Χρηματοδότηση κοινωνικής προστασίας. Δίπλωμα Βελτίωση της χρηματοδότησης της κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού (στο παράδειγμα του Τμήματος Κοινωνικής Προστασίας του Πληθυσμού της Διοίκησης του Ναζάροβο) Χρηματοδότηση του συστήματος κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού

Εργασία μαθήματος

εκτός προϋπολογισμού κοινωνικά ταμείαως βασικές πηγές χρηματοδότησης της κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού

Εισαγωγή

Η κοινωνική ασφάλιση πάντα κατείχε και κατέχει μια από τις βασικές, καθοριστικές θέσεις στη ζωή του κράτους και της κοινωνίας. Εξαρτάται άμεσα από την ανάπτυξη της οικονομίας και συνδέεται στενά με την πολιτική και την κοινωνική ευημερία των εργαζομένων και των μη εργαζομένων στρωμάτων του πληθυσμού.

Η κοινωνική ασφάλιση είναι μια μορφή διανομής υλικών αγαθών για την κάλυψη των ζωτικών προσωπικών αναγκών (σωματικές, κοινωνικές, πνευματικές) των ηλικιωμένων, των ασθενών, των παιδιών, των εξαρτώμενων ατόμων που έχασαν τον τροφοδότη τους, των ανέργων, όλων των μελών της κοινωνίας. για την προστασία της υγείας και της κανονικής αναπαραγωγής του εργατικού δυναμικού μέσω ειδικών ταμείων που δημιουργούνται στην κοινωνία σε ασφαλιστική βάση ή σε βάρος των κρατικών πιστώσεων σε περιπτώσεις και με προϋποθέσεις που ορίζει ο νόμος.

ΣΕ Ρωσική ΟμοσπονδίαΈνας από τους κρίκους στην ανακατανομή του εθνικού εισοδήματος υπέρ ορισμένων κοινωνικών ομάδων του πληθυσμού είναι τα εξωδημοσιονομικά κεφάλαια της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Μετάβαση σε οικονομία της αγοράςσυνοδεύτηκε από τον εκσυγχρονισμό όλων χρηματοπιστωτικό σύστημαΡωσική Ομοσπονδία. Στο μέγιστο βαθμό, αυτό ισχύει για τον κεντρικό κρίκο του - τον προϋπολογισμό. Σταδιακά διατίθεται από τον προϋπολογισμό κονδύλια εκτός προϋπολογισμού. Η δημιουργία κονδυλίων εκτός προϋπολογισμού είναι απαραίτητη για το κράτος για περισσότερα αποτελεσματική χρήσητους οικονομικούς τους πόρους. Με τη βοήθεια κονδυλίων εκτός προϋπολογισμού, το εθνικό εισόδημα αναδιανέμεται με πρωτοβουλία και προς το συμφέρον των κρατικών αρχών.

Το κράτος κινητοποιεί ένα μέρος του εισοδήματος του πληθυσμού σε ταμεία για τη χρηματοδότηση των δραστηριοτήτων του. Τα κονδύλια εκτός προϋπολογισμού επιλύουν δύο σημαντικά καθήκοντα: την παροχή πρόσθετων κεφαλαίων σε τομείς προτεραιότητας της οικονομίας και την επέκταση των κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό. Βοηθούν στην επίλυση των καθηκόντων που αντιμετωπίζει η οικονομία της διασφάλισης της αύξησης της παραγωγής, της υπέρβασης της προσωρινής στασιμότητας και της αστάθειας των φαινομένων κρίσης.

Η συνάφεια αυτού του θέματος οφείλεται στο γεγονός ότι σημαντικός ρόλος στον μηχανισμό της κοινωνικής ασφάλισης και οικονομική ανάπτυξηχώρες παίζουν εκτός προϋπολογισμού κεφάλαια που δημιουργήθηκαν για τη στήριξη του πληθυσμού και της οικονομίας της χώρας. Για περαιτέρω βελτίωση του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης και τόνωση της οικονομίας, είναι απαραίτητο να μελετηθεί τελευταίας τεχνολογίαςκονδύλια εκτός προϋπολογισμού.

Στόχος είναι να μελετηθούν τα κεφάλαια εκτός προϋπολογισμού ως οι κύριες πηγές χρηματοδότησης της σφαίρας κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού στη Ρωσία.

Αντικείμενο της μελέτης είναι οι πηγές χρηματοδότησης του τομέα κοινωνικής ασφάλισης.

Αντικείμενο της έρευνας του μαθήματος είναι τα εξωδημοσιονομικά κονδύλια ως οι κύριες πηγές χρηματοδότησης της κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού.

Για να αποκαλυφθεί ο σκοπός της εργασίας του μαθήματος, τέθηκαν οι ακόλουθες εργασίες:

Να αναλύσει τις πηγές χρηματοδότησης της κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού.

Να χαρακτηρίσει τις δραστηριότητες των εκτός προϋπολογισμού κοινωνικών ταμείων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Να μελετήσει τα κύρια εκτός προϋπολογισμού κοινωνικά ταμεία ως τις κύριες πηγές χρηματοδότησης της κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού (Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, Ταμείο κοινωνική ασφάλιση, Ταμείο Ασφάλισης Υγείας).

Κεφάλαιο Ι Θεωρητική βάσημελέτη πηγών χρηματοδότησης κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού

1 Πηγές χρηματοδότησης κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού

Σε μια κοινωνία σχέσεων αγοράς, η κύρια λειτουργία της κοινωνικής προστασίας αναλαμβάνεται από το κράτος ως κύριο υποκείμενο κοινωνική πολιτικήκαι κοινωνική εργασία. Οι κύριες κοινωνικές εγγυήσεις κατοχυρώνονται στο Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και επιβεβαιώνονται στην κοινωνική πολιτική. Ορίζονται στο άρθ. 7 του Βασικού Νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας: «Στη Ρωσική Ομοσπονδία προστατεύεται η εργασία και η υγεία των ανθρώπων, καθιερώνεται εγγυημένος κατώτατος μισθός, παρέχεται συνεχής υποστήριξη για την οικογένεια, τη μητρότητα, την πατρότητα και την παιδική ηλικία, τους ανάπηρους και τους ηλικιωμένους πολίτες, αναπτύσσεται σύστημα κοινωνικών υπηρεσιών, κρατικές συντάξεις, επιδόματα και άλλες εγγυήσεις κοινωνικής προστασίας».

Επί παρόν στάδιοΥπάρχουν δύο κύριες λειτουργίες στο σύστημα κρατικής κοινωνικής προστασίας: οι κοινωνικές πληρωμές και ένα σύστημα κοινωνικών υπηρεσιών για μοναχικούς, ηλικιωμένους, άτομα με αναπηρία και άλλες παρόμοιες κατηγορίες, με βάση την αρχή της κρατικής μέριμνας για τα κοινωνικά ευάλωτα μέλη της κοινωνίας και φιλανθρωπία. Ταυτόχρονα, η κοινωνική προστασία θα πρέπει να επεκταθεί σε όλες τις κατηγορίες του πληθυσμού μέσω ενός συστήματος κοινωνικών εγγυήσεων.

Οι κοινωνικές εγγυήσεις είναι ένας μηχανισμός μακροπρόθεσμης δράσης, οι υποχρεώσεις του κράτους που προβλέπονται από το νόμο, με στόχο την πραγματοποίηση των συνταγματικών δικαιωμάτων των πολιτών.

Τα ελάχιστα κοινωνικά πρότυπα πρέπει να γίνουν η βάση των κρατικών κοινωνικών εγγυήσεων.

Τα ελάχιστα κοινωνικά πρότυπα είναι οι κανόνες και τα πρότυπα που θεσπίζονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα οποία καθορίζουν το ελάχιστο επίπεδο κοινωνικής προστασίας, κάτω από το οποίο είναι αδύνατο να πέσει. Το σύστημα των ελάχιστων κρατικών προτύπων αποτελείται από διασυνδεδεμένα κρατικά ελάχιστα κοινωνικά πρότυπα στους ακόλουθους τομείς:

) μισθοί;

) παροχή συνταξιοδότησης.

) εκπαίδευση;

) φροντίδα υγείας;

) Πολιτισμός;

) κοινωνικές υπηρεσίες;

) στέγαση και κοινοτικές υπηρεσίες.

Καθιερώνοντας τα πιο απαραίτητα ελάχιστα κοινωνικά πρότυπα στο νόμο «Περί κρατικών ελάχιστων προτύπων», το κράτος το καθιστά υποχρεωτικό για την εκτελεστική εξουσία σε όλα τα επίπεδα, καθώς και για τους εργοδότες και τους επιχειρηματίες κάθε είδους περιουσίας και όχι μόνο για το κράτος. ιδιοκτησία.

Τα ακόλουθα καθιερώνονται ως κρατικά πρότυπα κατώτατου μισθού:

ο κατώτατος μισθός?

ενιαία τιμολογιακή κλίμακα για τις αποδοχές των εργαζομένων στο δημόσιο τομέα (UTS).

Ο κατώτατος μισθός είναι το επίπεδο μισθοίανειδίκευτο εργάτη, σχεδιασμένο να του παρέχει κανονικές συνθήκες αναπαραγωγής. Θεσπίζεται με νόμο ή με ειδική συμφωνία.

Στην Τέχνη. 37 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας γράφει ότι «καθένας έχει δικαίωμα να εργάζεται και σε συνθήκες που πληρούν τις απαιτήσεις ασφάλειας και υγιεινής, σε αμοιβή για εργασία χωρίς καμία διάκριση και όχι χαμηλότερη από τον κατώτατο μισθό που ορίζει ο ομοσπονδιακός νόμος, καθώς και το δικαίωμα προστασίας από την ανεργία». Σύμφωνα με τον Εργατικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η μηνιαία αμοιβή ενός υπαλλήλου που έχει επεξεργαστεί τον κανόνα των ωρών εργασίας που έχει καθοριστεί πλήρως για αυτήν την περίοδο και εκπλήρωσε τις εργατικές υποχρεώσεις(συντελεστής εργασίας) δεν μπορεί να είναι χαμηλότερος από τον καθορισμένο κατώτατο μισθό. Η αξία του κατώτατου μισθού καθορίζεται συνήθως με τον υπολογισμό του ημερομισθίου διαβίωσης.

Στην Τέχνη. 37 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας γράφει ότι «καθένας έχει δικαίωμα να εργάζεται και σε συνθήκες που πληρούν τις απαιτήσεις ασφάλειας και υγιεινής, σε αμοιβή για εργασία χωρίς καμία διάκριση και όχι χαμηλότερη από τον κατώτατο μισθό που ορίζει ο ομοσπονδιακός νόμος, καθώς και το δικαίωμα προστασίας από την ανεργία».

Το κράτος εγγυάται στους ανέργους:

καταβολή επιδομάτων ανεργίας·

καταβολή υποτροφιών κατά τη διάρκεια της περιόδου επαγγελματικής κατάρτισης, προχωρημένης κατάρτισης, μετεκπαίδευσης στην κατεύθυνση της υπηρεσίας απασχόλησης ·

η δυνατότητα συμμετοχής σε δημόσια έργα επί πληρωμή·

επιστροφή των εξόδων που σχετίζονται με την εθελοντική μετεγκατάσταση σε άλλη τοποθεσία για απασχόληση μετά από πρόταση των αρχών της υπηρεσίας απασχόλησης·

καταβολή στο ποσό των οφειλόμενων επιδομάτων ανεργίας (επιδόματα) σε βάρος του ταμείου απασχόλησης για περίοδο προσωρινής αναπηρίας για όχι περισσότερο από 12 μήνες.

Τα ελάχιστα κρατικά πρότυπα στον τομέα της εκπαίδευσης προτείνουν:

ένα σύνολο δημόσιων και δωρεάν υπηρεσιών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων που χρηματοδοτούνται από τους προϋπολογισμούς διαφόρων επιπέδων·

κανόνες και πρότυπα για τη μέγιστη πλήρωση τάξεων και ομάδων σε κρατικά και δημοτικά εκπαιδευτικά ιδρύματα και την παροχή του πληθυσμού με δημόσιες και δωρεάν υπηρεσίες ·

κανόνες και πρότυπα κοινωνικοοικονομικής υποστήριξης για μαθητές·

το πρότυπο για τον αριθμό των φοιτητών που λαμβάνουν δωρεάν ανώτερη επαγγελματική εκπαίδευση σε κρατικά εκπαιδευτικά ιδρύματα και το ποσό της υποτροφίας.

Τα κονδύλια εκτός προϋπολογισμού δεν είναι καθαρά χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, και χρηματοοικονομικά και πιστωτικά, αφού η χρήση μέρους των κεφαλαίων των ταμείων αυτών πραγματοποιείται σε εμπορική βάση.

Το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχηματίζεται σε βάρος των ασφαλίστρων των επιχειρήσεων κάθε μορφής ιδιοκτησίας, των εργαζομένων και των πιστώσεων από δημοκρατικός προϋπολογισμός RF. Επιχειρήσεις και οργανισμοί κάθε μορφής ιδιοκτησίας, καθώς και εργαζόμενοι πολίτες, καταβάλλουν εισφορές στο Ταμείο Συντάξεων, υπολογιζόμενες ως ποσοστό επί του ποσού των δεδουλευμένων αποδοχών.

Το Ταμείο Συντάξεων καταβάλλει κρατικές συντάξεις εργασίας, συντάξεις για άτομα με ειδικές ανάγκες, επιδόματα για παιδιά και αποζημιώσεις για συνταξιούχους.

Το ταμείο κοινωνικής ασφάλισης αποτελείται από τα ασφάλιστρα επιχειρήσεων και οργανισμών κάθε μορφής ιδιοκτησίας, πιστώσεις από τον δημοκρατικό προϋπολογισμό της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εθελοντικές εισφορές νομικών και τα άτομα.

Το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων χρηματοδοτεί την καταβολή επιδομάτων για προσωρινή αναπηρία, εγκυμοσύνη και τοκετό, κατά τη γέννηση παιδιού, για φροντίδα παιδιού κάτω του 1,5 έτους, για θεραπεία σε σανατόριο.

Το ταμείο υποχρεωτικής ασφάλισης υγείας υπάρχει εκτός από το ταμείο κοινωνικής ασφάλισης.

Το Κρατικό Ταμείο Απασχόλησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχηματίζεται σε βάρος των ασφαλίστρων από επιχειρήσεις και οργανισμούς, των ασφαλίστρων από τις αποδοχές των εργαζομένων, των πιστώσεων από τον δημοκρατικό προϋπολογισμό της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των προϋπολογισμών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Πέραν των ανωτέρω πηγών, αυτά τα εξωδημοσιονομικά κονδύλια σχηματίζονται σε βάρος του κονδύλια του προϋπολογισμού, κυρίως με τη μορφή εισφορών από δημοσιονομικά ιδρύματα για τους πολίτες που εργάζονται σε αυτά. Επιπλέον, οι επιδοτήσεις του προϋπολογισμού κατευθύνονται σε αυτά τα ταμεία.

Το Ταμείο Συντάξεων συγκεντρώνει τα περισσότερα από τα κεφάλαιά του σε έναν μόνο λογαριασμό προκειμένου να είναι σε θέση να αναδιανέμει κεφάλαια από περιφέρειες χορηγών σε επιδοτούμενες οντότητες. Το Ταμείο Κοινωνικής Ασφάλισης σε ομοσπονδιακό επίπεδο συγκεντρώνει μόνο το 26% των συνολικών εσόδων. Το Ταμείο Υποχρεωτικής Ιατρικής Ασφάλισης είναι εδαφικό: μόνο το 0,2% συγκεντρώνεται σε ομοσπονδιακό επίπεδο, με συνολική συνεισφορά 3,6%. Το ταμείο απασχόλησης σχηματίζεται κυρίως στα εδάφη, μόνο το 20% των κεφαλαίων πηγαίνει στην ομοσπονδιακή υπηρεσία.

Τα ιδιωτικά και δημόσια φιλανθρωπικά ιδρύματα γίνονται όλο και πιο σημαντική πηγή χρηματοδότησης. Τα κεφάλαιά τους προέρχονται από τις ακόλουθες πηγές:

εισφορές από τους ιδρυτές φιλανθρωπικών οργανώσεων

συνδρομές μέλους (σε φιλανθρωπικά ιδρύματα που βασίζονται σε μέλη)

φιλανθρωπικές δωρεές πολιτών και νομικών προσώπων σε χρήμα και σε είδος

έσοδα από δραστηριότητες συγκέντρωσης κεφαλαίων (ψυχαγωγικές, πολιτιστικές, αθλητικές εκδηλώσεις, εκστρατείες συλλογής φιλανθρωπικών δωρεών κ.λπ.)

εισοδήματα από επιχειρηματικές δραστηριότητες που επιτρέπονται από το νόμο

εισπράξεις από προϋπολογισμούς όλων των επιπέδων και ταμεία εκτός προϋπολογισμού

εισοδήματα από δραστηριότητες επιχειρηματικών οντοτήτων που έχουν συσταθεί από φιλανθρωπικό οργανισμό

εθελοντική εργασία κ.λπ.

Στον «τρίτο τομέα» της οικονομίας εντάσσονται οι φιλανθρωπικές οργανώσεις. Τα περισσότερα από αυτά παρέχουν βοήθεια σε άτομα με αναπηρία, πολύτεκνες οικογένειες και μονογονεϊκές οικογένειες.

κοινωνική χρηματοδότηση εκτός προϋπολογισμού

1.2 Χαρακτηριστικά των κεφαλαίων εκτός προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι ένα εξειδικευμένο οικονομικό πιστωτικό ίδρυμαυπό την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Οι πόροι του Ταμείου προέρχονται από:

εργοδοτικά ασφάλιστρα·

ασφάλιστρα πολιτών

εισόδημα από επένδυση μέρους των προσωρινά ελεύθερων κεφαλαίων του Ταμείου·

πιστώσεις από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό για την κάλυψη δαπανών Τα κεφάλαια του Ταμείου χρησιμοποιούνται μόνο για στοχευμένη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων που προβλέπονται από το νόμο. Δεν επιτρέπεται η μεταφορά κεφαλαίων κοινωνικής ασφάλισης στους προσωπικούς λογαριασμούς των ασφαλισμένων.

καταβολή επιδομάτων προσωρινής αναπηρίας, εγκυμοσύνης και τοκετού, σε γυναίκες που είναι εγγεγραμμένες στα αρχικά στάδια της εγκυμοσύνης, κατά τη γέννηση ενός παιδιού, για τη φροντίδα ενός παιδιού έως ότου συμπληρώσει την ηλικία του ενάμιση έτους·

πληρωμή για κουπόνια για υπαλλήλους και τα παιδιά τους σε ιδρύματα σανατόριο-θέρετρο που βρίσκονται στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας και σε ιδρύματα σανατόριο-θέρετρο στα κράτη μέλη της ΚΑΚ, καθώς και για ιατρική διατροφή.

μερική πληρωμή για κουπόνια σε παιδικές κατασκηνώσεις υγείας που βρίσκονται στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας για παιδιά εργαζόμενων πολιτών·

έξοδα ταξιδίου στον τόπο της θεραπείας και πίσω·

παροχή τρεχουσών δραστηριοτήτων, συντήρηση του μηχανισμού διαχείρισης του Ταμείου.

Το Ταμείο Συντάξεων είναι ένα ανεξάρτητο χρηματοπιστωτικό και πιστωτικό ίδρυμα που λειτουργεί σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Το συνταξιοδοτικό ταμείο παρέχει:

στοχευμένη είσπραξη και συσσώρευση ασφαλίστρων, καθώς και χρηματοδότηση δαπανών που προβλέπει η ρύθμιση.

οργάνωση της εργασίας για ανάκαμψη από εργοδότες και πολίτες που είναι ένοχοι για πρόκληση βλάβης στην υγεία των εργαζομένων και άλλων πολιτών, το ποσό των κρατικών συντάξεων αναπηρίας λόγω βιομηχανικού τραυματισμού, επαγγελματικής ασθένειας ή απώλειας τροφού.

κεφαλαιοποίηση του ταμείου συντάξεων.

έλεγχος με τη συμμετοχή της εφορίας για την έγκαιρη και πλήρη είσπραξη των ασφαλιστικών εισφορών στο συνταξιοδοτικό ταμείο.

οργάνωση και τήρηση ατομικών αρχείων των ασφαλισμένων σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο "για την ατομική λογιστική στο σύστημα κρατικής ασφάλισης συντάξεων".

επεξηγηματική εργασία μεταξύ του πληθυσμού και των νομικών προσώπων για θέματα που σχετίζονται με την αρμοδιότητα του συνταξιοδοτικού ταμείου.

Τα ταμεία του συνταξιοδοτικού ταμείου σχηματίζονται από:

) Ασφάλιστρα εργοδοτών και πολιτών που ασκούν ελεύθερο επάγγελμα, ιδιωτικό ιατρείο (συμβολαιογράφοι, ελεγκτές, ιδιωτικοί ντετέκτιβ), δικηγόροι, καθώς και άλλες κατηγορίες εργαζόμενων πολιτών.

) Κατανομές από τον δημοκρατικό προϋπολογισμό της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την καταβολή κρατικών συντάξεων και παροχών σε στρατιωτικό προσωπικό και πολίτες ισοδύναμους με αυτούς όσον αφορά τις συντάξεις, τις οικογένειές τους, κοινωνικές συντάξεις, παροχές για παιδιά ηλικίας άνω του ενάμιση έτους, για τιμαριθμική αναπροσαρμογή αυτών των συντάξεων και παροχών.

) Κεφάλαια που επιστρέφονται στο συνταξιοδοτικό ταμείο από το Κρατικό Ταμείο Απασχόλησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε σχέση με τον ορισμό πρόωρων συντάξεων σε ανέργους.

) Κεφάλαια που εισπράττονται από εργοδότες και πολίτες ως αποτέλεσμα της υποβολής αιτήσεων αναγωγής.

) Εθελοντικές εισφορές φυσικών και νομικών προσώπων.

Τα κεφάλαια του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατευθύνονται σε:

Πληρωμή κρατικών συντάξεων, που ορίζονται σύμφωνα με το νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας "Περί κρατικών συντάξεων στη Ρωσική Ομοσπονδία".

Καταβολή επιδομάτων για τη φροντίδα παιδιού ηλικίας άνω του ενάμιση έτους.

Παροχή από φορείς κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού υλικής βοήθειας σε ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες.

Οικονομική και υλικοτεχνική υποστήριξη των τρεχουσών δραστηριοτήτων του συνταξιοδοτικού ταμείου και των φορέων του.

Άλλες δραστηριότητες που σχετίζονται με τις δραστηριότητες του ταμείου συντάξεων.

Όλοι οι ασφαλιστές υποχρεούνται να παρέχουν στο εξουσιοδοτημένο συνταξιοδοτικό ταμείο τα απαραίτητα έγγραφα και πληροφορίες σχετικά με τις δραστηριότητες του συνταξιοδοτικού ταμείου, με εξαίρεση τις πληροφορίες που αποτελούν εμπορικό μυστικό, ο κατάλογος των οποίων ορίζεται από το νόμο.

Οι εξουσιοδοτημένοι από το συνταξιοδοτικό ταμείο υπόκεινται σε υποχρεωτική κρατική προσωπική ασφάλιση και έχουν δικαίωμα αποζημίωσης για ζημίες που τους προκλήθηκαν με τον τρόπο και τις προϋποθέσεις που έχουν καθοριστεί για τους υπαλλήλους του Δημοσίου φορολογική υπηρεσίαΡωσική Ομοσπονδία.

Το Κρατικό Ταμείο Απασχόλησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι κρατικό μη δημοσιονομικό ταμείο και προορίζεται για τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων που σχετίζονται με την ανάπτυξη και την εφαρμογή δημόσια πολιτικήαπασχόληση του πληθυσμού.

Το Κρατικό Ταμείο Απασχόλησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, σε αντίθεση με το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δεν είναι νομική οντότητα, βρίσκεται στη λειτουργική διαχείριση και διάθεση της υπηρεσίας απασχόλησης και δαπανάται για τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων για την προώθηση της απασχόλησης.

Τα κεφάλαια του Ταμείου Απασχόλησης αποτελούν ομοσπονδιακή κρατική ιδιοκτησία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και βρίσκονται υπό την επιχειρησιακή διαχείριση και διάθεση της Κρατικής Επιτροπής Απασχόλησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Τα ταμεία του Κρατικού Ταμείου Απασχόλησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχηματίζονται σε βάρος των υποχρεωτικών ασφαλιστικών εισφορών από τους εργοδότες, των υποχρεωτικών ασφαλιστικών εισφορών από τις αποδοχές των εργαζομένων, των χορηγήσεων, εάν είναι απαραίτητο, από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό, των προϋπολογισμών των συνιστωσών οντοτήτων του Ρωσική Ομοσπονδία και τοπικοί προϋπολογισμοί.

Πολίτες (ιδιώτες) ασφάλιστραδεν καταβάλλονται στο Κρατικό Ταμείο Απασχόλησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Έλεγχο της έγκαιρης και πλήρους είσπραξης των ασφαλιστικών εισφορών στο ταμείο απασχόλησης διενεργείται από τις αρχές υπηρεσίας απασχόλησης μαζί με τις εφορίες.

Τα κεφάλαια του Κρατικού Ταμείου Απασχόλησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας συσσωρεύονται σε λογαριασμούς σε ιδρύματα Κεντρική ΤράπεζαΡωσική Ομοσπονδία, άλλες εξουσιοδοτημένες τράπεζες.

Τα κεφάλαια του ταμείου απασχόλησης χρησιμοποιούνται για:

καταβολή επιδομάτων ανεργίας, αποζημίωση υλικών δαπανών σε άνεργους πολίτες σε σχέση με την εθελοντική μετεγκατάστασή τους σε άλλη τοποθεσία μετά από πρόταση της υπηρεσίας απασχόλησης· παροχή υλικής και άλλης βοήθειας σε μέλη της οικογένειας ανέργων που εξαρτώνται από αυτόν.

επιστροφή δαπανών στο Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε σχέση με τον διορισμό πρόωρων συντάξεων σε ανέργους·

μέτρα για τη διατήρηση, τη δημιουργία πρόσθετων ή νέων θέσεων εργασίας, τη δημιουργία εξειδικευμένων θέσεων εργασίας (βιομηχανίες) για πολίτες που έχουν ιδιαίτερη ανάγκη κοινωνικής προστασίας, για την ανάπτυξη επιχειρηματικών δραστηριοτήτων ανέργων πολιτών·

μέτρα για τον επαγγελματικό προσανατολισμό, την επαγγελματική κατάρτιση και την επανεκπαίδευση ανέργων πολιτών, συμπεριλαμβανομένης της συντήρησης (ενοικίασης) εκπαιδευτικών ιδρυμάτων και της πληρωμής υποτροφιών σε φοιτητές υπό την διεύθυνση της υπηρεσίας απασχόλησης·

οργάνωση δημοσίων έργων.

Τα ταμεία υποχρεωτικής ασφάλισης υγείας έχουν σχεδιαστεί για να συγκεντρώνουν οικονομικούς πόρους για υποχρεωτικούς ασφάλεια υγείας, διασφαλίζουν τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα κρατικό σύστημαυποχρεωτική ιατρική ασφάλιση και εξίσωση των οικονομικών πόρων για την εφαρμογή της.

Τα ομοσπονδιακά και εδαφικά υποχρεωτικά ταμεία ιατρικής ασφάλισης είναι νομικά πρόσωπα και ασκούν τις δραστηριότητές τους σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Τα κύρια καθήκοντα του Ομοσπονδιακού Ταμείου Υποχρεωτικής Ιατρικής Ασφάλισης είναι:

) οικονομική υποστήριξη που θεσπίστηκε με νόμοΡωσική Ομοσπονδία των δικαιωμάτων των πολιτών σε ιατρική περίθαλψη σε βάρος της υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης για τους σκοπούς που προβλέπονται από το νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας "για την ιατρική ασφάλιση των πολιτών στη Ρωσική Ομοσπονδία".

) παροχή οικονομική σταθερότητασυστήματα υποχρεωτικής ιατροφαρμακευτικής ασφάλισης και δημιουργία συνθηκών ισοπέδωσης όγκου και ποιότητας ιατρική φροντίδαπαρέχεται σε πολίτες σε ολόκληρη τη Ρωσική Ομοσπονδία ως μέρος του βασικού προγράμματος υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης·

) συσσώρευση οικονομικών πόρων του Ομοσπονδιακού Ταμείου Υποχρεωτικής Ιατρικής Ασφάλισης για τη διασφάλιση της οικονομικής σταθερότητας του συστήματος υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης.

Οι οικονομικοί πόροι του Ομοσπονδιακού Ταμείου σχηματίζονται από:

) μέρος των ασφαλίστρων (εκπτώσεις) οικονομικών οντοτήτων και άλλων οργανισμών για υποχρεωτική ασφάλιση υγείας στα ποσά που καθορίζονται από την ομοσπονδιακή νομοθεσία.

) πιστώσεις από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό για την εφαρμογή ομοσπονδιακών στοχευμένων προγραμμάτων στο πλαίσιο της υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης·

) εθελοντικές εισφορές νομικών και φυσικών προσώπων.

) έσοδα από χρήση προσωρινά δωρεάν οικονομικών πόρων.

)Χωρικά Ταμεία Υποχρεωτικής Ιατρικής Ασφάλισης

Τα κύρια καθήκοντα του εδαφικού ταμείου CHI σύμφωνα με τον κανονισμό είναι:

) διασφάλιση της εφαρμογής του νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας "για την ασφάλιση υγείας των πολιτών στη Ρωσική Ομοσπονδία".

) διασφάλιση των δικαιωμάτων των πολιτών που προβλέπονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας στο σύστημα της υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης ·

) εξασφάλιση της καθολικότητας της υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης των πολιτών·

) επίτευξη κοινωνικής δικαιοσύνης και ισότητας όλων των πολιτών στο σύστημα της υποχρεωτικής ασφάλισης υγείας.

) τη διασφάλιση της οικονομικής βιωσιμότητας του συστήματος υποχρεωτικής ασφάλισης υγείας.

Οι κύριες λειτουργίες του περιφερειακού ταμείου CHI είναι η συσσώρευση οικονομικών πόρων για την υποχρεωτική ιατρική ασφάλιση πολιτών και η χρηματοδότηση της υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης που διεξάγεται από ασφαλιστικούς ιατρικούς οργανισμούς που διαθέτουν τις κατάλληλες άδειες (ασφαλιστές) που έχουν συνάψει συμβάσεις υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης σύμφωνα με διαφοροποιημένες κατά κεφαλήν πρότυπα.

Κεφάλαιο II Τα εξωδημοσιονομικά κοινωνικά ταμεία ως οι κύριες πηγές χρηματοδότησης της κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού στη Ρωσία

1 Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Το Ταμείο Συντάξεων είναι νομικό πρόσωπο και ιδρύθηκε με σκοπό την κρατική διαχείριση των οικονομικών συνταξιοδοτικών παροχών στη Ρωσική Ομοσπονδία.

Το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας παρέχει:

Στοχευμένη είσπραξη και συσσώρευση ασφαλίστρων, επανυπολογισμός, διορισμός και καταβολή συντάξεων, παροχή κοινωνικών παροχών και χρηματοδότηση δαπανών.

Οργάνωση εργασίας για ανάκαμψη από εργοδότες και πολίτες που είναι ένοχοι για πρόκληση βλάβης στην υγεία, το ύψος των συντάξεων αναπηρίας για εργασία, επαγγελματικές ασθένειες ή σε περίπτωση απώλειας του τροφού.

Έλεγχος με τη συμμετοχή της εφορίας για την έγκαιρη και πλήρη είσπραξη των ασφαλίστρων, καθώς και έλεγχος στην κατανομή των δαπανών.

Το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας συμμετέχει στη χρηματοδότηση διαφόρων κοινωνικών προγραμμάτων που στοχεύουν στη βελτίωση του βιοτικού επιπέδου.

Το συνταξιοδοτικό ταμείο της Ρωσικής Ομοσπονδίας διοικείται από:

Πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Το ίδιο το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

Αντιπρόεδροι·

Εκτελεστικός Διευθυντής του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Το Τμήμα του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας εκτελεί τις ακόλουθες λειτουργίες:

Υπεύθυνος για τα κατατεθέντα κεφάλαια.

Καθορίζει τα καθήκοντα του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Εγκρίνει τον προϋπολογισμό του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

Διορίζει και παύει τον εκτελεστικό διευθυντή και επιλύει άλλα θέματα.

Ο Αναπληρωτής Πρόεδρος του Τμήματος του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας εποπτεύει διαρθρωτικών τμημάτωνεκτελεστική λειτουργία.

Η εκτελεστική διεύθυνση συντονίζει τις δραστηριότητες των διαρθρωτικών τμημάτων, καθώς και των εδαφικών φορέων του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και παρέχει υλικό και τεχνικό εξοπλισμό για το σύστημα του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Λειτουργίες του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας:

Θέσπιση και καταβολή ασφαλιστικών συντάξεων, κεφαλαίων συντάξεων, κρατικών συντάξεων, συντάξεων στρατιωτικού προσωπικού και των οικογενειών τους, κοινωνικών συντάξεων και συντάξεων δημοσίων υπαλλήλων.

Έκδοση κρατικών πιστοποιητικών για κεφάλαιο μητρότητας.

Διαχείριση ασφαλίστρων για υποχρεωτική ιατρική και συνταξιοδοτική ασφάλιση.

Διορισμός και εκτέλεση κοινωνικών πληρωμών μέχρι το επίπεδο διαβίωσης.

Στοχευμένη βοήθεια σε συνταξιούχους.

Εφαρμογή του προγράμματος κρατικής συγχρηματοδότησης των συντάξεων.

Η υποχρεωτική συνταξιοδοτική ασφάλιση είναι ένα σύστημα νομικών, οικονομικών και οργανωτικών μέτρων που δημιουργούνται από το κράτος με στόχο την αποζημίωση των πολιτών για τις αποδοχές (πληρωμές, αμοιβές υπέρ του ασφαλισμένου) που λαμβάνουν πριν από τη θέσπιση της υποχρεωτικής ασφαλιστικής κάλυψης.

Υποκείμενα της υποχρεωτικής συνταξιοδοτικής ασφάλισης είναι: 1. Ομοσπονδιακά κρατικά όργανα.

Ασφαλιστικός φορέας

Η υποχρεωτική συνταξιοδοτική ασφάλιση στη Ρωσική Ομοσπονδία πραγματοποιείται από έναν ασφαλιστή, ο οποίος είναι το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας (κρατικό ίδρυμα) και τα εδαφικά του όργανα αποτελούν ένα ενιαίο κεντρικό σύστημα φορέων για τη διαχείριση των μέσων υποχρεωτικής συνταξιοδοτικής ασφάλισης στη Ρωσική Ομοσπονδία, στο οποίο τα κατώτερα όργανα είναι υπόλογα σε ανώτερα.

Ασφαλιστές?

Οι ασφαλιστές υπό υποχρεωτική συνταξιοδοτική ασφάλιση είναι:

πρόσωπα που πραγματοποιούν πληρωμές σε ιδιώτες·

μεμονωμένους επιχειρηματίες

δικηγόροι

οργανισμοί?

μεμονωμένους επιχειρηματίες·

τα άτομα;

Εάν ο λήπτης της ασφάλισης ανήκει ταυτόχρονα σε πολλές κατηγορίες ασφαλισμένων, ο υπολογισμός και η καταβολή των ασφαλίστρων γίνονται από αυτόν σε κάθε βάση.

ασφαλισμένων.

Ασφαλισμένοι - άτομα που καλύπτονται από υποχρεωτική συνταξιοδοτική ασφάλιση σύμφωνα με τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο.

Οι ασφαλισμένοι είναι πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και αλλοδαποί πολίτες που διαμένουν μόνιμα ή προσωρινά στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας και απάτριδες:

εργασία βάσει σύμβασης εργασίας ή βάσει σύμβασης αστικού δικαίου, αντικείμενο της οποίας είναι η εκτέλεση εργασίας και η παροχή υπηρεσιών, καθώς και βάσει σύμβασης δημιουργού και άδειας χρήσης·

2.2 Ταμείο Κοινωνικής Ασφάλισης

Το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι ένα κρατικό ταμείο εκτός προϋπολογισμού που σχηματίζεται εκτός του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού και των προϋπολογισμών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και αποσκοπεί στην εφαρμογή των συνταγματικών δικαιωμάτων των εργαζόμενων πολιτών να παρέχουν κοινωνική ασφάλιση σε περίπτωση προσωρινής αναπηρία, εγκυμοσύνη και τοκετός, φροντίδα παιδιών, θεραπεία και ανάπαυση σε σανατόριο, ασφάλιση από εργατικά ατυχήματα και επαγγελματικές ασθένειες και άλλες περιπτώσεις που προβλέπονται από τους νόμους της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι ένα μη κερδοσκοπικό εξειδικευμένο χρηματοπιστωτικό και πιστωτικό ίδρυμα υπό την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας που διαχειρίζεται τα κρατικά ταμεία κοινωνικής ασφάλισης.

Το Ταμείο λειτουργεί σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τον Αστικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τον Κώδικα Προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αυτόν τον ομοσπονδιακό νόμο, τον ομοσπονδιακό νόμο "Σχετικά με τα βασικά στοιχεία της υποχρεωτικής κοινωνικής ασφάλισης", τον ομοσπονδιακό νόμο " Σχετικά με την υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση κατά επαγγελματικών ατυχημάτων και επαγγελματικών ασθενειών" ", και άλλες νομοθετικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Πρόσωπα που υπόκεινται σε κρατική κοινωνική ασφάλιση:

πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι οποίοι εργάζονται με σύμβαση εργασίας ή σύμβαση αστικού δικαίου και συμμετέχουν σε επιχειρηματικές δραστηριότητες χωρίς να σχηματίζουν νομική οντότητα·

απάτριδες σε ισότιμη βάση με τους πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

αλλοδαποί πολίτες επί ίσοις όροις με τους πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εκτός εάν προβλέπεται διαφορετικά από τις διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας που εργάζονται σε διεθνείς οργανισμούς·

Η κρατική κοινωνική ασφάλιση των πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας που αποστέλλονται σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία για εργασία σε ξένα κράτη πραγματοποιείται με βάση τις διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας με τα σχετικά κράτη.

Το δικαίωμα παροχής στο πλαίσιο κρατικής κοινωνικής ασφάλισης υπόκειται σε:

πολίτες που εργάζονται με σύμβαση αστικού δικαίου

πολίτες που ασχολούνται με επιχειρηματικές δραστηριότητες χωρίς να αποτελούν νομικό πρόσωπο

Οι κύριοι στόχοι του Ιδρύματος είναι:

συμμετοχή στην ανάπτυξη της κρατικής πολιτικής στον τομέα της κρατικής κοινωνικής ασφάλισης ·

διαχείριση των κρατικών ταμείων κοινωνικής ασφάλισης μέσω των εκτελεστικών οργάνων του και των υποκαταστημάτων τους·

εξασφάλιση της καταβολής παροχών για την κρατική κοινωνική ασφάλιση και χρηματοδότηση δαπανών για θέρετρα υγείας και άλλους σκοπούς που προβλέπονται από τον παρόντα νόμο και τον ομοσπονδιακό νόμο "για την ασφάλιση κατά των εργατικών ατυχημάτων και των επαγγελματικών ασθενειών" της 24ης Ιουλίου 1998 αριθ. 125.

συλλογή και συσσώρευση ασφαλίστρων για την εξασφάλιση εγγυήσεων για την κρατική κοινωνική ασφάλιση·

έλεγχος για προβλεπόμενη χρήσηκρατικά ταμεία κοινωνικής ασφάλισης από ασφαλιστές·

εφαρμογή μέτρων για τη διασφάλιση της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας του Ταμείου·

Οι βασικές αρχές της κρατικής κοινωνικής ασφάλισης είναι:

καθολική και δεσμευτική?

διαθεσιμότητα πραγματοποίησης των δικαιωμάτων των ασφαλισμένων·

διασφάλιση του δικαιώματος του ασφαλισμένου σε ασφαλιστική κάλυψη·

υποχρεωτική εγγραφή ως ασφαλιστές όλων των προσώπων που προσλαμβάνουν (προσελκύουν στην εργασία) εργαζομένους που υπόκεινται σε υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση·

υποχρεωτική πληρωμή των ασφαλίστρων από τους ασφαλιστές·

η εγγύηση της σταθερότητας και της ανάπτυξης του κρατικού συστήματος κοινωνικής ασφάλισης, καθώς και η εγγύηση του επιπέδου παροχής για την κρατική κοινωνική ασφάλιση που προβλέπεται από τους ομοσπονδιακούς νόμους·

διαφοροποίηση των ποσοστών ασφάλισης ανάλογα με την κατηγορία επαγγελματικού κινδύνου·

Τα κεφάλαια και άλλα περιουσιακά στοιχεία του Ταμείου, τα οποία βρίσκονται στην επιχειρησιακή διαχείριση του Ταμείου, καθώς και τα ακίνητα που εκχωρούνται σε ιδρύματα σανατόριο-θέρετρο που υπάγονται στο Ταμείο, αποτελούν ομοσπονδιακή ιδιοκτησία.

Τα κεφάλαια του Ταμείου τοποθετούνται στην Κεντρική Τράπεζα της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή, ελλείψει ιδρυμάτων της Κεντρικής Τράπεζας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, σε πιστωτικά ιδρύματαεξουσιοδοτημένο από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Οι εργασίες και η λογιστική στους λογαριασμούς του Ταμείου διενεργούνται σύμφωνα με τους κανόνες της Κεντρικής Τράπεζας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Τα κεφάλαια του Ταμείου κατευθύνονται σε:

καταβολή επιδομάτων προσωρινής αναπηρίας, εγκυμοσύνης και τοκετού, για γυναίκες εγγεγραμμένες στα αρχικά στάδια της εγκυμοσύνης, κατά τη γέννηση παιδιού, για τη φροντίδα παιδιού μέχρι να συμπληρώσει την ηλικία του ενάμιση έτους, καθώς και κοινωνικές παροχές για την ταφή ή την επιστροφή του κόστους ενός εγγυημένου καταλόγου υπηρεσιών κηδείας·

πληρωμή πρόσθετων ημερών άδειας για τη φροντίδα ενός παιδιού με αναπηρία ή με αναπηρία από την παιδική του ηλικία έως ότου συμπληρώσει την ηλικία των 18 ετών·

πληρωμή για κουπόνια για υπαλλήλους και μέλη των οικογενειών τους σε ιδρύματα σανατόριο και θέρετρα (συμπεριλαμβανομένων των εγκαταστάσεων αναψυχής) που βρίσκονται στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας και σε ιδρύματα σανατόριου και θερέτρου στα κράτη μέλη της ΚΑΚ, τα οποία δεν είναι παρόμοια στη Ρωσική Ομοσπονδία, καθώς και σε ιατρικά (διαίτης)

μερική πληρωμή για κουπόνια σε εξοχικές κατασκηνώσεις υγείας για παιδιά.

πληρωμή για το ταξίδι στον τόπο θεραπείας (ανάπαυση) και πίσω για τους εργαζόμενους και τα παιδιά τους·

μηνιαία, εφάπαξ ασφαλιστικές πληρωμέςσε περίπτωση απώλειας επαγγελματικής ικανότητας από ασφαλισμένους και πληρωμή πρόσθετων εξόδων για ιατρική, κοινωνική και επαγγελματική αποκατάσταση σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 125-FZ της 24ης Ιουλίου 1998 Για την υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση κατά των εργατικών ατυχημάτων και των επαγγελματικών ασθενειών ;

παροχή τρεχουσών δραστηριοτήτων, συντήρηση του μηχανισμού διαχείρισης του Ταμείου.

υλοποίηση άλλων δραστηριοτήτων σύμφωνα με τα καθήκοντα του Ταμείου, συμπεριλαμβανομένων των επεξηγηματικών εργασιών μεταξύ του πληθυσμού·

Οι πόροι του Ταμείου χρησιμοποιούνται μόνο για στοχευμένη χρηματοδότηση των δραστηριοτήτων που καθορίζονται από τον παρόντα νόμο.

Το Διοικητικό Συμβούλιο του Ταμείου εξετάζει θέματα της αρμοδιότητάς του, όπως:

καθήκοντα του Ταμείου και βελτίωση της κρατικής κοινωνικής ασφάλισης·

σχηματισμός και χρήση των κεφαλαίων του αποθεματικού του Ταμείου·

έργα του ποσοστού των ασφαλίστρων·

συμμετοχή του Ταμείου στην υλοποίηση έργων κυβερνητικά προγράμματαγια την κοινωνική ασφάλιση·

τον προϋπολογισμό του Ταμείου, τους προϋπολογισμούς των περιφερειακών και κεντρικών παραρτημάτων και την εκτέλεσή τους·

εκθέσεις σχετικά με τα αποτελέσματα των δραστηριοτήτων του Ταμείου και των περιφερειακών και κεντρικών παραρτημάτων του·

δραστηριότητες ελέγχου και ελέγχου του Ταμείου·

αναπτύσσεται από κοινού με το Υπουργείο Εργασίας και κοινωνική ανάπτυξηΡωσική Ομοσπονδία, άλλα ενδιαφερόμενα υπουργεία και υπηρεσίες, συνδικαλιστικές οργανώσεις, προτάσεις, οδηγίες και άλλα Κανονισμοίνα εξασφαλίσει κρατικές εγγυήσεις για την κοινωνική ασφάλιση, οι οποίες είναι υποχρεωτικές για τους ασφαλισμένους·

δομή και στελέχωση της κεντρικής υπηρεσίας του Ταμείου, περιφερειακών, κεντρικών υποκαταστημάτων του Ταμείου, εκτιμήσεις κόστους για τη συντήρηση του μηχανήματος και εκθέσεις για την υλοποίησή τους.

2.3 Ταμείο ασφάλισης υγείας

Η υποχρεωτική ασφάλιση υγείας είναι ένα είδος υποχρεωτικής κοινωνικής ασφάλισης, το οποίο είναι ένα σύστημα νομικών, οικονομικών και οργανωτικών μέτρων που δημιουργήθηκαν από το κράτος με σκοπό να εξασφαλίσουν, σε περίπτωση ασφαλισμένου συμβάντος, εγγυήσεις για δωρεάν παροχή ιατρικής περίθαλψης στον ασφαλισμένο. η δαπάνη της υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης στο πλαίσιο του εδαφικού προγράμματος υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης και σε περιπτώσεις που ορίζονται από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο στο πλαίσιο του βασικού προγράμματος υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης.

Τα άτομα που είναι ασφαλισμένα υπό την υποχρεωτική ιατρική ασφάλιση πριν από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου έχουν τα δικαιώματα των ασφαλισμένων σύμφωνα με τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο.

Τα συμβόλαια υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης που εκδίδονται σε άτομα που είναι ασφαλισμένα υπό την υποχρεωτική ιατρική ασφάλιση πριν από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου ισχύουν έως ότου αντικατασταθούν από συμβόλαια υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης ενός μόνο δείγματος σύμφωνα με τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο. Από την 1η Μαΐου 2011 η έκδοση υποχρεωτικών συμβολαίων ασφάλισης υγείας για ασφαλισμένους που δεν λαμβάνουν καθολική ηλεκτρονική κάρτα, που διοργανώνεται από το Ομοσπονδιακό Ταμείο, η έκδοσή τους σε ασφαλισμένους πραγματοποιείται με τον τρόπο που ορίζεται από τους κανόνες της υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης. Έως την 1η Μαΐου 2011, η έκδοση υποχρεωτικών ασφαλιστηρίων ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης πραγματοποιείται σύμφωνα με τις κανονιστικές νομικές πράξεις που διέπουν την έκδοση υποχρεωτικών ασφαλιστηρίων ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης και ισχύουν μέχρι την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου.

Το συμβόλαιο υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης είναι ένα έγγραφο που πιστοποιεί το δικαίωμα του ασφαλισμένου σε δωρεάν ιατρική περίθαλψη σε ολόκληρη τη Ρωσική Ομοσπονδία στο ποσό που προβλέπεται από το βασικό πρόγραμμα υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης.

Για την απόκτηση υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης, ο ασφαλισμένος υποβάλλει προσωπικά ή μέσω του εκπροσώπου του, σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται από τους κανόνες της υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης, αίτηση επιλογής ασφαλιστικού ιατρικού οργανισμού, που προβλέπεται στην παράγραφο 2 του μέρους. 2 του άρθρου 16 του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου.

Την ημέρα της υποβολής αίτησης επιλογής ασφαλιστικού ιατρικού οργανισμού χορηγείται στον ασφαλισμένο ή στον εκπρόσωπό του υποχρεωτική ιατρική ασφάλιση ή προσωρινό πιστοποιητικό στις περιπτώσεις και με τον τρόπο που καθορίζονται από τους κανόνες της υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης.

Οι βασικές αρχές για την εφαρμογή της υποχρεωτικής ασφάλισης υγείας είναι:

) εξασφάλιση, σε βάρος των κεφαλαίων της υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης, εγγυήσεων δωρεάν παροχής ιατρικής περίθαλψης στον ασφαλισμένο σε περίπτωση ασφαλιστικού συμβάντος στο πλαίσιο του εδαφικού προγράμματος υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης και του βασικού προγράμματος υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλιση (εφεξής καλούμενη και ως υποχρεωτικό πρόγραμμα ιατρικής ασφάλισης)·

) σταθερότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος της υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης, που διασφαλίζεται βάσει της ισοδυναμίας της ασφαλιστικής κάλυψης με τα μέσα της υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης·

) υποχρεωτική πληρωμή από τους ασφαλιστές των ασφαλίστρων για την υποχρεωτική ιατρική ασφάλιση στα ποσά που καθορίζονται από τους ομοσπονδιακούς νόμους·

) κρατική εγγύηση για την τήρηση των δικαιωμάτων των ασφαλισμένων για εκπλήρωση υποχρεώσεων από την υποχρεωτική ασφάλιση υγείας στο πλαίσιο του βασικού προγράμματος υποχρεωτικής ασφάλισης υγείας, ανεξάρτητα από την οικονομική κατάσταση του ασφαλιστή.

) δημιουργία συνθηκών για τη διασφάλιση της διαθεσιμότητας και της ποιότητας της ιατρικής περίθαλψης που παρέχεται στο πλαίσιο των προγραμμάτων υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης·

) ισοτιμία εκπροσώπησης υποκειμένων υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης και συμμετεχόντων στην υποχρεωτική ιατρική ασφάλιση στα όργανα διαχείρισης της υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης.

Τα θέματα της υποχρεωτικής ασφάλισης υγείας είναι:

) ασφαλισμένοι·

) αντισυμβαλλόμενοι·

) Ομοσπονδιακό Ταμείο.

Οι συμμετέχοντες στην υποχρεωτική ασφάλιση υγείας είναι:

) εδαφικά ταμεία·

) ασφαλιστικούς ιατρικούς οργανισμούς·

) ιατρικούς οργανισμούς.

Τα ταμεία υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης σχηματίζονται από:

) έσοδα από την πληρωμή:

α) ασφάλιστρα για υποχρεωτική ασφάλιση υγείας·

β) καθυστερούμενες εισφορές, πληρωμές φόρων.

γ) δεδουλευμένες ποινές και πρόστιμα.

) κεφάλαια του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού που μεταφέρονται στον προϋπολογισμό του Ομοσπονδιακού Ταμείου σε περιπτώσεις που ορίζονται από ομοσπονδιακούς νόμους, όσον αφορά την αντιστάθμιση των ελλείψεων εισοδήματος λόγω της θέσπισης μειωμένων συντελεστών ασφαλίστρων για την υποχρεωτική ασφάλιση υγείας.

) κεφάλαια από τους προϋπολογισμούς των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας που μεταφέρονται στους προϋπολογισμούς των εδαφικών ταμείων σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τη νομοθεσία των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

) έσοδα από την τοποθέτηση προσωρινά δωρεάν κεφαλαίων.

) άλλες πηγές που προβλέπονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ομοσπονδιακό Ταμείο:

) συμμετέχει στην ανάπτυξη ενός προγράμματος κρατικών εγγυήσεων για δωρεάν παροχή ιατρικής περίθαλψης στους πολίτες·

) συγκεντρώνει κεφάλαια υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης και τα διαχειρίζεται, σχηματίζει και χρησιμοποιεί αποθεματικά για να εξασφαλίσει την οικονομική σταθερότητα της υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης με τον τρόπο που καθορίζεται από το εξουσιοδοτημένο ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο·

1) εξισώνει τις οικονομικές συνθήκες για τις δραστηριότητες των εδαφικών ταμείων στο πλαίσιο του βασικού προγράμματος της υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης.

) λαμβάνει από τον φορέα που ασκεί τον έλεγχο της ορθότητας του υπολογισμού, της πληρότητας και της έγκαιρης πληρωμής (μεταφοράς) των ασφαλίστρων για την υποχρεωτική ασφάλιση υγείας, τις απαραίτητες πληροφορίες για την εφαρμογή της υποχρεωτικής ασφάλισης υγείας·

) έχει το δικαίωμα να συγκεντρώνει σύμφωνα με το άρθρο 25 του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου και να εισπράττει από τους ασφαλιστές για μη εργαζόμενους πολίτες καθυστερούμενα ασφάλιστρα για την υποχρεωτική ιατρική ασφάλιση του μη εργαζόμενου πληθυσμού, πρόστιμα και ποινές με τον τρόπο που καθορίζεται σύμφωνα με το άρθρο 18 του ομοσπονδιακού νόμου της 24ης Ιουλίου 2009 N 212 -FZ "Σχετικά με τις ασφαλιστικές εισφορές στο Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το Ομοσπονδιακό Ταμείο Υποχρεωτικής Ιατρικής Ασφάλισης".

) καθορίζει τις μορφές αναφοράς και καθορίζει τη διαδικασία τήρησης αρχείων και τη διαδικασία τήρησης αρχείων της παρεχόμενης ιατρικής περίθαλψης στο πλαίσιο της υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης.

) εκδίδει κανονιστικές νομικές πράξεις και κατευθυντήριες γραμμές σύμφωνα με τις εξουσίες που ορίζονται από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο·

1) εγκρίνει τα έντυπα αιτήσεων, μητρώα λογαριασμών, πράξεις, άλλα έγγραφα που καθορίζονται στις κανονιστικές νομικές πράξεις που προβλέπονται από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο και τις διαδικασίες συμπλήρωσής τους, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο.

) ασκεί έλεγχο σύμφωνα με τη διαδικασία που έχει ορίσει για την τήρηση από τα υποκείμενα της υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης και τους συμμετέχοντες στην υποχρεωτική ιατρική ασφάλιση της νομοθεσίας για την υποχρεωτική ιατρική ασφάλιση και τη χρήση των ταμείων υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης από αυτούς, συμπεριλαμβανομένης της διενέργειας επιθεωρήσεων και ελέγχων ;

) ορίζει γενικές αρχέςκατασκευή και λειτουργία πληροφοριακά συστήματακαι τη διαδικασία για αλληλεπίδραση πληροφοριών στον τομέα της υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης·

) τηρεί ενιαίο μητρώο ασφαλιστικών ιατρικών οργανισμών που δραστηριοποιούνται στον τομέα της υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης·

) τηρεί ενιαίο μητρώο ιατρικών οργανώσεων που δραστηριοποιούνται στον τομέα της υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης·

) τηρεί ενιαίο μητρώο ειδικών ποιότητας ιατρικής περίθαλψης σύμφωνα με τη διαδικασία οργάνωσης και παρακολούθησης του όγκου, του χρόνου, της ποιότητας και των συνθηκών της ιατρικής περίθαλψης·

) τηρεί ενιαίο μητρώο ασφαλισμένων.

) έχει το δικαίωμα να επεξεργάζεται εξατομικευμένα αρχεία πληροφοριών σχετικά με ασφαλισμένα πρόσωπα και εξατομικευμένα αρχεία πληροφοριών σχετικά με την ιατρική περίθαλψη που παρέχεται σε ασφαλισμένους σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

) εντός των ορίων της εξουσίας του, ελέγχει την ακρίβεια των πληροφοριών που παρέχονται από υποκείμενα της υποχρεωτικής ασφάλισης υγείας και συμμετέχοντες στην υποχρεωτική ασφάλιση υγείας και ελέγχει τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις για τη διαδικασία και τις προϋποθέσεις παροχής, λήψης και χρήσης της.

) πραγματοποιεί διεθνή συνεργασία στον τομέα της υποχρεωτικής ασφάλισης υγείας·

) έχουν το δικαίωμα να οργανώνουν εκπαίδευση και πρόσθετη επαγγελματική εκπαίδευση, συμπεριλαμβανομένης της επικράτειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, για υπαλλήλους του Ομοσπονδιακού Ταμείου και συμμετέχοντες στην υποχρεωτική ιατρική ασφάλιση προκειμένου να ασκούν δραστηριότητες στον τομέα της υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης.

) πραγματοποιεί την οργάνωση ερευνητικών εργασιών για θέματα υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης, μεταξύ άλλων και για την άσκηση των αρμοδιοτήτων που ορίζονται στο παρόν μέρος·

) λαμβάνει απόφαση για τη σύσταση συμβουλευτικών, συντονιστικών οργάνων του Ομοσπονδιακού Ταμείου, εγκρίνει τη σύνθεση και τις διαδικασίες τους.

συμπέρασμα

Η επέκταση των δραστηριοτήτων του κράτους οδήγησε στη δημιουργία ειδικών ταμείων, πολλά από τα οποία διατήρησαν την ανεξαρτησία τους ακόμη και μετά τη δημιουργία τους. κρατικός προϋπολογισμόςμε βάση τη συγκέντρωση διαφόρων κεφαλαίων. Μεταξύ αυτών, τον πρωταγωνιστικό ρόλο είχαν τα κοινωνικά ταμεία, τα οποία στη Ρωσική Ομοσπονδία εκπροσωπούνται από ταμεία όπως: το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το Ταμείο Υποχρεωτικής Ιατρικής Ασφάλισης, το Κρατικό Ταμείο Απασχόλησης και το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων. Αυτά τα κεφάλαια έχουν αυστηρά στοχευμένη αξία και εκτελούν ορισμένες λειτουργίες που τους ανατίθενται από το κράτος.

Το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας δημιουργήθηκε με σκοπό την κρατική διαχείριση των οικονομικών της παροχής συντάξεων.

Το Ταμείο Υποχρεωτικής Ιατρικής Ασφάλισης δημιουργήθηκε για να διασφαλίσει τη σταθερότητα του κρατικού συστήματος υποχρεωτικής ασφάλισης υγείας.

Το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων δημιουργήθηκε για να παρέχει κρατικές εγγυήσεις στο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης.

Το Κρατικό Ταμείο Απασχόλησης δημιουργήθηκε για να παρέχει κρατικές εγγυήσεις στο σύστημα απασχόλησης του πληθυσμού.

Καθένα από αυτά διαμορφώνεται κυρίως μέσω της αναδιανομής του εθνικού εισοδήματος, δηλαδή μέσω κοινωνικών φόρων και τελών, κεφαλαίων από τον προϋπολογισμό και δανείων.

Κάθε ένα από τα κρατικά ταμεία εκτός προϋπολογισμού είναι ανεξάρτητο οικονομικές και πιστωτικέςίδρυμα. Τα κεφάλαια δαπανώνται σε θεσμοθετημένες δραστηριότητες, λόγω του κοινωνικού σκοπού του ταμείου. Η αξία των κοινωνικών ταμείων εκτός προϋπολογισμού είναι να υποστηρίζουν την ύπαρξη ατόμων που χρειάζονται βοήθεια, δηλαδή να παρέχουν ένα ελάχιστο εγγυημένο επίπεδο εισοδήματος για τα άτομα με αναπηρία, τους συνταξιούχους, τους ανέργους, τους φτωχούς κ.λπ. Όλα αυτά γίνονται στη χώρα μας με τη βοήθεια κεφαλαίων που εισέρχονται σε κοινωνικά ταμεία εκτός προϋπολογισμού.

Σε αυτό θητείαολοκληρώθηκαν οι εργασίες που είχαν ανατεθεί προηγουμένως:

Αναλύονται οι πηγές χρηματοδότησης της κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού.

Δίνονται τα χαρακτηριστικά των δραστηριοτήτων των εκτός προϋπολογισμού κοινωνικών ταμείων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Έχουν μελετηθεί τα κύρια εκτός προϋπολογισμού κοινωνικά ταμεία ως οι κύριες πηγές χρηματοδότησης της κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού (το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων, το Ταμείο Ιατρικής Ασφάλισης).

Κατάλογος πηγών που χρησιμοποιήθηκαν

1. Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Αστικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Κώδικας Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας

ο ομοσπονδιακός νόμος με ημερομηνία 07.05.1998, Αρ. 75-FZ, «Σχετικά με τα μη κρατικά συνταξιοδοτικά ταμεία (όπως τροποποιήθηκε στις 03.12.2012)».

5. Ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 27-FZ της 1ης Απριλίου 1996 (όπως τροποποιήθηκε την 1η Δεκεμβρίου 2014) «Σχετικά με την ατομική (προσωποποιημένη) λογιστική στο σύστημα υποχρεωτικής ασφάλισης συντάξεων».

Ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 166-FZ της 15ης Δεκεμβρίου 2001 (όπως τροποποιήθηκε στις 28 Νοεμβρίου 2015, όπως τροποποιήθηκε στις 29 Δεκεμβρίου 2015) "Σχετικά με την παροχή κρατικών συντάξεων στη Ρωσική Ομοσπονδία".

Ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 326-FZ της 29ης Νοεμβρίου 2010 (όπως τροποποιήθηκε στις 30 Δεκεμβρίου 2015) «Σχετικά με την υποχρεωτική ιατρική ασφάλιση στη Ρωσική Ομοσπονδία» (όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε, με ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2016).

8. Ομοσπονδιακός νόμος αριθ.

Ομοσπονδιακός νόμος Ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 322-FZ της 02.12.2013 "Σχετικά με τον προϋπολογισμό του Ταμείου Κοινωνικών Ασφαλίσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για το 2014 και για την προγραμματισμένη περίοδο 2015 και 2016".

Ομοσπονδιακός νόμος της 24ης Ιουλίου 2009 N 212-FZ (όπως τροποποιήθηκε στις 29 Δεκεμβρίου 2015) "Σχετικά με τις ασφαλιστικές εισφορές στο Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στο Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στο Ομοσπονδιακό Ταμείο Υποχρεωτικής Ιατρικής Ασφάλισης."

Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Φεβρουαρίου 2002 αριθ. Αρ. 106 "Σχετικά με το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας".

Galaganov V.P. Οργάνωση της εργασίας των φορέων κοινωνικής ασφάλισης στη Ρωσική Ομοσπονδία: εγχειρίδιο / .. - 2η έκδ., Διορθώθηκε. και επιπλέον - M .: KNORUS, 2012. - 152 p.

Galaganov V.P. Δίκαιο κοινωνικής ασφάλισης: σχολικό βιβλίο / - 2η έκδ., αναθεωρημένη. και επιπλέον - M. : KNORUS, 2014. - 512 σελ. - (Δευτεροβάθμια επαγγελματική εκπαίδευση).

Galaganov V.P. Ασφαλιστική επιχείρηση: ένα εγχειρίδιο για φοιτητές ιδρυμάτων sred.prof. εκπαίδευση /. -6η έκδ., Στερ.-Μ. : Εκδοτικό Κέντρο «Ακαδημία», 2012. - 304 σελ.

Grachev S.M. Δίκαιο κοινωνικής ασφάλισης: εγχειρίδιο / εκδ. Κ.Ν. Γκούσοφ. -M.: PBOYuL., 2011. - 328s.

Ντμίτριεφ Μ.Ε. σχετικά με το πρόγραμμα μεταρρύθμισης του συνταξιοδοτικού συστήματος στη Ρωσική Ομοσπονδία//Pension.-2000.-№5.-4-5s.

Kulikov N.I. Το σύγχρονο δημοσιονομικό σύστημα της Ρωσίας: ένα εγχειρίδιο - Tambov: Εκδοτικός Οίκος TSTU, 2007. - 24 σελ.

Lyubin Yu.Z., Roik V.D. Ρωσική συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση: προβλήματα, αντιφάσεις, προοπτικές//Chelovek i trad.-2000.-№3.-29-32p.

Naumova S.A. Οικονομία και επιχειρηματικότητα στις κοινωνικοπολιτιστικές υπηρεσίες και τον τουρισμό: φροντιστήριο/ - M: TPU, 2009.- 127s

Νομική υποστήριξη κοινωνικής εργασίας: Εγχειρίδιο για εργένηδες / Εκδ. E. I. Kholostova, O. G. Prokhorova. - M .: Publishing and Trade Corporation "Dashkov and K", 2013.-256 σελ.

Στείλτε την καλή δουλειά σας στη βάση γνώσεων είναι απλή. Χρησιμοποιήστε την παρακάτω φόρμα

Φοιτητές, μεταπτυχιακοί φοιτητές, νέοι επιστήμονες που χρησιμοποιούν τη βάση γνώσεων στις σπουδές και την εργασία τους θα σας είναι πολύ ευγνώμονες.

Δημοσιεύτηκε στις http://www.allbest.ru/

Εργασία μαθήματος

Τα εξωδημοσιονομικά κοινωνικά ταμεία ως οι κύριες πηγές χρηματοδότησης της κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού

Εισαγωγή

Η κοινωνική ασφάλιση πάντα κατείχε και κατέχει μια από τις βασικές, καθοριστικές θέσεις στη ζωή του κράτους και της κοινωνίας. Εξαρτάται άμεσα από την ανάπτυξη της οικονομίας και συνδέεται στενά με την πολιτική και την κοινωνική ευημερία των εργαζομένων και των μη εργαζομένων στρωμάτων του πληθυσμού.

Η κοινωνική ασφάλιση είναι μια μορφή διανομής υλικών αγαθών για την κάλυψη των ζωτικών προσωπικών αναγκών (σωματικές, κοινωνικές, πνευματικές) των ηλικιωμένων, των ασθενών, των παιδιών, των εξαρτώμενων ατόμων που έχασαν τον τροφοδότη τους, των ανέργων, όλων των μελών της κοινωνίας. για την προστασία της υγείας και της κανονικής αναπαραγωγής του εργατικού δυναμικού μέσω ειδικών ταμείων που δημιουργούνται στην κοινωνία σε ασφαλιστική βάση ή σε βάρος των κρατικών πιστώσεων σε περιπτώσεις και με προϋποθέσεις που ορίζει ο νόμος.

Στη Ρωσική Ομοσπονδία, ένας από τους κρίκους στην ανακατανομή του εθνικού εισοδήματος υπέρ ορισμένων κοινωνικών ομάδων του πληθυσμού είναι τα εξωδημοσιονομικά κεφάλαια της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η μετάβαση στην οικονομία της αγοράς συνοδεύτηκε από τον εκσυγχρονισμό ολόκληρου του χρηματοπιστωτικού συστήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Στο μέγιστο βαθμό, αυτό ισχύει για τον κεντρικό κρίκο του - τον προϋπολογισμό. Κεφάλαια εκτός προϋπολογισμού διατέθηκαν σταδιακά από τον προϋπολογισμό. Η δημιουργία κονδυλίων εκτός προϋπολογισμού είναι απαραίτητη προκειμένου το κράτος να χρησιμοποιεί τους οικονομικούς του πόρους πιο αποτελεσματικά. Με τη βοήθεια κονδυλίων εκτός προϋπολογισμού, το εθνικό εισόδημα αναδιανέμεται με πρωτοβουλία και προς το συμφέρον των κρατικών αρχών.

Το κράτος κινητοποιεί ένα μέρος του εισοδήματος του πληθυσμού σε ταμεία για τη χρηματοδότηση των δραστηριοτήτων του. Τα κονδύλια εκτός προϋπολογισμού επιλύουν δύο σημαντικά καθήκοντα: την παροχή πρόσθετων κεφαλαίων σε τομείς προτεραιότητας της οικονομίας και την επέκταση των κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό. Βοηθούν στην επίλυση των καθηκόντων που αντιμετωπίζει η οικονομία της διασφάλισης της αύξησης της παραγωγής, της υπέρβασης της προσωρινής στασιμότητας και της αστάθειας των φαινομένων κρίσης.

Η συνάφεια αυτού του θέματος οφείλεται στο γεγονός ότι σημαντικό ρόλο στον μηχανισμό κοινωνικής ασφάλισης και οικονομικής ανάπτυξης της χώρας διαδραματίζουν τα εκτός προϋπολογισμού κονδύλια που δημιουργούνται για τη στήριξη του πληθυσμού και της οικονομίας της χώρας. Για την περαιτέρω βελτίωση του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης και την τόνωση της οικονομίας, είναι απαραίτητο να μελετηθεί η τρέχουσα κατάσταση των ταμείων εκτός προϋπολογισμού.

Στόχος είναι να μελετηθούν τα κεφάλαια εκτός προϋπολογισμού ως οι κύριες πηγές χρηματοδότησης της σφαίρας κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού στη Ρωσία.

Αντικείμενο της μελέτης είναι οι πηγές χρηματοδότησης του τομέα κοινωνικής ασφάλισης.

Αντικείμενο της έρευνας του μαθήματος είναι τα εξωδημοσιονομικά κονδύλια ως οι κύριες πηγές χρηματοδότησης της κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού.

Για να αποκαλυφθεί ο σκοπός της εργασίας του μαθήματος, τέθηκαν οι ακόλουθες εργασίες:

1. Αναλύστε τις πηγές χρηματοδότησης της κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού.

2. Δώστε μια περιγραφή των δραστηριοτήτων των κοινωνικών ταμείων εκτός προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

3. Να μελετήσει τα κύρια εκτός προϋπολογισμού κοινωνικά ταμεία ως τις κύριες πηγές χρηματοδότησης της κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού (το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων, το Ταμείο Ιατρικής Ασφάλισης).

Κεφάλαιο Ι Θεωρητικά θεμέλια για τη μελέτη των πηγών χρηματοδότησης της κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού

1.1 Πηγές χρηματοδότησης κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού

Σε μια κοινωνία σχέσεων αγοράς, η κύρια λειτουργία της κοινωνικής προστασίας αναλαμβάνεται από το κράτος ως το κύριο αντικείμενο της κοινωνικής πολιτικής και της κοινωνικής εργασίας. Οι κύριες κοινωνικές εγγυήσεις κατοχυρώνονται στο Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και επιβεβαιώνονται στην κοινωνική πολιτική. Ορίζονται στο άρθ. 7 του Βασικού Νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας: «Στη Ρωσική Ομοσπονδία προστατεύεται η εργασία και η υγεία των ανθρώπων, καθιερώνεται εγγυημένος κατώτατος μισθός, παρέχεται συνεχής υποστήριξη για την οικογένεια, τη μητρότητα, την πατρότητα και την παιδική ηλικία, τους ανάπηρους και τους ηλικιωμένους πολίτες, αναπτύσσεται σύστημα κοινωνικών υπηρεσιών, κρατικές συντάξεις, επιδόματα και άλλες εγγυήσεις κοινωνικής προστασίας».

Στην παρούσα φάση, υπάρχουν δύο κύριες λειτουργίες στο σύστημα κρατικής κοινωνικής προστασίας: οι κοινωνικές πληρωμές και ένα σύστημα κοινωνικών υπηρεσιών για μοναχικούς, ηλικιωμένους, άτομα με αναπηρία και άλλες παρόμοιες κατηγορίες, με βάση την αρχή της κρατικής μέριμνας για κοινωνικά ευάλωτους μέλη της κοινωνίας και κοινωνική φιλανθρωπία. Ταυτόχρονα, η κοινωνική προστασία θα πρέπει να επεκταθεί σε όλες τις κατηγορίες του πληθυσμού μέσω ενός συστήματος κοινωνικών εγγυήσεων.

Οι κοινωνικές εγγυήσεις είναι ένας μηχανισμός μακροπρόθεσμης δράσης, οι υποχρεώσεις του κράτους που προβλέπονται από το νόμο, με στόχο την πραγματοποίηση των συνταγματικών δικαιωμάτων των πολιτών.

Τα ελάχιστα κοινωνικά πρότυπα πρέπει να γίνουν η βάση των κρατικών κοινωνικών εγγυήσεων.

Τα ελάχιστα κοινωνικά πρότυπα είναι οι κανόνες και τα πρότυπα που θεσπίζονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα οποία καθορίζουν το ελάχιστο επίπεδο κοινωνικής προστασίας, κάτω από το οποίο είναι αδύνατο να πέσει. Το σύστημα των ελάχιστων κρατικών προτύπων αποτελείται από διασυνδεδεμένα κρατικά ελάχιστα κοινωνικά πρότυπα στους ακόλουθους τομείς:

1) μισθοί?

2) συνταξιοδοτική παροχή.

3) εκπαίδευση?

4) υγειονομική περίθαλψη?

5) πολιτισμός?

6) κοινωνικές υπηρεσίες?

7) στέγαση και κοινοτικές υπηρεσίες.

Καθιερώνοντας τα πιο απαραίτητα ελάχιστα κοινωνικά πρότυπα στο νόμο «Περί κρατικών ελάχιστων προτύπων», το κράτος το καθιστά υποχρεωτικό για την εκτελεστική εξουσία σε όλα τα επίπεδα, καθώς και για τους εργοδότες και τους επιχειρηματίες κάθε είδους περιουσίας και όχι μόνο για το κράτος. ιδιοκτησία.

Τα ακόλουθα καθιερώνονται ως κρατικά πρότυπα κατώτατου μισθού:

Ο κατώτατος μισθός?

Ενιαία τιμολογιακή κλίμακα αμοιβών υπαλλήλων του Δημοσίου Τομέα (UTS).

Ο κατώτατος μισθός είναι το επίπεδο των μισθών ενός ανειδίκευτου εργάτη, που έχει σχεδιαστεί για να του παρέχει κανονικές συνθήκες αναπαραγωγής. Θεσπίζεται με νόμο ή με ειδική συμφωνία.

Στην Τέχνη. 37 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας γράφει ότι «καθένας έχει δικαίωμα να εργάζεται και σε συνθήκες που πληρούν τις απαιτήσεις ασφάλειας και υγιεινής, σε αμοιβή για εργασία χωρίς καμία διάκριση και όχι χαμηλότερη από τον κατώτατο μισθό που ορίζει ο ομοσπονδιακός νόμος, καθώς και το δικαίωμα προστασίας από την ανεργία». Σύμφωνα με τον Εργατικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η μηνιαία αμοιβή ενός υπαλλήλου που έχει επεξεργαστεί τον κανόνα των ωρών εργασίας που έχει καθοριστεί πλήρως για αυτήν την περίοδο και εκπλήρωσε τα εργασιακά του καθήκοντα (εργατικό ποσοστό) δεν μπορεί να είναι χαμηλότερη από τον καθορισμένο κατώτατο μισθό. Η αξία του κατώτατου μισθού καθορίζεται συνήθως με τον υπολογισμό του ημερομισθίου διαβίωσης.

Στην Τέχνη. 37 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας γράφει ότι «καθένας έχει δικαίωμα να εργάζεται και σε συνθήκες που πληρούν τις απαιτήσεις ασφάλειας και υγιεινής, σε αμοιβή για εργασία χωρίς καμία διάκριση και όχι χαμηλότερη από τον κατώτατο μισθό που ορίζει ο ομοσπονδιακός νόμος, καθώς και το δικαίωμα προστασίας από την ανεργία».

Το κράτος εγγυάται στους ανέργους:

Καταβολή επιδομάτων ανεργίας.

Καταβολή υποτροφιών κατά την περίοδο επαγγελματικής κατάρτισης, προχωρημένης κατάρτισης, μετεκπαίδευσης στην κατεύθυνση της υπηρεσίας απασχόλησης.

Δυνατότητα συμμετοχής σε δημόσια έργα επί πληρωμή.

Αποζημίωση δαπανών σε σχέση με οικειοθελή μετεγκατάσταση σε άλλη τοποθεσία για απασχόληση μετά από πρόταση των αρχών της υπηρεσίας απασχόλησης·

Καταβολή του ποσού των οφειλόμενων επιδομάτων ανεργίας (επιδόματα) σε βάρος του ταμείου απασχόλησης για περίοδο προσωρινής αναπηρίας για όχι περισσότερο από 12 μήνες.

Τα ελάχιστα κρατικά πρότυπα στον τομέα της εκπαίδευσης προτείνουν:

Ένα σύνολο δημόσιων και δωρεάν υπηρεσιών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων που χρηματοδοτούνται από τους προϋπολογισμούς διαφόρων επιπέδων.

Κανόνες και πρότυπα για τη μέγιστη πληρότητα των τάξεων και των ομάδων σε κρατικά και δημοτικά εκπαιδευτικά ιδρύματα και για την παροχή στον πληθυσμό δημόσιες και δωρεάν υπηρεσίες.

Κανόνες και πρότυπα κοινωνικοοικονομικής υποστήριξης για μαθητές.

Πρότυπο για τον αριθμό των φοιτητών που λαμβάνουν δωρεάν ανώτερη επαγγελματική εκπαίδευση σε κρατικά εκπαιδευτικά ιδρύματα και το ποσό της υποτροφίας.

Τα εξωδημοσιονομικά ταμεία δεν είναι αμιγώς χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, αλλά χρηματοπιστωτικά και πιστωτικά, αφού η χρήση μέρους των κεφαλαίων αυτών των ταμείων γίνεται σε εμπορική βάση.

Το συνταξιοδοτικό ταμείο της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχηματίζεται σε βάρος των ασφαλίστρων επιχειρήσεων κάθε μορφής ιδιοκτησίας, εργαζομένων και πιστώσεων από τον δημοκρατικό προϋπολογισμό της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Επιχειρήσεις και οργανισμοί κάθε μορφής ιδιοκτησίας, καθώς και εργαζόμενοι πολίτες, καταβάλλουν εισφορές στο Ταμείο Συντάξεων, υπολογιζόμενες ως ποσοστό επί του ποσού των δεδουλευμένων αποδοχών.

Το Ταμείο Συντάξεων καταβάλλει κρατικές συντάξεις εργασίας, συντάξεις για άτομα με ειδικές ανάγκες, επιδόματα για παιδιά και αποζημιώσεις για συνταξιούχους.

Το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων σχηματίζεται από τα ασφάλιστρα επιχειρήσεων και οργανισμών κάθε μορφής ιδιοκτησίας, πιστώσεις από τον δημοκρατικό προϋπολογισμό της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εθελοντικές εισφορές νομικών και φυσικών προσώπων.

Το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων χρηματοδοτεί την καταβολή επιδομάτων για προσωρινή αναπηρία, εγκυμοσύνη και τοκετό, κατά τη γέννηση παιδιού, για φροντίδα παιδιού κάτω του 1,5 έτους, για θεραπεία σε σανατόριο.

Το ταμείο υποχρεωτικής ασφάλισης υγείας υπάρχει εκτός από το ταμείο κοινωνικής ασφάλισης.

Το Κρατικό Ταμείο Απασχόλησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχηματίζεται σε βάρος των ασφαλίστρων από επιχειρήσεις και οργανισμούς, των ασφαλίστρων από τις αποδοχές των εργαζομένων, των πιστώσεων από τον δημοκρατικό προϋπολογισμό της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των προϋπολογισμών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Εκτός από τις παραπάνω πηγές, αυτά τα εκτός προϋπολογισμού κονδύλια σχηματίζονται σε βάρος των κονδυλίων του προϋπολογισμού, κυρίως με τη μορφή εισφορών από δημοσιονομικά ιδρύματα για πολίτες που εργάζονται σε αυτά. Επιπλέον, οι επιδοτήσεις του προϋπολογισμού κατευθύνονται σε αυτά τα ταμεία.

Το Ταμείο Συντάξεων συγκεντρώνει τα περισσότερα από τα κεφάλαιά του σε έναν μόνο λογαριασμό προκειμένου να είναι σε θέση να αναδιανέμει κεφάλαια από περιφέρειες χορηγών σε επιδοτούμενες οντότητες. Το Ταμείο Κοινωνικής Ασφάλισης σε ομοσπονδιακό επίπεδο συγκεντρώνει μόνο το 26% των συνολικών εσόδων. Το Ταμείο Υποχρεωτικής Ιατρικής Ασφάλισης είναι εδαφικό: μόνο το 0,2% συγκεντρώνεται σε ομοσπονδιακό επίπεδο, με συνολική συνεισφορά 3,6%. Το ταμείο απασχόλησης σχηματίζεται κυρίως στα εδάφη, μόνο το 20% των κεφαλαίων πηγαίνει στην ομοσπονδιακή υπηρεσία.

Τα ιδιωτικά και δημόσια φιλανθρωπικά ιδρύματα γίνονται όλο και πιο σημαντική πηγή χρηματοδότησης. Τα κεφάλαιά τους προέρχονται από τις ακόλουθες πηγές:

Συνεισφορές από ιδρυτές φιλανθρωπικών οργανώσεων

Συνδρομές μέλους (σε φιλανθρωπικά ιδρύματα που βασίζονται σε μέλη)

Φιλανθρωπικές δωρεές πολιτών και νομικών προσώπων σε χρήμα και σε είδος

Εισπράξεις από δραστηριότητες συγκέντρωσης χρημάτων (ψυχαγωγικές, πολιτιστικές, αθλητικές εκδηλώσεις, εκστρατείες συλλογής φιλανθρωπικών δωρεών κ.λπ.)

Έσοδα από επιχειρηματικές δραστηριότητες που επιτρέπονται από το νόμο

Εισπράξεις από προϋπολογισμούς όλων των βαθμίδων και ταμεία εκτός προϋπολογισμού

Έσοδα από δραστηριότητες επιχειρηματικών φορέων που ιδρύονται από φιλανθρωπικό οργανισμό

Εθελοντική εργασία κ.λπ.

Στον «τρίτο τομέα» της οικονομίας εντάσσονται οι φιλανθρωπικές οργανώσεις. Τα περισσότερα από αυτά παρέχουν βοήθεια σε άτομα με αναπηρία, πολύτεκνες οικογένειες και μονογονεϊκές οικογένειες.

κοινωνική χρηματοδότηση εκτός προϋπολογισμού

1.2 Χαρακτηριστικά των κεφαλαίων εκτός προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι ένα εξειδικευμένο χρηματοπιστωτικό και πιστωτικό ίδρυμα υπό την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Οι κύριοι στόχοι του Ταμείου είναι η παροχή κρατικών εγγυημένων παροχών και άλλων κοινωνικών παροχών, η συμμετοχή στην ανάπτυξη και εφαρμογή κρατικών προγραμμάτων για την προστασία της υγείας των εργαζομένων και μέτρα για τη βελτίωση της κοινωνικής ασφάλισης.

Οι πόροι του Ταμείου προέρχονται από:

εργοδοτικά ασφάλιστρα·

Ασφάλιστρα πολιτών

Έσοδα από επένδυση μέρους των προσωρινά δωρεάν κεφαλαίων του Αμοιβαίου Κεφαλαίου.

Πιστώσεις από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό για την κάλυψη δαπανών Τα κεφάλαια του Ταμείου χρησιμοποιούνται μόνο για στοχευμένη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων που προβλέπονται από το νόμο. Δεν επιτρέπεται η μεταφορά κεφαλαίων κοινωνικής ασφάλισης στους προσωπικούς λογαριασμούς των ασφαλισμένων.

Καταβολή επιδομάτων προσωρινής αναπηρίας, εγκυμοσύνης και τοκετού, σε γυναίκες που είναι εγγεγραμμένες στα αρχικά στάδια της εγκυμοσύνης, κατά τη γέννηση παιδιού, για τη φροντίδα ενός παιδιού έως ότου συμπληρώσει την ηλικία του ενάμιση έτους·

Πληρωμή για κουπόνια για υπαλλήλους και τα παιδιά τους σε ιδρύματα σανατόριου και θερέτρου που βρίσκονται στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας και σε ιδρύματα σανατόριου και θερέτρου στα κράτη μέλη της ΚΑΚ, καθώς και για ιατρική διατροφή.

Μερική πληρωμή για κουπόνια σε παιδικές κατασκηνώσεις υγείας που βρίσκονται στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας για παιδιά εργαζόμενων πολιτών.

Μερική συντήρηση αθλητικών σχολείων για παιδιά και εφήβους.

Έξοδα ταξιδιού από και προς τον τόπο θεραπείας.

Εξασφάλιση τρεχουσών δραστηριοτήτων, συντήρηση του μηχανισμού διαχείρισης του Ταμείου.

Το Ταμείο Συντάξεων είναι ένα ανεξάρτητο χρηματοπιστωτικό και πιστωτικό ίδρυμα που λειτουργεί σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Το συνταξιοδοτικό ταμείο παρέχει:

Στοχευόμενη είσπραξη και συσσώρευση ασφαλίστρων, καθώς και χρηματοδότηση δαπανών που προβλέπει η ρύθμιση.

Οργάνωση της εργασίας για ανάκαμψη από εργοδότες και πολίτες που είναι ένοχοι για πρόκληση βλάβης στην υγεία των εργαζομένων και άλλων πολιτών, το ύψος των κρατικών συντάξεων αναπηρίας λόγω βιομηχανικού τραυματισμού, επαγγελματικής ασθένειας ή απώλειας τροφού.

Κεφαλαιοποίηση του συνταξιοδοτικού ταμείου.

Έλεγχος με τη συμμετοχή της εφορίας για την έγκαιρη και πλήρη είσπραξη των ασφαλιστικών εισφορών στο συνταξιοδοτικό ταμείο.

Οργάνωση και τήρηση ατομικών αρχείων των ασφαλισμένων σύμφωνα με τον Ομοσπονδιακό Νόμο "Περί Ατομικής Λογιστικής στο Σύστημα Κρατικής Ασφάλισης Συντάξεων".

Επεξηγηματική εργασία μεταξύ του πληθυσμού και των νομικών προσώπων για θέματα που σχετίζονται με την αρμοδιότητα του συνταξιοδοτικού ταμείου.

Τα ταμεία του συνταξιοδοτικού ταμείου σχηματίζονται από:

1) Ασφάλιστρα εργοδοτών και πολιτών που ασκούν ελεύθερο επάγγελμα, ιδιωτικό ιατρείο (συμβολαιογράφοι, ελεγκτές, ιδιωτικοί ντετέκτιβ), δικηγόροι, καθώς και άλλες κατηγορίες εργαζόμενων πολιτών.

2) Κατανομές από τον δημοκρατικό προϋπολογισμό της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την καταβολή κρατικών συντάξεων και επιδομάτων σε στρατιωτικό προσωπικό και πολίτες ισοδύναμους με αυτούς όσον αφορά τις συντάξεις, τις οικογένειές τους, κοινωνικές συντάξεις, επιδόματα για παιδιά ηλικίας άνω του ενάμιση έτους , για την τιμαριθμική αναπροσαρμογή των συντάξεων και επιδομάτων αυτών.

3) Κεφάλαια που επιστρέφονται στο συνταξιοδοτικό ταμείο από το Κρατικό Ταμείο Απασχόλησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε σχέση με τον ορισμό πρόωρων συντάξεων σε ανέργους.

4) Κεφάλαια που εισπράττονται από εργοδότες και πολίτες ως αποτέλεσμα της υποβολής αιτήσεων αναγωγής.

5) Εθελοντικές εισφορές φυσικών και νομικών προσώπων.

Τα κεφάλαια του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατευθύνονται σε:

Πληρωμή κρατικών συντάξεων, που ορίζονται σύμφωνα με το νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας "Περί κρατικών συντάξεων στη Ρωσική Ομοσπονδία".

Καταβολή επιδομάτων για τη φροντίδα παιδιού ηλικίας άνω του ενάμιση έτους.

Παροχή από φορείς κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού υλικής βοήθειας σε ηλικιωμένους και ανάπηρους πολίτες.

Οικονομική και υλικοτεχνική υποστήριξη των τρεχουσών δραστηριοτήτων του συνταξιοδοτικού ταμείου και των φορέων του.

Άλλες δραστηριότητες που σχετίζονται με τις δραστηριότητες του ταμείου συντάξεων.

Όλοι οι ασφαλιστές υποχρεούνται να παρέχουν στο εξουσιοδοτημένο συνταξιοδοτικό ταμείο τα απαραίτητα έγγραφα και πληροφορίες σχετικά με τις δραστηριότητες του συνταξιοδοτικού ταμείου, με εξαίρεση τις πληροφορίες που αποτελούν εμπορικό μυστικό, ο κατάλογος των οποίων ορίζεται από το νόμο.

Οι εξουσιοδοτημένοι από το συνταξιοδοτικό ταμείο υπόκεινται σε υποχρεωτική κρατική προσωπική ασφάλιση και δικαιούνται αποζημίωση για ζημίες που τους προκλήθηκαν με τον τρόπο και τους όρους που καθορίζονται για τους υπαλλήλους της Κρατικής Φορολογικής Υπηρεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Το Κρατικό Ταμείο Απασχόλησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι κρατικό μη δημοσιονομικό ταμείο και προορίζεται για τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων που σχετίζονται με την ανάπτυξη και την εφαρμογή της κρατικής πολιτικής απασχόλησης.

Το Κρατικό Ταμείο Απασχόλησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, σε αντίθεση με το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δεν είναι νομικό πρόσωπο, βρίσκεται υπό τη λειτουργική διαχείριση και διάθεση των αρχών της υπηρεσίας απασχόλησης και δαπανάται για χρηματοδότηση μέτρα για την προώθηση της απασχόλησης του πληθυσμού.

Τα κεφάλαια του Ταμείου Απασχόλησης αποτελούν ομοσπονδιακή κρατική ιδιοκτησία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και βρίσκονται υπό την επιχειρησιακή διαχείριση και διάθεση της Κρατικής Επιτροπής Απασχόλησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Τα ταμεία του Κρατικού Ταμείου Απασχόλησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχηματίζονται σε βάρος των υποχρεωτικών ασφαλιστικών εισφορών από τους εργοδότες, των υποχρεωτικών ασφαλιστικών εισφορών από τις αποδοχές των εργαζομένων, των χορηγήσεων, εάν είναι απαραίτητο, από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό, των προϋπολογισμών των συνιστωσών οντοτήτων του Ρωσική Ομοσπονδία και τοπικοί προϋπολογισμοί.

Οι πολίτες (ιδιώτες) δεν πληρώνουν ασφάλιστρα στο Κρατικό Ταμείο Απασχόλησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Έλεγχο της έγκαιρης και πλήρους είσπραξης των ασφαλιστικών εισφορών στο ταμείο απασχόλησης διενεργείται από τις αρχές υπηρεσίας απασχόλησης μαζί με τις εφορίες.

Τα κεφάλαια του Κρατικού Ταμείου Απασχόλησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας συσσωρεύονται σε λογαριασμούς με τα ιδρύματα της Κεντρικής Τράπεζας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και άλλες εξουσιοδοτημένες τράπεζες.

Τα κεφάλαια του ταμείου απασχόλησης χρησιμοποιούνται για:

Πληρωμές επιδομάτων ανεργίας, αποζημίωση υλικών δαπανών σε άνεργους πολίτες σε σχέση με την εθελοντική μετεγκατάστασή τους σε άλλη τοποθεσία μετά από πρόταση της υπηρεσίας απασχόλησης. παροχή υλικής και άλλης βοήθειας σε μέλη της οικογένειας ανέργων που εξαρτώνται από αυτόν.

Επιστροφή δαπανών στο Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε σχέση με τον διορισμό πρόωρων συντάξεων σε ανέργους.

Μέτρα για τη διατήρηση, τη δημιουργία πρόσθετων ή νέων θέσεων εργασίας, τη δημιουργία εξειδικευμένων θέσεων εργασίας (βιομηχανίες) για πολίτες που έχουν ιδιαίτερη ανάγκη κοινωνικής προστασίας, για την ανάπτυξη επιχειρηματικών δραστηριοτήτων ανέργων πολιτών.

Μέτρα επαγγελματικού προσανατολισμού, επαγγελματικής κατάρτισης και επανεκπαίδευσης ανέργων πολιτών, συμπεριλαμβανομένης της συντήρησης (ενοικίασης) εκπαιδευτικών ιδρυμάτων και της καταβολής υποτροφιών σε φοιτητές υπό την διεύθυνση της υπηρεσίας απασχόλησης.

Οργάνωση δημοσίων έργων.

Τα ταμεία υποχρεωτικής ασφάλισης υγείας προορίζονται για τη συγκέντρωση οικονομικών πόρων για την υποχρεωτική ασφάλιση υγείας, τη διασφάλιση της οικονομικής σταθερότητας του κρατικού συστήματος υποχρεωτικής ασφάλισης υγείας και την εξίσωση των οικονομικών πόρων για την εφαρμογή της.

Τα ομοσπονδιακά και εδαφικά υποχρεωτικά ταμεία ιατρικής ασφάλισης είναι νομικά πρόσωπα και ασκούν τις δραστηριότητές τους σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Τα κύρια καθήκοντα του Ομοσπονδιακού Ταμείου Υποχρεωτικής Ιατρικής Ασφάλισης είναι:

1) οικονομική υποστήριξη των δικαιωμάτων των πολιτών στην ιατρική περίθαλψη που καθορίζονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε βάρος της υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης για τους σκοπούς που προβλέπονται από το νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας "για την ιατρική ασφάλιση πολιτών στη Ρωσική Ομοσπονδία". ;

2) εξασφάλιση της οικονομικής σταθερότητας του συστήματος υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης και δημιουργία συνθηκών για την εξίσωση του όγκου και της ποιότητας της ιατρικής περίθαλψης που παρέχεται στους πολίτες σε ολόκληρη τη Ρωσική Ομοσπονδία στο πλαίσιο του βασικού προγράμματος υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης.

3) συσσώρευση οικονομικών πόρων του Ομοσπονδιακού Ταμείου Υποχρεωτικής Ιατρικής Ασφάλισης για τη διασφάλιση της οικονομικής σταθερότητας του συστήματος υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης.

Οι οικονομικοί πόροι του Ομοσπονδιακού Ταμείου σχηματίζονται από:

1) μέρη των ασφαλίστρων (εκπτώσεις) οικονομικών οντοτήτων και άλλων οργανισμών για υποχρεωτική ασφάλιση υγείας στα ποσά που καθορίζονται από την ομοσπονδιακή νομοθεσία.

2) πιστώσεις από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό για την εφαρμογή ομοσπονδιακών στοχευμένων προγραμμάτων στο πλαίσιο της υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης.

3) εθελοντικές εισφορές νομικών και φυσικών προσώπων.

4) έσοδα από χρήση προσωρινά δωρεάν οικονομικών πόρων.

2) Χωρικά ταμεία υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης

Τα κύρια καθήκοντα του εδαφικού ταμείου CHI σύμφωνα με τον κανονισμό είναι:

1) διασφάλιση της εφαρμογής του νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας "για την ασφάλιση υγείας των πολιτών στη Ρωσική Ομοσπονδία".

2) διασφάλιση των δικαιωμάτων των πολιτών που προβλέπονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας στο σύστημα της υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης ·

3) εξασφάλιση της καθολικότητας της υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης των πολιτών.

4) επίτευξη κοινωνικής δικαιοσύνης και ισότητας όλων των πολιτών στο σύστημα της υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης.

5) διασφάλιση της οικονομικής σταθερότητας του συστήματος υποχρεωτικής ασφάλισης υγείας.

Οι κύριες λειτουργίες του περιφερειακού ταμείου CHI είναι η συσσώρευση οικονομικών πόρων για την υποχρεωτική ιατρική ασφάλιση πολιτών και η χρηματοδότηση της υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης που διεξάγεται από ασφαλιστικούς ιατρικούς οργανισμούς που διαθέτουν τις κατάλληλες άδειες (ασφαλιστές) που έχουν συνάψει συμβάσεις υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης σύμφωνα με διαφοροποιημένες κατά κεφαλήν πρότυπα.

Κεφάλαιο II Τα εξωδημοσιονομικά κοινωνικά ταμεία ως οι κύριες πηγές χρηματοδότησης της κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού στη Ρωσία

2.1 Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Το Ταμείο Συντάξεων είναι νομικό πρόσωπο και ιδρύθηκε με σκοπό την κρατική διαχείριση των οικονομικών συνταξιοδοτικών παροχών στη Ρωσική Ομοσπονδία.

Τα κεφάλαιά της ανήκουν στο κράτος στη Ρωσική Ομοσπονδία και αυτά τα κεφάλαια δεν περιλαμβάνονται σε άλλους προϋπολογισμούς και δεν υπόκεινται σε ανάληψη.

Το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας παρέχει:

1. Στόχος είσπραξη και συσσώρευση ασφαλίστρων, επανυπολογισμός, διορισμός και καταβολή συντάξεων, παροχή κοινωνικών παροχών και χρηματοδότηση δαπανών.

2. Οργάνωση της εργασίας για ανάκαμψη από εργοδότες και πολίτες που είναι ένοχοι για πρόκληση βλάβης στην υγεία, το ύψος των συντάξεων αναπηρίας για εργασία, επαγγελματικές ασθένειες ή με αφορμή την απώλεια του τροφού.

3. Έλεγχος με τη συμμετοχή της εφορίας επί της έγκαιρης και πλήρους είσπραξης των ασφαλίστρων, καθώς και έλεγχος στην κατανομή των δαπανών.

Το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας συμμετέχει στη χρηματοδότηση διαφόρων κοινωνικών προγραμμάτων που στοχεύουν στη βελτίωση του βιοτικού επιπέδου.

Το συνταξιοδοτικό ταμείο της Ρωσικής Ομοσπονδίας διοικείται από:

1. Πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

2. Από τη διοίκηση του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

3. Αντιπρόεδροι.

4. Εκτελεστικός Διευθυντής του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Το Τμήμα του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας εκτελεί τις ακόλουθες λειτουργίες:

1. Υπεύθυνος για τα κατατεθέντα κεφάλαια.

2. Καθορίζει τα καθήκοντα του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

3. Εγκρίνει τον προϋπολογισμό του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

4. Διορίζει και παύει τον εκτελεστικό διευθυντή και επιλύει άλλα θέματα.

Ο Αναπληρωτής Πρόεδρος του Τμήματος του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας εποπτεύει τις διαρθρωτικές υποδιαιρέσεις της εκτελεστικής λειτουργίας.

Η εκτελεστική διεύθυνση συντονίζει τις δραστηριότητες των διαρθρωτικών τμημάτων, καθώς και των εδαφικών φορέων του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και παρέχει υλικό και τεχνικό εξοπλισμό για το σύστημα του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Λειτουργίες του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας:

1. Θέσπιση και καταβολή ασφαλιστικών συντάξεων, κεφαλαιουχικών συντάξεων, κρατικών συντάξεων, συντάξεων στρατιωτικών και των οικογενειών τους, κοινωνικών συντάξεων και συντάξεων δημοσίων υπαλλήλων.

2. Έκδοση κρατικών πιστοποιητικών για κεφάλαιο μητρότητας.

3. Διαχείριση ασφαλίστρων για υποχρεωτική ιατρική και συνταξιοδοτική ασφάλιση.

4. Διορισμός και εκτέλεση κοινωνικών πληρωμών μέχρι το επίπεδο διαβίωσης.

5. Στοχευμένη βοήθεια στους συνταξιούχους.

6. Εφαρμογή του προγράμματος κρατικής συγχρηματοδότησης των συντάξεων.

Η υποχρεωτική συνταξιοδοτική ασφάλιση είναι ένα σύστημα νομικών, οικονομικών και οργανωτικών μέτρων που δημιουργούνται από το κράτος με στόχο την αποζημίωση των πολιτών για τις αποδοχές (πληρωμές, αμοιβές υπέρ του ασφαλισμένου) που λαμβάνουν πριν από τη θέσπιση της υποχρεωτικής ασφαλιστικής κάλυψης.

Υποκείμενα της υποχρεωτικής συνταξιοδοτικής ασφάλισης είναι: 1. Ομοσπονδιακά κρατικά όργανα.

2. ασφαλιστής

Η υποχρεωτική συνταξιοδοτική ασφάλιση στη Ρωσική Ομοσπονδία πραγματοποιείται από έναν ασφαλιστή, ο οποίος είναι το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας (κρατικό ίδρυμα) και τα εδαφικά του όργανα αποτελούν ένα ενιαίο κεντρικό σύστημα φορέων για τη διαχείριση των μέσων υποχρεωτικής συνταξιοδοτικής ασφάλισης στη Ρωσική Ομοσπονδία, στο οποίο τα κατώτερα όργανα είναι υπόλογα σε ανώτερα.

3. Ασφαλισμένοι.

Οι ασφαλιστές υπό υποχρεωτική συνταξιοδοτική ασφάλιση είναι:

Άτομα που πραγματοποιούν πληρωμές σε ιδιώτες·

Ατομικοί επιχειρηματίες

Δικηγόροι

Οργανισμοί;

Ατομικοί επιχειρηματίες;

Τα άτομα;

Εάν ο λήπτης της ασφάλισης ανήκει ταυτόχρονα σε πολλές κατηγορίες ασφαλισμένων, ο υπολογισμός και η καταβολή των ασφαλίστρων γίνονται από αυτόν σε κάθε βάση.

4. Ασφαλισμένοι.

Ασφαλισμένοι - άτομα που καλύπτονται από υποχρεωτική συνταξιοδοτική ασφάλιση σύμφωνα με τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο.

Οι ασφαλισμένοι είναι πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και αλλοδαποί πολίτες που διαμένουν μόνιμα ή προσωρινά στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας και απάτριδες:

Εργασία βάσει σύμβασης εργασίας ή βάσει σύμβασης αστικού δικαίου, αντικείμενο της οποίας είναι η εκτέλεση εργασίας και η παροχή υπηρεσιών, καθώς και βάσει σύμβασης δημιουργού και άδειας χρήσης·

2.2 Ταμείο Κοινωνικής Ασφάλισης

Το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι ένα κρατικό ταμείο εκτός προϋπολογισμού που σχηματίζεται εκτός του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού και των προϋπολογισμών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και αποσκοπεί στην εφαρμογή των συνταγματικών δικαιωμάτων των εργαζόμενων πολιτών να παρέχουν κοινωνική ασφάλιση σε περίπτωση προσωρινής αναπηρία, εγκυμοσύνη και τοκετός, φροντίδα παιδιών, θεραπεία και ανάπαυση σε σανατόριο, ασφάλιση από εργατικά ατυχήματα και επαγγελματικές ασθένειες και άλλες περιπτώσεις που προβλέπονται από τους νόμους της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι ένα μη κερδοσκοπικό εξειδικευμένο χρηματοπιστωτικό και πιστωτικό ίδρυμα υπό την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας που διαχειρίζεται τα κρατικά ταμεία κοινωνικής ασφάλισης.

Το Ταμείο λειτουργεί σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τον Αστικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τον Κώδικα Προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αυτόν τον ομοσπονδιακό νόμο, τον ομοσπονδιακό νόμο "Σχετικά με τα βασικά στοιχεία της υποχρεωτικής κοινωνικής ασφάλισης", τον ομοσπονδιακό νόμο " Σχετικά με την υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση κατά επαγγελματικών ατυχημάτων και επαγγελματικών ασθενειών" ", και άλλες νομοθετικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Πρόσωπα που υπόκεινται σε κρατική κοινωνική ασφάλιση:

Πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι οποίοι εργάζονται με σύμβαση εργασίας ή σύμβαση αστικού δικαίου και συμμετέχουν σε επιχειρηματικές δραστηριότητες χωρίς να αποτελούν νομική οντότητα.

Απάτριδες σε ισότιμη βάση με πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

Οι αλλοδαποί πολίτες είναι ισότιμοι με τους πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά από τις διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας που εργάζονται σε διεθνείς οργανισμούς.

Η κρατική κοινωνική ασφάλιση των πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας που αποστέλλονται σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία για εργασία σε ξένα κράτη πραγματοποιείται με βάση τις διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας με τα σχετικά κράτη.

Το δικαίωμα παροχής στο πλαίσιο κρατικής κοινωνικής ασφάλισης υπόκειται σε:

Πολίτες που εργάζονται με σύμβαση αστικού δικαίου

Πολίτες που ασκούν επιχειρηματικές δραστηριότητες χωρίς να αποτελούν νομικό πρόσωπο

Οι κύριοι στόχοι του Ιδρύματος είναι:

Συμμετοχή στην ανάπτυξη της κρατικής πολιτικής στον τομέα της κρατικής κοινωνικής ασφάλισης.

Διαχείριση των κρατικών ταμείων κοινωνικής ασφάλισης μέσω των εκτελεστικών οργάνων και των υποκαταστημάτων τους.

Εξασφάλιση της πληρωμής παροχών για την κρατική κοινωνική ασφάλιση και χρηματοδότηση δαπανών για θέρετρα υγείας και άλλους σκοπούς που προβλέπονται από τον παρόντα νόμο και τον ομοσπονδιακό νόμο "Για την ασφάλιση κατά εργατικών ατυχημάτων και επαγγελματικών ασθενειών" της 24ης Ιουλίου 1998 αριθ. 125.

Είσπραξη και συσσώρευση ασφαλίστρων για την εξασφάλιση εγγυήσεων για την κρατική κοινωνική ασφάλιση.

Έλεγχος της προβλεπόμενης χρήσης των κρατικών ταμείων κοινωνικής ασφάλισης από τους ασφαλιστές.

Εφαρμογή μέτρων για τη διασφάλιση της χρηματοοικονομικής σταθερότητας του Ταμείου.

Οι βασικές αρχές της κρατικής κοινωνικής ασφάλισης είναι:

Καθολική και δεσμευτική?

Διαθεσιμότητα πραγματοποίησης των δικαιωμάτων των ασφαλισμένων.

Εγγύηση του δικαιώματος του ασφαλισμένου σε ασφαλιστική κάλυψη.

Υποχρεωτική εγγραφή ως ασφαλιστές όλων των προσώπων που προσλαμβάνουν (προσελκύουν στην εργασία) εργαζομένους που υπόκεινται σε υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση.

Υποχρεωτική καταβολή των ασφαλίστρων από τους ασφαλιστές.

Εγγύηση της σταθερότητας και της ανάπτυξης του κρατικού συστήματος κοινωνικής ασφάλισης, καθώς και η εγγύηση του επιπέδου παροχής για την κρατική κοινωνική ασφάλιση που προβλέπεται από τους ομοσπονδιακούς νόμους·

Διαφοροποίηση ποσοστών ασφάλισης ανάλογα με την κατηγορία επαγγελματικού κινδύνου.

Οικονομικό ενδιαφέρον των ασφαλιστικών υποκειμένων για τη βελτίωση των συνθηκών και την αύξηση της ασφάλειας της εργασίας, τη μείωση των βιομηχανικών τραυματισμών και της επαγγελματικής νοσηρότητας.

Τα κεφάλαια και άλλα περιουσιακά στοιχεία του Ταμείου, τα οποία βρίσκονται στην επιχειρησιακή διαχείριση του Ταμείου, καθώς και τα ακίνητα που εκχωρούνται σε ιδρύματα σανατόριο-θέρετρο που υπάγονται στο Ταμείο, αποτελούν ομοσπονδιακή ιδιοκτησία.

Τα κεφάλαια του Ταμείου τοποθετούνται στην Κεντρική Τράπεζα της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή, ελλείψει ιδρυμάτων της Κεντρικής Τράπεζας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, σε πιστωτικά ιδρύματα εξουσιοδοτημένα από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Οι εργασίες και η λογιστική στους λογαριασμούς του Ταμείου διενεργούνται σύμφωνα με τους κανόνες της Κεντρικής Τράπεζας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Τα κεφάλαια του Ταμείου κατευθύνονται σε:

Καταβολή επιδομάτων προσωρινής αναπηρίας, εγκυμοσύνης και τοκετού, για γυναίκες εγγεγραμμένες στα αρχικά στάδια της εγκυμοσύνης, κατά τη γέννηση παιδιού, για τη φροντίδα παιδιού μέχρι την ηλικία του ενάμιση έτους, καθώς και κοινωνικές παροχές για την ταφή ή την επιστροφή του κόστους ενός εγγυημένου καταλόγου υπηρεσιών κηδείας·

Πληρωμή για πρόσθετες ημέρες άδειας για τη φροντίδα ενός παιδιού με αναπηρία ή με αναπηρία από την παιδική του ηλικία έως ότου συμπληρώσει την ηλικία των 18 ετών·

Πληρωμή για κουπόνια για υπαλλήλους και μέλη των οικογενειών τους σε ιδρύματα σανατόριο και θέρετρα (συμπεριλαμβανομένων των εγκαταστάσεων αναψυχής) που βρίσκονται στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας και σε ιδρύματα σανατόριου και θερέτρου στα κράτη μέλη της ΚΑΚ, τα οποία δεν είναι παρόμοια στη Ρωσική Ομοσπονδία, καθώς και σε ιατρικά (διαίτης)

Μερική πληρωμή για κουπόνια σε εξοχικές κατασκηνώσεις υγείας για παιδιά.

Πληρωμή για ταξίδι στον τόπο θεραπείας (ανάπαυση) και επιστροφή για τους εργαζόμενους και τα παιδιά τους.

Μηνιαίες, εφάπαξ ασφαλιστικές πληρωμές σε περίπτωση απώλειας επαγγελματικής ικανότητας για τους ασφαλισμένους και καταβολή πρόσθετων δαπανών για ιατρική, κοινωνική και επαγγελματική αποκατάσταση σύμφωνα με τον Ομοσπονδιακό Νόμο της 24ης Ιουλίου 1998 Αρ. 125-ФЗ «Σχετικά με την υποχρεωτική κοινωνική Ασφάλιση κατά εργατικών ατυχημάτων και επαγγελματικών ασθενειών» ;

Διασφάλιση τρεχουσών δραστηριοτήτων, συντήρηση του μηχανισμού διαχείρισης του Ταμείου.

Υλοποίηση άλλων δραστηριοτήτων σύμφωνα με τα καθήκοντα του Ταμείου, συμπεριλαμβανομένων των επεξηγηματικών εργασιών μεταξύ του πληθυσμού·

Οι πόροι του Ταμείου χρησιμοποιούνται μόνο για στοχευμένη χρηματοδότηση των δραστηριοτήτων που καθορίζονται από τον παρόντα νόμο.

Το Διοικητικό Συμβούλιο του Ταμείου εξετάζει θέματα της αρμοδιότητάς του, όπως:

Καθήκοντα του Ταμείου και βελτίωση της κρατικής κοινωνικής ασφάλισης.

Σχηματισμός και χρήση των κεφαλαίων του αποθεματικού του Ταμείου.

Έργα του ποσοστού των ασφαλίστρων.

Συμμετοχή του Ταμείου στην υλοποίηση έργων κρατικών προγραμμάτων κοινωνικής ασφάλισης.

Προϋπολογισμός ταμείου, προϋπολογισμοί περιφερειακών και κεντρικών παραρτημάτων και η εκτέλεσή τους.

Εκθέσεις σχετικά με τα αποτελέσματα των δραστηριοτήτων του Ταμείου και των περιφερειακών και κεντρικών υποκαταστημάτων του·

Δραστηριότητες ελέγχου και ελέγχου του Ταμείου.

Αναπτύσσει, μαζί με το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, άλλα ενδιαφερόμενα υπουργεία και υπηρεσίες, συνδικαλιστικές οργανώσεις, προτάσεις, οδηγίες και άλλα κανονιστικά έγγραφα για την εξασφάλιση κρατικών εγγυήσεων για την κοινωνική ασφάλιση, οι οποίες είναι υποχρεωτικές για τους ασφαλισμένους.

Η δομή και η στελέχωση της κεντρικής υπηρεσίας του Ταμείου, περιφερειακών, κεντρικών υποκαταστημάτων του Ταμείου, εκτιμήσεις κόστους για τη συντήρηση του μηχανήματος και αναφορές για την υλοποίησή τους.

2.3 Ταμείο ασφάλισης υγείας

Η υποχρεωτική ασφάλιση υγείας είναι ένα είδος υποχρεωτικής κοινωνικής ασφάλισης, το οποίο είναι ένα σύστημα νομικών, οικονομικών και οργανωτικών μέτρων που δημιουργήθηκαν από το κράτος με σκοπό να εξασφαλίσουν, σε περίπτωση ασφαλισμένου συμβάντος, εγγυήσεις για δωρεάν παροχή ιατρικής περίθαλψης στον ασφαλισμένο. η δαπάνη της υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης στο πλαίσιο του εδαφικού προγράμματος υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης και σε περιπτώσεις που ορίζονται από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο στο πλαίσιο του βασικού προγράμματος υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης.

Τα άτομα που είναι ασφαλισμένα υπό την υποχρεωτική ιατρική ασφάλιση πριν από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου έχουν τα δικαιώματα των ασφαλισμένων σύμφωνα με τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο.

Τα συμβόλαια υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης που εκδίδονται σε άτομα που είναι ασφαλισμένα υπό την υποχρεωτική ιατρική ασφάλιση πριν από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου ισχύουν έως ότου αντικατασταθούν από συμβόλαια υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης ενός μόνο δείγματος σύμφωνα με τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο. Από την 1η Μαΐου 2011, η παραγωγή υποχρεωτικών συμβολαίων ασφάλισης υγείας για ασφαλισμένους που δεν λαμβάνουν καθολική ηλεκτρονική κάρτα οργανώνεται από το Ομοσπονδιακό Ταμείο, η έκδοσή τους σε ασφαλισμένους πραγματοποιείται με τον τρόπο που καθορίζεται από τους κανόνες της υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης . Έως την 1η Μαΐου 2011, η έκδοση υποχρεωτικών ασφαλιστηρίων ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης πραγματοποιείται σύμφωνα με τις κανονιστικές νομικές πράξεις που διέπουν την έκδοση υποχρεωτικών ασφαλιστηρίων ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης και ισχύουν μέχρι την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου.

Το συμβόλαιο υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης είναι ένα έγγραφο που πιστοποιεί το δικαίωμα του ασφαλισμένου σε δωρεάν ιατρική περίθαλψη σε ολόκληρη τη Ρωσική Ομοσπονδία στο ποσό που προβλέπεται από το βασικό πρόγραμμα υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης.

Για την απόκτηση υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης, ο ασφαλισμένος υποβάλλει προσωπικά ή μέσω του εκπροσώπου του, σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται από τους κανόνες της υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης, αίτηση επιλογής ασφαλιστικού ιατρικού οργανισμού, που προβλέπεται στην παράγραφο 2 του μέρους. 2 του άρθρου 16 του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου.

Την ημέρα της υποβολής αίτησης επιλογής ασφαλιστικού ιατρικού οργανισμού χορηγείται στον ασφαλισμένο ή στον εκπρόσωπό του υποχρεωτική ιατρική ασφάλιση ή προσωρινό πιστοποιητικό στις περιπτώσεις και με τον τρόπο που καθορίζονται από τους κανόνες της υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης.

Οι βασικές αρχές για την εφαρμογή της υποχρεωτικής ασφάλισης υγείας είναι:

1) εξασφάλιση, σε βάρος των ταμείων υποχρεωτικής ασφάλισης υγείας, εγγυήσεων δωρεάν παροχής ιατρικής περίθαλψης στον ασφαλισμένο σε περίπτωση ασφαλιστικού συμβάντος στο πλαίσιο του εδαφικού προγράμματος υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης και του βασικού προγράμματος υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης (εφεξής καλούμενο και το πρόγραμμα υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης)·

2) σταθερότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος της υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης, που διασφαλίζεται βάσει της ισοδυναμίας της ασφαλιστικής κάλυψης με τα μέσα της υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης·

3) υποχρεωτική πληρωμή από τους ασφαλιστές των ασφαλίστρων για την υποχρεωτική ιατρική ασφάλιση στα ποσά που καθορίζονται από τους ομοσπονδιακούς νόμους.

4) κρατική εγγύηση για την τήρηση των δικαιωμάτων των ασφαλισμένων να εκπληρώσουν τις υποχρεώσεις που απορρέουν από την υποχρεωτική ασφάλιση υγείας στο πλαίσιο του βασικού προγράμματος της υποχρεωτικής ασφάλισης υγείας, ανεξάρτητα από την οικονομική κατάσταση του ασφαλιστή.

5) δημιουργία συνθηκών για τη διασφάλιση της διαθεσιμότητας και της ποιότητας της ιατρικής περίθαλψης που παρέχεται στο πλαίσιο των προγραμμάτων υποχρεωτικής ασφάλισης υγείας.

6) ισοτιμία εκπροσώπησης των υποκειμένων της υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης και των συμμετεχόντων στην υποχρεωτική ιατρική ασφάλιση στα όργανα διαχείρισης της υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης.

Τα θέματα της υποχρεωτικής ασφάλισης υγείας είναι:

1) ασφαλισμένοι·

2) ασφαλισμένοι?

3) Ομοσπονδιακό ταμείο.

Οι συμμετέχοντες στην υποχρεωτική ασφάλιση υγείας είναι:

1) εδαφικά ταμεία.

2) ασφαλιστικοί ιατρικοί οργανισμοί.

3) ιατρικές οργανώσεις.

Τα ταμεία υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης σχηματίζονται από:

1) έσοδα από πληρωμή:

α) ασφάλιστρα για υποχρεωτική ασφάλιση υγείας·

β) καθυστερούμενες εισφορές, πληρωμές φόρων.

γ) δεδουλευμένες ποινές και πρόστιμα.

2) κεφάλαια του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού που μεταφέρονται στον προϋπολογισμό του Ομοσπονδιακού Ταμείου σε περιπτώσεις που ορίζονται από ομοσπονδιακούς νόμους, όσον αφορά την αντιστάθμιση των ελλείψεων εισοδήματος σε σχέση με τη θέσπιση μειωμένων συντελεστών ασφαλίστρων για την υποχρεωτική ιατρική ασφάλιση.

3) κεφάλαια από τους προϋπολογισμούς των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας που μεταφέρονται στους προϋπολογισμούς των εδαφικών ταμείων σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τη νομοθεσία των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

4) έσοδα από την τοποθέτηση προσωρινά δωρεάν κεφαλαίων.

5) άλλες πηγές που προβλέπονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

8. Ομοσπονδιακό ταμείο:

1) συμμετέχει στην ανάπτυξη ενός προγράμματος κρατικών εγγυήσεων για τη δωρεάν παροχή ιατρικής περίθαλψης στους πολίτες.

2) συσσωρεύουν και διαχειρίζονται ταμεία υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης, σχηματίζουν και χρησιμοποιούν αποθεματικά για τη διασφάλιση της οικονομικής σταθερότητας της υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης με τον τρόπο που καθορίζεται από το εξουσιοδοτημένο ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο.

2.1) εξισώνει τις οικονομικές συνθήκες για τις δραστηριότητες των εδαφικών ταμείων στο πλαίσιο του βασικού προγράμματος της υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης.

3) λαμβάνει από τον φορέα που ασκεί τον έλεγχο της ορθότητας του υπολογισμού, της πληρότητας και της έγκαιρης πληρωμής (μεταφοράς) των ασφαλίστρων για την υποχρεωτική ασφάλιση υγείας, τις απαραίτητες πληροφορίες για την εφαρμογή της υποχρεωτικής ασφάλισης υγείας.

4) έχουν το δικαίωμα να συγκεντρώνουν, σύμφωνα με το άρθρο 25 του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου, και να εισπράττουν από τους ασφαλισμένους για μη εργαζόμενους πολίτες καθυστερούμενα ασφάλιστρα για την υποχρεωτική ιατρική ασφάλιση του μη εργαζόμενου πληθυσμού, πρόστιμα και ποινές με τον ίδιο τρόπο τη διαδικασία που καθορίζεται από το άρθρο 18 του ομοσπονδιακού νόμου αριθ.

5) καθορίζει τις μορφές αναφοράς και καθορίζει τη διαδικασία τήρησης αρχείων και τη διαδικασία τήρησης αρχείων της παρεχόμενης ιατρικής περίθαλψης στο πλαίσιο της υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης.

6) εκδίδει κανονιστικές νομικές πράξεις και κατευθυντήριες γραμμές σύμφωνα με τις εξουσίες που ορίζονται από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο.

6.1) εγκρίνει τις μορφές αιτήσεων, μητρώων λογαριασμών, πράξεων, άλλων εγγράφων που καθορίζονται στις κανονιστικές νομικές πράξεις που προβλέπονται από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο και τις διαδικασίες συμπλήρωσής τους, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο.

7) ασκεί έλεγχο της τήρησης από τα υποκείμενα της υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης και τους συμμετέχοντες στην υποχρεωτική ιατρική ασφάλιση της νομοθεσίας για την υποχρεωτική ιατρική ασφάλιση και τη χρήση των ταμείων υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης από αυτούς, ειδικότερα, διενεργεί επιθεωρήσεις και ελέγχους.

8) καθορίζει τις γενικές αρχές για την κατασκευή και τη λειτουργία πληροφοριακών συστημάτων και τη διαδικασία αλληλεπίδρασης πληροφοριών στον τομέα της υποχρεωτικής ασφάλισης υγείας·

9) τηρεί ενιαίο μητρώο ασφαλιστικών ιατρικών οργανισμών που δραστηριοποιούνται στον τομέα της υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης.

10) διατηρεί ένα ενιαίο μητρώο ιατρικών οργανώσεων που δραστηριοποιούνται στον τομέα της υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης.

11) τηρεί ενιαίο μητρώο εμπειρογνωμόνων ποιότητας ιατρικής περίθαλψης σύμφωνα με τη διαδικασία οργάνωσης και παρακολούθησης του όγκου, των όρων, της ποιότητας και των προϋποθέσεων για την παροχή ιατρικής περίθαλψης.

12) τηρεί ενιαίο μητρώο ασφαλισμένων.

13) έχουν το δικαίωμα να επεξεργάζονται εξατομικευμένα αρχεία πληροφοριών σχετικά με ασφαλισμένα πρόσωπα και εξατομικευμένα αρχεία πληροφοριών σχετικά με την ιατρική περίθαλψη που παρέχεται σε ασφαλισμένους σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

14) στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του, ελέγχει την ακρίβεια των πληροφοριών που παρέχονται από τα υποκείμενα της υποχρεωτικής ασφάλισης υγείας και τους συμμετέχοντες στην υποχρεωτική ασφάλιση υγείας και ελέγχει τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις για τη διαδικασία και τις προϋποθέσεις για την παροχή, τη λήψη και τη χρήση της.

15) διασφαλίζει, στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς του, την προστασία των πληροφοριών που αποτελούν πληροφορίες περιορισμένης πρόσβασης·

16) πραγματοποιεί διεθνή συνεργασία στον τομέα της υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης.

17) έχουν το δικαίωμα να οργανώνουν εκπαίδευση και πρόσθετη επαγγελματική εκπαίδευση, συμπεριλαμβανομένης της επικράτειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των υπαλλήλων του Ομοσπονδιακού Ταμείου και των συμμετεχόντων στην υποχρεωτική ιατρική ασφάλιση για την άσκηση δραστηριοτήτων στον τομέα της υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης.

18) πραγματοποιεί την οργάνωση ερευνητικών εργασιών για θέματα υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης, μεταξύ άλλων για την άσκηση των εξουσιών που ορίζονται από το παρόν μέρος.

19) αποφασίζει για το σχηματισμό συμβουλευτικών, συντονιστικών οργάνων του Ομοσπονδιακού Ταμείου, εγκρίνει τη σύνθεση και τις διαδικασίες τους.

συμπέρασμα

Η επέκταση των δραστηριοτήτων του κράτους οδήγησε στη δημιουργία ειδικών ταμείων, πολλά από τα οποία διατήρησαν την ανεξαρτησία τους ακόμη και μετά τη δημιουργία του κρατικού προϋπολογισμού, με βάση την ένωση διαφόρων ταμείων. Μεταξύ αυτών, τον πρωταγωνιστικό ρόλο είχαν τα κοινωνικά ταμεία, τα οποία στη Ρωσική Ομοσπονδία εκπροσωπούνται από ταμεία όπως: το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το Ταμείο Υποχρεωτικής Ιατρικής Ασφάλισης, το Κρατικό Ταμείο Απασχόλησης και το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων. Αυτά τα κεφάλαια έχουν αυστηρά στοχευμένη αξία και εκτελούν ορισμένες λειτουργίες που τους ανατίθενται από το κράτος.

Το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας δημιουργήθηκε με σκοπό την κρατική διαχείριση των οικονομικών της παροχής συντάξεων.

Το Ταμείο Υποχρεωτικής Ιατρικής Ασφάλισης δημιουργήθηκε για να διασφαλίσει τη σταθερότητα του κρατικού συστήματος υποχρεωτικής ασφάλισης υγείας.

Το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων δημιουργήθηκε για να παρέχει κρατικές εγγυήσεις στο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης.

Το Κρατικό Ταμείο Απασχόλησης δημιουργήθηκε για να παρέχει κρατικές εγγυήσεις στο σύστημα απασχόλησης του πληθυσμού.

Καθένα από αυτά διαμορφώνεται κυρίως μέσω της αναδιανομής του εθνικού εισοδήματος, δηλαδή μέσω κοινωνικών φόρων και τελών, κεφαλαίων από τον προϋπολογισμό και δανείων.

Κάθε ένα από τα κρατικά ταμεία εκτός προϋπολογισμού είναι ένα ανεξάρτητο χρηματοπιστωτικό και πιστωτικό ίδρυμα. Τα κεφάλαια δαπανώνται σε θεσμοθετημένες δραστηριότητες, λόγω του κοινωνικού σκοπού του ταμείου. Η αξία των κοινωνικών ταμείων εκτός προϋπολογισμού είναι να υποστηρίζουν την ύπαρξη ατόμων που χρειάζονται βοήθεια, δηλαδή να παρέχουν ένα ελάχιστο εγγυημένο επίπεδο εισοδήματος για τα άτομα με αναπηρία, τους συνταξιούχους, τους ανέργους, τους φτωχούς κ.λπ. Όλα αυτά γίνονται στη χώρα μας με τη βοήθεια κεφαλαίων που εισέρχονται σε κοινωνικά ταμεία εκτός προϋπολογισμού.

Σε αυτή την εργασία μαθήματος έχουν ολοκληρωθεί οι ακόλουθες εργασίες:

1. Αναλύονται οι πηγές χρηματοδότησης της κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού.

2. Δίνονται χαρακτηριστικά των δραστηριοτήτων των κοινωνικών ταμείων εκτός προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

3. Τα κύρια εκτός προϋπολογισμού κοινωνικά ταμεία μελετήθηκαν ως οι κύριες πηγές χρηματοδότησης της κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού (Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων, Ταμείο Ιατρικής Ασφάλισης).

Κατάλογος πηγών που χρησιμοποιήθηκαν

1. Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας

2. Αστικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας

3. Κώδικας Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας

4. Ομοσπονδιακός νόμος της 7ης Μαΐου 1998, αριθ. 75-FZ, «Σχετικά με τα μη κρατικά συνταξιοδοτικά ταμεία (όπως τροποποιήθηκε στις 3 Δεκεμβρίου 2012)».

5. Ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 27-FZ της 1ης Απριλίου 1996 (όπως τροποποιήθηκε την 1η Δεκεμβρίου 2014) «Σχετικά με την ατομική (προσωποποιημένη) λογιστική στο σύστημα υποχρεωτικής ασφάλισης συντάξεων».

6. Ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 166-FZ της 15ης Δεκεμβρίου 2001 (όπως τροποποιήθηκε στις 28 Νοεμβρίου 2015, όπως τροποποιήθηκε στις 29 Δεκεμβρίου 2015) "Σχετικά με την παροχή κρατικών συντάξεων στη Ρωσική Ομοσπονδία".

7. Ομοσπονδιακός νόμος αριθ.

8. Ομοσπονδιακός νόμος αριθ.

9. Ομοσπονδιακός νόμος Ομοσπονδιακός νόμος αριθ.

10. Ομοσπονδιακός νόμος της 24ης Ιουλίου 2009 N 212-FZ (όπως τροποποιήθηκε στις 29 Δεκεμβρίου 2015) «Σχετικά με τις ασφαλιστικές εισφορές στο Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στο Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στο Ομοσπονδιακό Ταμείο Υποχρεωτικής Ιατρικής Ασφάλισης ".

11. Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Φεβρουαρίου 2002 αριθ. Αρ. 106 "Σχετικά με το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας".

12. Κανονισμοί για το FSS της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Φεβρουαρίου 2002 Αρ. 110

13. Galaganov V.P. Οργάνωση της εργασίας των φορέων κοινωνικής ασφάλισης στη Ρωσική Ομοσπονδία: εγχειρίδιο / .. - 2η έκδ., Διορθώθηκε. και επιπλέον - M .: KNORUS, 2012. - 152 p.

14. Galaganov V.P. Δίκαιο κοινωνικής ασφάλισης: σχολικό βιβλίο /-- 2η έκδ., Αναθεωρημένο. και επιπλέον - M. : KNORUS, 2014. - 512 σελ. -- (Δευτεροβάθμια επαγγελματική εκπαίδευση).

15. Galaganov V.P. Ασφαλιστική επιχείρηση: ένα εγχειρίδιο για φοιτητές ιδρυμάτων sred.prof. εκπαίδευση /. -6η έκδ., Στερ.-Μ. : Εκδοτικό Κέντρο «Ακαδημία», 2012. - 304 σελ.

16. Grachev S.M. Δίκαιο κοινωνικής ασφάλισης: εγχειρίδιο / εκδ. Κ.Ν. Γκούσοφ. -M.: PBOYuL., 2011. - 328s.

17. Ντμίτριεφ Μ.Ε. σχετικά με το πρόγραμμα μεταρρύθμισης του συνταξιοδοτικού συστήματος στη Ρωσική Ομοσπονδία//Pension.-2000.-№5.-4-5s.

18. Kulikov N.I. Το σύγχρονο δημοσιονομικό σύστημα της Ρωσίας: ένα εγχειρίδιο - Tambov: Εκδοτικός Οίκος TSTU, 2007. - 24 σελ.

19. Lyubin Yu.Z., Roik V.D. Ρωσική συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση: προβλήματα, αντιφάσεις, προοπτικές//Chelovek i trad.-2000.-№3.-29-32p.

20. Naumova S.A. Οικονομία και επιχειρηματικότητα στις κοινωνικο-πολιτιστικές υπηρεσίες και τον τουρισμό: σχολικό βιβλίο / - M: TPU, 2009.- 127s

21. Νομική υποστήριξη κοινωνικής εργασίας: Σχολικό βιβλίο για εργένηδες / Εκδ. E. I. Kholostova, O. G. Prokhorova. - M .: Publishing and Trade Corporation "Dashkov and K", 2013.-256 σελ.

Εμφανίζεται στο Allbest.ur

Παρόμοια Έγγραφα

Η διαχείριση της κοινωνικής προστασίας έναντι μιας συγκεκριμένης ομάδας κοινωνικών κινδύνων ως στόχος των ταμείων. Ταμείο Συντάξεων, Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ομοσπονδιακό ταμείο και εδαφικά ταμεία υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης.

θητεία, προστέθηκε 07/11/2010


Το νομικό καθεστώς των κρατικών μη δημοσιονομικών καταπιστευματικών ταμείων για κοινωνικούς σκοπούς. Οι κύριες λειτουργίες του ταμείου συντάξεων. Καθήκοντα του ταμείου κοινωνικής ασφάλισης της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Εδαφικά ταμεία υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης, έλεγχος των δραστηριοτήτων τους.

δοκιμή, προστέθηκε στις 21/09/2010


Η αξία των εκτός προϋπολογισμού κεφαλαίων ως μορφή δαπανών Χρήματαπου σχηματίζονται εκτός του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού και των προϋπολογισμών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Οδηγίες για τη δαπάνη των κονδυλίων: συνταξιοδοτική, κοινωνική και υποχρεωτική ασφάλιση υγείας.

παρουσίαση, προστέθηκε 30/04/2014


Έννοια, μέθοδος, αρχές, πηγές του κοινωνικού ασφαλιστικού δικαίου, οργανωτικές και νομικές μορφές εφαρμογής, χρηματοδότηση. Ταμεία κοινωνικής και υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης, συνταξιοδοτικό ταμείο της Δημοκρατίας της Κιργιζίας. Είδη και υπολογισμός εργατικής και ασφαλιστικής εμπειρίας.

μάθημα διαλέξεων, προστέθηκε 26/11/2013


Θεωρητικά θεμέλια των δραστηριοτήτων των εκτός προϋπολογισμού ταμείων: η έννοια, τα είδη και ο ρόλος. Χρηματοοικονομικό και νομικό καθεστώς κρατικών ταμείων εκτός προϋπολογισμού: συνταξιοδοτικά, κοινωνική ασφάλιση, ομοσπονδιακά και εδαφικά ταμεία υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης.

διατριβή, προστέθηκε 30/10/2008


Μελέτη της ιστορίας της δημιουργίας, της δομής και των πηγών χρηματοδότησης του Ταμείου Κοινωνικών Ασφαλίσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Μελέτη του ρόλου του στην κοινωνική υποστήριξη του πληθυσμού. Κανονιστικές-νομικές πράξεις που ρυθμίζουν τις δραστηριότητες του Ταμείου Κοινωνικών Ασφαλίσεων.

θητεία, προστέθηκε 03/02/2017


Κρατικοί φορείς κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού, πηγές χρηματοδότησής του. Εφαρμογή της κοινωνικής ασφάλισης του πληθυσμού από ομοσπονδιακούς κυβερνητικούς φορείς. Ο ρόλος της υπηρεσίας απασχόλησης στη Ρωσική Ομοσπονδία, οι λόγοι και οι προϋποθέσεις για τη δημιουργία της.

θητεία, προστέθηκε 05/10/2015


Η έννοια και τα είδη των εκτός προϋπολογισμού κεφαλαίων. Μέθοδοι κινητοποίησης του εθνικού εισοδήματος στη διαδικασία αναδιανομής στη συγκρότηση ταμείων. Νομική ρύθμισηΤαμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, Ομοσπονδιακό Ταμείο Υποχρεωτικής Ιατρικής Ασφάλισης.

εργασίες ελέγχου, προστέθηκε 13/02/2013


Η έννοια και η ουσία της κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού, οι προϋποθέσεις για την ανάπτυξή της και ο μηχανισμός εφαρμογής της. Μελέτη και ανάλυση της κοινωνικής ασφάλισης, των συντάξεων, της προστασίας των αναπήρων και των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία. Προστασία οικογενειών με παιδιά.

θητεία, προστέθηκε 25/03/2011


Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας: σχηματισμός και καθήκοντα δραστηριότητας. ιστορικό προέλευσης και εξέλιξης της συνταξιοδοτικής ασφάλισης. Νομικό καθεστώς, δομή, δημοσιονομική πολιτική, καθήκοντα και λειτουργίες του PF στην περιοχή Privolzhsky του Καζάν, οικονομικά και οικονομικά χαρακτηριστικά.

Οι πηγές χρηματοδότησης της κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού είναι τα κρατικά κοινωνικά ταμεία εκτός προϋπολογισμού: το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων, το Ταμείο Συντάξεων, το Κρατικό Ταμείο Απασχόλησης, το Ταμείο Υποχρεωτικής Ιατρικής Ασφάλισης.

Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας -ένα εξειδικευμένο χρηματοπιστωτικό και πιστωτικό ίδρυμα υπό την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Το κύριο καθήκον του Ταμείου Κοινωνικών Ασφαλίσεων είναι να παρέχει κρατικά εγγυημένα επιδόματα για προσωρινή αναπηρία, εγκυμοσύνη και τοκετό, κατά τη γέννηση παιδιού, για τη φροντίδα ενός παιδιού έως ενάμιση ετών, για ταφή, για θεραπεία σε σανατόριο και αποκατάσταση των εργαζομένων και των οικογενειών τους.

Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής ΟμοσπονδίαςΣυγκροτήθηκε με ψήφισμα του Ανώτατου Συμβουλίου της RSFSR της 22ας Δεκεμβρίου 1990 με σκοπό την κρατική διαχείριση των οικονομικών συνταξιοδοτικών παροχών στη Ρωσική Ομοσπονδία. Το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσίας είναι ανεξάρτητο χρηματοπιστωτικό και πιστωτικό ίδρυμα και υπάγεται στη δικαιοδοσία της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και είναι υπόλογο σε αυτήν. Τα ταμεία του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσίας σχηματίζονται με έξοδα:

• εργοδοτικά ασφάλιστρα·

• ασφάλιστρα πολιτών που ασκούν ατομική επιχειρηματική δραστηριότητα ·

• ασφάλιστρα άλλων κατηγοριών εργαζόμενων πολιτών·
• πιστώσεις από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό κ.λπ.

Το ποσοστό των ασφαλιστικών εισφορών στο Ταμείο Συντάξεων της Ρωσίας καθορίζεται από τον Ομοσπονδιακό Νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ταμείο Απασχόλησης -κρατικό ταμείο εκτός προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που προορίζεται για τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων που σχετίζονται με την ανάπτυξη και την εφαρμογή της κρατικής πολιτικής απασχόλησης.

Το Ταμείο Απασχόλησης δεν είναι νομικό πρόσωπο και τελεί υπό τη λειτουργική διαχείριση και διάθεση των αρχών της υπηρεσίας απασχόλησης.

Το Ταμείο Απασχόλησης σχηματίζεται από τα ακόλουθα έσοδα:

• υποχρεωτικές ασφαλιστικές εισφορές εργοδοτών.
• υποχρεωτικές ασφαλιστικές εισφορές από τις αποδοχές των εργαζομένων·

Πιστώσεις από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Τα κονδύλια του Ταμείου Απασχόλησης κατευθύνονται στον επαγγελματικό προσανατολισμό, την επαγγελματική κατάρτιση και την επανεκπαίδευση ανέργων πολιτών. οργάνωση δημοσίων έργων· καταβολή επιδομάτων ανεργίας, αποζημιώσεις· παροχή υλικής και άλλης βοήθειας.

Ταμείο Υποχρεωτικής Ιατρικής Ασφάλισηςείναι ένα σύστημα υποχρεωτικών ταμείων ιατρικής ασφάλισης, που αποτελείται από ομοσπονδιακά και εδαφικά ταμεία υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης στις συνιστώσες οντότητες της Ομοσπονδίας. Αυτά τα κεφάλαια δημιουργήθηκαν για την εφαρμογή του νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας "Σχετικά με την ασφάλιση υγείας των πολιτών στη Ρωσική Ομοσπονδία" και την εφαρμογή της κρατικής πολιτικής στον τομέα της υποχρεωτικής ασφάλισης υγείας ως αναπόσπαστο μέρος της κρατικής κοινωνικής ασφάλισης.

Το ποσοστό ασφάλισης των εισφορών για την υποχρεωτική ασφάλιση υγείας που καταβάλλονται από εργοδότες και άλλους πληρωτές καθορίζεται από τον ομοσπονδιακό νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ταμεία κοινωνικής στήριξης του πληθυσμού- αυτή είναι μια από τις πηγές οικονομικών πόρων για την υλοποίηση κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό.

Πρόκειται για ανεξάρτητους κρατικούς θεσμούς που δημιουργήθηκαν για να σχηματίσουν οικονομικές πηγές κοινωνικής στήριξης για τους πιο άπορους πολίτες, για να παρέχουν στοχευμένη κοινωνική προστασία σε ομάδες χαμηλού εισοδήματος του πληθυσμού.

Το σύστημα των Ταμείων για την κοινωνική στήριξη του πληθυσμού αποτελείται από τα Ρεπουμπλικανικά (Ομοσπονδιακά) και τα εδαφικά ταμεία.

Το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ανάπτυξης καθορίζει τους κύριους τομείς δαπανών των κονδυλίων αυτού του ταμείου. Στην επικράτεια των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα Ταμεία Υποστήριξης Πληθυσμού λειτουργούν υπό την ηγεσία των εκτελεστικών αρχών και των αρχών κοινωνικής προστασίας.

Δικαίωμα λήψης βοήθειας από το Ταμείο Κοινωνικής Στήριξης του Πληθυσμού έχουν ιδιαίτερα άποροι συνταξιούχοι, ανάπηροι, εξαρτώμενα άτομα και άλλοι ανάπηροι πολίτες των οποίων το συνολικό μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα δεν υπερβαίνει το ελάχιστο που έχει καθοριστεί σε περιφερειακό επίπεδο.

Τα Ταμεία Κοινωνικής Στήριξης δαπανώνται για πρόσθετη (υπερδημοσιονομική) χρηματοδότηση δραστηριοτήτων στους ακόλουθους τομείς:

• παροχή βοήθειας σε είδος με τη μορφή βασικών ειδών (τρόφιμα, ρούχα, υπόδηση) δωρεάν ή σε μειωμένες τιμές·
• παροχή κοινωνικών υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων των κατ' οίκον·
• οργάνωση δωρεάν γευμάτων·
• παροχή επιδοτήσεων για την αγορά φαρμάκων, προσθετικών και ορθοπεδικών προϊόντων, για πληρωμή υπηρεσιών κοινής ωφέλειας και οικιακών υπηρεσιών.
• παροχή νυχτερινής διαμονής σε άστεγους πολίτες·
• δημιουργία ιδίων επιχειρήσεων·
• βοήθεια για την παροχή δανείων και ούτω καθεξής.

Η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας προωθεί την ανάπτυξη

μη κρατικά συνταξιοδοτικά συστήματα. Σύμφωνα με το Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας "για τα μη κρατικά συνταξιοδοτικά ταμεία", ένα μη κρατικό συνταξιοδοτικό ταμείο είναι ένας κοινωνικός και χρηματοοικονομικός μη κερδοσκοπικός οργανισμός που συμμετέχει στη δημιουργία περιουσιακών στοιχείων προσελκύοντας εθελοντικές στοχευμένες εισφορές σε μετρητά από νομικά πρόσωπα και ιδιώτες, μεταβιβάζοντας τα κεφάλαια αυτά σε μη κρατική εταιρεία διαχείρισης περιουσιακών στοιχείων συνταξιοδοτικών ταμείων, την πραγματοποίηση ισόβιων ή για μεγάλο χρονικό διάστημα τακτικών πληρωμών σε πολίτες σε μετρητά, καθώς και άλλες ενέργειες για την εκπλήρωση κοινωνικών υποχρεώσεων προς τους πολίτες.

Μη κρατικά συνταξιοδοτικά ταμείαλειτουργούν ανεξάρτητα από το κρατικό συνταξιοδοτικό σύστημα. Η πληρωμή από τα ταμεία αυτά πραγματοποιείται παράλληλα με την καταβολή των κρατικών συντάξεων. Η μεταφορά από εργοδότες και εργαζόμενους ταμείων σε μη κρατικά συνταξιοδοτικά ταμεία δεν τους απαλλάσσει από την υποχρέωση να καταβάλλουν υποχρεωτικές εισφορές στο Κρατικό Συνταξιοδοτικό Ταμείο και σε άλλα ταμεία εκτός προϋπολογισμού.

Το ύψος, οι προϋποθέσεις και η διαδικασία καταβολής εισφορών και πληρωμών καθορίζονται με συμφωνία μεταξύ του μη κρατικού συνταξιοδοτικού ταμείου και του ασφαλισμένου.

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΥΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΗΣ ΡΩΣΙΚΗΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ

Το Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι το κύριο ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο που ασκεί κρατική πολιτική και διοίκηση στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης και της κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού.

Το Υπουργείο στις δραστηριότητές του καθοδηγείται από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, διατάγματα και διαταγές του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ψηφίσματα και αποφάσεις της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Το Υπουργείο ασκεί τις δραστηριότητές του σε συνεργασία με άλλες ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές, εκτελεστικές αρχές των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τοπική κυβέρνηση, δημόσιοι και άλλοι σύλλογοι.Σύμφωνα με τα καθήκοντα που έχουν ανατεθεί στο υπουργείο, οικοδομεί το έργο του προς διάφορες κατευθύνσεις και εκτελεί τα καθήκοντά του στους ακόλουθους τομείς: επίλυση σύνθετων προβλημάτων κοινωνικής ανάπτυξης. αύξηση του βιοτικού επιπέδου και του εισοδήματος του πληθυσμού· Μισθός; συνθήκες και προστασία της εργασίας· κοινωνική εταιρική σχέση στις εργασιακές σχέσεις· πληθυσμός; εργασία; ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού· κοινωνική ασφάλιση; συνταξιοδοτική παροχή· κοινωνική προστασία του πληθυσμού· κοινωνικές υπηρεσίες για τον πληθυσμό· δημόσια υπηρεσία; νομοθεσία για την εργασία, την απασχόληση και την κοινωνική προστασία του πληθυσμού· διεθνής εταιρική σχέση.

Το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας διευθύνεται από έναν υπουργό που διορίζεται και παύεται από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας μετά από πρόταση του Προέδρου της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ο Πρόεδρος της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι προσωπικά υπεύθυνος για την εκπλήρωση των καθηκόντων που έχουν ανατεθεί στο Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ανάπτυξης και την άσκηση των καθηκόντων του.

Η χρηματοδότηση της δομής της κοινωνικής προστασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας πραγματοποιείται σε βάρος του δημοσιονομικού συστήματος, των ομοσπονδιακών και εδαφικών κονδυλίων εκτός προϋπολογισμού. Ένα σημαντικό μέρος των κονδυλίων που προορίζονται για τη χρηματοδότηση κοινωνικών υποχρεώσεων, με τη βοήθεια διαδημοσιονομικών μεταφορών, το κράτος κατανέμει ομοιόμορφα μεταξύ των στοιχείων της δομής του προϋπολογισμού (επιδοτήσεις, επιχορηγήσεις, επιδοτήσεις και άλλες μεταφορές), επομένως, η χρηματοδότηση της κοινωνικής προστασίας είναι πολλαπλή καναλιού και πολλαπλών επιπέδων.

Μηχανισμός χρηματοδότησης κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού

Οι εισφορές για την υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση μέσω κρατικών κοινωνικών ταμείων εκτός προϋπολογισμού έχουν άμεσο αντίκτυπο στο σύστημα χρηματοδότησης της κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού. Περισσότερο τη φορολογική βάσητόσο περισσότερες πληρωμές θα γίνουν. Κατά την ανάλυση των φορολογικών επιπτώσεων στη χρηματοδότηση της κοινωνικής πολιτικής, θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στους φόρους επί των ατόμων, χαρακτηριστικό των οποίων στη Ρωσική Ομοσπονδία είναι η επίπεδη φορολογική κλίμακα, η οποία συμβάλλει στην ανάπτυξη κοινωνικής ανισότητας στην κοινωνία.

Στις τρέχουσες συνθήκες φορολογίας, δεν υπάρχει ελάχιστος μισθός και μια αναπτυσσόμενη φορολογική διαδικασία που σας επιτρέπει να αποσύρετε εισόδημα που υπερβαίνει τον κανόνα και επομένως να αναπληρώσετε σημαντικά τον κρατικό προϋπολογισμό. Μπορεί να συνοψιστεί ότι ο οπισθοδρομικός χαρακτήρας των ασφαλιστικών πληρωμών και η ενιαία κλίμακα φορολογίας απαλλάσσουν τους πολίτες με πλεονάζον εισόδημα από την πληρωμή φόρων. Ως αποτέλεσμα δημιουργείται υπέρμετρη επιβάρυνση του κράτους για κοινωνικές υποχρεώσεις.

Επίσης, πηγή χρηματοδότησης της δομής κοινωνικής προστασίας, εκτός από τις πληρωμές φόρων, μπορεί να είναι φιλανθρωπικά ιδρύματα, οργανισμοί ή επιχειρήσεις, η αποτελεσματικότητα των οποίων μπορεί να τονωθεί από φορολογικές προτιμήσεις.

Μιλώντας για τη φιλανθρωπία, είναι απαραίτητο να εστιάσουμε στην κοινωνική ευθύνη των επιχειρήσεων, θεωρώντας την ως πηγή ανάπτυξης της κοινωνικής και οικονομικές αρχέςκοινωνία (με άλλα λόγια, κοινές αξίες στις σχέσεις του οργανισμού με το εξωτερικό περιβάλλον και τους εργαζόμενους). Το κράτος ενδιαφέρεται για το γεγονός ότι η επιχειρηματικότητα στοχεύει σε μακροπρόθεσμα κοινωνικά προγράμματα, τα οποία θεωρούνται ως μέθοδος άμβλυνσης των κοινωνικών διαφορών και εφαρμογής κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού.

Εκτός από τις ασφαλιστικές πληρωμές, σημαντικό ρόλο στη χρηματοδότηση της κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού διαδραματίζει ο φόρος εισοδήματος των εταιρειών, καθώς είναι η κύρια πηγή αναπλήρωσης των ομοσπονδιακών και περιφερειακών προϋπολογισμών, ο οποίος προβλέπει το μεγαλύτερο μέρος των κοινωνικών δαπανών.

Πηγές χρηματοδότησης της κοινωνικής προστασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Οι πηγές χρηματοδότησης για την κοινωνική προστασία της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι τα εκτός προϋπολογισμού κοινωνικά ταμεία του κράτους: το Ταμείο Συντάξεων, το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων, το Ταμείο Απασχόλησης Πολιτών, το Κρατικό Ταμείο Ιατρικής Ασφάλισης.

Ορισμός 1

Το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι ένας εξειδικευμένος χρηματοοικονομικός και πιστωτικός οργανισμός υπό την κρατική κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Παρατήρηση 1

Ο κύριος στόχος αυτού του ταμείου είναι να παρέχει επιδόματα που εγγυάται το κράτος για προσωρινή αναπηρία, εγκυμοσύνη και τοκετό, κατά τη γέννηση παιδιών, πληρωμές για φροντίδα παιδιών από τη γέννηση έως 1,5 έτους, πληρωμές για θεραπεία σε σανατόριο και ψυχαγωγικές δραστηριότητες για υπαλλήλους του του οργανισμού και των οικογενειών τους.

Το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας ιδρύθηκε για να διαχειρίζεται τα οικονομικά της παροχής συντάξεων σε κρατικό επίπεδο. Το συνταξιοδοτικό ταμείο είναι ένα ανεξάρτητο κρατικό ίδρυμα που δεν διοικείται από τη ρωσική κυβέρνηση.

Τα κεφάλαια-στόχοι του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχηματίζονται από τις ακόλουθες αποδείξεις:

• εργοδοτικά ασφάλιστρα·
• ασφάλιστρα πολιτών που ασκούν ατομικές επιχειρηματικές δραστηριότητες ·
• ασφάλιστρα για άλλες κατηγορίες πληθυσμού που απασχολούνται επίσημα·
• πιστώσεις από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό και άλλες πληρωμές.

Ορισμός 2

Το Ταμείο Απασχόλησης είναι ένα κρατικό μη δημοσιονομικό Ταμείο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το οποίο προορίζεται για τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων και έργων που σχετίζονται με την εφαρμογή και την ανάπτυξη της κρατικής πολιτικής απασχόλησης για τους πολίτες.

Το Ταμείο αυτό δεν είναι νομικό πρόσωπο και βρίσκεται στη διάθεση των φορέων παροχής υπηρεσιών απασχόλησης. Ο προϋπολογισμός του Ταμείου Απασχόλησης μπορεί να σχηματιστεί από τα ακόλουθα στοχευμένα έσοδα:

• υποχρεωτικές ασφαλιστικές εισφορές εργοδοτών.
• υποχρεωτικές ασφαλιστικές εισφορές εργαζομένων, οι οποίες επισημοποιούνται·
• πιστώσεις από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό του κράτους.

Το Ταμείο Απασχόλησης χρηματοδοτεί κοινωνικές δραστηριότητες για επαγγελματικό προσανατολισμό, μετεκπαίδευση ανέργων πολιτών, οργάνωση δημοσίων έργων, καταβολή κοινωνικών επιδομάτων και αποζημιώσεων ανεργίας, παροχή υλικής και άλλης οικονομικής βοήθειας.

Το ταμείο κοινωνικής ασφάλισης υγείας σχηματίζεται από το σύστημα των υποχρεωτικών ταμείων ιατρικής ασφάλισης, τα οποία αποτελούνται από εδαφικά και ομοσπονδιακά ταμεία ασφάλισης υγείας στις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Αυτά τα ταμεία δημιουργήθηκαν για την εφαρμογή κοινωνικής πολιτικής στον τομέα της ασφάλισης υγείας.

Ορισμός 3

Το Ταμείο Κοινωνικής Υποστήριξης του Πληθυσμού είναι η κύρια πηγή οικονομικών πόρων για την υλοποίηση δραστηριοτήτων που στοχεύουν στην κοινωνική προστασία και παροχή του πληθυσμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Αυτοί οι οργανισμοί είναι ανεξάρτητοι ανεξάρτητοι και δημιουργήθηκαν για να σχηματίσουν υλικές πηγές κοινωνική βοήθειακαι παροχής υπηρεσιών για τα άπορα τμήματα του πληθυσμού, καθώς και παροχής στοχευμένης προστασίας σε πολίτες χαμηλού εισοδήματος.

Οι βασικοί τομείς για τη δαπάνη χρημάτων από το Ταμείο Κοινωνικής Στήριξης καθορίζονται από το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ανάπτυξης. Στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα ιδρύματα κοινωνικής προστασίας λειτουργούν υπό την καθοδήγηση και τον έλεγχο των φορέων κοινωνικής προστασίας των πολιτών και των εκτελεστικών αρχών.

Δικαίωμα λήψης υλικής βοήθειας από τα Ταμεία Κοινωνικής Στήριξης έχουν οι συνταξιούχοι, τα άτομα με διάφορες ομάδες αναπηρίας, οι πολίτες με αναπηρία, τα εξαρτώμενα άτομα, καθώς και τα άπορα άτομα των οποίων το συνολικό εισόδημα δεν υπερβαίνει το ελάχιστο όριο διαβίωσης σε περιφερειακό επίπεδο.

Εικόνα 1. Δομή κοινωνικής ασφάλισης. Author24 - διαδικτυακή ανταλλαγή φοιτητικών εγγράφων

Πρόσθετοι τύποι κοινωνικής χρηματοδότησης

Η χρηματοδότηση των Ταμείων Κοινωνικής Στήριξης των Πολιτών μπορεί να δαπανηθεί για πρόσθετες δραστηριότητες στους ακόλουθους τομείς:

• παροχή βοήθειας με τη μορφή βασικών ειδών (τρόφιμα, ρούχα, υποδήματα, προϊόντα προσωπικής υγιεινής) με μειωμένο κόστος ή εντελώς δωρεάν·
• παροχή κοινωνικών υπηρεσιών και βοήθειας σε εξειδικευμένα κέντρα ή στο σπίτι·
• παροχή δωρεάν γευμάτων σε πολίτες που έχουν ιδιαίτερη ανάγκη·
• χορήγηση επιδοτήσεων για αγορά φαρμάκων, προσθετικών και ορθοπεδικών προϊόντων, καθώς και για πληρωμή οικιακών και κοινοτικών υπηρεσιών.
• παροχή νυχτερινής διαμονής σε πολίτες χωρίς σταθερό τόπο διαμονής·
• ίδρυση ιδίων επιχειρήσεων για την αύξηση των πόντων κοινωνικής πρόνοιας·
• βοήθεια για τη χορήγηση δανείων και άλλους τομείς.

Κάθε πολίτης έχει δικαίωμα στην κοινωνική προστασία. Το Σύνταγμα υποχρεώνει το κράτος να δημιουργήσει όλες τις απαραίτητες προϋποθέσεις για την άσκηση αυτού του δικαιώματος.

Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας όχι μόνο διακηρύσσει το δικαίωμα των πολιτών στην κοινωνική προστασία, αλλά καθορίζει επίσης σαφώς τους τρόπους εφαρμογής του - πρώτα απ 'όλα, αυτό κρατική ασφάλισηεργαζομένων, τη δημιουργία άλλων ταμείων που αποτελούν πηγές χρηματοδότησης για την κοινωνική προστασία του πληθυσμού, καθώς και την υιοθέτηση ομοσπονδιακών νόμων που εγγυώνται την άσκηση αυτών των δικαιωμάτων: στις 2 Αυγούστου 1995, ο ομοσπονδιακός νόμος «για τις κοινωνικές υπηρεσίες για τους ηλικιωμένους και άτομα με ειδικές ανάγκες» εγκρίθηκε, στις 24 Νοεμβρίου 1995 - «Σχετικά με την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία», «Σχετικά με την κοινωνική προστασία των πολιτών που εκτίθενται σε ακτινοβολία ως αποτέλεσμα της καταστροφής στον πυρηνικό σταθμό του Τσερνομπίλ» ( όπως τροποποιήθηκε από το νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 18ης Ιουνίου 1992 αριθ. 3061-I).

Κατά προτεραιότητα, η κοινωνική προστασία στη Ρωσική Ομοσπονδία χρειάζεται:

Ηλικιωμένοι πολίτες, ιδιαίτερα μοναχικοί και μοναχικοί
κάτοικοι (συμπεριλαμβανομένων των ανύπαντρων παντρεμένων ζευγαριών)·

Ανάπηροι του Μεγάλου Πατριωτικού Πολέμου και οι οικογένειες των θυμάτων
στρατιωτικό προσωπικό;

Άτομα με ειδικές ανάγκες, μεταξύ άλλων από την παιδική ηλικία, και παιδιά με ειδικές ανάγκες.

Ανάπηροι στρατιώτες-διεθνιστές.

Πολίτες που επλήγησαν από τις συνέπειες του ατυχήματος στον πυρηνικό σταθμό του Τσερνομπίλ και τις εκλύσεις ραδιενέργειας αλλού·

Ανεργος;

αναγκαστικοί πρόσφυγες και μετανάστες·

Τα παιδιά είναι τελείως ορφανά.

Παιδιά με αποκλίνουσα συμπεριφορά.

Οικογένειες με παιδιά με αναπηρία, ορφανά, αλκοολικούς και τοξικομανείς.

Οικογένειες χαμηλού εισοδήματος.

Πολύτεκνες οικογένειες;

ανύπαντρες μητέρες?

Νέοι, φοιτητές, οικογένειες.

Πολίτες που έχουν μολυνθεί με HIV και AIDS ασθενείς.

Άτομα με αναπηρία.

Οι φορείς διαχείρισης της κοινωνικής προστασίας και οι εξαρτημένες τους επιχειρήσεις, ιδρύματα, οργανισμοί, εδαφικοί φορείς κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού αποτελούν ένα ενιαίο κρατικό σύστημα κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού, παρέχοντας κρατική υποστήριξη στην οικογένεια, τους ηλικιωμένους, τους βετεράνους και τα άτομα με αναπηρία, τα άτομα απολυμένοι από τη στρατιωτική τους θητεία και μέλη των οικογενειών τους, ανάπτυξη του συστήματος κοινωνικών υπηρεσιών, εφαρμογή κρατικής πολιτικής στον τομέα της παροχής συντάξεων και των εργασιακών σχέσεων.

Οι πηγές χρηματοδότησης για την κοινωνική προστασία του πληθυσμού είναι τα κρατικά εξωδημοσιονομικά κοινωνικά ταμεία: το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων, το Ταμείο Συντάξεων, το Κρατικό Ταμείο Απασχόλησης, το Ταμείο Υποχρεωτικής Ιατρικής Ασφάλισης, καθώς και τα κονδύλια του προϋπολογισμού των συστατικών οντοτήτων της Ρωσίας. Ομοσπονδία, προϋπολογισμοί πόλεων και κωμοπόλεων, ταμεία φιλανθρωπικών και άλλων μη κερδοσκοπικών οργανώσεων.

Το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι ένα εξειδικευμένο χρηματοπιστωτικό και πιστωτικό ίδρυμα. Το κύριο καθήκον του Ταμείου Κοινωνικών Ασφαλίσεων είναι να παρέχει κρατικά εγγυημένα επιδόματα για προσωρινή αναπηρία, εγκυμοσύνη και τοκετό, κατά τη γέννηση παιδιού, για τη φροντίδα ενός παιδιού έως ενάμιση ετών, για ταφή, για θεραπεία σε σανατόριο και αποκατάσταση των εργαζομένων και των οικογενειών τους.

Το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας ιδρύθηκε με ψήφισμα του Ανώτατου Συμβουλίου της RSFSR της 22ας Δεκεμβρίου 1990 με σκοπό την κρατική διαχείριση των οικονομικών συνταξιοδοτικών παροχών στη Ρωσική Ομοσπονδία. Το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσίας είναι ανεξάρτητο χρηματοπιστωτικό και πιστωτικό ίδρυμα και υπάγεται στη δικαιοδοσία της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και είναι υπόλογο σε αυτήν. Τα ταμεία του Ταμείου Συντάξεων της Ρωσίας σχηματίζονται με έξοδα:

εργοδοτικά ασφάλιστρα·

Ασφάλιστρα πολιτών που ασχολούνται με ατομικά
επιχειρηματική δραστηριότητα·

Ασφάλιστρα άλλων κατηγοριών εργαζόμενων πολιτών.

Πιστώσεις από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό κ.λπ.

Το ποσοστό των ασφαλιστικών εισφορών στο Ταμείο Συντάξεων της Ρωσίας καθορίζεται από τον Ομοσπονδιακό Νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ταμείο Απασχόλησης ( ομοσπονδιακή υπηρεσίαγια την εργασία και την απασχόληση) - προορίζεται για τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων που σχετίζονται με την ανάπτυξη και την εφαρμογή της κρατικής πολιτικής απασχόλησης.

Το Ταμείο Απασχόλησης δεν είναι νομικό πρόσωπο και τελεί υπό τη λειτουργική διαχείριση και διάθεση των αρχών της υπηρεσίας απασχόλησης.

Το Ταμείο Απασχόλησης σχηματίζεται από τα ακόλουθα έσοδα από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Τα κεφάλαια του Ταμείου Απασχόλησης κατευθύνονται σε δραστηριότητες επαγγελματικού προσανατολισμού, επαγγελματικής κατάρτισης και επανεκπαίδευσης ανέργων πολιτών. οργάνωση δημοσίων έργων· καταβολή επιδομάτων ανεργίας, αποζημιώσεις· παροχή υλικής και άλλης βοήθειας.

Το Ταμείο Υποχρεωτικής Ιατρικής Ασφάλισης είναι ένα σύστημα υποχρεωτικών ταμείων ιατρικής ασφάλισης, που αποτελείται από ομοσπονδιακά και εδαφικά Ταμεία Υποχρεωτικής Ιατρικής Ασφάλισης στις συνιστώσες οντότητες της Ομοσπονδίας. Αυτά τα κεφάλαια δημιουργήθηκαν για την εφαρμογή του νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας "Σχετικά με την ασφάλιση υγείας των πολιτών στη Ρωσική Ομοσπονδία" και την εφαρμογή της κρατικής πολιτικής στον τομέα της υποχρεωτικής ασφάλισης υγείας ως αναπόσπαστο μέρος της κρατικής κοινωνικής ασφάλισης.

Το ποσοστό ασφάλισης των εισφορών για την υποχρεωτική ασφάλιση υγείας που καταβάλλονται από εργοδότες και άλλους πληρωτές καθορίζεται από τον ομοσπονδιακό νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Τα κονδύλια για την κοινωνική στήριξη του πληθυσμού αποτελούν μία από τις πηγές οικονομικών πόρων για την υλοποίηση κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό.

Πρόκειται για ανεξάρτητους κρατικούς θεσμούς που δημιουργήθηκαν για να σχηματίσουν οικονομικές πηγές κοινωνικής στήριξης για τους πιο άπορους πολίτες, για να παρέχουν στοχευμένη κοινωνική προστασία σε ομάδες χαμηλού εισοδήματος του πληθυσμού.

Δικαίωμα λήψης βοήθειας από το Ταμείο Κοινωνικής Στήριξης του Πληθυσμού έχουν ιδιαίτερα άποροι συνταξιούχοι, ανάπηροι, εξαρτώμενα άτομα και άλλοι ανάπηροι πολίτες των οποίων το συνολικό μέσο κατά κεφαλήν εισόδημα δεν υπερβαίνει το ελάχιστο που έχει καθοριστεί σε περιφερειακό επίπεδο.

Τα Ταμεία Κοινωνικής Στήριξης δαπανώνται για πρόσθετη (υπερδημοσιονομική) χρηματοδότηση δραστηριοτήτων στους ακόλουθους τομείς:

Παροχή βοήθειας σε είδος με τη μορφή ειδών πρώτης ανάγκης (τροφή, ρούχα, παπούτσια) δωρεάν
ή σε μειωμένες τιμές?

Παροχή κοινωνικών υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένου του κατ' οίκον·

Οργάνωση δωρεάν γευμάτων.

Παροχή επιδοτήσεων για αγορά φαρμάκων, προσθετικών και ορθοπεδικών προϊόντων, για πληρωμή κοινωφελών και οικιακής χρήσης
Υπηρεσίες;

Παροχή νυχτερινής διαμονής σε άστεγους πολίτες.

Δημιουργία ιδίων επιχειρήσεων.

Βοήθεια στην παροχή δανείων και όχι μόνο.

Η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας προωθεί την ανάπτυξη μη κρατικών συνταξιοδοτικών συστημάτων. Σύμφωνα με το Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας "για τα μη κρατικά συνταξιοδοτικά ταμεία", ένα μη κρατικό συνταξιοδοτικό ταμείο είναι ένας κοινωνικός και χρηματοοικονομικός μη κερδοσκοπικός οργανισμός που συμμετέχει στη δημιουργία περιουσιακών στοιχείων προσελκύοντας εθελοντικές στοχευμένες εισφορές σε μετρητά από νομικά πρόσωπα και ιδιώτες, μεταβιβάζοντας τα κεφάλαια αυτά σε μη κρατική εταιρεία διαχείρισης περιουσιακών στοιχείων συνταξιοδοτικών ταμείων, την πραγματοποίηση ισόβιων ή για μεγάλο χρονικό διάστημα τακτικών πληρωμών σε πολίτες σε μετρητά, καθώς και άλλες ενέργειες για την εκπλήρωση κοινωνικών υποχρεώσεων προς τους πολίτες.

Τα μη κρατικά συνταξιοδοτικά ταμεία λειτουργούν ανεξάρτητα από το σύστημα κρατικών συνταξιοδοτικών παροχών. Η πληρωμή από τα ταμεία αυτά πραγματοποιείται παράλληλα με την καταβολή των κρατικών συντάξεων. Η μεταφορά από εργοδότες και εργαζόμενους ταμείων σε μη κρατικά συνταξιοδοτικά ταμεία δεν τους απαλλάσσει από την υποχρέωση να καταβάλλουν υποχρεωτικές εισφορές στο Κρατικό Συνταξιοδοτικό Ταμείο και σε άλλα ταμεία εκτός προϋπολογισμού.

Το ύψος, οι προϋποθέσεις και η διαδικασία καταβολής εισφορών και πληρωμών καθορίζονται με συμφωνία μεταξύ του μη κρατικού συνταξιοδοτικού ταμείου και του ασφαλισμένου.

1.2 Εκτελεστικές αρχές στο σύστημα κοινωνικής προστασίας Οι αρχές της κρατικής πολιτικής στον τομέα της κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού στη Μόσχα και τα αποτελέσματα της εργασίας το 2005

Σε διάφορες περιοχές, θέματα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι φορείς κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού της περιοχής, η περιοχή ονομάζονται διαφορετικά, για παράδειγμα, Τμήματα, Γραφεία, Τμήματα, Επιτροπές, Υπουργεία, αλλά τα κύρια καθήκοντα και οι λειτουργίες αυτών των φορέων είναι τα ίδια.

Χρησιμοποιώντας το παράδειγμα του Τμήματος Κοινωνικής Προστασίας του Πληθυσμού της Μόσχας, ας εξετάσουμε τις κύριες αρχές της κρατικής πολιτικής μέσα από το πρίσμα των καθηκόντων και των λειτουργιών του Τμήματος.

Το Τμήμα Κοινωνικής Προστασίας του Πληθυσμού της Πόλης της Μόσχας (εφεξής το Τμήμα) είναι τομεακό εκτελεστικό όργανο της πόλης της Μόσχας, που υπάγεται στην κυβέρνηση της Μόσχας, διασφαλίζοντας την εφαρμογή της πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας και η πόλη της Μόσχας στον τομέα της κοινωνικής προστασίας των ηλικιωμένων, των ατόμων με αναπηρία, των οικογενειών με ανήλικα παιδιά, καθώς και άλλων ομάδων ατόμων με αναπηρία που χρειάζονται κοινωνική υποστήριξη.

Τα κύρια καθήκοντα του Τμήματος:

1. Οργάνωση από κοινού με τις κατά τόπους εκτελεστικές αρχές της κρατικής συνταξιοδοτικής παροχής.

2. Δημιουργία του κρατικού συστήματος κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό, βοήθεια στην ανάπτυξή του.

3. Οργάνωση ιατρικής και κοινωνικής εμπειρογνωμοσύνης και αποκατάστασης
άτομα με αναπηρία, προσθετική και ορθοπεδική φροντίδα του πληθυσμού.

4. Οργάνωση κοινωνικής στήριξης οικογενειών, ηλικιωμένων και βετεράνων.

5. Συμμετοχή στη διασφάλιση της λειτουργίας και βελτίωσης του συστήματος κοινωνικής προστασίας των απολυμένων από τη στρατιωτική θητεία πολιτών και των μελών των οικογενειών τους.

6. Συμμετοχή στη διαμόρφωση και εφαρμογή χρηματοοικονομικών και επενδυτικών πολιτικών με στόχο την υλοποίηση προγραμμάτων και μέτρων για την κοινωνική προστασία του πληθυσμού.