Ny økonomisk politikk (NEP) kort. Hvorfor den nye økonomiske politikken ble innskrenket i USSR Hvorfor ble NEP kansellert kort

NEP (New Economic Policy) ble utført av den sovjetiske regjeringen i perioden fra 1921 til 1928. Det var et forsøk på å bringe landet ut av krisen og gi drivkraft til utviklingen av økonomien og landbruket. Men resultatene av NEP viste seg å være forferdelige, og til slutt måtte Stalin raskt avbryte denne prosessen for å skape industrialisering, siden NEP-politikken nesten fullstendig drepte tungindustrien.

Årsaker til innføringen av NEP

Med begynnelsen av vinteren 1920 kastet RSFSR seg ut i en forferdelig krise.På mange måter skyldtes det at det i 1921-1922 var hungersnød i landet. Volga-regionen ble hovedsakelig berørt (vi husker alle den beryktede frasen " Sultende Volga-regionen"). Til dette kom den økonomiske krisen, samt folkelige opprør mot det sovjetiske regimet. Uansett hvor mange lærebøker som fortalte oss at folk møtte Sovjets makt med applaus, var det ikke slik. For eksempel fant opprør sted i Sibir, ved Don, i Kuban, og den største - i Tambov. Det gikk ned i historien under navnet Antonov-opprøret eller "Antonovshchina". Våren 21 var rundt 200 tusen mennesker involvert i opprørene Tatt i betraktning at den røde hæren var ekstremt svak på den tiden, var det en svært alvorlig trussel for regimet. Så ble Kronstadt-opprøret født. På bekostning av innsats, men alle disse revolusjonære elementene ble undertrykt, men det ble åpenbart at det var nødvendig for å endre tilnærmingen til å styre landet. Og konklusjonene var korrekte. Lenin formulerte dem som følger:

  • sosialismens drivkraft er prolitariatet, som betyr bøndene. Derfor må den sovjetiske regjeringen lære å komme overens med dem.
  • det er nødvendig å opprette et enkelt partisystem i landet og ødelegge enhver dissens.

Dette er hele essensen av NEP – «Økonomisk liberalisering under tett politisk kontroll».

Generelt kan alle årsakene til innføringen av NEP deles inn i ØKONOMISK (landet trengte en drivkraft for utviklingen av økonomien), SOSIAL (sosial splittelse var fortsatt ekstremt akutt) og POLITISK (ny) økonomisk politikk ble et styremiddel).

Begynnelsen av NEP

De viktigste stadiene av innføringen av NEP i USSR:

  1. Beslutning fra den 10. kongressen til Bolsjevikpartiet i 1921.
  2. Å erstatte tildelingen med en skatt (faktisk var dette innføringen av NEP). Dekret av 21. mars 1921.
  3. Tillatelse til fri bytte av landbruksprodukter. Dekret av 28. mars 1921.
  4. Opprettelse av kooperativer, som ble ødelagt i 1917. Dekret 7. april 1921.
  5. Overføring av noe industri fra statens hender til private hender. Dekret av 17. mai 1921.
  6. Skape vilkår for utvikling av privat handel. Dekret 24. mai 1921.
  7. Tillatelse til MIDLERTIDIG tillate private eiere å leie statseide virksomheter. Dekret 5. juli 1921.
  8. Tillatelse for privat kapital til å opprette enhver bedrift (inkludert industrielle) med en stab på opptil 20 personer. Hvis foretaket er mekanisert - ikke mer enn 10. Dekret 7. juli 1921.
  9. Vedtakelse av en "liberal" jordelov. Han tillot ikke bare leie av land, men leide også inn arbeidskraft på det. Dekret av oktober 1922.

Det ideologiske grunnlaget for NEP ble lagt på den 10. kongressen til RCP (b), som møttes i 1921 (hvis du husker at deltakerne, rett fra denne kongressen av delegater, gikk for å undertrykke Kronstadt-opprøret), vedtok NEP og introduserte et forbud mot "dissenter" i RCP (b). Faktum er at frem til 1921 var det forskjellige fraksjoner i RCP (b). Det var lov. Logisk, og denne logikken er helt korrekt, hvis økonomiske innrømmelser innføres, bør partiet inne i partiet være en monolitt. Derfor ingen fraksjoner og splittelser.

Det ideologiske konseptet til NEP ble først gitt av V.I. Lenin. Dette skjedde ved en tale på den tiende og ellevte kongressen til sentralkomiteen for Bolsjevikenes kommunistiske parti, som fant sted i henholdsvis 1921 og 1922. Begrunnelsen for den nye økonomiske politikken ble også gitt uttrykk for på den tredje og fjerde kongressen til Komintern, som også ble holdt i 1921 og 1922. I tillegg spilte Nikolai Ivanovich Bukharin en viktig rolle i å formulere oppgavene til NEP. Det er viktig å huske at Bukharin og Lenin i lang tid opptrådte som opposisjon til hverandre i spørsmålene til NEP. Lenin gikk ut fra det faktum at øyeblikket var kommet for å lette presset på bøndene og «slutte fred» med dem. Men Lenin kom ikke til å komme overens med bøndene for alltid, men i 5-10 år.Derfor var de fleste medlemmer av bolsjevikpartiet sikre på at NEP, som et tvungent tiltak, bare ble innført for ett korninnkjøpsselskap, som en triks for bondestanden. Men Lenin understreket spesielt at kurset til NEP ble tatt for en lengre periode. Og så sa Lenin en setning som viste at bolsjevikene holder ord – «men vi vil vende tilbake til terror, inkludert økonomisk terror». Hvis vi husker hendelsene i 1929, så er dette nøyaktig hva bolsjevikene gjorde. Navnet på denne terroren er Kollektivisering.

Den nye økonomiske politikken ble utformet for 5, maksimalt 10 år. Og hun oppfylte absolutt oppgaven sin, selv om hun på et tidspunkt truet Sovjetunionens eksistens.

Kort fortalt, ifølge Lenin, er NEP et bånd mellom bøndene og proletariatet. Det er dette som dannet grunnlaget for hendelsene i den tiden - hvis du er mot båndet mellom bøndene og proletariatet, så er du mot arbeidermakten, Sovjet og Sovjetunionen. Problemene med dette båndet ble et problem for bolsjevikregimets overlevelse, fordi regimet rett og slett verken hadde hæren eller utstyret til å knuse bondeopptøyene hvis de startet massivt og på en organisert måte. Det vil si, sier noen historikere - NEP er bolsjevikenes Brest-fred med sitt eget folk. Altså hva slags bolsjeviker – internasjonale sosialister som ønsket en verdensrevolusjon. La meg minne deg på at denne ideen ble fremmet av Trotskij. Først, Lenin, som ikke var en veldig stor teoretiker (han var en god praktiker), definerte han NEP som statskapitalisme. Og umiddelbart for dette fikk han en hel porsjon kritikk fra Bucharin og Trotskij. Og etter det begynte Lenin å tolke NEP som en blanding av sosialistiske og kapitalistiske former. Jeg gjentar – Lenin var ikke en teoretiker, men en praktiker. Han levde etter prinsippet – det er viktig for oss å ta makten, men det spiller ingen rolle hva den skal hete.

Lenin godtok faktisk den bukharinske versjonen av NEP med ordlyden og andre attributter ..

NEP er et sosialistisk diktatur basert på sosialistisk produksjonsforhold og regulerer den brede småborgerlige organiseringen av økonomien.

Lenin

I henhold til logikken i denne definisjonen var hovedoppgaven for ledelsen av USSR å ødelegge den småborgerlige økonomien. La meg minne deg på at bolsjevikene kalte bondeøkonomien småborgerlig. Det må forstås at innen 1922 hadde oppbyggingen av sosialismen nådd en blindvei, og Lenin innså at denne bevegelsen kun kunne fortsettes gjennom NEP. Det er klart at dette ikke er hovedmåten, og det var i strid med marxismen, men som en løsning passet det perfekt. Og Lenin understreket stadig at den nye politikken var et midlertidig fenomen.

Generelle kjennetegn ved NEP

Helheten til NEP:

  • avvisning av arbeidsmobilisering og likelønnssystem for alle.
  • overføring (selvfølgelig delvis) av industri til private hender fra staten (avnasjonalisering).
  • opprettelse av nye økonomiske foreninger - truster og syndikater. Den utbredte innføringen av kostnadsregnskap
  • dannelsen av foretak i landet på bekostning av kapitalismen og borgerskapet, inkludert det vestlige.

Ser jeg fremover vil jeg si at NEP førte til at mange idealistiske bolsjeviker satte en kule i pannen. De trodde at kapitalismen ble gjenopprettet, og de utøste forgjeves blodet under borgerkrigen. Men de ikke-idealistiske bolsjevikene brukte NEP veldig godt, for under NEP var det lett å hvitvaske det som ble stjålet under borgerkrigen. Fordi, som vi vil se, er NEP en trekant: den er lederen av et eget ledd i sentralkomiteen til partiet, lederen av en syndikatør eller trust, samt NEPman som en "huckster", i moderne termer , som hele denne prosessen går gjennom. Det var generelt et korrupsjonsopplegg helt fra begynnelsen, men NEP var et påtvunget tiltak – bolsjevikene ville ikke ha beholdt makten uten.


NEP innen handel og finans

  • Utvikling av kredittsystemet. I 1921 ble det opprettet en statsbank.
  • Reformere det økonomiske og pengesystemet USSR. Det ble oppnådd gjennom reformen av 1922 (monetær) og erstatning av penger i 1922-1924.
  • Det er lagt vekt på privat (detaljhandel) og utvikling av ulike markeder, inkludert det all-russiske.

Hvis vi prøver å kort karakterisere NEP, så var dette designet ekstremt upålitelig. Det tok stygge former for å slå sammen de personlige interessene til landets ledelse og alle som var involvert i «Trekanten». Hver av dem spilte en rolle. Det svarte arbeidet ble utført av Nepman-spekulanten. Og dette ble spesielt fremhevet i sovjetiske lærebøker, sier de, det var alle de private handelsmennene som ødela NEP, og vi kjempet mot dem så godt vi kunne. Men faktisk - NEP førte til en kolossal korrupsjon av partiet. Dette var en av grunnene til at NEP ble avskaffet, for hvis det hadde blitt bevart videre, ville partiet rett og slett gått helt i oppløsning.

Fra og med 1921 tok den sovjetiske ledelsen et kurs mot å svekke sentraliseringen. I tillegg ble det gitt mye oppmerksomhet til elementet med å reformere de økonomiske systemene i landet. Arbeidsmobiliseringer ble erstattet av arbeidsutveksling (arbeidsledigheten var høy). Utjevningen ble avskaffet, rasjoneringssystemet ble avskaffet (men for noen var rasjoneringssystemet en redning). Det er logisk at resultatene av NEP nesten umiddelbart hadde en positiv effekt på handelen. Naturligvis i varehandelen. Allerede på slutten av 1921 kontrollerte NEP-mennene 75 % av handelsomsetningen i detaljhandel og 18 % i engroshandel. NEPmanship ble en lønnsom form for hvitvasking av penger, spesielt for de som plyndret tungt under borgerkrigen. Byttet fra dem lå uvirksomt, og nå kunne det selges gjennom NEP-mennene. Og mange mennesker har hvitvasket pengene sine på denne måten.

NEP i landbruket

  • Vedtakelse av jordeloven. (22. år). Transformasjonen av naturaskatten til en enkelt jordbruksskatt siden 1923 (siden 1926, helt kontant).
  • Landbrukssamarbeid samarbeid.
  • Lik (rettferdig) utveksling mellom landbruk og industri. Men dette ble ikke oppnådd, som et resultat av at den såkalte "prissaksen" dukket opp.

På bunnen av samfunnet fant partiledelsens vending mot NEP ikke mye støtte. Mange medlemmer av bolsjevikpartiet var sikre på at dette var en feil og en overgang fra sosialisme til kapitalisme. Noen saboterte rett og slett beslutningen til NEP, og spesielt ideologiske, og begikk fullstendig selvmord. I oktober 1922 påvirket den nye økonomiske politikken jordbruket - bolsjevikene begynte å implementere landkoden med nye endringer. Forskjellen var at den legaliserte innleid arbeidskraft på landsbygda (det ser ut til at den sovjetiske regjeringen kjempet nettopp mot dette, men den gjorde det samme selv). Det neste trinnet fant sted i 1923. I år skjedde det som mange har ventet på og krevd så lenge – naturalytelsen er erstattet av landbruksavgiften. I 1926 begynte denne skatten å bli innkrevd helt i kontanter.

Generelt var ikke NEP en absolutt triumf av økonomiske metoder, slik det noen ganger ble skrevet i sovjetiske lærebøker. Det var bare utad en triumf av økonomiske metoder. Faktisk var det mange andre ting. Og jeg mener ikke bare lokale myndigheters såkalte utskeielser. Faktum er at en betydelig del av bondeproduktet ble fremmedgjort i form av skatter, og beskatningen var overdreven. En annen ting er at bonden fikk muligheten til å puste fritt, og dette løste noen problemer. Og her, en absolutt urettferdig utveksling mellom landbruk og industri, kom dannelsen av såkalte «prissakser» på spissen. Regimet blåste opp prisene på industriprodukter og senket prisene på landbruksprodukter. Som et resultat jobbet bøndene i 1923-1924 praktisk talt for ingenting! Lovene var slik at rundt 70% av alt som landsbyen produserte, ble bøndene tvunget til å selge for nesten ingenting. 30 % av produktet de produserte ble tatt av staten til markedsverdi, og 70 % til lavere pris. Så gikk dette tallet ned, og det ble rundt 50 til 50. Men uansett er dette mye. 50 % av produktene til en pris under markedet.

Som et resultat skjedde det verste - markedet sluttet å utføre sine direkte funksjoner som et middel til å kjøpe og selge varer. Nå er det blitt et effektivt middel for å utnytte bøndene. Bare halvparten av bondevarene ble kjøpt for penger, og den andre halvparten ble samlet inn i form av hyllest (dette er den mest nøyaktige definisjonen av hva som skjedde i disse årene). NEP kan karakteriseres som følger: korrupsjon, apparatet svulmet opp, massetyveri av statlig eiendom. Resultatet ble en situasjon der produktene fra produksjonen av bondeøkonomien ble brukt irrasjonelt, og ofte var bøndene selv ikke interessert i høye avlinger. Dette var en logisk konsekvens av det som skjedde, fordi NEP opprinnelig var en stygg konstruksjon.

NEP i industrien

Hovedtrekkene som kjennetegner den nye økonomiske politikken når det gjelder industri er den nesten fullstendige mangelen på utvikling av denne industrien og det enorme arbeidsledigheten blant vanlige mennesker.

NEP var opprinnelig ment å etablere samhandling mellom byen og landsbygda, mellom arbeidere og bønder. Men dette var ikke mulig. Årsaken er at industrien nesten ble fullstendig ødelagt som følge av borgerkrigen, og den var ikke i stand til å tilby noe vesentlig for bondestanden. Bondestanden solgte ikke kornet sitt, for hvorfor selge det hvis man uansett ikke kan kjøpe noe for penger. De bare stablet korn og kjøpte ingenting. Derfor var det ingen insentiv for utvikling av industrien. Det ble en slik "ond sirkel". Og i 1927-1928 forsto alle allerede at NEP hadde overlevd seg selv, at den ikke ga et insentiv for utvikling av industri, men tvert imot ødela den enda mer.

Samtidig ble det klart at det før eller siden kom en ny krig i Europa. Her er hva Stalin sa om dette i 1931:

Hvis vi i løpet av de neste 10 årene ikke løper veien som Vesten har gått på 100 år, vil vi bli ødelagt og knust.

Stalin

Hvis du sier for å si det enkelt– på 10 år var det nødvendig å heve næringen opp fra ruinene og sette den på høyde med de fleste utviklede land. NEP tillot ikke dette, fordi det var fokusert på lett industri, og på det faktum at Russland var et råstoffvedheng til Vesten. Det vil si, i denne forbindelse var implementeringen av NEP en ballast som sakte men sikkert dro Russland til bunnen, og hvis det holdt denne kursen i ytterligere 5 år, er det ikke kjent hvordan andre verdenskrig ville ende.

Den langsomme industrielle veksten på 1920-tallet førte til en kraftig økning i arbeidsledigheten. Hvis det i 1923-1924 var 1 million arbeidsledige i byen, så var det i 1927-1928 allerede 2 millioner arbeidsledige. Den logiske konsekvensen av dette fenomenet er en enorm økning i kriminalitet og misnøye i byer. For de som jobbet var situasjonen selvfølgelig normal. Men generelt var arbeiderklassens stilling svært vanskelig.

Utviklingen av Sovjetunionens økonomi under NEP

  • Økonomiske høykonjunkturer vekslet med kriser. Alle kjenner til krisene i 1923, 1925 og 1928, som blant annet førte til hungersnød i landet.
  • Mangel på et enhetlig system for utvikling av landets økonomi. NEP lammet økonomien. Det tillot ikke utvikling av industri, men landbruket kunne ikke utvikle seg under slike forhold. Disse 2 kulene bremset hverandre, selv om det motsatte var planlagt.
  • Krisen med korninnkjøp i 1927-28 28 og som et resultat - kursen mot innskrenkning av NEP.

Den viktigste delen av NEP, forresten, en av de få positive egenskapene til denne politikken, er "reisningen fra knærne" av det finansielle systemet. Ikke glem at borgerkrigen nettopp har dødd ned, som nesten fullstendig ødela det økonomiske systemet i Russland. Prisene i 1921 sammenlignet med 1913 økte 200 tusen ganger. Bare tenk på dette tallet. I 8 år, 200 tusen ganger ... Naturligvis var det nødvendig å introdusere andre penger. Reform var nødvendig. Reformen ble utført av folkekommissær for finans Sokolnikov, som ble assistert av en gruppe gamle spesialister. I oktober 1921 begynte Statsbanken sitt arbeid. Som et resultat av hans arbeid, i perioden fra 1922 til 1924, ble avskrevne sovjetiske penger erstattet av Chervonets

Chervonets ble støttet av gull, hvis innhold tilsvarte den førrevolusjonære ti-rubelmynten, og kostet 6 amerikanske dollar. Chervonets ble støttet av vårt gull og utenlandsk valuta.

Historisk referanse

Sovjetiske skilt ble trukket tilbake og byttet ut med en kurs på 1 ny rubel for 50 000 gamle skilt. Disse pengene ble kalt "Sovznaki". Under NEP utviklet samarbeidet seg aktivt og økonomisk liberalisering ble ledsaget av styrking av kommunistisk makt. Det undertrykkende apparatet ble også styrket. Og hvordan skjedde det? For eksempel, 6. juni 22, ble GlavLit opprettet. Dette er sensur og etablering av kontroll over sensur. Et år senere dukket GlavRepedKom opp, som sto for teatrets repertoar. I 1922 ble mer enn 100 mennesker, aktive kulturpersonligheter, deportert fra USSR etter vedtak fra dette organet. Andre var mindre heldige, de ble sendt til Sibir. Undervisning i borgerlige disipliner ble forbudt i skolen: filosofi, logikk, historie. Alt ble restaurert i 1936. Bolsjevikene og kirken gikk heller ikke utenom deres "oppmerksomhet". I oktober 1922 konfiskerte bolsjevikene smykker fra kirken, angivelig for å bekjempe sult. I juni 1923 anerkjente patriark Tikhon legitimiteten til sovjetmakten, og i 1925 ble han arrestert og døde. En ny patriark ble ikke lenger valgt. Patriarkatet ble deretter gjenopprettet av Stalin i 1943.

Den 6. februar 1922 ble Cheka forvandlet til den statlige politiske avdelingen til GPU. Fra nødstilfelle har disse organene blitt til statlige, vanlige.

Kulminasjonen av NEP var 1925. Bukharin appellerte til bøndene (først og fremst til den velstående bonden).

Bli rik, akkumuler, utvikler økonomien din.

Bucharin

Bukharins plan ble vedtatt på den 14. partikonferansen. Stalin støttet ham aktivt, og Trotsky, Zinoviev og Kamenev fungerte som kritikere. Den økonomiske utviklingen i NEP-perioden var ujevn: nå en krise, nå en oppgang. Og dette skyldtes at den nødvendige balansen mellom utviklingen av landbruket og utviklingen av industrien ikke ble funnet. Korninnkjøpskrisen i 1925 var den første ringeklokken på NEP. Det ble klart at NEP snart skulle ta slutt, men på grunn av treghet kjørte han noen år til.

Kansellering av NEP - årsaker til kanselleringen

  • Plenum i juli og november for sentralkomiteen i 1928. Plenum for partiets sentralkomité og sentralkontrollkommisjonen (som man kan klage på sentralkomiteen til) april 1929.
  • årsaker til avskaffelsen av NEP (økonomisk, sosial, politisk).
  • var NEP et alternativ til ekte kommunisme.

I 1926 møttes den 15. partikonferansen til CPSU (b). Den fordømte den trotskistiske-Zinoviev-opposisjonen. La meg minne om at denne opposisjonen faktisk ba om en krig med bøndene – for å ta fra dem det myndighetene trenger, og det bøndene skjuler. Stalin kritiserte denne ideen skarpt, og ga også direkte uttrykk for at den nåværende politikken har blitt foreldet, og landet trenger en ny tilnærming til utvikling, en tilnærming som vil tillate gjenoppretting av industrien, uten hvilken USSR ikke kan eksistere.

Siden 1926 begynte en trend mot avskaffelse av NEP gradvis å dukke opp. I 1926-27 oversteg kornlagrene for første gang førkrigsnivået og utgjorde 160 millioner tonn. Men bøndene solgte fortsatt ikke brød, og industrien holdt på å kveles av overanstrengelse. Venstreopposisjonen (den ideologiske lederen var Trotsky) foreslo å trekke tilbake 150 millioner poods korn fra de velstående bøndene, som utgjorde 10% av befolkningen, men ledelsen i CPSU (b) gikk ikke med på dette, fordi dette ville bety en innrømmelse til venstreopposisjonen.

Gjennom hele 1927 gjennomførte den stalinistiske ledelsen manøvrer for den endelige elimineringen av Venstreopposisjonen, fordi uten dette var det umulig å løse bondespørsmålet. Ethvert forsøk på å legge press på bøndene ville bety at partiet har gått den veien som «Venstrefløyen» snakker om. På den 15. kongressen ble Zinoviev, Trotskij og andre venstreopposisjonelle utvist fra sentralkomiteen. Men etter at de omvendte seg (dette ble kalt på partispråket "avvæpnet før partiet") ble de returnert, fordi det stalinistiske sentrum trengte dem for den fremtidige kampen med Bucuresti-laget.

Kampen for å avskaffe NEP utfoldet seg som en kamp for industrialisering. Dette var logisk, fordi industrialisering var oppgave nummer 1 for selvopprettholdelsen av den sovjetiske staten. Derfor kan resultatene av NEP kort oppsummeres som følger - det stygge økonomisystemet skapte mange problemer som bare kunne løses takket være industrialisering.

Det antas at landet vårt den 21. mars 1921 gikk over til en ny form for vare-økonomiske forhold: det var på denne dagen at et dekret ble undertegnet som beordret oss til å forlate overskuddsbevilgningen og gå videre til å kreve inn matskatten. Slik startet NEP.

Bolsjevikene innså behovet økonomisk samhandling, siden taktikken til krigskommunisme og terror ga flere og flere negative effekter, uttrykt i styrkingen av separatistiske fenomener i utkanten av den unge republikken, og ikke bare der.

Da de innførte en ny økonomisk politikk, forfulgte bolsjevikene en rekke økonomiske og politiske mål:

  • Fjern spenningen i samfunnet, styrk myndigheten til den unge sovjetregjeringen.
  • Gjenopprett økonomien i landet, fullstendig ødelagt som et resultat av første verdenskrig og borgerkrigen.
  • Legg grunnlaget for en effektiv planøkonomi.
  • Til slutt var det veldig viktig å bevise for den "siviliserte" verden tilstrekkeligheten og legitimiteten til den nye regjeringen, siden Sovjetunionen på den tiden befant seg i en sterk internasjonal isolasjon.

I dag vil vi snakke både om essensen av den nye politikken til USSR-regjeringen og diskutere den viktigste NEP. Dette emnet er ekstremt interessant, siden flere år med det nye økonomiske kurset i stor grad bestemte funksjonene til den politiske og økonomiske strukturen i landet i flere tiår fremover. Imidlertid langt fra slik skaperne og grunnleggerne av dette fenomenet ønsker.

Essensen av fenomenet

Som vanligvis er tilfellet i vårt land, ble NEP innført i all hast, hastverket med vedtakelsen av dekreter var forferdelig, ingen hadde en klar handlingsplan. Bestemmelsen av de mest optimale og tilstrekkelige metodene for implementering av den nye politikken ble utført praktisk talt i hele lengden. Derfor er det ikke overraskende at det ble mye prøving og feiling. Det er det samme med økonomiske "friheter" for privat sektor: deres liste enten utvidet eller innsnevret nesten umiddelbart.

Essensen av NEP-politikken var at mens de beholdt sine makter i politikk og ledelse av bolsjevikene, fikk den økonomiske sektoren mer frihet, noe som gjorde det mulig å danne markedsrelasjoner. Faktisk kan den nye politikken sees på som en form for autoritært styre. Som vi allerede har nevnt, inkluderte denne politikken en hel rekke tiltak, hvorav mange oppriktig motsier hverandre (grunnene til dette er allerede nevnt ovenfor).

Politiske aspekter

Når det gjelder den politiske siden av saken, var bolsjevikenes NEP et klassisk autokrati, der enhver dissens på dette området ble alvorlig undertrykt. Uansett ble avvik fra partiets «sentrallinje» absolutt ikke ønsket velkommen. Imidlertid, i økonomisk industri det var en ganske bisarr blanding av elementer fra administrative og rent markedsmessige måter å drive forretning på:

  • Staten beholdt full kontroll over alle trafikkstrømmer, stor og mellomstor industri.
  • Det var en viss frihet i privat sektor. Så innbyggerne kunne leie land, ansette arbeidere.
  • Utviklingen av privat kapitalisme var tillatt i noen sektorer av økonomien. Samtidig ble mange initiativer fra nettopp denne kapitalismen juridisk hemmet, noe som på mange måter gjorde hele foretaket meningsløst.
  • Utleie av foretak eid av staten ble tillatt.
  • Handelen er blitt relativt fri. Dette forklarer de relativt positive resultatene av NEP.
  • Samtidig utvidet motsetningene seg mellom by og landsbygd, og konsekvensene av disse merker fortsatt: industrisentre leverte verktøy og utstyr som folk måtte betale i «levende» penger for, mens mat rekvirert på grunn av maten. skatt gikk til byene gratis. Over tid førte dette til den faktiske slaveri av bøndene.
  • Det var begrenset kostnadsregnskap i industrien.
  • Det ble gjennomført en finansreform som på mange måter bedret økonomien.
  • Kontroll nasjonal økonomi var delvis desentralisert, fjernet fra sentralregjeringens myndighet.
  • Det var akkordlønn.
  • Til tross for dette ga ikke staten internasjonal handel i hendene på private handelsmenn, noe som er grunnen til at situasjonen på dette området ikke ble for dramatisk bedre.

Til tross for alt det ovennevnte, må du klart forestille deg at årsakene til innskrenkningen av NEP i stor grad lå i opprinnelsen. Vi skal snakke om dem nå.

Separate forsøk på reform

Bolsjevikene ga flest innrømmelser til landbrukere, kooperativer (i begynnelsen av den store patriotiske krigen var det små produsenter som sørget for oppfyllelsen av offentlige ordrer), så vel som til små industrimenn. Men her skal det tydelig forstås at funksjonene til NEP, som ble unnfanget og som viste seg som et resultat, er veldig forskjellige fra hverandre.

Så våren 1920 kom regjeringen til den konklusjon at mellom by og landsbygd er det lettest å organisere en direkte utveksling av varer, ganske enkelt bytte utstyr og andre industriprodukter mot mat og andre varer som er oppnådd på landsbygda. Enkelt sagt, NEP i Russland ble opprinnelig tenkt som en annen form for naturaskatt, der bønder skulle få selge overskuddet de hadde igjen.

Så myndighetene håpet å oppmuntre bøndene til å øke avlingene sine. Imidlertid, hvis du studerer disse datoene i Russlands historie, blir den fullstendige fiaskoen til en slik politikk tydelig. Folk på den tiden foretrakk å så så lite som mulig, og ville ikke mate horden av byboere uten å få noe tilbake. Det var ikke mulig å overbevise de forbitrede bøndene: ved slutten av året ble det ekstremt klart at det ikke var forventet noen økning i korn. For at tidene til NEP skulle fortsette, var det nødvendig med noen avgjørende skritt.

matkrise

Som et resultat begynte en forferdelig hungersnød om vinteren som oppslukte regioner der minst 30 millioner mennesker bodde. Omtrent 5,5 millioner døde av sult. Mer enn to millioner foreldreløse barn dukket opp i landet. For å forsyne industrisentre med brød krevdes det minst 400 millioner brødputer, og det var rett og slett ikke så mange.

Ved å bruke de mest grusomme metodene klarte de å samle inn bare 280 millioner fra de allerede «flossete» bøndene. Som du kan se, hadde to tilsynelatende helt motsatte strategier svært like trekk: NEP og krigskommunisme. Sammenligning av dem viser at i begge tilfeller ble bøndene på landsbygda ofte tvunget til å gi bort hele avlingen gratis.

Selv de ivrigste tilhengerne av krigskommunismen innrømmet at ytterligere forsøk på å rane landsbyboerne ikke ville føre til noe godt. økt kraftig. Sommeren 1921 ble det krystallklart at en reell utvidelse av befolkningen var nødvendig. Dermed henger kommunismen og NEP (i det innledende stadiet) mye tettere sammen enn mange hadde forestilt seg.

Korrigerende kurs

På høsten det året, da en tredjedel av landet var på randen av en forferdelig hungersnød, ga bolsjevikene sine første seriøse innrømmelser: Endelig ble den middelalderske handelsomsetningen som hadde gått utenom markedet avskaffet. I august 1921 ble det utstedt et dekret, på grunnlag av hvilket økonomien til NEP skulle fungere:

  • Det ble som sagt tatt kurs for desentralisert styring av industrisektoren. Så antallet sjefer ble redusert fra femti til 16.
  • Bedrifter ble gitt en viss frihet innen uavhengig markedsføring av produkter.
  • Ikke utleide virksomheter skulle legges ned.
  • Virkelige materielle insentiver for arbeidere har endelig blitt innført i alle statlige næringer.
  • Lederne av den bolsjevikiske regjeringen ble tvunget til å innrømme at NEP i USSR skulle bli virkelig kapitalistisk, slik at landets økonomiske system kunne helbredes gjennom effektive varepenger, og slett ikke i natura, omsetning av midler.

For å sikre normal levering av vare-penger-forhold, ble statsbanken opprettet i 1921, kasser ble åpnet for å utstede lån og motta sparepenger, og obligatorisk betaling for offentlig transport, verktøy og telegraf ble også innført. Har blitt fullstendig restaurert skattesystemet. For å styrke og fylle statsbudsjettet ble mange kostbare poster strøket fra det.

All ytterligere finansreform var strengt tatt rettet mot å styrke nasjonal valuta. Så siden 1922 ble utstedelsen av en spesiell valuta, de sovjetiske chervonets, lansert. Faktisk var det en tilsvarende (inkludert når det gjelder gullinnhold) erstatning for de keiserlige ti. Dette tiltaket hadde en svært positiv effekt på tilliten til rubelen, som snart fikk anerkjennelse i utlandet.

¼ av den nye valutaen ble støttet av edle metaller og noen utenlandsk valuta. De resterende ¾ ble levert av veksler, samt noen varer med høy etterspørsel. Det skal bemerkes at regjeringen strengt forbød å betale ned det resulterende budsjettunderskuddet med chervonets. De var utelukkende ment å sikre statsbankens operasjoner, for å utføre visse valutatransaksjoner.

Motsetninger av NEP

Du må tydelig forstå en enkel ting: den nye regjeringen satte seg aldri (!) som mål å bygge en slags markedsstat med en fullverdig privat eiendom. Dette bekreftes av Lenins velkjente ord: "Vi kjenner ikke igjen noe hyppig ...". Han krevde konstant av sine medarbeidere å ha streng kontroll økonomiske prosesser, slik at NEP i USSR aldri var virkelig uavhengig.Det var nettopp på grunn av det absurde administrative og partipresset at den nye politikken ikke ga halvparten av de positive resultatene som ellers kunne vært forventet.

Generelt var NEP og krigskommunisme, som ofte sammenlignes av noen forfattere i det rent romantiske aspektet av den nye politikken, ekstremt like, uansett hvor merkelig det kan virke. Selvfølgelig var de spesielt like i den første distribusjonsperioden. økonomiske reformer, men også senere kunne fellestrekk spores uten store vanskeligheter.

krisefenomener

Allerede i 1922 erklærte Lenin at ytterligere innrømmelser til kapitalistene skulle stoppes fullstendig, at NEPs tid var forbi. Virkeligheten korrigerte disse ambisjonene. Allerede i 1925 ble det maksimalt tillatte antallet ansatte i bondegårder økt til hundre personer (tidligere - ikke mer enn 20). Kulak-samarbeidet ble legalisert, grunneiere kunne leie ut tildelingene sine i inntil 12 år. Forbud mot opprettelse av kredittsamarbeid ble opphevet, og utgang fra fellesgårder (kutt) ble fullstendig tillatt.

Men allerede i 1926 tok bolsjevikene i gang en politikk som hadde som mål å begrense NEP. Mange av tillatelsene som personene fikk for ett år siden er helt kansellert. Kulakene kom igjen under angrep, slik at småindustrier ble nesten fullstendig begravd. Presset på private næringslivsledere vokste ubønnhørlig både i byen og på landsbygda. Mange resultater av NEP ble praktisk talt annullert på grunn av det faktum at landets ledelse ikke hadde nok erfaring og enstemmighet i spørsmål om politiske og økonomiske reformer.

Begrensning av NEP

Til tross for alle tiltakene som ble tatt, ble motsetningene på det sosiale og økonomiske området mer og mer alvorlige. Det var nødvendig å bestemme hva som skulle gjøres videre: fortsette å handle rent økonomiske metoder eller å avvikle NEP og gå tilbake til krigskommunismens metoder.

Som vi allerede vet, vant tilhengerne av den andre metoden, ledet av I. V. Stalin. For å nøytralisere konsekvensene av kornhøstkrisen i 1927 ble det iverksatt en rekke administrative tiltak: administrasjonssenterets rolle i forvaltningen av den økonomiske sektoren ble igjen betydelig styrket, uavhengigheten til alle foretak ble praktisk talt avskaffet, og prisene på produserte varer ble betydelig økt. I tillegg tyr myndighetene til å øke skattene, alle bøndene som ikke ville gi fra seg brødet ble prøvd. Under arrestasjonene ble det foretatt fullstendig inndragning av eiendom og husdyr.

Fratakelse av eiere

Så bare i Volga-regionen ble mer enn 33 tusen bønder arrestert. Arkiv viser at omtrent halvparten av dem mistet all eiendom. Nesten alle landbruksmaskiner, som på den tiden var anskaffet av noen store gårder, ble tvangskonfiskert til fordel for kollektivbrukene.

Ved å studere disse datoene i Russlands historie, kan man se at det var i disse årene at utlån til små industrier ble fullstendig stoppet, noe som førte til svært negative konsekvenser i den økonomiske sektoren. Disse begivenhetene ble holdt over hele landet, og noen ganger nådde det absurditet. I 1928-1929. store gårder begynte å begrense produksjonen, selge husdyr, redskaper og maskiner. Slaget som ble påført store gårder for politiske formål, for å demonstrere den påståtte nytteløsheten til individuell jordbruk, undergravde grunnlaget for produktivkreftene i landets jordbrukssektor.

konklusjoner

Så, hva er årsakene til innskrenkningen av NEP? Dette ble tilrettelagt av de dypeste interne motsetningene i ledelsen i det unge landet, som bare ble forverret av forsøk på å bruke de vanlige, men ineffektive metodene for å stimulere økonomisk utvikling USSR. Til syvende og sist hjalp ikke til og med en radikal økning i administrativt press på private handelsmenn, som på den tiden ikke lenger så noen spesielle utsikter i utviklingen av egen produksjon.

Det må forstås at NEP ikke ble innskrenket på et par måneder: I jordbrukssektoren skjedde dette allerede på slutten av 20-tallet, industrien var uten arbeid rundt samme periode, og handelen varte til begynnelsen av 30-tallet. Til slutt, i 1929, ble det vedtatt en resolusjon for å fremskynde den sosialistiske utviklingen av landet, som forutbestemte nedgangen til NEP-tiden.

Hovedårsakene til innskrenkningen av NEP er at den sovjetiske ledelsen, som raskt ønsket å bygge en ny modell for sosial orden, forutsatt at landet er omgitt av kapitalistiske stater, ble tvunget til å ty til overdrevent harde og ekstremt upopulære metoder.

NEP - " ny økonomisk politikk» Sovjet-Russland var en økonomisk liberalisering under streng politisk kontroll av myndighetene. NEP er erstattet krigskommunisme» (« gammel økonomisk politikk"- SEP) og hadde hovedoppgaven: å overvinne den politiske og økonomiske kriser våren 1921. Hovedideen til NEP var gjenopprettingen av den nasjonale økonomien for den påfølgende overgangen til sosialistisk konstruksjon.

I 1921 var borgerkrigen på territoriet til det tidligere russiske imperiet generelt over. Det var fortsatt kamper med de uferdige hvite vaktene og japanske inntrengerne i Fjernøsten (i Fjernøsten), og i RSFSR vurderte de allerede tapene forårsaket av militære revolusjonære omveltninger:

    Tap av territorium– Polen, Finland, de baltiske landene (Latvia, Litauen, Estland), Vest-Hviterussland og Ukraina, Bessarabia og Kars-regionen i Armenia viste seg å ligge utenfor Sovjet-Russland og dets allierte sosialistiske statsenheter.

    Befolkningstap som et resultat av kriger, emigrasjon, epidemier og et fall i fødselsraten utgjorde den omtrent 25 millioner mennesker. Eksperter beregnet at det ikke bodde mer enn 135 millioner mennesker i de sovjetiske områdene på den tiden.

    Ble grundig ødelagt og forfalt industriområder : Donbass, Ural og Baku oljekompleks. Det var en katastrofal mangel på råvarer og drivstoff for på en eller annen måte arbeidende anlegg og fabrikker.

    Volumet av industriell produksjon gikk ned med omtrent 5 ganger (metallsmelting falt til nivået på begynnelsen av 1700-tallet).

    Volumet av landbruksproduksjonen har gått ned med om lag 40 %.

    Inflasjonen krysset alle rimelige grenser.

    Det var en økende mangel på forbruksvarer.

    Det intellektuelle potensialet i samfunnet har blitt forringet. Mange vitenskapsmenn, teknikere og kulturpersonligheter emigrerte, noen ble utsatt for undertrykkelse, opp til fysisk ødeleggelse.

Bøndene, rasende over overskuddsbevilgningen og grusomhetene til matavdelingene, saboterte ikke bare leveringen av brød, men også overalt hevet væpnede opprør. Bøndene i Tambov-regionen, Don, Kuban, Ukraina, Volga-regionen og Sibir gjorde opprør. Opprørerne, ofte ledet av ideologiske SR-er, fremmet økonomiske (avskaffelse av overskuddet) og politiske krav:

  1. Endringer i de sovjetiske myndighetenes jordbrukspolitikk.
  2. Avbryt enpartsdiktatet til RCP(b).
  3. Velge og innkalle en grunnlovgivende forsamling.

Enheter og til og med formasjoner av den røde hæren ble kastet for å undertrykke opprørene, men bølgen av protester avtok ikke. I den røde hæren modnet også anti-bolsjevikiske følelser, noe som resulterte 1. mars 1921 i det storstilte Kronstadtopprøret. I RCP(b) selv og Det øverste rådet for nasjonaløkonomi, allerede siden 1920, ble stemmene til individuelle ledere (Trotskij, Rykov) hørt, som ba om å forlate overskuddsvurderingen. Spørsmålet om å endre den sosioøkonomiske kursen til den sovjetiske regjeringen er moden.

Faktorer som påvirket vedtakelsen av den nye økonomiske politikken

Innføringen av NEP i den sovjetiske staten var ikke noens innfall, tvert imot skyldtes NEP en rekke faktorer:

    Politisk, økonomisk, sosial og til og med ideologisk. Konseptet med den nye økonomiske politikken ble formulert i generelle termer av VI Lenin på den tiende kongressen til RCP(b). Lederen oppfordret på dette stadiet til å endre tilnærminger til å styre landet.

    Konseptet om at drivkraften til den sosialistiske revolusjonen er proletariatet er urokkelig. Men den arbeidende bondestanden er dens allierte, og den sovjetiske regjeringen må lære seg å «komme overens» med den.

    Landet bør ha et innebygd system med en enhetlig ideologi undertrykke enhver motstand mot den eksisterende regjeringen.

Bare i en slik situasjon kunne NEP gi en løsning på de økonomiske problemene som kriger og revolusjoner konfronterte den unge sovjetstaten.

Generelle kjennetegn ved NEP

NEP i det sovjetiske landet er et tvetydig fenomen, siden det direkte motsier marxistisk teori. Da "krigskommunismens" politikk mislyktes, spilte den "nye økonomiske politikken" rollen som en ikke-planlagt omvei på veien mot å bygge sosialismen. V. I. Lenin la hele tiden vekt på tesen: "NEP er et midlertidig fenomen." Basert på dette kan NEP generelt karakteriseres av hovedparametrene:

Kjennetegn

  • Overvinne den politiske og sosioøkonomiske krisen i den unge sovjetstaten;
  • finne nye måter å bygge det økonomiske grunnlaget for et sosialistisk samfunn;
  • heve levestandarden i det sovjetiske samfunnet og skape et miljø med stabilitet i innenrikspolitikken.
  • Kombinasjon av kommando-administrativt system og markedsmetode i den sovjetiske økonomien.
  • kommanderende høyder forble i hendene på representanter for det proletariske partiet.
  • Jordbruk;
  • industri (private små foretak, leie av statlige foretak, statskapitalistiske foretak, konsesjoner);
  • finansområdet.

detaljer

  • Den overskytende bevilgningen erstattes med en naturalieskatt (21. mars 1921);
  • båndet mellom by og land gjennom gjenoppretting av handel og vare-penger forhold;
  • opptak av privat kapital til industrien;
  • tillatelse til å leie jord og ansette arbeidere i landbruket;
  • avvikling av distribusjonssystemet med kort;
  • konkurranse mellom privat, kooperativ og statlig handel;
  • innføring av selvledelse og selvforsyning av bedrifter;
  • avskaffelse av verneplikten, eliminering av arbeiderhærer, fordeling av arbeidskraft gjennom børsen;
  • økonomisk reform, overgang til lønn og avskaffelse av gratis tjenester.

Den sovjetiske staten tillot private kapitalistiske relasjoner i handel, småskala og til og med i enkelte bedrifter av mellomindustri. Samtidig er storindustri, transport og finanssystemet regulert av staten. I forhold til privat kapital tillot NEP bruken av en formel med tre elementer: opptak, inneslutning og fortrengning. Hva og i hvilket øyeblikk å bruke de sovjetiske og partiorganene basert på den nye politiske hensiktsmessigheten.

Kronologisk rammeverk for NEP

Den nye økonomiske politikken falt innenfor tidsrammen fra 1921 til 1931.

Handling

Hendelsesforløp

Starter en prosess

Den gradvise innskrenkningen av systemet med krigskommunisme og innføringen av elementer av NEP.

1923, 1925, 1927

Kriser i den nye økonomiske politikken

Fremvekst og intensivering av årsaker og tegn på tendensen til å begrense NEP.

Aktivering av programavslutningsprosessen.

Selve avgangen fra NEP, en kraftig økning i den kritiske holdningen til «kulakene» og «Nepmen».

Fullstendig kollaps av NEP.

Det juridiske forbudet mot privat eiendom er formalisert.

Generelt gjenopprettet NEP raskt og gjorde det økonomiske systemet i Sovjetunionen relativt levedyktig.

Fordeler og ulemper med NEP

En av de viktigste negative sidene ved den nye økonomiske politikken, ifølge mange analytikere, var at industrien (tungindustrien) ikke utviklet seg i denne perioden. Denne omstendigheten kan få katastrofale konsekvenser i denne perioden av historien for et land som USSR. Men i tillegg til dette, i NEP, ble ikke alt vurdert med tegnet "pluss", det var også betydelige ulemper.

"Minus"

Gjenoppretting og utvikling av vare-pengeforhold.

Massearbeidsledighet (mer enn 2 millioner mennesker).

Utvikling av småbedrifter innen industri og tjenester.

Høye priser på industrivarer. Inflasjon.

Noen øker levestandarden til industriproletariatet.

Lav kvalifikasjon av flertallet av arbeiderne.

Utbredelsen av "mellombønder" i den sosiale strukturen i landsbyen.

Forverring av boligproblemet.

Det er lagt forholdene til rette for industrialiseringen av landet.

Vekst i antall sovjetiske ansatte (tjenestemenn). Byråkrati i systemet.

Årsakene til mange økonomiske problemer som førte til kriser var den lave kompetansen til personell og inkonsekvensen i parti- og statsstrukturenes politikk.

Uunngåelige kriser

Helt fra begynnelsen viste NEP den ustabile karakteren til kapitalistiske relasjoner. den økonomiske veksten, som resulterer i tre kriser:

    Markedsføringskrisen i 1923, som et resultat av diskrepansen mellom lave priser på landbruksprodukter og høye priser på industrielle forbruksvarer ("saks" av priser).

    Krisen med korninnkjøp i 1925, uttrykt i bevaring av obligatoriske statlige kjøp til faste priser, med en nedgang i volumet av korneksport.

    Den akutte krisen med korninnkjøp i 1927-1928, overvunnet ved hjelp av administrative og juridiske tiltak. Avslutning av New Economic Policy-prosjektet.

Grunner for å forlate NEP

Sammenbruddet av NEP i Sovjetunionen hadde en rekke begrunnelser:

  1. Den nye økonomiske politikken hadde ikke en klar visjon om utsiktene for utviklingen av Sovjetunionen.
  2. Ustabiliteten til økonomisk vekst.
  3. Sosioøkonomiske mangler (eiendomsstratifisering, arbeidsledighet, spesifikk kriminalitet, tyveri og narkotikaavhengighet).
  4. Isoleringen av den sovjetiske økonomien fra verdensøkonomien.
  5. Misnøye med NEP fra en betydelig del av proletariatet.
  6. Vantro på suksessen til NEP av en betydelig del av kommunistene.
  7. CPSU(b) risikerte å miste monopolet på makt.
  8. Overvekt av administrative metoder for å styre den nasjonale økonomien og ikke-økonomisk tvang.
  9. Forverring av faren for militær aggresjon mot Sovjetunionen.

Resultater av den nye økonomiske politikken

Politisk

  • i 1921 vedtok den tiende kongressen en resolusjon "om partiets enhet", og satte dermed en stopper for fraksjonisme og dissens i det regjerende partiet;
  • en rettssak mot fremtredende sosialistrevolusjonære ble organisert og selve AKP ble likvidert;
  • mensjevikpartiet ble diskreditert og ødelagt som en politisk kraft.

Økonomisk

  • øke volumet av landbruksproduksjonen;
  • oppnåelse av dyrehold før krigen;
  • nivået på produksjonen av forbruksvarer tilfredsstilte ikke etterspørselen;
  • stigende priser;
  • langsom vekst i velferden til befolkningen i landet.

Sosial

  • en femdobling av proletariatets størrelse;
  • fremveksten av et lag med sovjetiske kapitalister ("Nepmen" og "Sovburs");
  • arbeiderklassen hevet levestandarden markant;
  • forverret "boligproblem";
  • apparatet for byråkratisk-demokratisk ledelse økte.

Den nye økonomiske politikken og var ikke opp til slutten forstått og akseptert som gitt av myndighetene og folket i landet. Til en viss grad rettferdiggjorde NEP-tiltakene seg selv, men det var fortsatt flere negative sider ved prosessen. Hovedresultatet var rask bedring økonomisk system til nivået av beredskap for neste trinn i konstruksjonen av sosialismen - en storskala industrialisering.

NEP er en forkortelse som består av de første bokstavene i uttrykket "New Economic Policy". NEP ble introdusert i Sovjet-Russland 14. mars 1921 ved avgjørelsen fra den tiende kongressen til Bolsjevikenes kommunistiske parti i stedet for politikk.

    "Hold kjeft. Og hør! - Izya sa at han nettopp hadde gått inn i trykkeriet til Odessa-provinskomiteen og så der ... (Izya kvalt av begeistring) .. et sett med en tale nylig holdt av Lenin i Moskva om den nye økonomiske politikken. Et vagt rykte om denne talen hadde vandret rundt i Odessa i tre dager nå. Men ingen visste egentlig noe. "Vi må trykke denne talen," sa Izya ... Operasjonen med å kidnappe settet ble gjort raskt og stille. Sammen og umerkelig gjennomførte vi den tunge blyskrevne talen, satte den på en drosje og kjørte til trykkeriet vårt. Settet ble plassert i bilen. Maskinen buldret lavt og raslet mens den skrev ut den historiske talen. Vi leser den ivrig i lyset fra en kjøkkenparafinlampe, opphisset og innser at historien står ved siden av oss i dette mørke trykkeriet, og vi deltar også i den til en viss grad ... Og om morgenen den 16. april 1921, gamle Odessa-avisselgere var skeptikere, misantroper og sklerotikerne gikk i all hast tuslende gjennom gatene med trebiter og ropte med hese stemmer: «Morak-avis!» Kamerat Lenins tale! Les alt! Bare i Morak, vil du ikke lese den andre steder! Morak Avis! Antallet «Sjømann» med tale ble utsolgt på få minutter. (K. Paustovsky "Tid med store forventninger")

Årsaker til NEP

  • Fra 1914 til 1921 sank volumet av bruttoproduksjonen til russisk industri med 7 ganger
  • Lagre av råvarer og materialer i 1920 var oppbrukt
  • Omsetteligheten til landbruket falt med 2,5 ganger
  • I 1920 var volumet av jernbanetrafikken en femtedel av det i 1914.
  • Areal med avlinger, kornavlinger og produksjon av husdyrprodukter er redusert.
  • Råvare-pengeforhold ble ødelagt
  • Et "svart marked" ble dannet, spekulasjonene blomstret
  • Arbeidernes levestandard har falt.
  • Som et resultat av nedleggelsen av mange bedrifter begynte prosessen med å deklassifisere proletariatet.
  • På den politiske sfæren ble det udelte diktaturet til RCP (b) etablert
  • Arbeiderstreiker, opprør av bønder og sjømenn begynte

Essensen av NEP

  • Gjenoppliving av vare-penger-forhold
  • Gir frihet til forvaltning til små råvareprodusenter
  • Ved å erstatte overskuddsskatten med naturalieskatt er størrelsen på skatten nesten halvert i forhold til overskuddstaksten
  • Opprettelse av truster i industrien - sammenslutninger av bedrifter som selv bestemte hva de skulle produsere og hvor de skulle selge produkter.
  • Opprettelse av syndikater - sammenslutninger av truster for engrosdistribusjon av produkter, utlån og regulering av handelsoperasjoner i markedet.
  • Reduksjon av byråkratiet
  • Innføring av kostnadsregnskap
  • Opprettelse av statsbanken, sparebanker
  • Gjenoppretting av systemet med direkte og indirekte skatter.
  • Gjennomføre pengereform

      «Da jeg så Moskva igjen, ble jeg overrasket: jeg dro tross alt til utlandet i de siste ukene av krigskommunismen. Alt så annerledes ut nå. Kortene forsvant, folk var ikke lenger knyttet. Personalet ved ulike institusjoner ble kraftig redusert, og ingen gjorde storslåtte prosjekter ... Gamle arbeidere, ingeniører med vanskeligheter gjenopprettet produksjonen. Varene har kommet. Bønder begynte å bringe levende skapninger til markedene. Muskovittene spiste, muntret opp. Jeg husker hvordan jeg, etter å ha kommet til Moskva, frøs foran en matbutikk. Hva var ikke der! Mest overbevisende var skiltet: "Estomak" (mage). Magen ble ikke bare rehabilitert, men opphøyet. På en kafé på hjørnet av Petrovka og Stoleshnikov fikk inskripsjonen meg til å le: «Barn besøker oss for å spise fløte». Jeg fant ikke barn, men det var mange besøkende, og det så ut til at de ble tykke foran øynene våre. Mange restauranter ble åpnet: her er Praha, det er Hermitage, deretter Lisboa, Bar. På hvert hjørne var det støyende puber - med en foxtrot, med et russisk kor, med sigøynere, med balalaikaer, bare med håndgemeng. Hensynsløse sjåfører sto i nærheten av restaurantene og ventet på de som var på tur, og som i de fjerne tider av barndommen min, sa de: "Deres eksellens, jeg skal gi deg en skyss ..." Her kunne du se tiggere , hjemløse folk; de trakk klagende: "Kopeck". Det var ingen kopek: det var millioner ("sitroner") og helt nye chervonetter. Flere millioner gikk tapt over natten i kasinoet: fortjenesten til meglere, spekulanter eller vanlige tyver ”( I. Ehrenburg "Mennesker, år, liv")

Resultater av NEP


Suksessen til NEP var gjenopprettingen av den ødelagte russiske økonomien og overvinne sult

Juridisk ble den nye økonomiske politikken innskrenket 11. oktober 1931 av en partiresolusjon om fullstendig forbud mot privat handel i USSR. Men faktisk endte det i 1928 med vedtakelsen av den første femårsplanen og kunngjøringen av et kurs mot akselerert industrialisering og kollektivisering av Sovjetunionen.

NEP - " ny økonomisk politikk» Sovjet-Russland var en økonomisk liberalisering under streng politisk kontroll av myndighetene. NEP er erstattet krigskommunisme» (« gammel økonomisk politikk”- SEP) og hadde hovedoppgaven: å overvinne de politiske og økonomiske krisene våren 1921. Hovedideen til NEP var gjenopprettingen av den nasjonale økonomien for den påfølgende overgangen til sosialistisk konstruksjon.

I 1921 var borgerkrigen på territoriet til det tidligere russiske imperiet generelt over. Det var fortsatt kamper med de uferdige hvite vaktene og japanske inntrengerne i Fjernøsten (i Fjernøsten), og i RSFSR vurderte de allerede tapene forårsaket av militære revolusjonære omveltninger:

    Tap av territorium– Polen, Finland, de baltiske landene (Latvia, Litauen, Estland), Vest-Hviterussland og Ukraina, Bessarabia og Kars-regionen i Armenia viste seg å ligge utenfor Sovjet-Russland og dets allierte sosialistiske statsenheter.

    Befolkningstap som et resultat av kriger, emigrasjon, epidemier og et fall i fødselsraten utgjorde den omtrent 25 millioner mennesker. Eksperter beregnet at det ikke bodde mer enn 135 millioner mennesker i de sovjetiske områdene på den tiden.

    Ble grundig ødelagt og forfalt industriområder: Donbass, Ural og Baku oljekompleks. Det var en katastrofal mangel på råvarer og drivstoff for på en eller annen måte arbeidende anlegg og fabrikker.

    Volumet av industriell produksjon gikk ned med omtrent 5 ganger (metallsmelting falt til nivået på begynnelsen av 1700-tallet).

    Volumet av landbruksproduksjonen har gått ned med om lag 40 %.

    Inflasjonen krysset alle rimelige grenser.

    Det var en økende mangel på forbruksvarer.

    Det intellektuelle potensialet i samfunnet har blitt forringet. Mange vitenskapsmenn, teknikere og kulturpersonligheter emigrerte, noen ble utsatt for undertrykkelse, opp til fysisk ødeleggelse.

Bøndene, rasende over overskuddsbevilgningen og grusomhetene til matavdelingene, saboterte ikke bare leveringen av brød, men også overalt hevet væpnede opprør. Bøndene i Tambov-regionen, Don, Kuban, Ukraina, Volga-regionen og Sibir gjorde opprør. Opprørerne, ofte ledet av ideologiske SR-er, fremmet økonomiske (avskaffelse av overskuddet) og politiske krav:

  1. Endringer i de sovjetiske myndighetenes jordbrukspolitikk.
  2. Avbryt enpartsdiktatet til RCP(b).
  3. Velge og innkalle en grunnlovgivende forsamling.

Enheter og til og med formasjoner av den røde hæren ble kastet for å undertrykke opprørene, men bølgen av protester avtok ikke. I den røde hæren modnet også anti-bolsjevikiske følelser, noe som resulterte 1. mars 1921 i det storstilte Kronstadtopprøret. I RCP(b) selv og Det øverste rådet for nasjonaløkonomi, allerede siden 1920, ble stemmene til individuelle ledere (Trotskij, Rykov) hørt, som ba om å forlate overskuddsvurderingen. Spørsmålet om å endre den sosioøkonomiske kursen til den sovjetiske regjeringen er moden.

Faktorer som påvirket vedtakelsen av den nye økonomiske politikken

Innføringen av NEP i den sovjetiske staten var ikke noens innfall, tvert imot skyldtes NEP en rekke faktorer:

    Politisk, økonomisk, sosial og til og med ideologisk. Konseptet med den nye økonomiske politikken ble formulert i generelle termer av VI Lenin på den tiende kongressen til RCP(b). Lederen oppfordret på dette stadiet til å endre tilnærminger til å styre landet.

    Konseptet om at drivkraften til den sosialistiske revolusjonen er proletariatet er urokkelig. Men den arbeidende bondestanden er dens allierte, og den sovjetiske regjeringen må lære seg å «komme overens» med den.

    Landet bør ha et innebygd system med en enhetlig ideologi undertrykke enhver motstand mot den eksisterende regjeringen.

Bare i en slik situasjon kunne NEP gi en løsning på de økonomiske problemene som kriger og revolusjoner konfronterte den unge sovjetstaten.

Generelle kjennetegn ved NEP

NEP i det sovjetiske landet er et tvetydig fenomen, siden det direkte motsier marxistisk teori. Da "krigskommunismens" politikk mislyktes, spilte den "nye økonomiske politikken" rollen som en ikke-planlagt omvei på veien mot å bygge sosialismen. V. I. Lenin la hele tiden vekt på tesen: "NEP er et midlertidig fenomen." Basert på dette kan NEP generelt karakteriseres av hovedparametrene:

Kjennetegn

  • Overvinne den politiske og sosioøkonomiske krisen i den unge sovjetstaten;
  • finne nye måter å bygge det økonomiske grunnlaget for et sosialistisk samfunn;
  • heve levestandarden i det sovjetiske samfunnet og skape et miljø med stabilitet i innenrikspolitikken.
  • Kombinasjonen av det kommando-administrative systemet og markedsmetoden i den sovjetiske økonomien.
  • kommanderende høyder forble i hendene på representanter for det proletariske partiet.
  • Jordbruk;
  • industri (private små foretak, leie av statlige foretak, statskapitalistiske foretak, konsesjoner);
  • finansområdet.

detaljer

  • Den overskytende bevilgningen erstattes med en naturalieskatt (21. mars 1921);
  • båndet mellom by og land gjennom gjenoppretting av handel og vare-penger forhold;
  • opptak av privat kapital til industrien;
  • tillatelse til å leie jord og ansette arbeidere i landbruket;
  • avvikling av distribusjonssystemet med kort;
  • konkurranse mellom privat, kooperativ og statlig handel;
  • innføring av selvledelse og selvforsyning av bedrifter;
  • avskaffelse av verneplikten, eliminering av arbeiderhærer, fordeling av arbeidskraft gjennom børsen;
  • økonomisk reform, overgang til lønn og avskaffelse av gratis tjenester.

Den sovjetiske staten tillot private kapitalistiske relasjoner i handel, småskala og til og med i enkelte bedrifter av mellomindustri. Samtidig ble storindustri, transport og finanssystemet regulert av staten. I forhold til privat kapital tillot NEP bruken av en formel med tre elementer: opptak, inneslutning og fortrengning. Hva og i hvilket øyeblikk å bruke de sovjetiske og partiorganene basert på den nye politiske hensiktsmessigheten.

Kronologisk rammeverk for NEP

Den nye økonomiske politikken falt innenfor tidsrammen fra 1921 til 1931.

Handling

Hendelsesforløp

Starter en prosess

Den gradvise innskrenkningen av systemet med krigskommunisme og innføringen av elementer av NEP.

1923, 1925, 1927

Kriser i den nye økonomiske politikken

Fremvekst og intensivering av årsaker og tegn på tendensen til å begrense NEP.

Aktivering av programavslutningsprosessen.

Selve avgangen fra NEP, en kraftig økning i den kritiske holdningen til «kulakene» og «Nepmen».

Fullstendig kollaps av NEP.

Det juridiske forbudet mot privat eiendom er formalisert.

Generelt gjenopprettet NEP raskt og gjorde det økonomiske systemet i Sovjetunionen relativt levedyktig.

Fordeler og ulemper med NEP

En av de viktigste negative sidene ved den nye økonomiske politikken, ifølge mange analytikere, var at industrien (tungindustrien) ikke utviklet seg i denne perioden. Denne omstendigheten kan få katastrofale konsekvenser i denne perioden av historien for et land som USSR. Men i tillegg til dette, i NEP, ble ikke alt vurdert med tegnet "pluss", det var også betydelige ulemper.

"Minus"

Gjenoppretting og utvikling av vare-pengeforhold.

Massearbeidsledighet (mer enn 2 millioner mennesker).

Utvikling av småbedrifter innen industri og tjenester.

Høye priser på industrivarer. Inflasjon.

Noen øker levestandarden til industriproletariatet.

Lav kvalifikasjon av flertallet av arbeiderne.

Utbredelsen av "mellombønder" i den sosiale strukturen i landsbyen.

Forverring av boligproblemet.

Det er lagt forholdene til rette for industrialiseringen av landet.

Vekst i antall sovjetiske ansatte (tjenestemenn). Byråkrati i systemet.

Årsakene til mange økonomiske problemer som førte til kriser var den lave kompetansen til personell og inkonsekvensen i parti- og statsstrukturenes politikk.

Uunngåelige kriser

Helt fra begynnelsen viste NEP den ustabile økonomiske veksten som er karakteristisk for kapitalistiske forhold, noe som resulterte i tre kriser:

    Markedsføringskrisen i 1923, som et resultat av diskrepansen mellom lave priser på landbruksprodukter og høye priser på industrielle forbruksvarer ("saks" av priser).

    Krisen med korninnkjøp i 1925, uttrykt i bevaring av obligatoriske statlige kjøp til faste priser, med en nedgang i volumet av korneksport.

    Den akutte krisen med korninnkjøp i 1927-1928, overvunnet ved hjelp av administrative og juridiske tiltak. Avslutning av New Economic Policy-prosjektet.

Grunner for å forlate NEP

Sammenbruddet av NEP i Sovjetunionen hadde en rekke begrunnelser:

  1. Den nye økonomiske politikken hadde ikke en klar visjon om utsiktene for utviklingen av Sovjetunionen.
  2. Ustabiliteten til økonomisk vekst.
  3. Sosioøkonomiske mangler (eiendomsstratifisering, arbeidsledighet, spesifikk kriminalitet, tyveri og narkotikaavhengighet).
  4. Isoleringen av den sovjetiske økonomien fra verdensøkonomien.
  5. Misnøye med NEP fra en betydelig del av proletariatet.
  6. Vantro på suksessen til NEP av en betydelig del av kommunistene.
  7. CPSU(b) risikerte å miste monopolet på makt.
  8. Overvekt av administrative metoder for å styre den nasjonale økonomien og ikke-økonomisk tvang.
  9. Forverring av faren for militær aggresjon mot Sovjetunionen.

Resultater av den nye økonomiske politikken

Politisk

  • i 1921 vedtok den tiende kongressen en resolusjon "om partiets enhet", og satte dermed en stopper for fraksjonisme og dissens i det regjerende partiet;
  • en rettssak mot fremtredende sosialistrevolusjonære ble organisert og selve AKP ble likvidert;
  • mensjevikpartiet ble diskreditert og ødelagt som en politisk kraft.

Økonomisk

  • øke volumet av landbruksproduksjonen;
  • oppnåelse av dyrehold før krigen;
  • nivået på produksjonen av forbruksvarer tilfredsstilte ikke etterspørselen;
  • stigende priser;
  • langsom vekst i velferden til befolkningen i landet.

Sosial

  • en femdobling av proletariatets størrelse;
  • fremveksten av et lag med sovjetiske kapitalister ("Nepmen" og "Sovburs");
  • arbeiderklassen hevet levestandarden markant;
  • forverret "boligproblem";
  • apparatet for byråkratisk-demokratisk ledelse økte.

Den nye økonomiske politikken og var ikke opp til slutten forstått og akseptert som gitt av myndighetene og folket i landet. Til en viss grad rettferdiggjorde NEP-tiltakene seg selv, men det var fortsatt flere negative sider ved prosessen. Hovedresultatet var rask gjenoppretting av det økonomiske systemet til nivået av beredskap for neste trinn i konstruksjonen av sosialismen - en storskala industrialisering.