłatnie od innych organizacji i osób fizycznych, wpływy w formie darowizn, środki otrzymane na działalność charytatywną. Problem w tym, że czasami nie jest jasne, jak wskazać te wpływy w dokumentach. Błędem w pozyskiwaniu dodatkowego finansowania od osób prawnych i osób fizycznych jest umieszczanie w dokumentach sformułowań „opłata sponsorska”, „sponsorowanie” i tym podobnych. Praktyka sądowa i arbitrażowa pokazuje, że słowo „sponsor” często używane jest w znaczeniu „reklamodawcy”. Z klauzuli 21 Listu Informacyjnego Prezydium Naczelnego Sądu Arbitrażowego Federacji Rosyjskiej nr 37 wynika, że ​​informacja o sponsorze lub o towarze spełniającym warunki umowy sponsorskiej ma charakter reklamowy. Organ podatkowy na podstawie przepisów ustawy „O reklamie” może kwalifikować taki dochód jako podlegający opodatkowaniu. Zgodnie z paragrafem 9 art. 3 tej ustawy, jeżeli organizacja udostępnia majątek, wyniki działalności intelektualnej, usługi, pracę innym osobom na zasadach rozpowszechniania przez odbiorcę informacji o niej i jej towarach, wówczas taką działalność nazywa się sponsoringiem. W rezultacie Wkład sponsorski uznawany jest za zapłatę za reklamę, a odpowiednio sponsor i sponsorowany są uznawani za reklamodawcę i dystrybutora reklamy. Jeśli użyte zostanie sformułowanie „sponsorowanie”, jest bardzo prawdopodobne, że będziesz musiał bronić swojego punktu widzenia w sądzie. A. Bethlehemsky /dr, dyrektor Centrum Ekonomiki Edukacji w Niżnym Nowogrodzie/ zaleca używanie jednoznacznego języka, który prawidłowo oddaje znaczenie podejmowanych działań i jest w pełni zgodny z wymogami przepisów dotyczących podatków i opłat, aby uniknąć niepotrzebne spory z organami podatkowymi. Zaleca się otrzymywanie pism od osób udzielających sponsoringu w sprawie błędnego sformułowania wezwań do zapłaty, wskazując poprawną treść – „darowizna na działalność statutową”. Jeszcze jeden problem. Jeszcze nie tak dawno szkoła „ograniczona” finansowaniem z budżetu miała prawo, w razie potrzeby (np. wymiana lamp w salach lekcyjnych) kontynuować działalność edukacyjną, korzystać ze środków uzyskanych z dodatkowych źródeł dochodów. Organy podatkowe uznały to za ………………..Teraz w takiej sytuacji nie wolno korzystać z tych środków, tłumacząc to…………………..Sytuacja znalazła się w ślepym zaułku. Działalność edukacyjna tej placówki zlecana jest przez rząd, który z kolei nie jest w stanie jej odpowiednio sfinansować. Moim zdaniem (czy to określenie jest właściwe?) to jest dzisiaj główny problem. 2.2 Analiza działalności finansowej szkoły nr 5 Zapewnienie efektywnego funkcjonowania instytucji wymaga kompetentnego ekonomicznie zarządzania jej działalnością, o czym w dużej mierze decyduje umiejętność jej analizy. Za pomocą analizy bada się trendy rozwojowe, dogłębnie i systematycznie bada się czynniki zmian wyników działalności, uzasadnia plany i decyzje zarządcze, monitoruje ich realizację, identyfikuje rezerwy na zwiększenie wydajności produkcji, wyniki działań instytucji podlega ocenie i opracowuje się strategię gospodarczą jego rozwoju. Głównym celem tej części pracy jest analiza kondycji finansowej instytucji, jako narzędzia realizacji działań na rzecz poprawy sytuacji finansowo-ekonomicznej i stabilizacji sytuacji gospodarczej. Aby osiągnąć ten cel, w części tej omówione zostaną najważniejsze aspekty analizy finansowej, zarówno w aspekcie teoretycznym, jak i praktycznym. Aby osiągnąć ten cel, będziesz potrzebować: 1. wziąć pod uwagę ogólną charakterystykę ekonomiczną instytucji; 2. uzasadniać stan finansowo-ekonomiczny swojego rozwoju; 3. przeprowadzić analizę finansową; 4. sporządzić prognozę finansową oczekiwanych wyników. W tej części zostaną zbadane i przeanalizowane rzeczywiste dane dotyczące pracy miejskiej placówki oświatowej nr 5 w Sayanogorsku. Na podstawie zebranych materiałów sprawozdawczych w pracy przedstawiono stan rozwoju instytucji za dwa okresy sprawozdawcze, który zostanie zaprezentowany w formie tabelarycznej. Szkoła posiada oddzielny majątek przypisany do niej na mocy prawa zarządzania operacyjnego, który jest miejską własnością formacji miejskiej Sayanogorsk, niezależny bilans, konta osobiste otwarte w określony sposób z władzami skarbowymi w celu rejestrowania operacji w celu wykonania wydatki budżetów republikańskich i innych oraz rozliczanie otrzymanych z działalności gospodarczej i innej działalności zarobkowej, posiada pieczęć z pełną nazwą urzędową i wizerunkiem godła państwowego Federacji Rosyjskiej, pieczątek, formularzy i innych danych osoby prawnej . Głównymi odbiorcami usług miejskiej placówki oświatowej nr 5 w Sayanogorsku są dzieci z Sayanogorska i jego przedmieść (wieś Sizaya, wieś Maina, wieś Cheryomushki). Rachunkowość w instytucjach budżetowych ma specyficzne cechy określone przez przepisy dotyczące procesu budżetowego. Instrukcje dotyczące rachunkowości w instytucjach budżetowych, zatwierdzone zarządzeniem Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej, inne dokumenty regulacyjne dotyczące rachunkowości i raportowania w organizacjach budżetowych, ich specyfika branżowa. Funkcje te obejmują: Organizacja rachunkowości według pozycji klasyfikacji budżetowej; Monitorowanie realizacji kosztorysów; Oddzielenie środków pieniężnych od rzeczywistych wydatków w księgowości; Specyficzne dla branży funkcje księgowe w instytucjach sektora publicznego (opieka zdrowotna, edukacja, nauka). Bilans– sposób refleksji w wycena stan majątku instytucji i źródła ich powstania na dany dzień. Ponieważ szkoła jest instytucją budżetową i prowadzi działalność przedsiębiorczą, jej bilans jednocześnie odzwierciedla środki budżetowe i pozabudżetowe oddzielnie i łącznie w jednym bilansie (załącznik 7). Fundusze w aktywach instytucji są pogrupowane w dwie sekcje: Pierwsza sekcja odzwierciedla aktywa niefinansowe instytucji (środki trwałe według wartości pierwotnej i końcowej, ich amortyzację, wartości niematerialne i prawne, zapasy); Druga sekcja odzwierciedla aktywa finansowe instytucji (gotówka, w tym gotówka na rachunkach bankowych, w posiadaniu czasowym, w transporcie, gotówka, dokumenty gotówkowe; inwestycje finansowe; rozliczenia z dłużnikami z tytułu dochodów, w tym z rynkowej sprzedaży usług; rozliczenia z tytułu zaliczek , w tym usługi komunikacyjne, media, usługi transportowe, usługi utrzymania nieruchomości, zaliczki na zakup środków trwałych, rozliczenia z osobami odpowiedzialnymi, w tym wynagrodzenia, płatności za usługi komunikacyjne, usługi transportowe, media, rozliczenia z tytułu braków, rozliczenia z innymi dłużnikami). Zobowiązania bilansowe prezentowane są w dwóch sekcjach : Zobowiązania (rozliczenia z wierzycielami z tytułu zobowiązań dłużnych; rozliczenia z dostawcami i kontrahentami; rozliczenia z tytułu wpłat do budżetów; inne rozliczenia z wierzycielami); Wynik finansowy (wynik finansowy instytucji; wynik finansowy bieżącej działalności, w tym przychody, wydatki instytucji; wynik finansowy poprzednich okresów sprawozdawczych; przychody przyszłych okresów). Po przeanalizowaniu zapisów do budżetu można prześledzić wszelkie zmiany (odchylenia) według pozycji budżetu. I tak za okres od 1 stycznia do 1 października zakupiono środki trwałe w wysokości 166 785,3 rubli, zapasy (artykuły biurowe, gospodarstwa domowego) w wysokości 134 342,11 rubli itp. Analiza finansowania…………… Analizę przeprowadzono na podstawie rzeczywistych danych z pracy miejskiej placówki oświatowej nr 5 w Sajanogorsku. Koszty sprzedaży usług odpowiadają ustalonej normie, tj. przychody uzyskane ze sprzedaży usług pozwalają nie tylko na pełny zwrot kosztów operacyjnych związanych z produkcją i sprzedażą usług, ale także na uzyskanie zysku ze sprzedaży, który można przeznaczyć na dalszy rozwój i rozszerzanie produkcji. 2.3 Międzynarodowe i rosyjskie podejście do zasad rachunkowości organizacje budżetowe Obecnie opracowywane są elementy rachunkowości, ustalane i kształtowane są zasady rachunkowości instytucji budżetowych, tj. w rzeczywistości sama technologia zreformowanej rachunkowości jest tworzona w celu konsekwentnego zbliżania się do MSSF. Obecnie istnieje potrzeba opracowania technologii analizy elementów księgowych, podejmowania decyzji i zarządzania procesami produkcyjnymi. Jest jednak zbyt wcześnie, aby stwierdzić, że technologia księgowa w istniejącym planie kont została w końcu uformowana i pasuje każdemu. Jest zbyt wcześnie, aby mówić o uwolnieniu tych zasobów, które są obecnie zaangażowane w rozwój produkty oprogramowania oraz w przeprowadzaniu samej reformy rachunkowości. Ale jedno jest pewne: reforma rachunkowości to początek reformy zarządzania instytucjami budżetowymi. Całkiem rozsądne jest założenie, że po podjęciu przez instytucje rosyjskie decyzji co do elementów rachunkowości i technologii do późniejszej kontroli, w procesie przejścia na Międzynarodowe Standardy Sprawozdawczości Finansowej, będą musiały dokonać przeglądu elementów księgowych i nierejestrowanych. Tworząc politykę rachunkowości dla określonego obszaru prowadzenia i organizacji rachunkowości, z reguły należy wybrać jedną metodę spośród kilku dozwolonych przez prawo. Jeżeli prawo nie określa metod rachunkowości dla tego czy innego aspektu rachunkowości, wówczas formułując politykę rachunkowości, instytucja opracowuje odpowiednią metodę w oparciu o podstawowe zasady rachunkowości i wymagania dotyczące sporządzania sprawozdań finansowych. W zagranicznej praktyce księgowej organy regulacyjne często wprowadzają pewne ograniczenia w wyborze metodologii rachunkowości, jednak organizacja samodzielnie określa (w ustalonych granicach) swoją politykę rachunkowości. Musi odpowiadać celom organów podatkowych i odzwierciedlać dokładnie tę część rachunkowości, która stanowi rachunkowość finansową. Jednocześnie administracja organizacji budżetowej może mieć własne cele, które nie pokrywają się z celami służb podatkowych. W tym przypadku wybiera własne metody rachunkowości do obliczania wyników finansowych i oprócz rachunkowości finansowej organizuje wewnętrzną rachunkowość zarządczą. Zysk (w przypadku gdy organizacja prowadzi również działalność gospodarczą) obliczony według danych rachunkowości finansowej nie może pokrywać się z zyskiem wykazanym w rachunkowości zarządczej. Nie jest to fałszowanie danych, ale świadome podejście do osiągania różnych celów – z jednej strony wyliczenia dochodu podlegającego opodatkowaniu, a z drugiej oceny przez administrację organizacji wyników jej pracy. Zgodnie z MSSF 1 kierownictwo organizacji samodzielnie wybiera taką politykę rachunkowości, która pozwala, aby sprawozdania finansowe spełniały wszystkie wymogi standardów i interpretacji Stałego Komitetu ds. Interpretacji tych sprawozdań. W przypadkach, gdy nie zawierają one szczególnych wymagań, przy wyborze i wdrażaniu zasad rachunkowości zaleca się kierować takimi zasadami jak: prawidłowość, rzetelna prezentacja, treść ponad formą, neutralność, ostrożność i istotność informacji księgowych. Niektóre standardy dają możliwość wyboru zasad rachunkowości, ale nie wyjaśniają dokładnie, w jaki sposób można dokonać takiego wyboru. Na przykład, sporządzając raport zgodnie z MSSF 8 „Zysk lub strata netto za okres, podstawowe błędy i zmiany zasad rachunkowości”, wszelkie zmiany zasad rachunkowości należy albo odzwierciedlić jako korekty zysków zatrzymanych na początku okresu sprawozdawczego, albo uwzględnić w zyskach zatrzymanych za ten okres. Zasady rachunkowości to przede wszystkim szczegółowe zasady, ramy, warunki, reguły i praktyki przyjęte przez organizację budżetową w celu sporządzania i prezentacji sprawozdań finansowych. O ile nie jest dostępna konkretna interpretacja Międzynarodowych Standardów i Stałego Komitetu ds. Interpretacji, kierownictwo kieruje się własnym osądem przy opracowywaniu zasad rachunkowości, które dostarczają najbardziej przydatnych informacji użytkownikom sprawozdań finansowych jednostki. Dokonując tej oceny, należy wziąć pod uwagę: 1) wymogi i wytyczne MSSF, które dotyczą podobnych lub powiązanych kwestii; 2) kryteria ustalania, ujmowania i wyceny aktywów, pasywów, przychodów i kosztów określone w Zasadach sporządzania i kompilacji sprawozdawczości finansowej Komitetu MSSF; 3) decyzje innych organów ustalających standardy i przyjęte praktyki branżowe w zakresie i tylko w takim zakresie, w jakim spełniają wymogi dwóch pierwszych punktów. Zasady rachunkowości stanowią ważną część MSSF 1, dlatego też standard ten podaje kilka podstawowych zasad rachunkowości, które należy stosować przy sporządzaniu sprawozdań finansowych. Przepisy te są stosowane w wielu krajach i uważane są za dopuszczalne do stosowania w praktyce księgowej. Uważamy za właściwe przedstawienie ich w formie zaproponowanej przez tę normę: Metoda memoriałowa. Metodę tę stosuje się przy sporządzaniu wszystkich rodzajów sprawozdań finansowych, z wyjątkiem rachunku przepływów pieniężnych. Spójność w prezentacji. Prezentację i klasyfikację pozycji sprawozdania finansowego należy zachować w kolejnych okresach sprawozdawczych, chyba że zmiana powoduje lepsze odzwierciedlenie działalności jednostki lub wymagane jest dokonanie zmiany zgodnie z MSSF. Istotność i agregacja. Elementy inne niż istotne, o podobnym charakterze i przeznaczeniu, mogą być dostarczane łącznie. Pozycje materialne nie mogą być dostarczane łącznie. Osada. Aktywa i zobowiązania podlegają kompensacie tylko wówczas, gdy jest to dopuszczalne zgodnie z MSSF. Porównywalność informacji. Informacje porównawcze należy ujawnić w odniesieniu do poprzedniego okresu w przypadku wszystkich informacji liczbowych prezentowanych w sprawozdaniu finansowym. Informacje porównawcze należy również uwzględnić w podsumowaniu i informacjach opisowych, aby poprawić zrozumienie sprawozdań finansowych za bieżący okres. W przypadku zmiany klasyfikacji pozycji należy dokonać przeklasyfikowania danych porównawczych, wskazując charakter, kwotę i przyczyny przeklasyfikowania. Polityka rachunkowości organizacji nie powinna powielać przepisów dotyczących rozliczania poszczególnych transakcji, a także przepisów dotyczących jej polityki inwestycyjnej i innych przepisów w zakresie ściśle określonym przez obowiązujące dokumenty regulacyjne. Przyjęta przez organizację polityka rachunkowości podlega rejestracji w odpowiedniej dokumentacji organizacyjno-administracyjnej (zamówienia, instrukcje itp.). Jednostka ujawnia w notach do sprawozdania finansowego te zasady rachunkowości, które w znaczący sposób wpływają na oceny i decyzje zainteresowanych użytkowników sprawozdania finansowego. Metody rachunkowości uważane są za niezbędne, bez znajomości ich stosowania przez zainteresowanych użytkowników sprawozdań finansowych nie można wiarygodnie ocenić sytuacji finansowej, przepływów pieniężnych i innych wyników finansowych organizacji. Zasady rachunkowości z reguły nie podlegają przeglądowi ani zmianom w ciągu roku. W Rosji takie zmiany wymagają obecnie uzgodnienia z Państwową Inspekcją Podatkową. Rewizja zasad rachunkowości organizacji budżetowej może nastąpić w następujących przypadkach: 1. zmiany w systemie regulacji regulacyjnych rachunkowości i podatków; 2. reorganizacja (połączenie lub podział) podmiotu gospodarczego; 3. zmiana właścicieli (jeżeli organizacja stanie się pozabudżetowa); 4. zaistnienie innych przyczyn obiektywnych. Być może najważniejsza innowacja i w konsekwencji rozwiązanie wielu problemów System rosyjski Ministerstwo Finansów planuje wprowadzenie rachunkowości w 2009 lub 2010 roku. Projekty zmian do zasad rachunkowości zostaną przekazane. Ich głównym celem jest sformalizowanie całego zespołu relacji związanych z polityką rachunkowości. Teraz organ podatkowy wymaga informacji o zasadach rachunkowości przy przeprowadzaniu badania, natomiast formalny obowiązek dostarczenia dokumentów dotyczących zasad rachunkowości nie jest nigdzie formalnie uregulowany. Ponadto właściwym wydaje się zdefiniowanie w Ordynacji podatkowej, jakie są zasady rachunkowości i określenie wymagań dla nich. Jednocześnie ustawa nie wprowadzi praktycznie żadnych ograniczeń dla firm. Jak zauważyło Ministerstwo Finansów: „Będzie tylko jedno ograniczenie związane z polityką rachunkowości. Dotyczy specyfiki stosowania metody kasowej w transakcjach pomiędzy współzależnymi organizacjami. Nie planujemy żadnych innych ograniczeń.” Środek ten zabrania kupującemu w transakcjach między współzależnymi organizacjami uwzględniania wydatków, dopóki kontrahent stosujący metodę kasową nie uwzględni dochodów. Według urzędników taka zasada wyeliminuje schemat, w którym kupujący na zasadzie memoriałowej zmniejsza dochód podlegający opodatkowaniu na wydatki „papierowe”, a sprzedawca nie płaci podatku, „czekając” na zapłatę. Zmiany te pomogą znacznie efektywniej stosować zasady rachunkowości, co bezpośrednio wpłynie na jakość całego systemu księgowego. WNIOSEK Polityka rachunkowości ma ogromne znaczenie w pracy organizacji, nie jest to tylko formalny dokument, który musi zostać zatwierdzony zarządzeniem podpisanym przez dyrektora, to plan pracy na rok, może pomóc organizacji zoptymalizować opodatkowanie i często wygrywać spór w sądzie. Wszelkie zmiany w polityce rachunkowości organizacji wymagają niezwykle ostrożnego i wykwalifikowanego podejścia. Dzieje się tak z wielu powodów, takich jak: 1. nowa polityka rachunkowości będzie obowiązywać przez cały rok sprawozdawczy; 2. korzystanie z zasad rachunkowości, którymi możesz zarządzać zasoby finansowe przedsiębiorstwa; 3. Elementy polityki rachunkowości wpływają na kształtowanie się zobowiązań podatkowych przedsiębiorstwa wobec budżetu oraz na sposób obliczania podatków. W tej pracy licencjackiej poruszono temat polityki rachunkowości instytucji budżetowej szkoły nr 5 miasta Sayanogorsk. Cechą charakterystyczną Miejskiej Placówki Oświatowej nr 5 jest to, że placówka ta jest placówką państwową, działającą w oparciu o budżet i prowadzącą swoją działalność w oparciu o kosztorysy, a także w oparciu o klasyfikację ekonomiczną wydatków budżetowych szkoły. Federacja Rosyjska wprowadzona od 2001 roku. Instytucja zajmuje się działalnością gospodarczą i rachunkowością podatkową. SŁOWNICZEK 1. Polityka rachunkowości organizacji- jest to wewnętrzny dokument organizacji, który ujawnia wszystkim zainteresowanym cechy rachunkowości (podatkowej) tej organizacji w określonym okresie sprawozdawczym. 2. Ponowna klasyfikacja - proces przenoszenia skorygowanych sald z kont w rosyjskim planie kont do proponowanego planu kont MSSF. 3. Agregacja - zjednoczenie, podsumowanie wskaźniki ekonomiczne na dowolnej podstawie w celu uzyskania uogólnionych, zagregowanych wskaźników. 4. Analityczne rejestry podatkowe - skonsolidowane formularze do usystematyzowania danych księgowych za okres sprawozdawczy (podatkowy), pogrupowane zgodnie z wymogami Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej, bez podziału na konta księgowe. Skonsolidowane raportowanie - Skonsolidowane sprawozdania finansowe oznaczają usystematyzowane informacje odzwierciedlające sytuację finansową, wyniki finansowe działalności oraz zmiany w sytuacji finansowej organizacji, innych organizacji i organizacji zagranicznych, uwzględniane na potrzeby sporządzenia tego sprawozdania jako jednej jednostki gospodarczej zgodnie z Międzynarodową Sprawozdawczością Finansową Standardy (zwane dalej MSSF). Skonsolidowane saldo - skonsolidowane sprawozdania finansowe z działalności i wyników finansowych jednostki dominującej i jednostek zależnych jako całości Wartości niematerialne i prawne - to aktywa, które albo nie mają postaci materialnej, albo których postać materialna nie jest niezbędna do korzystania z nich w działalności gospodarczej, mogące generować dochód i nabyte z zamiarem używania przez długi okres (dłuższy niż rok). Izolacja nieruchomości oznacza, że ​​nieruchomość i Obowiązki przedsiębiorstwa istnieją niezależnie od majątku i obowiązków właścicieli. Ciągłe obawy jednostki oznacza, że ​​podejmując jakąkolwiek decyzję dotyczącą zasad rachunkowości zakłada się, że jednostka będzie kontynuowała działalność w dającej się przewidzieć przyszłości i nie ma zamiaru ani potrzeby przeprowadzania likwidacji lub znaczącej redukcji działalności i w związku z tym spłata zobowiązań będzie dokonywana w trybie zawieszonym Konsekwentne stosowanie zasad rachunkowości- ma to miejsce wtedy, gdy wybrane przez przedsiębiorstwo metody rachunkowości są stosowane konsekwentnie w kolejnych okresach. Obieg dokumentów -jest to przepływ dokumentów od momentu ich otrzymania lub utworzenia aż do zakończenia wysyłki lub dostarczenia do sprawy Aktywa niewytworzone - Istnieją aktywa naturalne (grunty, podglebie, naturalne zasoby biologiczne, zasoby wodne) oraz niewytworzone wartości niematerialne i prawne ( papiery wartościowe, dokumenty prawne), które powstają w związku z procesami produkcyjnymi i okresowo przechodzą z jednej osoby na drugą. Reorganizacja - Reorganizacja przedsiębiorstw jest zarówno jedną z form tworzenia, jak i jedną z form likwidacji osoby prawnej, przy czym można jednocześnie tworzyć i likwidować kilka przedsiębiorstw osoby prawne. Reorganizacja przedsiębiorstw jest konieczna także przy zmianie formy organizacyjnej przedsiębiorstwa, zmianie kapitału docelowego, dostosowaniu dokumentów założycielskich. Obciążyć-lewa strona konta księgowego. Na rachunkach aktywnych D. oznacza zwiększenie kwot branych pod uwagę, a na rachunkach pasywnych zmniejszenie. D. pokazuje dostępność wartości rozliczeniowych na początku każdego miesiąca i ich otrzymanie w ciągu miesiąca. Każda transakcja księgowa w równych kwotach jest rejestrowana dwukrotnie: w obciążeniu jednego rachunku i uznaniu drugiego. Należności - prawa majątkowe (roszczenia) należące do organizacji dłużnika jako wierzyciela z tytułu niespełnionych zobowiązań pieniężnych osób trzecich z tytułu zapłaty za faktycznie dostarczone towary, wykonaną pracę lub świadczone usługi. Kredyt -prawa strona księgi wieczystej. W przypadku kont aktywnych i aktywno-pasywnych zwiększenie kredytu oznacza wartość majątku lub praw majątkowych organizacji. Według rachunków pasywnych zwiększenie kredytu oznacza zwiększenie środków (źródeł) własnych organizacji. 17. Przedmioty o niskiej wartości - reprezentują grupę środków zaangażowanych w proces produkcyjny przedsiębiorstw jako narzędzia pracy (narzędzia i urządzenia), sprzęt gospodarstwa domowego (stoły, krzesła itp.), Środki ochrony pracowników przed szkodliwym wpływem środowiska pracy (odzież robocza, bezpieczeństwo buty itp.). 18. Księgowość - Prowadzenie kont, praca z fakturami od momentu ich rejestracji aż do uzyskania efektu końcowego 19. Płaca minimalna - wynagrodzenie w wysokości nie niższej niż minimum egzystencji osoby pełnosprawnej. 20. Zamówienie dziennika- rejestr księgowy zbudowany według zasady szachownicy na wolnych arkuszach o specjalnym układzie. LISTA BIBLIOGRAFICZNA Przepisy prawne 1. Ustawa federalna z dnia 15 grudnia 2001 r. Nr 167-FZ „O obowiązkowym ubezpieczeniu emerytalnym w Federacji Rosyjskiej” 2. Ustawa federalna z dnia 21 listopada 1996 r. nr 129-FZ „O rachunkowości” 3. Ustawa federalna „O rachunkowości” nr 129 - ustawa federalna z dnia 21 listopada 1996 r. (zmieniona i uzupełniona 23 lipca 1998 r., 28 marca, 31 grudnia 2002 r., 11 stycznia 2003 r.) / / NWRF z dnia 25 listopada , 1996 nr 48 5. 7 Zarządzenie Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej nr 60n „W sprawie zatwierdzenia Regulaminu rachunkowości” Polityka rachunkowości organizacji „PBU 1/98” (ze zmianami i dodatkowo z dnia 30 grudnia 1999 r.) // „Rossiyskaya Gazeta” z dnia 20 stycznia 2000 r. 6. Zarządzenie Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej nr 94n „W sprawie zatwierdzenia planu kont do rozliczania działalności finansowej i gospodarczej organizacji oraz instrukcji jego stosowania” z dnia 31 października 2000 r. // „Dziennik Finansowy” Listopad 2000, nr 46, 47. 7. Zarządzenie Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej nr 60n „W sprawie zatwierdzenia Regulaminu rachunkowości” Polityka rachunkowości organizacji „PBU 1/98” (zmieniona i uzupełniona 30 grudnia 1999 r.) // „Rossijskaja Gazeta” ”z dnia 20 stycznia 1999 r 8. Zarządzenie Ministerstwa Finansów Rosji z dnia 10 lutego 2006 r. nr 25n „W sprawie zatwierdzenia Instrukcji rachunkowości budżetowej” 9. Przepisy o rachunkowości i sprawozdawczości finansowej w Federacji Rosyjskiej z dnia 29 lipca 1998 r. Nr 34n 10. Zarządzenie Ministerstwa Majątku Rosji z dnia 13 maja 2002 r. nr 1185-r 11. Ordynacja podatkowa Federacji Rosyjskiej 12. Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej (część pierwsza) z dnia 21 października 1994 nr 51-FZ (zmieniony 27 lipca 2006 r.) // SZ RF. - 1994. - nr 32. 13. Kozlova E.P. Rachunkowość w organizacjach: Instruktaż. - M.: INFRA-M, 2004 14. Kondrakov N.P. Rachunkowość: podręcznik. – wyd. 4, poprawione. I dodatkowe – M.: INFRA-M, 2004 15. Kuter M.I. Rachunkowość: podstawy teorii. Podręcznik dodatek. - M.: Biuro Ekspertów-M, 2000. 16. Lobushin N.P., Zharinov V.V., Borodina N.V. Teoria rachunkowości: podręcznik. podręcznik dla uniwersytetów. – wyd. 2, poprawione. I dodatkowe – M.: JEDNOŚĆ DANA, 2002. 17. Ministerstwo Finansów dokona zmiany zasad rachunkowości w roku 2009 lub 2010. Agencja informacyjna „Clerk.Ru”. Dział aktualności. 18. N. V. Posherstnik, M. S. Meiksin. Podręcznik samokształcenia w zakresie rachunkowości (wyd. 9) - St. Petersburg: „Wydawnictwo Gerda”, 2004. 19. Sokolov Y.V. . Podstawy teorii rachunkowości. - M.: Finanse i statystyka, 2000 LISTA SKRÓTÓW 1. LIFO - Metoda wyceny oparta na koszcie ostatnich przejęć. Z angielskiego Last in, last out (ostatni, który przyjdzie, ostatni, który wyjdzie) 2. FIFO - Metoda wyceny oparta na koszcie pierwszych przejęć. Z angielskiego First in First Out (pierwszy, który przyjdzie, pierwszy wyjdzie). 3. JO- zamówienie dziennika 4. PD - działalność generująca dochód 5. KOSGU- Klasyfikacje działalności sektora instytucji rządowych i samorządowych 6. FAKTURA VAT - podatek od wartości dodanej 7. NMA – wartości niematerialne i prawne 8. OKOF- Ogólnorosyjski klasyfikator środków trwałych 9. NFA - National Futures Association – w USA – założone w 1982 roku. 10. KOMPUTER – komputery elektroniczne 11. OKUD - Ogólnorosyjski klasyfikator dokumentacji zarządczej 12. ACS – zautomatyzowane systemy sterowania 13. PD – działalność przedsiębiorcza 14. RF – Federacja Rosyjska 15. Podatek dochodowy - podatek dochodowy 16. UST - pojedynczy podatek socjalny 17. NP - podatek dochodowy 18. MSSF- Międzynarodowe Standardy Sprawozdawczości Finansowej 19. DNB – państwowy urząd skarbowy 20. Płaca minimalna - płaca minimalna

„Zasady rachunkowości, szacunki i błędy” to jeden z federalnych standardów rachunkowości, którego przepisy wejdą w życie 1 stycznia 2018 r. Do tej pory dokument istnieje tylko w wersji roboczej, ale teraz można się z nim zapoznać na stronie internetowej Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej i dowiedzieć się, jakie zmiany czekają instytucje w tej części rachunkowości.

Kto ma prawo opracowywać i zatwierdzać zasady rachunkowości

Dziś prawo nie ogranicza kręgu osób, które mogą lub muszą, instrukcja nr 157n stawia tylko jeden warunek – musi zostać zatwierdzona przez kierownika instytucji.

Projekt standardu federalnego jasno określa osobę odpowiedzialną za opracowanie dokumentu. Jest to główny księgowy lub pracownik, któremu powierzono odpowiedzialność za księgowość, ponieważ to on jest odpowiedzialny za prowadzenie ksiąg rachunkowych i wiarygodność sprawozdań finansowych.

Możliwe rodzaje i terminy zmian

Zgodnie z klauzulą ​​8 standardu federalnego zasady rachunkowości można zmienić tylko w trzech przypadkach:

• jeśli zmienią się przepisy regulujące rachunkowość;
• jeżeli instytucja wybierze inną metodę rachunkowości, która zapewni bardziej wiarygodną sprawozdawczość;
• jeżeli instytucja zostaje zreorganizowana, zmienia warunki działania lub uprawnienia itp.

Korektę dokumentu można przeprowadzić ściśle na początku roku sprawozdawczego. W połowie roku nawet najmniejsze zmiany można wprowadzić dopiero po uzgodnieniu z założycielem. Kolejny ważny warunek: jeżeli korekty będą miały wpływ na sytuację finansową instytucji, w tym na przepływ środków na rachunkach i/lub wyniki finansowe, należy je wyrazić w wartościach pieniężnych na dzień, od którego stosowane są określone zmiany.

Nowy standard dopuszcza dwa rodzaje zmian – prospektywne i retrospektywne. Pierwsze wchodzą w życie dopiero z chwilą zatwierdzenia, drugie, jak sama nazwa wskazuje, wymagają zmian wskaźników księgowych za poprzednie okresy.

W tym drugim przypadku księgowy będzie musiał skorygować bilans instytucji pod względem sald początkowych w ramach artykułu „Wynik finansowy jednostki gospodarczej” i kilku innych powiązanych wskaźników za poprzednie okresy. Wskaźniki korygujące należy składać wyłącznie z raportami bieżącymi oznaczonymi jako „Przeliczone”, zmieniać i ponownie składać raporty ostatni rok to jest zabronione.

Zmiany retrospektywne wpływające na wyniki finansowe instytucji są niedopuszczalne w dwóch przypadkach. Po pierwsze, gdy zmian nie można ocenić w kategoriach pieniężnych, ponieważ nie ma wystarczających danych na temat wyników za ubiegły rok. Po drugie, jeśli ocena wymaga informacji, którymi księgowy nie miał dostępu w momencie prezentacji sprawozdania za rok poprzedni. W takich sytuacjach można dokonać jedynie korekt wybiegających w przyszłość.

Należy pamiętać, że polityka rachunkowości nie obejmuje:

• zmiana metody rachunkowości dla nietypowych dla instytucji rodzajów działalności gospodarczej;
• zatwierdzenie nowej metody rachunkowości dla nowych faktów dotyczących działalności gospodarczej.

Roboczy plan kont

Sekcja ta przeszła niedawno zmiany. Zarządzenie Ministra Finansów Federacji Rosyjskiej z dnia 27 września 2017 r. nr 148n wyłączyło część rachunków z planu kont, co zostało natychmiast zaakceptowane przez instytucje.

Z kolei standardy federalne rozszerzą Jednolity Plan Kont. W szczególności dodatkowe grupy zostały zidentyfikowane w standardzie „Środki Trwałe” (Zarządzenie Ministerstwa Finansów Rosji z dnia 31 grudnia 2016 r. Nr 257n). Standard „Leasing” (zarządzenie Ministra Finansów Federacji Rosyjskiej z dnia 31 grudnia 2016 r. nr 258n) obejmuje nieruchomości użytkowane na mocy prawa leasingu operacyjnego i jest zaliczany do kategorii aktywów niefinansowych jako odrębny przedmiot księgowy . Wiąże się to z pewnością z poszerzeniem wykazu kont bilansowych.

Najprawdopodobniej dział finansowy będzie w dalszym ciągu usprawniał bieżące zmiany i wprowadzał dodatkowe korekty do Instrukcji nr 157n, co w naturalny sposób wpłynie na roboczy plan kont.

Na razie instytucja może uzupełnić swoją politykę rachunkowości, na przykład dodać konta analityczne lub odwrotnie, wykluczyć te pozycje, które nie są wykorzystywane w pracy.

Wycena obiektów księgowych

Instytucje powinny zwrócić uwagę na algorytm szacowania wartości godziwej składnika aktywów, wybrać i zatwierdzić w swojej polityce rachunkowości jedną z metod zaproponowanych przez federalny standard „Ramy koncepcyjne dotyczące rachunkowości i raportowania organizacji sektora publicznego”, który wszedł w życie w Maj 2017. Instytucja może zastosować metodę ceny rynkowej lub metodę zamortyzowanego kosztu odtworzenia.

To samo dotyczy metody amortyzacji. Wraz z wejściem w życie federalnego standardu „Środki trwałe” księgowi publiczni będą mieli do dyspozycji dodatkowe metody obliczania kwoty amortyzacji. Przypomnijmy, że oprócz dotychczasowej metody liniowej, norma oferuje metodę salda redukcyjnego oraz metodę obliczania amortyzacji proporcjonalnie do wielkości produkcji. Instytucja musi sformalizować swój wybór w swoich zasadach rachunkowości.

Wycena środków trwałych

Na księgowych czekają duże zmiany w zakresie wyceny środków trwałych (środków trwałych) – one także wpływają na zasady rachunkowości. Teraz koszty wymiany części OS, które powstają w trakcie eksploatacji obiektu, zostaną wliczone w jego koszt w momencie powstania tych kosztów. Ważnym warunkiem jest spełnienie kryteriów rozpoznania obiektu OS (punkt 8).

Kolejna innowacja dotyczy inwestycji kapitałowych. Koszty okresowych przeglądów w trakcie eksploatacji obiektu lub jego naprawy wlicza się do kosztu środka trwałego. Jest to możliwe, podobnie jak w poprzednim przypadku, tylko wtedy, gdy obiekt spełnia kryteria rozpoznania OS.

Zmiany te powinny znaleźć odzwierciedlenie w polityce rachunkowości instytucji, w której należy również wskazać grupy środków trwałych, do których instytucja będzie stosować przepisy federalnego standardu.

Procedura inwentaryzacji

Dokonując inwentaryzacji swojego majątku i majątku, wiele instytucji opiera się dziś na Instrukcji metodologicznych zatwierdzonych rozporządzeniem Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej z dnia 13 czerwca 1995 r. Nr 49, a w swoich zasadach rachunkowości odwołuje się jedynie do dokumentu . Wymóg konsolidacji procedury inwentaryzacyjnej w polityce rachunkowości został przyjęty jedynie dla instytucji rządowych w Instrukcji nr 157n.

Na stronie internetowej resortu finansowego opublikowano jednak projekt zarządzenia, które wygasa obowiązywanie Instrukcji Metodologicznych. Oznacza to, że algorytm i harmonogram inwentaryzacji majątku i aktywów finansowych organizacji sektora publicznego będą musiały zostać opracowane niezależnie i określone w polityce rachunkowości. Możesz to zrobić wcześniej.

Federalny standard „Środki trwałe” dokonał kolejnego wyjaśnienia dotyczącego rachunkowości zapasów. Wymaga to zapisania w polityce rachunkowości sposobu nadawania indywidualnego numeru obiektowi. Wytycznymi dla instytucji powinna stać się sama norma federalna oraz Instrukcja nr 157n.

Rozliczanie zdarzeń po dniu bilansowym

Obecnie, aby uwzględnić takie zdarzenia, instytucje stosują wyłącznie przepisy o tej samej nazwie PBU 7/98 „Zdarzenia po dniu sprawozdawczym” (zarządzenie Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej z dnia 25 listopada 1998 r. nr 56n ); w instrukcji nr 157n nie ma instrukcji w tym zakresie. 1 stycznia 2018 r. wejdzie w życie federalny standard o tej samej nazwie, który wypełni tę lukę. Tworzy klasyfikację zdarzeń, określa jasne zasady odzwierciedlania ich w rachunkowości i ujawniania informacji przy generowaniu raportowania regulowanego. Zapisy standardu należy stosować do okresu sprawozdawczego, który rozpoczyna się 1 stycznia 2018 roku, lecz w najbliższej przyszłości powinny zostać uwzględnione w polityce rachunkowości instytucji.

Ujawnianie informacji o zasadach rachunkowości w sprawozdaniach finansowych

Podstawowe postanowienia zasad rachunkowości muszą zostać opublikowane na oficjalnej stronie internetowej organizacji. Ponadto informacje o zasadach rachunkowości muszą znaleźć odzwierciedlenie w raportach składanych przez instytucję organom regulacyjnym. Należy pamiętać, że wszelkie zmiany, które wejdą w życie 1 stycznia 2018 roku, dotyczą nowego okresu sprawozdawczego, który rozpoczyna się 1 stycznia następnego roku.

W nocie objaśniającej do sprawozdania księgowy musi wskazać istotę zmian oraz datę, od której aktualizacje zaczynają obowiązywać, uzasadnić ich konieczność oraz dokładnie opisać, jak te innowacje wpłyną na sprawozdanie finansowe.

W przypadku wyboru retrospektywnej metody zmiany zasad rachunkowości, w nocie objaśniającej podane są wszystkie możliwe kwoty korekt pozycji księgowych za poprzednie okresy.

Teoretycznie zmiany w zasadach rachunkowości powinny zostać opracowane i zatwierdzone już teraz, aby dokument był zgodny z nowym rokiem. standardy federalne. Ponieważ jednak sam standard „Zasady rachunkowości, szacunki i błędy” jest nadal w fazie roboczej, zalecamy poczekać na jego zatwierdzenie.

6633 wyświetleń