Επιστημονική βάση για τον ορισμό και τον δυναμισμό του gree. Δυναμική μεθόδων και προτεραιοτήτων κρατικής ρύθμισης της οικονομίας. Η μεθοδολογία GRE και η ανάγκη για συνεχή βελτίωσή της. Σύνθεση και προτεραιότητα μεθόδων GRE ανάλογα με το αντικείμενο και το σκοπό του

Σκοπός της δουλειάς μου είναι να θεωρήσω ένα τόσο σημαντικό φαινόμενο όπως η κρατική ρύθμιση της οικονομίας.
Η κρατική ρύθμιση της οικονομίας είναι η διαδικασία επιρροής του κράτους στην οικονομική ζωή της κοινωνίας και τις συναφείς κοινωνικές διαδικασίες, κατά την οποία εφαρμόζεται η οικονομική και κοινωνική πολιτική του κράτους, με βάση μια συγκεκριμένη έννοια.

Εισαγωγή…………………………………………………………………………………..

Κεφάλαιο 1. Ουσία κανονισμός κυβέρνησηςοικονομία
……………………………………………………………………………
1.1. Στόχοι και στόχοι του GRE…………………………………………………..
1.2. Αντικείμενα GRE……………………………………………………….
1.3. Τα όρια της κρατικής παρέμβασης στην οικονομία…………….
1.4. Κρατικές ρυθμίσεις………………

Κεφάλαιο 2 Πολιτική κρατικής ρύθμισης της οικονομίας
……………………………………………………………………………
2.1. Κοινωνική πολιτικήπολιτείες……………….
2.2. Οικονομική πολιτικήπολιτείες……………….
2.2.1. Φόροι……………………………………………………………….
2.2.2. Ο κρατικός προϋπολογισμός…………………………………………….

Κεφάλαιο 3. Κρατική ρύθμιση της οικονομίας στη Ρωσία
……………………………………………………………………………
Συμπέρασμα ……………………………………………………………
Κατάλογος χρησιμοποιημένης βιβλιογραφίας………………………………..

Η εργασία περιέχει 1 αρχείο

«Δυναμική μεθόδων και προτεραιοτήτων κρατικής ρύθμισης της οικονομίας».

Εισαγωγή ………………………………………………………………..

Κεφάλαιο 1. Η ουσία της κρατικής ρύθμισης της οικονομίας

1.1. Στόχοι και στόχοι του GRE…………………………………………………..

1.2. Αντικείμενα GRE……………………………………………………….

1.3. Τα όρια της κρατικής παρέμβασης στην οικονομία…………….

1.4. Κρατικές ρυθμίσεις………………

Κεφάλαιο 2 Πολιτική κρατικής ρύθμισης της οικονομίας

………………………………………………………………… …………

2.1. Κοινωνική πολιτική του κράτους…………………………………

2.2. Δημοσιονομική πολιτική…………………………………….

2.2.1. Φόροι……………………………………………………………….

2.2.2. Ο κρατικός προϋπολογισμός………………………………………….

Κεφάλαιο 3. Κρατική ρύθμιση της οικονομίας στη Ρωσία

………………………………………………………………… …………

συμπέρασμα ……………………………………………………………

Κατάλογος χρησιμοποιημένης βιβλιογραφίας ……………………………..

Εισαγωγή

Σε όλα οικονομικά συστήματαΧωρίς εξαίρεση, το κράτος ρυθμίζει την οικονομία. Σε μια σύγχρονη οικονομία της αγοράς, μια τέτοια ρύθμιση πραγματοποιείται σε μικρότερη κλίμακα από ό,τι, για παράδειγμα, σε ένα διοικητικό-διοικητικό σύστημα, αλλά ο οικονομικός ρόλος του κράτους εξακολουθεί να είναι μεγάλος.

Κρατική ρύθμιση της οικονομίας (GRE)- πρόκειται για ένα σύστημα τυποποιημένων μέτρων νομοθετικής, εκτελεστικής και ελεγκτικής φύσης, που εκτελούνται από σχετικούς εξουσιοδοτημένους κρατικούς φορείς και δημόσιους οργανισμούς με σκοπό τη σταθεροποίηση και την προσαρμογή του υπάρχοντος κοινωνικοοικονομικού συστήματος στις μεταβαλλόμενες συνθήκες.

Όπως είναι γνωστό, η δυνατότητα GRE εμφανίζεται με την επίτευξη ενός συγκεκριμένου επιπέδου οικονομικής ανάπτυξης, συγκέντρωσης παραγωγής και κεφαλαίου. Αυτό είναι απαραίτητο, καθώς τα προβλήματα και οι δυσκολίες αυξάνονται, τις οποίες έχει σχεδιαστεί να αντιμετωπίσει η κρατική ρύθμιση της οικονομίας.

Το GRE στοχεύει στην επίλυση διαφόρων προβλημάτων, για παράδειγμα, την τόνωση της οικονομικής ανάπτυξης, τη ρύθμιση της απασχόλησης, την προώθηση της αναπτυξιακής προόδου σε τομεακές και περιφερειακές δομές και την υποστήριξη των εξαγωγών. Οι συγκεκριμένες κατευθύνσεις, μορφές και κλίμακες του GRE καθορίζονται από τη φύση των οικονομικών και κοινωνικών προβλημάτων σε μια συγκεκριμένη χώρα σε μια δεδομένη συγκεκριμένη περίοδο.

Οι ρυθμιστικοί μηχανισμοί σε ορισμένες χώρες θεωρούνται οι πιο ανεπτυγμένοι μηχανισμοί GRE Δυτική Ευρώπη(στη Γαλλία, τη Γερμανία, την Ολλανδία, τις Σκανδιναβικές χώρες, την Αυστρία, την Ισπανία), στην Ιαπωνία και σε μια σειρά από ταχέως αναπτυσσόμενες χώρες στην Ασία και τη Λατινική Αμερική. Η κυβερνητική ρύθμιση της οικονομίας είναι λιγότερο ανεπτυγμένη στις ΗΠΑ, τον Καναδά και την Αυστραλία, όπου, σε αντίθεση με την Ευρώπη, δεν υπήρξαν κοινωνικοοικονομικές ανατροπές παρόμοιες με τις συνέπειες του Β' Παγκοσμίου Πολέμου και όπου το ιδιωτικό κεφάλαιο είχε μια ιδιαίτερα ισχυρή θέση. Ωστόσο, η κυβερνητική ρύθμιση της οικονομίας παίζει επίσης σημαντικό ρόλο σε αυτές τις χώρες, ειδικά με υψηλά ποσοστά ανεργίας και πληθωρισμού.

Ο ρόλος της κρατικής ρύθμισης της οικονομίας είναι πολύ σημαντικός αναπτυσσόμενες χώρες, δημιουργώντας τη δική τους ανεξάρτητη οικονομία και σε πρώην σοσιαλιστικές χώρες μετάβαση σε μια οικονομία της αγοράς που βασίζεται στην ιδιωτική ιδιοκτησία.

Η σύγχρονη οικονομία είναι απίστευτα πολύπλοκη, έχει σχεδιαστεί για να δημιουργεί συνθήκες για μια μεγάλη ποικιλία ανθρώπινων δραστηριοτήτων. Ανάλογα με το πόσο καλά είναι οργανωμένη η οικονομία, σε ποιες αρχές είναι χτισμένος αυτός ο οργανισμός, είναι δυνατό να καθοριστεί ποια προβλήματα είναι σε θέση να λύσει και ποια συμφέροντα της κοινωνίας μπορεί να ικανοποιήσει.

Σκοπός της δουλειάς μου είναι να θεωρήσω ένα τόσο σημαντικό φαινόμενο όπως η κρατική ρύθμιση της οικονομίας.

Η κρατική ρύθμιση της οικονομίας είναι η διαδικασία επιρροής του κράτους στην οικονομική ζωή της κοινωνίας και τις συναφείς κοινωνικές διαδικασίες, κατά την οποία εφαρμόζεται η οικονομική και κοινωνική πολιτική του κράτους, με βάση μια συγκεκριμένη έννοια.

Ως κύριες μεθόδους επιρροής στην οικονομία για την επίτευξη των αναγκαίων για την κοινωνία αποτελεσμάτων, το κράτος χρησιμοποιεί μεθόδους άμεσης και έμμεσης επιρροής. Η χρήση αυτών των μεθόδων περιλαμβάνει τη χρήση τεχνικών και μέσων που είναι χαρακτηριστικά τους. Έτσι, η μέθοδος της άμεσης επιρροής στην οικονομία εφαρμόζεται μέσω διοικητικής και οικονομικής επιρροής. Η έμμεση μέθοδος ρύθμισης εφαρμόζεται μόνο με οικονομικά μέσα. χαρακτηριστικό άμεση μέθοδοςΗ κρατική ρύθμιση είναι, πρώτα απ 'όλα, ότι βασίζεται στην εξουσία της κρατικής εξουσίας και δεν συνδέεται με τη δημιουργία πρόσθετων υλικών κινήτρων για την εφαρμογή της. Σημαντική ιδιαιτερότητά του είναι ότι προϋποθέτει μέτρα απαγόρευσης, άδειας, καταναγκασμού (νομοθετική δραστηριότητα, αδειοδότηση κ.λπ.), και προβλέπει επίσης την οργάνωση της διαχείρισης των επιχειρήσεων του δημόσιου τομέα και της κρατικής περιουσίας. Η έμμεση μέθοδος κρατικής ρύθμισης της οικονομικής ζωής χαρακτηρίζεται από έναν έμμεσο τρόπο επιρροής στις κοινωνικοοικονομικές διαδικασίες και στα οικονομικά αντικείμενα.

Κεφάλαιο 1. Η ουσία της κρατικής ρύθμισης της οικονομίας

1.1 Στόχοι και στόχοι του GRE

Το κύριο καθήκον της κρατικής ρύθμισης της οικονομίας– δημιουργία ορισμένων προϋποθέσεων για τη διασφάλιση της ομαλής λειτουργίας της οικονομίας. Το κράτος, σε αλληλεπίδραση με την αγορά, στηρίζει και τονώνει την ανάπτυξη της κοινωνίας, προασπίζοντας πρώτα απ' όλα τα συμφέροντά της. Η ανάπτυξη της κοινωνίας συμβάλλει στην αποτελεσματική, μέγιστη ανεξάρτητη λειτουργία των οντοτήτων της αγοράς και στη λήψη βέλτιστων οφελών. Το κράτος προστατεύει τα δικαιώματα ιδιοκτησίας και τα δικαιώματα των καταναλωτών.

Κύριες λειτουργίες του GRE:

Ανάπτυξη, έγκριση και έλεγχος της εφαρμογής της οικονομικής νομοθεσίας.

Καθορισμός προτεραιοτήτων μακροοικονομικής πολιτικής.

Εξασφάλιση συνθηκών για την αποτελεσματική λειτουργία της αγοράς.

Επίλυση εκείνων των οικονομικών προβλημάτων που ο μηχανισμός της αγοράς δεν μπορεί να λύσει.

Το κράτος καθορίζει το νομικό και ρυθμιστικό πεδίο και τους κανόνες του παιχνιδιού στο οποίο παίζουν και τηρούν οι παράγοντες της αγοράς.

Εργασίες GRE:

  1. βελτίωση της νομοθεσίας που παρέχει τη νομική βάση για τις δραστηριότητες των επιχειρηματιών και την προστασία των συμφερόντων τους.
  2. Διατήρηση βέλτιστων συνολικών οικονομικών αναλογιών.
  3. Βελτίωση της τομεακής δομής της οικονομίας, κρατική στήριξη σε βασικούς και άλλους κλάδους.
  4. Ο βέλτιστος συνδυασμός τρεχουσών και μελλοντικών κατευθύνσεων οικονομικής ανάπτυξης: διαρθρωτικές-επενδυτικές και επιστημονικές-τεχνικές πολιτικές.
  5. Δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών συσσώρευσης κεφαλαίου.
  6. Διατήρηση αποδεκτού επιπέδου διαφοροποίησης και κατανομής του εισοδήματος και κοινωνικής σταθερότητας στην κοινωνία για την πλειοψηφία του πληθυσμού.
  7. Ρύθμιση της απασχόλησης και της ποιότητας της αναπαραγωγής του εργατικού δυναμικού σε συνθήκες συνεχών μεταβολών των παραγωγικών δυνάμεων.
  8. Δημιουργία συνθηκών ελεύθερου και θεμιτού ανταγωνισμού, ελεύθερης κυκλοφορίας εμπορευμάτων στην εγχώρια και ξένη αγορά.
  9. Προστασία του περιβάλλοντος, πρόληψη της μόλυνσης του, αποτροπή καταστροφής της φύσης.
  10. Η διασφάλιση της εθνικής ασφάλειας κ.λπ.

1.2 αντικείμενα GRE

Η κρατική ρύθμιση της οικονομίας ως συστημικού φαινομένου προϋποθέτει την παρουσία αντικειμένων και υποκειμένων.

αντικείμενα GRE– πρόκειται για σφαίρες, βιομηχανίες, περιφέρειες, κοινωνικο-οικονομικές διαδικασίες, την οικονομία στο σύνολό της, δηλαδή όλα όσα οι ρυθμιστικές δραστηριότητες του κράτους στοχεύουν στη διασφάλιση συνθηκών για την αποτελεσματική λειτουργία της εθνικής οικονομίας.

Τις τελευταίες δεκαετίες, το φάσμα των αντικειμένων ρύθμισης έχει διευρυνθεί σημαντικά. Τα αντικείμενα της κρατικής ρύθμισης γίνονται σε μεγαλύτερο βαθμό οι γενικοί όροι ύπαρξης και ανάπτυξης της κοινωνίας. Αυτά περιλαμβάνουν προβλήματα περιβάλλονκαι στον τομέα της διεθνούς συνεργασίας, των αμυντικών και ενεργειακών εγκαταστάσεων, καθώς και οργανισμών που εκτελούν εθνικές λειτουργίες, συμπεριλαμβανομένης της διασφάλισης της στρατιωτικής και οικονομικής ασφάλειας. Το κράτος φροντίζει για την παραγωγή δημόσιων αγαθών και υπηρεσιών. Χρηματοδοτεί αμυντικά έξοδα, επιβολή του νόμου και κοινωνικές δαπάνες.

Τα κύρια αντικείμενα της Κρατικής Αποστολής περιλαμβάνουν:τη δομή της οικονομίας στις βιομηχανικές, περιφερειακές, τομεακές και αναπαραγωγικές πτυχές της. Οικονομικοί κύκλοι; μορφές ιδιοκτησίας· υλικό και οικονομικοί πόροιχώρες κλπ. Σημαντικό αντικείμενο κρατικής ρύθμισης της οικονομίας είναι η συσσώρευση κεφαλαίου. Η παραγωγή, η ιδιοποίηση και η κεφαλαιοποίηση του κέρδους χρησιμεύουν πάντα ως ο κύριος στόχος της οικονομικής δραστηριότητας σε μια οικονομία της αγοράς.

Η σχέση μεταξύ ζήτησης και προσφοράς εργασίας πρέπει να ικανοποιεί την ανάγκη της οικονομίας για ειδικευμένους και πειθαρχημένους εργάτες, των οποίων οι μισθοί χρησιμεύουν ως επαρκές κίνητρο για να εργαστούν. Μια ανεπιθύμητη και απότομη μείωση της απασχόλησης οδηγεί σε αύξηση του αριθμού των ανέργων, μείωση της καταναλωτικής ζήτησης, φορολογικά έσοδα, αυξήσεις φόρων και άλλες αρνητικές συνέπειες.

Η κρατική ρύθμιση της οικονομίας δίνει ιδιαίτερη προσοχή στην κυκλοφορία του χρήματος. Η κύρια κατεύθυνση ρύθμισης της νομισματικής κυκλοφορίας είναι η καταπολέμηση του πληθωρισμού, ο οποίος αποτελεί μια από τις σοβαρότερες απειλές για την οικονομία.

Ίσως ένα από τα πιο σημαντικά αντικείμενα ρύθμισης είναι οι τιμές. Η δυναμική και η δομή των τιμών αντικατοπτρίζουν αντικειμενικά την κατάσταση της οικονομίας. Ταυτόχρονα, οι ίδιες οι τιμές επηρεάζουν έντονα τη δομή της οικονομίας, τις επενδυτικές συνθήκες, τη βιωσιμότητα εθνικά νομίσματα.

Τα αντικείμενα της κρατικής ρύθμισης της οικονομίας διακρίνονται ανάλογα με το επίπεδο των προβλημάτων που επιλύουν και τις μεθόδους επίλυσης.

Αυτά είναι τα ακόλουθα ιεραρχικά επίπεδα: επίπεδο εταιρείας; περιοχή; βιομηχανίες? οικονομικούς τομείς (βιομηχανία, Γεωργία, Υπηρεσίες); εκμεταλλεύσεις γενικά? παγκόσμια (κοινωνικές σχέσεις, οικολογία). υπερεθνικές (οικονομικές και πολιτικές σχέσεις με ξένες χώρες, διάφορες διαδικασίες ολοκλήρωσης). Ταυτόχρονα, είναι αδύνατο να πούμε ποιο από αυτά τα επίπεδα είναι κυρίαρχο και ποιο δευτερεύον, αφού όλα λειτουργούν στο ίδιο σύστημα.

Τα θέματα της κρατικής ρύθμισης της οικονομίας είναι νομοθετικά, εκτελεστικά και δικαστήριααρχές. Η κρατική εξουσία στη Ρωσική Ομοσπονδία ασκείται από: τον Πρόεδρο Ρωσική Ομοσπονδία, Ομοσπονδιακή Συνέλευση (Ομοσπονδιακό Συμβούλιο και Κρατική Δούμα), Κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δικαστήρια της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η κρατική εξουσία στις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας ασκείται από τις κρατικές αρχές που σχηματίζονται από αυτές. Η οριοθέτηση υποκειμένων δικαιοδοσίας και εξουσιών μεταξύ των οργάνων κρατικής εξουσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των οργάνων κρατικής εξουσίας των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας πραγματοποιείται από το Σύνταγμα, τις ομοσπονδιακές και άλλες συμφωνίες για την οριοθέτηση των αντικειμένων δικαιοδοσίας και εξουσίες.

Ο κρατικός μηχανισμός που ρυθμίζει την οικονομική ανάπτυξη της χώρας, εκτός από τους τρεις κλάδους της κυβέρνησης, περιλαμβάνει την Κεντρική Τράπεζα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (Τράπεζα της Ρωσίας).

1.3 Όρια κρατικής παρέμβασης στην οικονομία

Πρώτα απ 'όλα, αυτή είναι η σωστή οργάνωση της κυκλοφορίας του χρήματος.

Εξίσου σημαντική είναι η παροχή διαφόρων δημόσιων αγαθών από το κράτος. Ο μηχανισμός της ελεύθερης αγοράς καθιστά δυνατή την ικανοποίηση σχεδόν όλων των αναγκών που εκφράζονται σε νομισματική μορφή, δηλαδή μέσω της ζήτησης. Ωστόσο, υπάρχουν ανάγκες που δεν μπορούν να μετρηθούν σε χρήμα και να μετατραπούν σε ζήτηση. Μιλάμε για υπηρεσίες συλλογικής χρήσης: κρατική άμυνα, δημόσια διοίκηση, ενεργειακό σύστημα, εθνικά δίκτυα επικοινωνιών, προστασία της δημόσιας τάξης, περιβαλλοντικός έλεγχος κ.λπ. Αυτό δεν μπορεί να γίνει χωρίς κρατική παρέμβαση στην οικονομία.

Οι συνέπειες των εξωτερικών επιπτώσεων μπορούν επίσης να εξαλειφθούν μόνο μέσω του κράτους. Στις διαδικασίες παραγωγής και κατανάλωσης στην αγορά, μπορεί να προκύψουν μοναδικά ελαττώματα που δεν έχουν νομισματική έκφραση και δεν διορθώνονται από την αγορά. Αυτές οι εξωτερικές επιδράσεις διαταράσσουν την ισορροπία της αγοράς και οδηγούν σε αναποτελεσματική κατανομή των πόρων, καθιστώντας αναγκαία την κρατική παρέμβαση στην οικονομία.

Εισαγωγή
Αντικείμενα και στόχοι της Κρατικής Εκστρατείας
Στόχοι του GRE
GRE σημαίνει
Κρατικός οικονομικός προγραμματισμός
Μηχανισμός κρατικής ρύθμισης της πολιτικής τιμών
Παρατήρηση και επίδραση στις τιμές
Καθορισμός σταθερών τιμών για αγαθά και υπηρεσίες
Στάδια ανάπτυξης του GRE. Όρια αποτελεσματικότητας
Όρια αύξησης του κρατικού εισοδήματος

Εισαγωγή

Η κρατική ρύθμιση της οικονομίας (GRE) σε μια οικονομία της αγοράς είναι ένα σύστημα τυποποιημένων μέτρων νομοθετικής, εκτελεστικής και ελεγκτικής φύσης που εκτελούνται από εξουσιοδοτημένους κρατικούς φορείς και δημόσιους οργανισμούς προκειμένου να σταθεροποιηθεί και να προσαρμοστεί το υπάρχον κοινωνικο-οικονομικό σύστημα στις μεταβαλλόμενες συνθήκες .

Καθώς αναπτύχθηκε η οικονομία της αγοράς, προέκυψαν και επιδεινώθηκαν οικονομικά και κοινωνικά προβλήματα που δεν μπορούσαν να επιλυθούν αυτόματα στη βάση της ιδιωτικής ιδιοκτησίας. Υπήρχε ανάγκη για σημαντικές επενδύσεις, ασύμφορες ή ασύμφορες από την άποψη του ιδιωτικού κεφαλαίου, αλλά απαραίτητες για να συνεχιστεί η αναπαραγωγή σε εθνικές. κλαδικές και γενικές οικονομικές κρίσεις, μαζική ανεργία, αναταραχή σε κυκλοφορία χρήματος, αυξημένος ανταγωνισμός στις παγκόσμιες αγορές απαιτούσε κράτος οικονομική πολιτική(ΓΕΠ).

Η αντικειμενική δυνατότητα του GRE εμφανίζεται με την επίτευξη ενός συγκεκριμένου επιπέδου οικονομική ανάπτυξη, συγκέντρωση παραγωγής και κεφαλαίου. Στις σύγχρονες συνθήκες, το GRE είναι αναπόσπαστο μέρος της διαδικασίας αναπαραγωγής. Επιλύει διάφορα προβλήματα, για παράδειγμα: διέγερση οικονομική ανάπτυξη, ρύθμιση της απασχόλησης, ενθάρρυνση προοδευτικών αλλαγών στην κλαδική και περιφερειακή δομή, στήριξη των εξαγωγών. Οι συγκεκριμένες κατευθύνσεις, μορφές και κλίμακες του GRE καθορίζονται από τη φύση και τη σοβαρότητα των οικονομικών και κοινωνικών προβλημάτων σε μια συγκεκριμένη χώρα σε μια συγκεκριμένη περίοδο.

Αντικείμενα και στόχοι της Κρατικής Εκστρατείας.

Τα αντικείμενα GRE είναι περιοχές, βιομηχανίες, περιοχές, καθώς και καταστάσεις, φαινόμενα και συνθήκες της κοινωνικοοικονομικής ζωής της χώρας όπου έχουν προκύψει ή μπορεί να προκύψουν δυσκολίες, προβλήματα που δεν μπορούν να επιλυθούν αυτόματα ή μπορούν να επιλυθούν στο απώτερο μέλλον. Η άρση αυτών των προβλημάτων είναι επειγόντως απαραίτητη για την ομαλή λειτουργία της οικονομίας και τη διατήρηση της κοινωνικής σταθερότητας.

Τα κύρια αντικείμενα της Κρατικής Αποστολής είναι:

  • οικονομικός κύκλος?
  • τομεακή, βιομηχανική και περιφερειακή δομή της οικονομίας·
  • προϋποθέσεις για τη συσσώρευση κεφαλαίου·
  • εργασία;
  • τζίρος χρημάτων?
  • υπόλοιπο πληρωμής?
  • τιμές?
  • όρους ανταγωνισμού·
  • κοινωνικές σχέσεις, κοινωνική ασφάλιση;
  • εκπαίδευση και επανεκπαίδευση του προσωπικού·
  • περιβάλλον;
  • εξωτερικές οικονομικές σχέσεις.

Η ουσία της κρατικής αντικυκλικής πολιτικής, ή ρύθμισης των οικονομικών συνθηκών, είναι να τονώσει τη ζήτηση για αγαθά και υπηρεσίες, τις επενδύσεις κεφαλαίου και την απασχόληση κατά τη διάρκεια κρίσεων και ύφεσης Για το σκοπό αυτό, το ιδιωτικό κεφάλαιο παρέχεται με πρόσθετα οικονομικά οφέλη, κρατικές δαπάνες και επενδύσεις είναι αυξημένες. Σε συνθήκες μακροχρόνιας ανάκαμψης της οικονομίας της χώρας ενδέχεται να προκύψουν επικίνδυνα φαινόμενα - απορρόφηση καταγραφή εμπορευμάτων, αύξηση των εισαγωγών και επιδείνωση του ισοζυγίου πληρωμών, ζήτηση εργασίας που υπερβαίνει την προσφορά και ως εκ τούτου παράλογη ανάπτυξη μισθοίκαι τιμές. Σε μια τέτοια κατάσταση, το καθήκον του GRE είναι να επιβραδύνει την ανάπτυξη της ζήτησης, των επενδύσεων κεφαλαίου και της παραγωγής προκειμένου, ει δυνατόν, να επιβραδύνει την υπερπαραγωγή αγαθών και την υπερσυσσώρευση κεφαλαίου.

Στον τομέα της τομεακής και εδαφικής δομής, το GRE διαδραματίζει επίσης σημαντικό ρόλο. Σε μία περίπτωση, παρέχεται στήριξη σε τομείς και μονάδες της οικονομίας που βρίσκονται σε κατάσταση παρατεταμένης κρίσης. Σε άλλη περίπτωση, ενθαρρύνεται η ανάπτυξη νέων τομέων της οικονομίας και τύπων παραγωγής, που έχουν σχεδιαστεί για να οδηγήσουν σε προοδευτικές διαρθρωτικές αλλαγές εντός των βιομηχανιών, μεταξύ βιομηχανιών και σε ολόκληρη την εθνική οικονομία, για να αυξήσουν την αποτελεσματικότητα και την ανταγωνιστικότητά της. Αλλά μπορούν επίσης να ληφθούν μέτρα για τον περιορισμό της υπερβολικής συγκέντρωσης της παραγωγής.

Το πιο σημαντικό αντικείμενο της κρατικής ρύθμισης της οικονομίας είναι η συσσώρευση κεφαλαίου. Η παραγωγή, η ιδιοποίηση και η κεφαλαιοποίηση των κερδών είναι πάντα ο κύριος στόχος ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑσε μια οικονομία της αγοράς. Δημιουργώντας πρόσθετα κίνητρα και ευκαιρίες σε διαφορετικές χρονικές στιγμές για όλους τους επενδυτές ή μεμονωμένες ομάδες τους σε κλάδους και περιοχές, οι ρυθμιστικές αρχές επηρεάζουν τον οικονομικό κύκλο και τη δομή.

Η ρύθμιση της απασχόλησης είναι η διατήρηση μιας κανονικής σχέσης μεταξύ ζήτησης και προσφοράς εργασίας από τη σκοπιά μιας οικονομίας της αγοράς. Αυτή η αναλογία θα πρέπει να ικανοποιεί την ανάγκη της οικονομίας για ειδικευμένους και πειθαρχημένους εργαζόμενους, των οποίων οι μισθοί χρησιμεύουν ως επαρκές κίνητρο για να εργαστούν. Ωστόσο, η σχέση μεταξύ προσφοράς και ζήτησης δεν θα πρέπει να οδηγήσει σε υπερβολική αύξηση των μισθών, η οποία θα μπορούσε να επηρεάσει αρνητικά την εθνική ανταγωνιστικότητα. Μια ανεπιθύμητη και απότομη μείωση της απασχόλησης οδηγεί σε αύξηση του στρατού των ανέργων, μείωση της καταναλωτικής ζήτησης, φορολογικών εσόδων, αύξηση των φόρων επί των παροχών και επικίνδυνες κοινωνικές συνέπειες.

Το GRE δίνει ιδιαίτερη προσοχή στη νομισματική κυκλοφορία Η κύρια κατεύθυνση ρύθμισης της νομισματικής κυκλοφορίας είναι η καταπολέμηση του πληθωρισμού, ο οποίος αποτελεί σοβαρό κίνδυνο για την οικονομία.

Η κατάσταση του ισοζυγίου πληρωμών αποτελεί αντικειμενικό δείκτη της οικονομικής υγείας της χώρας. Σε όλες τις χώρες με οικονομία αγοράς, το κράτος πραγματοποιεί διαρκώς λειτουργική και στρατηγική ρύθμιση του ισοζυγίου πληρωμών επηρεάζοντας τις εξαγωγές και τις εισαγωγές, τις ροές κεφαλαίων, τις αυξήσεις και μειώσεις σε εθνικά νομίσματα και τη συμμετοχή στη διεθνή οικονομική ολοκλήρωση.

Ένα από τα κύρια αντικείμενα ρύθμισης είναι οι ΤΙΜΕΣ. Η δυναμική και η δομή των τιμών αντικατοπτρίζουν την κατάσταση της οικονομίας. Ταυτόχρονα, οι ίδιες οι τιμές επηρεάζουν σε μεγάλο βαθμό τη δομή της οικονομίας, τις επενδυτικές συνθήκες και τη σταθερότητα των εθνικών νομισμάτων.

Οι κρατικές ρυθμιστικές αρχές επιδιώκουν να επηρεάσουν άλλα αντικείμενα GRE, για παράδειγμα, να ενδιαφέρουν ιδιωτικές εταιρείες στην ανάπτυξη επιστημονικής έρευνας. Οι νόμοι περί ανταγωνισμού μελετώνται και βελτιώνονται, κοινωνική προστασία, την προστασία του περιβάλλοντος.

Τα αντικείμενα GRE ποικίλλουν ανάλογα με το επίπεδο των εργασιών που επιλύουν. Αυτά είναι τα ακόλουθα ιεραρχικά επίπεδα: επίπεδο εταιρείας; περιοχή; βιομηχανίες? οικονομικούς τομείς (βιομηχανία, γεωργία, υπηρεσίες). εκμεταλλεύσεις γενικά? παγκόσμια (κοινωνικές σχέσεις, οικολογία). υπερεθνικές (οικονομικές και πολιτικές σχέσεις με ξένες χώρες, διαδικασίες ολοκλήρωσης).

ΣΤΟΧΟΙ ΤΗΣ ΓΡ.

Ο σημαντικότερος στόχος του GRE είναι η οικονομική και κοινωνική σταθερότητα και η ενίσχυση του υφιστάμενου συστήματος εντός και εκτός της χώρας.

Από αυτόν τον κύριο στόχο προκύπτουν πολλοί συγκεκριμένοι στόχοι, χωρίς την υλοποίηση των οποίων δεν μπορεί να επιτευχθεί ο κύριος στόχος. Αυτοί οι συγκεκριμένοι στόχοι είναι άρρηκτα συνδεδεμένοι με τα αντικείμενα του GRE. Ο στόχος, δηλαδή η ευθυγράμμιση οικονομικός κύκλος, κατευθύνεται στο αντικείμενο. Η βελτίωση της τομεακής και περιφερειακής δομής της οικονομίας στοχεύει σε κλαδικές και βιομηχανικές, περιφερειακές δομές. Η περιβαλλοντική βελτίωση στοχεύει στο περιβάλλον. Τις περισσότερες φορές, ένας στόχος δεν μπορεί να επιτευχθεί ανεξάρτητα από τους άλλους. Για παράδειγμα, η παροχή πρόσθετων επενδύσεων κεφαλαίου για τον εκσυγχρονισμό των ανθρακωρυχείων μπορεί να είναι ένας ενδιάμεσος στόχος για: σταθεροποίηση και μείωση κόστους στην εγχώρια βιομηχανία εξόρυξης άνθρακα. μείωση των εισαγωγών στερεών καυσίμων και βελτίωση του ισοζυγίου καυσίμου και ενέργειας· διατήρηση της απασχόλησης στον κλάδο· ανακούφιση της κοινωνικής έντασης σε αυτούς τους τομείς· ασκώντας πίεση στις τιμές των εταιρειών πετρελαίου και φυσικού αερίου. Από αυτό προκύπτει ότι συγκεκριμένοι στόχοι υποτάσσονται στον κύριο στόχο και αλληλεπιδρούν μεταξύ τους.

GRE σημαίνει.

Τα μέσα κρατικής ρύθμισης χωρίζονται σε διοικητικά και οικονομικά.

Τα διοικητικά μέσα δεν συνδέονται με τη δημιουργία πρόσθετων υλικών κινήτρων ή τον κίνδυνο οικονομικής ζημίας. Βασίζονται στην εξουσία της κρατικής εξουσίας και περιλαμβάνουν μέτρα απαγόρευσης, άδειας και εξαναγκασμού. Για παράδειγμα, η κυβέρνηση απαγόρευσε την κατασκευή επιχειρήσεων στη Μόσχα. Δεν αύξησε ούτε φόρους ούτε πρόστιμα, αλλά απλώς σταμάτησε να εκδίδει άδειες. Τα μέτρα καταναγκασμού μπορούν να αποδειχθούν από το γεγονός ότι το κράτος υποχρεώνει τις βιομηχανικές επιχειρήσεις να οργανώνουν επιτόπου βιομηχανική εκπαίδευση και να δημιουργούν συνθήκες διαβίωσης για τους εργαζομένους που ασχολούνται με την παραγωγή.

Διοικητικά μέσα ρύθμισης σε ανεπτυγμένες χώρεςΜε οικονομία της αγοράςχρησιμοποιούνται σε μικρή κλίμακα. Το πεδίο δράσης τους περιορίζεται κυρίως στην προστασία του περιβάλλοντος και στη δημιουργία συνθηκών για ευάλωτα κοινωνικά στρώματα του πληθυσμού. Βασικά μέσα κυβερνητικής ρύθμισης:

  • δημοσιονομική πολιτική, δηλαδή πολιτική στον τομέα των νομικών εξόδων και φόρων·
  • νομισματική πολιτική;
  • πολιτική ρύθμισης του εισοδήματος·
  • κοινωνική πολιτική?
  • κρατική ρύθμιση των τιμών·
  • εξωτερική οικονομική ρύθμιση.

Τα οικονομικά μέσα κρατικής ρύθμισης χωρίζονται σε νομισματικά και πιστωτικά δημοσιονομική πολιτική. Ένα ανεξάρτητο ολοκληρωμένο όργανο του GRE είναι κυβερνητικός τομέαςστα οικονομικά. Τα κύρια οικονομικά μέσα είναι:

  • ρύθμιση του προεξοφλητικού επιτοκίου (πολιτική έκπτωσης που εφαρμόζεται από την κεντρική τράπεζα)
  • δημιουργία και αλλαγή του μεγέθους των ελάχιστων αποθεματικών που υποχρεούνται να διατηρούν τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα της χώρας στην κεντρική τράπεζα
  • δραστηριότητες των κρατικών ιδρυμάτων στην αγορά κινητών αξιών
  • χρεογράφων, όπως η έκδοση κρατικών ομολόγων, η διαπραγμάτευση και η εξόφλησή τους.

Με τη βοήθεια αυτών των εργαλείων, το κράτος επιδιώκει να αλλάξει την ισορροπία προσφοράς και ζήτησης στη χρηματοπιστωτική αγορά προς τη σωστή κατεύθυνση. Η άμεση κρατική οικονομική ρύθμιση πραγματοποιείται μέσω δημοσιονομικής πολιτικής.

Το βασικό εργαλείο κινητοποίησης οικονομικοί πόροιοι φόροι χρησιμοποιούνται για την κάλυψη των κρατικών δαπανών. Χρησιμοποιούνται επίσης ευρέως για να επηρεάσουν τις δραστηριότητες των οικονομικών οντοτήτων. Η κυβερνητική ρύθμιση μέσω των φόρων εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από την επιλογή φορολογικό σύστημα, το ύψος των φορολογικών συντελεστών, καθώς και τα είδη και τα μεγέθη φορολογικά οφέλη. Οι φόροι παίζουν δύο ρόλους στο GRE: α) αποτελούν την κύρια πηγή χρηματοδότησης των κρατικών δαπανών β) αποτελούν ρυθμιστικό εργαλείο. Δεδομένου ότι το καθήκον των κρατικών δημοσιονομικών αρχών δεν είναι μόνο να φορολογούν τις πηγές εισοδήματος, αλλά και να δημιουργούν έναν ανεπαίσθητο μηχανισμό για τον επηρεασμό της οικονομικής συμπεριφοράς.

Ξεχωριστή θέση μεταξύ των κεφαλαίων GRE που πραγματοποιούνται με τη βοήθεια φόρων κατέχει η ταχεία διαγραφή των αποσβέσεων παγίου κεφαλαίου και ο σχετικός σχηματισμός και πώληση κρυφών αποθεματικών, που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο άδειας του Υπουργείου Οικονομικών. Η επιταχυνόμενη απόσβεση της διαγραφής παγίου κεφαλαίου στις σύγχρονες συνθήκες είναι το κύριο μέσο τόνωσης της συσσώρευσης, των διαρθρωτικών αλλαγών στην οικονομία και σημαντικό εργαλείο για την επιρροή του επιχειρηματικού κύκλου και της απασχόλησης. Με την αλλαγή των συντελεστών και των διαδικασιών διαγραφής αποσβέσεων, οι κυβερνητικές ρυθμιστικές αρχές καθορίζουν εκείνο το μέρος του καθαρού εισοδήματος που μπορεί να απαλλαγεί από φόρους συμπεριλαμβάνοντας το κόστος παραγωγής και στη συνέχεια μεταφέρεται στο ταμείο απόσβεσης για τη χρηματοδότηση μελλοντικών νέων κεφαλαιουχικών επενδύσεων. Οι συντελεστές απόσβεσης δημοσιεύονται τακτικά. Έχουμε μπροστά μας έναν ισχυρό μοχλό κρατικής ρύθμισης των επενδύσεων - απαλλαγή κερδών από φόρους, απόκρυψή τους σε ταμείο αποσβέσεων και αναγκαστική χρήση για νέες επενδύσεις. Η επίδραση της επιταχυνόμενης διαγραφής παγίου κεφαλαίου έχει μια σειρά από άλλες συνέπειες. Επιπρόσθετη μείωση του μεριδίου των φόρων στα κέρδη λόγω του γεγονότος ότι όσο μειώνονται τα κέρδη του ισολογισμού μειώνεται η φορολόγησή του λόγω της προοδευτικής φύσης των φορολογικών συντελεστών. Η ταχεία διαγραφή οδηγεί σε διαχωρισμό της λογιστικής αξίας των παγίων από την πραγματική τους τιμή.

Η μεταβολή των ρυθμών επιταχυνόμενης απόσβεσης του παγίου κεφαλαίου χρησιμοποιείται ευρέως σε όλες τις ανεπτυγμένες χώρες ως μέσο κρατικών συνθηκών και διαρθρωτικής πολιτικής, καθώς και για την τόνωση της επιστημονικής έρευνας και της εφαρμογής των αποτελεσμάτων τους στην παραγωγή. Η επίδραση των χρεώσεων απόσβεσης είναι ξεκάθαρα ορατή σε χρόνια ευνοϊκών οικονομικών συνθηκών, όταν η περίοδος ύφεσης και κρίσεων εξασθενεί. Τα οφέλη διαγραφής ταχείας απόσβεσης ισοδυναμούν με μείωση των εσόδων από φόρους εισοδήματος τον κρατικό προϋπολογισμό. Το αποτέλεσμα θα μπορούσε να είναι μια αύξηση σε άλλους φόρους ή μια αύξηση του δημόσιου χρέους. Οι δαπάνες του προϋπολογισμού για οικονομικούς σκοπούς χρησιμοποιούνται επίσης ως μέσα κρατικής ρύθμισης. Αυτά μπορεί να περιλαμβάνουν κρατικά δάνεια, επιδοτήσεις, καθώς και το κόστος αγοράς αγαθών και υπηρεσιών στον ιδιωτικό τομέα.

Οι κρατικές επενδύσεις πραγματοποιούνται σε μεγάλο βαθμό στον δημόσιο τομέα της οικονομίας, ο οποίος διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στο GRE. Ο δημόσιος τομέας περιλαμβάνει ένα σύμπλεγμα οικονομικών εγκαταστάσεων, εξ ολοκλήρου ή εξ ολοκλήρου κρατικής ιδιοκτησίας, η λειτουργία των οποίων είναι πάντα επωφελής για την οικονομία της χώρας, αλλά όχι επικερδής από πλευράς ιδιωτικού κεφαλαίου. Γενικά, ο δημόσιος τομέας αποτελείται από εγκαταστάσεις υποδομής, οι οποίες γενικά δεν είναι κερδοφόρες, καθώς και από επιχειρήσεις του πρωτογενούς και ενεργειακού τομέα, όπου απαιτούνται τεράστιες επενδύσεις και ο τζίρος κεφαλαίων είναι αργός. Το μέρος του δημόσιου τομέα αποτελείται από συμμετοχές σε μικτές εταιρείες δημόσιου και ιδιωτικού τομέα. Η ύπαρξη τομέων σε μια οικονομία της αγοράς που καθοδηγούνται στις δραστηριότητές τους από αρχές που διαφέρουν από τις αρχές των ιδιωτικών επιχειρήσεων επιτρέπει τη χρήση GS για την επίλυση εθνικών προβλημάτων. Το GS χρησιμοποιείται ενεργά ως μέσο GRE. Σε ένα επιδεινούμενο περιβάλλον, όταν οι ιδιωτικές επενδύσεις μειώνονται, οι επενδύσεις στη δημόσια υγεία αυξάνονται. Με αυτόν τον τρόπο, το κράτος επιδιώκει να αντιμετωπίσει τη μείωση της παραγωγής και την αύξηση της ανεργίας. Η GS διαδραματίζει εξέχοντα ρόλο στη διαρθρωτική πολιτική της κυβέρνησης. Το κράτος δημιουργεί νέες εγκαταστάσεις ή επεκτείνει παλιές σε εκείνους τους τομείς όπου τα ιδιωτικά κεφάλαια ρέουν ανεπαρκώς. Οι κρατικές επιχειρήσεις ασχολούνται επίσης με το εξωτερικό εμπόριο, την εξαγωγή κεφαλαίων στο εξωτερικό. Το GS χρησιμεύει για την αύξηση της αποδοτικότητας Εθνική οικονομίαγενικά, και αποτελεί ένα από τα εργαλεία αναδιανομής του ΑΕΠ.

Διενεργείται επίσης εξωτερική οικονομική ρύθμιση. Πρόκειται για μέτρα για την τόνωση της εξαγωγής αγαθών, υπηρεσιών, κεφαλαίων, επιστημονικής και τεχνικής εμπειρίας. Δανεισμός εξαγωγών, εγγύηση εξαγωγικών δανείων και επενδύσεων στο εξωτερικό, εισαγωγή ή κατάργηση δασμών στο εξωτερικό εμπόριο. μέτρα προσέλκυσης ή περιορισμού της πρόσβασης ξένου κεφαλαίου στην οικονομία της χώρας, προσέλκυση ξένου εργατικού δυναμικού στη χώρα, συμμετοχή σε διεθνείς οικονομικούς οργανισμούς, διακρατικές ενώσεις ένταξης. Μεμονωμένα όργαναΗ κρατική οικονομική πολιτική μπορεί να χρησιμοποιηθεί για διαφορετικούς σκοπούς, σε διαφορετικούς συνδυασμούς και με διαφορετική ένταση. Ανάλογα με τη φύση των στόχων, η θέση ενός συγκεκριμένου οργάνου στο οπλοστάσιο των εργαλείων GRE θα αλλάξει σε μια συγκεκριμένη περίοδο.

Κρατικός οικονομικός προγραμματισμός.

Η υψηλότερη μορφή κρατικού οικονομικού σχεδιασμού είναι ο κρατικός οικονομικός προγραμματισμός. Καθήκον του είναι η ολοκληρωμένη χρήση όλων των στοιχείων του GRE για παγκόσμιους σκοπούς. Καθώς τα καθήκοντα έγιναν πιο περίπλοκα, άρχισαν να διατυπώνουν βραχυπρόθεσμα, μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα καθήκοντα, να καθορίζουν τη διαδικασία επίλυσής τους και τους αρμόδιους φορείς για την εφαρμογή αυτών των αποφάσεων, να διαθέτουν τους απαραίτητους πόρους και να καθορίζουν τη διαδικασία χρηματοδότηση. Οι στόχοι τέτοιων στοχευμένων προγραμμάτων είναι συνήθως οι βιομηχανίες. περιφέρειες· κοινωνική σφαίρα? διάφορους τομείς επιστημονικής έρευνας. Υπάρχουν τακτικά και έκτακτα προγράμματα. Τα συμβατικά μεσοπρόθεσμα γενικά οικονομικά προγράμματα καταρτίζονται, κατά κανόνα, για πέντε χρόνια με ετήσια παράταση κατά ένα έτος.

Τα προγράμματα έκτακτης ανάγκης αναπτύσσονται σε κρίσιμες καταστάσεις, σε συνθήκες κρίσης, μαζικής ανεργίας και υψηλού πληθωρισμού. Διενεργούνται, κατά κανόνα, μέσω διοικητικής ρύθμισης. Σχεδόν όλες οι χώρες με οικονομίες αγοράς εφαρμόζουν στοχευμένα προγράμματα. Αυτή είναι, για παράδειγμα, η ιδιωτικοποίηση νέων γαιών στην Ανατολική Γερμανία μετά την ένταξη στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας. Αντικείμενα του οικονομικού προγραμματισμού είναι οι κρατικοί φορείς που είναι υπεύθυνοι για την κατάρτιση προγραμμάτων, την εφαρμογή τους και τον έλεγχο τους. Τα προγράμματα αναπτύσσονται από ειδική κρατική υπηρεσία ή τα υπουργεία οικονομικών και οικονομικών. Σχέδιο χρηματοδότησης του προγράμματος εκπονεί και το Υπουργείο Οικονομικών. Εκπρόσωποι της κεντρικής τράπεζας, των επιχειρηματικών συνδικάτων, των εμπορικών και βιομηχανικών επιμελητηρίων και των συνδικαλιστικών οργανώσεων συμμετέχουν επίσης ευρέως στην ανάπτυξη προγραμμάτων. Το πρόγραμμα και το οικονομικό σχέδιο εγκρίνονται ετησίως από το κοινοβούλιο.

Ο κρατικός οικονομικός προγραμματισμός είναι αρκετά αποτελεσματικός στην επίλυση μιας σειράς οικονομικών προβλημάτων. Σε μια οικονομία της αγοράς, ο προγραμματισμός μπορεί να είναι μόνο ενδεικτικός, δηλαδή να έχει στοχευμένο συστατικό και ενθαρρυντικό χαρακτήρα, ωστόσο, είναι ένα αποτελεσματικό μέσο επίλυσης επιχειρηματικών προβλημάτων διαφορετικά επίπεδα. Κατά κανόνα, τα προγράμματα διασφαλίζουν την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη προς την επιθυμητή κατεύθυνση. Ο προγραμματισμός σάς επιτρέπει να χρησιμοποιείτε όλα τα μέσα της κρατικής αποστολής και να αποφεύγετε την ασυνέπεια και την ασυνέπεια στις ρυθμιστικές δραστηριότητες μεμονωμένων κρατικών φορέων. Τα κρατικά οικονομικά κίνητρα, παραγγελίες και αγορές στο πλαίσιο οικονομικών προγραμμάτων έχουν αξιοσημείωτο και άνισο αντίκτυπο στην ανταγωνιστικότητα μεμονωμένων επιχειρήσεων, στη θέση των βιομηχανιών, περιφερειών, κοινωνικών ομάδων και προκαλούν αντίσταση από αυτούς των οποίων τα συμφέροντα έχουν παραβιαστεί. Ως εκ τούτου, οι κυβερνητικοί φορείς προγραμματισμού υπόκεινται σε κάθε είδους επιρροές, αντανακλώντας τα συγκρουόμενα συμφέροντα μεμονωμένων ομάδων.

Μηχανισμός κρατικής ρύθμισης της πολιτικής τιμών.

Οι τιμές αποτελούν αντικείμενο διαρκούς προσοχής και ρύθμισης από το κράτος. Οι τιμές είναι ένα από τα κρίσιμα σημεία της οικονομικής και κοινωνικοπολιτικής ζωής, όπου συγκρούονται τα συμφέροντα των καταναλωτών και των παραγωγών, των εισαγωγέων και των εξαγωγέων. Ο αντίκτυπος στις τιμές εξυπηρετεί τους παγκόσμιους στόχους της Κρατικής Οικονομικής Αποστολής, τους στόχους της κατάστασης της αγοράς και τη διαρθρωτική πολιτική, την καταπολέμηση του πληθωρισμού, την ενίσχυση της εθνικής ανταγωνιστικότητας στις παγκόσμιες αγορές και τον μετριασμό των κοινωνικών εντάσεων. Ο αντίκτυπος της κρατικής οικονομικής πολιτικής σε άλλα αντικείμενα ρύθμισης, με τη σειρά του, αντανακλάται στις διαδικασίες διαμόρφωσης των τιμών. Συγκεκριμένες ενέργειες στον τομέα των τιμών μπορεί να έχουν βραχυπρόθεσμους ή και έκτακτους στόχους, οι οποίοι σε μια δεδομένη στιγμή μπορεί να μην συμπίπτουν με άλλους στόχους, αλλά εξυπηρετούν πάντα τον γενικό στόχο της κρατικής ρύθμισης - βελτιστοποίηση του ρυθμού και των αναλογιών της οικονομικής ανάπτυξης και σταθεροποίηση του κοινωνικού συστήματος.

Κλασσικός πολιτική οικονομίαθεωρούν τις ελεύθερα αναπτυσσόμενες τιμές στην αγορά ως το κύριο στοιχείο του μηχανισμού για τη διατήρηση της ισορροπίας μεταξύ προσφοράς και ζήτησης. Οι δασμοί για τις υπηρεσίες των κρατικών σιδηροδρόμων, ταχυδρομικές υπηρεσίες, τηλέγραφοι, η πώληση τροφίμων από τα κρατικά αποθέματα σε χαμηλά έτη, η τελωνειακή πολιτική και η έμμεση φορολογία, που επηρεάζουν σημαντικά τις εγχώριες τιμές, δεν αποτελούν πλήρη κατάλογο μέτρων ρύθμισης των τιμών της κυβέρνησης. Οι προσπάθειες ρύθμισης των τιμών σε συνθήκες πληθωρισμού και κρίσης μέσω της εξωτερικής εμπορικής πολιτικής αποδείχθηκαν αβάσιμες. Μέχρι τα μέσα της δεκαετίας του 1930, πολλές ανεπτυγμένες χώρες με οικονομίες αγοράς ψήφισαν νόμους που παρείχαν στο κράτος εξουσίες να επηρεάζει τις τιμές, συμπεριλαμβανομένου του πάγωσής τους, και τα κυβερνητικά μέτρα για να επηρεάσουν τις τιμές έγιναν αναπόσπαστο στοιχείο της Κρατικής Αποστολής. Τα κυβερνητικά μέτρα για τη ρύθμιση των τιμών μπορεί να έχουν νομοθετικό, διοικητικό και δικαστικό χαρακτήρα. Οι νόμοι που εγκρίνονται από τα κοινοβούλια δημιουργούν νομική βάσησχέσεις μεταξύ οικονομικών φορέων, καθώς και μεταξύ αυτών και του κράτους στον τομέα της τιμολόγησης. Το σύμπλεγμα αυτών των νόμων αντιπροσωπεύει το νόμο των τιμών. Με βάση αυτό το δικαίωμα, οι εξουσιοδοτημένοι κρατικοί φορείς πραγματοποιούν διοικητικές δραστηριότητεςγια τη ρύθμιση των τιμών. Μέτρα για τη ρύθμιση των τιμών πραγματοποιούν τα Υπουργεία Οικονομίας, Οικονομικών και κεντρική Τράπεζα. Σε κάθε χώρα, η κυβέρνηση έχει επιτροπές εμπειρογνωμόνων, οι οποίες περιλαμβάνουν γνωστούς ειδικούς. Οι επιτροπές καλούνται να συμβουλεύσουν τις κρατικές υπηρεσίες για θέματα τιμών και να εκφράσουν τις απόψεις τους για τους λογαριασμούς τιμών.

Παρατήρηση και επίδραση στις τιμές.

Η παρακολούθηση των τιμών είναι η κύρια μορφή κυβερνητικής δραστηριότητας σε αυτόν τον τομέα. Επί του παρόντος, η επιτήρηση των τιμών χρησιμεύει ως βάση στην οποία βασίζονται όλες οι κυβερνητικές ενέργειες σε αυτόν τον τομέα. Η παρακολούθηση των τιμών διενεργείται από τις κεντρικές στατιστικές υπηρεσίες. Ανεξάρτητες μελέτες για τις κινήσεις των τιμών πραγματοποιούνται συχνά από συνδικαλιστικά ερευνητικά κέντρα και ειδικές επιτροπές για αναθέσεις από διεθνείς οργανισμούς.

Ο κύριος σκοπός της παρακολούθησης των τιμών από κυβερνητικούς φορείς και κοινωνικούς εταίρους είναι η μέτρηση της αύξησης του κόστους ζωής για τον προσδιορισμό του δείκτη των ετήσιων ονομαστικών αυξήσεων σε μισθούς και συντάξεις, καθώς και για τον προσδιορισμό της επίδρασης των αυξήσεων των τιμών στο κόστος παραγωγής και το εθνικό ανταγωνισμός. Το κράτος μπορεί να επηρεάσει τις τιμές εισάγοντας ή εξαλείφοντας ποσοτικούς και τελωνειακούς περιορισμούς στο εξωτερικό εμπόριο, συνάπτοντας συνδικάτα ένταξης, αλλάζοντας το προεξοφλητικό επιτόκιο, μεταβάλλοντας φόρους και εκδίδοντας χρήματα. Ουσιαστικά όλες οι ρυθμιστικές ενέργειες της κυβέρνησης, ανεξάρτητα από το σκοπό που εξυπηρετούν, έχουν έμμεσο αντίκτυπο στις τιμές.

Η κρατική παρέμβαση πραγματοποιείται μέσω της υπερεκτίμησης του κόστους παραγωγής με την έγκριση της κυβέρνησης μέσω της συμπερίληψης διογκωμένων διαγραφών αποσβέσεων και μειώσεων σε άλλα ταμεία στην τιμή κόστους. Ως αποτέλεσμα αυτού, δημιουργούνται καταστάσεις σε ολόκληρους κλάδους όταν το «κόστος στηρίζει τις τιμές», δηλαδή το υπολογισμένο (και όχι το πραγματικό) κόστος παραγωγής είναι τόσο υψηλό σε όλες τις επιχειρήσεις του κλάδου ως αποτέλεσμα των οφελών που ανακοινώθηκαν από την κυβέρνηση που αυξάνονται οι τιμές καθίσταται αυτονόητο και δεδομένου ότι τα οφέλη επεκτείνονται σε ολόκληρο τον κλάδο, ο ανταγωνισμός εντός του κλάδου σε ένα ευνοϊκό περιβάλλον δεν μπορεί να αποτελέσει επαρκές εμπόδιο για την αύξηση των τιμών.

Η άμεση κρατική παρέμβαση στη διαδικασία τιμολόγησης είναι η κρατική πολιτική καθορισμού των τιμών για τα λεγόμενα αγαθά που υπόκεινται σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης. Οι κρατικές επιδοτήσεις έχουν άμεσο αντίκτυπο στη διαμόρφωση των τιμών. Ένας τύπος τέτοιων επιδοτήσεων - οι επιδοτήσεις τιμών - προβλέπει μειώσεις τιμών μέσω ειδικών προσαυξήσεων προς τον κατασκευαστή ή τον καταναλωτή. Άμεσος αντίκτυπος στις τιμές και την ηγεσία των τιμών συμβαίνει σε κλάδους όπου το μερίδιο του κράτους στην κατανάλωση αγαθών και υπηρεσιών είναι σημαντικό, για παράδειγμα, σε στρατιωτικές βιομηχανίες και σε ορισμένους υποτομείς κατασκευών. Οι κρατικοί φορείς, ως τακτικοί αγοραστές ή πελάτες ορισμένων τύπων αγαθών και υπηρεσιών από ιδιωτικές επιχειρήσεις, καθορίζουν «συγκεκριμένες τιμές» κατόπιν συμφωνίας με τους εταίρους, οι οποίες στη συνέχεια γίνονται οι βασικές τιμές για τον κλάδο.

Ένα αποτελεσματικό μέσο ρύθμισης των τιμών είναι ο φόρος προστιθέμενης αξίας. Οι κατασκευαστές περιλαμβάνουν αυτόν τον φόρο στην τιμή ενός προϊόντος ή μιας υπηρεσίας και οι διαφορικές αλλαγές στους συντελεστές αυτού του φόρου επηρεάζουν άμεσα τις τιμές. Ένας ειδικός τομέας του GEP είναι η κυβερνητική επιρροή στις τιμές του εξωτερικού εμπορίου. Η κρατική ενθάρρυνση των εξαγωγών, η απαλλαγή των εξαγωγών από φόρους και, σε ορισμένες χώρες, οι εξαγωγικές επιδοτήσεις, η παροχή προνομιακών δανείων και οι δασμοί μεταφοράς επηρεάζουν σημαντικά τις συνθήκες ανταγωνισμού τιμών στην παγκόσμια αγορά.

Καθορισμός σταθερών τιμών για αγαθά και υπηρεσίες.

Ο καθορισμός τιμών για ορυκτές πρώτες ύλες που εξορύσσονται σε κρατικά ορυχεία, για ηλεκτρική ενέργεια από κρατικούς σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής και σιδηροδρομικές, ταχυδρομικές και τηλεγραφικές τιμές είναι ένα παράδειγμα καθορισμού τιμών για αγαθά και υπηρεσίες του δημόσιου τομέα. Αυτές οι τεχνητά χαμηλές τιμές και τα τιμολόγια συμβάλλουν στη μείωση του ιδιωτικού κόστους παραγωγής και στην αύξηση της εθνικής ανταγωνιστικότητας λόγω της τεχνητά μειωμένης κερδοφορίας ή της σπανιότητας αυτών των κρατικών περιουσιακών στοιχείων. Ο καθορισμός τιμών ή ο καθορισμός ορίων για την αύξησή τους στον μη κρατικό τομέα είναι ένα τυπικό μέσο διοικητικής οικονομικής ρύθμισης. Χρησιμοποιείται σπάνια και, κατά κανόνα, σε μια οικονομία της αγοράς είναι αναποτελεσματικό μακροπρόθεσμα και ακόμη και μεσοπρόθεσμα. Χρησιμοποιείται συχνότερα σε εξαιρετικές περιπτώσεις ως μέσο εκτόνωσης της κοινωνικής έντασης. Ο έλεγχος των τιμών για ορισμένους τύπους αγαθών διενεργείται από τις εθνικές αρχές.

Στάδια ανάπτυξης του GRE. Τα όρια της αποτελεσματικότητάς του.

Στη διαδικασία ανάπτυξής του, το GRE πέρασε από διάφορα στάδια.

  1. Δημιουργία γενικών ευνοϊκών συνθηκών για την αναπαραγωγή του ιδιωτικού κεφαλαίου. επικέντρωση των προσπαθειών του κράτους στην ανάπτυξη της εργατικής, φορολογικής, εμπορικής, κοινωνικής νομοθεσίας, τελωνειακής πολιτικής και διασφάλισης της σταθερότητας του χρήματος. Κατασκευή και απόκτηση εγκαταστάσεων στις βιομηχανίες πρώτων υλών και υποδομών.
  2. Ασυντόνιστες ενέργειες κατά της κρίσης και διαρθρωτικές ενέργειες, προσπάθειες επηρεασμού της απασχόλησης και των τιμών.
  3. Πειράματα με χρήση χρηματικών και κονδύλια του προϋπολογισμούρύθμιση της οικονομίας. Κύμα ιδιωτικοποιήσεων της κρατικής περιουσίας.
  4. Μετάβαση σε ορισμένες χώρες στον τομεακό και περιφερειακό μεσοπρόθεσμο προγραμματισμό. επιχειρεί να αυξήσει την αποτελεσματικότητα του GRE μελετώντας τη συμβατότητα και την εναλλαξιμότητα των ρυθμιστικών μέσων και προσδιορίζοντας την αποτελεσματικότητά τους.
  5. Εφαρμογή εθνικού μεσοπρόθεσμου προγραμματισμού σε έναν αυξανόμενο αριθμό ανεπτυγμένων χωρών σε συνδυασμό με την ανάπτυξη κατευθυντήριων γραμμών μακροπρόθεσμων προοπτικών. Όλο και πιο περίπλοκη χρήση ρυθμιστικών μέσων.
  6. Μέτρα για την εναρμόνιση των εθνικών μεσοπρόθεσμων προγραμμάτων σε διακρατικό επίπεδο στο πλαίσιο των ενώσεων ένταξης.

Η κλίμακα, τα εργαλεία και η αποτελεσματικότητα της Κρατικής Αποστολής επηρεάστηκαν καθοριστικά από τα καθήκοντα που αντιμετωπίζουν οι οικονομίες των επιμέρους χωρών, τις υλικές δυνατότητες του κράτους, που αντικατοπτρίζονται στο μερίδιο του ΑΕΠ που αναδιανέμει και στο απόλυτο ποσό των κεφαλαίων που μπορεί να χρησιμοποιήσει. για την Κρατική Αποστολή, τη συσσωρευμένη εμπειρία και επιτυχίες στην επιστημονική ανάπτυξη των προβλημάτων της Κρατικής Αποστολής σε μια οικονομία της αγοράς. Μαζί με τις γενικές θεωρητικές εργασίες, από το δεύτερο μισό της δεκαετίας του '60, άρχισαν να δημοσιεύονται όλο και πιο συγκεκριμένες εφαρμοσμένες μελέτες στις ανεπτυγμένες χώρες, αφιερωμένες σε μια ποσοτική ανάλυση των συνεπειών των μέτρων GRE. Η συνεργασία επιστημόνων με κυβερνητικούς φορείς που είναι αρμόδιοι για τη λήψη οικονομικών και πολιτικών αποφάσεων έχει επίσης ενταθεί. Η φύση και η κατεύθυνση της επιστημονικής έρευνας στον τομέα του GRE έχει υποστεί σημαντικές αλλαγές τις τελευταίες τρεις έως τέσσερις δεκαετίες. Εάν στις αρχές της δεκαετίας του '50 συζητήθηκε το ερώτημα: "Να ρυθμίσουμε ή να μην ρυθμίσουμε την οικονομία;", τότε αργότερα - "Ποιος πρέπει να είναι ο βαθμός αυτής της ρύθμισης; Για ποιους σκοπούς, προς ποιες κατευθύνσεις και με ποια μέσα πρέπει να ρυθμιστεί;». Ωστόσο, οι δυνατότητες του GRE δεν είναι απεριόριστες. Η οικονομική βάση του GRE είναι το μέρος του ΑΕΠ που ανακατανέμεται μέσω του κρατικού προϋπολογισμού και κονδύλια εκτός προϋπολογισμούκαι κρατική περιουσία. Η αποτελεσματικότητα του κρατικού οικονομικού προγράμματος, αν και τα άλλα είναι ίσα, είναι υψηλότερη, όσο υψηλότερα είναι τα κρατικά έσοδα, όσο μεγαλύτερο είναι το μερίδιο του ΑΕΠ από το κράτος, τόσο μεγαλύτερος είναι ο ρόλος του δημόσιου τομέα στην οικονομία. Όμως τα κρατικά έσοδα και ο δημόσιος τομέας έχουν σχετικά όρια ανάπτυξης.

Περιορισμοί στην αύξηση του κρατικού εισοδήματος.

Στις δεκαετίες του '50 και του '60, τα κρατικά έσοδα στις πιο ανεπτυγμένες χώρες με οικονομίες αγοράς έδειξαν μια γενική τάση να αυξάνονται με υψηλότερο ρυθμό από τους δείκτες του ΑΕΠ και τα εισοδήματα των νομικών και τα άτομα. Επί του παρόντος, παρατηρείται η αντίθετη τάση, καθώς η περαιτέρω αύξηση της φορολογίας των κερδών και του κεφαλαίου υπονομεύει τα κίνητρα της επιχειρηματικής δραστηριότητας, μειώνει τα κίνητρα για επενδύσεις και μπορεί να χρησιμεύσει ως ώθηση για εκροή κεφαλαίων. Η αύξηση των φόρων και των τελών για τους μισθωτούς, τους αγρότες και τους ελεύθερους επαγγελματίες δεν μπορεί επίσης να συνεχιστεί επ' αόριστον. Οι φόροι δεν μπορούν να αφαιρέσουν το μεγαλύτερο μέρος του εισοδήματος από τον πληθυσμό. Τα κρατικά έσοδα χωρίς αύξηση των φόρων μπορούν να αυξηθούν ακόμη και με κάποια μείωση των φορολογικών συντελεστών σε συνθήκες οικονομικής ανάκαμψης. Υπάρχουν ορισμένα σχετικά όρια για την αύξηση των κρατικών εσόδων:

  • - όρια επαρκών κινήτρων για επιχειρηματική δραστηριότητα·
  • - κοινωνικά όρια φορολογίας των εργαζομένων και των μεσαίων στρωμάτων.
  • - όρια αύξησης του ΑΕΠ.

Οι δυνατότητες κρατικής ιδιοκτησίας είναι επίσης περιορισμένες, αφού ο δημόσιος τομέας δεν μπορεί να αναπτυχθεί, κατακτώντας νέες θέσεις σε καίριες τομείς της οικονομίας, αφού είναι αντίθετο με τα συμφέροντα ιδιωτική ιδιοκτησία.

Το GRE, το οποίο ενθαρρύνει την αυτοχρηματοδότηση, έχει επίσης ορισμένα όρια. Η τελική υλική βάση για την αυτοχρηματοδότηση είναι το μικτό κέρδος - η διαφορά μεταξύ τιμής και πραγματικού κόστους παραγωγής. Η αυτοχρηματοδότηση πραγματοποιείται ως μία από τις επιλογές για την κρατικά εγκεκριμένη χρήση των κερδών και οι δυνατότητες ιδιοποίησης κερδών και το μέγεθός τους συνδέονται άρρηκτα με τη φάση του κύκλου αναπαραγωγής στην οποία βρίσκεται η οικονομία της χώρας. Το αυτοχρηματοδοτούμενο GRE βασίζεται στην ικανότητα να αυξάνονται τεχνητά τα επενδυτικά κίνητρα κατά τη διάρκεια μιας ύφεσης. Όμως οι δραστηριότητες του κράτους σε αυτόν τον τομέα περιορίζονται από τον προϋπολογισμό. Σε συνθήκες επιδείνωσης των συνθηκών της αγοράς, όταν προϋπολογισμός τα εισοδήματα μειώνονταικαι το κόστος διατήρησης της οικονομίας αυξάνεται, αναγκάζεται να παρέχει στις επιχειρήσεις πρόσθετα επενδυτικά κίνητρα για αυτοχρηματοδότηση και, ως εκ τούτου, περαιτέρω μείωση του εισοδήματός τους. Αναπόσπαστο μέρος της αυτοχρηματοδότησης είναι τα κέρδη εις νέο.

Η ενθάρρυνση της αύξησης του μεριδίου των κερδών εις νέον σε βάρος των μερισμάτων δεν είναι επίσης απεριόριστη. Τα συμφέροντα των μετόχων στέκονται εμπόδιο σε αυτό. Ένα από τα πιο σημαντικά και αποτελεσματικά μέσα του GRE και το κύριο στοιχείο της αυτοχρηματοδότησης είναι η ταχεία διαγραφή αποσβέσεων παγίου κεφαλαίου. Αλλά αυτό το ίδιο το αποτελεσματικό εργαλείο αποδεικνύεται ότι εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από την κατάσταση της αγοράς. Κατά τη διάρκεια μιας κρίσης ή ύφεσης, η χρησιμοποίηση της παραγωγικής ικανότητας και η παραγωγή μειώνονται και η κυβέρνηση επιτρέπει τη διαγραφή ενός ολοένα και μεγαλύτερου μέρους του παγίου κεφαλαίου ως ταμείο απόσβεσης. Αλλά το κόστος αυξάνεται ήδη - οι πληρωμές των πελατών γίνονται πιο δύσκολες, οι προμηθευτές χρεοκοπούν και το κόστος αποθήκευσης και πώλησης προϊόντων αυξάνεται.

Ακόμη και αν οι αποσβέσεις υπολογίζονται με τους προηγούμενους συντελεστές διαγραφής, κατανέμονται σε λιγότερες μονάδες παραγωγής λόγω της μείωσης της παραγωγής. Η πιθανότητα αύξησης των τιμών σε κατάσταση κρίσης, αν δεν αποκλειστεί, είναι σημαντικά περιορισμένη σε σύγκριση με περιόδους ευνοϊκών συνθηκών. Η μείωση των μικτών κερδών μπορεί να οδηγήσει σε μια κατάσταση όπου θα αποκλειστεί η πιθανότητα απόκρυψης κερδών στο βυθιζόμενο ταμείο με σκοπό την περαιτέρω χρήση τους για τη χρηματοδότηση επενδύσεων, δηλαδή, κρατικές άδειες για αύξηση του μεριδίου των διαγραφών παγίου κεφαλαίου δεν θα χρησιμοποιηθούν, αφού οι επιτρεπόμενες διαγραφές θα είναι μεγαλύτερες από τα πραγματικά κέρδη. Όλα αυτά μπορούν να εκφραστούν με τους τύπους:

A+Zpost+Zper
P=C- -----,
ΣΕ

όπου P είναι το κέρδος, C είναι η τιμή μιας μονάδας παραγωγής, A είναι η απόσβεση, Zpost είναι άλλα σταθερά κόστη, Zper είναι μεταβλητό κόστος, B είναι η παραγωγή σε φυσικές μονάδες.

Με μια μείωση στην παραγωγή, μετρούμενη με τον συντελεστή K1, και με την προϋπόθεση ότι η τιμή παραμένει αμετάβλητη, ο τύπος μοιάζει με αυτό:

A+Zpost+K1*Zper
Ρ=Γ-------.
K1*V

Λόγω του ότι το Κ1<1, знаменатель уменьшается быстрее числителя, издержки растут и прибыль уменьшается.

Ας φανταστούμε ότι η κυβέρνηση για να τονώσει την οικονομία αύξησε το ποσοστό των διαγραφών αποσβέσεων. Η αύξηση του ποσοστού διαγραφής υποδεικνύεται από τον συντελεστή Κ2.

K2*A+Zpost+K1*Zper
Ρ2=Γ---------.
K1*V

Ο αριθμός αυξάνεται ακόμη πιο γρήγορα από ό, τι στη δεύτερη περίπτωση, το κόστος αυξάνεται ακόμη περισσότερο. Μπορούν να αυξηθούν σε τέτοιο βαθμό που να ισοδυναμούν ή να υπερβαίνουν την τιμή.

Το GRE μέσω φόρων και συντελεστών απόσβεσης πάγιου κεφαλαίου έχει όρια: δημοσιονομικά, που προκύπτουν από τα όρια πιθανής άρνησης δημοσιονομικών εσόδων. κοινωνικό, που σχετίζεται με την προθυμία φυσικών και νομικών προσώπων να αντέξουν τη φορολογική καταπίεση· όρια κερδοφορίας που καθορίζονται από την αύξηση του κόστους παραγωγής ανά μονάδα προϊόντος καθώς η παραγωγή μειώνεται και επιτυγχάνεται το όριο απόσβεσης για μια δεδομένη κατάσταση. Ακόμη και τα κεφάλαια που συσσωρεύονται σε προνομιακή βάση στο πλαίσιο της αυτοχρηματοδότησης δεν είναι κερδοφόρα για επένδυση σε συνθήκες ανεπαρκούς χρήσης. Η αποτελεσματικότητα του GRE μέσω των κρατικών δαπανών περιορίζεται από το γεγονός ότι η ανάγκη χρηματοδότησης κυβερνητικών ρυθμιστικών μέτρων αυξάνεται απότομα σε μια εποχή που η ικανότητα κινητοποίησης κεφαλαίων για χρηματοδότηση μειώνεται σημαντικά. Το κύριο όριο του GRE είναι η πιθανή ασυμφωνία μεταξύ των στόχων του και των ιδιωτικών συμφερόντων των ιδιοκτητών κεφαλαίων σε συνθήκες σχετικής ελευθερίας στη λήψη επιχειρηματικών αποφάσεων. Το ιδιωτικό κεφάλαιο συμμετέχει στην υλοποίηση ενός κρατικού προγράμματος μόνο εάν το κράτος του εγγυάται υψηλότερα κέρδη από αυτά που θα μπορούσε να λάβει αρνούμενος να συνεργαστεί με το πρόγραμμα. Το κράτος μπορεί να εγγυηθεί ένα ορισμένο ποσοστό και ένα ποσό κέρδους στο ιδιωτικό κεφάλαιο στο βαθμό των οικονομικών του δυνατοτήτων, και είναι περιορισμένα.

Τα αναφερόμενα όρια του GRE σε μια οικονομία της αγοράς είναι σχετικά. Μέσα σε αυτά τα όρια, το GRE συνεχίζει να αναπτύσσεται και να αποδεικνύει την αποτελεσματικότητά του σε διάφορες περιστάσεις. Ο μηχανισμός GRE βελτιώνεται συνεχώς. ΣΕ σύγχρονες συνθήκεςΗ πρακτική του κρατικού προγράμματος οικονομικής ανάπτυξης αποδείχθηκε αρκετά αποτελεσματική για την πρόληψη γενικών κρίσεων και κοινωνικά επικίνδυνων επιπέδων ανεργίας.

Βιβλιογραφία:

  1. 1. Kholodov L.G. «Ζητήματα κρατικής ρύθμισης της οικονομίας». 1994 Έκδ. "Οικονομία"
  2. 2. Shenaev, Kuznetsov «Δυτική Ευρώπη, παράδοξα της οικονομικής ρύθμισης», 1994. Εκδ. "Οικονομία"
  3. 3 «Κρατική ρύθμιση του δημοσιονομικού τομέα στις βιομηχανικές χώρες», επιστημονική και αναλυτική επιθεώρηση. 1993
  4. 4 Jeffy Sachs “Market Economics and Russia”, 1994. Εκδ. "Οικονομία".

Θέμα 1:

Οικονομία (GRE) και το αντικείμενό της

Στόχοι :

Σχέδιο:

Ερωτήσεις ελέγχου:

Βιβλιογραφία: Ο: 6, 7, 9

Θέμα 2:

Στόχοι:

Σχέδιο:

Ερωτήσεις ελέγχου:

Βιβλιογραφία: Ο: 1, 4, 6

Δ: 4, 34, 46

Θέμα 3:

Στόχοι:

Σχέδιο:

Ερωτήσεις ελέγχου:

Βιβλιογραφία: Ο: 1, 4, 6

Θέμα 4:

Στόχοι:

6. Μελετήστε τη δομή της αγοράς.

Σχέδιο:

6. Δομή της αγοράς.

Ερωτήσεις ελέγχου:

Βιβλιογραφία: Ο: 22, 31, 34, 36

Θέμα 5:

Στόχοι:

Σχέδιο:

Ερωτήσεις ελέγχου:

7. Ορίστε την έννοια της οικονομικής δομής.

Βιβλιογραφία: Ο: 7, 9, 41

Δ: 4, 7, 9, 36

Θέμα 6:Η κοινωνικοοικονομική πρόβλεψη και προγραμματισμός ως αρχικό στάδιο της κρατικής δραστηριότητας στη ρύθμιση της οικονομίας.

Στόχοι:

1. Μελετήστε τα επιστημονικά και μεθοδολογικά θεμέλια της οικονομικής πρόβλεψης.

2. Γνωρίστε την ουσία, τις αρχές και τις μεθόδους πρόβλεψης.

3. Να γνωρίζουν τα κρατικά εθνικά προγράμματα ως βάση για την εφαρμογή της κρατικής στρατηγικής σε τομείς προτεραιότητας της οικονομικής ανάπτυξης και ως αναπόσπαστο μέρος των εθνικών οικονομικών σχεδίων.

4. Μελέτη της διαδικασίας ανάπτυξης και έγκρισης των προγραμμάτων αυτών.

5. Προσδιορίστε την ουσία, τα επιστημονικά θεμέλια και τα χαρακτηριστικά γνωρίσματα του στρατηγικού και ενδεικτικού σχεδιασμού βιομηχανιών και περιφερειών.

6. Αποκαλύψτε την έννοια της ανάπτυξης της Δημοκρατίας του Καζακστάν «Strategy-2030»

Σχέδιο:

1. Επιστημονικές και μεθοδολογικές βάσεις της οικονομικής πρόβλεψης.

2. Ουσία, αρχές και μέθοδοι πρόβλεψης.

3. Κρατικά εθνικά προγράμματα ως βάση για την εφαρμογή της κρατικής στρατηγικής σε τομείς προτεραιότητας της οικονομικής ανάπτυξης και ως αναπόσπαστο μέρος των εθνικών οικονομικών σχεδίων.

4. Ανάπτυξη και έγκριση των προγραμμάτων αυτών.

5. Η ουσία, τα επιστημονικά θεμέλια και τα χαρακτηριστικά γνωρίσματα του στρατηγικού και ενδεικτικού σχεδιασμού βιομηχανιών και περιφερειών.

6. Έννοια ανάπτυξης της Δημοκρατίας του Καζακστάν «Στρατηγική-2030»

Ερωτήσεις ελέγχου:

1. Ποια είναι τα επιστημονικά και μεθοδολογικά θεμέλια των οικονομικών προβλέψεων;

2. Ονομάστε την ουσία, τις αρχές και τις μεθόδους πρόβλεψης.

3. Να αναφέρετε τα κρατικά εθνικά προγράμματα που αποτελούν τη βάση για την εφαρμογή της κρατικής στρατηγικής σε τομείς προτεραιότητας της οικονομικής ανάπτυξης.

4. Ποια είναι η διαδικασία ανάπτυξης και έγκρισης τέτοιων προγραμμάτων;

5. Ποια είναι η ουσία, οι επιστημονικές βάσεις και τα χαρακτηριστικά γνωρίσματα του στρατηγικού και ενδεικτικού σχεδιασμού βιομηχανιών και περιοχών.

6. Ποια είναι η αναπτυξιακή ιδέα της Δημοκρατίας του Καζακστάν "Strategy-2030"

Βιβλιογραφία: Ο: 5, 11, 24, 35, 37

Δ: 11, 16, 45

Στόχοι:

Σχέδιο:

Ερωτήσεις ελέγχου:

Βιβλιογραφία:

Βασικές αρχές διαμόρφωσης επιστημονικής, τεχνικής και καινοτομικής πολιτικής του κράτους. Κοινωνικοοικονομική πτυχή της επιστημονικής και τεχνολογικής προόδου και οι κύριες κατευθύνσεις της. Ένα σύστημα κυβερνητικών μέτρων για την επιτάχυνση και την αύξηση της αποτελεσματικότητας της επιστημονικής και τεχνικής προόδου. Διέγερση και κυβερνητική υποστήριξητομείς προτεραιότητας της επιστημονικής και τεχνολογικής ανάπτυξης. Κύριοι στόχοι της πολιτικής επιστήμης και τεχνολογίας. Σύστημα μέτρων για την εφαρμογή της πολιτικής καινοτομίας του κράτους. Βιομηχανική και καινοτόμος στρατηγική του κράτους για την περίοδο 2003-2015.

Θέμα 8:Κρατική ρύθμιση της ορθολογικής απασχόλησης και της κοινωνικής

Προστασία του πληθυσμού.

Στόχοι:

1. Αποκαλύψτε τις μορφές και τις κύριες αιτίες της ανεργίας και τον ρόλο του κράτους στη μείωσή της.

2. Να γνωρίζουν τη διαδικασία διαμόρφωσης της αγοράς εργασίας και την κρατική προσέγγιση για την ανάπτυξή της.

3. Μελετήστε τον πληθωρισμό, την ανεργία, τους μισθούς και το πρόβλημα της ορθολογικής χρήσης των εργατικών πόρων.

4. Να επισημάνετε τις αρχές και τις μεθόδους κρατικής ρύθμισης του βιοτικού επιπέδου του πληθυσμού.

5. Προσδιορισμός του οικονομικού ρόλου της κοινωνικής υποδομής και της ανάπτυξης σχέσεων αγοράς στους τομείς της.

6. Προσδιορίστε τη σχέση μεταξύ αυτών των βιομηχανιών και του επιπέδου του δείκτη ανθρώπινης ανάπτυξης.

7. Να γνωρίζουν την κρατική ρύθμιση για την ανάπτυξη των κοινωνικών υποδομών και τους μηχανισμούς της.

Σχέδιο:

1. Μορφές και κύριες αιτίες της ανεργίας και ο ρόλος του κράτους στη μείωσή της.

2. Η διαδικασία διαμόρφωσης της αγοράς εργασίας και η κρατική προσέγγιση για την ανάπτυξή της.

3. Πληθωρισμός, ανεργία, μισθοί και πρόβλημα ορθολογικής χρήσης των εργατικών πόρων.

4. Αρχές και μέθοδοι κρατικής ρύθμισης του βιοτικού επιπέδου του πληθυσμού.

5. Ο οικονομικός ρόλος των κοινωνικών υποδομών και η ανάπτυξη σχέσεων αγοράς στους κλάδους της.

6. Η σχέση των κλάδων αυτών με το επίπεδο του δείκτη ανθρώπινης ανάπτυξης.

7. Κρατική ρύθμιση της ανάπτυξης των κοινωνικών υποδομών και των μηχανισμών της.

Ερωτήσεις ελέγχου:

1. Να αναφέρετε τις μορφές και τις κύριες αιτίες της ανεργίας και τον ρόλο του κράτους στη μείωσή της.

2. Ποια είναι η διαδικασία διαμόρφωσης της αγοράς εργασίας και η κρατική προσέγγιση για την ανάπτυξή της.

3. Ορίστε τις έννοιες του πληθωρισμού, της ανεργίας, των μισθών και του προβλήματος της ορθολογικής χρήσης των εργατικών πόρων.

4. Ονομάστε τις αρχές και τις μεθόδους κρατικής ρύθμισης του βιοτικού επιπέδου του πληθυσμού.

5. Ποιος είναι ο οικονομικός ρόλος των κοινωνικών υποδομών και η ανάπτυξη των σχέσεων αγοράς στους τομείς τους;

6. Προσδιορίστε τη σχέση μεταξύ αυτών των βιομηχανιών και του επιπέδου του δείκτη ανθρώπινης ανάπτυξης.

7. Ορίστε την έννοια της κρατικής ρύθμισης της ανάπτυξης των κοινωνικών υποδομών και ονομάστε τους μηχανισμούς της.

Βιβλιογραφία: Ο: 1, 4, 18, 20, 36

Θέμα 9:Διαμόρφωση και μηχανισμοί εφαρμογής κρατικής επενδυτικής πολιτικής

Στόχοι:

1. Αποκαλύψτε την ουσία της επένδυσης και της επενδυτικής ιδέας.

2. Να γνωρίζουν τις σημαντικότερες αρχές της επενδυτικής δραστηριότητας του κράτους.

3. Προσδιορίστε τις πηγές και το πρόβλημα της ορθολογικής χρήσης των επενδυτικών πόρων.

4. Προσδιορίστε το πρόβλημα της επενδυτικής ελκυστικότητας του κράτους.

5. Καθορισμός αξιολόγησης επενδυτικών σχεδίων και ανάπτυξης μακροπρόθεσμων προγραμμάτων για τις επενδυτικές δραστηριότητες του κράτους.

6. Γνωρίστε τους οικονομικούς, δημοσιονομικούς και νομισματικούς μοχλούς για την αποτελεσματική χρήση των επενδυτικών δυνατοτήτων του κράτους.

Σχέδιο:

1. Έννοια επενδύσεων και επενδύσεων.

2. Οι σημαντικότερες αρχές επενδυτικής δραστηριότητας του κράτους.

3. Πηγές και πρόβλημα ορθολογικής χρήσης επενδυτικών πόρων.

4. Αξιολόγηση επενδυτικών σχεδίων και ανάπτυξη μακροπρόθεσμων προγραμμάτων για επενδυτικές δραστηριότητες του κράτους.

5. Το πρόβλημα της επενδυτικής ελκυστικότητας του κράτους.

6. Χρηματοοικονομικοί-δημοσιονομικοί και νομισματικοί μοχλοί για την αποτελεσματική αξιοποίηση του επενδυτικού δυναμικού του κράτους.

Ερωτήσεις ελέγχου:

1. Ορίστε τις έννοιες της επένδυσης και της έννοιας της επένδυσης.

2. Να αναφέρετε τις σημαντικότερες αρχές της επενδυτικής δραστηριότητας του κράτους.

3. Ποια είναι η αξιολόγηση των επενδυτικών σχεδίων και η ανάπτυξη μακροπρόθεσμων προγραμμάτων για τις επενδυτικές δραστηριότητες του κράτους;

4. Καταγράψτε τα προβλήματα της επενδυτικής ελκυστικότητας του κράτους.

5. Προσδιορισμός των δημοσιονομικών και νομισματικών μοχλών για την αποτελεσματική χρήση του επενδυτικού δυναμικού του κράτους.

Βιβλιογραφία: Ο: 1, 6, 42,

D: 15, 24, 31, 34 [63]

Θέμα 10:Σύστημα κυβερνητικών μέτρων για την αποτελεσματική χρήση των χερσαίων πόρων

Στόχοι:

Σχέδιο:

Ερωτήσεις ελέγχου:

Βιβλιογραφία:

Η γη ως το κύριο μέσο παραγωγής στον αγροτικό τομέα της οικονομίας. Χαρακτηριστικά της γεωργίας και επιστημονική αιτιολόγηση για την προτεραιότητα ανάπτυξης των τομέων της. Η ουσία και οι στόχοι της αγροτικής πολιτικής του κράτους. Μηχανισμοί κρατικής στήριξης του αγροτικού τομέα και ρύθμιση της ανάπτυξής του στο μέλλον. Ανάπτυξη του αγροδιατροφικού συγκροτήματος της Δημοκρατίας του Καζακστάν και κυβερνητικά μέτρα για την υποστήριξή του.

Θέμα 11:Χρηματοοικονομικές και δημοσιονομικές μέθοδοι ρύθμισης της οικονομίας.

Στόχοι:

1. Μελετήστε το σύγχρονο χρηματοοικονομικό και δημοσιονομικό σύστημα της Δημοκρατίας του Καζακστάν και προσδιορίστε τον κοινωνικοοικονομικό ρόλο της.

2. Γνωρίστε τη σύνθεση και την προτεραιότητα των χρηματοοικονομικών μηχανισμών για τη ρύθμιση της οικονομίας.

3. Προσδιορίστε τον κρατικό οργανισμό για την είσπραξη φόρων και μέτρα για την αύξηση των φορολογικών εσόδων στον προϋπολογισμό.

4. Να γνωρίζουν τον προγραμματισμό των κρατικών δαπανών και τη βελτιστοποίησή τους.

5. Αποκάλυψη του συστήματος του κρατικού προϋπολογισμού και του προβλήματος της βελτίωσης των διαδημοσιονομικών σχέσεων.

6. Μελετήστε τις πηγές και τις μεθόδους χρηματοδότησης του δημοσιονομικού ελλείμματος.

7. Γνωρίστε το εσωτερικό και εξωτερικό δημόσιο χρέος και τα μέτρα αποπληρωμής του.

8. Προσδιορισμός εξωδημοσιονομικών κονδυλίων και μηχανισμών κρατικής επιρροής στη διαδικασία της ορθολογικής χρήσης τους.

Σχέδιο:

1. Το σύγχρονο χρηματοοικονομικό και δημοσιονομικό σύστημα της Δημοκρατίας του Καζακστάν και ο κοινωνικοοικονομικός ρόλος της.

2. Σύνθεση και προτεραιότητα χρηματοοικονομικών μηχανισμών ρύθμισης της οικονομίας.

3. Κρατική οργάνωση της είσπραξης φόρων και μέτρα για την αύξηση των φορολογικών εσόδων στον προϋπολογισμό.

4. Σχεδιασμός κρατικών δαπανών και βελτιστοποίησή τους.

5. Το σύστημα του κρατικού προϋπολογισμού και το πρόβλημα της βελτίωσης των διαδημοσιονομικών σχέσεων.

6. Πηγές και μέθοδοι χρηματοδότησης του δημοσιονομικού ελλείμματος.

7. Εσωτερικό και εξωτερικό δημόσιο χρέος και μέτρα αποπληρωμής του.

8. Εξωδημοσιονομικά κονδύλια και μηχανισμοί κρατικής επιρροής στη διαδικασία ορθολογικής χρήσης τους.

Ερωτήσεις ελέγχου:

1. Ονομάστε το σύγχρονο χρηματοοικονομικό και δημοσιονομικό σύστημα της Δημοκρατίας του Καζακστάν και προσδιορίστε τον κοινωνικοοικονομικό του ρόλο.

2. Να αναφέρετε τη σύνθεση και την προτεραιότητα των χρηματοοικονομικών μηχανισμών ρύθμισης της οικονομίας.

3. Ονομάστε τον κρατικό οργανισμό είσπραξης φόρων και μέτρων για την αύξηση των φορολογικών εσόδων στον προϋπολογισμό.

4. Ποιος είναι ο προγραμματισμός των δημοσίων δαπανών και η βελτιστοποίησή τους;

5. Ποιο είναι το σύστημα του κρατικού προϋπολογισμού και το πρόβλημα της βελτίωσης των διαδημοσιονομικών σχέσεων;

6. Να αναφέρετε τις πηγές και τις μεθόδους χρηματοδότησης του δημοσιονομικού ελλείμματος.

7. Τι σημαίνει εσωτερικό και εξωτερικό δημόσιο χρέος και μέτρα αποπληρωμής του;

8. Ονομάστε εξωδημοσιονομικά κονδύλια και μηχανισμούς κρατικής επιρροής στη διαδικασία ορθολογικής χρήσης τους.

Βιβλιογραφία: Ο: 1, 3, 6, 9, 12, 14, 24, 30

Θέμα 12:Βασικοί μηχανισμοί εφαρμογής της νομισματικής πολιτικής του κράτους.

Στόχοι:

9. Γνωρίστε τους νομισματικούς ελέγχους.

10. Μελετήστε τα καθήκοντα της Κεντρικής Τράπεζας του κράτους.

11. Μελέτη ελέγχου στον τραπεζικό τομέα.

Σχέδιο:

9. Νομισματικοί έλεγχοι.

10. Καθήκοντα της Κεντρικής Τράπεζας του κράτους.

11. Έλεγχος στον τραπεζικό τομέα.

Ερωτήσεις ελέγχου:

9. Καταγράψτε τους νομισματικούς ελέγχους.

10. Ονομάστε τα καθήκοντα της Κεντρικής Τράπεζας του κράτους.

11. Τι είναι ο έλεγχος στον τραπεζικό τομέα;

Βιβλιογραφία: Ο: 1, 3, 6, 9, 12, 14, 24, 30

Δ: 2, 8, 13, 38

Στόχοι, στόχοι και βάση για τη διαμόρφωση της νομισματικής πολιτικής του κράτους, τη λειτουργία του νομισματικού συστήματος της Δημοκρατίας του Καζακστάν και τον ρόλο της Εθνικής Τράπεζας στη βελτίωσή του. Διοικητικοί και οικονομικοί μοχλοί που χρησιμοποιεί το κράτος για τη διασφάλιση της ορθολογικής χρήσης των πιστωτικών πόρων και τη ρύθμιση των δραστηριοτήτων των τραπεζών δεύτερου επιπέδου. Κυβερνητικά μέτρα για τη διασφάλιση της σταθερότητας της χρηματοπιστωτικής αγοράς και της πραγματικής συναλλαγματικής ισοτιμίας. Η σχέση μεταξύ της κυκλοφορίας του χρήματος και των παραγόντων που διαμορφώνουν τις τιμές και των τάσεων στη διαμόρφωση των τιμών. Οι κύριες μέθοδοι κρατικής ρύθμισης της διαδικασίας τιμολόγησης: καθιέρωση σταθερών τιμών (τιμολόγηση), ανώτατα και κατώτατα όρια διακυμάνσεων τιμών, επιδοτήσεις τιμών, αλλαγές στην πολιτική απόσβεσης και φορολογικούς συντελεστές, δημόσιες προμήθειες αγαθών (υπηρεσιών) κ.λπ. Εξωτερική εμπειρία της κρατικής ρύθμισης των τιμών και ελλείψεις του μηχανισμού τιμολόγησης της αγοράς.

Θέμα 13:Κρατική ρύθμιση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης των περιοχών του Καζακστάν.

Στόχοι:

1. Μελετήστε τη διαμόρφωση και τις μεθόδους εφαρμογής της κρατικής πολιτικής στον τομέα της περιφερειακής ανάπτυξης.

2. Γνωρίζουν την οργανωτική δομή και τις δραστηριότητες των κυβερνητικών φορέων για τη διασφάλιση της οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης περιοχών, κοινωνικά καθυστερημένων περιοχών, μικρομεσαίων πόλεων με κατάθλιψη.

3. Επισημάνετε τον ορισμό της ανάγκης και του ρόλου της ανάπτυξης της έννοιας των κρατικών προγραμμάτων περιφερειακής ανάπτυξης.

4. Προσδιορισμός της βάσης για το συνδυασμό εθνικών και περιφερειακών συμφερόντων για τη βελτιστοποίηση του εντοπισμού των παραγωγικών δυνάμεων.

5. Να μπορεί να αναγνωρίζει την τοπική οικονομία και την τοπική αυτοδιοίκηση.

6. Γνωρίστε το σύστημα τοπικής αυτοδιοίκησης.

7. Να επισημάνετε το νόημα, την αποτελεσματικότητα και τις αρχές της οργάνωσης των ειδικών οικονομικών ζωνών.

8. Προσδιορίστε τους στόχους και τους στόχους της περιφερειακής πολιτικής.

9. Μελετήστε την οργάνωση ρύθμισης της περιφερειακής ανάπτυξης.

10. Γνωρίστε την περιφερειακή ανάπτυξη των μεγάλων πόλεων και των αστικών οικισμών.

Σχέδιο:

1. Διαμόρφωση και μέθοδοι εφαρμογής της κρατικής πολιτικής στον τομέα της περιφερειακής ανάπτυξης.

2. Οργανωτική δομή και δραστηριότητες κυβερνητικών φορέων για τη διασφάλιση της οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης περιφερειών, κοινωνικά καθυστερημένων περιοχών, μικρομεσαίων πόλεων με κατάθλιψη.

3. Προσδιορισμός της ανάγκης και του ρόλου ανάπτυξης της έννοιας των κρατικών προγραμμάτων περιφερειακής ανάπτυξης.

4. Βασικές αρχές συνδυασμού εθνικών και περιφερειακών συμφερόντων για τη βελτιστοποίηση της χωροθέτησης των παραγωγικών δυνάμεων.

5. Τοπική οικονομία και τοπική αυτοδιοίκηση.

6. Σύστημα τοπικής αυτοδιοίκησης.

7. Το νόημα, η αποτελεσματικότητα και οι αρχές της οργάνωσης των ειδικών οικονομικών ζωνών.

8. Στόχοι και στόχοι της περιφερειακής πολιτικής.

9. Οργάνωση ρύθμισης περιφερειακής ανάπτυξης.

10. Περιφερειακή ανάπτυξη μεγάλων πόλεων και αστικών οικισμών.

Ερωτήσεις ελέγχου:

1. Ονομάστε τη διαμόρφωση και τις μεθόδους εφαρμογής της κρατικής πολιτικής στον τομέα της περιφερειακής ανάπτυξης.

2. Καταγράψτε την οργανωτική δομή και τις δραστηριότητες των κυβερνητικών φορέων για τη διασφάλιση της οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης περιφερειών, κοινωνικά καθυστερημένων περιοχών, μικρομεσαίων πόλεων με κατάθλιψη.

3. Ποιος είναι ο ορισμός της ανάγκης και του ρόλου της ανάπτυξης της έννοιας των κρατικών προγραμμάτων για την περιφερειακή ανάπτυξη.

4. Ονομάστε τη βάση για το συνδυασμό εθνικών και περιφερειακών συμφερόντων για τη βελτιστοποίηση της θέσης των παραγωγικών δυνάμεων.

5. Ποια είναι η έκφραση της τοπικής οικονομίας και της τοπικής αυτοδιοίκησης;

6. Ποιο είναι το σύστημα τοπικής αυτοδιοίκησης;

7. Ποιο είναι το νόημα, η αποτελεσματικότητα και η βάση της οργάνωσης των ειδικών οικονομικών ζωνών.

8. Καταγράψτε τους στόχους και τους στόχους της περιφερειακής πολιτικής.

9. Ονομάστε τον οργανισμό για τη ρύθμιση της περιφερειακής ανάπτυξης.

10. Πώς εκφράζεται η περιφερειακή ανάπτυξη των μεγάλων πόλεων και των αστικών οικισμών;

Βιβλιογραφία: Ο: 8, 9, 10, 21

Δ: 1, 23, 30, 33, 37

Θέμα 14:Ρύθμιση της εξωτερικής οικονομικής δραστηριότητας του κράτους.

Στόχοι:

Σχέδιο:

Σχέδια πρακτικών (σεμιναρίων) μαθημάτων

Θέμα 1:Θεωρητική πτυχή της κυβερνητικής ρύθμισης

οικονομία (GRE) και το αντικείμενό της

Στόχοι :

1. Μελετήστε την αντικειμενική ανάγκη για κρατική ρύθμιση της οικονομίας και την ουσία της.

2. Αποκαλύψτε την τυπολογία των κοινωνικοοικονομικών συστημάτων και βασικών επιχειρηματικών μοντέλων.

3. Προσδιορισμός του ρόλου του κράτους στη διαμόρφωση και ανάπτυξη μιας οικονομίας της αγοράς.

4. Προσδιορίστε τις κύριες επιστημονικές κατευθύνσεις για τον οικονομικό ρόλο του κράτους.

5. Να γνωρίζουν τις οικονομικές λειτουργίες του κράτους και τα χαρακτηριστικά της λειτουργίας του σε μια οικονομία διαμετακόμισης.

6. Να μπορεί να αναγνωρίζει αντικείμενα κρατικής ρύθμισης και υποκείμενα κρατικής ρύθμισης, τα κοινωνικοοικονομικά και οικονομικά τους συμφέροντα.

Σχέδιο:

1. Η αντικειμενική ανάγκη για κρατική ρύθμιση της οικονομίας και η ουσία της.

2. Τυπολογία κοινωνικοοικονομικών συστημάτων και βασικών επιχειρηματικών μοντέλων.

3. Ο ρόλος του κράτους στη διαμόρφωση και ανάπτυξη οικονομίας της αγοράς.

4. Κύριες επιστημονικές κατευθύνσεις για τον οικονομικό ρόλο του κράτους.

5. Οι οικονομικές λειτουργίες του κράτους και οι ιδιαιτερότητες της λειτουργίας του σε μια διαμετακομιστική οικονομία.

6. Αντικείμενα κρατικής ρύθμισης.

7. Υποκείμενα κρατικής ρύθμισης, τα κοινωνικοοικονομικά και οικονομικά τους συμφέροντα.

Ερωτήσεις ελέγχου:

1. Ποια είναι η αντικειμενική ανάγκη για κρατική ρύθμιση της οικονομίας και η ουσία της;

2. Να αναφέρετε την τυπολογία των κοινωνικοοικονομικών συστημάτων και τα κύρια επιχειρηματικά μοντέλα.

3. Ποιος είναι ο ρόλος του κράτους στη διαμόρφωση και ανάπτυξη μιας οικονομίας της αγοράς;

4. Να αναφέρετε τις κύριες επιστημονικές κατευθύνσεις για τον οικονομικό ρόλο του κράτους.

5. Να αναφέρετε τις οικονομικές λειτουργίες του κράτους και τα χαρακτηριστικά της λειτουργίας του σε μια οικονομία διαμετακόμισης.

6. Καταγράψτε τα αντικείμενα της κρατικής ρύθμισης.

7. Να αναφέρετε τα θέματα της κρατικής ρύθμισης, τα κοινωνικοοικονομικά και οικονομικά τους συμφέροντα.

Βιβλιογραφία: Ο: 6, 7, 9

Θέμα 2:Η έννοια της μεθοδολογίας GRE και τα κύρια στοιχεία της

Στόχοι:

1. Μελετήστε την επιστημονική βάση για τον ορισμό και τη δυναμική του GRE.

2. Γνωρίζουν την αντικειμενική ανάγκη για συνεχή βελτίωση της μεθοδολογίας GRE και της νομοθετικής και οργανωτικής πτυχής της.

3. Γνωρίστε τη σύνθεση και την προτεραιότητα των μεθόδων GRE.

Σχέδιο:

1. Επιστημονική βάση για τον ορισμό και τη δυναμική του GRE.

2. Σύνθεση και προτεραιότητα μεθόδων GRE. Η εξάρτησή τους από το αντικείμενο και τους στόχους GRE.

3. Η αντικειμενική ανάγκη για συνεχή βελτίωση της μεθοδολογίας GRE και της νομοθετικής και οργανωτικής πτυχής της.

Ερωτήσεις ελέγχου:

1. Ποια είναι η επιστημονική βάση για τον ορισμό και τον δυναμισμό του GRE;

2. Ποια είναι η αντικειμενική ανάγκη για συνεχή βελτίωση της μεθοδολογίας GRE και της νομοθετικής και οργανωτικής πτυχής της;

3. Ποια είναι η νομική υποστήριξη των οικονομικών λειτουργιών του κράτους.

4. Καταγράψτε τη σύνθεση και την προτεραιότητα των μεθόδων GRE.

5. Ονομάστε την εξάρτηση των μεθόδων GRE από το αντικείμενο και τους στόχους GRE.

Βιβλιογραφία: Ο: 1, 4, 6

Δ: 4, 34, 46

Θέμα 3:Οργανωτικά θεμέλια της οικονομικής ρύθμισης και η ξένη εμπειρία της.

Στόχοι:

4. Μελετήστε τις θεωρητικές βάσεις της οργάνωσης του GRE.

5. Αποκαλύψτε την αιτιολογημένη επιλογή του πολλαπλασιαστικού συστήματος.

6. Να γνωρίζουν τη νομική υποστήριξη των οικονομικών λειτουργιών του κράτους.

7. Να γνωρίζουν την οργάνωση και τη διαδικασία ιδιωτικοποίησης της κρατικής περιουσίας.

8. Να μπορεί να αναγνωρίζει την ουσία, τα κοινά χαρακτηριστικά, τις τάσεις ανάπτυξης της κρατικής επιχειρηματικότητας και τον ρόλο της στην αναπαραγωγή του κοινωνικού κεφαλαίου.

9. Προσδιορίστε μη κρατικά υποκείμενα οικονομικής ρύθμισης: ιδρύματα της κοινωνίας των πολιτών, επαγγελματικές ενώσεις και ενώσεις, ενώσεις.

Σχέδιο:

4. Θεωρητικά θεμέλια οργάνωσης του GRE.

5. Μια δικαιολογημένη επιλογή ενός συστήματος πολλαπλασιασμού είναι ένα σημαντικό θεωρητικό πρόβλημα των οικονομικών λειτουργιών του κράτους.

6. Νομική υποστήριξη των οικονομικών λειτουργιών του κράτους.

7. Οργάνωση και διαδικασία ιδιωτικοποίησης της κρατικής περιουσίας.

8. Ουσία, γενικά χαρακτηριστικά, τάσεις ανάπτυξης της κρατικής επιχειρηματικότητας.

9. Μη κρατικά υποκείμενα οικονομικής ρύθμισης: φορείς της κοινωνίας των πολιτών, επαγγελματικές ενώσεις και σωματεία, ενώσεις.

Ερωτήσεις ελέγχου:

6. Ποια είναι τα θεωρητικά θεμέλια της οργάνωσης του GRE;

7. Τι είναι μια λογική επιλογή ενός συστήματος πολλαπλασιασμού;

8. Ποια είναι η νομική υποστήριξη των οικονομικών λειτουργιών του κράτους.

9. Ονομάστε την οργάνωση και τη διαδικασία ιδιωτικοποίησης της κρατικής περιουσίας.

10. Να αναφέρετε την ουσία, τα γενικά χαρακτηριστικά, τις τάσεις ανάπτυξης της κρατικής επιχειρηματικότητας.

11. Να αναφέρετε τα μη κρατικά υποκείμενα οικονομικής ρύθμισης.

Βιβλιογραφία: Ο: 1, 4, 6

Θέμα 4:Γενικά χαρακτηριστικά της μεταβατικής οικονομίας και τα πρότυπα της.

Στόχοι:

1. Γνωρίστε την ουσία, τα κύρια χαρακτηριστικά και τον ρόλο του κράτους στη διαδικασία μετασχηματισμού μιας μεταβατικής οικονομίας.

2. Μελετήστε τις γενικές οικονομικές και μακροοικονομικές τάσεις στη μεταβατική περίοδο και την επιλογή του φορέα τους.

3. Προσδιορίστε ένα σύστημα μοντέλων μιας μεταβατικής οικονομίας.

4. Προσδιορίστε τα βασικά της χρήσης του κατάλληλου μοντέλου.

5. Να μπορεί να αναγνωρίζει τις συνθήκες που δημιουργεί το κράτος για την ύπαρξη και τη λειτουργία της αγοράς.

6. Μελετήστε τη δομή της αγοράς.

7. Αποκάλυψη του ρόλου του κράτους στη διαμόρφωση των δομών της αγοράς και των μεθόδων ρύθμισης της μεταβατικής περιόδου.

8. Επισημάνετε την ξένη εμπειρία στη ρύθμιση της μεταβατικής περιόδου.

9. Γνωρίστε τη ριζοσπαστική φιλελεύθερη ιδέα της μεταρρύθμισης της οικονομίας του Καζακστάν.

10. Εξερευνήστε την έννοια της ενεργού κυβερνητικής ρύθμισης.

Σχέδιο:

1. Μεταβατική οικονομία: ουσία, κύρια χαρακτηριστικά και ρόλος του κράτους στη διαδικασία μετασχηματισμού.

2. Γενικές οικονομικές και μακροοικονομικές τάσεις στη μεταβατική περίοδο και επιλογή του φορέα τους.

3. Σύστημα μοντέλων μεταβατικής οικονομίας.

4. Βασικά στοιχεία χρήσης του κατάλληλου μοντέλου.

5. Συνθήκες που δημιούργησε το κράτος για την ύπαρξη και τη λειτουργία της αγοράς.

6. Δομή της αγοράς.

7. Ο ρόλος του κράτους στη διαμόρφωση των δομών της αγοράς και των μεθόδων ρύθμισης της μεταβατικής περιόδου.

8. Ξένη εμπειρία στη ρύθμιση της μεταβατικής περιόδου.

9. Ριζοσπαστική φιλελεύθερη αντίληψη για τη μεταρρύθμιση της οικονομίας του Καζακστάν.

10.Η έννοια της ενεργητικής κυβερνητικής ρύθμισης.

Ερωτήσεις ελέγχου:

1. Να αναφέρετε την ουσία, τα κύρια χαρακτηριστικά και τον ρόλο του κράτους στη διαδικασία μετασχηματισμού της μεταβατικής οικονομίας.

2. Να αναφέρετε τις γενικές οικονομικές και μακροοικονομικές τάσεις της μεταβατικής περιόδου και την επιλογή του φορέα τους.

3. Από τι αποτελείται το σύστημα μοντέλων μεταβατικής οικονομίας;

4. Αναφέρετε τα βασικά για τη χρήση του κατάλληλου μοντέλου.

5. Να αναφέρετε τις συνθήκες που δημιουργεί το κράτος για την ύπαρξη και τη λειτουργία της αγοράς.

6. Τι συνθέτει τη δομή της αγοράς;

7. Πώς εκφράζεται ο ρόλος του κράτους στη διαμόρφωση των δομών της αγοράς και των μεθόδων ρύθμισης της μεταβατικής περιόδου;

8. Αναφέρετε ξένη εμπειρία στη ρύθμιση της μεταβατικής περιόδου.

9. Ποια είναι η βάση της ριζοσπαστικής φιλελεύθερης αντίληψης της μεταρρύθμισης της οικονομίας του Καζακστάν;

10. Τι συνιστά την έννοια της ενεργητικής κυβερνητικής ρύθμισης.

Βιβλιογραφία: Ο: 22, 31, 34, 36

Θέμα 5:Οικονομική ανάπτυξη: κύριοι παράγοντες και κυβερνητικά μέτρα για τη διασφάλισή της.

Στόχοι:

1. Μελετήστε τα θεμέλια και τους παράγοντες για τη διαμόρφωση της οικονομικής πολιτικής του κράτους και τον κοινωνικό του προσανατολισμό.

2. Να είναι σε θέση να αναγνωρίζει την κοινωνική παραγωγή: δείκτες, ρυθμούς ανάπτυξης και δομή.

3. Να είναι σε θέση να αναγνωρίζει την οικονομική ανάπτυξη: παράγοντες, δείκτες και μεθόδους μέτρησής τους.

4. Προσδιορίστε τις κύριες κατευθύνσεις των κυβερνητικών δραστηριοτήτων για τη διασφάλιση της οικονομικής ανάπτυξης.

5. Προσδιορίστε τους κύριους δείκτες και το σύστημα τόνωσης της αποδοτικότητας χρησιμοποιώντας συντελεστές παραγωγής.

6. Να αιτιολογήσετε την ανάγκη διαρθρωτικής πολιτικής του κράτους.

7. Γνωρίστε την έννοια της οικονομικής δομής.

Σχέδιο:

1. Βασικές αρχές και παράγοντες διαμόρφωσης της οικονομικής πολιτικής του κράτους και του κοινωνικού του προσανατολισμού.

2. Κοινωνική παραγωγή: δείκτες, ρυθμοί ανάπτυξης και δομή.

3. Οικονομική ανάπτυξη: παράγοντες, δείκτες και μέθοδοι μέτρησής τους.

4. Βασικές κατευθύνσεις των κυβερνητικών δραστηριοτήτων για τη διασφάλιση της οικονομικής ανάπτυξης.

5. Βασικοί δείκτες και σύστημα κινήτρων αποδοτικότητας με χρήση συντελεστών παραγωγής.

6. Η ανάγκη και η αιτιολόγηση της διαρθρωτικής πολιτικής του κράτους.

7. Η έννοια της οικονομικής δομής.

Ερωτήσεις ελέγχου:

1. Να αναφέρετε τα θεμέλια και τους παράγοντες για τη διαμόρφωση της οικονομικής πολιτικής του κράτους και τον κοινωνικό του προσανατολισμό.

2. Καταγράψτε τους δείκτες, τους ρυθμούς ανάπτυξης και τη δομή της κοινωνικής παραγωγής.

3. Να αναφέρετε τους παράγοντες, τους δείκτες και τις μεθόδους μέτρησης της οικονομικής ανάπτυξης.

4. Ποιες είναι οι βασικές κατευθύνσεις των κυβερνητικών δραστηριοτήτων για τη διασφάλιση της οικονομικής ανάπτυξης.

5. Να αναφέρετε τους κύριους δείκτες και το σύστημα κινήτρων για αποτελεσματικότητα χρησιμοποιώντας συντελεστές παραγωγής.

6. Ποια είναι η ανάγκη και η αιτιολόγηση της διαρθρωτικής πολιτικής του κράτους;

7. Ορίστε το πον

Είναι αδιανόητο. Σε συζητήσεις και διαμάχες μεταξύ υποστηρικτών διαφόρων οικονομικών σχολών, η ανάγκη για GRE.Υπάρχουν διαφορετικές προσεγγίσεις και απόψεις σχετικά με την κλίμακα, τις μορφές και την ένταση της κρατικής παρέμβασης στην οικονομία

Κανείς δεν απάλλαξε ποτέ το κράτος από την ευθύνη για την οικονομική κατάσταση της χώρας. Όλοι συμφωνούν ότι το «αόρατο χέρι» της αγοράς πρέπει να συμπληρώνεται από το ορατό χέρι του κράτους, τη ρύθμισή του οικονομικές και κοινωνικές διαδικασίεςΤι αντιπροσωπεύει λοιπόν το GRE στην κοινωνία;

Αλλά πρώτα, ας καταλάβουμε τι σημαίνει κυριολεκτικά η λέξη - κανονισμός λειτουργίας(από το λατινικό regulo - τακτοποιώ, βάλω σε τάξη· νόρμα, κανόνας).

Στο λεξικό ρωσικής γλώσσας του S. Ozhegov, η λέξη «ρυθμίζω» εξηγείται ως εξής: να κατευθύνει την ανάπτυξη, την κίνηση κάτι με έλατοβάλετε σε τάξη, στο σύστημα. Για παράδειγμα, ρυθμίστε την κυκλοφορία, ρυθμίστε την αγορά εργασίας. Η οικονομική ρύθμιση πραγματοποιείται στο πλαίσιο της οικονομικής νομοθεσίας μέσω Σύστημαμου νόρμες και κανόνες που θεσπίστηκαν από αυτόν.

Όσο για τα υποκείμενα του GRE, είναι αυτά που εφαρμόζουν την κρατική οικονομική πολιτική και είναι οι κύριοι εκτελεστές των οικονομικών συμφερόντων της κοινωνίας.

Τα θέματα είναι υπερεθνικές, εθνικές, κεντρικές ή ομοσπονδιακές, περιφερειακές, δημοτικές ή κοινοτικές (τοπικές) αρχές.

Οι εκτελεστές των οικονομικών συμφερόντων της κοινωνίας - τα υποκείμενα του GRE - είναι τα όργανα των τριών κλάδων της κυβέρνησης, δομημένα σε μια ιεραρχική αρχή, καθώς και η Κεντρική Τράπεζα. Εξίσου σημαντικό για την κατανόηση του μηχανισμού GREέχετε ερωτήσεις: 1) σχετικά με τους στόχους και τις αρχές. ) έντυπα και μέθοδοι, καθώς και κανονιστικά μέσα. Όσον αφορά το δεύτερο μέρος των προβλημάτων, θα συζητηθούν λεπτομερώς στο τρίτο κεφάλαιο του εγχειριδίου.

Ποιοι είναι, λοιπόν, οι στόχοι και οι αρχές του GRE; Ο κύριος στόχος του κράτους στην περίπτωση αυτή εκφράζεται στον καθορισμό μακροοικονομικών στόχων. Η ευημερία των ανθρώπων, η μοίρα του έθνους και η τύχη του ίδιου του κράτους εξαρτώνται από την οικονομική ανάπτυξη της χώρας στο σύνολό της. Πέρα από τα καθαρά οικονομικά προβλήματα, κάθε κοινωνία αντιμετωπίζει και κοινωνικά δείγματαμεγάλο em.Καθώς και περιφερειακά προβλήματα που προκύπτουν υπό την επίδραση ιστορικών, εθνικών, δημογραφικών και άλλων μη αγοραίων παραγόντων. Για την επίλυσή τους απαιτείται επίσης κυβερνητική παρέμβαση και περιφερειακή πολιτική.

Σε μία λέξη, οικονομικούς στόχουςΥπάρχουν αρκετά, αλλά θα επισημάνουμε τα κυριότερα:

1. Οικονομική ανάπτυξη. Είναι επιθυμητό να διασφαλίζεται η παραγωγή αγαθών και υπηρεσιών σε μεγαλύτερη ποσότητα και καλύτερη ποιότητα, καθώς και σε συντομότερο χρονικό διάστημα και με το χαμηλότερο κόστος.

Οι ρυθμίσεις στόχων υλοποιούνται με βάση τη χρήση ορισμένων συγκεκριμένων αρχές κρατικής ρύθμισης της οικονομίας. Θα είναι πολύ περισσότεροι από αυτούς τους ίδιους τους οικονομικούς στόχους. Τα απαριθμούμε χωρίς να τα ταξινομούμε με κάποια συγκεκριμένη σειρά ή σύμφωνα με κανένα κριτήριο:

Η ρύθμιση της οικονομίας απαιτεί συμμόρφωση με την αρχή «μην παρεμβαίνετε στην αγορά»: ακολουθήστε τους «κανόνες του παιχνιδιού»·

Διασφάλιση της οικονομικής ελευθερίας και της αποτελεσματικότητας των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων.

Ανάπτυξη συστήματος προτεραιοτήτων για την υλοποίηση των ανατεθέντων καθηκόντων.

Κοινωνικός προσανατολισμός της οικονομικής ρύθμισης;

Σε τελική ανάλυση, ο μηχανισμός ρύθμισης της οικονομίας θα πρέπει να στοχεύει στον προσανατολισμό της μακροοικονομικής ανάπτυξης προς την κατεύθυνση οποιασδήποτε προβλεπόμενης επιλογής στο μονοπάτι της εμβάθυνσης των οικονομικών μεταρρυθμίσεων και της επίτευξης υψηλότερου επιπέδου και ποιότητας ζωής.

Όρια επαρκών κινήτρων για επιχειρηματική δραστηριότητα.

Κοινωνικά όρια φορολογίας μισθωτών και μεσαίας τάξης.

Για πρώτη φορά, οι βασικές ιδέες της κλασικής σχολής τεκμηριώθηκαν πλήρως από τον A. Smith στο «Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations» (1776), σύμφωνα με την ερμηνεία του, το σύστημα της αγοράς είναι ικανό για τον εαυτό του -Ρύθμιση, η οποία βασίζεται στο «αόρατο χέρι» - το προσωπικό συμφέρον που βασίζεται στην ιδιωτική ιδιοκτησία και συνδέεται με την επιθυμία για κέρδος. Μια από τις κεντρικές ιδέες της A. Smith διδασκαλία ήταν η ιδέα ότι η οικονομία θα λειτουργήσει πιο αποτελεσματικά εάν εξαιρεθεί από την κυβερνητική ρύθμιση.

Η καλύτερη επιλογή για το κράτος είναι να τηρήσει την πολιτική laisser faire (φρ. έκφραση tion: αφήνω ο καθένας πάει το δικό του τρόποςΜ- μη παρέμβαση του κράτους. Η αγγλική έκδοση αυτής της έκφρασης: let it be - Π Ustόλα πάνε όπως πάνε. Δεδομένου ότι ο κύριος ρυθμιστής της οικονομίας, σύμφωνα με τον A. Smith, είναι η αγορά, επομένως, θα πρέπει να δοθεί πλήρης ελευθερία σε αυτήν (στην αγορά).

Η κλασική σκηνοθεσία κυριάρχησε για αρκετά μεγάλο χρονικό διάστημα, μέχρι την κρίση του 1929-1933. πολλές από τις διατάξεις του δεν αμφισβητήθηκαν. Οι εκπρόσωποι αυτής της κατεύθυνσης πίστευαν ότι ο μηχανισμός του ανταγωνισμού της αγοράς διασφαλίζει αυτόματα την ισότητα προσφοράς και ζήτησης και αποκλείεται κάθε μακροπρόθεσμη διατάραξη αυτής της ισορροπίας και βαθιές οικονομικές κρίσεις. Αυτό δικαιολογήθηκε από το γεγονός ότι στις συνθήκες της αγοράς οι τιμές, οι μισθοί και τα επιτόκια είναι αρκετά ευέλικτα και γρήγορα και μεταβάλλονται υπό την επίδραση της προσφοράς και της ζήτησης, προσαρμοζόμενα στη νέα κατάσταση της αγοράς.

Ο πρωταρχικός ρόλος της νομισματικοποίησης στην ανάπτυξη και εφαρμογή νομισματικόςΟι πολιτικές τις τελευταίες δεκαετίες στις δυτικές χώρες οδήγησαν σε μείωση της κρατικής συμμετοχής στον τραπεζικό και πιστωτικό τομέα. Σε όλες σχεδόν τις δυτικές χώρες η πρωταρχική ευθύνη για νομισματικόςΗ πολιτική ασκείται από την Κεντρική Τράπεζα, η οποία επιδιώκει να επηρεάσει τις μακροοικονομικές διαδικασίες χρησιμοποιώντας πιο ευέλικτες (έμμεσες) μεθόδους:

Ρύθμιση του ποσού των χρημάτων σε κυκλοφορία.

Ρύθμιση τραπεζικών αποθεματικών

Ρύθμιση του ύψους των δανείων και πιστώσεων που παρέχονται στις εμπορικές τράπεζες.

Ρύθμιση επιτοκίων κ.λπ.

Η ουσία του μονεταρισμού μπορεί να είναι εξέχω t σε δύο θεμελιώδεις θέσεις:

1. Το χρήμα παίζει σημαντικό ρόλο στη μακροοικονομία.

Η Κεντρική Τράπεζα μπορεί να επηρεάσει την προσφορά χρήματος, δηλ. σχετικά με την ποσότητα του χρήματος σε κυκλοφορία (αύξηση όχι μεγαλύτερη από 3-5% ετησίως).

ΜονεταριστήςΗ προσέγγιση είναι ότι οι αγορές είναι επαρκώς ανταγωνιστικές και ότι το σύστημα ανταγωνισμού της αγοράς παρέχει υψηλό βαθμό μακροοικονομικής σταθερότητας. Οι ιδεολογικές ρίζες του μονεταρισμού ανάγονται στην κλασική οικονομική θεωρία. Κέρμα rists,σαν εκπρόσωποι της κλασικής σχολής, είναι ένθερμοι υποστηρικτές της ελεύθερης αγοράς.

Το σύστημα της αγοράς, εάν δεν υπόκειται σε κρατική παρέμβαση, πιστεύουν ότι παρέχει σημαντική μακροοικονομική σταθερότητα. Η δημόσια διοίκηση θεωρείται γραφειοκρατική, αναποτελεσματική, ακόμη και επιβλαβής για την ατομική πρωτοβουλία. καταστέλλει την ανθρώπινη ελευθερία. Ο δημόσιος τομέας, κατά τη γνώμη τους, θα πρέπει να είναι όσο το δυνατόν μικρότερος. Οι απόψεις λοιπόν

Η κρατική ρύθμιση της οικονομίας (GRE) είναι η σκόπιμη δραστηριότητα του κράτους που εκπροσωπείται από τα σχετικά νομοθετικά, εκτελεστικά και ρυθμιστικά όργανα, τα οποία, μέσω ενός συστήματος διαφόρων μορφών, μεθόδων και ρυθμιστών (εργαλεία, μοχλοί επιρροής), διασφαλίζουν την επίτευξη θέτουν στόχους και επίλυση οικονομικών και κοινωνικών προβλημάτων.
Η ανάγκη για GRE οφείλεται στους εξής λόγους:

  • η κλίμακα της σύγχρονης οικονομίας είναι τόσο μεγάλη που οι όποιες οικονομικές κρίσεις είναι οργανικά εγγενείς στο οικονομικό μοντέλο της αγοράς είναι πολύ καταστροφικές, κάτι που φάνηκε ιδιαίτερα καθαρά κατά τη διάρκεια της παγκόσμιας οικονομικής κρίσης της δεκαετίας του '30 - της Μεγάλης Ύφεσης, και ο κόσμος έμαθε καλά αυτό το μάθημα.
  • Η σύγχρονη παραγωγή είναι μεγάλης κλίμακας βιομηχανική παραγωγή, δημιουργώντας μια τάση μονοπωλίου, η οποία είναι ασυμβίβαστη με τον ανταγωνισμό και την ελεύθερη τιμολόγηση, και μόνο το κράτος μπορεί να περιορίσει νομικά την επιρροή των μονοπωλίων.
  • σε κάθε εθνική οικονομία υπάρχει ένας μεγάλος και ζωτικής σημασίας λεγόμενος δημόσιος τομέας: άμυνα, κύριες μεταφορές, ταχυδρομικές υπηρεσίες, επικοινωνίες, επιστήμη (ιδιαίτερα θεμελιώδεις), εκπαίδευση, υγειονομική περίθαλψη, οικολογία, βιομηχανικές και κοινωνικές υποδομές, όπου οι μηχανισμοί και τα κίνητρα της αγοράς δεν λειτουργούν καλά, και ως εκ τούτου, το κράτος αναλαμβάνει τη συντήρηση και τη διαχείριση αυτού του τομέα της οικονομίας.
  • η παραγωγή και η κατανάλωση συνοδεύονται μερικές φορές από εξωτερικούς παράγοντες που βαρύνουν τρίτους και τους οποίους οι παράγοντες της αγοράς συνήθως δεν λαμβάνουν υπόψη· το κράτος μπορεί να εφαρμόσει κίνητρα ή, αντίθετα, κυρώσεις σε όσους η παραγωγή τους συνοδεύεται από θετικές ή, αντίθετα, αρνητικές εξωτερικές επιπτώσεις.
Το ρόλο του ρυθμιστικού κέντρου μπορεί να έχει μόνο το κράτος, αφού το κράτος είναι ένας θεσμός που εκπροσωπεί ολόκληρη την κοινωνία και έχει δικαίωμα μη οικονομικής παρέμβασης στις οικονομικές σχέσεις.
Στόχοι GRE:
  • διατήρηση της οικονομικής και κοινωνικής σταθερότητας στην κοινωνία·
  • εξασφάλιση της οικονομικής ασφάλειας της χώρας·
  • βελτίωση της ποιότητας ζωής του πληθυσμού της·
  • ελαχιστοποίηση των αναπόφευκτων αρνητικών συνεπειών των διαδικασιών της αγοράς (ανεργία, πληθωρισμός, φτώχεια, ρύπανση, εξάντληση του φυσικού περιβάλλοντος).
Οικονομικές λειτουργίες του κράτους:
  • δημιουργία γενικών συνθηκών για αποτελεσματική λειτουργία και προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης·
  • ανάπτυξη και εφαρμογή μακροπρόθεσμης στρατηγικής για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της χώρας.
  • την πρόβλεψη και τον προγραμματισμό του ρυθμού και των αναλογιών της οικονομικής ανάπτυξης·
  • εξασφάλιση της νομικής (νομοθετικής) βάσης για τη λειτουργία της οικονομίας·
  • υποστήριξη του ανταγωνισμού, καταπολέμηση μονοπωλιακών τάσεων και ανόδου των τιμών·
  • εξασφάλιση σταθερής λειτουργίας του νομισματικού συστήματος·
  • ανάπτυξη και εκτέλεση του κρατικού προϋπολογισμού·
  • την εγκαθίδρυση και τη ρύθμιση της ξένης οικονομικής δραστηριότητας, την προστασία των παραγωγών της στις παγκόσμιες αγορές·
  • εφαρμογή κοινωνικής πολιτικής και κοινωνικής προστασίας.
Τύποι GRE:
  • πλήρες κρατικό μονοπώλιο στη διαχείριση της εθνικής οικονομίας (παραδείγματα - πρώην ΕΣΣΔ, Κούβα, Βόρεια Κορέα).
  • ακραίος φιλελευθερισμός, αναγνωρίζοντας μόνο τις συνθήκες απεριόριστης ιδιωτικής επιχείρησης·
  • διάφορες επιλογές για το συνδυασμό ρυθμιστικών αρχών αγοράς και κυβέρνησης, που εφαρμόζονται σε διαφορετικά μοντέλα οικονομιών αγοράς σε 172 χώρες του σύγχρονου κόσμου.
Μέθοδοι GRE:
Υπάρχουν νομικές, διοικητικές και οικονομικές μέθοδοι κρατικής ρύθμισης της οικονομίας.
Οι νομικές μέθοδοι είναι κανόνες οικονομικής συμπεριφοράς που θεσπίζει το κράτος για παραγωγούς και καταναλωτές. Περίπου τέσσερις χιλιάδες νόμοι και κανονισμοί χρειάζονται για να διέπει μια σύγχρονη οικονομία. Βασικός νόμος της χώρας είναι το Σύνταγμα. Η οικονομική δραστηριότητα ρυθμίζεται από περίπου 25 Κώδικες (φορολογικός, εργατικός, τελωνειακός, μεταφορικός και άλλοι).
Οι διοικητικές μέθοδοι περιλαμβάνουν διάφορες άδειες και απαγορεύσεις, αδειοδότηση, ποσοστώσεις, έλεγχο σε συστημικά σημαντικές τιμές, συναλλαγματικές ισοτιμίες κ.λπ. Τα μέτρα αυτά έχουν ισχύ διαταγής και δεν βασίζονται σε οικονομικά συμφέροντα και κίνητρα.
Οι άμεσες οικονομικές μέθοδοι περιλαμβάνουν στοχευμένη χρηματοδότηση από τον προϋπολογισμό, επιδοτήσεις, παροχές, προνομιακά δάνεια και πρόσθετες πληρωμές.
Οι έμμεσες οικονομικές μέθοδοι είναι διάφοροι μοχλοί δημοσιονομικών, νομισματικών, φορολογικών, αποσβέσεων, ξένων οικονομικών, τελωνειακών και δασμολογικών, κοινωνικής πολιτικής και μισθών.
Ας εξετάσουμε το σύστημα κρατικής ρύθμισης της οικονομίας χρησιμοποιώντας το παράδειγμα της Δημοκρατίας της Λευκορωσίας (Εικόνα 6). Το σύστημα GRE περιλαμβάνει υποκείμενα GRE (ποιος ελέγχει), αντικείμενα GRE (ποιος ελέγχεται και ποιες διαδικασίες ρυθμίζονται), ρυθμιστές (μοχλούς, μεθόδους επιρροής).

Τα θέματα GRE είναι νομοθετικές, δικαστικές και εκτελεστικές αρχές των οποίων η αρμοδιότητα περιλαμβάνει θέματα ρύθμισης της οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης της χώρας. Στο σύστημα GRE, διαχειρίζονται οκτώ λειτουργικά υποσυστήματα, δηλαδή νομικό, ενδεικτικό προγραμματισμό, διοικητική ρύθμιση, δημοσιονομική, φορολογική, νομισματική, τιμή, κοινωνική πολιτική και κοινωνική προστασία, καθώς και έντεκα τομεακά και διατομεακά συγκροτήματα και περιοχές (Σχέδιο 6, σχήμα GRE ). Αυτά περιλαμβάνουν: Υπουργείο Οικονομίας, Υπουργείο Οικονομικών, Υπουργείο Φόρων και Δασμών, Εθνική Τράπεζα, Υπουργείο Κοινωνικής Πολιτικής και Κοινωνικής Προστασίας, Υπουργείο Βιομηχανίας, Υπουργείο Γεωργίας και Τροφίμων, Υπουργείο Κατασκευών και Αρχιτεκτονικής, Υπουργείο Μεταφορών, Επικοινωνιών, Υπουργείο Υγείας, Παιδείας, Πολιτισμού, Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών και άλλα.
Τα αντικείμενα GRE είναι διάφορες επιχειρήσεις, βιομηχανίες, περιοχές, περιφέρειες και οικονομικές διαδικασίες που διαχειρίζονται και ρυθμίζονται.

ΣΥΣΤΗΜΑ ΚΡΑΤΙΚΗΣ ΡΥΘΜΙΣΗΣ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΤΗΣ ΛΕΥΚΟΡΩΣΙΑΣ


Ρυθμιστές (μοχλοί, μέθοδοι επιρροής):

  • στο υποσύστημα νομικής ρύθμισης - νόμοι και νομοθετικές πράξεις που ρυθμίζουν τους θεσμικούς μετασχηματισμούς και την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη: συνολικά περίπου 4-4,5 χιλιάδες νόμοι και κανονισμοί.
  • στο ενδεικτικό υποσύστημα προγραμματισμού - προβλέψεις, προγράμματα, επιχειρηματικά σχέδια.
  • στο υποσύστημα διοικητικής ρύθμισης - πρόκειται για κρατικές παραγγελίες, κρατικές προμήθειες, ποσοστώσεις, άδειες.
  • στο υποσύστημα δημοσιονομικής και εξωδημοσιονομικής ρύθμισης - το επίπεδο συγκέντρωσης των οικονομικών πόρων στον κρατικό προϋπολογισμό της χώρας, η αναλογία μεταξύ κεντρικών και τοπικών προϋπολογισμών. τη σχέση μεταξύ του προϋπολογισμού και των εξωδημοσιονομικών κεφαλαίων· διάρθρωση εσόδων και εξόδων, έλλειμμα του κρατικού προϋπολογισμού (πλεόνασμα) ως ποσοστό του ΑΕΠ.
  • στο φορολογικό υποσύστημα - κατάλογος κεντρικών και τοπικών φόρων που επιβάλλονται αντίστοιχα στον κεντρικό και τοπικό προϋπολογισμό και τα εξωδημοσιονομικά κεφάλαια, καθώς και φορολογικά οφέλη που εφαρμόζονται στη χώρα·
  • στο νομισματικό υποσύστημα - το προεξοφλητικό επιτόκιο τραπεζικών τόκων, τόκοι δανείων, υποχρεωτικά αποθεματικά και άλλους δείκτες και πρότυπα τραπεζικής δραστηριότητας.
  • στο υποσύστημα τιμών – οι τιμές τριών κύριων τύπων λειτουργούν ως οικονομικοί μοχλοί ή μέσα: συμβατικές, κρατικές και παγκόσμιες.
  • στο υποσύστημα κοινωνικής πολιτικής και κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού - αυτός είναι ο ελάχιστος καταναλωτικός προϋπολογισμός, ο κατώτατος μισθός, ο προϋπολογισμός επιπέδου διαβίωσης (όριο φτώχειας), το ποσό των επιδομάτων ανεργίας, το ποσό των συντάξεων, επιδομάτων, στοχευμένες επιδοτήσεις καταναλωτών, τιμαριθμική αναπροσαρμογή του εισοδήματος σύμφωνα με το ποσοστό πληθωρισμού.
Επί του παρόντος, χρησιμοποιούνται οι δύο πιο αναγνωρισμένες προσεγγίσεις για τη ρύθμιση της ανάπτυξης των εθνικών οικονομιών. Η νομισματική (νεοκλασική) υποθέτει ότι το σύστημα της αγοράς μπορεί να εξασφαλίσει μακροοικονομική σταθερότητα κυρίως μέσω μεθόδων αυτορρύθμισης μέσω ελεύθερης τιμολόγησης και φιλελεύθερης νομισματικής πολιτικής. Η Keyesian προσέγγιση δίνει έμφαση στην ενεργό κρατική παρέμβαση στην οικονομία. Στην πραγματικότητα, και οι δύο προσεγγίσεις χρησιμοποιούνται συνήθως ανάλογα με την πραγματική κατάσταση.
Η νομισματική προσέγγιση στο GRE προσφέρει τα ακόλουθα ως μεθόδους επιρροής:
  • μέγιστη μείωση του κρατικού προϋπολογισμού·
  • σημαντική μείωση στον δημόσιο τομέα·
  • ελευθέρωση των τιμών·
  • ελευθέρωση της εξωτερικής οικονομικής δραστηριότητας·
  • ελευθέρωση της νομισματικής πολιτικής και της χρηματοπιστωτικής αγοράς.
Η κεϋνσιανή προσέγγιση στο GRE προτείνει:
  • διατήρηση ενός σημαντικού δημόσιου τομέα στην οικονομία·
  • ανακατανομή πόρων σε τομείς προτεραιότητας της οικονομίας μέσω της ρύθμισης του προϋπολογισμού·
  • έλεγχοι εξαγωγών και εισαγωγών·
  • ρύθμιση των αυξανόμενων τιμών και μισθών·
  • ρύθμιση του τραπεζικού επιτοκίου·
  • ρύθμιση της συναλλαγματικής ισοτιμίας του εθνικού νομίσματος.
Η παραοικονομία είναι μια επιχειρηματική και άλλη οικονομική δραστηριότητα κρυμμένη από το κράτος που παράγει κέρδη ως αποτέλεσμα φοροδιαφυγής, εξαπάτησης, πλαστογραφίας και εμπλοκής σε απαγορευμένους και ως εκ τούτου εγκληματικούς τύπους οικονομικής δραστηριότητας.
Το μέγεθος της παραοικονομίας στον κόσμο υπολογίζεται περίπου για τις ανεπτυγμένες χώρες στο 15-20% του ΑΕΠ, σε ορισμένες χώρες της Ασίας, της Αφρικής και της Λατινικής Αμερικής - 30% ή περισσότερο.
Η παραοικονομία δεν αξιολογείται μονοσήμαντα αρνητικά. Μέρος των δραστηριοτήτων των ανθρώπων στην παροχή οικιακών υπηρεσιών, επισκευή και κατασκευή κατοικιών, συντήρηση αυτοκινήτων, οικιακές συσκευές, ιδιωτική ιατρική και διδακτική πρακτική ανήκει στη παραοικονομία, αλλά όχι στην εγκληματική οικονομία. Η κύρια παράνομη παράβαση εδώ είναι η φοροδιαφυγή. Το κράτος παρέχει διοικητική ευθύνη για αυτό. Εάν η κρυφή δραστηριότητα είναι κοινωνικά επικίνδυνη και εγκληματική (διακίνηση ναρκωτικών, πορνεία, εμπόριο παιδιών, πορνογραφία, παράνομο εμπόριο όπλων κ.λπ.), προβλέπεται ποινική ευθύνη για αυτήν.
Η δομή της παραοικονομίας μπορεί να αναπαρασταθεί με τη μορφή τριών μεγεθυσμένων μπλοκ:
υπόγεια («γκρίζα») οικονομία – οικονομική δραστηριότητα που στοχεύει στην ικανοποίηση κανονικών κοινωνικών αναγκών, αλλά με στόχο την απόκτηση ανεξέλεγκτου και αφορολόγητου εισοδήματος.
εικονική (δόλια) οικονομία - οικονομική δραστηριότητα που σχετίζεται με εξαπάτηση, παραποίηση: ψευδής επιχειρηματικότητα, δελεασμός δανείων, παραγωγή και πώληση πλαστών τραπεζογραμματίων, εγγράφων πίστωσης και πληρωμής, εικονική πτώχευση, ψευδής διαφήμιση κ.λπ.
εγκληματική («μαύρη») οικονομία – επικεντρωμένη στην ικανοποίηση καταστροφικών κοινωνικών αναγκών: διακίνηση ναρκωτικών, εμπορία ανθρώπων κ.λπ.
Οι κύριοι τύποι οικονομικών εγκλημάτων: παράνομη επιχειρηματικότητα, παράνομες τραπεζικές δραστηριότητες, ψευδής επιχειρηματικότητα, παραχάραξη, πλασματική πτώχευση, κατάχρηση κατά την έκδοση τίτλων με στόχο τη δημιουργία «οικονομικών πυραμίδων», εμπορική κατασκοπεία, εγκληματική ιδιωτικοποίηση περιουσίας, νομιμοποίηση (ξέπλυμα) εγκληματικών κεφαλαίων, εκβιασμός – δηλ. εκβίαση περιουσίας και χρημάτων μέσω απειλών και βίας, κλοπές, τελωνειακές παραβιάσεις των κανόνων για τη διακίνηση πολύτιμων αντικειμένων πέρα ​​από τα σύνορα, λαθρεμπόριο, αθέμιτο ανταγωνισμό, δωροδοκία, διαφθορά (δωροδοκία) υπαλλήλων, φορολογικά αδικήματα και εγκλήματα.
Το κύριο βάρος της καταπολέμησης του οικονομικού εγκλήματος φέρει η εισαγγελία, οι εσωτερικές υποθέσεις, η τελωνειακή και συνοριακή υπηρεσία και η φορολογική αστυνομία.