Εξωτερικές απειλές για την οικονομική ασφάλεια της Ρωσίας και των περιοχών της. Απειλές για την οικονομική ασφάλεια της Ρωσίας

Κύριες Απειλές οικονομική ασφάλεια- πρόκειται για φαινόμενα και διεργασίες που επηρεάζουν αρνητικά την οικονομική κατάσταση της χώρας, περιορίζουν τα οικονομικά συμφέροντα του ατόμου, της κοινωνίας, του κράτους, δημιουργούν κίνδυνο για τις εθνικές αξίες και τον τρόπο ζωής.

Στην πιο γενική μορφή, οι οικονομικές απειλές χωρίζονται σε εξωτερικές και εσωτερικές.

Οι εσωτερικές απειλές για την οικονομική ασφάλεια περιλαμβάνουν τα ακόλουθα:

αυξανόμενη διαρθρωτική παραμόρφωση της οικονομίας της χώρας·

μείωση της δραστηριότητας επενδύσεων και καινοτομίας·

καταστροφή του επιστημονικού και τεχνικού δυναμικού της χώρας·

την επίδραση μιας σταθερής τάσης προς τη μετατροπή της χώρας σε περιφέρεια καυσίμων και πρώτων υλών των αναπτυγμένων χωρών.

ενίσχυση της διαστρωμάτωσης ιδιοκτησίας της κοινωνίας·

ποινικοποίηση της οικονομίας και της κοινωνίας.

Οι εξωτερικές απειλές για την οικονομική ασφάλεια περιλαμβάνουν τα ακόλουθα:

"διαρροή εγκεφάλων" στο εξωτερικό.

"φυγή κεφαλαίων" στο εξωτερικό.

η αύξηση του δημόσιου χρέους·

αυξανόμενη εξάρτηση από τις εισαγωγές από τρόφιμα και καταναλωτικά αγαθά·

Υπερβολικό άνοιγμα της οικονομίας·

απώλεια αγορών για στρατιωτικά προϊόντα·

εξαγορά επιχειρήσεων με ξένα κεφάλαια προκειμένου να εκδιωχθούν τα εθνικά προϊόντα τόσο από τις εξωτερικές όσο και από τις εσωτερικές αγορές·

χαμηλό επίπεδο ανάπτυξης της υποδομής μεταφορών για εξαγωγές-εισαγωγές.

Οι εξωτερικές απειλές επηρεάζουν τη δύναμη κινδύνου ορισμένων εσωτερικών απειλών. Οι εξωτερικές απειλές για την οικονομική ασφάλεια καλύπτουν:

οικονομικός;

κοινωνικός;

οικολογικός;

πληροφόρησης και άλλων τομέων της δημόσιας ζωής.

Από τις προαναφερθείσες εσωτερικές απειλές για την οικονομική ασφάλεια, είναι ιδιαίτερα απαραίτητο να επισημανθεί η αύξηση της διαρθρωτικής παραμόρφωσης της οικονομίας, διότι για να διασφαλιστεί η οικονομική ανάπτυξη στη χώρα, είναι απαραίτητο πρώτα από όλα να γίνουν διαρθρωτικές τροποποιήσεις στην η οικονομία, η ουσία της οποίας είναι να ταιριάζει με τη δομή της παραγωγής και τη δομή της ζήτησης. Οι κύριες κατευθύνσεις της οικονομικής αναδιάρθρωσης είναι οι εξής:

αναγνώριση της σκοπιμότητας διατήρησης λειτουργικών επιχειρήσεων στην οικονομία·

καθορισμός επιχειρήσεων που λειτουργούν υπό στρατιωτικές εντολές και δεν υπόκεινται σε μετατροπή·

τη χρήση ξένων κεφαλαίων σε εκείνους τους τομείς και τους τομείς της οικονομίας που επηρεάζουν σε μεγάλο βαθμό τις διαρθρωτικές αλλαγές·

καθορισμός με νόμο των περιοχών και των τομέων της οικονομίας που συμβάλλουν στη δημιουργία βέλτιστης δομής Εθνική οικονομία.

Σοβαρή απειλή για την οικονομική ασφάλεια είναι η μείωση της δραστηριότητας επενδύσεων και καινοτομίας. Είναι γνωστό ότι χωρίς σημαντικές επενδύσεις σε στρατηγικούς τομείς και τομείς της οικονομίας, είναι αδύνατο να διασφαλιστεί η οικονομική ανάπτυξη. Στο μεταξύ, η οικονομική πολιτική της τελευταίας δεκαετίας στη χώρα μας όχι μόνο δεν δημιούργησε προϋποθέσεις για την επενδυτική διαδικασία, αλλά, αντίθετα, δεν συνέβαλε στην αποκατάσταση των οικονομικών δυνατοτήτων.

Σοβαρή απειλή για την οικονομική ασφάλεια είναι η καταστροφή του επιστημονικού και τεχνικού δυναμικού. Η διασφάλιση της οικονομικής ασφάλειας περιλαμβάνει την ταχεία ανάπτυξη βιομηχανιών και βιομηχανιών έντασης επιστήμης (οργανοποιία, ηλεκτρονική μηχανική, ηλεκτρική βιομηχανία), που συμβάλλουν στην ενίσχυση της υλικοτεχνικής βάσης των επιστημονικών οργανισμών, δημιουργώντας έτσι προϋποθέσεις για την ανάπτυξη της φυσικής και τεχνικής γνώσης .

Μία από τις σημαντικές απειλές για την οικονομική ασφάλεια είναι η σταθερή τάση μετατροπής της χώρας σε περιφέρεια καυσίμων και πρώτων υλών. Αυτή η απειλή μπορεί να εξαλειφθεί με βάση μια στρατηγική οικονομικής αναδιάρθρωσης. Φυσικά, δεν μιλάμε για απότομη μείωση των εξαγωγών καυσίμων και πρώτων υλών αυτή τη στιγμή, γιατί αυτό θα μειώσει επίσης δραστικά τις εισπράξεις κεφαλαίων στον κρατικό προϋπολογισμό.

Η πιο επικίνδυνη απειλή για την οικονομική και κοινωνική ασφάλεια είναι η ενίσχυση της περιουσιακής διαστρωμάτωσης της κοινωνίας, η βαθιά πόλωση της ευημερίας και η αποσύνθεση της κοινωνίας. Στη χώρα μας, ετησίως, σύμφωνα με το φορολογικό τμήμα της Ρωσίας, ο αριθμός των εκατομμυριούχων υπολογιζόταν σε εκατοντάδες χιλιάδες. Μαζί με αυτό, περίπου το ένα τρίτο του πληθυσμού έχει εισοδήματα κάτω από το επίπεδο διαβίωσης. Η βάση για την αναπαραγωγή των φτωχών είναι το χαμηλό επίπεδο οικονομικής ανάπτυξης. Επομένως, για να μειωθεί το επίπεδο της φτώχειας, είναι απαραίτητο να αυξηθεί ο ρυθμός οικονομικής ανάπτυξης.

Όπως αποδεικνύεται από τα στοιχεία, η απόλυτη πλειοψηφία του ρωσικού πληθυσμού είναι φτωχός. Ένα σημαντικό μέρος πολλών εκατομμυρίων του πληθυσμού της Ρωσίας είναι, σύμφωνα με τα παγκόσμια πρότυπα, ζητιάνοι, και δεν είναι μόνο οι άστεγοι και οι επαίτες. Επαίτες μπορούν να ονομαστούν εκείνες οι οικογένειες των οποίων το εισόδημα δεν φτάνει τα 5.500 ρούβλια ανά άτομο ανά μήνα (για αυτό το ποσό, είναι θεωρητικά δυνατό για ένα άτομο να επιβιώσει στις συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Ως εκ τούτου, πολλοί συνταξιούχοι, χωρικοί, επαρχιώτες, πολίτες που εργάζονται σε χαμηλά αμειβόμενες δουλειές και έχουν παιδιά ή μέλη της οικογένειας με αναπηρία, καθώς και φοιτητές, μπορούν να αποδοθούν στους φτωχούς.

Επί του παρόντος, η ποινικοποίηση της οικονομίας αποτελεί μεγάλη απειλή για την οικονομική ασφάλεια. Η ποινικοποίηση της οικονομίας είναι η διαδικασία διαμόρφωσης μιας οικονομίας στην οποία εγκληματικά στοιχεία και μορφές διαχείρισης παίζουν σημαντικό ρόλο, δομές της μαφίας που εμπλέκονται, για παράδειγμα, σε εμπορία ναρκωτικών, εμπορία ανθρώπων, εξαγωγή απαγορευμένων ουσιών στο εξωτερικό, υπόγεια εξόρυξη και εμπόριο πολύτιμα μέταλλα και πέτρες, διεξαγωγή απάτης και κερδοσκοπίας σε χρηματιστήρια, σε τράπεζες κ.λπ. Senchagov V.K., Οικονομική ασφάλεια της Ρωσίας, Μόσχα, 2005, σελ. 243

Ο κίνδυνος επέκτασης της εγκληματικής οικονομίας για την κοινωνία είναι ότι μειώνει σημαντικά τη φορολογική βάση και το ύψος των εισπραχθέντων φόρων. Απαιτείται ένα αποτελεσματικό νομοθετικό πλαίσιο για την καταπολέμηση της ποινικοποίησης της οικονομίας.

Ας επισημάνουμε ορισμένες από τις εξωτερικές απειλές για την οικονομική ασφάλεια.

Ας ξεκινήσουμε με έναν από τους σημαντικούς κινδύνους - «διαρροή εγκεφάλων» ή «διαρροή εγκεφάλων», τη μετανάστευση του πληθυσμού, κατά κανόνα, το πνευματικό του δυναμικό και, κατά συνέπεια, τον περιορισμό της οικονομικής ανάπτυξης. Οι κύριοι λόγοι της πνευματικής μετανάστευσης είναι:

εξαιρετικά χαμηλή αμοιβή για επιστημονική εργασία στη χώρα αναχώρησης·

πολύ χαμηλό επίπεδο ερευνητικού εξοπλισμού·

πολιτική αστάθεια σε χώρες από τις οποίες φεύγει εξειδικευμένο προσωπικό.

Στη διαδικασία της «διαρροής εγκεφάλων» γίνεται ζημιά στη ρωσική οικονομία, η οποία, έχοντας ξοδέψει μεγάλα χρηματικά ποσά για την εκπαίδευση των επιστημόνων και των ειδικών της, χάνει σημαντικό αριθμό από αυτούς, γεγονός που μειώνει το επίπεδο της οικονομικής και τεχνολογικής της ασφάλειας. Σύμφωνα με πρόσφατους υπολογισμούς Αμερικανών κοινωνιολόγων, το κόστος εκπαίδευσης ενός επιστημονικού και τεχνικού ειδικού υψηλής ειδίκευσης κοστίζει περίπου 800.000 δολάρια. Λαμβάνοντας υπόψη το γεγονός ότι ο μέσος ετήσιος ρυθμός μετανάστευσης επιστημόνων από τη Ρωσία τα τελευταία χρόνια υπολογίστηκε σε 5-5,5 χιλιάδες άτομα, ετησίως υφίσταται ζημιά 4-4,5 δισεκατομμυρίων δολαρίων. Αν προσθέσουμε στην κατηγορία των επιστημόνων υψηλά καταρτισμένους ειδικούς μηχανικούς και τεχνικούς, εκπροσώπους ιατρικών επαγγελμάτων, δασκάλους και πολιτιστικούς παράγοντες, τότε, σύμφωνα με ορισμένα στοιχεία, η συνολική ετήσια ζημιά στη Ρωσία από τη «διαρροή εγκεφάλων» φτάνει τα 50-60 δισεκατομμύρια δολάρια . http://www.eprussia.ru/epr/69/4675.htm - άρθρο από την εφημερίδα Energy and Industry of Russia,

Μια σημαντική συγκυρία που επηρεάζει αρνητικά την οικονομική ασφάλεια είναι η λεγόμενη «φυγή κεφαλαίων» στο εξωτερικό. Αυτή είναι μια από τις βασικές απειλές για την οικονομική ασφάλεια. Κάτι που είναι κατανοητό, διότι οι επενδύσεις στην εθνική οικονομία συμβάλλουν στην ανάπτυξη της εθνικής οικονομίας αυτής της χώρας, στην οικονομική της ανάπτυξη και στη βελτίωση του επιπέδου και της ποιότητας ζωής του πληθυσμού της. Δηλαδή, το κεφάλαιο που εξάγεται στο εξωτερικό «λειτουργεί» για τη χώρα στην οποία εισάγεται.

Οι λεπτομέρειες της «φυγής κεφαλαίων» από τη Ρωσία είναι οι εξής:

τη θεμελιώδη φύση του επιταχυνόμενου μετασχηματισμού του οικονομικού και πολιτικού συστήματος·

το χαμηλό επίπεδο εμπιστοσύνης των επενδυτών στο εθνικό νόμισμα, το οποίο οδήγησε σε μια «φυγή» από το ρούβλι στο δολάριο.

υψηλό πληθωρισμό στη χώρα.

Πίνακας 1. Καθαρή φυγή κεφαλαίων από τη Ρωσία το 2011 (δισεκατομμύρια δολάρια)

Σύμφωνα με τον πίνακα, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι το 2011 οι εισαγωγές κεφαλαίων στη Ρωσία ανήλθαν σε 86,5 δισ. δολάρια και οι εξαγωγές στα -183,8 δισ. δολάρια Αφαιρώντας την εκροή κεφαλαίου από την εκροή κεφαλαίου, προκύπτει καθαρή εκροή κεφαλαίων 97. $3 δισ. Σχεδόν $100 δισ. Αυτό είναι το αποτέλεσμα της συμμετοχής της Ρωσίας στη διεθνή επενδυτική συνεργασία πέρυσι.

Μια σημαντική απειλή για την οικονομική ασφάλεια είναι το εξωτερικό δημόσιο χρέος.

Το δημόσιο χρέος είναι το ποσό του συσσωρευμένου χρέους του κράτους, που σχηματίζεται ως αποτέλεσμα της πιστωτικής χρηματοδότησης των δαπανών του προϋπολογισμού του. Οικονομική ασφάλεια: Vechkanov G. S. Εγχειρίδιο για τα πανεπιστήμια. - SPb.: Piter, 2007, σελ.164 Το δημόσιο χρέος επιβαρύνει επιπλέον την οικονομία και αυξάνεται όσο επιδεινώνεται η οικονομική κατάσταση. Ωστόσο, επισημαίνεται επίσης ο σταθεροποιητικός του ρόλος στην τόνωση της οικονομικής ανάπτυξης. Ταυτόχρονα, το υπερβολικό εξωτερικό χρέος, το οποίο δεν λαμβάνει υπόψη την πραγματική δυνατότητα εξυπηρέτησής του, απειλεί το κράτος με χρεοκοπία και απώλεια της κρατικής κυριαρχίας. Ο Πίνακας 2 δείχνει τη δομή και το μέγεθος του δημόσιου εξωτερικού χρέους της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Πίνακας 2. Διάρθρωση του δημόσιου εξωτερικού χρέους της Ρωσικής Ομοσπονδίας* την 1η Νοεμβρίου 2012

Στη διαδικασία δημιουργίας και διατήρησης της εθνικής οικονομικής ασφάλειας προκύπτουν βασικές αιτίες που μπορούν να την παραβιάσουν, απειλές. Οι κύριες απειλές ορίζονται στην Έννοια Εθνικής Ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που εγκρίθηκε με το Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 17ης Δεκεμβρίου 1997 αρ. 1300 (όπως τροποποιήθηκε από το διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 10ης Ιανουαρίου 2000 Νο. 24). Σύμφωνα με αυτό, οι απειλές χωρίζονται σε εσωτερικές και εξωτερικές σε σχέση με τη θέση των αιτιών της εμφάνισής τους - έξω Εθνική οικονομίακαι μέσα της.

Οι κύριες εσωτερικές απειλές για την εθνική οικονομική ασφάλεια είναι:

1) ενίσχυση του βαθμού διαφοροποίησης του βιοτικού επιπέδου και των εισοδημάτων του πληθυσμού.Ο σχηματισμός μιας μικρής ομάδας του πλούσιου πληθυσμού (ολιγάρχες) και ενός μεγάλου μέρους του φτωχού πληθυσμού δημιουργεί μια κατάσταση κοινωνικής έντασης στην κοινωνία, η οποία μπορεί τελικά να οδηγήσει σε σοβαρούς κοινωνικοοικονομικούς κλυδωνισμούς. Αυτό δημιουργεί μια σειρά προβλημάτων στην κοινωνία - την πλήρη αβεβαιότητα του πληθυσμού, την ψυχολογική του δυσφορία, τη δημιουργία μεγάλων εγκληματικών δομών, τον εθισμό στα ναρκωτικά, τον αλκοολισμό, το οργανωμένο έγκλημα, την πορνεία.

2) παραμόρφωση της τομεακής δομής της εθνικής οικονομίας.Ο προσανατολισμός της οικονομίας προς την εξόρυξη ορυκτών δημιουργεί σοβαρές διαρθρωτικές αλλαγές. Η πτώση της ανταγωνιστικότητας και η συνολική περιστολή της παραγωγής τονώνει την αύξηση της ανεργίας και μειώνει την ποιότητα ζωής του πληθυσμού. Ο προσανατολισμός στους πόρους της εθνικής οικονομίας καθιστά δυνατή τη λήψη υψηλού εισοδήματος, αλλά σε καμία περίπτωση δεν εξασφαλίζει βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη.

3) ενίσχυση της άνισης οικονομικής ανάπτυξης των περιφερειών.Αυτού του είδους η κατάσταση θέτει το πρόβλημα της διάρρηξης του ενιαίου οικονομικού χώρου. Μια έντονη διαφορά στο επίπεδο κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης των περιφερειών καταστρέφει τους υφιστάμενους δεσμούς μεταξύ τους και εμποδίζει τη διαπεριφερειακή ολοκλήρωση.

4) ποινικοποίηση της ρωσικής κοινωνίας.Στην κοινωνία, οι τάσεις για λήψη μη δεδουλευμένων εισοδημάτων μέσω άμεσης ληστείας και κατάσχεσης περιουσίας έχουν αυξηθεί κατακόρυφα, γεγονός που επηρεάζει αρνητικά τη συνολική σταθερότητα και βιωσιμότητα της εθνικής οικονομίας. Μεγάλη σημασία έχει η συνολική διείσδυση των εγκληματικών δομών στον κρατικό μηχανισμό και τη βιομηχανία και η διαφαινόμενη τάση συγχώνευσης μεταξύ τους. Πολλοί επιχειρηματίες αρνούνται νομικές μεθόδους επίλυσης διαφορών μεταξύ τους, αποφεύγοντας τον ελεύθερο ανταγωνισμό και καταφεύγουν όλο και περισσότερο στη βοήθεια εγκληματικών δομών. Όλα αυτά έχουν αρνητικό αντίκτυπο στη γενική οικονομική κατάσταση και εμποδίζουν την ανάκαμψη της εθνικής οικονομίας από την κρίση.

5) απότομη πτώση του επιστημονικού και τεχνικού δυναμικού της Ρωσίας.Η βάση της οικονομικής ανάπτυξης - το επιστημονικό και τεχνολογικό δυναμικό - έχει πρακτικά χαθεί την τελευταία δεκαετία, λόγω της μείωσης των επενδύσεων σε προτεραιότητα επιστημονικής και τεχνικής έρευνας και ανάπτυξης, της μαζικής φυγής κορυφαίων επιστημόνων από τη χώρα, της καταστροφής της επιστήμης -εντατικές βιομηχανίες, και ενίσχυση της επιστημονικής και τεχνικής εξάρτησης. Η μελλοντική ανάπτυξη της οικονομίας ανήκει σε βιομηχανίες έντασης επιστήμης, για τη δημιουργία των οποίων η Ρωσία σήμερα δεν διαθέτει επαρκές επιστημονικό δυναμικό. Ως εκ τούτου, αμφισβητείται εάν η θέση της Ρωσίας στην παγκόσμια οικονομία?

7) ενίσχυση της απομόνωσης και προσπάθεια για ανεξαρτησία των θεμάτων της Ομοσπονδίας.Η Ρωσία έχει σημαντικά εδάφη που λειτουργούν στο πλαίσιο μιας ομοσπονδιακής δομής. Η εκδήλωση αποσχιστικών φιλοδοξιών από τα υποκείμενα της Ομοσπονδίας αποτελεί πραγματική απειλή για την εδαφική ακεραιότητα της Ρωσίας και την ύπαρξη ενός ενιαίου νομικού, πολιτικού και οικονομικού χώρου.

8) αυξημένη διεθνική και διεθνική ένταση,που δημιουργεί πραγματικές συνθήκες για την εμφάνιση εσωτερικών συγκρούσεων για εθνοτικούς λόγους. Μεταδίδεται από έναν αριθμό δημόσιων ενώσεων των οποίων τα συμφέροντα δεν περιλαμβάνουν τη διατήρηση της πολιτιστικής και εθνικής ακεραιότητας της Ρωσίας.

9) εκτεταμένη παραβίαση του ενιαίου νομικού χώρου,που οδηγεί σε νομικό μηδενισμό και μη συμμόρφωση με το νόμο·

10) μείωση της φυσικής δημόσια υγεία, οδηγώντας σε υποβάθμιση λόγω της κρίσης του συστήματος υγείας. Ως αποτέλεσμα, υπάρχει μια σταθερή τάση προς μείωση του ποσοστού γεννήσεων και του προσδόκιμου ζωής του πληθυσμού. Η μείωση του ανθρώπινου δυναμικού καθιστά αδύνατη την οικονομική ανάπτυξη και τη βιομηχανική ανάπτυξη.

11) δημογραφική κρίση,συνδέεται με μια σταθερή τάση επικράτησης της γενικής θνησιμότητας του πληθυσμού έναντι του ποσοστού γεννήσεων. Η καταστροφική μείωση του πληθυσμού θέτει το πρόβλημα του πληθυσμού της επικράτειας της Ρωσίας και τη διατήρηση των υφιστάμενων συνόρων της.

Συνολικά, οι εσωτερικές απειλές για την εθνική ασφάλεια είναι στενά αλληλένδετες και αλληλένδετες. Η εξάλειψή τους είναι απαραίτητη όχι μόνο για τη δημιουργία του κατάλληλου επιπέδου εθνικής ασφάλειας, αλλά και για τη διατήρηση του ρωσικού κράτους. Μαζί με τις εσωτερικές, υπάρχουν και εξωτερικές απειλές για την εθνική ασφάλεια.

Οι κύριες εξωτερικές απειλές για την εθνική ασφάλεια είναι:

1) μείωση του ρόλου της Ρωσίας στην παγκόσμια οικονομία λόγω των στοχευμένων ενεργειών μεμονωμένων κρατών και διακρατικών ενώσεων, όπως ο ΟΗΕ, ο ΟΑΣΕ.

2) μείωση της οικονομικής και πολιτικής επιρροής στις διαδικασίες που λαμβάνουν χώρα στην παγκόσμια οικονομία.

3) ενίσχυση της εμβέλειας και της επιρροής των διεθνών στρατιωτικών και πολιτικών ενώσεων, συμπεριλαμβανομένου του ΝΑΤΟ.

4) αναδυόμενες τάσεις προς την ανάπτυξη στρατιωτικών δυνάμεων ξένων κρατών κοντά στα σύνορα της Ρωσίας.

5) πανταχού παρούσα διανομή όπλων μαζικής καταστροφής στον κόσμο.

6) η αποδυνάμωση των διαδικασιών ολοκλήρωσης και η δημιουργία οικονομικών δεσμών μεταξύ της Ρωσίας και των χωρών της ΚΑΚ.

7) δημιουργία συνθηκών για το σχηματισμό και την εμφάνιση στρατιωτικών ένοπλων συγκρούσεων κοντά στα κρατικά σύνορα της Ρωσίας και των χωρών της ΚΑΚ.

8) εδαφική επέκταση σε σχέση με τη Ρωσία, για παράδειγμα, από την Ιαπωνία και την Κίνα.

9) διεθνής τρομοκρατία.

10) αποδυνάμωση της θέσης της Ρωσίας στον τομέα των πληροφοριών και των τηλεπικοινωνιών. Αυτό εκδηλώνεται με τη μείωση της επιρροής της Ρωσίας στις διεθνείς ροές πληροφοριών και την ανάπτυξη από μια σειρά κρατών τεχνολογιών επέκτασης πληροφοριών που μπορούν να εφαρμοστούν στη Ρωσία.

11) αναζωογόνηση στο έδαφος της Ρωσίας των δραστηριοτήτων ξένων οργανισμών που ασχολούνται με πληροφορίες και συλλογή στρατηγικών πληροφοριών.

12) μια απότομη μείωση του στρατιωτικού και αμυντικού δυναμικού της χώρας, που δεν της επιτρέπει, εάν είναι απαραίτητο, να αποκρούσει μια στρατιωτική επίθεση, η οποία συνδέεται με μια συστημική κρίση στο αμυντικό σύμπλεγμα της χώρας.

Η διασφάλιση της εθνικής ασφάλειας σε επαρκές επίπεδο καθιστά απαραίτητη τη συνεχή παρακολούθηση των εξωτερικών και εσωτερικών απειλών, και ως εκ τούτου ο κατάλογός τους αλλάζει συνεχώς ανάλογα με συγκεκριμένες πολιτικές, κοινωνικές, νομικές και οικονομικές συνθήκες.

Η έννοια της εθνικής ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που εγκρίθηκε το 1997 και τροποποιήθηκε το 2000, δεν είναι μια απλή δήλωση. Είναι ένα αποτελεσματικό νομικό έγγραφο που ρυθμίζει τον τομέα προτεραιότητας της δραστηριότητας του κράτους - την εθνική ασφάλεια. Μόλις από το 2003 άρχισε να εφαρμόζεται αφού είχε συσσωρευτεί το απαραίτητο δυναμικό. Η εισαγωγή ενός συστήματος για τον διορισμό ανώτερων αξιωματούχων των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας ελαχιστοποίησε την απειλή για την εδαφική ακεραιότητα της Ρωσίας. Η πρόσφατη απαγόρευση των δραστηριοτήτων ιδρυμάτων με ξένο κεφάλαιο στη Ρωσία μείωσε τον βαθμό της πολιτικής και οικονομικής της εξάρτησης. Τώρα γινόμαστε μάρτυρες μιας διαδικασίας όπου το συσσωρευμένο δυναμικό της κρατικής εξουσίας έχει αρχίσει να εφαρμόζει την έννοια της εθνικής ασφάλειας που εγκρίθηκε το 1997, αν και όχι σε όλους τους τομείς αποτελεσματική και αποδοτική.

Ένας άμεσος κίνδυνος για τα οικονομικά συμφέροντα δημιουργείται από οικονομικές απειλές που διαταράσσουν την ομαλή πορεία της κοινωνικής αναπαραγωγής. Στην πιο γενική μορφή, μπορούν να ταξινομηθούν σε τέτοιες συγκεντρωτικές ομάδες όπως εσωτερικές και εξωτερικές απειλές.

Οι εξωτερικοί παράγοντες περιλαμβάνουν, πρώτα απ 'όλα, γεωπολιτικούς και εξωτερικούς οικονομικούς παράγοντες, καθώς και παγκόσμιες περιβαλλοντικές διαδικασίες.

Η εξωτερική οικονομική ασφάλεια σε μια ανοιχτή οικονομία απαιτεί: πρώτον, η συμμετοχή της χώρας στις παγκόσμιες οικονομικές σχέσεις να δημιουργεί τις πιο ευνοϊκές συνθήκες για την εθνική παραγωγή. Δεύτερον, έτσι ώστε η εθνική οικονομία να αισθάνεται τις λιγότερο αρνητικές εξελίξεις στον κόσμο, τόσο στον οικονομικό όσο και στον πολιτικό τομέα, αν και είναι αδύνατο να αποφευχθεί πλήρως αυτή η επιρροή σε μια ανοιχτή οικονομία.

ΠΡΟΣ ΤΗΝ εξωτερικοί παράγοντες

Η κυριαρχία των πρώτων υλών στις εξαγωγές, η απώλεια παραδοσιακών αγορών για στρατιωτικά και μηχανικά προϊόντα.

Η εξάρτηση της χώρας από τις εισαγωγές πολλών ειδών προϊόντων, συμπεριλαμβανομένων και εκείνων στρατηγικής σημασίας, των προϊόντων διατροφής.

Αυξανόμενο εξωτερικό χρέος.

Ανεπαρκής έλεγχος εξαγωγών και συναλλάγματος και μη κλειστά τελωνειακά σύνορα.

Υπανάπτυξη της σύγχρονης χρηματοοικονομικής, οργανωτικής και πληροφοριακής υποδομής για τη στήριξη της ανταγωνιστικότητας των εξαγωγών και τον εξορθολογισμό της δομής των εισαγωγών.

Υπανάπτυξη της υποδομής μεταφορών που εξυπηρετεί πράξεις εξαγωγών-εισαγωγών.

Η απότομη πτώση των τιμών των εξαγωγικών αγαθών ή, αντιστρόφως, η απότομη αύξηση των τιμών των εισαγόμενων αγαθών σε συνθήκες υψηλού βαθμού εξάρτησης από την εξωτερική αγορά είναι πολύ επικίνδυνη για την κατάσταση της οικονομίας. Η καθιέρωση εμπάργκο στο εμπόριο με χώρες ή ομάδα χωρών που αποτελούν σημαντικές αγορές ή προμηθευτές προϊόντων για το κράτος αποτελεί κίνδυνο για την οικονομία. Ο υψηλός βαθμός εξάρτησης από την προμήθεια ορισμένων τύπων προϊόντων από μια χώρα ή ομάδα χωρών (για παράδειγμα, για τρόφιμα) είναι απαράδεκτος, γεγονός που επιτρέπει σε αυτές τις χώρες να χρησιμοποιούν αυτήν την εξάρτηση για πολιτική πίεση σε άλλες χώρες. Δεν θα πρέπει να επιτρέπεται υψηλός βαθμός οικονομικής εξάρτησης από ξένα κράτη, γεγονός που θα επέτρεπε στους πιστωτές να επιβάλλουν οικονομικές πολιτικές και όρους για την εφαρμογή των εξωτερικών οικονομικών σχέσεων.

Μεγάλος κίνδυνος για την οικονομία είναι η κατάσταση όταν περισσότερες από τις μισές εξαγωγές αντιπροσωπεύουν δύο ή τρία αγαθά. Από την εμπειρία πολλών αναπτυσσόμενων χωρών, είναι γνωστό ότι μια τέτοια δομή εξαγωγών, με σοβαρή επιδείνωση της συγκυρίας που σχετίζεται με τη ζήτηση αυτών των αγαθών στην παγκόσμια αγορά ή την πολιτική κατάσταση, θέτει την οικονομία στο χείλος της καταστροφής. Παράλληλα με την εξαγωγή παραδοσιακών αγαθών, είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί μια πιο προοδευτική εξαγωγική δομή μέσω μιας ριζικής διαφοροποίησης των εξαγωγών, η οποία θα οδηγήσει στην ενίσχυση της εξωτερικής οικονομικής ασφάλειας της χώρας.

ΠΡΟΣ ΤΗΝ εσωτερικούς παράγοντεςπου αποτελούν απειλή για την οικονομική ασφάλεια περιλαμβάνουν:

Διαρθρωτική παραμόρφωση της οικονομίας που κληρονομήθηκε από το παρελθόν.

Χαμηλή ανταγωνιστικότητα της εθνικής οικονομίας, που προκαλείται από την καθυστέρηση της τεχνολογικής βάσης των περισσότερων βιομηχανιών, την υψηλή ένταση ενέργειας και πόρων.

Υψηλό επίπεδο μονοπώλησης της οικονομίας.

Υψηλό ποσοστό πληθωρισμού;

Ανεπαρκής ανάπτυξη και βιωσιμότητα των εγκαταστάσεων υποδομής.

Αδύναμος βαθμός εξερεύνησης της βάσης ορυκτών πόρων και ανεπαρκείς ευκαιρίες για συμμετοχή πόρων στον οικονομικό κύκλο εργασιών.

Επιδείνωση της κατάστασης του επιστημονικού και τεχνικού δυναμικού της χώρας, απώλεια ηγετικών θέσεων σε ορισμένους τομείς επιστημονικής και τεχνολογικής ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένης της «διαρροής εγκεφάλων» στο εξωτερικό και σε άλλους τομείς δραστηριότητας, απώλεια κύρους της πνευματικής εργασίας.

Εκτόπιση εγχώριων παραγωγών, ιδίως καταναλωτικών αγαθών, από την εγχώρια αγορά από ξένες εταιρείες.

Τάσεις στον περιφερειακό αυτονομισμό και υψηλό επίπεδο λόμπι από τη βιομηχανία για τη λήψη διοικητικών αποφάσεων.

Χαμηλή επενδυτική δραστηριότητα.

Προτίμηση τρεχουσών δαπανών σε βάρος των κεφαλαιουχικών.

Η πιθανή απειλή κοινωνικών συγκρούσεων, μεταξύ άλλων λόγω της ατέλειας του μισθολογικού μηχανισμού, της αυξανόμενης ανεργίας, της διαστρωμάτωσης του πληθυσμού και της μείωσης της ποιότητας και του επιπέδου εκπαίδευσης·

Ατέλεια νομικής νομοθεσίας, μονοπωλιακή θέση και ανεντιμότητα μιας σειράς οικονομικών φορέων στην εγχώρια και ξένη αγορά, η χαμηλή νομική πειθαρχία τους.

Χαμηλή οικονομική και συμβατική πειθαρχία των πρακτόρων της Αγοράς.

Ποινικοποίηση της οικονομίας και διαφθορά στον τομέα της Οικονομικής Διαχείρισης.

Μαζική απόκρυψη εισοδήματος και φοροδιαφυγή.

Παράνομη μεταφορά κεφαλαίων στο εξωτερικό.

Οι εσωτερικοί παράγοντες, με τη σειρά τους, χωρίζονται σε: 1) που σχετίζονται με τα πρότυπα κυκλικής ανάπτυξης του οικονομικού συστήματος και 2) δεν σχετίζονται με τα κυκλικά πρότυπα ανάπτυξης. Η κλίμακα και η σταθερότητα της πρώτης ομάδας παραγόντων οδηγούν στο συμπέρασμα ότι υπό ορισμένες προϋποθέσεις μπορούν να έχουν αρνητικές συνέπειες σε μακροοικονομικό επίπεδο και να αποτελέσουν πραγματική απειλή για την οικονομική ασφάλεια του κράτους.

Οι ενέργειες της δεύτερης ομάδας παραγόντων προκαλούνται από τη συνεπή συσσώρευση μακροπρόθεσμων καταστροφικών τάσεων στις συνθήκες αναπαραγωγής των βασικών στοιχείων του οικονομικού συστήματος, και συγκεκριμένα:

Στην κατάσταση και την αποτελεσματικότητα της χρήσης του βιομηχανικού, καινοτόμου και επιστημονικού και τεχνικού δυναμικού της χώρας.

Στις οικονομικές σχέσεις διαχείρισης και διαχείρισης.

στην κοινωνική σφαίρα·

Στην κατάσταση του περιβάλλοντος.

Στο σύστημα των ομοσπονδιακών σχέσεων και στην περιφερειακή οικονομία.

Αυξανόμενη μείωση της παραγωγής και απώλεια αγορών. Η συνεχιζόμενη βαθιά οικονομική κρίση στη Ρωσία έχει οδηγήσει σε απότομη μείωση της παραγωγής. Η ίδια η κλίμακα της ύφεσης αποτελεί σοβαρή απειλή. Αλλά το πιο σημαντικό είναι ότι η μείωση της παραγωγής οδηγεί σε αναπόφευκτη εκτόπιση των εγχώριων παραγωγών όχι μόνο από την παγκόσμια αγορά, αλλά και από την εγχώρια. Η εξέλιξη των διαδικασιών προς αυτή την κατεύθυνση μπορεί να καταστεί μη αναστρέψιμη, στην οποία η παραγωγή, ακόμη και με ισχυρή οικονομική και άλλη υποστήριξη, δεν μπορεί πλέον να αποκατασταθεί λόγω έλλειψης αγοράς πωλήσεων. Έτσι, η πιθανότητα αναζωογόνησης και ανύψωσης της εγχώριας οικονομίας εξαφανίζεται και η χώρα θα χάσει την ευκαιρία να επιστρέψει στις τάξεις των πολύ ανεπτυγμένων δυνάμεων.

Μια σοβαρή και πολύ πραγματική απειλή για την οικονομική ασφάλεια της χώρας είναι ο περιορισμός της βασικής έρευνας, η κατάρρευση ερευνητικών ομάδων και γραφείων σχεδιασμού παγκόσμιας κλάσης, η απότομη μείωση των παραγγελιών για προϊόντα υψηλής τεχνολογίας και αρκετά ανταγωνιστικά και ο «εγκέφαλος διαρροή» από τη χώρα. Ένας όχι λιγότερο σοβαρός κίνδυνος, αν και δεν έχει προσελκύσει την αρκετή προσοχή, είναι η αποχώρηση ειδικών και εργαζομένων υψηλής ειδίκευσης από τη σφαίρα της επαγγελματικής τους δραστηριότητας στους πιο αναγνωρισμένους και ακριβοπληρωμένους τομείς της οικονομίας.

Η δομή της βιομηχανικής παραγωγής αλλάζει σημαντικά, στην οποία οι βιομηχανίες πρώτων υλών - η βιομηχανία καυσίμων και η μεταλλουργία - αρχίζουν ολοένα και περισσότερο να κυριαρχούν, ενώ το μερίδιο των βιομηχανιών φινιρίσματος - μηχανολογία, χημική βιομηχανία, καθώς και ελαφριές βιομηχανίες και βιομηχανίες τροφίμων - μειώνεται . Ελπίζει ότι η ίδια η αγορά, έξω από κρατική ρύθμισηκαι την εφαρμογή μιας στοχευμένης επιλεκτικής πολιτικής, ικανής να εξασφαλίσει προοδευτικές αλλαγές στη δομή της παραγωγής. Ούτε οι υπολογισμοί για τους ξένους επενδυτές δεν πραγματοποιήθηκαν, αφού οι τομείς ενδιαφέροντός τους δεν συμπίπτουν με προτεραιότητες οικονομική πολιτικήπολιτείες.

Η βιασύνη να καταστραφούν οι υπάρχουσες δομές και οι οικονομικοί δεσμοί, η επιδείνωση των δυσαναλογιών τιμών μεταξύ βιομηχανίας και γεωργίας, η απόρριψη του εύλογου πατερναλισμού σε σχέση με τους εγχώριους παραγωγούς και το σχεδόν πλήρες άνοιγμα της εγχώριας αγοράς για εισαγωγές τροφίμων - όλα αυτά υπονομεύουν βάση για την αυτάρκεια της χώρας με τρόφιμα. Το να τίθεται το ζήτημα της αυτάρκειας της χώρας σε τρόφιμα δεν σημαίνει καθόλου άσκηση αυταρχικής πολιτικής και απομόνωσης από την παγκόσμια αγορά. Ευέλικτη και αποτελεσματική προστασία των εγχώριων παραγωγών, ρύθμιση αναλογιών που επιτρέπουν όλες τις εισαγωγές τροφίμων, η παραγωγή των οποίων είναι εξαιρετικά περιορισμένη ή ανύπαρκτη στη χώρα, να καλύπτονται από την εξαγωγή τέτοιων προϊόντων διατροφής, η παραγωγή των οποίων είναι πιο αποτελεσματικό. Το μονοπώλιο των παραγωγών αγροτικών μηχανημάτων, η διόγκωση των ενδιάμεσων δομών, η κακοσχεδιασμένη φορολογία και πιστωτική πολιτικήκαθιστούν την παραγωγή τροφίμων αναποτελεσματική, οδηγούν σε αύξηση του μεριδίου της χειρωνακτικής εργασίας. Ο όγκος και το μερίδιο του εμπορικού μέρους των πόρων τροφίμων μειώνονται σταθερά και η πολιτογράφηση της παραγωγής εντείνεται.

Οι εσωτερικές απειλές είναι η αδυναμία αυτοσυντήρησης και αυτοανάπτυξης, η αδυναμία της καινοτόμου αρχής στην ανάπτυξη, η αναποτελεσματικότητα του συστήματος κρατικής ρύθμισης της οικονομίας, η αδυναμία εύρεσης μιας λογικής ισορροπίας συμφερόντων για την υπέρβαση αντιφάσεων και κοινωνικών συγκρούσεων προκειμένου να βρεθούν οι πιο ανώδυνοι και αποτελεσματικοί τρόποι για την ανάπτυξη της κοινωνίας.

Οι εξωτερικές απειλές, με την πρώτη ματιά, που αντικατοπτρίζουν την τρέχουσα κατάσταση της παγκόσμιας οικονομίας, δεν υπονομεύουν τα θεμέλια της ανάπτυξής της.

Αυτές είναι, πρώτα απ 'όλα, οι αλλαγές στις παγκόσμιες τιμές και το εξωτερικό εμπόριο, οι έντονες διακυμάνσεις της συναλλαγματικής ισοτιμίας του ρουβλίου, η υπέρβαση της εκροής κεφαλαίων έναντι της εισροής του (ξένες επενδύσεις). μεγάλο εξωτερικό δημόσιο χρέος και αυξανόμενο εταιρικό χρέος, υπερβολική εξάρτηση από εισαγωγές, υπερφόρτωση των εξαγωγών σε εμπορεύματα. Ωστόσο, η διάρκεια της δράσης τους και η διεύρυνση του εύρους των αλληλεπιδράσεων απειλών οδηγούν στο να υστερεί η Ρωσία σε σχέση με τις ξένες χώρες όσον αφορά την οικονομική ανάπτυξη, την ανταγωνιστικότητα και την ευημερία των πολιτών.

Μελέτες εσωτερικών και εξωτερικών απειλών που έγιναν τα τελευταία χρόνια έδειξαν ότι ο μεγαλύτερος κίνδυνος για το νέο ρωσικό κράτος είναι οι εσωτερικές του απειλές. Αποδείχθηκε ότι η μακροχρόνια εμμονή των εσωτερικών απειλών χωρίς αποτελεσματική οικονομική πολιτική καθιστά τη χώρα πιο ευάλωτη στις εξωτερικές απειλές. Αυτό οφείλεται, πρώτον, στο γεγονός ότι οι εσωτερικές απειλές, αποδυναμώνοντας την οικονομική και ιδιαίτερα τη χρηματοοικονομική δύναμη του κράτους, δυσχεραίνουν τη διατήρηση και τον εκσυγχρονισμό του στρατού, λαμβάνοντας υπόψη τη δομή των νέων απειλών. Αυτό έγινε φανερό κατά τη διάρκεια της επίθεσης του ΝΑΤΟ κατά της Γιουγκοσλαβίας και της ένοπλης αντιπολίτευσης της Τσετσενίας στο ομοσπονδιακό κέντρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Δεύτερον, η οικονομική αδυναμία του κράτους μετατρέπει το έθνος σε όμηρο διεθνών χρηματοπιστωτικών οργανισμών, αφού οι δημοσιονομικοί πόροι της χώρας δεν επιτρέπουν στο κράτος να λειτουργεί αποτελεσματικά, να εκπληρώνει ακόμη και ελάχιστες κοινωνικές υποχρεώσεις, για παράδειγμα, να πληρώνει μισθοίδημόσιοι υπάλληλοι, συντάξεις, επιδόματα. Ο δανεισμός σε χρέος όχι μόνο δεν λύνει το πρόβλημα του προϋπολογισμού, το έλλειμμά του, αλλά, αντίθετα, οδηγεί σε αύξηση των εξόδων του για την εξυπηρέτηση του εξωτερικού χρέους. Τρίτον, οι εσωτερικές απειλές, η αδυναμία της εγχώριας παραγωγής εμπορευμάτων να καλύψει την εγχώρια ζήτηση οδηγούν σε μεγαλύτερη εξάρτηση της οικονομίας από τις εισαγωγές, τις συνθήκες της ξένης αγοράς στα εμπορεύματα και τα χρηματοοικονομικά της τμήματα, κυρίως σε τρόφιμα, μηχανήματα και εξοπλισμό και διεθνή δάνεια. Τέταρτον, αποτυγχάνοντας να αντιμετωπίσει τις εσωτερικές απειλές, το κράτος στερείται της ευκαιρίας να ασκήσει ενεργή εξωτερική πολιτική, να προστατεύσει τα συμφέροντα των εγχώριων παραγωγών, να προωθήσει την εξαγωγή ανταγωνιστικών προϊόντων και να κατακτήσει νέες αγορές εμπορευμάτων. Επομένως, με μια αποδυναμωμένη οικονομία και ένα ατελές χρηματοπιστωτικό σύστημα, το κράτος στερείται της δυνατότητας να επηρεάσει την πολιτική των διεθνών χρηματοπιστωτικών οργανισμών.

Τι σημαίνει λοιπόν απειλή;

Ως απειλή νοείται ένας συνδυασμός συνθηκών και παραγόντων, ένας συνδυασμός περιστάσεων που αυξάνουν σημαντικά τους κινδύνους για τη ζωή του υποκειμένου. Οι απειλές προκύπτουν ως αποτέλεσμα σκόπιμων ή ασυνείδητων ενεργειών ανθρώπων, αρχών και διοίκησης, άλλων τμημάτων της οικονομίας, καθώς και φυσικών διεργασιών. Πηγές απειλών μπορεί να προκύψουν κατά τη δυσμενή εξέλιξη οικονομικών, κοινωνικών, πολιτικών και άλλων διαδικασιών στο εξωτερικό ή εσωτερικό περιβάλλον οποιασδήποτε επιχειρηματικής οντότητας.

Οι απειλές για την οικονομική ασφάλεια της Ρωσίας θα πρέπει να ταξινομηθούν σύμφωνα με τους κύριους τομείς της ζωής.

Παρακάτω είναι η δομή των κύριων εσωτερικών (Εικ. 1) και εξωτερικών (Εικ. 2) απειλών για την οικονομική ασφάλεια της Ρωσίας, οι οποίες εκδηλώνονται περισσότερο επί του παρόντος ή θα εκδηλωθούν στο εγγύς μέλλον.

Εσωτερικές απειλές για την οικονομική ασφάλεια

Υπολογισμός της διογκωμένης τιμής μεταφοράς που χρησιμοποιείται για τη βελτιστοποίηση της φορολόγησης των TNC βιομηχανικής και τεχνολογικής φύσης

Οργανωτικά

νομικός

Κοινωνικός

Χρηματοοικονομική

Περιβαλλοντική

Βαθιά πτώση της παραγωγής

Παραμόρφωση της δομής της ρωσικής οικονομίας

Καταστροφή επιστημονικού και τεχνικού δυναμικού

Επιδείνωση του OFP και κίνδυνος έκτακτης ανάγκης

ανταγωνισμός

οικονομία

Πρώτων υλών προσανατολισμός της οικονομίας κ.λπ.

Χαμηλή επενδυτική δραστηριότητα

Κρίση του νομισματικού και χρηματοπιστωτικού-πιστωτικού συστήματος

Συνεχίστηκε ο υψηλός πληθωρισμός

Υψηλό επίπεδο εγκληματικότητας από τη ρωσική οικονομία

Χαμηλή αποδοτικότητα επιχειρήσεων κ.λπ.

Υψηλό επίπεδο μονοπώλησης της οικονομίας

Ατέλεια των μηχανισμών διαμόρφωσης οικονομικής πολιτικής

Ατέλειες στη νομοθετική βάση και αδυναμία των κρατικών θεσμών

Ανεπαρκής ανάπτυξη εγκαταστάσεων υποδομής

Έλλειψη μηχανισμών κινήτρων για αποτελεσματική παραγωγή

Χαμηλό βιοτικό επίπεδο του πληθυσμού

Αύξηση της περιουσιακής διαφοροποίησης του πληθυσμού

Αύξηση της ανεργίας και μείωση των εργασιακών κινήτρων

Αρνητικές τάσεις στην αύξηση του πληθυσμού

Επιδείνωση της δημόσιας υγείας κ.λπ.

Χαμηλό επίπεδο περιβαλλοντικής δραστηριότητας

Μείωση των δεικτών οικονομικής αποδοτικότητας της παραγωγής

Υψηλό επίπεδο φθοράς εξειδικευμένων τεχνολογικών και θεραπευτικών εγκαταστάσεων

Ο συνεχώς αυξανόμενος αριθμός των ανθρωπογενών καταστροφών με ζημιά στο περιβάλλον Εικ. 1

Ας εξετάσουμε τις πιο επικίνδυνες απειλές για την οικονομική ασφάλεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας που έχουν εμφανιστεί τα τελευταία 10 χρόνια. 1.

Απώλεια παραγωγικής δυνατότητας λόγω υψηλών αποσβέσεων παγίων.

Η φθορά μηχανημάτων και εξοπλισμού βρίσκεται πλέον σε κρίσιμο επίπεδο, που ξεπερνά το 60%. Επί του παρόντος, ο συντελεστής ανανέωσης των παγίων είναι 5-6 φορές μικρότερος από ό,τι τη δεκαετία του 1980.

Για παράδειγμα, σύμφωνα με εκτιμήσεις, η φυσική απόσβεση των πάγιων περιουσιακών στοιχείων των κατοικιών και των κοινοτικών υπηρεσιών στη Ρωσία συνολικά είναι 55-65% σε ορισμένες περιοχές και φτάνει το 80% σε ορισμένους δήμους.

Επομένως, χρειαζόμαστε μια ριζικά διαφορετική στρατηγική για την αναπαραγωγή του παγίου κεφαλαίου που βασίζεται σε μια ποιοτική δομή επενδύσεων με προτεραιότητα την ανάπτυξη καινοτόμων τεχνολογιών και μεταποιητικών βιομηχανιών. 2.

Εξωτερικό χρέος, κίνδυνος επιδείνωσης οικονομική κρίση. Το συνολικό ποσό του χρέους, το οποίο ανακοινώθηκε τον Φεβρουάριο του 2008 στο οικονομικό φόρουμ "Russia" από τον επικεφαλής της Sberbank G. Gref, ανήλθε σε 431 δισ. δολάρια. Από αυτά, το εξωτερικό χρέος των ρωσικών εταιρειών είναι 392 δισ. δολάρια. 3.

Ασταθής επενδυτική δραστηριότητα. Το 2000, για πρώτη φορά στη Ρωσία, σημειώθηκε σημαντική απώλεια επενδύσεων - 17,4%. Ωστόσο, το 2001 τα ποσοστά μειώθηκαν απότομα στο 10%, το 2002 στο 2,6%, και το 2003 ανέβηκαν ξανά στο 12,5%.

Στο τέλος του 2007, πρέπει να σημειωθεί μια εισροή κεφαλαίων ρεκόρ στη Ρωσία - περίπου 80 δισεκατομμύρια δολάρια, ενώ η πρόβλεψη ήταν 41 δισεκατομμύρια δολάρια. Η εισροή επενδύσεων συνδέεται κυρίως με την ανάπτυξη της ρωσικής οικονομίας τα τελευταία 8-9 χρόνια. 4.

Χαμηλή ανταγωνιστικότητα προϊόντων. Είναι γνωστό ότι μετά την απότομη υποτίμηση του ρουβλίου, οι εισαγωγές άρχισαν να μειώνονται σημαντικά και τα εγχώρια αγαθά βρήκαν τη θέση τους στην εγχώρια αγορά. Μερίδιο εισαγωγών σε πόρους ΛΙΑΝΙΚΟ ΕΜΠΟΡΙΟμειώθηκε από 48-52% το 1994-1998. έως και 35% στις αρχές του 2000. Ωστόσο, αργότερα η επίδραση της υποκατάστασης των εισαγωγών εξαντλήθηκε. Τα εγχώρια προϊόντα έπαψαν και πάλι να είναι ανταγωνιστικά. Το 2001, το μερίδιο των εισαγωγών στους πόρους του λιανικού εμπορίου ανήλθε και πάλι σε 41%, το 2003 - 44%.

Τα τελευταία χρόνια η αύξηση των εισαγωγών συνεχίζεται, όπως μαρτυρούν τα στοιχεία του Υπουργείου Οικονομικής Ανάπτυξης και Εμπορίου το 2005 - 125 δισ. δολάρια, το 2007 - 198,7 δισ. δολάρια.

Το κύριο πράγμα είναι ότι η δομή του δεν έχει αλλάξει προς το καλύτερο. Γίνεται όλο και πιο καταναλωτικό. 5.

Το υψηλό επίπεδο φτώχειας του πληθυσμού και η χαμηλή ποιότητα ζωής του μεγαλύτερου μέρους του ρωσικού λαού. Το ποσοστό του πληθυσμού με εισοδήματα κάτω από το επίπεδο διαβίωσης μειώθηκε σημαντικά το 2003 σε σύγκριση με το 2000 (36%), αλλά εξακολουθεί να ανέρχεται σε περισσότερο από 20% και είναι πάνω από 2 φορές υψηλότερο από την τιμή κατωφλίου. Η αναλογία των εισοδημάτων του 10% των πλουσιότερων προς τα εισοδήματα του 10% των φτωχότερων στρωμάτων του πληθυσμού παρέμεινε στο επίπεδο του 14 τα τελευταία χρόνια. 6)

Διαφυγή κεφαλαίου. Σύμφωνα με την Interpol, τα τελευταία 15 χρόνια, 250 δισεκατομμύρια δολάρια έχουν αφαιρεθεί από τη Ρωσία από τη Ρωσία. Σύμφωνα με την Παγκόσμια Τράπεζα, μόνο το 2006 οι φιλοξενούμενοι εργαζόμενοι έστειλαν σπίτι τους από τη Ρωσία 11,4 δισεκατομμύρια δολάρια. Αυτός είναι ο πέμπτος αριθμός στον κόσμο μετά οι Ηνωμένες Πολιτείες, Σαουδική Αραβία, Ελβετία και Γερμανία. 7.

Στον μεταποιητικό τομέα, μία από τις κύριες απειλές για την οικονομική ασφάλεια είναι η μείωση της παραγωγής, που συνοδεύεται από υποχρησιμοποίηση των παραγωγικών δυνατοτήτων. Συνέπεια αυτού είναι η παραχώρηση της εγχώριας αγοράς σε ξένους κατασκευαστές, το κλείσιμο μεμονωμένων βιομηχανιών, και στο μέλλον, δύσκολο κοινωνικές συνέπειες- πτώση του βιοτικού επιπέδου των εργαζομένων, αύξηση της ανεργίας.

Για παράδειγμα, τα τελευταία χρόνια η Ρωσία μείωσε δραστικά τη δική της παραγωγή εξοπλισμού επεξεργασίας μετάλλων. Η παραγωγή μειώθηκε κατά 12 φορές και είναι περίπου 5000 μονάδες. Σήμερα, σε ένα χρόνο, η Ρωσία παράγει τόσο εξοπλισμό μεταλλουργίας όσο και στην Κίνα σε 2 εβδομάδες. Αυτό είναι ένα τόσο καταθλιπτικό στατιστικό. 8.

Εξίσου σημαντική απειλή για τη βιομηχανική ασφάλεια είναι η επιδείνωση της δομής της βιομηχανικής παραγωγής. Η δυναμική της δομής χαρακτηρίζεται από μια τάση προς μείωση του αριθμού των «αναδιανομών», μείωση του μεριδίου της μεταποιητικής βιομηχανίας. Αυτή η διαδικασία πηγαίνει παράλληλα με την αύξηση των εισαγωγών τελικών προϊόντων. Η κατάσταση συμβάλλει στη μείωση της ίδιας παραγωγής στις περιφέρειες, σε αύξηση της μη ανταγωνιστικότητας.

Στον τομέα της ξένης οικονομικής δραστηριότητας, η κύρια απειλή για την οικονομική ασφάλεια της Ρωσίας, η οποία προέκυψε κατά τη μεταρρύθμιση της ρωσικής οικονομίας, είναι η κατάκτηση από ξένες επιχειρήσεις και εταιρείες της εγχώριας ρωσικής αγοράς για πολλά είδη αγαθών και, όπως Ως αποτέλεσμα, η εξάρτηση της Ρωσίας από τις εισαγωγές πολλών τύπων προϊόντων, συμπεριλαμβανομένων αυτών στρατηγικής σημασίας, προϊόντων διατροφής, καθώς και εξαρτημάτων για μηχανολογία.

Μια άλλη επικίνδυνη απειλή για την οικονομία της Ρωσίας και των περιοχών της στον τομέα της ξένης οικονομικής δραστηριότητας είναι η κυριαρχία των πρώτων υλών στις ρωσικές εξαγωγές, καθώς και η απώλεια παραδοσιακών αγορών για στρατιωτικά και μηχανικά προϊόντα. Ως αποτέλεσμα, η Ρωσία μετατρέπεται σταδιακά σε μια χώρα «τρίτου κόσμου», προμηθεύοντας τις ανεπτυγμένες χώρες με πρώτες ύλες (κυρίως καύσιμα και ενέργεια), αφενός, και αφετέρου, εξαρτάται όλο και περισσότερο από αυτές τις χώρες κάθε χρόνο. όσον αφορά τις εισαγωγές.προϊόντα υψηλής τεχνολογίας.

Με βάση τα παραπάνω, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι όλες οι απαριθμούμενες απειλές το 2001-2005. δεν οδήγησε σε συστημική κρίση, η οποία συνδέεται με ένα πολύ ευνοϊκό περιβάλλον παγκόσμιας τιμής ενέργειας για τη Ρωσία. Τα επόμενα χρόνια, αυτές οι απειλές θα συνεχίσουν να λειτουργούν, αν και, κατά τη γνώμη μας, η επιρροή ορισμένων θα μειωθεί λόγω της αυξημένης επενδυτικής δραστηριότητας, ενώ άλλων (απόσβεση παγίων και αύξηση των ανθρωπογενών καταστροφών) θα αυξηθεί.

Ένας άμεσος κίνδυνος για τα οικονομικά συμφέροντα δημιουργείται από οικονομικές απειλές που διαταράσσουν την ομαλή πορεία της κοινωνικής αναπαραγωγής. Στην πιο γενική μορφή, μπορούν να ταξινομηθούν σε τέτοιες συγκεντρωτικές ομάδες όπως εσωτερικές και εξωτερικές απειλές.

Οι εξωτερικοί παράγοντες περιλαμβάνουν κυρίως γεωπολιτικούς και εξωτερικούς οικονομικούς παράγοντες, καθώς και παγκόσμιες περιβαλλοντικές διαδικασίες.

Η εξωτερική οικονομική ασφάλεια σε μια ανοιχτή οικονομία απαιτεί: πρώτον, η συμμετοχή της χώρας στις παγκόσμιες οικονομικές σχέσεις να δημιουργεί τις πιο ευνοϊκές συνθήκες για την εθνική παραγωγή. Δεύτερον, έτσι ώστε η εθνική οικονομία να αισθάνεται τις λιγότερο αρνητικές εξελίξεις στον κόσμο, τόσο στον οικονομικό όσο και στον πολιτικό τομέα, αν και είναι αδύνατο να αποφευχθεί πλήρως αυτή η επιρροή σε μια ανοιχτή οικονομία.

ΠΡΟΣ ΤΗΝ εξωτερικοί παράγοντεςπου αποτελούν απειλή για την οικονομική ασφάλεια περιλαμβάνουν: - την κυριαρχία των πρώτων υλών στις εξαγωγές, την απώλεια παραδοσιακών αγορών για στρατιωτικά και μηχανολογικά προϊόντα.

Η εξάρτηση της χώρας από τις εισαγωγές πολλών ειδών προϊόντων, συμπεριλαμβανομένων και εκείνων στρατηγικής σημασίας, των προϊόντων διατροφής.

Αυξανόμενο εξωτερικό χρέος.

Ανεπαρκής έλεγχος εξαγωγών και συναλλάγματος και μη κλειστά τελωνειακά σύνορα.

Υπανάπτυξη της σύγχρονης χρηματοοικονομικής, οργανωτικής και πληροφοριακής υποδομής για τη στήριξη της ανταγωνιστικότητας των εξαγωγών και τον εξορθολογισμό της δομής των εισαγωγών.

Υπανάπτυξη της υποδομής μεταφορών που εξυπηρετεί πράξεις εξαγωγών-εισαγωγών.

Η απότομη πτώση των τιμών των εξαγωγικών αγαθών ή, αντιστρόφως, η απότομη αύξηση των τιμών των εισαγόμενων αγαθών σε συνθήκες υψηλού βαθμού εξάρτησης από την εξωτερική αγορά είναι πολύ επικίνδυνη για την κατάσταση της οικονομίας. Η καθιέρωση εμπάργκο στο εμπόριο με χώρες ή ομάδα χωρών που αποτελούν σημαντικές αγορές ή προμηθευτές προϊόντων για το κράτος αποτελεί κίνδυνο για την οικονομία. Ο υψηλός βαθμός εξάρτησης από την προμήθεια ορισμένων τύπων προϊόντων από μια χώρα ή ομάδα χωρών (για παράδειγμα, για τρόφιμα) είναι απαράδεκτος, γεγονός που επιτρέπει σε αυτές τις χώρες να χρησιμοποιούν αυτήν την εξάρτηση για πολιτική πίεση σε άλλες χώρες. Δεν θα πρέπει να επιτρέπεται υψηλός βαθμός οικονομικής εξάρτησης από ξένα κράτη, γεγονός που θα επέτρεπε στους πιστωτές να επιβάλλουν οικονομικές πολιτικές και όρους για την εφαρμογή των εξωτερικών οικονομικών σχέσεων.

Μεγάλος κίνδυνος για την οικονομία είναι η κατάσταση όταν περισσότερες από τις μισές εξαγωγές αντιπροσωπεύουν δύο ή τρία αγαθά. Από την εμπειρία πολλών αναπτυσσόμενων χωρών, είναι γνωστό ότι μια τέτοια δομή εξαγωγών, με σοβαρή επιδείνωση της συγκυρίας που σχετίζεται με τη ζήτηση αυτών των αγαθών στην παγκόσμια αγορά ή την πολιτική κατάσταση, θέτει την οικονομία στο χείλος της καταστροφής. Παράλληλα με την εξαγωγή παραδοσιακών αγαθών, είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί μια πιο προοδευτική εξαγωγική δομή μέσω μιας ριζικής διαφοροποίησης των εξαγωγών, η οποία θα οδηγήσει στην ενίσχυση της εξωτερικής οικονομικής ασφάλειας της χώρας.

Η μετάβαση σε μια ανοιχτή οικονομία συνεπάγεται την εγκατάλειψη του ακραίου προστατευτισμού. Ωστόσο, η προστασία βιομηχανιών και βιομηχανιών που είναι ελπιδοφόρες από την άποψη της διαμόρφωσης ενός νέου μοντέλου για την ένταξη χωρών παγκόσμια οικονομία, δηλαδή ο επιλεκτικός προστατευτισμός, είναι απαραίτητος. Από την άποψη της οικονομικής ασφάλειας, είναι απαραίτητο να επιδιώξουμε τη διαφοροποίηση των αγορών πωλήσεων για εγχώρια αγαθά, τις πηγές εισαγόμενων πρώτων υλών και τα βιομηχανικά προϊόντα, να διατηρήσουμε οικονομικές σχέσεις με ένα ευρύ φάσμα χωρών, αντισταθμίζοντας τις επιπλοκές στις σχέσεις με ορισμένες χώρες. επεκτείνοντάς τα με άλλους.

Δεδομένου του παγκόσμιου χαρακτήρα των διαδικασιών ολοκλήρωσης στον κόσμο, η εξωτερική οικονομική πολιτική καλείται να αναζητήσει τρόπους συνεργασίας όχι μόνο με την Ευρωπαϊκή Ένωση, αλλά και με άλλες ομάδες ολοκλήρωσης, ιδίως στην περιοχή Ασίας-Ειρηνικού.

Στο πλαίσιο μιας βαθιάς κρίσης στην οικονομία και μιας καταστροφικής πτώσης των επενδύσεων, οι ξένες επενδύσεις θα μπορούσαν να χρησιμεύσουν ως καταλύτης για την οικονομική ανάκαμψη σε ορισμένους τομείς, και ως εκ τούτου να βελτιώσουν την οικονομική κατάσταση της χώρας στο σύνολό της, συμβάλλοντας έτσι στην ενίσχυση της οικονομικής ασφάλειας . Ο μηχανισμός προσέλκυσης ξένων επενδύσεων θα πρέπει να διευκολύνει την πραγματική επένδυση οικονομικών και υλικών πόρων από τους ξένους στην εθνική οικονομία και όχι να δημιουργεί συνθήκες για να αγοράσουν μέρος του εθνικού πλούτου σχεδόν με τίποτα. Έτσι, λαμβάνοντας μέτρα για την ευρεία προσέλκυση ξένων επενδύσεων στην οικονομία, είναι απαραίτητο να ρυθμιστεί αυτή η διαδικασία με τέτοιο τρόπο ώστε τα εθνικά συμφέροντα και ξένες εταιρείεςεπενδύοντας ελάχιστα κεφάλαια, δεν μπορούσαν να ελέγξουν ολόκληρους κλάδους της εγχώριας παραγωγής.

κατάσταση Εθνικό νόμισμασε όλο τον κόσμο θεωρείται δείκτης της οικονομικής κατάστασης της χώρας. Η εκροή κεφαλαίων από τη χώρα σε τεράστια κλίμακα («φυγή κεφαλαίων») είναι μια από τις σοβαρότερες απειλές για την εθνική οικονομική ασφάλεια. Μια νομική μορφή διαρροής κεφαλαίων είναι, για παράδειγμα, η μεταφορά τεράστιων ποσών εμπορικές τράπεζεςσε λογαριασμούς σε ξένες τράπεζες. Τα παράνομα κανάλια περιλαμβάνουν την υποτιμολόγηση κατά την εξαγωγή και την υπερτιμολόγηση κατά την εισαγωγή (η διαφορά μεταξύ της πλασματικής και της πραγματικής τιμής μεταφέρεται από ξένους εταίρους στους λογαριασμούς εγχώριων επιχειρηματιών στο Δυτικές τράπεζες), μεταφορά «προκαταβολικά» για εισαγωγές, ακολουθούμενη από μη εισαγωγή, κ.λπ. Η πραγματική κλίμακα της φυγής κεφαλαίων είναι δύσκολο να προσδιοριστεί.

Σύμφωνα με τον ΟΗΕ, ο κόσμος «πλένει» κάθε χρόνο 300 δισεκατομμύρια δολάρια που εισπράττονται από το παράνομο εμπόριο ναρκωτικών, όπλων, υπόγειων επιχειρήσεων τυχερών παιχνιδιών, πορνείας κ.λπ. κατάσχεση και κατάσχεση προϊόντων εγκλήματος, αλλά μέχρι στιγμής το έχουν επικυρώσει 6 κράτη.

Ένα από τα πιο περίπλοκα εξωτερικά οικονομικά προβλήματα που συνιστούν σοβαρές απειλές όχι μόνο για την οικονομική αλλά και για την πολιτική κατάσταση της χώρας είναι το πρόβλημα του εξωτερικού χρέους. Από μόνο του, το υψηλό επίπεδο εξωτερικού χρέους θέτει υπό αμφισβήτηση τη δυνατότητα άσκησης μιας εντελώς ανεξάρτητης εξωτερικής πολιτικής με πλήρη συνεκτίμηση των δικών της εθνικών συμφερόντων, αφού η χώρα αναγκάζεται να κοιτάζει συνεχώς πίσω στις κορυφαίες πιστώτριες χώρες.

Για την κάλυψη του εξωτερικού χρέους είναι απαραίτητο να χρησιμοποιηθεί το χρέος των ξένων κρατών, το οποίο συχνά υπερβαίνει το εξωτερικό χρέος του ίδιου του κράτους. Όσον αφορά τις νέες πιστώσεις και δάνεια, μπορούν να χρησιμοποιηθούν μόνο για τη χρηματοδότηση έργων παραγωγής που εγγυώνται την πληρωμή των δανείων εντός του συμφωνημένου χρονικού πλαισίου, επεκτείνοντας τις εξαγωγές προϊόντων που παράγονται στις εγκαταστάσεις που δημιουργούνται.

Στην εγχώρια οικονομική σφαίρα, η ασφάλεια εξαρτάται από φυσικούς, τεχνικούς και τεχνολογικούς, υποδομούς, κοινωνικούς και άλλους παράγοντες μακροοικονομικής και μικροοικονομικής ανάπτυξης, εσωτερική ασυλία και εξωτερική προστασία από διάφορες αποσταθεροποιητικές και καταστροφικές επιρροές.

ΠΡΟΣ ΤΗΝ εσωτερικούς παράγοντεςπου αποτελούν απειλή για την οικονομική ασφάλεια περιλαμβάνουν:

Διαρθρωτική παραμόρφωση της οικονομίας που κληρονομήθηκε από το παρελθόν.

Χαμηλή ανταγωνιστικότητα της εθνικής οικονομίας, που προκαλείται από την καθυστέρηση της τεχνολογικής βάσης των περισσότερων βιομηχανιών, την υψηλή ένταση ενέργειας και πόρων.

Υψηλό επίπεδο μονοπώλησης της οικονομίας.

Υψηλό ποσοστό πληθωρισμού;

Ανεπαρκής ανάπτυξη και βιωσιμότητα των εγκαταστάσεων υποδομής.

Αδύναμος βαθμός εξερεύνησης της βάσης ορυκτών πόρων και ανεπαρκείς ευκαιρίες για συμμετοχή πόρων στον οικονομικό κύκλο εργασιών.

Επιδείνωση του επιστημονικού και τεχνικού δυναμικού της χώρας, απώλεια ηγετικών θέσεων σε ορισμένους τομείς επιστημονικής και τεχνολογικής ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένης της «διαρροής εγκεφάλων» στο εξωτερικό και σε άλλους τομείς δραστηριότητας, απώλεια κύρους της πνευματικής εργασίας.

Εκτόπιση εγχώριων παραγωγών, ιδίως καταναλωτικών αγαθών, από την εγχώρια αγορά από ξένες εταιρείες.

Τάσεις στον περιφερειακό αυτονομισμό και υψηλό επίπεδο λόμπι από τη βιομηχανία για τη λήψη διοικητικών αποφάσεων.

Χαμηλή επενδυτική δραστηριότητα.

Προτίμηση τρεχουσών δαπανών σε βάρος των κεφαλαιουχικών.

Η πιθανή απειλή κοινωνικών συγκρούσεων, μεταξύ άλλων λόγω της ατέλειας του μισθολογικού μηχανισμού, της αυξανόμενης ανεργίας, της διαστρωμάτωσης του πληθυσμού και της μείωσης της ποιότητας και του επιπέδου εκπαίδευσης·

Ατέλεια νομικής νομοθεσίας, μονοπωλιακή θέση και ανεντιμότητα μιας σειράς οικονομικών φορέων στην εγχώρια και ξένη αγορά, η χαμηλή νομική πειθαρχία τους.

Χαμηλή οικονομική και συμβατική πειθαρχία των πρακτόρων της Αγοράς.

Ποινικοποίηση της οικονομίας και διαφθορά στον τομέα της Οικονομικής Διαχείρισης.

Μαζική απόκρυψη εισοδήματος και φοροδιαφυγή.

Παράνομη μεταφορά κεφαλαίων στο εξωτερικό.

Οι εσωτερικοί παράγοντες, με τη σειρά τους, χωρίζονται σε: 1) που σχετίζονται με τα πρότυπα κυκλικής ανάπτυξης του οικονομικού συστήματος και 2) δεν σχετίζονται με τα κυκλικά πρότυπα ανάπτυξης. Η κλίμακα και η σταθερότητα της πρώτης ομάδας παραγόντων οδηγούν στο συμπέρασμα ότι υπό ορισμένες προϋποθέσεις μπορούν να έχουν αρνητικές συνέπειες σε μακροοικονομικό επίπεδο και να αποτελέσουν πραγματική απειλή για την οικονομική ασφάλεια του κράτους.

Οι ενέργειες της δεύτερης ομάδας παραγόντων προκαλούνται από τη συνεπή συσσώρευση μακροπρόθεσμων καταστροφικών τάσεων στις συνθήκες αναπαραγωγής των βασικών στοιχείων του οικονομικού συστήματος, και συγκεκριμένα:

Στην κατάσταση και την αποτελεσματικότητα της χρήσης του βιομηχανικού, καινοτόμου και επιστημονικού και τεχνικού δυναμικού της χώρας.

Στις οικονομικές σχέσεις διαχείρισης και διαχείρισης.

στην κοινωνική σφαίρα·

Στην κατάσταση του περιβάλλοντος.

Στο σύστημα των ομοσπονδιακών σχέσεων και στην περιφερειακή οικονομία.

Αυξανόμενη μείωση της παραγωγής και απώλεια αγορών. Η συνεχιζόμενη βαθιά οικονομική κρίση στη Ρωσία έχει οδηγήσει σε απότομη μείωση της παραγωγής. Η ίδια η κλίμακα της ύφεσης αποτελεί σοβαρή απειλή. Αλλά το πιο σημαντικό είναι ότι η μείωση της παραγωγής οδηγεί σε αναπόφευκτη εκτόπιση των εγχώριων παραγωγών όχι μόνο από την παγκόσμια αγορά, αλλά και από την εγχώρια. Η εξέλιξη των διαδικασιών προς αυτή την κατεύθυνση μπορεί να καταστεί μη αναστρέψιμη, στην οποία η παραγωγή, ακόμη και με ισχυρή οικονομική και άλλη υποστήριξη, δεν μπορεί πλέον να αποκατασταθεί λόγω έλλειψης αγοράς πωλήσεων. Έτσι, η πιθανότητα αναζωογόνησης και ανύψωσης της εγχώριας οικονομίας εξαφανίζεται και η χώρα θα χάσει την ευκαιρία να επιστρέψει στις τάξεις των πολύ ανεπτυγμένων δυνάμεων.

Μια σοβαρή και πολύ πραγματική απειλή για την οικονομική ασφάλεια της χώρας είναι ο περιορισμός της βασικής έρευνας, η κατάρρευση ερευνητικών ομάδων και γραφείων σχεδιασμού παγκόσμιας κλάσης, η απότομη μείωση των παραγγελιών για προϊόντα υψηλής τεχνολογίας και αρκετά ανταγωνιστικά και ο «εγκέφαλος διαρροή» από τη χώρα. Ένας όχι λιγότερο σοβαρός κίνδυνος, αν και δεν έχει προσελκύσει την αρκετή προσοχή, είναι η αποχώρηση ειδικών και εργαζομένων υψηλής ειδίκευσης από τη σφαίρα της επαγγελματικής τους δραστηριότητας στους πιο αναγνωρισμένους και ακριβοπληρωμένους τομείς της οικονομίας.

Η δομή της βιομηχανικής παραγωγής αλλάζει σημαντικά, στην οποία οι βιομηχανίες πρώτων υλών - η βιομηχανία καυσίμων και η μεταλλουργία - αρχίζουν ολοένα και περισσότερο να κυριαρχούν, ενώ το μερίδιο των βιομηχανιών φινιρίσματος - μηχανολογία, χημική βιομηχανία, καθώς και ελαφριές βιομηχανίες και βιομηχανίες τροφίμων - μειώνεται . Οι ελπίδες ότι η αγορά από μόνη της, εκτός κρατικής ρύθμισης και σκόπιμης επιλεκτικής πολιτικής, θα μπορούσε να εξασφαλίσει προοδευτικές αλλαγές στη δομή της παραγωγής δεν δικαιώθηκαν. Ούτε οι υπολογισμοί για τους ξένους επενδυτές πραγματοποιήθηκαν, αφού οι σφαίρες συμφερόντων τους δεν συμπίπτουν με τις προτεραιότητες της οικονομικής πολιτικής του κράτους.

Η βιασύνη να καταστραφούν οι υπάρχουσες δομές και οι οικονομικοί δεσμοί, η επιδείνωση των δυσαναλογιών τιμών μεταξύ βιομηχανίας και γεωργίας, η απόρριψη του εύλογου πατερναλισμού σε σχέση με τους εγχώριους παραγωγούς και το σχεδόν πλήρες άνοιγμα της εγχώριας αγοράς για εισαγωγές τροφίμων - όλα αυτά υπονομεύουν βάση για την αυτάρκεια της χώρας με τρόφιμα. Το να τίθεται το ζήτημα της αυτάρκειας της χώρας σε τρόφιμα δεν σημαίνει καθόλου άσκηση αυταρχικής πολιτικής και απομόνωσης από την παγκόσμια αγορά. Ευέλικτη και αποτελεσματική προστασία των εγχώριων παραγωγών, ρύθμιση αναλογιών που επιτρέπουν όλες τις εισαγωγές τροφίμων, η παραγωγή των οποίων είναι εξαιρετικά περιορισμένη ή ανύπαρκτη στη χώρα, να καλύπτονται από την εξαγωγή τέτοιων προϊόντων διατροφής, η παραγωγή των οποίων είναι πιο αποτελεσματικό. Το μονοπώλιο των κατασκευαστών γεωργικών μηχανημάτων, η διόγκωση των ενδιάμεσων δομών και οι κακοσχεδιασμένες φορολογικές και πιστωτικές πολιτικές καθιστούν την παραγωγή τροφίμων αναποτελεσματική και οδηγούν σε αύξηση του μεριδίου της χειρωνακτικής εργασίας. Ο όγκος και το μερίδιο του εμπορικού μέρους των πόρων τροφίμων μειώνονται σταθερά και η πολιτογράφηση της παραγωγής εντείνεται.

Όλα αυτά δημιουργούν μια απειλή απώλειας της βιομηχανικής ανεξαρτησίας της χώρας, η οποία θα καταστεί τετελεσμένο εάν ο κίνδυνος δεν αναγνωριστεί έγκαιρα και δεν ληφθούν ριζικά μέτρα για την αντανάκλασή του.

Μεταξύ των εσωτερικών απειλών για την κοινωνική σταθερότητα της κοινωνίας και, εν τέλει, την οικονομική ασφάλεια είναι η αύξηση της ανεργίας. Αυτή η διαδικασία, από μόνη της αρνητική, προκαλεί ιδιαίτερη ανησυχία όταν η ανεργία γίνεται μαζική και στάσιμη. Η κατάσταση σύγκρουσης επιδεινώνεται από το γεγονός ότι η αυξανόμενη ανεργία επικαλύπτεται από τη συγκεκριμένη ρωσική νοοτροπία του πληθυσμού. Αυξάνει δραματικά την ταλαιπωρία στην κατάσταση των ανθρώπων, χρησιμεύει ως πρόσφορο έδαφος για την ανάπτυξη της εγκληματικότητας. Η αποτελεσματική και παραγωγική εργασία γίνεται ασύμφορη και μη ελκυστική. Και αυτό αποτελεί σοβαρή απειλή για την οικονομική ασφάλεια της χώρας.

Στα πλαίσια της ανάπτυξης οικονομική κρίσηκαι τον τεχνητό περιορισμό της επιχειρηματικής και επενδυτικής δραστηριότητας, η ρωσική ηγεσία χρησιμοποιεί όλο και περισσότερο εξωτερικό δανεισμό για να «μπαλώσει τρύπες» στο χρηματοπιστωτικό σύστημα. Η χρήση ξένων δανείων από μόνη της δεν είναι κάτι κατακριτέο και επικίνδυνο. Αντίθετα, μπορεί να γίνει σημαντικός μοχλός για την τόνωση της οικονομίας, τον τεχνικό της επανεξοπλισμό και την αύξηση της ανταγωνιστικότητας των βιομηχανικών προϊόντων. Το όλο ερώτημα είναι προβλεπόμενη χρήσηδάνεια και δημόσιο χρέος. Η αναποτελεσματικότητα του εξωτερικού δανεισμού αποδεικνύεται ξεκάθαρα από την ίδια την πορεία της οικονομικής ανάπτυξης: η συνεχιζόμενη πτώση της παραγωγής, η επιδείνωση της δομής της, η μείωση της επενδυτικής δραστηριότητας σε ορισμένες χώρες με μεταβατική οικονομία. Η σοβαρότητα της επιβάρυνσης που σχετίζεται με την αύξηση της κλίμακας του εξωτερικού χρέους και το κόστος εξυπηρέτησής του αυξάνεται κατακόρυφα. Ιδιαίτερη ανησυχία προκαλεί η εστίαση στην κάλυψη του δημοσιονομικού ελλείμματος μέσω ξένων δανείων.

Όλα αυτά λαμβάνουν χώρα στο πλαίσιο μιας μεγάλης και ανεπαρκώς ελεγχόμενης εκροής κεφαλαίων σε ξένο νόμισμα που τοποθετούνται σε δυτικές τράπεζες. Έτσι, παρατηρείται ανάπτυξη διεργασιών που αποτελούν σοβαρή απειλή για την ανεξαρτησία και την οικονομική ασφάλεια της χώρας.

Τα τελευταία χρόνια, η εγκληματολογική κατάσταση στον οικονομικό τομέα έχει επιδεινωθεί απότομα, η οποία ήδη σήμερα αποτελεί πραγματικό κίνδυνο. Η ποινικοποίηση έχει καλύψει σχεδόν όλους τους τομείς της οικονομικής ζωής - σχέσεις ιδιοκτησίας, χρηματοπιστωτικές και τραπεζικές δραστηριότητες, παραγωγή, εμπόριο και υπηρεσίες, εξωτερικές οικονομικές σχέσεις.

Εκτός από τα άλυτα προβλήματα, τα τελευταία χρόνια προστέθηκαν νέες κρίσεις - προϋπολογισμός, μη πληρωμές, διακανονισμοί, επενδύσεις, χρέος, τραπεζικές εργασίες.