Головна Нерухомість Причина переведення житлового приміщення до нежитлового. Як перевести житлове приміщення у нежитлове. Які правила діяли раніше

Причина переведення житлового приміщення до нежитлового. Як перевести житлове приміщення у нежитлове. Які правила діяли раніше

Перевести житлове приміщення в нежитлове потрібно, наприклад, якщо з квартири на першому поверсі власник вирішив зробити магазин, офіс, інше нежитлове приміщення.

При переведенні приміщення до нежитлового необхідно враховувати вимоги Житлового кодексу та законодавства про містобудівну діяльність.

По-перше, переведення квартири в багатоквартирному будинкуу нежитлове приміщення допускається, тільки якщо квартира розташована на першому поверсі будинку або вище першого поверху, але приміщення, розташовані безпосередньо під квартирою, що переводиться в нежитлове приміщення, не є житловими.

По-друге, переведення житлового приміщення до нежитлового приміщення не допускається, якщо:

у приміщення, що переводиться, немає окремого входу або відсутня технічна можливість обладнати такий вхід;
приміщення, що переводиться, є частиною житлового приміщення або використовується як місце постійного проживання;
право власності на приміщення, що переводиться, обтяжене правами будь-яких осіб;
приміщення, що переводиться, розташоване в найманому будинку соціального використання;
приміщення планується використовуватиме здійснення релігійної діяльності.

2. Які ще умови потрібно виконати, щоби зробити приміщення нежитловим?

Для переведення приміщення в нежитлове знадобиться окремий від житлової частини будинку вхід до цього приміщення. Щоб зробити окремий вхід, доведеться торкнутися частини. Наприклад:

що огороджують несучі та ненесучі конструкції;
фундаменти;
плити перекриттів;
балконні та інші плити;
несучі колони.

спільного майна власників приміщень у будинку. Тому спочатку потрібно провести загальні збори власників приміщень. багатоквартирного будинкуі отримати від них згоду:

на передачу у користування частини спільного майна (якщо стосується спільне майно);
на переведення житлового приміщення до нежитлового приміщення.

Також потрібно отримати Згода оформляється власником приміщення, що примикає до приміщенню, що перекладається, в письмовій довільній формі і повинна містити наступні відомості:

прізвище, ім'я, по батькові (за наявності);
паспортні данні;
номер приміщення;
реквізити документів, які б підтверджували право власності на приміщення.

Зверніть увагу: примикаючими визнаються всі приміщення, що мають загальну стіну або розташовані над або під приміщенням, що переводиться.

Згода на переклад від кожного власника всіх приміщень, що примикають до приміщенню, що перекладається.

Після переведення приміщення до нежитлового, доступ до нього можливий лише через окремий вхід. Можливість доступу через під'їзд, що веде до житлових приміщень, повинна бути виключена.

3. Які документи слід оформити на зборах?

оформлене протоколом рішення загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку з питань:
передачі у користування частини спільного майна під час планування виконання робіт, проведення яких пов'язане з передачею у користування частини спільного майна під час перебудови та (або) перепланування;
згоди на переведення житлового приміщення до нежитлового приміщення;
повідомлення (повідомлення) про проведення зборів;
документи, що підтверджують вручення повідомлення кожному власнику або направлення повідомлення кожному власнику рекомендованим листом, якщо рішенням загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку не передбачено іншого способу направлення повідомлення у письмовій форміабо не визначено приміщення, доступне для всіх власників приміщень у цьому будинку, призначене для розміщення повідомлення про проведення загальних зборів. У цьому випадку надається протокол (копія + оригінал для пред'явлення) загальних зборів власників приміщень, що містить рішення щодо зазначених питань;
лист реєстрації учасників зборів;
рішення власників з питань, винесених на голосування, оформлені відповідно до Житлового кодексу РФ;
списки власників на дату голосування із зазначенням ПІБ власника або його найменування, номера приміщення, що належить йому на праві власності, частки у праві на спільне майно;
нотаріально завірені довіреності, якщо у голосуванні на загальних зборах брали участь представники власників;
протокол загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку, що містить рішення про їхню згоду на переведення житлового приміщення до нежитлового приміщення;
якщо збори проводились у формі заочного голосування, додатково подаються документи щодо зборів, що пройшли шляхом спільної присутності.

4. Згода власників отримана. Що далі?

Створення окремого входу в приміщення, що переводиться, класифікується як перепланування та (або) перебудова. Заздалегідь стурбуйтесь узгодженням цієї перебудови: по-перше, це заощадить вам час, по-друге - під час узгодження вам потрібно буде підготувати проект перебудови, який знадобиться також і для переведення приміщення до нежитлового.

5. Які ще документи знадобляться?

заяву про надання державної послуги;
документ, що засвідчує особу;
документ, що засвідчує особу, та документ, що підтверджує повноваження представника - якщо документи подаватиме не власник приміщення;
правовстановлюючі документи на приміщення, що переводиться (оригінал або нотаріально завірені копії), якщо права на нього зареєстровані до 31 січня 1998 року;
підготовлений та оформлений у установленому порядкупроект перебудови та (або) перепланування приміщення, що переводиться, якщо перебудова/перепланування потрібні для забезпечення використання такого приміщення як нежитлового;
Документи, наведені нижче, уповноважена посадова особа одержує з використанням міжвідомчої взаємодії, у тому числі за допомогою доступу до відомостей Базового регістру. Ви можете подати ці документи за власною ініціативою:
- витяг з Єдиного державного реєстру нерухомості щодо приміщення, що переводиться;
- єдиний житловий документ;
- витяг з Єдиного державного реєстру індивідуальних підприємців (при зверненні індивідуального підприємця);
- технічний паспорт приміщення (для нежитлового приміщення – поверховий план з експлікацією, витяг з технічного паспорта на будівлю/будівлю за формою 1а, довідка органу технічного обліку про стан будівлі/приміщення за формою 5) (за наявності цього документа у Базовому регістрі);
- поверховий план будинку, в якому знаходиться приміщення, що переводиться (за наявності цього документа в Базовому регістрі);
- кадастровий паспорт земельної ділянки;
- свідоцтво про народження (крім свідчень дітей-сиріт та випадків, коли документ, що підтверджує факт народження та реєстрації дитини, було отримано не в Москві);
- висновок Комітету з архітектури та містобудування міста Москви про знаходження приміщення, що переводиться з нежитлового в житлове, в будинку, розташованому в житловій зоні відповідно до функціонального зонування території.
інші документи
.

Якщо власник приміщення, що перекладається - неповнолітній, також знадобляться:

рішення уповноваженого органу у сфері опіки, піклування та патронажу, що підтверджує повноваження законного представника;
щодо дітей-сиріт - свідоцтво про народження або документ, що підтверджує факт народження та реєстрації дитини (якщо дитина народилася на території іноземної держави).

Громадяни, які проживають у квартирах та кімнатах багатоповерхових будинківабо у приватних житлових будинках на підставах, наданих законом, можуть використовувати приміщення не лише за прямим призначенням, а й для здійснення дозволеної діяльності. Діяльність можлива, якщо вона не суперечить правилам, обов'язковим для користування житловими приміщеннями, визначеними Постановою Уряду РФ № 25 від 21.01.2006р.

Часто зміна статусу житлових приміщень на нежитловий фонд здійснюється для допомоги населенню та з метою його побутового обслуговування. Зі зворотним перекладом можна зіткнутися у випадках переоформлення будівель на садових і дачних ділянках під житлові будинки. Переведення житлового приміщення в нежитлове приміщення, як і зворотний процес, оформляється подачею заяви і пакету супутніх документів.

Види житлових приміщень

Згідно з Житловим Кодексом РФ житлові приміщення поділяються на види:

Житловий будинок - будинок для проживання, складається з кімнат та інших приміщень, що обслуговують побутові потреби людей.
Квартира - відокремлене, окреме приміщення, що має межі та складається з кількох кімнат (або однієї кімнати) та допоміжних приміщень, що входить до складу багатоквартирного будинку. У квартирах обов'язково надається доступ до приміщень загального користування.
Кімната - зона житлового приміщення: квартири чи будинки.

Ознаки нежитлових приміщень

Чіткого визначення нежитлового приміщення у російському законі немає, проте, є ознаки, якими приміщення можна зарахувати до цієї категорії приміщень: нежитловим визнається нерухомий об'єкт, не призначений проживання, відособлений і який входить до складу житлового фонду.

Законом надано чіткі характеристики статусу приміщення, обов'язкові до дотримання будь-якою особою, яка подає заяву на переведення. Операції з переведенням житлових будинків та квартир у нежитлові приміщення та зворотний процес, складання проектів та їх затвердження здійснюються виключно у правовому полі, для недопущення незаконних дій законодавець чітко визначив правила, у межах яких організується переведення.

Правила переведення житлового приміщення до нежитлового фонду

Відповідно до житлового закону переведення житлового приміщення до нежитлового фонду можливе за дотримання низки обов'язкових умов:

Можливість доступу до приміщення, що переводиться без використання приміщень, що надають вільний доступ до інших житлових приміщень, або існування технічної можливості забезпечення такого доступу.
Відокремленість приміщення: воно має бути окремим та не пов'язаним з іншими приміщеннями однією площею. Наприклад, одну з кімнат у багатокімнатній квартирі не можна перевести у статус нежитлової, залишивши іншим кімнатам колишній статус.
Невикористання приміщення громадянами для постійного проживання.
Відсутність обмежень права власності та його обтяження з боку інших.

Змінити статус квартири на нежитлове приміщення можливо, якщо вона знаходиться на першому поверсі. Але це положення має виняток - можна перевести приміщення в нежитлове, навіть якщо квартира розташована вище за перший поверх, у разі, коли розташовані прямо під нею приміщення є нежитловими.

Умови переведення нежитлового приміщення в житлове

Процес перекладу здійснюється з дотриманням таких правил:

Приміщення відповідає вимогам чинного закону до приміщень цього виду, або є можливість привести приміщення у відповідність до положень закону.
Громадянин, який подає заяву на переведення приміщення, є його власником.
Приміщення розташоване в зоні, призначеній та пристосованій для проживання.

Порядок зміни статусу приміщення

Власник готує та передає безпосередньо до уповноваженого органу або через центр надання держпослуг перелік документів, оформлених належним чином. До них відносяться:

Заповнена заява про переведення приміщення. У заяві власник докладно та мотивовано розкриває причини перекладу та пояснює необхідність здійснення цієї процедури.
План будинку, у складі якого знаходиться приміщення, із зазначенням усіх поверхів.
Технічний опис приміщення з докладними характеристиками та його план, а якщо необхідно – проект перепланування чи перебудови.
Документи, що підтверджують права особи, що подає заяву, на приміщення, що переводиться (наприклад: про право власності на квартиру, про прийняття приміщення у спадок).

За узгодженості заяви та іншої зазначеної документації з вимогами закону, додаткових документів від власника не потрібно.

Процедура зміни статусу приміщення

Перехід з житлового фонду позажитловий і навпаки включає кілька етапів:

проведення експертизи, яка відповість на запитання, чи можливе переведення;
розроблення передпроектних документів та проекту;
узгодження та затвердження проекту у відповідних інстанціях;
отримання дозволу на переклад;
подання інформації до державних баз даних та отримання на руки свідоцтва про переведення приміщення.

Зайнятися процедурою перекладу власник може самостійно, або звернувшись за допомогою в організації, що спеціалізується на підготовці документації до перекладу.

За результатами розгляду заяви, пакету документів, що додаються, та проекту, виноситься рішення про переведення приміщення в новий правовий статус або про відмову в такому перекладі. Федеральним законодавством встановлено, що таке рішення виноситься у формі ухвали глави муніципального освіти. Постанова надсилається заявнику не пізніше ніж через день після ухвалення рішення.

Окрім заявника про ухвалене рішення мають бути проінформовані власники приміщень, що знаходяться у безпосередній близькості до переведеного приміщення. Повідомлення видається чи пересилається на стандартному бланку, затвердженому Постановою Уряду РФ № 502 від 10.08.2005 року. Відповідно до Постанови повідомлятися громадяни повинні лише у встановленій формі.

Підстави заборони переведення житлового приміщення в нежитлове

Причини відмови у перекладі роз'яснюються та обґрунтовуються власнику приміщення або його представнику. До основних причин відмови житловий закон відносить:

ненадання вищезгаданих документів, або надання їх у неналежній формі або в неповному обсязі;
невідповідність проекту перепланування чи перебудови приміщення приписам чинного закону, відсутність погодження проекту уповноваженими структурами;
подання документів до органу, який не уповноважений розглядати заяви, та приймати рішення про переведення приміщень;
недотримання однієї або кількох умов, обов'язкових для переведення приміщення та встановлених статтею 22 ЖК РФ;
недотримання вимог Житлового та Містобудівного законодавства у процесі перекладу.

У свою чергу недотримання вимог Житлового та Містобудівного законодавства включає кілька варіантів:

якщо переводять у статус нежитлових приміщення, в яких проживають громадяни на підставі договору найму соціального;
якщо переказом порушуються або можуть бути порушені права неповнолітніх громадян, які проживають у приміщенні, яке готується до переведення;
якщо в результаті перекладу житлова площаприміщення знижується до рівня, що нижчий за норму надання житла, з урахуванням громадян, які проживають на зазначеній площі;
якщо житлові приміщення визнані аварійними на підставах та в порядку, зазначеному в Постанові Уряду РФ № 47 від 28 січня 2006 р.

Громадянин може оскаржити відмову у переведенні житлового приміщення до суду поданням заяви у встановлений законом термін.

Причини та підстави заборони переведення нежитлового приміщення в житлове

Відмова у цій ситуації також регламентується статтею 22ЖК РФ, але має особливості. Існують умови, за наявності яких про переведення приміщення заявник отримає негативне рішення:

право власності заявника на приміщення обмежене певним терміном, наприклад, договором оренди;
умови та технічні характеристики приміщення непридатні для нормального проживання людей.

Закон визначає вимоги до житлових приміщень, без дотримання яких здійснити переведення нежитлового приміщення в житлове не можна:

несучі конструкції житлових приміщень повинні бути в стані, придатному для експлуатації та відповідати вимогам безпеки;
у приміщенні, призначеному для проживання: квартирі, кімнаті, житловому будинку комунікації повинні бути розташовані зручним та безпечним для мешканців чином;
обов'язкова наявність у житлових приміщеннях інженерних комунікацій, які відповідають нормам санітарної та пожежної безпеки.

Законодавчі акти, що регулюють правовідносини, пов'язані з переведенням приміщень у нежитлові та навпаки

ЖК РФ визначає, що будь-які операції, пов'язані з переведенням приміщень, придбанням ними нового правового статусу, підготовка проекту, отримання погоджень та дозволів мають здійснюватися за умови обов'язкового дотримання чинного законодавства. Усі дії переведення приміщення регламентуються положеннями Житлового Кодексу РФ, і навіть законодавчою базоюпро містобудівну діяльність, основу якої становить Містобудівний Кодекс РФ. Також регулюються процедури зміни статусу приміщення Федеральні закони, закони, постанови та інші документи суб'єктів РФ, міські, муніципальні нормативні акти.

Електронні послуги

Повна назва послуги

Переведення житлового (нежитлового) приміщення до нежитлового (житлового) приміщення

Умови отримання послуги на сайті

Хто може звернутися за послугою

Фізичні особи
В якості заявників можуть виступати при зверненні з питання переведення житлового (нежитлового) приміщення в нежитлове (житлове) приміщення фізичні особи, які є власниками приміщень, що переводяться, і звернулися до територіальних підрозділів МФЦ районів міста Москви з запитом про надання їм державної послуги або подали заявку з використанням Порталу. . Інтереси заявників можуть представляти законні представники чи особи, уповноважені заявником у порядку. У разі надання державної послуги у електронної формиз використанням Порталу прийому запитів та інших документів, необхідних для надання державної послуги, від уповноважених представників фізичних осіб не передбачено.

Юридичні особи
Як заявники можуть виступати при зверненні з питання переведення житлового (нежитлового) приміщення в нежитлове (житлове) приміщення юридичні особи, які є власниками приміщень, що переводяться. Інтереси заявників можуть представляти законні представники чи особи, уповноважені заявником у порядку.

Як заявники можуть виступати при зверненні з питання переведення житлового (нежитлового) приміщення до нежитлового (житлового) приміщення індивідуальні підприємці, які є власниками приміщень, що переводяться. Інтереси заявників можуть представляти законні представники чи особи, уповноважені заявником у порядку.
Вартість послуги

Безкоштовно
- Обов'язковий
- Надається без повернення
Запит оформляється згідно з додатком 1 до Адміністративного регламенту надання послуги. На Порталі заявник має можливість заповнити інтерактивну форму запиту.
Опис документів за формою згідно з додатком 6 до цього Регламенту (надається у разі подання запиту в електронній формі з використанням Порталу)
- Обов'язковий
- Обов'язковий
- Обов'язковий
- Обов'язковий
- Обов'язковий
Правовстановлюючі документи на приміщення, що переводиться, права на яке не зареєстровані в Єдиному державному реєстрі нерухомості або права на яке зареєстровані до 31 січня 1998 р. і відсутні в розпорядженні Департаменту (оригінал, 1 шт.)
- Обов'язковий
- Обов'язковий
Надається у випадку, якщо перебудова та (або) перепланування потрібні для забезпечення використання такого приміщення як житлового або нежитлового приміщення. Проект перебудови та (або) перепланування приміщення, що переводиться, оформляється відповідно до вимог, встановлених постановою Уряду Москви від 25 жовтня 2011 р. № 508-ПП, і надається в оригіналу на паперовому носії.
Оформлене протоколом рішення загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку з питання передачі у користування під час планування виконання робіт, проведення яких пов'язане з передачею у користування частини спільного майна під час перебудови та (або) перепланування (оригінал або засвідчена в нотаріальному порядку копія - для документів, оформлених) щодо загальних зборів власників, проведених до 11 січня 2018 р.).
Одночасно з протоколом надаються документи, що підтверджують результати голосування власників:
- реєстр власників;
- повідомлення (повідомлення) про проведення зборів;
- документи, що підтверджують вручення повідомлення (повідомлення) кожному власнику або направлення кожному власнику приміщення рекомендованим листом, якщо рішенням загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку не передбачено іншого способу направлення повідомлення (повідомлення) у письмовій формі або не визначено приміщення, доступне для всіх власників даному будинку, призначене для розміщення повідомлення (повідомлення) про проведення загальних зборів. У цьому випадку подається протокол (копія з пред'явленням оригіналу) загальних зборів власників приміщень, що містить рішення щодо зазначених питань; лист реєстрації учасників зборів;
- списки осіб, які взяли участь у загальних зборах (далі – присутні особи) та запрошених для участі у ньому (далі – запрошені особи);
- документи, розглянуті загальними зборами відповідно до порядку денного загальних зборів;
- письмові рішення (бюлетені) власників приміщень та їх представників, які взяли участь у проведених загальних зборах, оформлені відповідно до частини 5.1 статті 48 Житлового кодексу Російської Федерації;
- списки власників на дату голосування із зазначенням ПІБ власника або його найменування, номера приміщення, що належить на праві власності, частки у праві на спільне майно;
- довіреності, оформлені відповідно до частини 2 статті 48 Житлового кодексу Російської Федерації, або інші документи, що засвідчують повноваження представників власників приміщень у багатоквартирному будинку, які брали участь у загальних зборах, а також запрошених осіб.
У разі проведення загальних зборів у формі заочного голосування додатково подаються документи щодо загальних зборів, що пройшли шляхом спільної присутності, а також документи, які є обов'язковими додатками до протоколу (оригінали або засвідчені в нотаріальному порядку копії - для документів, оформлених щодо загальних зборів власників, проведеного до 11 січня 2018 р.)
Згода кожного власника всіх приміщень, що примикають до приміщення, що переводиться, на переведення житлового приміщення в нежитлове (оригінал, 1 шт.)
- Обов'язковий
Єдиний житловий документ (за його відсутності - копія фінансового особового рахунку або витяг з будинкової книги), виданий у строк не пізніше 30 календарних днів до дня звернення за наданням державної послуги, або інший документ, що свідчить про відсутність зареєстрованих за місцем проживання громадян (надається у щодо житлового приміщення, що переводиться в нежитлове приміщення) (представляється за умови, що функція з нарахування платежів за житлове приміщення, комунальні та інші послуги та (або) функція з прийому та передачі до органів реєстраційного обліку документів для реєстрації та зняття з реєстраційного обліку громадян Російської Федерації) Федерації за місцем перебування та за місцем проживання в межах Російської Федерації щодо переведеного до нежитлового фонду житлового приміщення не здійснюється ГБУ МФЦ міста Москви на підставі відповідного договору, а також незалежно від здійснення зазначених функцій ГБУ МФЦ міста Москви щодо житлового приміщення, розташованого на території ТІНАО)
- Обов'язковий
Обліково-технічна документація на приміщення
Склад та зміст обліково-технічної документації визначаються відповідно до Вимог до обліково-технічної документації на приміщення в багатоквартирних будинках та житлових будинках, затвердженими постановою Уряду Москви від 25 жовтня 2011 р. № 508-ПП.
- Обов'язковий
Поверховий план будинку, в якому знаходиться приміщення, що перекладається (поверхові плани всіх поверхів у будинку)
При отриманні доступу до необхідних надання державної послуги відомостям Базового регістру до заявника не пред'являється вимога, встановлена цим пунктом. Заявник має право подати зазначені документи з власної ініціативи.
- Обов'язковий
При зверненні з питання переведення нежитлового приміщення в житлове приміщення подаються наступні висновки уповноважених організацій про відповідність нежитлового приміщення, що перекладається вимогам, що пред'являються до житлових приміщень, затвердженим постановою Уряду Російської Федерації від 28 січня 2006 р. № 47:

Висновок організації, яка здійснює технічний облік та технічну інвентаризацію об'єктів капітального будівництва, про відповідність нежитлового приміщення, що перекладається вимогам, що пред'являються до житлових приміщень, встановлених пунктами 10, 11, 12, 17, 18, 20, 22, 23, 24 Положення про визнання приміщення житловим приміщенням, житлового приміщення непридатним для проживання, багатоквартирного будинку аварій знесення або реконструкції, садового будинку житловим будинком та житлового будинку садовим будинком, затвердженого постановою Уряду Російської Федерації від 28 січня 2006 р. № 47.
- Обов'язковий
Висновок організації, акредитованої на здійснення санітарно-епідеміологічної експертизи, розслідування, обстеження та інших видів оцінок (за наявності зазначеного висновку позитивного висновку Управління Федеральної службиза наглядом у сфері захисту прав споживачів та благополуччя людини по місту Москві), про відповідність нежитлового приміщення, що перекладається вимогам, що пред'являються до житлових приміщень, встановлених пунктами 13, 14, 15, 21, 25, 26-32 Положення про визнання приміщення житловим приміщенням, житлового приміщення непридатним для проживання, багатоквартирного будинку аварійним та підлягаючим знесенню або реконструкції, садового будинку житловим будинком та житлового будинку садовим будинком, затвердженого постановою Уряду Російської Федерації від 28 січня 2006 р. № 47.
- Обов'язковий
Висновок організації, акредитованої на право проведення експертизи проектної документації та результатів інженерних пошуків, про відповідність нежитлового приміщення, що перекладається вимогам, що пред'являються до житлових приміщень, встановлених пунктами 16, 19 Положення про визнання приміщення житловим приміщенням, житлового приміщення непридатним для проживання, багатоквартирного будинку аварійним та підлягаючим знесенню або реконструкції, садового будинку житловим будинком та житлового будинку садовим будинком затвердженого постановою Уряду Російської Федерації від 28 січня 2006 р. № 47.
- Обов'язковий
З переліком документів, які заявник має право подати за власним бажанням, можна ознайомитись в адміністративному регламенті у розділі "Документи, необхідні для надання державної послуги" (копія, 1 шт.)
- Може бути отримано під час надання послуги
Терміни надання послуги

34 робочі дні
Термін припинення: 15 робочих днів
Необхідність подання заявником документа та (або) інформації, необхідних для переведення житлового приміщення до нежитлового приміщення або нежитлового приміщення до житлового приміщення, у разі надходження до Департаменту відповіді органу державної влади, органу місцевого самоврядуванняабо підвідомчій органу державної влади або органу місцевого самоврядування організації на міжвідомчий запит, що свідчить про відсутність запитаних документів та (або) інформації, а також у разі відсутності у складі відомостей Базового регістру відомостей про реквізити (серія, номер, дата та місце видачі) документа, зазначеного у пункті 2.5.1.2.6 Адміністративного регламенту, або відсутності у Базовому регістрі документів, зазначених у пункті 2.5.1.2 Адміністративного регламенту.
Термін припинення не перевищує 15 робочих днів.

Підставою для зупинення надання державної послуги є Узгодження проекту рішення про переведення житлового приміщення до нежитлового у разі звернення заявника щодо переведення житлового приміщення до нежитлового з Радою депутатів муніципального округу, на території якого розташоване приміщення, що перекладається.

Термін припинення: 60 робочих днів
Підставою для зупинення надання державної послуги є Отримання висновку про можливість перебудови та (або) перепланування приміщення, що переводиться з житлового (нежитлового) до нежитлового (житлового) приміщення, шляхом направлення проекту перебудови та (або) перепланування приміщення, що переводиться (у разі, якщо перебудова та (або) перепланування потрібні для забезпечення використання такого приміщення як житлового або нежитлового приміщення) до Мосжилинспекції.
Термін припинення не перевищує 60 робочих днів.

Термін припинення: 60 робочих днів
Підставою для зупинення надання державної послуги є підготовка та проведення засідання Міжвідомчої комісії міста Москви з визначення відповідності нежитлового приміщення вимогам до житлових приміщень у разі звернення заявника з питання переведення нежитлового приміщення в житлове приміщення.
Термін припинення не перевищує 60 робочих днів.

Термін припинення: 60 робочих днів
Підставою для зупинення надання державної послуги є проведення опитування власників приміщень у багатоквартирному будинку, в якому розташоване приміщення, що переводиться, шляхом направлення ним запитів, а також в організацію, яка управляє будинком, рада будинку (за наявності) у разі проведення загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку. .
Термін припинення не перевищує 60 робочих днів.
Результат надання послуги
- Рішення про переведення житлового (нежитлового) приміщення до нежитлового (житлового) приміщення (оригінал, 1 шт.)
- Рішення про відмову у наданні державної послуги (оригінал, 1 шт.)
Форми отримання
- Особисто
- Через законного представника
- На WEB-сайті
- Через МФЦ
- Поштовим відправленням

Умови отримання послуги в ОІВ

Хто може звернутися за послугою:

Фізичні особи
В якості заявників можуть виступати при зверненні з питання переведення житлового (нежитлового) приміщення в нежитлове (житлове) приміщення фізичні особи, які є власниками приміщень, що переводяться і звернулися до територіальних підрозділів МФЦ районів міста Москви з запитом про надання їм державної послуги.

Юридичні особи
В якості заявників можуть виступати при зверненні з питання переведення житлового (нежитлового) приміщення до нежитлового (житлового) приміщення юридичні особи, які є власниками приміщень, що переводяться, і звернулися із запитом про надання їм державної послуги. Інтереси заявників можуть представляти законні представники чи особи, уповноважені заявником у порядку.

Індивідуальний підприємець
В якості заявників можуть виступати при зверненні з питання переведення житлового (нежитлового) приміщення до нежитлового (житлового) приміщення індивідуальні підприємці, які є власниками приміщень, що переводяться, і звернулися із запитом про надання їм державної послуги. Інтереси заявників можуть представляти законні представники чи особи, уповноважені заявником у порядку.
Вартість послуги та порядок оплати:

Безкоштовно
Перелік необхідних відомостей:

Запит (заява) на надання державної послуги (оригінал, 1 шт.)
- Обов'язковий
- Надається без повернення
Запит оформляється згідно з додатком 1 до цього Регламенту. На Порталі заявник має можливість заповнити інтерактивну форму запиту.
Опис документів за формою згідно з додатком 6 до цього Регламенту (надається у разі подання запиту в електронній формі з використанням Порталу) (оригінал, 1 шт.)
- Обов'язковий
- Надається без повернення
.
Документ, що засвідчує особу заявника (оригінал, 1 шт.)
- Обов'язковий
Надається документ, що засвідчує особу заявника відповідно до Єдиних вимог до надання державних послуг у місті Москві.
Документ, що засвідчує особу представника заявника відповідно до Єдиних вимог (оригінал, 1 шт.)
- Обов'язковий
- Надається лише для перегляду (зняття копії) на початку надання послуги
Надається документ, що засвідчує особу представника заявника відповідно до Єдиних вимог до надання державних послуг у місті Москві.
Документ, що підтверджує повноваження представника заявника (оригінал, 1 шт.)
- Обов'язковий
- Надається без повернення
Документ, що підтверджує повноваження представника заявника, подається у разі звернення законного представника заявника або особи, уповноваженої заявником у встановленому порядку (для фізичних осіб – нотаріально засвідчена довіреність).
Рішення уповноваженого органу у сфері опіки, піклування та патронажу, що підтверджує повноваження законного представника (оригінал, 1 шт.)
- Обов'язковий
- Надається лише для перегляду (зняття копії) на початку надання послуги
Представляється у разі, якщо власником приміщення, що переводиться, є неповнолітній.
Свідоцтво про народження (за винятком випадків, якщо свідоцтво про народження оформлено та видано органом запису актів цивільного стану міста Москви після 31 березня 2012 р. при реєстрації народження, а також повторно або на підставі виправленого (зміненого) запису акта про народження за період з 1 січня 1990 р.) або документ, що підтверджує факт народження та реєстрації дитини, виданий у встановленому порядку, у разі, якщо власником приміщення, що переводиться, є неповнолітній (для заявників, які не досягли 14-річного віку, а також для дітей-сиріт) (оригінал, 1 шт.)
- Обов'язковий
- Надається лише для перегляду (зняття копії) на початку надання послуги
Надається у разі якщо власником приміщення, що перекладається, є неповнолітній.
Правовстановлюючі документи на приміщення, що переводиться, права на яке не зареєстровані в Єдиному державному реєстрі нерухомості або права на яке зареєстровані до 31 січня 1998 р. і відсутні в розпорядженні Департаменту (оригінали або засвідчені в нотаріальному порядку копії) (оригінал, 1 шт.)
- Обов'язковий
- Надається без повернення
Надаються оригінали або засвідчені в нотаріальному порядку копії.
Підготовлений та оформлений в установленому порядку проект перебудови та (або) перепланування приміщення, що переводиться (оригінал, 1 шт.)
- Обов'язковий
- Надається без повернення
Надається у випадку, якщо перебудова та (або) перепланування потрібні для забезпечення використання такого приміщення як житлового або нежитлового приміщення. Проект перебудови та (або) перепланування приміщення, що переводиться, оформляється відповідно до вимог, встановлених постановою Уряду Москви від 25 жовтня 2011 р. N 508-ПП, і надається в оригіналу на паперовому носії.
Оформлене протоколом рішення загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку щодо передачі у користування під час планування виконання робіт, проведення яких пов'язане з передачею у користування частини спільного майна (оригінал, 1 шт.)
- Обов'язковий
- Надається без повернення
При перебудові та (або) переплануванні (оригінал або засвідчена в нотаріальному порядку копія - для документів, оформлених щодо загальних зборів власників, проведених до 11 січня 2018 р.) (протоколи загальних зборів з питань передачі у користування частині спільного майна під час планування виконання робіт ; про ухвалення рішення про згоду на переведення житлового приміщення до нежитлового приміщення з документами до них, оформлені до загальних зборів з 11 січня 2018 р. (тобто з моменту набуття чинності змін до ЖК РФ), запитуються Департаментом у рамках міжвідомчої взаємодії у Мосжилінспекції у вигляді засвідчених копій). Одночасно з протоколом надаються документи, що підтверджують результати голосування власників (оригінал або засвідчені в нотаріальному порядку копії - для документів, оформлених щодо загальних зборів власників, проведених до 11 січня 2018 р.): - Реєстр власників; - Повідомлення (повідомлення) про проведення зборів; - документи, що підтверджують вручення повідомлення (повідомлення) кожному власнику або направлення кожному власнику приміщення рекомендованим листом, якщо рішенням загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку не передбачено іншого способу направлення повідомлення (повідомлення) у письмовій формі або не визначено приміщення, доступне для всіх власних у цьому будинку, призначене для розміщення повідомлення (повідомлення) про проведення загальних зборів. У цьому випадку подається протокол (копія з пред'явленням оригіналу) загальних зборів власників приміщень, що містить рішення щодо зазначених питань; лист реєстрації учасників зборів; ).
Згода кожного власника всіх приміщень, що примикають до приміщення, що переводиться, на переведення житлового приміщення в нежитлове. Згода оформляється відповідно до частини 2.2 статті 23 Житлового кодексу Російської Федерації (оригінал, 1 шт.)
- Обов'язковий
- Надається без повернення
.
Єдиний житловий документ (за його відсутності - копія фінансового особового рахунку або витяг з будинкової книги), виданий у строк не пізніше ніж за 30 календарних днів до дня звернення за наданням державної послуги, або інший документ, що свідчить про відсутність зареєстрованих за місцем проживання громадян (оригінал, 1 шт.)
- Обов'язковий
- Надається без повернення
Єдиний житловий документ (за його відсутності - копія фінансового особового рахунку або витяг з будинкової книги), виданий у строк не пізніше 30 календарних днів до дня звернення за наданням державної послуги, або інший документ, що свідчить про відсутність зареєстрованих за місцем проживання громадян (надається у щодо житлового приміщення, що переводиться в нежитлове приміщення) (представляється за умови, що функція з нарахування платежів за житлове приміщення, комунальні та інші послуги та (або) функція з прийому та передачі до органів реєстраційного обліку документів для реєстрації та зняття з реєстраційного обліку громадян Російської Федерації) Федерації за місцем перебування та за місцем проживання в межах Російської Федерації щодо переведеного до нежитлового фонду житлового приміщення не здійснюється ГБУ МФЦ міста Москви на підставі відповідного договору, а також незалежно від здійснення зазначених функцій ГБУ МФЦ міста Москви щодо житлового приміщення, розташованого на території ТІНАО)
Обліково-технічна документація на приміщення (оригінал, 1 шт.)
- Обов'язковий
- Надається без повернення
Склад та зміст обліково-технічної документації визначаються відповідно до Вимог до обліково-технічної документації на приміщення в багатоквартирних будинках та житлових будинках, затвердженими постановою Уряду Москви від 25 жовтня 2011 р. № 508-ПП. При отриманні доступу до необхідних надання державної послуги відомостям Базового регістру до заявника не пред'являється вимога, встановлена цим пунктом. Заявник має право подати зазначені документи з власної ініціативи.
Поверховий план будинку, в якому знаходиться приміщення, що перекладається (поверхові плани всіх поверхів у будинку) (оригінал, 1 шт.)
- Обов'язковий
- Надається без повернення
При отриманні доступу до необхідних надання державної послуги відомостям Базового регістру до заявника не пред'являється вимога, встановлена цим пунктом. Заявник має право подати зазначені документи з власної ініціативи.
Висновок організації, що здійснює технічний облік і технічну інвентаризацію об'єктів капітального будівництва, про відповідність нежитлового приміщення, що перекладається вимогам, що пред'являються до житлових приміщень (оригінал, 1 шт.)
- Обов'язковий
- Надається без повернення
Висновок організації, що здійснює технічний облік та технічну інвентаризацію об'єктів капітального будівництва, про відповідність нежитлового приміщення, що перекладається вимогам, що пред'являються до житлових приміщень, встановлених пунктами 10, 11, 12, 17, 18, 20, 22, 23, 24 Положення про визнання приміщення житловим , житлового приміщення непридатним для проживання, багатоквартирного будинку аварійним та підлягаючим знесенню або реконструкції, садового будинку житловим будинком та житлового будинку садовим будинком, затвердженого постановою Уряду Російської Федерації від 28 січня 2006 р. № 47. Надається при зверненні з питання переведення нежитлового приміщення приміщення.
Висновок організації, акредитованої на здійснення санітарно-епідеміологічної експертизи, розслідування, обстеження та інших видів оцінок (оригінал, 1 прим.)
- Обов'язковий
- Надається без повернення
Висновок організації, акредитованої на здійснення санітарно-епідеміологічної експертизи, розслідування, обстеження та інших видів оцінок за наявності на зазначений висновок позитивного висновку (Управління Федеральної служби з нагляду у сфері захисту прав споживачів та благополуччя людини по місту Москві), про відповідність нежитлового приміщення, що перекладається вимогам, до житлових приміщень, встановлених пунктами 13, 14, 15, 21, 25, 26-32 Положення про визнання приміщення житловим приміщенням, житлового приміщення непридатним для проживання, багатоквартирного будинку аварійним та підлягаючим знесенню або реконструкції, садового будинку житловим будинком та житлового будинком, затвердженого постановою Уряду Російської Федерації від 28 січня 2006 р. № 47. Надається при зверненні з питання переведення нежитлового приміщення до житлового приміщення.
Висновок організації, акредитованої на право проведення експертизи проектної документації та результатів інженерних пошуків, про відповідність нежитлового приміщення, що перекладається вимогам, що пред'являються до житлових приміщень (оригінал, 1 шт.)
- Обов'язковий
- Надається без повернення
Висновок організації, акредитованої на право проведення експертизи проектної документації та результатів інженерних пошуків, про відповідність нежитлового приміщення, що перекладається вимогам, що пред'являються до житлових приміщень, встановлених пунктами 16, 19 Положення про визнання приміщення житловим приміщенням, житлового приміщення непридатним для проживання, багатоквартирного будинку аварій знесення або реконструкції, садового будинку житловим будинком та житлового будинку садовим будинком, затвердженого постановою Уряду Російської Федерації від 28 січня 2006 р. № 47. Надається при зверненні з питання переведення нежитлового приміщення в житлове приміщення.
З переліком документів, які заявник має право подати за власним бажанням, можна ознайомитись в адміністративному регламенті у розділі "Документи, необхідні для надання державної послуги" (оригінал, 1 шт.)
- Може бути отримано під час надання послуги
- Надається без повернення
Може бути отримано під час надання послуги
Терміни надання послуги

34 робочі дні

Підставою для зупинення надання державної послуги є погодження проекту рішення про переведення житлового приміщення в нежитлове у разі звернення заявника з питання переведення житлового приміщення в нежитлове з Радою депутатів муніципального округу, на території якого розташоване приміщення, що переводиться.

Термін припинення: 62 робочих дні
Підставою для зупинення надання державної послуги є підготовка та проведення засідання Міжвідомчої комісії міста Москви з визначення відповідності нежитлового приміщення вимогам до житлових приміщень у разі звернення заявника з питання переведення нежитлового приміщення в житлове приміщення.
Строк призупинення не перевищує 60 робочих днів з дня ухвалення рішення про зупинення надання державної послуги.
При особистому врученні рішення про зупинення надання державної послуги заявнику до МФЦ не перевищує 62 робочих днів.

Термін припинення: 62 робочих дні
Підставою для зупинення надання державної послуги є проведення опитування власників приміщень у багатоквартирному будинку, в якому розташоване приміщення, що переводиться, шляхом направлення ним запитів, а також в організацію, яка управляє будинком, рада будинку (за наявності) у разі проведення загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку. .
Строк призупинення не перевищує 60 робочих днів з дня ухвалення рішення про зупинення надання державної послуги.
При особистому врученні рішення про зупинення надання державної послуги заявнику до МФЦ не перевищує 62 робочих днів.

Термін припинення: 62 робочих дні
Підставою для зупинення надання державної послуги є отримання висновку про можливість перебудови та (або) перепланування приміщення, що переводиться з житлового (нежитлового) до нежитлового (житлового) приміщення, шляхом направлення проекту перебудови та (або) перепланування приміщення, що переводиться (у разі, якщо перебудова та (або) перепланування потрібні для забезпечення використання такого приміщення як житлового або нежитлового приміщення) до Мосжилинспекції.
Строк призупинення не перевищує 60 робочих днів з дня ухвалення рішення про зупинення надання державної послуги.
При особистому врученні рішення про зупинення надання державної послуги заявнику до МФЦ не перевищує 62 робочих днів.

Термін припинення: 17 робочих днів
Необхідність подання заявником документа та (або) інформації, необхідних для переведення житлового приміщення до нежитлового приміщення або нежитлового приміщення до житлового приміщення, у разі надходження до Департаменту відповіді органу державної влади, органу місцевого самоврядування або підвідомчої органу державної влади або органу місцевого самоврядування організації на міжвідомчий запит, що свідчить про відсутність запитаних документа та (або) інформації, а також у разі відсутності у складі відомостей Базового регістру відомостей про реквізити (серія, номер, дата та місце видачі) документа, зазначеного у пункті 2.5.1.2.6 Адміністративного регламенту, або відсутності у Базовому регістрі документів, зазначених у пункті 2.5.1.2 Адміністративного регламенту.
Строк призупинення не перевищує 15 робочих днів з дня ухвалення рішення про зупинення надання державної послуги.
При особистому врученні рішення про зупинення надання державної послуги заявнику до МФЦ не перевищує 17 робочих днів.
Результат надання послуги

Видається:
- Рішення про переведення житлового (нежитлового) приміщення до нежитлового (житлового) приміщення (оригінал, 1 шт.)
  Форма та спосіб отримання документа та (або) інформації, що підтверджують надання державної послуги (у тому числі відмова у наданні державної послуги), зазначається заявником у запиті.
Форми отримання

Через законного представника

На WEB-сайті

через МФЦ

Запис до ЦМУ

Ви можете до органів виконавчої влади міста Москви в рамках досудового оскарження.

Досудовий (позасудовий) порядок оскарження рішень та дій (бездіяльності) Департаменту, ГБУ МФЦ міста Москви та ЦКУ МЦН, посадових осіб, державних цивільних службовців Департаменту, працівників МФЦ та ЦКУ МЦН

1. Заявник має право подати в досудовому (позасудовому) порядку скаргу на прийняті (вчинені) при наданні державної послуги рішення та (або) дії (бездіяльність) Департаменту, ГБУ МФЦ міста Москви та ЦКУ МЦН , посадових осіб, державних цивільних службовців Департаменту, працівників МФЦ та ЦКУ МЦН.

2. Подання та розгляд скарг здійснюється в порядку, встановленому главою 2.1 Федерального закону від 27 липня 2010 р. N 210-ФЗ "Про організацію надання державних та муніципальних послуг", Положенням про особливості подання та розгляду скарг на порушення порядку надання державних послуг міста Москви , Затвердженою постановою Уряду Москви від 15 листопада 2011 р. N 546-ПП "Про надання державних та муніципальних послуг у місті Москві", цим Регламентом.

3. Заявники можуть звернутися зі скаргами у випадках:

3.1. Порушення строку реєстрації запиту (заяви) та інших документів, необхідних для надання державних послуг, а також порядку оформлення та видачі розписки щодо отримання запиту та інших документів (інформації) від заявника.

3.2. Вимоги від заявника:

3.2.1. Документів чи інформації чи здійснення дій, надання чи здійснення яких передбачено нормативними правовими актами Російської Федерації і міста Москви надання державних послуг, зокрема документів, одержуваних з допомогою міжвідомчого інформаційного взаємодії.

3.2.2. Звернення за наданням послуг, не включених до затвердженого Урядом Москви переліку послуг, які є необхідними та обов'язковими для надання державних послуг.

3.2.3. Внесення плати за надання державної послуги, не передбаченої нормативними правовими актами Російської Федерації та міста Москви.

3.2.4. Документів або інформації, відсутність та (або) недостовірність яких не вказувалися при початковій відмові у прийнятті документів, необхідних для надання державної послуги, або у наданні державної послуги, за винятком випадків, передбачених пунктом 4 частини 1 статті 7 Федерального закону від 27 липня 2010 р. .№ № 210-ФЗ «Про організацію надання державних та муніципальних послуг». Дане положення при досудовому (позасудовому) оскарженні заявником рішень та дій (бездіяльності) МФЦ, працівника МФЦ у частині первісної відмови у наданні державної послуги застосовується у разі, якщо на МФЦ покладено функцію з надання відповідних державних послуг у повному обсязі у порядку, визначеному частиною 1.3 статті 16 Федерального закону від 27 липня 2010 р. № 210-ФЗ «Про організацію надання державних та муніципальних послуг».

3.3. Порушення строку надання державної послуги.

3.4. Відмови заявника:

3.4.1. У прийомі документів, подання яких передбачено нормативними правовими актами Російської Федерації та міста Москви для надання державної послуги, на підставах, не передбачених нормативними правовими актами Російської Федерації та міста Москви.

3.4.2. У наданні державної послуги на підставах, не передбачених нормативними правовими актами Російської Федерації та міста Москви.

3.4.3. У виправленні допущених друкарських помилок та помилок у виданих внаслідок надання державної послуги документах або у разі порушення встановленого строку таких виправлень.

3.5. Інших порушень порядку надання державної послуги, встановленого нормативними правовими актами Російської Федерації міста Москви.

4. Скарги на рішення та (або) дії (бездіяльність) посадових осіб, державних цивільних службовців Департаменту та працівників ЦКУ МЦН розглядаються керівником (уповноваженим заступником керівника) Департаменту.

Скарги на рішення та (або) дії (бездіяльність) керівника Департаменту, у тому числі на рішення, прийняті ним або його уповноваженим заступником за скаргами, що надійшли в досудовому (позасудовому) порядку, розглядаються вищим органом виконавчої влади міста Москви відповідно до пунктів 5.6, 6 додатка 6 до постанови Уряду Москви від 15 листопада 2011 р. N 546-ПП "Про надання державних та муніципальних послуг у місті Москві".

Скарги на рішення та (або) дії (бездіяльність) працівників МФЦ, скоєні при наданні державних послуг за принципом "одного вікна" відповідно до угоди про взаємодію, укладеної з Департаментом, розглядаються директором (уповноваженим заступником директора) ГБУ МФЦ міста Москви.

Скарги на рішення та (або) дії (бездіяльність) директора (уповноваженого заступника директора) ГБУ МФЦ міста Москви, прийняті за скаргами, що надійшли в досудовому (позасудовому) порядку, розглядаються вищим органом виконавчої влади міста Москви відповідно до пунктів 5.6, 6 додатка 6 до постанови Уряду Москви від 15 листопада 2011 р. N 546-ПП «Про надання державних та муніципальних послуг у місті Москві».

5. Скарги можуть бути подані до органів, уповноважених на розгляд скарг відповідно до цього Регламенту (далі - органи та організації, уповноважені на розгляд скарг), у письмовій формі на паперовому носії, в електронній формі одним із таких способів:

5.1. При особистому зверненні заявника (представника заявника).

5.2. Через МФЦ.

5.3. Поштовим відправленням.

5.4. З використанням Порталу за наявності відповідної технічної можливості.

5.5.5. З використанням офіційних сайтів органів та організацій, уповноважених на розгляд скарг, в інформаційно-телекомунікаційній мережі Інтернет.

6. Скарга має містити:

6.1. Найменування уповноваженого на розгляд скарги органу (організації) або посаду та (або) прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) відповідної посадової особи, якій надсилається скарга.

6.2. Найменування органу виконавчої влади міста Москви, МФЦ або посаду та (або) прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) посадової особи, державного службовця, працівника, рішення та (або) дії (бездіяльність) яких оскаржуються.

6.3. Прізвище, ім'я, по-батькові (за наявності), відомості про місце проживання заявника - фізичної особи, у тому числі зареєстрованого як індивідуального підприємця, або найменування, відомості про місце знаходження заявника - юридичної особи, а також номер (номери) контактного телефону, адресу (адреси) електронної пошти (за наявності) та поштову адресу, за якою має бути направлена відповідь заявнику.

6.4. Дату подання та реєстраційний номер запиту (заяви) на надання державної послуги (за винятком випадків оскарження відмови у прийнятті запиту та його реєстрації).

6.5. Відомості про рішення та (або) дії (бездіяльність), які є предметом оскарження.

6.6. Доводи, на підставі яких заявник не погоджується з оскаржуваними рішеннями та (або) діями (бездіяльністю). Заявником можуть бути подані документи (за наявності), що підтверджують докази заявника або їх копії.

6.7. Вимоги заявника.

6.8. Перелік документів, що додаються до скарги (за наявності).

6.9. Дату складання скарги.

7. Скарга має бути підписана заявником (його представником). У разі подання скарги при особистому зверненні заявник (представник заявника) має подати документ, що посвідчує особу.

Повноваження представника на підписання скарги мають бути підтверджені довіреністю, оформленою відповідно до законодавства Російської Федерації.

Повноваження особи, яка діє від імені організації без довіреності на підставі закону, інших нормативних правових актів та установчих документів, підтверджуються документами, що засвідчують його службове становище, а також установчими документами організації.

Статус та повноваження законних представників фізичної особи підтверджуються документами, передбаченими федеральними законами.

8. Скарга, що надійшла, підлягає реєстрації в строк не пізніше робочого дня, наступного за днем надходження.

9. Максимальний термін розгляду скарги становить 15 робочих днів із дня її реєстрації. Строк розгляду скарги становить 5 робочих днів з дня її реєстрації у випадках оскарження заявником:

9.1. Відмова у прийомі документів.

9.2. Відмовлення у виправленні друкарських помилок та помилок, допущених у документах, виданих внаслідок надання державної послуги.

9.3. Порушення терміну виправлень помилок та помилок.

10. За результатами розгляду скарги приймається рішення про задоволення скарги (повністю або в частині) або про відмову у задоволенні скарги.

11. Рішення має містити:

11.1. Найменування органу чи організації, які розглянули скаргу, посаду, прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) посадової особи, яка ухвалила рішення за скаргою.

11.2. Реквізити рішення (номер, дату, місце ухвалення).

11.3. Прізвище, ім'я, по-батькові (за наявності), відомості про місце проживання заявника - фізичної особи або найменування, відомості про місцезнаходження заявника - юридичної особи.

11.4. Прізвище, ім'я, по батькові (за наявності), відомості про місце проживання представника заявника, який подав скаргу від імені заявника.

11.5. Спосіб подання та дату реєстрації скарги, її реєстраційний номер.

11.6. Предмет скарги (відомості про оскаржувані рішення, дії, бездіяльність).

11.7. Встановлені під час розгляду скарги обставини та докази, що їх підтверджують.

11.8. Правові підстави прийняття рішення по скарзі з посиланням на підлягають застосуванню нормативні правові акти Російської Федерації міста Москви.

11.9. Прийняте за скаргою рішення (висновок про задоволення скарги або про відмову у її задоволенні).

11.10. Заходи щодо усунення виявлених порушень та строки їх виконання (у разі задоволення скарги).

11.11. Інформацію про дії, що здійснюються органом виконавчої влади міста Москви, органом місцевого самоврядування, підвідомчою органу виконавчої влади та органу місцевого самоврядування організацією, що надають державну послугу, МФЦ з метою негайного усунення виявлених порушень при наданні державної послуги, а також вибачення за доставлені незручності та інформацію подальші дії, які необхідно вчинити заявнику з метою отримання державної послуги (у разі задоволення скарги).

11.12. Аргументовані роз'яснення про причини прийнятого рішення (у разі відмови у задоволенні скарги).

11.13. Порядок оскарження рішення.

11.14. Підпис уповноваженої посадової особи.

12. Рішення оформляється письмово з використанням офіційних бланків.

13. До вказаних у вирішенні заходів щодо усунення виявлених порушень у тому числі належать:

13.1. Скасування раніше ухвалених рішень (повністю або в частині).

13.2. Забезпечення прийому та реєстрації запиту, оформлення та видачі заявнику розписки (при ухиленні або необґрунтованій відмові у прийомі документів та їх реєстрації).

13.3. Забезпечення оформлення та видачі заявнику результату надання державної послуги (при ухиленні або необґрунтованій відмові у наданні державної послуги).

13.4. Виправлення помилок та помилок, допущених у документах, виданих внаслідок надання державної послуги.

13.5. Повернення заявнику грошових коштів, Стягнення яких не передбачено нормативними правовими актами Російської Федерації та міста Москви.

14. Орган або організація, уповноважені на розгляд скарги, відмовляють у її задоволенні у випадках:

14.1. Визнання оскаржуваних рішень та (або) дій (бездіяльності) законними, які не порушують права і свободи заявника.

14.2. Подання скарги особою, повноваження якої не підтверджені в порядку, встановленому нормативними правовими актами Російської Федерації та міста Москви.

14.3. Відсутність заявника має право на отримання державної послуги.

14.4. Наявності:

14.4.1. Рішення суду, що набрав законної сили, за скаргою заявника з тотожними предметом і підставами.

14.4.2. Рішення щодо скарги, прийнятої раніше у досудовому (позасудовому) порядку стосовно того самого заявника та з того ж предмета скарги (за винятком випадків оскарження раніше прийнятих рішень до вищого органу).

15. Скарга підлягає залишенню без відповіді сутнісно у випадках:

15.1. Наявності у скарзі нецензурних чи образливих висловів, загроз життю, здоров'ю та майну посадових осіб, і навіть членів їх сімей.

15.2. Якщо текст скарги (його частина), прізвище, поштову адресу та адресу електронної пошти не піддаються прочитанню.

15.3. Якщо у скарзі не зазначено прізвище заявника (представника заявника) або поштову адресу та адресу електронної пошти, за якими має бути надіслана відповідь.

15.4. Якщо орган чи організацію, уповноважені на розгляд скарги, надійшло клопотання заявника (представника заявника) про відкликання скарги до винесення рішення за скаргою.

16. Рішення про задоволення скарги або про відмову в задоволенні скарги надсилається заявнику (представнику заявника) у строк не пізніше робочого дня, наступного за днем його прийняття, за поштовою адресою, зазначеною у скарзі. За бажанням заявника рішення також надсилається на вказану в скарзі адресу електронної пошти (у формі електронного документа, підписаного електронним підписом уповноваженої посадової особи). У такому самому порядку заявнику (представнику заявника) надсилається рішення за скаргою, в якій для відповіді зазначено лише адресу електронної пошти, а поштова адреса відсутня або не піддається прочитанню.

17. У разі залишення скарги без відповіді по суті заявнику (його представнику) надсилається у строк не пізніше робочого дня, наступного за днем реєстрації скарги, письмове мотивоване повідомлення із зазначенням підстав (за винятком випадків, коли у скарзі не вказано поштову адресу та адресу електронної) пошти для відповіді або вони не піддаються прочитанню). Повідомлення надсилається у порядку, встановленому для направлення рішення за скаргою.

18. Скарга, подана з порушенням правил про компетенцію, встановлених пунктом 5.4 цього Регламенту, надсилається у строк не пізніше робочого дня, наступного за днем її реєстрації, до органу, уповноваженого на розгляд скарги, з одночасним письмовим повідомленням заявника (його представника) про переадресацію скарги (за винятком випадків, коли у скарзі не вказано поштову адресу та адресу електронної пошти для відповіді або вони не піддаються прочитанню). Повідомлення надсилається у порядку, встановленому для направлення рішення за скаргою.

19. Подання скарги у досудовому (позасудовому) порядку не виключає права заявника (представника заявника) на одночасне або подальше подання скарги до суду.

20. Інформування заявників про судовий та досудовий (позасудовий) порядок оскарження рішень та (або) дій (бездіяльності), вчинених при наданні державної послуги, має здійснюватися шляхом:

20.1. Розміщення відповідної інформації на інформаційних стендах чи інших джерелах інформування у місцях надання державної послуги.

20.2. Консультування заявників, у тому числі телефоном, електронною поштою, при особистому прийомі.

21. У разі встановлення в ході або за результатами розгляду скарги ознак складу адміністративного правопорушення або злочину посадова особа, наділена повноваженнями з розгляду скарги, негайно надсилає наявні матеріали до органів прокуратури.

Про внесення змін до постанови Уряду Москви від 27 жовтня 2015 р. № 692-ПП (ДДІ) № 1170-ПП. Постанова від 2019-09-10, НПА, що безпосередньо регулює надання ГУ

Підстави для відмови у наданні послуги

Підставами для відмови у наданні державної послуги є:

1. Подання запиту та інших документів, необхідних для надання державної послуги, що не відповідають вимогам, встановленим правовими актами Російської Федерації, правовими актами міста Москви, Єдиними вимогами, цим Регламентом, якщо зазначені обставини були встановлені Департаментом у процесі обробки документів (інформації), необхідних надання державної послуги.

2. Втрата сили поданих документів, якщо зазначена обставина була встановлена Департаментом у процесі опрацювання документів (інформації), необхідних для надання державної послуги.

3. Наявність у поданих документах суперечливих чи недостовірних відомостей, якщо зазначені обставини було встановлено Департаментом у процесі опрацювання документів (інформації), необхідні надання державної послуги.

4. Звернення за наданням державної послуги особи, яка не є заявником на надання державної послуги відповідно до цього Регламенту, якщо зазначена обставина була встановлена Департаментом у процесі опрацювання документів (інформації), необхідних для надання державної послуги.

5. Відкликання погоджувальною організацією у процесі опрацювання документів та інформації, необхідних для надання державної послуги, раніше прийнятого рішення (у разі його надходження до закінчення строку надання державної послуги).

6. Подання неповного комплекту документів, необхідних для надання державної послуги, передбачених пунктом 2.5.1.1 цього Регламенту, якщо зазначена підстава була виявлена Департаментом під час процедури прийняття рішення про надання державної послуги.

7. Висновок Міжвідомчої комісії міста Москви з визначення відповідності нежитлового приміщення вимогам, що висуваються до житлових приміщень, про невідповідність приміщення, що переводиться в житлове приміщення, вимогам, встановленим постановою Уряду Російської Федерації від 28 січня 2006 № 47.

8. Недотримання встановлених Житловим кодексом Російської Федерації вимог про отримання згоди власників приміщень у багатоквартирному будинку, у тому числі під час проведення загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку.

9. Невідповідність проекту перебудови та (або) перепланування приміщення вимогам законодавства.

10. Недотримання передбачених статтею 22 Житлового кодексу Російської Федерації умов переведення житлового (нежитлового) приміщення до нежитлового (житлового) приміщення.

11. Невідповідність протоколу загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку вимогам Житлового кодексу Російської Федерації, а також вимогам, встановленим федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політикита нормативно-правовому регулюванню у сфері житлово-комунального господарства, якщо зазначена обставина була встановлена Департаментом у процесі опрацювання документів (інформації), необхідних для надання державної послуги.

Підстави для відмови у прийомі документів

Заявнику відмовляється у прийманні документів, необхідних для надання державної послуги, за наявності таких підстав:

1. Подані запит та інші документи, необхідні надання державної послуги, не відповідають вимогам, встановленим правовими актами Російської Федерації, правовими актами міста Москви, Єдиними вимогами, цим Регламентом.

2. Подання заявником документів, які втратили чинність (якщо термін дії документа зазначений у самому документі або визначений законодавством, а також в інших випадках, передбачених законодавством Російської Федерації, правовими актами міста Москви).

3. Заявником надано неповний комплект документів, необхідних для надання державної послуги, передбачених пунктом 2.5.1.1 цього Регламенту, які підлягають обов'язковому поданню заявником (у тому числі у разі, якщо запит на надання державної послуги був поданий заявником в електронній формі з використанням Порталу).

4. Подані документи містять недостовірні та (або) суперечливі відомості.

5. Подання запиту від імені заявника не уповноваженою на це особою.

6. Звернення за наданням державної послуги особи, яка не є одержувачем державної послуги відповідно до цього Регламенту (у разі, якщо зазначена підстава може бути виявлена при прийнятті запиту та документів, необхідних для надання державної послуги).

7. Звернення заявника за державною послугою в орган виконавчої влади міста Москви, орган місцевого самоврядування, підвідомчу органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування організацію, що не надає потрібну заявнику державну послугу.

8. Звернення заявника за державною послугою щодо приміщення, за яким не завершено надання державної послуги.

9. Звернення заявника за державною послугою щодо переведення до житлового фонду щодо приміщення, розташованого в нежитловій будівлі або житловому будинку (не багатоквартирному будинку).

10. Звернення заявника за державною послугою щодо зміни функціонального призначення будівлі (за винятком передбаченого частиною 2 статті 16 Житлового кодексу Російської Федерації індивідуального житлового будинку або перекладеного в індивідуальний житловий будинок).

11. Закінчення терміну призупинення державної послуги, якщо протягом строку не було усунуто обставини, що спричинили призупинення надання державної послуги (застосовується за наявності підстав, передбачених пунктом 2.9.1.1 цього Регламенту).

12. Недотримання передбачених статтею 46 Житлового кодексу Російської Федерації вимог про подання оригіналів рішень та протоколу загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку до органу державного житлового нагляду (у разі, якщо загальні збори власників проведено з 11 січня 2018 р.).

13. Невідповідність протоколу загальних зборів власників приміщень у багатоквартирному будинку вимогам Житлового кодексу Російської Федерації, а також вимогам, встановленим федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері житлово-комунального господарства.

Додатковими підставами для відмови у прийомі документів, необхідних для надання державної послуги в електронній формі з використанням Порталу, є:

1. Некоректне заповнення обов'язкових полів у вигляді інтерактивного запиту на Порталі.
2. Запит та інші документи в електронній формі підписані з використанням електронного підпису, що не належить заявнику.
3. Наявність суперечливих відомостей у поданих документах та в інтерактивному запиті.

Відомство.

1-й етап - збір необхідних документівта звернення до міжвідомчої комісії для дозволу переведення

1. Спочатку необхідно зібрати документи, що подаються до Департаменту Управління Майном для дозволу переведення житлового приміщення до комерційного. Збір документів здійснюється одним із власників, або особа за довіреністю.

Експлікація та поверховий план приміщення
1. У Департаменті управління майном слід отримати доручення для замовлення експлікації та поверхового плану у БТІ (Бюро Технічної Інвентаризації). Необхідно надати такі документи:
  - паспорт РФ та нотаріально завірена довіреність;
  - документ права власності на приміщення (договір купівлі-продажу, свідоцтво про спадщину, договір передачі, витяг з ЄДРН про об'єкт нерухомого майнаі т.д.).
2. Після отримання довіреності власником або довіреною особою замовляється експлікація з поверховим планом у БТІ.
Технічний паспорт приміщення з технічним планом (замовляється у БТІ та МФЦ)
Висновок пожежного нагляду (зазначається, що приміщення відповідає всім пожежним нормам).
В управлінні Державного Пожежного нагляду ГУ МНС пишеться заява встановленого зразка. Потім співробітник пожежного нагляду виїжджає для огляду приміщення щодо відповідності вимогам пожежної безпеки. Після видається висновок висновок.
Висновок санітарно-епідеміологічного нагляду. Видається у СЕС (Санітарно-епідеміологічні станції) району. Після подання заяви співробітник СЕС виїжджає для огляду приміщення щодо відповідності вимогам санітарним нормам. За результатами видається висновок у СЕС.
Довідка ДЕЗ. Видається у керуючої компанії.
Злагода сусідів. Якщо приміщення знаходиться в багатоквартирному будинку, то потрібна згода сусідів, які є власниками квартир.
Технічний висновок. Видається в компанії, що управляє, на підставі заяви, паспорта та документа, що підтверджує право власності на приміщення. У технічному висновку прописано технічний стан усієї будівлі (будівля не повинна перебувати в аварійному стані або під знесення).
Витяг з будинкової книги. Видається в паспортному столі, необхідна для підтвердження того, що у приміщенні ніхто не прописаний.
Проект на перебудову житлового приміщення на нежитлове. Проект замовляється у ліцензованій проектній компанії.

2. Після збору вищезазначених документів, усім власникам або довіреній особі слід звернутися до Департаменту Управління Майном для дозволу переказу (пишається заява встановленого зразка із зазначенням причини переказу).
Також надаються:

Всі перелічені вище документи та довідки;
Паспорти РФ;
Документ права власності на приміщення;
Нотаріально завірена довіреність, якщо перекладом займається довірена особа;
Якщо звертається юридична особа, то установчі документи тієї фірми, представником якої є особа.

3. Розгляд комісією заявки про переведення. Термін розгляду 45 днів, потім протягом 3 днів видається на руки або надсилається поштою протокол.
Можливі причини відмови:

Були не дотримані умови перекладу,
Надано не всі документи,
Не отримано згоди інших власників.

2-й етап: Звернення до БТІ (Бюро Технічної Інвентаризації) або до МФЦ для визначення вартості переведення приміщення

1. Усі власники або довірена особа повинні звернутися до БТІ до відділу приватизації та житлового фонду або до МФЦ (Многофункціональний центр/Мої документи) та написати заяву встановленого зразка.

До заяви додати (оригінали та копії):

паспорт РФ;
документ права власності на приміщення;
протокол міжвідомчої комісії;
експлікація та поверховий план, технічний паспорт;
якщо перекладом займається довірена особа, то нотаріально засвідчена довіреність;
якщо звертається юридична особа, потрібні ще й установчі документи фірми, представником якої особа є.

2. На підставі заяви та вищезгаданих документів, комісія відділу приватизації та управління жил. фондом, що приймає рішення про вартість переведення приміщення.

3-й етап: Реєстрація прав власності на приміщення в УФРС

1. Всім власникам приміщення або довіреній особі необхідно звернутися до МФЦ чи УФРС з такими документами (оригінали та копії):

Паспорти РФ та довіреності, якщо діє довірена особа;
Протоколи міжвідомчої комісії та комісії БТІ;
Установчі документипідприємства, якщо звертається юридична особа.

2. Всім власникам необхідно підписати заяви, що заповнюються співробітником УФРС.

3. Оплата державного мита

4. Оригінали та копії поданих документів забираються реєстратором.

5. У зазначений день усі власники забирають документи.

Держдума РФ у третьому читанні ухвалила законопроект про нові правила переведення житлового приміщення в багатоквартирному будинку в нежитлове. Розповідаємо, що зміниться у процесі зміни статусу житлового приміщення згідно із законопроектом і які доповнення у зв'язку з цим будуть внесені до ЖК РФ.

Порядок переведення житлофонду в статус нежитлового приміщення зазначено у ст. ст. 22 - 23 ЖК РФ

Основні правила переведення житлового приміщення в нежитлове та назад у багатоквартирному будинку прописано у ст. ст. 22-23 ЖК РФ. У чинній редакції ч. 2 ст. 22 ЖК РФ йдеться про те, що змінити статус приміщення на нежитлове не можна, якщо:

у нього немає окремого входу та обладнати такий вхід неможливо;
воно є частиною житлового приміщення;
у ньому хтось постійно проживає;
воно обтяжене правами будь-яких осіб.

Якщо всі зазначені у ст. 22 ЖК РФ умови дотримані, то власник житлового приміщення повинен звернутися до органу місцевого управління із заявою про переведення квартири в статус нежитлового приміщення. До заяви він має додати документи, що засвідчують право власності: оригінали або засвідчені нотаріально копії (ч. 2 ст. 23 ЖК РФ).

Якщо орган МСУ прийме позитивне рішення про зміну статусу квартири, він повинен повідомити про це власників приміщень, що примикають до такої квартири (ч. 5 ст. 23 ЖК РФ).

Новий закон зобов'яже власників квартири отримувати згоду ОСС на її переведення в нежитлове приміщення

Чинні правила посиляться у зв'язку з прийняттям Держдумою РФ у третьому читанні законопроекту № 542922-7. На момент написання статті він уже був схвалений Радою Федерації РФ та направлений на підписання Президенту РФ.

Після підписання та набрання законом чинності для переведення житлового приміщення у нежитлове власнику необхідно буде не лише забезпечити окремий вхід до приміщення, а й виключити можливість доступу до нього через кімнати та коридори, що використовуються для входу до житлових приміщень будинок. Тобто, переобладнаючи квартиру під офіс, власник повинен буде, по суті, замурувати двері, які ведуть до під'їзду.

Доповняться не лише умови переведення житлового приміщення багатоквартирного будинку до нежитлового, а й список необхідних документів згідно з ч. 2 ст. 23 ЖК РФ. До органу МСУ власник буде зобов'язаний надати:

протокол ОСС, на якому переведення житлового приміщення у статус нежитлового було схвалено;
письмова згода кожного власника всіх квартир, що примикають до майбутнього нежитлового приміщення.

Отже, без попиту більшості власників квартир до МКД перевести одну з них у статус нежитлового приміщення вже не вийде. Якщо хоча б один сусід відмовиться від такого перетворення житлової площі, що примикає, то зробити квартиру нежитловим приміщенням вже не вийде.

Власник повинен буде отримати письмову згоду власників сусідніх приміщень

У ст. 23 ЖК РФ з'явиться окрема частина, в якій буде докладно описано, яке приміщення вважається сусіднім і яким чином його власник повинен висловити свою згоду на переведення сусідньої квартири в нежитлове приміщення.

Примикаючим буде визнано будь-яке приміщення, яке має загальну стіну з квартирою, що змінює свій статус, а також розташовані над і під нею. Власники всіх цих приміщень повинні висловити письмову згоду на переведення квартири у нежитлове приміщення. Згода дається у довільній формі.

У письмове підтвердження згоди власник сусіднього приміщення повинен включити:

прізвище, ім'я та по батькові, паспортні дані – для фізосіб;
найменування та основний реєстраційний номер - для юрособи,

а також номер приміщення, що йому належить, і реквізити документів, що підтверджують право власності.

У ЖК РФ з'явиться окремий кворум ОСС з питання про переведення житлофонду в нежитлове приміщення

Оскільки для переведення приміщення у статус нежитлового власнику буде необхідно надати копію протоколу загальних зборів, що пройшли в МКД з цього питання, то законопроект № 542922-7 внесе відповідні поправки і до статей ЖК РФ щодо проведення ОСС.

Так, до компетенції загальних зборів власників включається рішення про згоду на переведення житлового приміщення до нежитлового приміщення - до ч. 2 ст. 44 ЖК РФ буде включено п. 4.5.

Важливу зміну зазнає ч. 3 ст. 45 ЖК РФ про кворум загальних зборів. В даний час ОСС вважається правочинним завжди за однієї умови: якщо в ньому взяли участь власники, які мають більш ніж 50% від загальної кількості голосів.

Згідно із законопроектом № 542922-7, у цій частині ЖК РФ з'явиться уточнення. Якщо збори проводяться з питання переведення житлового приміщення до нежитлового, кворум залежатиме від кількості під'їздів у будинку:

у будинку з одним під'їздом ОСС буде правомочно, якщо в ньому беруть участь власники, які мають більш ніж 2/3 від загальної кількості голосів у будинку;
у будинку з двома і більше під'їздами для легітимності ОСС в ньому повинні взяти участь власники, які мають більше 50% голосів від загальної кількості голосів у будинку, у тому числі власники приміщень, у під'їзді якого розташоване приміщення, що переводиться, які мають більш ніж ⅔ голосів від загальної кількості голосів таких власників.

Виходить, що власник, який бажає перевести житлове приміщення в нежитлове, зможе це зробити лише в тому випадку, якщо на збори прийдуть не менше ⅔ його сусідів по під'їзду, а всі присутні віддадуть за 50% + 1 голос. Відповідну умову для прийняття рішень на ОСС буде внесено до ст. 46 ЖК РФ.

Власники приміщень у будинку разом вирішуватимуть питання про появу в будинку нового нежитлового приміщення

Правки, які будуть внесені до ЖК РФ новим федеральним законом, значно ускладнять переведення житлових приміщень у багатоквартирному будинку в нежитлові для розміщення там офісів, магазинів та інших закладів, які викликають невдоволення мешканців. З набранням чинності новим Федеральним законом власникам таких приміщень доведеться зважати на думку сусідів.

Ускладнить цю роботу і господарям хостелів та готелів, розташованих у багатоквартирних будинках, приміщення яких вважаються житловими. Згідно з Федеральним законом від 15.04.2019 № 59-ФЗ, з 1 жовтня 2019 року вносяться зміни до ч. 3 ст. 17 ЖК РФ: у житлових приміщеннях заборонено влаштовувати готелі, а також використовувати житлові приміщення в МКД для надання готельних послуг.

Господарям вже діючих у МКД хостелів та готелів доведеться переводити приміщення у статус нежитлових, а після підписання та набрання чинності законопроектом № 542922-7 – питати дозволу на ведення такого бізнесу у всіх мешканців будинку.

Мати на увазі

Після набуття чинності новим федеральним законом порядок переведення житлового приміщення в багатоквартирному будинку в нежитлове зміниться:

На зміну статусу квартири буде потрібна згода загальних зборів власників, які будуть легітимними за участю в них не менше ⅔ від власників приміщень у під'їзді, де розташована така квартира.
На переклад повинні дати письмову згоду всі власники приміщень, що примикають до зазначеної квартири.

Також слід пам'ятати, що перебудова житлового приміщення – наприклад, встановлення нового входу відповідно до вимог ч. 2 ст. 22 ЖК РФ - під час використання частини спільного майна власників багатоквартирного будинку також вимагає, щоб власник такого приміщення виніс питання на ОСС. При зменшенні площі спільного майна будинку йому буде потрібна згода 100% власників у будинку.

За відсутності зазначених документів, у тому числі протоколів ОСС, використання житлового приміщення як нежитлове, його перебудова буде незаконним.

P.S. Законопроект підписаний Президентом РФ, зареєстрований як Федеральний закон від 29.05.2019 № 116-ФЗ та набуде чинності з 9 червня 2019 року.