El concepto de empleo y desempleo es el principal enfoque teórico. Fundamentos teóricos para el estudio del desempleo. Concepto de desempleo. Teoría del empleo y el desempleo.

MINISTERIO DE EDUCACIÓN DE LA REPÚBLICA DE BIELORRUSIA

INSTITUCIÓN EDUCATIVA "GRODNO

UNIVERSIDAD ESTATAL

EL NOMBRE DE YANKA KUPALA"

FACULTAD DE ECONOMÍA Y GESTIÓN

Departamento de Finanzas y Economía Mundial

Trabajo del curso en la asignatura "Macroeconomía"

EMPLEO Y DESEMPLEO

Especialidad"Economía mundial"

Estudiante de 2º año, 1º grupo d/o E.A. Kirsanova

Supervisor

Candidato de Ciencias Económicas, Profesor Asociado V.I. Sushko

Grodno, 2015


INTRODUCCIÓN... 5

1.1 El concepto de desempleo y empleo. 6

1.2 Formas de desempleo y su nivel natural. 8

2 CONSECUENCIAS SOCIOECONÓMICAS DEL DESEMPLEO... 13

2.1 Aspectos positivos y negativos del desempleo. Ley de Okun. 13

2.2 Programas de regulación del desempleo.. 15

2.3 Dinámica y estructura del desempleo en la República de Bielorrusia. 17

3 MANERAS DE SOLUCIONAR EL DESEMPLEO... 21

CONCLUSIÓN... 24

LISTA DE FUENTES UTILIZADAS.. 25

INTRODUCCIÓN

Existencia economía de mercado imposible sin el mercado laboral, que crea un cierto nivel y estructura de empleo de la población, así como desempleo.

Durante muchas décadas, la política de gestión laboral en la URSS se basó en las necesidades humanas, determinadas por la orientación general de la economía hacia el crecimiento extensivo. Los principales objetivos de esta política incluían superar la escasez de personal y buscar fuentes adicionales de mano de obra para cubrir el creciente número de puestos de trabajo. Esto llevó al agotamiento casi total de los recursos laborales y a una gran implicación en economía nacional mujeres y personas en edad de jubilación.

Durante mucho tiempo, la existencia del desempleo no fue reconocida oficialmente en la Unión Soviética. Sin embargo, recientemente se ha vuelto característico de nuestro país, ganando paulatinamente mayores proporciones. Por tanto, reducir la tasa de desempleo se ha convertido en uno de los principales problemas a los que se enfrenta la sociedad.



Lograr un alto nivel de empleo es uno de los principales objetivos de la política macroeconómica del estado. Un sistema económico que crea un número adicional de puestos de trabajo tiene como objetivo aumentar la cantidad de producto social y así satisfacer en mayor medida las necesidades materiales de la población. Cuando los recursos laborales disponibles no se utilizan en su totalidad, el sistema opera por debajo de su frontera de posibilidades de producción.

El desempleo causa un daño considerable a los intereses vitales de las personas, impidiéndoles aplicar sus habilidades en el tipo de actividad en el que mejor pueden demostrar su valía, o privándoles de esa oportunidad, lo que provoca que las personas sufran un estrés psicológico grave.

La macroeconomía debe estar en un estado de equilibrio, que se base en la proporcionalidad general, así como en la interacción armoniosa de sus procesos y fenómenos constitutivos. Sin embargo, es obvio que tal estado de equilibrio es teórico y está lejos de la realidad.

El propósito del trabajo es considerar uno de los temas principales de la macroeconomía, que está relacionado con el empleo y el desempleo.

Este artículo destaca cuestiones relacionadas con los conceptos de empleo y desempleo, analiza la dinámica y estructura del desempleo en nuestro país y también considera formas de solucionar el desempleo.

El concepto de desempleo y empleo.

Una de las manifestaciones inestabilidad macroeconómica y el problema principal desarrollo economico desempleo y escasez de mano de obra.

El desempleo es un problema social. fenómeno económico, que consiste en el hecho de que una determinada parte de la población económicamente activa no tiene trabajo y, por tanto, no tiene ingresos (quienes quieren trabajar no pueden encontrar trabajo al ritmo habitual salarios) .

Por tanto, resulta que el desempleo voluntario no es desempleo. Aquellos. El "desempleo voluntario" no es un objeto. análisis macroeconómico. Esto se debe a que en este caso un ciudadano sano del país no solo no tiene trabajo, sino que tampoco quiere trabajar y, por lo tanto, no busca un trabajo gratuito.

En general, se distinguen los siguientes tipos de desempleo:

1) El desempleo es forzoso y voluntario. El primero ocurre cuando un trabajador puede y desea trabajar a un nivel salarial determinado, pero no puede encontrar trabajo. El segundo está asociado con la renuencia de la gente a trabajar, por ejemplo, en condiciones de salarios más bajos.

2) Desempleo registrado - población desempleada que busca trabajo y está registrada oficialmente.

3) Desempleo marginal: desempleo de los segmentos vulnerables de la población (jóvenes, mujeres, personas discapacitadas) y de las clases sociales más bajas.

4) Desempleo insostenible: causado por razones temporales (por ejemplo, cuando los trabajadores cambian voluntariamente de trabajo o renuncian a industrias estacionales).

5) Desempleo estacional: depende de las fluctuaciones en el nivel de actividad económica durante el año y es típico de algunos sectores de la economía.

6) Desempleo estructural – es causado por cambios en la estructura de la demanda de mano de obra, cuando se forma un desajuste estructural entre las calificaciones de los desempleados y la demanda de empleos disponibles.

7) Desempleo tecnológico: desempleo asociado con la mecanización de la producción, como resultado del cual parte de la fuerza laboral se vuelve superflua o necesita un mayor nivel de calificación.

Según las normas de la Organización Internacional del Trabajo, se consideran desempleados a las personas de 16 años y más que, durante el período analizado:

1. no tenía trabajo (ocupación remunerada);

2. estaban buscando trabajo, es decir se puso en contacto con el servicio de empleo estatal o comercial, utilizó o colocó anuncios en la prensa, se puso en contacto directamente con la administración de la empresa (empleador), utilizó conexiones personales etc. o tomó medidas para organizar su propio negocio;

3. estaban listos para empezar a trabajar.

Las autoridades estadísticas cuentan como desempleados a los alumnos, estudiantes, jubilados y personas discapacitadas si están buscando trabajo y están preparados para empezar a trabajar. Las autoridades estadísticas también destacan el indicador del número de desempleados registrados ante las autoridades. servicio Civil empleo.

En la “macroeconomía” moderna se acostumbra distinguir entre formas de desempleo friccional, estructural, cíclica y natural.

En cuanto al empleo, el empleo de la población se considera como la presencia de un lugar de trabajo, como una actividad valiosa que genera ingresos para el trabajador. Está claro que tal actividad conveniente debe ser racional y útil, encaminada a satisfacer necesidades generales o personales.

Al analizar el empleo se distinguen los siguientes:

1) Empleo efectivo: garantiza la mayor productividad laboral y una alta eficiencia de la producción nacional;

2) Empleo racional: aquel empleo que garantice la más completa inclusión de los ciudadanos del país en el proceso laboral.

Teniendo en cuenta la naturaleza del trabajo, se hace una distinción entre empleo asalariado y empleo por cuenta propia. En las condiciones modernas, domina el primer tipo de empleo.

Al analizar el empleo se distingue entre:

1. Pleno empleo de la población, cuando todos los miembros de la sociedad capaces de trabajar tienen un empleo si quieren trabajar. Si el número de solicitantes de empleo es igual al número de puestos de trabajo disponibles, entonces esta situación económica también puede considerarse un tipo de pleno empleo;

2. Subempleo, o empleo a tiempo parcial, cuando la población activa o el trabajador individual no se encuentre ocupado durante toda la jornada laboral. La presencia de subempleo significa que la sociedad ya se enfrenta al desempleo;

3. Exceso de empleo, cuando se incorpora a la producción nacional más mano de obra del sector doméstico de la necesaria;

4. Empleo secundario, cuando el lugar de trabajo principal se complementa con trabajo adicional;

5. El trabajo por cuenta propia es el empleo que se realiza por iniciativa propia, autogestionado y que no tiene formas de remuneración generalmente aceptadas;

6. El empleo informal es el empleo que no cuenta con registro oficial. Puede tratarse de un trabajo por cuenta propia no contabilizado. Esto también incluye la presencia de un trabajo en la “economía sumergida”.

Además, existe el llamado empleo atípico, que incluye:

Empleo estacional, que representa el empleo basado en contratos estacionales en las industrias relevantes economía nacional sujeto a jornada completa de trabajo;

Empleo diurno asociado al trabajo en condiciones de un determinado número de días laborables con salario diario;

Empleo periódico, cuando el empleo y el desempleo se alternan independientemente del momento de ambos durante el año;

Empleo temporal, caracterizado porque el trabajador se dedica a una actividad sólo por un período de tiempo determinado, pero este período no está representado por la estacionalidad del trabajo;

Empleo de guardia, cuando no hay garantía de empleo y el volumen de trabajo está influenciado por circunstancias aleatorias.

Por tanto, los cambios revolucionarios en curso en la tecnología de producción tienen un impacto directo en el empleo. El problema del desarrollo de tecnologías de género, la emancipación de las mujeres y el trabajo de las mujeres en general sigue siendo relevante. El desarrollo del sector servicios facilita la gestión de un hogar, lo que ayuda a aumentar la oferta de mano de obra.

MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CIENCIA DE RUSIA

PRESUPUESTO DEL ESTADO FEDERAL

INSTITUCIÓN EDUCATIVA

EDUCACIÓN PROFESIONAL SUPERIOR

"ESTADO DE VYATSK

UNIVERSIDAD HUMANITARIA"

DEPARTAMENTO DE GESTIÓN

DEPARTAMENTO DE TEORÍA ECONÓMICA Y

GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS

Trabajo de curso en la disciplina: “Gestión de Recursos Laborales”

Sobre el tema: “El desempleo en la economía moderna

(usando el ejemplo de Rusia)"

estudiante de 4to año

formación especializada a tiempo completo

Gestión de personal,

grupo de entrenamiento UP-41

Galkina Kristina Andreevna

Responsable: Fadeeva N.Yu.

Fecha de presentación para inspección:______

Calificación después de la defensa:_______

Introducción

Capítulo 1Fundamentos teóricos del desempleo

      El concepto y esencia del desempleo…………………………………………………………3

1.2.Tipos de desempleo…………………………………………………….5

1.3. Causas del desempleo……………………………………………………7

Capítulo 2 Problemas de desempleo en Federación Rusa

2.1. Análisis de la dinámica del desempleo en Rusia………………………………..12

2.2. Análisis de las principales orientaciones de la política estatal de empleo en Rusia………………………………………………………….18

Conclusión………………………………………………………………………………..23

Bibliografía………………………………………………………………...28

Introducción

El desempleo es un problema macroeconómico que tiene un profundo impacto en cada individuo. Para la mayoría de las personas, perder el trabajo significa una disminución de su nivel de vida y provoca graves traumas psicológicos. Por tanto, no es sorprendente que el problema del desempleo sea a menudo objeto de debates políticos, lo que subraya la gran relevancia del tema del desempleo en la actualidad.

Los economistas estudian el desempleo para determinar sus causas y mejorar las políticas públicas que afectan al empleo. Algunos programas gubernamentales, como los programas de reciclaje profesional de los desempleados, les facilitan la búsqueda de empleo en el futuro. Otros, como los programas de seguro de desempleo, alivian algunas de las dificultades económicas que enfrentan los desempleados. Varios programas gubernamentales también afectan indirectamente a la tasa de desempleo. Por ejemplo, la mayoría de los economistas creen que las leyes que exigen salarios mínimos elevados provocan un aumento del desempleo. Al identificar los efectos secundarios indeseables de las políticas gubernamentales, los economistas pueden ayudar a los formuladores de políticas a evaluar soluciones alternativas a diversos problemas.

Actualmente, el tema del desempleo es un problema grave para todo el mundo, por lo que este tema es relevante.

El propósito del trabajo del curso es estudiar las consecuencias del desempleo en la economía moderna.

Objetivos del curso:

    realizar un análisis general del desempleo en Rusia;

    explorar las principales direcciones de la política estatal de empleo en Rusia.

El objeto del estudio es Rusia.

El tema del estudio es el desempleo en la economía rusa.

La base de información fue: el trabajo incluía actos jurídicos normativos que regulan el desempleo en la Federación de Rusia, artículos de revistas especializadas, trabajos de científicos rusos sobre temas de investigación, materiales del sitio web oficial de la Oficina del Servicio Federal de Empleo de Rusia, Sitio web oficial del Servicio Federal de Estadísticas del Estado de la Federación de Rusia.

1. Bases teóricas desempleo

    1. . El concepto y esencia del desempleo.

El desempleo es un fenómeno socioeconómico en el que parte de la fuerza laboral (población económicamente activa) no está empleada en la producción de bienes y servicios. Los desempleados y los ocupados constituyen la población económicamente activa del país, es decir. forman la fuerza laboral.

Así, la fuerza laboral, o población económicamente activa, se refiere a esa parte de la población en edad de trabajar que quiere y puede trabajar, incluidos los empleados y los desempleados. Se consideran empleados los siguientes ciudadanos:

Empleados, incluidos aquellos que realizan trabajos remunerados a tiempo completo o parcial, así como aquellos que tienen otro trabajo (servicio) remunerado;

Ausente temporal por incapacidad, vacaciones, capacitación avanzada, suspensión de la producción por huelga u otros motivos;

Quienes se proveen de trabajo, incluidos los empresarios, así como los miembros de cooperativas de producción;

Elegido, designado o confirmado para un puesto remunerado;

Quienes sirven en las Fuerzas Armadas, tropas internas y ferroviarias, organismos de seguridad del Estado y asuntos internos;

Ciudadanos sanos que estudian en escuelas secundarias, escuelas vocacionales, así como que toman cursos de tiempo completo en instituciones educativas superiores, secundarias especializadas y otras instituciones educativas;

Los ocupados se dividen en trabajadores a tiempo completo y a tiempo parcial. Así, los ocupados incluyen a la parte de la población que quiere y puede trabajar, y trabaja. Al mismo tiempo, con el tiempo, los trabajadores pueden quedar desempleados y viceversa.

Una persona desempleada es alguien que quiere y puede trabajar y está buscando activamente un empleo, pero aún no lo tiene. En Rusia, de acuerdo con la Ley de la Federación de Rusia "sobre el empleo de la población en la Federación de Rusia" (artículo 3), los ciudadanos sanos que no tienen trabajo ni ingresos se registran en el servicio de empleo para encontrar un empleo. empleo adecuado y están listos para empezar a trabajar son reconocidos como desempleados. Los ciudadanos menores de 16 años y los pensionistas (excepto las personas discapacitadas del grupo III) no pueden ser reconocidos como desempleados.

Pero el sistema adoptado para registrar el desempleo en nuestro país no refleja las tendencias reales en el desarrollo del mercado laboral ruso, ya que la mayoría de los desempleados no se registran en las bolsas de trabajo y prefieren buscar trabajo por su cuenta o recurrir a la servicios de estructuras intermediarias no estatales.

Entonces, ¿quién constituye hoy la parte de la población económicamente activa que realmente sigue teniendo demanda en el mercado laboral? En primer lugar, de aquellos que, estando desocupados, buscan lugar de trabajo, luego aquellos que, aunque tienen un empleo, no están satisfechos con su trabajo y buscan otro empleo o adicional, y, finalmente, aquellos que están ocupados pero en riesgo de perder su empleo. Juntos forman la oferta laboral. La demanda de mano de obra proviene de los propietarios de empleos. Consiste en el número de vacantes y puestos de aquellos trabajadores para quienes el empleador busca reemplazos.

El mercado laboral ruso moderno se divide en dos segmentos: el primero cubre puestos de trabajo para especialistas con educación superior, gerentes y administradores de todos los niveles y trabajadores altamente calificados. Se trata de grupos de trabajadores bien remunerados, con un alto nivel de cualificación y una seguridad laboral fiable. El segundo cubre trabajos que no requieren una formación especial ni cualificaciones importantes. Están ocupados por trabajadores de servicios, trabajadores no calificados y categorías inferiores de empleados. En Rusia, existe un alto desempleo entre el personal altamente calificado con educación superior y secundaria especializada, porque Hay un predominio de vacantes que requieren mano de obra manual y poco calificada. Por tanto, se observa una disminución estable del empleo en industrias manufactureras técnicamente complejas y con uso intensivo de conocimientos, cuyos productos no son competitivos en los mercados mundiales.

En la Federación de Rusia se utiliza la "Metodología para calcular el número total de desempleados, el nivel de desempleo general y registrado", que fue desarrollada y aprobada por el Comité Estatal de Estadística de Rusia el 4 de octubre de 1995. En base a ello, se utilizan dos métodos para calcular la tasa de desempleo a una fecha determinada:

a) la tasa de desempleo (nivel) se utiliza para medir la escala del desempleo y se calcula como la relación entre el número de desempleados y la fuerza laboral total

b) el coeficiente (nivel) de desempleo registrado está determinado por la relación entre el número de desempleados registrados y el número de población económicamente activa.

Además, para medir cuantitativamente el desempleo, se utiliza un indicador como la duración del desempleo, caracterizada por el período promedio de interrupción del trabajo. El desempleo de larga duración puede llevar a una familia al borde de la pobreza, por lo que la política gubernamental, en primer lugar, debe estar dirigida específicamente a reducir la categoría de desempleados.

El desempleo es un fenómeno socioeconómico en el que parte de la fuerza laboral (población económicamente activa) no se dedica a la producción de bienes y servicios. Los desempleados, junto con los empleados, forman la fuerza laboral del país.

Según la definición de las organizaciones internacionales (OIT y Sociedad de Cooperación y Desarrollo Económicos), los desempleados son personas que no tienen trabajo, que están listas para empezar a trabajar y han estado buscando trabajo en las últimas cuatro semanas, o que han Ya consiguió un trabajo pero aún no ha comenzado a trabajar.

El desempleo es un acompañante objetivamente existente del trabajo contratado, independientemente de si la economía es reconocida como economía de mercado o no y, en consecuencia, de si se realiza o no una evaluación oficial del número y registro de los desempleados.

El nivel desproporcionadamente alto de los salarios medios en relación con la productividad laboral es sólo una de las razones del desempleo. Hay otras razones, algunas de las cuales están directamente relacionadas con Rusia.

En primer lugar, cabe señalar que en una economía de mercado, el mercado laboral está en constante cambio. Algunas empresas están reduciendo su personal, otras están aumentando su personal.

Las personas se jubilan o dejan el trabajo por otros motivos (por ejemplo, las mujeres se van de baja por maternidad). Son reemplazados por nuevos trabajadores, digamos, graduados de instituciones educativas. Los movimientos del mercado laboral afectan la tasa de desempleo de diferentes maneras.

Incluso en tiempos normales, muchas personas están temporalmente desempleadas (porque han dejado un trabajo y están buscando otro) o están buscando trabajo por primera vez. EN condiciones de mercado Cuando el nivel de salarios y beneficios depende en gran medida de la empresa, la gente se toma su tiempo para buscar un trabajo decente y no siempre acepta la primera oferta de trabajo que se le presenta. El desempleo de este tipo puede alcanzar el 2-3% de la tasa de desempleo general.

La Ley rusa "sobre el empleo" reconoce como desempleados a los ciudadanos sanos que no tienen trabajo ni ingresos, están registrados en el servicio de empleo para encontrar un trabajo adecuado, están buscando trabajo y están listos para empezar.

Así, el desempleo es un fenómeno económico multidimensional complejo inherente a una sociedad con economía de mercado, cuando parte de la población en edad de trabajar no está empleada en la producción de bienes y servicios y no puede realizar su fuerza laboral en el mercado laboral debido a la falta. (escasez absoluta o relativa) de lugares adecuados para los trabajadores, por lo que se ven privados del salario como principal fuente de medios de vida necesarios.

En la vida económica real, el desempleo aparece como un exceso de mano de obra sobre la demanda.

La escala del desempleo (número de desempleados) en cada período determinado de desarrollo económico depende de la fase del ciclo económico, el ritmo crecimiento económico y productividad laboral, el grado de cumplimiento de la estructura profesional y de cualificación de la población activa con la demanda existente de la misma, específica situación demográfica, política estatal de empleo. El desempleo aumenta durante el período crisis económicas y depresiones posteriores.

En términos sociales, el desempleo, al estar asociado a la imposibilidad de hacer realidad uno de los derechos humanos fundamentales: el derecho al trabajo, se valora claramente de forma negativa. Esta es precisamente la posición adoptada por la Organización Internacional del Trabajo (OIT), que, para lograr el pleno empleo, proclama los principios de una política activa del mercado de trabajo y promueve en todo el mundo su implementación real.

Entre los desempleados en Rusia se incluyen las personas de 16 años o más que, durante el período objeto de examen:

  • - no tenía trabajo (ocupación remunerada);
  • - estaban buscando trabajo, es decir se puso en contacto con el servicio de empleo estatal o comercial, utilizó o colocó anuncios en la prensa, se puso en contacto directamente con la administración de la empresa (empleador), utilizó conexiones personales y otros métodos, tomó medidas para organizar su propio negocio;
  • - estaban listos para ponerse a trabajar.

Cuando se clasifica como desempleado, se deben cumplir los tres criterios enumerados.

Los desempleados registrados en el servicio estatal de empleo incluyen personas sin trabajo, que buscan trabajo y en en la forma prescrita recibió el estatus oficial de desempleado del servicio estatal de empleo. Es importante destacar que entre los desempleados suele incluirse no sólo a los despedidos por diversos motivos, sino también a las personas que dejaron voluntariamente su trabajo y están tratando de encontrar uno nuevo.

La estructura del desempleo por sus motivos incluye cuatro categorías principales de la fuerza laboral: aquellos que perdieron su empleo como resultado del despido; los que dejaron voluntariamente sus puestos de trabajo; quienes ingresaron al mercado laboral luego de una pausa; quienes ingresan por primera vez al mercado laboral.

EN teoría económica Existen diferentes enfoques para explicar la necesidad y posibilidad de la existencia del desempleo.

Uno de los primeros intentos de este tipo lo realizó el economista francés J. B. Say. Consideró el mercado laboral como un caso especial de la ley de la oferta y la demanda. Gráficamente, la ley del mercado laboral de J.B. Say se puede representar de la siguiente manera: (Fig. 1.)

Figura 1

La curva de demanda laboral refleja la demanda de mano de obra por parte de los empresarios. La curva de oferta laboral refleja su valor en relación con los cambios en el nivel de los salarios.

Si se aumenta el nivel de salarios, esto, por un lado, conducirá a una reducción en la demanda de mano de obra, es decir, al despido de algunos empleados, por otro lado, esto conducirá a un aumento en la oferta de trabajo. mano de obra. Volver al punto de equilibrio E conducirá a la desaparición del desempleo: toda la demanda de trabajo será satisfecha por su oferta a un precio de trabajo determinado. La conclusión de la ley de J.B. Say es bastante clara y sencilla: la causa del desempleo es un nivel de salarios excesivamente alto.

La ley del mercado laboral de J.B. Say ha provocado una controversia que se ha prolongado durante siglo y medio.

La idea del equilibrio automático entre oferta y demanda en el mercado laboral fue criticada por el economista y sacerdote inglés Thomas Malthus (1766 - 1834). En su opinión, tanto el capital como la población durante un período de tiempo significativo pueden resultar excesivos en relación a la demanda de productos.

La razón de la caída de la demanda es una reducción de los ingresos personales, y la disminución de estos ingresos se debe a razones demográficas: la tasa de crecimiento de la población supera la tasa de crecimiento de la producción.

En consecuencia, la causa del desempleo debe buscarse en un crecimiento demográfico excesivamente rápido. experiencia moderna desarrollo Social demostró, sin embargo, que en muchos países desarrollados Ah, esto es extremadamente cierto. baja tasa de natalidad e incluso una disminución absoluta de la población, pero el desempleo aún existe. Esto significa que las razones del desempleo están en otra parte.

K. Marx dio una explicación fundamentalmente diferente de las causas del desempleo. En su opinión, la causa del desempleo no es el crecimiento de los salarios, ni la rápida tasa de crecimiento de la población, sino la acumulación de capital en las condiciones de crecimiento de la estructura técnica de la producción industrial. El capital variable adelantado para la compra de fuerza de trabajo crece a un ritmo más lento que el capital constante adelantado para la compra de medios de producción.

Otra razón es la quiebra de empresas en condiciones de mercado. Los factores que aumentan el desempleo son las crisis y recesiones, la migración Población rural en la ciudad.

La eliminación del desempleo del desarrollo cíclico de la economía se ha convertido en una tradición estable en la teoría económica después de Marx. Si la economía se desarrolla cíclicamente, cuando los auges y las caídas se reemplazan entre sí, la consecuencia de esto es la liberación de mano de obra y la reducción de la producción, un aumento del ejército de desempleados.

La escuela neoclásica está representada por las obras de D. Gilder, A. Laffer, M. Feldstein, R. Hall y otros. Se toman como base los principios teoría clásica A. Smith.

Del concepto neoclásico se desprende que el desempleo es imposible si hay equilibrio en el mercado laboral, porque el precio del trabajo reacciona de manera flexible a las necesidades del mercado laboral, aumentando o disminuyendo dependiendo de la oferta y la demanda. Actualmente, representantes de esta escuela reconocen el desempleo como un fenómeno natural que cumple la función de circulación de la parte desempleada de la población activa.

Ideas claves escuela keynesiana se puede resumir brevemente de la siguiente manera:

  • - a un nivel dado de inversión y salarios monetarios sistema económico en cualquier período de corto plazo puede encontrarse en un estado de equilibrio estable con el subempleo, lo que significa la posibilidad de desempleo involuntario;
  • - los principales parámetros del empleo (el nivel real de empleo y desempleo, la demanda de mano de obra y el nivel de los salarios reales) no se establecen en el mercado laboral, sino que están determinados por el tamaño de la demanda efectiva en el mercado de bienes y servicios;
  • - el mecanismo de formación de empleo se basa en fenómenos psicológicos: propensión a consumir, a ahorrar, incentivos a invertir, preferencias de liquidez;
  • - el factor principal y decisivo en la formación de empleo es la inversión de tamaño óptimo. Todos los medios son buenos en este camino, pero especialmente eficaz desde el punto de vista de las perspectivas de expansión del empleo es la organización de diversas obras públicas, incluida la construcción de pirámides, palacios, templos e incluso la excavación y el entierro de fosos;
  • - La política salarial debería ser flexible.

El mérito de Keynes al desarrollar la teoría del desempleo es que presentó un modelo lógico del mecanismo que promueve la inestabilidad económica y su componente integral: el desempleo.

Keynes señaló que a medida que la economía nacional crece en una economía de mercado desarrollada, la mayoría de la población no consume todos sus ingresos, pero una parte de ellos se convierte en ahorro. Para que se conviertan en inversiones es necesario que exista un cierto nivel de la llamada demanda efectiva, de consumo y de inversión.

La caída de la demanda de los consumidores reduce el interés en invertir capital y, como resultado, cae la demanda de inversión. Cuando caen los incentivos a la inversión, la producción no crece e incluso puede reducirse, lo que conduce al desempleo.

Una interpretación interesante del desempleo la da el destacado economista inglés A. Pigou, quien en su famoso libro "La teoría del desempleo" (1923) fundamentó la tesis de que en el mercado laboral opera la competencia imperfecta. Conduce a precios laborales más altos.

Por lo tanto, muchos economistas señalaron que es más rentable para un empresario pagar salarios altos a un especialista calificado que pueda aumentar el costo de producción. Debido al trabajo altamente productivo, un empresario tiene la oportunidad de reducir su fuerza laboral (se aplica el principio: es mejor contratar a una persona y pagarle bien que quedarse con 5-6 personas con un salario más bajo).

En su libro, A. Pigou detalla y fundamenta ampliamente la opinión de que una reducción general de los salarios monetarios puede estimular el empleo. Pero aún así, esta teoría no puede proporcionar una explicación completa de las fuentes del desempleo. Y las estadísticas no confirman la posición de que el ejército de desempleados siempre se repone con trabajadores con salarios relativamente bajos.

Enfoques fundamentalmente nuevos a este problema se presentaron en el famoso trabajo del economista inglés Albany Phillips (1914 - 1975), publicado en 1958. Habiendo resumido los datos estadísticos de Gran Bretaña para 1861 - 1957, el autor construyó una curva que caracteriza la relación entre el crecimiento salarial medio anual y el desempleo.

Esta relación resultó ser la contraria: si los salarios crecían rápidamente, el desempleo era bajo y viceversa. La curva de O. Phillips resultó ser cóncava con respecto al eje de ordenadas: el mismo aumento de los salarios correspondió a una reducción relativamente pequeña del desempleo en un nivel bajo y significativa en un nivel alto:


Arroz. 2

El propio O. Phillips abordó la interpretación de la relación que obtuvo con extrema cautela, señalando que es necesario un estudio más detallado de la relación entre desempleo y salarios para llegar a conclusiones finales. Sin embargo, los seguidores de J. M. Keynes comenzaron a vincular la curva de O. Phillips con el aumento de los precios y, en consecuencia, con la inflación. Comenzaron a trazar en el eje y no el aumento de los salarios nominales, sino el aumento de los precios, el nivel de inflación, creyendo que un aumento de los salarios conduce automáticamente a un aumento de los precios, a la inflación. Ahora, para aumentar el empleo, comenzaron a recomendar aumentar la inflación dentro de límites manejables.

Una nueva interpretación de la situación del mercado laboral la dieron los monetaristas que desarrollaron la teoría de los cambios en la curva de Phillips, o modelo de aceleración. Gráficamente se ve así:


Arroz. 3

Según el concepto de los monetaristas, la curva de Phillips clásica es válida sólo para períodos cortos de tiempo y en el rango en el que el crecimiento de los salarios corresponde a un aumento real en el consumo de bienes, un aumento real de la productividad laboral.

Es posible ampliar el empleo durante este corto período sólo a costa de acelerar la inflación. De ahí que el modelo se llame aceleración. El gráfico muestra que una reducción del desempleo hace que los precios suban. Si el desempleo sigue cayendo, los aumentos de precios se acelerarán, la curva de Phillips se desplazará, etc.

La conclusión general sobre la cuestión de las causas del desempleo es que la propia forma de organización económica de mercado genera inevitablemente desempleo, porque inevitablemente presupone:

  • 1) ruina de algunas empresas;
  • 2) acumulación de capital en condiciones de progreso técnico y científico;
  • 3) desproporcionalidad en la dinámica del consumo, ahorro e inversión;
  • 4) naturaleza cíclica de la producción;
  • 5) imperfección de la competencia en mercado moderno en general y especialmente en el mercado laboral.

En los últimos años, los conceptos más populares son el nivel de desempleo "natural", "normal" y "socialmente aceptable", que explora la relación entre desempleo e inflación. circulación de dinero, el precio de equilibrio del trabajo, la relación entre oferta y demanda de trabajo.

Desarrollo de estrategia y tácticas. regulación gubernamental empleo, el apoyo a los desempleados se realiza mediante métodos de modelización económica y matemática y análisis gráfico (cruces de Marshall, curvas de Phillips, curva de Baveridge, etc.).

Al evaluar críticamente los logros del pensamiento económico extranjero y la práctica de regular el empleo y el desempleo, cabe destacar que las medidas que recomiendan no pueden transferirse automáticamente al emergente mercado laboral ruso sin tener en cuenta el estado de la producción, el nivel de vida de los población y otros parámetros.

La teoría económica utiliza dos indicadores que pueden caracterizar el panorama de inestabilidad económica en el mercado laboral: la tasa de desempleo y su duración promedio.

La tasa de desempleo se utiliza para medir el alcance del desempleo y se calcula como la relación entre el número de desempleados y la fuerza laboral total:

Tasa de desempleo = (Número de desempleados / Recursos laborales) * 100%

Con ciertas reservas, podemos suponer que la fuerza laboral total representa a toda la población amateur del país. Este último representa la diferencia entre la población total y aquella parte de ella que ya no trabaja por edad o enfermedad. El numerador de esta relación suele tener en cuenta el número de desempleados que están registrados oficialmente.

El contenido económico de la tasa de desempleo indica el nivel de desempleo voluntario en el que el mercado laboral se equilibra y el nivel de los salarios reales corresponde al equilibrio en todos los mercados.

La tasa natural de desempleo es una tasa de desempleo dada la estructura de oferta y demanda en la economía que mantiene constantes los salarios reales y, sujeto a un crecimiento cero en la productividad laboral, mantiene constante el nivel de precios.

La tasa total, o natural, de desempleo se produce cuando los mercados laborales están equilibrados, es decir, cuando el número de solicitantes de empleo es igual al número de empleos disponibles. Después de todo, los desempleados “friccionales” necesitan tiempo para encontrar vacantes adecuadas. Los desempleados estructurales también necesitan tiempo para adquirir cualificaciones o trasladarse a otro lugar cuando sea necesario para conseguir un empleo.

Si el número de solicitantes de empleo excede las vacantes disponibles, entonces los mercados laborales están desequilibrados y hay escasez. la demanda agregada y el desempleo cíclico. Por otro lado, con un exceso de demanda agregada, hay una “escasez” de mano de obra, es decir, el número de empleos disponibles excede el número de trabajadores que buscan trabajo. En tal situación, la tasa de desempleo real está por debajo de la tasa natural. La situación inusualmente “tensa” en los mercados laborales está asociada con la inflación.

La tasa de desempleo en países de todo el mundo oscila actualmente entre el 2,5 y el 22,5 por ciento. Por supuesto, durante los períodos de crisis y depresión la tasa de desempleo aumenta, y durante los períodos de recuperación y auge disminuye.

La duración del desempleo se caracteriza por el período promedio de tiempo sin trabajo y proporciona una estimación más precisa del empleo. Esto puede indicar la rápida difusión de las innovaciones tecnológicas que provocan cambios dinámicos en la estructura de la demanda de mano de obra y su migración intensiva, la alta movilidad del mercado laboral, la existencia de sistemas de información eficaces sobre las vacantes y el reciclaje de los trabajadores, por lo que esta combinación parece preferible.

En el funcionamiento del mercado laboral, el desempleo tiene un enorme impacto en todos los aspectos de la vida laboral. Se trata de uno de los fenómenos más complejos y significativos en el ámbito social y laboral. Científicos de diferentes sectores todavía están explorando la esencia de la naturaleza, las causas y las consecuencias del desempleo en todo el mundo. En nuestra economía, para reducir el desempleo, siempre se le da uno de los lugares principales.

El desempleo es un fenómeno social naturaleza económica, en el que parte de la fuerza laboral no está empleada en la producción. También actúa como una falta de empleo para un determinado grupo, mayor o menor, de la población activa, capaz y dispuesta a trabajar.

Actualmente, y en general en el mundo real, el desempleo se presenta en forma de exceso de oferta sobre demanda, es decir, se ofrece más trabajo del que el mercado laboral puede consumir.

En Rusia, la situación de los desempleados se define de forma más estricta: según la Ley federal "sobre el empleo de la población en la Federación de Rusia", los ciudadanos sanos que no tienen trabajo ni ingresos se consideran desempleados, registrados en el servicio de empleo. , que les ayudará a encontrar un trabajo adecuado; además, la ley define que los ciudadanos menores de 16 años y los pensionistas de vejez no pueden ser reconocidos como desempleados.

Para analizar el desempleo se requiere un análisis cuantitativo, que generalmente se realiza utilizando dos indicadores. El primer indicador es la tasa de desempleo, que refleja la proporción de desempleados en la población total en edad de trabajar; se calcula de la siguiente manera utilizando la fórmula (1):

Tasa de desempleo = (Número de desempleados/Número de fuerza laboral)*100% (1)

Para obtener el indicador de fuerza laboral es necesario restar a la población total del país el número de niños, niñas y adolescentes menores de 16 años; alumnos y estudiantes de tiempo completo de instituciones educativas; jubilados (por vejez y otros motivos); personas en prisión; personas que dirigen un hogar; ciudadanos incompetentes (personas en hospitales psiquiátricos); personal militar.

El indicador de fuerza laboral, que constará de dos elementos principales: empleados y desempleados. En este sentido, el indicador de la tasa de desempleo se puede representar de la siguiente manera utilizando la fórmula (2):

Tasa de desempleo = (Desempleados / (Desempleados + Empleados))*100% (2)

El segundo indicador, la duración media del desempleo, es el tiempo durante el cual una persona permaneció desempleada. Para el sistema económico, la opción será más preferible cuando la duración del desempleo sea corta, incluso a un nivel bastante alto, que la opción cuando el desempleo de largo plazo se combine con una tasa de desempleo baja. El primero de los casos descritos reflejará una situación en la que el sistema económico se adapta y ajusta a cualquier cambio.

Quizás esto se deba a la rápida difusión e implementación de innovaciones técnicas, cambios en la estructura de la reproducción social y otras razones.

Hay muchos conceptos que explican las razones del surgimiento de un fenómeno socioeconómico como el desempleo. Veamos algunos de ellos:

La escuela neoclásica considera que el desempleo es un fenómeno voluntario y temporal causado por exigencias salariales demasiado altas. Los partidarios de este concepto, J. Perry y R. Hall, creen que el mercado laboral, como todos los demás mercados, opera sobre la base de un equilibrio condicional, es decir, el principal regulador del mercado es el precio, en este caso los salarios. En su opinión, es con la ayuda de los salarios que se regula la oferta y la demanda de mano de obra y se mantiene el equilibrio del mercado. Si los salarios, como resultado de las demandas de los trabajadores, aumentan por encima de cierta tasa de equilibrio, entonces hay un exceso de oferta de trabajo sobre la demanda. Esto significa que hay más demandantes de empleo en el mercado laboral que puestos de trabajo disponibles, es decir, aparece el desempleo.

En cualquier mercado de productos básicos en condiciones. competencia perfecta Bajo la influencia de las fuerzas del mercado, el exceso de oferta sobre la demanda ayudará a reducir los precios a un nivel de equilibrio. Como resultado de la reducción de los salarios, por un lado, se reducirá el número de personas que solicitan empleo, y por el otro. Debido a la reducción de los costes de contratación, aumentará la demanda de mano de obra de los empresarios.

Por tanto, la flexibilidad salarial garantiza el logro de un equilibrio estable en el mercado laboral en pleno empleo. Los salarios estables e inelásticos a la baja son la principal causa del desempleo en la teoría neoclásica.

La dirección keynesiana se basa en el hecho de que el precio del trabajo (salarios) está institucionalmente fijo y no está sujeto a cambios, especialmente a la baja. Y el mercado laboral es considerado como un fenómeno de equilibrio económico constante. J.M. Keynes criticó la teoría neoclásica del carácter voluntario del desempleo. El concepto keynesiano demuestra de manera consistente y exhaustiva que en una economía de mercado el desempleo no es voluntario, sino forzado. No negó que salarios más bajos pudieran conducir a un aumento del empleo, pero cuestionó la eficacia de tal enfoque. J. Keynes propuso que el Estado contrarreste el desempleo mediante actividades activas. política financiera(impuestos, inversión pública), destinados a aumentar la demanda agregada, lo que en última instancia debería conducir a una mayor demanda de mano de obra y, por tanto, a una disminución del desempleo.

Al presentar su teoría, J. Keynes refuta la teoría de los neoclásicos y muestra que el desempleo es inherente a una economía de mercado y se deriva de sus mismas leyes. En el concepto keynesiano, el mercado laboral puede estar en un estado de equilibrio no sólo con pleno empleo, sino también con desempleo. Esto se explica por el hecho de que la oferta de mano de obra, según Keynes, depende del valor de los salarios nominales y no de su nivel real, como creían los clásicos. En consecuencia, si los precios aumentan y los salarios reales caen, los trabajadores no se niegan a trabajar. Como resultado, Keynes llega a la conclusión de que el volumen de empleo no depende en gran medida de los trabajadores.

También hay una explicación marxista de las causas del desempleo.

La explicación marxista parte del hecho de que el desempleo depende de la dinámica de la estructura orgánica del capital en el proceso de su acumulación y de la tasa de acumulación misma, que produce constantemente, y en proporción a su energía y su tamaño, un exceso relativo, es decir. superávit en comparación con la necesidad media de capital y, por tanto, superávit o población adicional.

El desarrollo de la gran industria bajo el modo de producción capitalista es un requisito previo necesario para las fluctuaciones en la demanda de mano de obra, sin el cual, como señaló V.I. Lenin, el capitalismo no puede existir si no hay excedente de mano de obra. Por lo tanto, bajo el modo de producción capitalista, es imposible por definición proporcionar empleos para todos. El desempleo se presenta como un vicio inerradicable de la sociedad capitalista.

Explicación moderna: el desempleo es consecuencia de la deformación y la inercia del mercado laboral. Los desempleados y las vacantes siempre, constantemente existen y surgen, pero se necesita tiempo para que se establezca entre ellos la correspondencia necesaria.

Automatización de la producción, introducción de modernos. tecnologías de la información, que abarca casi todos los sectores, tanto manufactureros como de servicios, priva a algunas personas de sus puestos de trabajo. Los factores que aumentan el crecimiento del desempleo son también el alargamiento de la jornada laboral y el aumento de la intensidad laboral. Cuantas más horas trabajan los empleados en las empresas para evitar ser despedidos, mayor es su intensidad laboral y menor es la demanda de mano de obra en un momento dado. En consecuencia, el trabajo excesivo de la parte ocupada de los trabajadores provoca la ociosidad forzada de la otra parte. Por el contrario, el aumento del desempleo condena a los trabajadores empleados a trabajar en exceso.

La presencia de desempleo estable en el mercado laboral indica la acción de factores no competitivos en el mercado laboral que contribuyen a la naturaleza persistente de la desviación al alza de los salarios de su nivel de equilibrio. Estos factores incluyen las actividades del gobierno, que puede influir legislativamente en los intereses de empresarios y trabajadores y regular las condiciones y el nivel de remuneración. Otro factor es la actividad de los sindicatos. Los esfuerzos de los sindicatos tienen como objetivo proteger los intereses de los trabajadores y aumentar el nivel de remuneración por su trabajo. Al lograr un exceso del salario real por encima de su nivel de equilibrio, lo que a menudo conduce a cambios negativos en el mercado laboral y a un aumento del número de desempleados.

Introducción

1. Teoría del empleo y el desempleo

1.1 El concepto de empleo, esencia del desempleo.

1.2 Causas, tipos y niveles de desempleo.

1.3 Ley de Okun, curva de Philips.

2. Parte práctica. Datos estadísticos.

2.1 Empleo y desempleo en Chelyabinsk

2.2 Empleo y desempleo en la región de Chelyabinsk

2.3 Empleo y desempleo en Zlatoust

Conclusión

Bibliografía


Introducción

Actualmente, los problemas de empleo y desempleo y la migración laboral se encuentran entre los problemas más acuciantes del mundo. El desempleo es uno de los principales problemas sociales de una sociedad de mercado. Indica que, en primer lugar, los recursos públicos están subutilizados y, en segundo lugar, parte de la población tiene muy bajos ingresos en efectivo. El desempleo es un problema complejo y grave para los países económicamente desarrollados. Conduce a una exacerbación de los problemas sociales y la tensión social, y provoca un aumento de la delincuencia. La pérdida del trabajo es percibida por una persona como un trauma mental, acompañado de un estrés severo. Mantener constantemente un cierto nivel de empleo es un problema difícil para el gobierno de cualquier país, incluso uno con tradiciones de mercado centenarias. En los países orientados al mercado, se aplica una política de regulación del empleo basada en el uso de determinadas medidas de influencia, principalmente permanentes y flexibles en formas y medios. Proporcionar empleo más pleno y más eficiente es una de las tareas más importantes de cualquier gobierno democrático.

La relevancia de este trabajo se debe, por un lado, al gran interés que despierta el tema “Empleo y Desempleo” en la ciencia moderna y, por otro lado, a su insuficiente desarrollo. La consideración de cuestiones relacionadas con este tema tiene importancia tanto teórica como práctica.

La importancia teórica de estudiar el problema del "empleo y el desempleo" radica en el hecho de que los problemas elegidos para su consideración se encuentran en la intersección de varias disciplinas científicas.

El objeto de este estudio es analizar las condiciones de “Empleo y Desempleo”.

En este caso, el tema del estudio es considerar cuestiones individuales formuladas como objetivos de este estudio.

El propósito de este trabajo es presentar los diversos puntos de vista disponibles en la literatura sobre el problema en estudio, su comparación y análisis crítico.

1. Explorar aspectos teóricos e identificar la naturaleza del empleo y la esencia del desempleo

2. Caracterizar las principales causas, tipos y niveles de desempleo existentes;

3. Analice la tasa de desempleo utilizando la Ley de Okun, curva de Phillips.

4. Evaluar el estado del mercado laboral en Chelyabinsk y la región de Chelyabinsk.

Muchos trabajos están dedicados a cuestiones de investigación. Básicamente, el material presentado en la literatura educativa es de carácter general, y numerosas monografías sobre este tema examinan cuestiones más específicas del problema del "empleo y desempleo". Sin embargo, se requiere contabilidad. condiciones modernas al investigar los problemas del tema designado. Este problema ha sido ampliamente estudiado en los trabajos de muchos economistas. Economistas como J. Keynes: El nivel de empleo es función de la demanda efectiva. El empleo puede aumentar aumentando la demanda de bienes de consumo y de inversión. Para aumentar la demanda, Keynes recomendó que el Estado implementara obras públicas (construcción de carreteras y otras infraestructuras). Keynes consideró indeseable reducir el desempleo bajando los salarios, porque esto conduce a una disminución de la demanda, Arthur Pigou: Creía que durante una depresión hay una reducción del empleo, los salarios caen y, como resultado, los precios bajan.

Sin embargo, los salarios reales están cayendo más lentamente que los precios. De esto, Perú concluye que es posible no sólo mantener, sino incluso experimentar un ligero aumento en los ingresos reales: a pesar de la depresión, la demanda de los consumidores permanece sin cambios. A. Phillips: exploró la relación entre las tasas de desempleo y los salarios. Concluyó que los salarios influyen en la dinámica de la inflación, N.G. Mankiw, M. Friedman, A. Okun y otros prestaron gran atención a las causas y la esencia del desempleo.

“El desempleo o la reducción de los ingresos, inevitables en cualquier sociedad, son menos humillantes cuando son el resultado de procesos espontáneos y no de acciones conscientes de las autoridades. Por amarga que pueda ser esa experiencia en un entorno competitivo, en una sociedad planificada ciertamente será más amarga, porque allí algunos individuos juzgarán a otros si son útiles, y no para un trabajo específico, sino en general. La posición de una persona en la sociedad le será impuesta por otra persona”.


1. Teoría del empleo y el desempleo

1.1 El concepto de empleo, la esencia del desempleo

El empleo es uno de los problemas socioeconómicos más importantes de una economía de mercado. Según el concepto internacional de fuerza laboral, el empleo y el desempleo se consideran dos características complementarias. En este caso, la demanda de mano de obra suele superar el volumen de empleo existente, lo que provoca desempleo. Las estadísticas de empleo y desempleo tienen las siguientes funciones:

Recopilación de datos sobre el número de empleados y desempleados como componentes de la fuerza laboral;

Medir el nivel de empleo y desempleo para estudiar el estado y las tendencias del mercado laboral;

Estudiar el empleo de la población para evaluar la situación del mercado laboral y pronosticarla;

Estudiar la composición de los ocupados y desempleados para desarrollar un programa de empleo;

Medir la relación entre empleo, ingresos, contenidos y otras motivaciones laborales para desarrollar un programa de empleo.

Completar estas tareas crea las condiciones para medir la oferta de mano de obra y su uso real. Su decisión se basa en una combinación de varias fuentes de información.

Una fuente importante de información sobre el número de desempleados son los datos de los servicios de empleo, que en 1991 unieron centros y oficinas para el empleo de los ciudadanos que anteriormente funcionaban. Los empleados de los servicios de empleo mantienen la documentación contable primaria sobre el empleo y el empleo de la población, que incluye la tarjeta de registro personal de un ciudadano que busca trabajo, No. 1 y la tarjeta de la persona que solicitó asesoramiento al servicio de empleo No. 2. , y también presentar mensualmente a los organismos estatales de estadística un “Informe sobre Empleo y Empleo de la población”. Sin embargo, no todas las personas que necesitan trabajo recurren a los servicios de empleo. Registran únicamente el número de desempleados registrados oficialmente (al final del período: mes, trimestre, año).

Junto con los datos de los informes actuales, para estimar el número total de desempleados desde 1992, se utilizan materiales de encuestas por muestreo de la población sobre problemas de empleo: desde 1999, se realizan trimestralmente en la última semana del segundo mes del trimestre. 60 mil ciudadanos de entre 15 y 72 años están sujetos a exámenes en una semana. Un límite de edad superior alto nos permite aclarar la posible participación de los pensionistas en el mercado laboral, y un límite superior bajo nos permite aclarar la posible participación de los adolescentes en el mercado laboral. Los resultados de la encuesta permiten estimar el número de desempleados, su distribución por circunstancias de desempleo y por métodos de búsqueda de empleo. Esto último es especialmente importante, ya que el mercado laboral puede funcionar tanto de forma organizada como desorganizada.

La población económicamente activa (fuerza laboral) se refiere a la parte de la población que proporciona la oferta de mano de obra para la producción de bienes y servicios. La población económicamente activa se mide en relación con un período determinado e incluye a los ocupados y a los desempleados. La población económicamente activa, que ofrece su trabajo para producir bienes y servicios, está incluida en el Sistema de Cuentas Nacionales de las Naciones Unidas. El tamaño de la población económicamente activa se estima utilizando datos de encuestas de población por muestreo sobre cuestiones de empleo. EN estándares internacionales Se recomienda indicar la edad mínima adoptada al medir la población económicamente activa. Se puede tomar a los 6 años (Egipto), a los 10 años (Brasil) y se eleva a los 16 años (EE.UU., Suecia). En la mayoría de los países es de 14 a 15 años. Algunos países tienen dos límites mínimos: el inferior para obtener información sobre actividad económica y algo mayor para el grupo de población económicamente activa: por ejemplo, en Canadá - 14 y 15 años, India - 5 y 15, Venezuela - 10 y 15, en Rusia - 15 y 16 años.

Además de la edad mínima, varios países han establecido una edad máxima. Esto significa que las personas mayores que él quedan excluidas del cálculo de la población económicamente activa. Por ejemplo, en Dinamarca, Suecia, Noruega y Finlandia, el límite superior es 74 años. En Rusia, cuando se realizan encuestas de población sobre cuestiones laborales, el límite de edad es 72 años. Sin embargo, al agrupar aún más a la población en empleados y desempleados, como ocurre en la mayoría de los países, no se establece la edad máxima.

Para tener una idea del nivel de actividad económica de la población de un país (región), se determina la proporción de la población económicamente activa en la población total.

Más precisamente, el nivel de actividad económica de la población se define como la relación entre la población no con respecto a la población total, sino a su número entre las edades de 15 y 72 años, porque este grupo de edad está incluido en las encuestas por muestreo. Entonces, a finales de noviembre de 1999. Según una encuesta de población por muestreo sobre los problemas de empleo, de una población total de 109,4 millones de personas de edades comprendidas entre 15 y 72 años, 69,7 millones de personas eran económicamente activas.