El problema del funcionamiento de un mercado competitivo. Funcionamiento de un mercado competitivo. Las imperfecciones del mercado son desviaciones de las condiciones que aseguran la competencia perfecta.
Durante reformas economicas Rusia ha creado las condiciones previas necesarias para el desarrollo de la competencia en los mercados de productos. Como resultado de ocurrir objetivamente procesos económicos y las medidas adoptadas por el Estado para reducir la proporción sector público en economía, reduciendo el alcance regulación gubernamental y la gestión administrativa de las empresas, la desmonopolización de la economía y el desarrollo de la competencia en el marco de los programas industriales y regionales, la liberalización de precios y la actividad económica exterior, aparecieron ciertas condiciones para la formación de un entorno competitivo en los mercados de productos básicos. La formación de muchos de ellos ya no requiere una intervención constante y directa de los órganos gubernamentales en las actividades de las entidades comerciales.
Al mismo tiempo, el estado del entorno competitivo en varios mercados regionales e industriales es extremadamente heterogéneo. En los sectores estructurales más importantes de la economía, el mercado es monopolístico, oligopólico o se encuentra en un estado de competencia monopolística. En muchos mercados persisten importantes barreras estructurales y administrativas que protegen a las empresas dominantes que operan en ellos de las sanas fuerzas de la competencia (dominio horizontal, integración vertical, segmentación regional, relaciones exclusivas, e incluso informales, entre vendedores y compradores, restricciones institucionales y reglamentarias a la la entrada de nuevos sujetos).
Por supuesto, tal estructura de mercado conduce inevitablemente a acciones monopolísticas por parte de los participantes individuales del mercado en forma de abusos individuales de posición dominante y acuerdos anticompetitivos. Por ejemplo, los mercados de productos. Industria del aceite tener diversos grados de desarrollo de relaciones competitivas: desde sujetos de un monopolio natural en el campo del transporte de petróleo hasta el mercado del petróleo crudo; que a escala nacional (e incluso global) puede evaluarse como un mercado con competencia desarrollada. Sin embargo, la mayor parte de la actividad de la industria la ocupa el refinado de petróleo y la venta de productos derivados del petróleo. Si consideramos este mercado como nacional, se puede considerar un oligopolio, ya que las principales entidades en él son empresas petroleras integradas verticalmente.
La categoría de mercados oligopólicos y monopolísticos también incluye los mercados de metales (especialmente no ferrosos), electricidad, servicios de comunicaciones, gas y transporte ferroviario. En los mercados de servicios de comunicaciones y electricidad existe una especie de monopolio estructural regional, ya que están organizados según el principio de “un sujeto Federación Rusa-- un operador”, y la fijación de precios se realiza con la participación de las autoridades de las entidades constitutivas de la Federación.
Los objetivos estratégicos de la política estatal antimonopolio de la forma más sistemática se reflejaron en el programa de mediano plazo para el desarrollo socioeconómico del país, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 31 de marzo de 1997 No. 360. El programa identificó las tareas específicas de las autoridades antimonopolio de la Federación de Rusia:
mejora del sistema de derecho de la competencia, formas y métodos de control y regulación antimonopolio:
contrarrestar la creación de nuevas estructuras monopolísticas, fortaleciendo el control sobre la concentración económica sectorial:
difusión de requisitos regulación antimonopolio y control de los mercados financieros, incluidos los mercados de servicios bancarios y de seguros, y el mercado de valores:
Fortalecimiento de la regulación antimonopolio en el campo de los monopolios naturales:
desarrollo e implementación de la política estatal de desmonopolización:
Superar la naturaleza departamental-burocrática del monopolismo:
aplicación de medidas protectoras en el comercio exterior y apoyo a los productores nacionales:
protección de la propiedad intelectual y prevención de la competencia desleal en este ámbito:
fortalecer la integración de las actividades de las autoridades antimonopolio nacionales e internacionales:
Muchas de estas áreas de la política antimonopolio ya se han implementado en un grado u otro, pero esto no significa que en Rusia se haya creado un entorno competitivo completo y un sistema de aplicación de la ley altamente eficaz. Para mantener aún más el rumbo hacia el desarrollo de la competencia, es necesario fortalecer la política antimonopolio en sí y el sistema de autoridades antimonopolio, así como implementar medidas de política económica general que ayuden a crear las condiciones para el desarrollo de la competencia, faciliten la entrada. de nuevas entidades en los mercados y eliminar el dominio estructural. En primer lugar, estamos hablando de una mayor liberalización de la vida económica en general, ya sean las normas de acceso a bienes inmuebles o tierras, la legislación y la práctica de concesión de licencias, el sistema fiscal o el régimen de comercio exterior. El sistema judicial necesita mejoras significativas para proteger eficazmente los derechos propiedad privada y ayudó a resolver disputas comerciales. Se requiere una regulación gubernamental adecuada de las tarifas de transporte, ya que ayuda a superar la desunión territorial de las entidades económicas y la regionalización de los mercados. Un signo de una economía competitiva es la integridad de la información sobre el mercado, los competidores, los precios, disponible para una entidad económica y necesaria para que ella tome decisiones económicas, por lo que la creación (ayuda a la creación) se convierte en un componente importante de la política estatal de competencia. de apropiado sistemas de información. Finalmente, se necesita una actividad gubernamental constante para eliminar las barreras administrativas a las actividades comerciales, erradicar la corrupción y el proteccionismo”, es decir. factores que distorsionan significativamente la situación del mercado.
Formas de resolver el problema:
Habilidad más uso efectivo recursos;
Causar la necesidad de reaccionar con flexibilidad y adaptarse rápidamente a las condiciones cambiantes de producción;
Crear condiciones para el uso óptimo de los logros científicos y técnicos en el campo de la creación de nuevos tipos de bienes, etc.;
Garantizar la libertad de elección y acción de consumidores y productores;
Apuntar a los fabricantes a satisfacer las diversas necesidades de los consumidores y mejorar la calidad de los bienes y servicios.
MINISTERIO DE EDUCACIÓN DE LA REPÚBLICA DE BIELORRUSIA
EE "UNIVERSIDAD ECONÓMICA ESTATAL DE BIELORRUSIA"
Departamento de Teoría Económica y
cuentos estudios económicos
Trabajo del curso
sobre el tema: “La competencia en el mecanismo del mercado. El problema de crear un entorno competitivo en las condiciones del surgimiento de una economía de mercado en la República de Bielorrusia"
| Introducción………………………………………………………………………………… | |
| 1. La institución de la competencia en el sistema de instituciones del mercado 1.1. Teorías básicas de la competencia. Cuatro modelos de mercado……………… | |
| 1.2. Tipos de competición………………………………………………………… | |
| 1.3. Métodos y formas de competición……………………………………………………………… | |
| 1.4. El impacto de la competencia en el mercado………………………………………………………….. | |
| 2. Práctica extranjera regulación antimonopolio y desarrollo del entorno competitivo………………………………………………………….. | |
| 3. Problemas del desarrollo de la competencia en el mercado bielorruso……………………. | |
| Conclusión…………………………………………………………………………… | |
| Lista de fuentes utilizadas……………………………………………………………….. | |
| Aplicaciones……………………………………………………………………………………... |
INTRODUCCIÓN
El concepto de competencia es fundamental en la teoría económica de las relaciones de mercado. La competencia se manifiesta en todos los niveles de la economía capitalista, desde el nivel micro (empresa) hasta el sistema económico global. Incluso los creadores del socialismo, condenando algunas formas de competencia, intentaron introducirlo en la economía socialista, llamándolo "competencia socialista". El éxito económico (y a menudo la supervivencia) de un sujeto de una economía de mercado depende principalmente de qué tan bien haya estudiado las leyes de la competencia, sus manifestaciones y formas, y de qué tan preparado esté para la competencia.
La competencia es el principal mecanismo. mercado moderno. Crear un entorno competitivo es la condición más importante para el funcionamiento de una economía de mercado. A principios de los años 90, Bielorrusia tomó un rumbo firme hacia la construcción de una economía de mercado, abandonando el monopolio estatal y desarrollando la competencia. Sin embargo, durante los últimos 10 años, Bielorrusia ha enfrentado y continúa enfrentando serios problemas para crear un entorno competitivo. El monopolio estatal total que existió en el país durante más de 70 años, los monopolios naturales y su importancia social, todo esto complica significativamente el proceso de creación de un entorno competitivo en la economía de la República de Bielorrusia. Al mismo tiempo, hoy podemos hablar de avances significativos de Bielorrusia en materia de creación de un entorno competitivo.
Por lo tanto, podemos decir con razón que las cuestiones de competencia son de gran relevancia hoy en día, tanto a nivel macroeconómico como microeconómico.
La competencia es la cura para el estancamiento de la producción, la clave del poder económico de los productores y del Estado en su conjunto. Por tanto, es necesario investigar lo mejor posible el tema de la competencia.
El propósito de esto trabajo del curso es:
1) conocer el concepto y la esencia de la competencia, determinar sus tipos y cómo afectan el desarrollo economía nacional.
2) establecer cómo la competencia (positiva o negativamente) afecta a la economía y a los productores en diversas situaciones de mercado.
3) considerar las políticas antimonopolio de los países con economías desarrolladas
4) determinar cómo se desarrolla la competencia en la República de Bielorrusia y qué medidas son más efectivas para ello en nuestro país.
Las tareas anteriores ayudarán a definir y analizar el proceso de competencia, así como el lugar y el papel de la competencia en el mecanismo económico. Echemos un vistazo más de cerca al problema de la competencia, sus tipos, lugar y papel en el mecanismo económico moderno.
En la obra se utilizaron las siguientes fuentes literarias: “ Economía de transición: esencia, problemas, características en Bielorrusia” de Lobkovich ; « Economía: principios, cuestiones y políticas" por McConnell, Brue; "Principios ciencia económica»Marshall; "Concurso Internacional" de Porter; Investigación de Smith sobre la naturaleza y las causas de la riqueza de las naciones; Anuario estadístico de la República de Bielorrusia.
1. INSTITUCIÓN DE COMPETENCIA EN EL SISTEMA DE INSTITUCIONES DE MERCADO
1.1. Teorías básicas de la competencia. Cuatro modelos de mercado
Competencia como fenómeno económico, apareció durante el establecimiento de relaciones comerciales y adquirió su utilidad con el advenimiento de las relaciones de libre mercado. Al mismo tiempo, aparecieron las disposiciones teóricas más completas sobre las fuerzas impulsoras de la competencia. Y el principal mérito de esto es el clásico. economía política, y su principal representante A. Smith. Consideraba que la competencia era algo natural, que impregnaba todos los sectores de la economía y estaba limitada únicamente por razones subjetivas.
A. Smith identificó la competencia con la "mano invisible" del mercado: el mecanismo de equilibrio automático del mercado. Demostró que la competencia, al igualar las tasas de ganancia, conduce a la distribución óptima del trabajo y el capital, un regulador de los intereses públicos y privados. La “mano invisible” sólo puede funcionar con éxito en condiciones de competencia suficientemente intensa. El mecanismo de competencia obliga al empresario a buscar constantemente formas de reducir los costos de producción; de lo contrario, es imposible reducir el precio y aumentar las ganancias debido al aumento del volumen de ventas.
Aunque A. Smith no consideró los elementos específicos del mecanismo de mercado que a menudo interfieren con el logro del óptimo, sí dio el primer paso para comprender la competencia como un medio eficaz de regulación de precios:
Con base en la teoría de los precios competitivos, formuló el concepto de competencia como rivalidad que aumenta (cuando se reduce la oferta) y disminuye los precios (cuando hay exceso de oferta);
Identificó las principales condiciones para una competencia efectiva, incluida la presencia de una gran cantidad de vendedores, información completa sobre ellos, movilidad de los recursos utilizados;
Por primera vez mostró cómo la competencia, al igualar las tasas de ganancia, conduce a la distribución óptima del trabajo y el capital entre industrias;
Desarrolló elementos del modelo de competencia perfecta y demostró teóricamente que en sus condiciones es posible la máxima satisfacción de las necesidades;
Dio un paso significativo hacia la formación de la teoría de la asignación óptima de recursos en condiciones de competencia perfecta.
Sin embargo, para que funcione el “sistema de libertad natural”, debe haber libertad para competir. El mercado, señala Smith, se llenará de bienes necesarios al precio más bajo posible, y se garantizarán el empleo y la prosperidad si los productores y comerciantes compiten sin los privilegios de un monopolio. Un monopolio en el mercado interno aporta el mayor beneficio a los comerciantes y fabricantes, pero destruye la competencia, porque le permite ganar más no como resultado del trabajo productivo, sino como resultado de una posición privilegiada en el mercado
Competición libre, bases teóricas que postuló A. Smith excluye por completo cualquier control consciente sobre los procesos de mercado. El elemento coordinador en sus disposiciones teóricas es el sistema de precios en una economía completamente descentralizada.
D. Ricardo, desarrollando las ideas de regulación de precios del mercado a través de la competencia, construyó el modelo teórico más impecable de competencia perfecta, con el funcionamiento del sistema de mercado a largo plazo. Este enfoque nos permitió alejarnos de los "detalles" asociados con la regulación gubernamental, el poder de monopolio, las características geográficas del mercado, etc., que no son de importancia decisiva a largo plazo.
Para las condiciones consideradas por D. Ricardo, es fundamental que los precios se formen únicamente bajo la influencia de la oferta y la demanda como resultado de la competencia. La competencia juega un papel decisivo en el establecimiento del equilibrio de precios. El elemento generalizador del estudio fue la “ley de los mercados”, que postula una tendencia hacia un estado de equilibrio en el pleno empleo.
K. Marx propuso en El Capital resultados significativos que complementan el modelo de competencia perfecta, pero desde la posición de la ley del valor. En su opinión, la competencia, al regular la distribución del capital entre industrias, contribuye a la tendencia a disminuir la tasa de ganancia, a la formación de una tasa de ganancia promedio.
La escuela neoclásica presentó de manera aún más precisa y completa la influencia de la competencia perfecta en el sistema de precios. La economía de la sociedad occidental se volvió cada vez más centralizada y la libre regulación de precios, en esta etapa de desarrollo, se puso en práctica como nunca antes, atrayendo la atención y la inspiración de muchos economistas famosos. Especialmente significativos en este sentido pueden considerarse los conceptos neoclásicos de A. Marshall. Al desarrollar los principios básicos de los clásicos, fundamentó de manera más consistente y completa el mecanismo para establecer automáticamente el equilibrio en el mercado con la ayuda de la competencia perfecta (pura) y el funcionamiento de las leyes de la utilidad marginal y la productividad marginal. Sin embargo, A. Marshall fue mucho más allá. Fue el primero en criticar las “convenciones” del modelo de competencia pura. El desarrollo de una teoría para analizar el equilibrio estable parcial y de largo plazo en el mercado, así como tener en cuenta el desarrollo de la tecnología y las preferencias de los consumidores al determinar los precios relativos, permitió sentar las bases de la teoría de un nuevo modelo. de competencia - monopolista.
Contenido
Introducción
La práctica de los países industrializados y en desarrollo muestra que no todas las funciones necesarias para el curso natural de los procesos reproductivos y para garantizar una vida plena de la sociedad se implementan a través de las relaciones de mercado.
La relevancia de este tema se debe a que el mecanismo de libre mercado resulta imperfecto en términos de asegurar la estabilidad macroeconómica y las relaciones de mercado no brindan garantías sociales a la población. El mercado resulta incapaz de resolver el problema de garantizar la seguridad económica y nacional y la estabilidad social en la sociedad.
Las consecuencias negativas de los factores antes mencionados y muchos otros aspectos del desarrollo económico han llevado al reconocimiento de la insuficiencia del “autoajuste” del entorno del mercado.
A pesar de su enorme papel positivo, el mercado no es capaz de ofrecer una solución eficaz a una serie de tareas estratégicas del desarrollo económico y los problemas sociales. Un mercado abandonado a su suerte se caracteriza por la anarquía y la espontaneidad, lo que provoca pérdidas económicas y una disminución de la eficiencia empresarial. El mercado agrava el problema de la desigualdad social, genera una importante diferenciación de ingresos y estratificación patrimonial de la población.
Los primeros intentos de justificar la imperfección del mercado y su incapacidad para producir suficientes bienes de un determinado tipo fueron realizados por economistas como A. Smith, A. Marshall y A. Pigou. A. Smith formuló las funciones económicas del Estado, A. Marshall y A. Pigou introdujeron el concepto de "efecto externo" en la circulación científica. A. Pigou justificó la intervención estatal en la economía (impuesto Pigou) como consecuencia de la discrepancia entre los costos y beneficios públicos y privados, que conducen a la inalcanzabilidad del óptimo social.
En la teoría económica rusa, el problema de la imperfección del mercado prácticamente no se trata en secciones de los cursos de microeconomía o en el marco de la economía del sector público, ya que no encaja del todo en el tema clásico de la teoría de la economía de mercado.
El objetivo del trabajo del curso es estudiar las imperfecciones del mercado y los problemas de funcionamiento de la economía moderna. De acuerdo con el objetivo, es necesario resolver las siguientes tareas:
- considerar el concepto de “imperfección” del mercado, sus manifestaciones y motivos de su aparición; estudiar los métodos de influencia del gobierno en el mercado, así como las funciones del Estado en la economía;
considerar los problemas económicos globales; analizar el estado de la modernidad economía rusa, identificar problemas en su funcionamiento.
Capítulo 1. El concepto de imperfección del mercado y el papel del Estado en economía de mercado
- Imperfecciones del mercado. Manifestaciones y causas de las imperfecciones del mercado.
Las imperfecciones del mercado son desviaciones de las condiciones que aseguran la competencia perfecta.
Las funciones del mercado lo convierten, en principio, en un sistema muy eficiente. Sin embargo, esto no significa que las relaciones de mercado sean completamente perfectas y aseguren un desarrollo económico progresivo. El aislamiento de los agentes económicos, la coincidencia incompleta de sus intereses y, a menudo, el antagonismo conducen inevitablemente al agravamiento de muchas contradicciones.
Es necesario distinguir los fallos del mercado de su imperfección 1 . El mercado es una institución para transacciones,que puede adoptar diversas formas, lejos de la competencia perfecta. Si la insolvencia es una manifestación de la eficiencia insuficiente de un mercado competitivo en el cumplimiento de todas las condiciones de la libre competencia, entonces la imperfección del mercado surge como resultado de un cambio en la forma del mercado por parte de uno o más vendedores o compradores (monopolísticos, monoposónicos y otras formas de imperfección del mercado).Básicamente, las imperfecciones del mercado están asociadas con desviaciones de las condiciones que aseguran la competencia perfecta. Además, la economía de mercado no puede garantizar la producción de bienes importantes o los crea en cantidades insuficientes.
¿Cuáles son las imperfecciones o, como a menudo se les llama, “fallos” del mercado?
1. El mercado no es capaz de resistir las tendencias monopolísticas. En las condiciones del mercado, inevitablemente surgen estructuras monopolísticas que limitan la libertad de competencia. Cuando el entorno del mercado no está controlado, se forman y fortalecen monopolios. Se crean privilegios injustificados para un número limitado de participantes en el mercado.
Para mantener precios extremadamente altos, los monopolistas reducen artificialmente la producción. Esto hace necesario regular los precios, por ejemplo, de los productos de los monopolios de materias primas, la electricidad y el transporte.
2. El mercado no está interesado ni es capaz de producir bienes públicos (“bienes públicos”). Estos bienes o no son producidos en el mercado en absoluto o se les suministran en cantidades insuficientes.
La peculiaridad de los bienes públicos es que todos pueden utilizarlos, pero no tienen que pagar por ellos. Además, normalmente no se puede limitar su uso.
Todo el mundo está obligado a utilizar las señales de tráfico que regulan las normas de tráfico para evitar consecuencias indeseables. La vacunación debe cubrir a todos los residentes, de lo contrario no será posible eliminar las enfermedades infecciosas. Los bienes públicos son bienes y servicios no rivales disponibles para casi todos.
Los bienes públicos son gratuitos para el consumidor, pero no gratuitos para la sociedad. La producción de bienes “gratuitos” implica costos que el mercado no puede soportar.
El mercado no puede resolver el problema de producir bienes para uso público, porque es imposible limitar su consumo, conciliar los costos con la “utilidad” y eliminar colisiones inevitables (por ejemplo, el problema del “gorrón”, que define categorías de usuarios). Satisfacer las necesidades de la sociedad que no están directamente relacionadas con las empresas requiere la creación de una estructura institucional adecuada y la participación directa del Estado.
3. El mecanismo del mercado no es adecuado para eliminar los efectos (secundarios) externos. La actividad económica en un entorno de mercado afecta los intereses no sólo de sus participantes directos, sino también de otras personas. Sus consecuencias suelen ser negativas.
A medida que aumenta la riqueza social, el problema de las externalidades se agudiza. El aumento del número de coches en uso va acompañado de la contaminación del aire. Las fábricas de pulpa y papel están envenenando las fuentes de agua. El uso generalizado de fertilizantes químicos hace que los alimentos no sean aptos para el consumo.
El mercado por sí solo es incapaz de eliminar o compensar los daños causados por las externalidades. Sólo en casos excepcionales, en los que el efecto negativo es insignificante, se puede llegar a un acuerdo entre las partes interesadas sin injerencias externas. En la práctica, cuando surgen problemas graves, es necesaria la intervención del gobierno. Introduce normas y restricciones estrictas, utiliza un sistema de multas y define límites que los participantes en actividades económicas no tienen derecho a cruzar.
4. El mercado no tiene la capacidad de brindar garantías sociales y neutralizar la diferenciación excesiva en la distribución del ingreso. El mercado, por su naturaleza, ignora los criterios sociales y éticos, es decir. Equidad en la distribución de recursos e ingresos. No proporciona empleo estable a la población activa. Cada uno debe cuidar de forma independiente su lugar en la sociedad, lo que inevitablemente conduce a la estratificación social y aumenta la tensión social.
Un mercado “normal” genera proporciones anormales de la distribución de la riqueza creada. Las relaciones de mercado crean condiciones favorables para la manifestación de estrechos intereses egoístas que dan lugar a la especulación, la corrupción, el chantaje, el tráfico de drogas y otros fenómenos antisociales.
5. El mecanismo del mercado genera información incompleta e insuficientemente perfecta. Sólo en una economía totalmente competitiva los participantes del mercado tienen información suficientemente completa sobre los precios y las perspectivas de desarrollo de la producción. Pero la competencia misma obliga a las empresas a ocultar datos reales sobre la situación. La información cuesta dinero y los agentes económicos (productores y consumidores) la poseen en diversos grados.
La falta de información perfecta, su carácter incompleto y su distribución desigual crean ventajas para algunos y socavan la capacidad de tomar decisiones óptimas para otros. Vendedores y compradores, empresarios y trabajadores no disponen de información equivalente. Mientras tanto, la información es en algunos aspectos un bien público. La información más completa y fiable la proporciona mercado privado y las instituciones estatales. Por tanto, el mercado no es un mecanismo ideal para regular la actividad económica.
Hay dos razones para las imperfecciones del mercado: la presencia de información privada (que sólo tienen las empresas), los shocks externos (cuyo impacto en sistema económico imposible de predecir) e innovaciones individuales imprevistas (que pueden cambiar la dirección del desarrollo de la producción de la manera más impredecible).
Las imperfecciones (“fracasos”) del mercado pueden mitigarse mediante la creación de estructuras institucionales apropiadas, la participación del Estado en la distribución de recursos y la solución de problemas que no pueden resolverse mediante instrumentos puramente de mercado.
- Funciones del estado en la economía.
El Estado garantiza la protección de los derechos de los productores y consumidores; adopta leyes que garantizan los derechos de propiedad; contrarresta el poder ilimitado de los monopolios, desarrolla legislación antimonopolio; sanciona la venta de productos de baja calidad y la información falsa sobre las actividades de las empresas; mejora el funcionamiento del mercado creando un entorno estable en el país.
El Estado corre con los gastos de defensa, mantenimiento de las fuerzas del orden, carreteras, etc. Incurre en costes por determinados tipos de seguros, asociados, por ejemplo, a las actividades productivas: en caso de desempleo, vejez, etc.
El Estado supervisa el estado del medio ambiente y la eliminación de residuos industriales y asume ciertos gastos para ello.
El estado subsidia la atención médica, la educación y varios programas caritativos.
El propio mecanismo del mercado da lugar a una serie de problemas que requieren la intervención del gobierno 3 . Estos incluyen el problema de la distribución justa del ingreso. Para el mercado, la distribución más característica es la correspondiente a las inversiones en factores de producción. Los ciudadanos discapacitados, enfermos y otros incapacitados quedan fuera de esta distribución. El Estado es necesario para garantizar el derecho al trabajo a quienes pueden y quieren trabajar. Una economía de mercado está inevitablemente asociada con el desempleo.
La intervención estatal en la economía persigue determinadas funciones. Por regla general, corrige aquellas "imperfecciones" inherentes al mecanismo del mercado y que él mismo no puede afrontar o esta solución es ineficaz. El papel del Estado en una economía de mercado se manifiesta a través de las siguientes funciones críticas:
- Creación base legal para la toma de decisiones económicas. El estado desarrolla y adopta leyes que regulan las actividades comerciales, determina los derechos y responsabilidades de los ciudadanos;
- estabilización de la economía. El gobierno utiliza políticas fiscales y monetarias para superar la caída de la producción, suavizar la inflación, reducir el desempleo, mantener un nivel de precios estable y la moneda nacional;
-distribución de recursos con orientación social. El estado organiza la producción de bienes y servicios que no son manejados por el sector privado. Crea las condiciones para el desarrollo de la agricultura, las comunicaciones, el transporte, determina el gasto en defensa y ciencia, formula programas para el desarrollo de la educación, la salud, etc.;
- garantizar la protección social y las garantías sociales. El Estado garantiza un salario mínimo, pensiones de vejez, pensiones de invalidez, prestaciones por desempleo, diversos tipos de asistencia a los pobres, etc.
1.3. Métodos de influencia del gobierno en el mercado.
Se conocen las siguientes áreas de intervención gubernamental en la economía: micro, macro e interregulación 4.
Los principales instrumentos de microrregulación son los impuestos, la depreciación acelerada, el impacto en los precios y la regulación antimonopolio.
Por ejemplo, de acuerdo con la política antimonopolio, se definen los monopolios, se regulan los procesos de formación de asociaciones monopolísticas y se regulan las sanciones penales contra los culpables. En la práctica de los estados con economías de mercado desarrolladas, la regulación antimonopolio se implementa de la siguiente manera. Para limitar el crecimiento de la escala de producción y ventas, las empresas limitan legalmente el tamaño de su cuota de mercado. En los países de la Unión Europea, para reducir el número de fusiones y adquisiciones de una empresa por otra, se practica el registro obligatorio de todos los acuerdos sobre fusión de empresas.
En cuanto a los impuestos, también se utilizan para estimular o frenar el desarrollo de las empresas. Los impuestos preferenciales permiten recuperar costos a precios de mercado bajos. Los tipos de beneficios finales más habituales son: renta mínima libre de impuestos, descuentos fiscales, exención total del pago de determinados impuestos, tipos impositivos reducidos.
Los instrumentos macrorreguladores son la regulación financiera y fiscal de los niveles de producción, el desempleo y la inflación; crear una base legal para la toma de decisiones económicas, estabilizar la economía; programación y previsión económica, fiscal y la política monetaria; política de regulación de ingresos; política social, emprendimiento público.
La interregulación incluye la política comercial estatal, la gestión del tipo de cambio, un sistema de aranceles y beneficios del comercio exterior, concesión de licencias de comercio exterior, etc.
La regulación gubernamental puede ser directa, es decir. llevado a cabo a través de actos legislativos y acciones ejecutivas basadas en ellos, e indirectos, es decir, basado en el uso de diversas palancas financieras (fiscales y monetarias), con la ayuda de las cuales el gobierno tiene la oportunidad de influir en el comportamiento de las empresas y empresas privadas con un cierto grado de eficiencia.
La intervención directa se expresa en el hecho de que el Estado, al tener capital, concede préstamos en una amplia variedad de formas, participa en el capital y es propietario de las empresas.
Entre los métodos de regulación gubernamental, no los hay completamente inadecuados y absolutamente ineficaces. Todos son necesarios, y la única cuestión es determinar para cada uno aquellas situaciones en las que su uso es más adecuado. Las pérdidas económicas comienzan cuando las autoridades van más allá de los límites de la razón, dando excesiva preferencia a métodos económicos o administrativos.
Hay que tener en cuenta que entre los reguladores económicos no existe uno ideal. Cualquiera de ellos, si bien tendrá un efecto positivo en un área de la economía, ciertamente tendrá consecuencias negativas en otras. Aquí no se puede cambiar nada. El Estado que utiliza instrumentos de regulación económica está obligado a controlarlos y detenerlos oportunamente.
Así, este capítulo examinó el concepto de imperfección del mercado, sus manifestaciones y causas. Se estudian las funciones del Estado en la economía, así como los métodos de influencia del Estado en el mercado, que se dividen en micro, macro e interregulación. A su vez, los principales instrumentos de microrregulación son los impuestos, la depreciación acelerada, el impacto en los precios y la regulación antimonopolio. Los instrumentos macrorreguladores son la regulación financiera y fiscal de los niveles de producción, el desempleo y la inflación; crear una base legal para la toma de decisiones económicas, estabilizar la economía; programación y previsión económica, política fiscal y monetaria; política de regulación de ingresos; política social, emprendimiento público. La interregulación incluye la política comercial estatal, la gestión del tipo de cambio, un sistema de aranceles y beneficios de comercio exterior, licencias de comercio exterior.
Capítulo 2. Problemas de funcionamiento de la economía moderna.
2.1. Problemas globales de la economía mundial y sus signos.
Los problemas globales de la economía mundial son problemas que conciernen a todos los países del mundo y requieren solución sólo como resultado de los esfuerzos conjuntos de los miembros de la comunidad mundial.
Todos los problemas globales tienen una serie de características comunes:
- son de carácter global, es decir afectar los intereses y destinos de toda (o al menos de la mayoría) de la humanidad;
amenazar a la humanidad con una grave regresión en las condiciones de vida y un mayor desarrollo de las fuerzas productivas (o incluso con la muerte de la humanidad como tal);
necesitan una solución urgente e inmediata;
interconectado;
Para solucionarlos requieren una acción conjunta de toda la comunidad mundial.
Veamos una serie de problemas.
La globalización es un mecanismo que se basa en procesos de naturaleza puramente liberal que, por regla general, conduce a fuertes distorsiones en la estructura y el orden de funcionamiento de la economía mundial en su conjunto, en sus esferas y áreas espaciales individuales. Esto se manifiesta, en particular, en el fortalecimiento y endurecimiento de la competencia entre la gran mayoría de entidades económicas debido a la intensificación del flujo de innovaciones y la rápida pérdida de ventajas competitivas. También está aumentando el peligro de una monopolización agresiva de mercados e industrias enteras por parte de las ETN, lo que, a su vez, conduce a su competencia en segmentos y territorios más amplios de la economía mundial, con otras ETN, los estados nacionales y sus sindicatos, así como con todos juntos. - en el mundo mercados financieros 6 .
En general, esta situación conduce, junto con la recepción de dividendos materiales, financieros y geopolíticos por parte de la minoría más rica, principalmente de los países desarrollados, a una estratificación catastrófica de la población en términos de nivel y calidad de vida tanto en los países individuales como en entre países ricos y pobres, a la degradación cultural - en diversos aspectos en todos los países, a la inestabilidad y crisis económicas y financieras, al debilitamiento de las instituciones estatales, a los conflictos étnicos, políticos, militares, etc.
Problema alimentario mundial. Si lo consideramos en un sentido amplio, es la producción, distribución, intercambio y consumo de alimentos en el mundo y en cada país (economía política de los alimentos). En un sentido estricto, se trata del suministro de alimentos a la población del mundo y a países y regiones individuales.
En primer lugar, el problema alimentario está directamente relacionado con la conservación del medio ambiente. El desarrollo del sector agrícola depende de la preocupación del Estado por la producción agrícola y el uso racional de los recursos disponibles en la sociedad: materiales, financieros, naturales y laborales.
La solución a un problema de producción depende de politica social estados. El suministro de alimentos a la población está determinado en gran medida por la presencia y las actividades de los sindicatos y organizaciones públicas en el país. El suministro de alimentos a la población está determinado por el grado de desarrollo económico de la sociedad, en particular el nivel de productividad laboral de la sociedad en la producción agrícola. A medida que aumenta la productividad laboral, aumenta la posibilidad de aumentar la producción de alimentos y la gravedad del problema alimentario puede disminuir.
El problema alimentario se ve afectado por muchas interdependencias económicas, como la relación entre: ingresos y gastos, sectores económicos individuales, diferentes países, estabilidad macroeconómica y estabilidad alimentaria, oportunidades económicas y equidad en el proceso de distribución, empoderamiento de las mujeres y disminución de la fertilidad, incentivos políticos. y políticas gubernamentales, guerras y empobrecimiento económico.
Las cuestiones ambientales han evolucionado ampliamente durante el último siglo. Los signos más importantes de esta crisis son: el cambio climático global y la aparición del efecto invernadero.
Como resultado de la escala sin precedentes del impacto humano en el medio ambiente, la expansión de la actividad humana más allá del planeta hacia el espacio exterior y la participación de todos los elementos de la biosfera en el proceso de producción, la capa de ozono del planeta está disminuyendo, lo que puede conducir al calentamiento global, al derretimiento de los glaciares árticos, a la inundación de una parte importante de las zonas pobladas de la Tierra y al aumento del poder destructivo de huracanes, ciclones tropicales y tormentas.
Cada año ocurren en nuestro planeta alrededor de 10 mil inundaciones, deslizamientos de tierra, huracanes, miles de terremotos, cientos de erupciones volcánicas y ciclones tropicales. En los últimos 20 años, alrededor de 3 millones de personas han muerto como resultado de estos desastres naturales. Con la profundización de la crisis medioambiental, aumentará el número de víctimas de desastres naturales.
El resultado de las políticas neocoloniales en los países en desarrollo, en particular la política de “tijeras de precios” de las materias primas, es la destrucción masiva de los bosques, especialmente los tropicales, lo que imposibilita su reproducción y conduce a la expansión de los desiertos. Según el Instituto de Recursos Mundiales, las inundaciones destruyen periódicamente la vida establecida de más de mil millones de personas. La escasez de leña, el agotamiento del suelo y de las fuentes de agua y la disminución de la producción agrícola son causados directa o indirectamente por la destrucción de los bosques tropicales.
Problemas de combustible, energía y materias primas. El uso de combustibles, energía y materias primas en nuestro planeta está creciendo a un ritmo significativo. Por cada habitante del planeta se producen alrededor de 2 kW de energía y, para garantizar los estándares de calidad de vida generalmente aceptados, se necesitan 10 kW. Esta cifra sólo se ha alcanzado en algunos de los países más países desarrollados paz. En este sentido, y también debido al mayor crecimiento de la población del planeta, el uso irracional de energía, materias primas, la distribución desigual de combustibles y recursos energéticos entre las diferentes regiones del mundo, su producción y consumo seguirán aumentando.
Sin embargo, los recursos energéticos del planeta no son ilimitados. Al ritmo planificado de desarrollo de la energía nuclear, las reservas totales de uranio se agotarán en la primera década del siglo XXI, pero si el consumo de energía se produce al nivel energético de la barrera térmica, entonces todas las reservas de fuentes de energía no renovables se quemará en 80 años. Por tanto, desde el punto de vista del contenido material, la principal razón del agravamiento del problema de los combustibles y la energía es el aumento de la escala de participación de los recursos naturales en la circulación económica y su cantidad limitada en nuestro planeta. Desde el punto de vista de la forma social, tal razón son las relaciones de propiedad monopolística, que determinan la explotación depredadora de los recursos naturales.
El uso irracional de los recursos energéticos se debe en gran medida a las políticas neocoloniales de los estados imperialistas, en particular, la “política de materias primas baratas”, que está desangrando las economías de los países en desarrollo.
El lugar y el papel de los países en desarrollo en la economía mundial. Uno de los problemas globales más apremiantes es la superación del atraso países en desarrollo 7. Estos países se formaron como resultado del colapso del sistema colonial. Estos incluyen países ex coloniales, semicoloniales y dependientes de Asia, África y América Latina. Actualmente hay alrededor de 150 de ellos en 230 países del mundo. Más del 50% de la población mundial vive en estos países.
Las características económicas generales de su economía nacional incluyen, en primer lugar, un bajo nivel de desarrollo de las fuerzas productivas; en segundo lugar, el carácter monocultural de la agricultura y el desarrollo hipertrofiado de determinadas industrias orientadas a la exportación; en tercer lugar, la diversidad de la economía con predominio de aquellas estructuras que se basan en una forma natural de gestión económica; cuarto, el predominio de formas de propiedad precapitalistas; quinto, la presencia de determinadas formas de intervención gubernamental en la economía; sexto, el bajísimo nivel de vida de la mayoría de la población.
El uso de armas de destrucción masiva es global. La carrera armamentista es un enorme peligro para la humanidad, no sólo como amenaza de guerra nuclear. En ello se gastan anualmente unos 700 mil millones de dólares, lo que equivale a unos costes laborales de unos 100 millones de años-hombre. Una parte importante del territorio está destinada a bases militares; sólo en las tropas regulares trabajan unos 25 millones de personas. La producción y acumulación de enormes arsenales de armas causan daños irreparables al medio ambiente.
Particularmente peligrosos son el almacenamiento y entierro de desechos nucleares, desechos de producción química y bacteriológica, accidentes en fábricas militares y aviones de combate con bombas nucleares y de hidrógeno.
Junto con la amenaza de las armas termonucleares, la amenaza de las armas ambientales (que provocan terremotos, tsunamis, violación de la capa de ozono sobre territorio enemigo) y la militarización del espacio se están volviendo reales.
La razón más común para la exacerbación de los problemas globales asociados con el desarrollo de un método tecnológico de producción es el crecimiento intensivo en las últimas décadas de la población del planeta, o la llamada explosión demográfica, que también va acompañada de un crecimiento demográfico desigual en diferentes países y regiones. Si durante 1 millón de años de existencia de la civilización humana la población del planeta alcanzó los mil millones de personas, entonces su aumento a 2 mil millones se produjo después de 120 años, a 3 mil millones, después de 32 años (1960). En marzo de 1976, la población mundial ya había alcanzado los 4 mil millones de personas y a principios de 1989 se había superado la marca de los 5 mil millones. Según las previsiones de los expertos de la ONU, a principios del año 2000 la población de nuestro planeta alcanzaba los 6 mil millones, y en 2100 habrá entre 12 y 13 mil millones de personas.
En primer lugar, afecta negativamente desarrollo economico el mundo y los países y regiones individuales. Para alimentar, vestir y proporcionar vivienda a un número cada vez mayor de personas, es necesario aumentar constantemente la producción de productos industriales y agrícolas, aumentar el volumen de la minería, etc. Como resultado, el Recursos naturales, la temperatura media en la Tierra está aumentando, el medio ambiente se está contaminando, etc. La explosión demográfica va acompañada de un crecimiento demográfico desigual en diferentes países y regiones, observándose el mayor crecimiento demográfico en países donde las fuerzas productivas están poco desarrolladas, como resultado resultado del cual prevalecen el hambre y la pobreza masivas. La explosión demográfica está provocando una exacerbación de problemas globales como los alimentarios, medioambientales, de materias primas y energéticos.
Además, la causa de la exacerbación de los problemas globales es también la rápida urbanización de la población, el aumento de las megaciudades gigantes, que va acompañado de una rápida motorización y reducción de las tierras agrícolas. En general, el 40% de la población se concentra en el 0,3% del territorio del planeta.
2.2.Principales problemas de la economía rusa moderna
En los últimos ocho años, la economía rusa ha superado significativamente los indicadores de finales de la década de 1990, y en 2007 Rusia entró en el séptimo puesto de liderazgo mundial en términos de PIB en paridad de poder adquisitivo, por delante de países como Italia y Francia 8 .
En ocho años, el PIB creció un 72%, alcanzando 1 billón 330 mil millones de rublos. La entrada neta de capitales a la Federación de Rusia en 2007 ascendió a 82.300 millones de dólares, una cifra sin precedentes. En 2006, las entradas de capital fueron casi la mitad: 42.000 millones de dólares.
El volumen acumulado de inversión extranjera se ha multiplicado por siete en los últimos ocho años. La deuda externa de Rusia ha caído al 3% del PIB (este es uno de los niveles más bajos del mundo).
Los principales indicadores económicos del nivel de vida de la población se presentan en el Apéndice 1.
Los salarios y las pensiones aumentaron más rápido que la inflación, lo que sugiere un aumento de los ingresos reales de la población. Sin embargo, aún no se ha resuelto una tarea muy importante: reducir la brecha entre pobres y ricos.
Un análisis de la distribución de la población según el ingreso per cápita promedio mostró (ver Apéndice 1) que en 2007, en comparación con 2004, la proporción de la población con un ingreso mensual de hasta 2.000 rublos disminuyó un 9,7%.
La mayor parte de la estructura de ingresos en 2007, es decir, el 19,1%, la ocupan ciudadanos con ingresos de 10.000 a 15.000 rublos. El número de ciudadanos con un nivel de ingresos superior a 25.000 rublos ha aumentado; por ejemplo, en 2006 su proporción era del 3,1%, mientras que en 2007 era del 10,1%.
Sin embargo, el llamado “ratio de fondos”, la relación entre los ingresos del 10% más rico y el 10% más pobre de la población, incluso ha aumentado ligeramente. Si el nivel objetivo era 14,4 veces, en 2007 este coeficiente alcanzó 15,3.
El programa de desarrollo socioeconómico del país hasta 2020 implica una transición hacia una vía de desarrollo innovadora. Este camino debería garantizar un aumento de la eficiencia de la economía rusa mediante un aumento cuatro veces mayor de la productividad laboral. Este escenario implica el desarrollo de sectores de alta tecnología de la economía: la construcción de aviones y barcos, el sistema de transporte, la energía y el sistema financiero.
Sin embargo, a pesar de todo lo anterior, existen problemas sistémicos en el funcionamiento de la economía rusa moderna, en primer lugar este inflación , monopolización, burocracia y corrupción 9.
Garantizar la estabilidad macroeconómica y reducir la inflación son las principales condiciones para el desarrollo económico de Rusia 10 .
El principal problema sigue siendo la elevada inflación, pero sus causas derivan de un conjunto de factores:
- aumento de los gastos presupuestarios;
la productividad laboral está notablemente por detrás de la dinámica de los salarios reales;
precios crecientes de los recursos energéticos en los mercados mundiales;
afluencia de inversión extranjera;
bajo nivel de competencia en determinadas áreas.
Además, la consecuencia lógica de la política “distorsionada” del Banco Central es el nivel negativo del real Tasas de interés, contribuyendo al rápido crecimiento del crédito y, en última instancia, del consumo, lo que hace subir la inflación. Además, en tales condiciones, existen riesgos de ineficiencia en la inversión, especialmente con un apoyo estatal tan impresionante.
etc.................
Tres principales problemas económicos de la sociedad. El mecanismo de funcionamiento de un mercado competitivo.
Como es sabido, cualquier sociedad, independientemente del tipo de sistema socioeconómico, en todos los niveles de la economía decide tres problemas principales interrelacionados :
- "¿Qué producir?" - problema de elección;
- "¿Cómo producir?" - el problema de la eficiencia;
- “¿Para quién producir?” - problema de distribución.
La solución al primer problema presupone la necesidad, en condiciones de recursos limitados, de seleccionar la cantidad, nomenclatura y variedad de bienes y servicios que deben producirse en la economía. Para resolver el segundo, es necesario determinar en qué empresas, con qué recursos y con qué tecnología se producirán los productos. La solución al tercer problema se basa en los principios y formas de distribución del producto creado en la sociedad entre los consumidores.
La necesidad de solucionar estos problemas en cualquier sociedad se debe a la ley de la rareza. , la contradicción entre recursos limitados y necesidades ilimitadas. En condiciones de recursos limitados, la sociedad se ve obligada a elegir entre la producción de diversos bienes y servicios para satisfacer al máximo las necesidades materiales de la sociedad.
El mecanismo para resolver problemas económicos básicos tiene sus propias características, determinadas por el tipo de sistema económico. establecido en una sociedad determinada: mercado, comando administrativo o mixto.
Te recordamos que sistema de mercado(economía de mercado competitiva) - Se trata de una forma de organización económica en la que productores y consumidores, vendedores y compradores independientes interactúan a través de un mercado libre y competitivo, resolviendo al mismo tiempo los principales problemas económicos de la sociedad en su conjunto.
Al mismo tiempo, en una economía de mercado, todas las entidades económicas se guían en sus actividades por tales parámetros de mercado, Cómo demanda , oferta , precio , competencia. El mecanismo de interacción entre demanda, oferta y precio se llama mecanismo de mercado . Coordina actividades entre productores y consumidores de bienes y servicios.
Competencia Determina la imposibilidad de influir en el nivel de precios por parte de cualquiera de los numerosos participantes en el proceso de mercado: un intento de aumentar el precio termina en la imposibilidad de vender bienes, y una reducción artificial de los precios trae pérdidas.
Exactamente El precio es el principal instrumento que regula la oferta y la demanda en un mercado competitivo.
La demanda está inversamente relacionada con el precio. - cuando el precio de un producto aumenta, la demanda del mismo, por regla general, cae; cuando el precio baja, la demanda del producto aumenta; Al mismo tiempo, la demanda de la población depende exclusivamente de los precios minoristas de los bienes y los cambios en los precios mayoristas afectan la demanda de producción de la empresa.
Existe una relación directa entre precio y oferta. : en igualdad de condiciones, con un aumento de precio, la cantidad ofrecida también aumenta, y viceversa, una disminución de precio implica una reducción en el volumen de oferta.
Además, la oferta y la demanda se influyen directamente entre sí. Por ejemplo, la oferta de nuevos bienes de alta calidad en el mercado siempre estimula su demanda, y un aumento en la demanda de ciertos tipos de bienes genera la necesidad de aumentar la oferta de estos bienes.
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