Η έννοια της απασχόλησης και της ανεργίας είναι η κύρια θεωρητική προσέγγιση. Θεωρητικές βάσεις για τη μελέτη της ανεργίας. Η έννοια της ανεργίας. Θεωρία απασχόλησης και ανεργίας

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΑΙΔΕΙΑΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΤΗΣ ΛΕΥΚΟΡΩΣΙΑΣ

ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟ ΙΔΡΥΜΑ «ΓΡΟΔΝΟ

ΚΡΑΤΙΚΟ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ

ΟΝΟΜΑ ΤΟΥ ΓΙΑΝΚΑ ΚΟΥΠΑΛΑ»

ΣΧΗΜΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΑΙ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ

Τμήμα Οικονομικών και Παγκόσμιας Οικονομίας

Εργασία μαθήματοςστο μάθημα «Μακροοικονομία»

ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ ΚΑΙ ΑΝΕΡΓΙΑ

Ειδικότητα«Παγκόσμια οικονομία»

2η μαθήτρια, 1η ομάδα δ/ο Ε.Α

Επόπτης

Υποψήφιος Οικονομικών Επιστημών, Αναπληρωτής Καθηγητής V.I

Γκρόντνο, 2015

ΕΙΣΑΓΩΓΗ.. 5

1.1 Η έννοια της ανεργίας και της απασχόλησης. 6

1.2 Μορφές ανεργίας και το φυσικό της επίπεδο. 8

2 ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ-ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΣΥΝΕΠΕΙΕΣ ΤΗΣ ΑΝΕΡΓΙΑΣ... 13

2.1 Θετικές και αρνητικές πτυχές της ανεργίας. Ο νόμος του Okun. 13

2.2 Προγράμματα ρύθμισης της ανεργίας.. 15

2.3 Δυναμική και δομή της ανεργίας στη Δημοκρατία της Λευκορωσίας. 17

3 ΤΡΟΠΟΙ ΓΙΑ ΤΗ ΛΥΣΗ ΤΗΣ ΑΝΕΡΓΙΑΣ... 21

ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ.. 24

ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΠΗΓΩΝ ΠΟΥ ΧΡΗΣΙΜΟΠΟΙΗΘΗΚΑΝ.. 25

ΕΙΣΑΓΩΓΗ

Υπαρξη οικονομία της αγοράςαδύνατη χωρίς την αγορά εργασίας, η οποία δημιουργεί ένα ορισμένο επίπεδο και δομή απασχόλησης του πληθυσμού, καθώς και ανεργία.

Για πολλές δεκαετίες, η πολιτική διαχείρισης της εργασίας στην ΕΣΣΔ βασιζόταν στις ανθρώπινες ανάγκες, οι οποίες καθορίζονταν από τη γενική εστίαση της οικονομίας στην εκτεταμένη ανάπτυξη. Οι κύριοι στόχοι αυτής της πολιτικής περιελάμβαναν την αντιμετώπιση της έλλειψης προσωπικού και την αναζήτηση πρόσθετων πηγών εργασίας για τη στελέχωση του αυξανόμενου αριθμού θέσεων εργασίας. Αυτό οδήγησε στη σχεδόν πλήρη εξάντληση των εργατικών πόρων και μεγάλη συμμετοχή σε Εθνική οικονομίαγυναίκες και άτομα σε ηλικία συνταξιοδότησης.

Για πολύ καιρό, η ύπαρξη της ανεργίας δεν αναγνωρίστηκε επίσημα στη Σοβιετική Ένωση. Ωστόσο, τελευταία έχει γίνει χαρακτηριστικό της χώρας μας, αποκτώντας σταδιακά μεγαλύτερες διαστάσεις. Ως εκ τούτου, η μείωση του ποσοστού ανεργίας έχει γίνει ένα από τα κύρια προβλήματα που αντιμετωπίζει η κοινωνία.

Η επίτευξη υψηλού επιπέδου απασχόλησης είναι ένας από τους κύριους στόχους της μακροοικονομικής πολιτικής του κράτους. Ένα οικονομικό σύστημα που δημιουργεί έναν επιπλέον αριθμό θέσεων εργασίας θέτει ως στόχο την αύξηση της ποσότητας του κοινωνικού προϊόντος και συνεπώς την ικανοποίηση των υλικών αναγκών του πληθυσμού σε μεγαλύτερο βαθμό. Όταν οι διαθέσιμοι εργατικοί πόροι δεν αξιοποιούνται πλήρως, το σύστημα λειτουργεί κάτω από τα όρια των παραγωγικών δυνατοτήτων του.

Η ανεργία προκαλεί σημαντική ζημιά στα ζωτικά συμφέροντα των ανθρώπων, εμποδίζοντάς τους να εφαρμόσουν τις δεξιότητές τους στο είδος της δραστηριότητας στην οποία ένα άτομο μπορεί να αποδείξει καλύτερα τον εαυτό του ή στερώντας τους μια τέτοια ευκαιρία, γι' αυτό οι άνθρωποι υφίστανται σοβαρό ψυχολογικό στρες.

Η μακροοικονομία πρέπει να βρίσκεται σε μια κατάσταση ισορροπίας, η οποία βασίζεται στη συνολική αναλογικότητα, καθώς και στην αρμονική αλληλεπίδραση των διαδικασιών και φαινομένων που τη συνθέτουν. Ωστόσο, είναι προφανές ότι μια τέτοια κατάσταση ισορροπίας είναι θεωρητική και μακριά από την πραγματικότητα.

Σκοπός της εργασίας είναι να εξετάσει ένα από τα κορυφαία θέματα στη μακροοικονομία, που σχετίζεται με την απασχόληση και την ανεργία.

Η παρούσα εργασία αναδεικνύει θέματα που σχετίζονται με τις έννοιες της απασχόλησης και της ανεργίας, αναλύει τη δυναμική και τη δομή της ανεργίας στη χώρα μας και εξετάζει τρόπους επίλυσης της ανεργίας.

Η έννοια της ανεργίας και της απασχόλησης

Μία από τις εκδηλώσεις της μακροεντολής οικονομική αστάθειακαι το κύριο πρόβλημα οικονομική ανάπτυξηανεργία και ελλείψεις εργατικού δυναμικού.

Η ανεργία είναι κοινωνικό οικονομικό φαινόμενο, το οποίο συνίσταται στο γεγονός ότι ένα ορισμένο μέρος του οικονομικά ενεργού πληθυσμού δεν έχει δουλειά και, κατά συνέπεια, κανένα εισόδημα (όσοι θέλουν να εργαστούν δεν μπορούν να βρουν δουλειά με το συνηθισμένο ποσοστό μισθοί) .

Έτσι, αποδεικνύεται ότι η εθελούσια ανεργία δεν είναι ανεργία. Εκείνοι. Η «εθελούσια ανεργία» δεν είναι αντικείμενο μακροοικονομική ανάλυση. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι σε αυτή την περίπτωση ένας ικανός πολίτης της χώρας όχι μόνο δεν έχει δουλειά, αλλά ούτε θέλει να εργαστεί, άρα δεν αναζητά δωρεάν δουλειά.

Γενικά, διακρίνονται τα ακόλουθα είδη ανεργίας:

1) Η ανεργία είναι αναγκαστική και εθελοντική. Το πρώτο συμβαίνει όταν ένας εργαζόμενος είναι ικανός και πρόθυμος να εργαστεί σε ένα δεδομένο επίπεδο μισθού, αλλά δεν μπορεί να βρει δουλειά. Το δεύτερο συνδέεται με την απροθυμία των ανθρώπων να εργαστούν, για παράδειγμα, σε συνθήκες χαμηλότερων μισθών.

2) Εγγεγραμμένη ανεργία - άνεργος πληθυσμός που αναζητά εργασία και είναι επίσημα εγγεγραμμένος.

3) Οριακή ανεργία - ανεργία ευάλωτων στρωμάτων του πληθυσμού (νέοι, γυναίκες, άτομα με ειδικές ανάγκες) και των κατώτερων κοινωνικών στρωμάτων.

4) Μη βιώσιμη ανεργία - που προκαλείται από προσωρινούς λόγους (για παράδειγμα, όταν οι εργαζόμενοι αλλάζουν οικειοθελώς δουλειά ή εγκαταλείπουν τις εποχιακές βιομηχανίες).

5) Εποχιακή ανεργία - εξαρτάται από τις διακυμάνσεις στο επίπεδο της οικονομικής δραστηριότητας κατά τη διάρκεια του έτους και είναι χαρακτηριστική για ορισμένους τομείς της οικονομίας.

6) Διαρθρωτική ανεργία – προκαλείται από αλλαγές στη δομή της ζήτησης εργασίας, όταν σχηματίζεται μια δομική αναντιστοιχία μεταξύ των προσόντων των ανέργων και της ζήτησης για διαθέσιμες θέσεις εργασίας.

7) Τεχνολογική ανεργία - ανεργία που συνδέεται με τη μηχανοποίηση της παραγωγής, με αποτέλεσμα μέρος του εργατικού δυναμικού είτε να απολύεται είτε να χρειάζεται υψηλότερο επίπεδο προσόντων.

Σύμφωνα με τα πρότυπα της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας, οι άνεργοι περιλαμβάνουν άτομα ηλικίας 16 ετών και άνω τα οποία, κατά την υπό εξέταση περίοδο:

1. δεν είχα δουλειά (κερδοφόρο επάγγελμα).

2. αναζητούσαν δουλειά, δηλ. επικοινώνησε με την κρατική ή εμπορική υπηρεσία απασχόλησης, χρησιμοποίησε ή δημοσίευσε διαφημίσεις στον Τύπο, επικοινώνησε απευθείας με τη διοίκηση της επιχείρησης (εργοδότης), χρησιμοποίησε προσωπικές σχέσειςκαι τα λοιπά. ή έλαβαν μέτρα για να οργανώσουν τη δική τους επιχείρηση·

3. ήταν έτοιμοι να ξεκινήσουν τη δουλειά.

Οι μαθητές, οι φοιτητές, οι συνταξιούχοι και τα άτομα με αναπηρία υπολογίζονται από τις στατιστικές αρχές ως άνεργοι εάν αναζητούν εργασία και είναι έτοιμοι να ξεκινήσουν δουλειά. Οι στατιστικές αρχές επισημαίνουν επίσης τον αριθμό των ανέργων που είναι εγγεγραμμένοι στην κρατική υπηρεσία απασχόλησης.

Στη σύγχρονη «Μακροοικονομία» συνηθίζεται να διακρίνουμε τριβές, δομικές, κυκλικές και φυσικές μορφές ανεργίας.

Ως προς την απασχόληση, η απασχόληση του πληθυσμού θεωρείται ως η παρουσία ενός χώρου εργασίας, ως μια αξιόλογη δραστηριότητα που δημιουργεί εισόδημα για τον εργαζόμενο. Είναι σαφές ότι μια τέτοια εύχρηστη δραστηριότητα πρέπει να είναι ορθολογική και χρήσιμη, με στόχο την ικανοποίηση γενικών ή προσωπικών αναγκών.

Κατά την ανάλυση της απασχόλησης, διακρίνονται τα ακόλουθα:

1) Αποτελεσματική απασχόληση - εξασφαλίζει την υψηλότερη παραγωγικότητα της εργασίας και υψηλή απόδοση της εθνικής παραγωγής.

2) Ορθολογική απασχόληση - τέτοια απασχόληση που εξασφαλίζει την πληρέστερη ένταξη των πολιτών της χώρας στην εργασιακή διαδικασία.

Λαμβάνοντας υπόψη τη φύση της εργασίας, γίνεται διάκριση μεταξύ μισθωτής απασχόλησης και αυτοαπασχόλησης. Στις σύγχρονες συνθήκες κυριαρχεί το πρώτο είδος απασχόλησης.

Κατά την ανάλυση της απασχόλησης, γίνεται διάκριση μεταξύ:

1. Πλήρης απασχόληση του πληθυσμού, όταν όλα τα μέλη της κοινωνίας που είναι ικανά για εργασία έχουν δουλειά αν θέλουν να εργαστούν. Εάν ο αριθμός των ατόμων που αναζητούν εργασία είναι ίσος με τον αριθμό των διαθέσιμων θέσεων εργασίας, τότε αυτή η οικονομική κατάσταση μπορεί επίσης να θεωρηθεί ως τύπος πλήρους απασχόλησης.

2. Υποαπασχόληση ή μερική απασχόληση, όταν ο ενεργός πληθυσμός ή μεμονωμένος εργαζόμενος δεν απασχολείται ολόκληρη την εργάσιμη ημέρα. Η παρουσία της υποαπασχόλησης σημαίνει ότι η κοινωνία βρίσκεται ήδη αντιμέτωπη με την ανεργία.

3. Υπερβολική απασχόληση, όταν από τον τομέα των νοικοκυριών στην εθνική παραγωγή εμπλέκεται περισσότερο εργατικό δυναμικό από αυτό που απαιτείται.

4. Δευτερεύουσα απασχόληση, όταν ο κύριος τόπος εργασίας συμπληρώνεται από πρόσθετη εργασία.

5. Η αυτοαπασχόληση είναι απασχόληση που πραγματοποιείται με δική του πρωτοβουλία, αυτοδιαχειριζόμενη και δεν έχει γενικά αποδεκτές μορφές αμοιβής.

6. Άτυπη απασχόληση είναι η απασχόληση που δεν έχει επίσημη εγγραφή. Αυτό μπορεί να είναι ακαταλόγιστη αυτοαπασχόληση. Αυτό περιλαμβάνει επίσης την παρουσία μιας θέσης εργασίας στη «σκιώδη οικονομία».

Επιπλέον, υπάρχει η λεγόμενη άτυπη απασχόληση, η οποία περιλαμβάνει:

Εποχιακή απασχόληση, που αντιπροσωπεύει απασχόληση βάσει εποχικών συμβάσεων στους σχετικούς κλάδους Εθνική οικονομίαυπόκειται σε πλήρεις ώρες εργασίας·

Ημερήσια απασχόληση που σχετίζεται με εργασία υπό τους όρους ορισμένου αριθμού εργάσιμων ημερών με ημερομίσθιο·

Περιοδική απασχόληση, όταν η απασχόληση και η ανεργία εναλλάσσονται ανεξάρτητα από τη χρονική στιγμή και των δύο κατά τη διάρκεια του έτους.

Προσωρινή απασχόληση, που χαρακτηρίζεται από το γεγονός ότι ο εργαζόμενος ασκεί μια δραστηριότητα μόνο για ορισμένο χρονικό διάστημα, αλλά η περίοδος αυτή δεν αντιπροσωπεύεται από την εποχικότητα της εργασίας.

Εφημερία, όταν δεν υπάρχει εγγύηση απασχόλησης και ο όγκος της εργασίας επηρεάζεται από τυχαίες συνθήκες.

Έτσι, οι συνεχιζόμενες επαναστατικές αλλαγές στην τεχνολογία παραγωγής έχουν άμεσο αντίκτυπο στην απασχόληση. Το πρόβλημα της ανάπτυξης των τεχνολογιών του φύλου, της χειραφέτησης των γυναικών και της γυναικείας εργασίας γενικά παραμένει επίκαιρο. Η ανάπτυξη του τομέα των υπηρεσιών διευκολύνει τη διαχείριση ενός νοικοκυριού, γεγονός που συμβάλλει στην αύξηση της προσφοράς εργασίας.

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΑΙΔΕΙΑΣ ΚΑΙ ΕΠΙΣΤΗΜΗΣ ΤΗΣ ΡΩΣΙΑΣ

ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΚΟΥ ΚΡΑΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ

ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟ ΙΔΡΥΜΑ

ΑΝΩΤΕΡΗ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ

«ΚΡΑΤΟΣ ΒΙΑΤΣΚ

ΑΝΘΡΩΠΙΣΤΙΚΟ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ»

ΤΜΗΜΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ

ΤΜΗΜΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΘΕΩΡΙΑΣ ΚΑΙ

ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΩΝ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΠΟΡΩΝ

Μαθήματα στον κλάδο: "Διαχείριση Εργατικών Πόρων"

Με θέμα: «Η ανεργία στη σύγχρονη οικονομία

(χρησιμοποιώντας το παράδειγμα της Ρωσίας)"

φοιτητής 4ου έτους

εκπαίδευση ειδικότητας πλήρους απασχόλησης

Διαχείριση προσωπικού,

ομάδα εκπαίδευσης UP-41

Galkina Kristina Andreevna

Επικεφαλής: Fadeeva N.Yu.

Ημερομηνία επιθεώρησης:______

Βαθμολογία μετά την άμυνα:_______

Εισαγωγή

Κεφάλαιο 1 Θεωρητικά θεμέλια της ανεργίας

Η έννοια και η ουσία της ανεργίας…………………………………………………………………3

1.2.Είδη ανεργίας………………………………………………………….5

1.3. Αιτίες ανεργίας…………………………………………………………………

Κεφάλαιο 2 Προβλήματα ανεργίας σε Ρωσική Ομοσπονδία

2.1. Ανάλυση της δυναμικής της ανεργίας στη Ρωσία………………………………..12

2.2. Ανάλυση των κύριων κατευθύνσεων της κρατικής πολιτικής απασχόλησης στη Ρωσία…………………………………………………………….18

Συμπέρασμα………………………………………………………………………………..23

Βιβλιογραφία…………………………………………………………………….28

Εισαγωγή

Η ανεργία είναι ένα μακροοικονομικό πρόβλημα που έχει βαθιές επιπτώσεις σε κάθε άτομο. Η απώλεια μιας εργασίας για τους περισσότερους ανθρώπους σημαίνει πτώση του βιοτικού τους επιπέδου και προκαλεί σοβαρό ψυχολογικό τραύμα. Επομένως, δεν προκαλεί έκπληξη το γεγονός ότι το πρόβλημα της ανεργίας αποτελεί συχνά αντικείμενο πολιτικών συζητήσεων, γεγονός που τονίζει τη μεγάλη συνάφεια του θέματος της ανεργίας σήμερα.

Οι οικονομολόγοι μελετούν την ανεργία για να προσδιορίσουν τα αίτια της και να βελτιώσουν τα μέτρα δημόσια πολιτικήεπηρεάζουν την απασχόληση. Ορισμένα κυβερνητικά προγράμματα, όπως προγράμματα επαγγελματικής επανεκπαίδευσης ανέργων, διευκολύνουν την εύρεση μελλοντικής απασχόλησης. Άλλα, όπως τα προγράμματα ασφάλισης ανεργίας, ανακουφίζουν κάποιες από τις οικονομικές δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι άνεργοι. Ορισμένα κυβερνητικά προγράμματα επηρεάζουν επίσης έμμεσα το ποσοστό ανεργίας. Για παράδειγμα, οι περισσότεροι οικονομολόγοι πιστεύουν ότι οι νόμοι που απαιτούν υψηλούς κατώτατους μισθούς οδηγούν σε αύξηση της ανεργίας. Εντοπίζοντας τις ανεπιθύμητες παρενέργειες των κυβερνητικών πολιτικών, οι οικονομολόγοι μπορούν να βοηθήσουν τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής να αξιολογήσουν εναλλακτικές λύσεις σε διάφορα προβλήματα.

Επί του παρόντος, το θέμα της ανεργίας είναι ένα σοβαρό πρόβλημα για ολόκληρο τον κόσμο, επομένως αυτό το θέμα είναι σχετικό.

Σκοπός του μαθήματος είναι η μελέτη των συνεπειών της ανεργίας στη σύγχρονη οικονομία.

Στόχοι του μαθήματος:

διεξαγωγή γενικής ανάλυσης της ανεργίας στη Ρωσία.

διερευνήσει τις κύριες κατευθύνσεις της κρατικής πολιτικής απασχόλησης στη Ρωσία.

Αντικείμενο της μελέτης είναι η Ρωσία.

Αντικείμενο της μελέτης είναι η ανεργία στη ρωσική οικονομία.

Η βάση πληροφοριών ήταν: η εργασία περιελάμβανε ρυθμιστικές νομικές πράξεις που ρυθμίζουν την ανεργία στη Ρωσική Ομοσπονδία, άρθρα από εξειδικευμένα περιοδικά, εργασίες Ρώσων επιστημόνων σχετικά με το θέμα της έρευνας, υλικό από τον επίσημο ιστότοπο του Γραφείου της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Απασχόλησης στη Ρωσία, επίσημη ιστοσελίδα της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας κρατικές στατιστικές RF.

1. Θεωρητική βάσηανεργία

1. . Η έννοια και η ουσία της ανεργίας

Η ανεργία είναι κοινωνικοοικονομικόφαινόμενο κατά το οποίο μέρος του εργατικού δυναμικού (οικονομικά ενεργός πληθυσμός) δεν ασχολείται με την παραγωγή αγαθών και υπηρεσιών. Οι άνεργοι και οι εργαζόμενοι αποτελούν τον οικονομικά ενεργό πληθυσμό της χώρας, δηλ. αποτελούν το εργατικό δυναμικό.

Έτσι, το εργατικό δυναμικό, ή οικονομικά ενεργός πληθυσμός, αναφέρεται σε εκείνο το τμήμα του πληθυσμού σε ηλικία εργασίας που θέλει και μπορεί να εργαστεί, συμπεριλαμβανομένων των εργαζομένων και των ανέργων. Ως μισθωτοί θεωρούνται οι παρακάτω πολίτες:

Εργαζόμενοι, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που εκτελούν εργασία με αμοιβή πλήρους ή μερικής απασχόλησης, καθώς και εκείνων που έχουν άλλη αμειβόμενη εργασία (υπηρεσία).

Προσωρινή απουσία λόγω αναπηρίας, διακοπών, προχωρημένης εκπαίδευσης, αναστολής παραγωγής λόγω απεργίας ή άλλων λόγων.

Αυτοί που παρέχουν στον εαυτό τους εργασία, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρηματιών, καθώς και των μελών παραγωγικών συνεταιρισμών.

Εκλέχθηκε, διορίστηκε ή επιβεβαιώθηκε σε αμειβόμενη θέση·

Όσοι υπηρετούν στις Ένοπλες Δυνάμεις, στα εσωτερικά και σιδηροδρομικά στρατεύματα, στις υπηρεσίες κρατικής ασφάλειας και εσωτερικών υποθέσεων·

Άριστοι πολίτες που σπουδάζουν σε σχολεία δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, επαγγελματικές σχολές, καθώς και παρακολουθούν μαθήματα πλήρους φοίτησης σε ανώτερα, δευτεροβάθμια εξειδικευμένα και άλλα εκπαιδευτικά ιδρύματα·

Οι απασχολούμενοι χωρίζονται σε εργαζόμενους πλήρους και μερικής απασχόλησης. Έτσι, οι εργαζόμενοι περιλαμβάνουν εκείνο το μέρος του πληθυσμού που θέλει και μπορεί να εργαστεί και εργάζεται. Ταυτόχρονα, με την πάροδο του χρόνου, οι εργαζόμενοι μπορεί να μείνουν άνεργοι και το αντίστροφο.

Άνεργος είναι κάποιος που θέλει και μπορεί να εργαστεί και ψάχνει ενεργά για δουλειά, αλλά δεν έχει ακόμη. Στη Ρωσία, σύμφωνα με το νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Για την Απασχόληση του Πληθυσμού στη Ρωσική Ομοσπονδία» (άρθρο 3), οι αρτιμελείς πολίτες που δεν έχουν εργασία και εισόδημα, εγγράφονται στην υπηρεσία απασχόλησης για να βρουν κατάλληλη εργασία και είναι έτοιμοι να την ξεκινήσουν αναγνωρίζονται ως άνεργοι. Οι πολίτες κάτω των 16 ετών και οι συνταξιούχοι (εκτός από τα άτομα με αναπηρία της ομάδας ΙΙΙ) δεν μπορούν να αναγνωριστούν ως άνεργοι.

Ωστόσο, το υιοθετημένο σύστημα καταγραφής της ανεργίας στη χώρα μας δεν αντικατοπτρίζει τις πραγματικές τάσεις στην ανάπτυξη της ρωσικής αγοράς εργασίας, καθώς η πλειονότητα των ανέργων δεν εγγράφονται σε ανταλλαγές εργασίας, προτιμώντας να αναζητήσουν εργασία μόνοι τους ή να καταφύγουν στο υπηρεσίες μη κρατικών ενδιάμεσων δομών.

Λοιπόν, ποιος αποτελεί εκείνο το μέρος του οικονομικά ενεργού πληθυσμού σήμερα που παραμένει στην πραγματικότητα σε ζήτηση στην αγορά εργασίας; Καταρχήν από αυτούς που, όντας ανενόχλητοι, ψάχνουν ΧΩΡΟΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, μετά όσοι, αν και έχουν δουλειά, δεν είναι ικανοποιημένοι από τη δουλειά τους και αναζητούν άλλη ή επιπλέον εργασία και, τέλος, όσοι απασχολούνται αλλά κινδυνεύουν να χάσουν τη δουλειά τους. Μαζί σχηματίζουν την προσφορά εργασίας. Η ζήτηση για εργασία προέρχεται από τους ιδιοκτήτες θέσεων εργασίας. Αποτελείται από τον αριθμό των κενών θέσεων και θέσεων εκείνων των εργαζομένων για τους οποίους ο εργοδότης αναζητά αντικαταστάτη.

Η σύγχρονη ρωσική αγορά εργασίας χωρίζεται σε 2 τμήματα: το πρώτο καλύπτει θέσεις εργασίας για ειδικούς με τριτοβάθμια εκπαίδευση, διευθυντές και διοικητικούς υπαλλήλους σε όλα τα επίπεδα και εργαζομένους υψηλής ειδίκευσης. Πρόκειται για υψηλά αμειβόμενες ομάδες εργατικού δυναμικού με υψηλό επίπεδο προσόντων και αξιόπιστη εργασιακή ασφάλεια. Το δεύτερο καλύπτει θέσεις εργασίας που δεν απαιτούν ειδική κατάρτιση και σημαντικά προσόντα. Καταλαμβάνονται από υπαλλήλους υπηρεσιών, ανειδίκευτους εργάτες και κατώτερες κατηγορίες εργαζομένων. Στη Ρωσία, υπάρχει υψηλή ανεργία μεταξύ υψηλά ειδικευμένου προσωπικού με ανώτερη και δευτεροβάθμια εξειδικευμένη εκπαίδευση, επειδή Κυριαρχούν οι κενές θέσεις που απαιτούν χειρωνακτική εργασία με χαμηλή ειδίκευση. Έτσι, παρατηρείται σταθερή μείωση της απασχόλησης σε μεταποιητικές βιομηχανίες έντασης γνώσης και τεχνικά πολύπλοκες, τα προϊόντα των οποίων δεν είναι ανταγωνιστικά στις παγκόσμιες αγορές.

Στη Ρωσική Ομοσπονδία χρησιμοποιείται η «Μεθοδολογία υπολογισμού του συνολικού αριθμού ανέργων, του επιπέδου της γενικής και εγγεγραμμένης ανεργίας», η οποία αναπτύχθηκε και εγκρίθηκε από την Κρατική Στατιστική Επιτροπή της Ρωσίας στις 4 Οκτωβρίου 1995. Με βάση αυτό, χρησιμοποιούνται δύο μέθοδοι για τον υπολογισμό του ποσοστού ανεργίας από μια συγκεκριμένη ημερομηνία:

α) το ποσοστό ανεργίας (επίπεδο) χρησιμοποιείται για τη μέτρηση της κλίμακας της ανεργίας και υπολογίζεται ως ο λόγος του αριθμού των ανέργων προς το συνολικό εργατικό δυναμικό

β) ο συντελεστής (επίπεδο) εγγεγραμμένης ανεργίας καθορίζεται από την αναλογία του αριθμού των εγγεγραμμένων ανέργων προς τον αριθμό του οικονομικά ενεργού πληθυσμού.

Επίσης, για την ποσοτική μέτρηση της ανεργίας, χρησιμοποιείται ένας δείκτης όπως η διάρκεια της ανεργίας - που χαρακτηρίζεται από τη μέση χρονική περίοδο ενός διαλείμματος στην εργασία. Η μακροχρόνια ανεργία μπορεί να φέρει μια οικογένεια στο χείλος της φτώχειας, επομένως η κυβερνητική πολιτική, πρώτα από όλα, θα πρέπει να είναι στοχευμένη και να στοχεύει συγκεκριμένα στη μείωση της κατηγορίας των ανέργων.

Η ανεργία είναι ένα κοινωνικοοικονομικό φαινόμενο κατά το οποίο μέρος του εργατικού δυναμικού (οικονομικά ενεργός πληθυσμός) δεν ασχολείται με την παραγωγή αγαθών και υπηρεσιών. Οι άνεργοι μαζί με τους εργαζόμενους αποτελούν το εργατικό δυναμικό της χώρας.

Σύμφωνα με τον ορισμό των διεθνών οργανισμών (ΔΟΕ και Εταιρεία Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης), οι άνεργοι είναι άτομα που δεν έχουν δουλειά, είναι έτοιμοι να ξεκινήσουν δουλειά και αναζητούν εργασία τις τελευταίες τέσσερις εβδομάδες ή που έχουν έχει ήδη βρει δουλειά αλλά δεν έχει ξεκινήσει ακόμα δουλειά.

Η ανεργία είναι αντικειμενικά υφιστάμενος συνοδός της μισθωτής εργασίας, ανεξάρτητα από το αν η οικονομία αναγνωρίζεται ως οικονομία της αγοράς ή όχι και, κατά συνέπεια, εάν γίνεται επίσημη εκτίμηση του αριθμού και της καταγραφής των ανέργων ή όχι.

Το δυσανάλογα υψηλό επίπεδο των μέσων μισθών σε σχέση με την παραγωγικότητα της εργασίας είναι μόνο ένας από τους λόγους της ανεργίας. Υπάρχουν και άλλοι λόγοι, ορισμένοι από τους οποίους σχετίζονται άμεσα με τη Ρωσία.

Καταρχάς, πρέπει να σημειωθεί ότι σε μια οικονομία της αγοράς, η αγορά εργασίας βρίσκεται σε συνεχή ροή. Ορισμένες εταιρείες μειώνουν το προσωπικό τους, άλλες αυξάνουν το προσωπικό.

Οι άνθρωποι συνταξιοδοτούνται ή αφήνουν την εργασία τους για άλλους λόγους (Για παράδειγμα, οι γυναίκες πηγαίνουν σε άδεια μητρότητας). Αντικαθίστανται από νέους εργαζόμενους, ας πούμε, απόφοιτους εκπαιδευτικών ιδρυμάτων. Οι κινήσεις της αγοράς εργασίας επηρεάζουν το ποσοστό ανεργίας με διάφορους τρόπους.

Ακόμη και σε κανονικούς καιρούς, πολλοί άνθρωποι είναι προσωρινά άνεργοι (επειδή έχουν αφήσει μια δουλειά και αναζητούν άλλη) ή αναζητούν εργασία για πρώτη φορά. ΣΕ συνθήκες της αγοράςΌταν το επίπεδο των μισθών και των παροχών εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από την επιχείρηση, οι άνθρωποι αφιερώνουν το χρόνο τους αναζητώντας μια αξιοπρεπή δουλειά και δεν συμφωνούν πάντα με την πρώτη προσφορά εργασίας που τους έρχεται. Η ανεργία αυτού του είδους μπορεί να φτάσει το 2-3% του συνολικού ποσοστού ανεργίας.

Ο ρωσικός νόμος «για την απασχόληση» αναγνωρίζει ως άνεργους ικανούς πολίτες που δεν έχουν εργασία ή εισόδημα, είναι εγγεγραμμένοι στην υπηρεσία απασχόλησης για να βρουν κατάλληλη εργασία, αναζητούν εργασία και είναι έτοιμοι να την ξεκινήσουν.

Έτσι, η ανεργία είναι ένα σύνθετο πολυδιάστατο οικονομικό φαινόμενο εγγενές σε μια κοινωνία με οικονομία αγοράς, όταν μέρος του πληθυσμού σε ηλικία εργασίας δεν απασχολείται στην παραγωγή αγαθών και υπηρεσιών και δεν μπορεί να αξιοποιήσει το εργατικό δυναμικό του στην αγορά εργασίας λόγω έλλειψης. (απόλυτη ή σχετική έλλειψη) κατάλληλων εργατικών θέσεων, με αποτέλεσμα να στερούνται μισθούς ως κύρια πηγή αναγκαίων μέσων ζωής.

Στην πραγματική οικονομική ζωή, η ανεργία εμφανίζεται ως υπέρβαση της εργασίας έναντι της ζήτησης για αυτήν.

Η κλίμακα της ανεργίας (αριθμός ανέργων) σε κάθε συγκεκριμένη περίοδο οικονομικής ανάπτυξης εξαρτάται από τη φάση του επιχειρηματικού κύκλου, τον ρυθμό οικονομική ανάπτυξηκαι την παραγωγικότητα της εργασίας, ο βαθμός συμμόρφωσης της επαγγελματικής και επαγγελματικής δομής του εργατικού δυναμικού με την υπάρχουσα ζήτηση για αυτό, δημογραφική κατάσταση, κρατική πολιτική απασχόλησης. Η ανεργία αυξάνεται κατά την περίοδο οικονομικές κρίσειςκαι τις επακόλουθες καταθλίψεις.

Σε κοινωνικό επίπεδο, η ανεργία, καθώς συνδέεται με την αδυναμία πραγματοποίησης ενός από τα θεμελιώδη ανθρώπινα δικαιώματα - το δικαίωμα στην εργασία, αξιολογείται σαφώς αρνητικά. Αυτή ακριβώς είναι η θέση της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ΔΟΕ), η οποία, για την επίτευξη πληρέστερης απασχόλησης, διακηρύσσει τις αρχές μιας ενεργούς πολιτικής για την αγορά εργασίας και προωθεί παγκοσμίως την πραγματική τους εφαρμογή.

Οι άνεργοι στη Ρωσία περιλαμβάνουν άτομα ηλικίας 16 ετών και άνω τα οποία, κατά την υπό εξέταση περίοδο:

• - δεν είχε δουλειά (κερδοφόρο επάγγελμα).
• - αναζητούσαν εργασία, δηλ. επικοινώνησε με την κρατική ή εμπορική υπηρεσία απασχόλησης, χρησιμοποίησε ή δημοσίευσε διαφημίσεις στον Τύπο, ήρθε απευθείας σε επαφή με τη διοίκηση της επιχείρησης (εργοδότης), χρησιμοποίησε προσωπικές συνδέσεις και άλλες μεθόδους, έλαβε μέτρα για να οργανώσει τη δική τους επιχείρηση.
• - ήταν έτοιμοι να πιάσουν δουλειά.

Όταν ταξινομείται ως άνεργος, πρέπει να πληρούνται και τα τρία αναφερόμενα κριτήρια.

Στους εγγεγραμμένους άνεργους στην κρατική υπηρεσία απασχόλησης περιλαμβάνονται άτομα χωρίς εργασία, που αναζητούν εργασία και εντός με τον προβλεπόμενο τρόποέλαβε επίσημο καθεστώς ανέργου από την κρατική υπηρεσία απασχόλησης. Είναι σημαντικό να τονιστεί ότι στους ανέργους συνήθως δεν περιλαμβάνονται μόνο οι απολυμένοι για διάφορους λόγους, αλλά και άτομα που εγκατέλειψαν οικειοθελώς τη δουλειά τους και προσπαθούν να βρουν νέα.

Η δομή της ανεργίας για τους λόγους της περιλαμβάνει τέσσερις κύριες κατηγορίες του εργατικού δυναμικού: αυτούς που έχασαν τη δουλειά τους ως αποτέλεσμα απόλυσης. αυτοί που εγκατέλειψαν οικειοθελώς τη δουλειά τους· αυτοί που μπήκαν στην αγορά εργασίας μετά από ένα διάλειμμα· όσοι εισέρχονται στην αγορά εργασίας για πρώτη φορά.

ΣΕ οικονομική θεωρίαΥπάρχουν διαφορετικές προσεγγίσεις για την εξήγηση της αναγκαιότητας και της πιθανότητας ύπαρξης της ανεργίας.

Μία από τις πρώτες τέτοιες προσπάθειες έγινε από τον Γάλλο οικονομολόγο J. B. Say. Θεώρησε την αγορά εργασίας ως ειδική περίπτωση του νόμου της προσφοράς και της ζήτησης. Γραφικά, ο νόμος της αγοράς εργασίας του J.B. Say μπορεί να αναπαρασταθεί ως εξής: (Εικ. 1.)

Εικ.1

Η καμπύλη ζήτησης εργασίας αντανακλά τη ζήτηση εργασίας από τους επιχειρηματίες. Η καμπύλη προσφοράς εργασίας αντανακλά την αξία της σε σχέση με τις αλλαγές στο επίπεδο των μισθών.

Εάν αυξηθεί το επίπεδο των μισθών, αυτό, αφενός, θα οδηγήσει σε μείωση της ζήτησης εργασίας, δηλαδή σε απόλυση ορισμένων εργαζομένων, αφετέρου, θα οδηγήσει σε αύξηση της προσφοράς εργασία. Η επιστροφή στο σημείο ισορροπίας Ε θα οδηγήσει στην εξαφάνιση της ανεργίας: όλη η ζήτηση για εργασία θα ικανοποιηθεί από την προσφορά της σε μια δεδομένη τιμή εργασίας. Το συμπέρασμα από το νόμο του J.B. Say είναι αρκετά σαφές και απλό: η αιτία της ανεργίας είναι ένα υπερβολικά υψηλό επίπεδο μισθών.

Ο νόμος του J.B. Say για την αγορά εργασίας έχει προκαλέσει διαμάχες που διαρκούν ενάμιση αιώνα.

Η ιδέα της αυτόματης ισορροπίας μεταξύ προσφοράς και ζήτησης στην αγορά εργασίας επικρίθηκε από τον Άγγλο οικονομολόγο και ιερέα Thomas Malthus (1766 - 1834). Κατά τη γνώμη του, τόσο το κεφάλαιο όσο και ο πληθυσμός για ένα σημαντικό χρονικό διάστημα μπορεί να είναι υπερβολικά σε σχέση με τη ζήτηση προϊόντων.

Ο λόγος για την πτώση της ζήτησης είναι η μείωση του προσωπικού εισοδήματος και η μείωση αυτών των εισοδημάτων προκαλείται από δημογραφικούς λόγους: ο ρυθμός αύξησης του πληθυσμού υπερβαίνει τον ρυθμό αύξησης της παραγωγής.

Κατά συνέπεια, η αιτία της ανεργίας πρέπει να αναζητηθεί στην υπερβολικά ταχεία αύξηση του πληθυσμού. Σύγχρονη εμπειρία κοινωνική ανάπτυξηέδειξε ωστόσο ότι σε πολλά ανεπτυγμένες χώρεςα, αυτό είναι εξαιρετικά αλήθεια χαμηλό ποσοστό γεννήσεωνκαι μάλιστα απόλυτη μείωση του πληθυσμού, αλλά η ανεργία εξακολουθεί να υπάρχει. Αυτό σημαίνει ότι οι λόγοι της ανεργίας βρίσκονται αλλού.

Μια θεμελιωδώς διαφορετική εξήγηση για τα αίτια της ανεργίας έδωσε ο Κ. Μαρξ. Κατά τη γνώμη του, η αιτία της ανεργίας δεν είναι η αύξηση των μισθών, όχι ο γρήγορος ρυθμός αύξησης του πληθυσμού, αλλά η συσσώρευση κεφαλαίου στις συνθήκες ανάπτυξης της τεχνικής δομής της βιομηχανικής παραγωγής. Το μεταβλητό κεφάλαιο που χορηγείται για την αγορά εργατικής δύναμης αυξάνεται με βραδύτερο ρυθμό από το σταθερό κεφάλαιο που χορηγείται για την αγορά μέσων παραγωγής.

Ένας άλλος λόγος είναι η χρεοκοπία των επιχειρήσεων σε συνθήκες αγοράς. Παράγοντες που αυξάνουν την ανεργία είναι οι κρίσεις και οι υφέσεις, η μετανάστευση αγροτικού πληθυσμούστην πόλη.

Η αφαίρεση της ανεργίας από την κυκλική ανάπτυξη της οικονομίας έχει γίνει μια σταθερή παράδοση στην οικονομική θεωρία μετά τον Μαρξ. Εάν η οικονομία εξελίσσεται κυκλικά, όταν οι άνθιση και η κατάρρευση αντικαθιστούν η μία την άλλη, η συνέπεια αυτού είναι η απελευθέρωση της εργασίας και ο περιορισμός της παραγωγής, η αύξηση του στρατού των ανέργων.

Η νεοκλασική σχολή εκπροσωπείται από τα έργα των D. Gilder, A. Laffer, M. Feldstein, R. Hall και άλλων. Οι αρχές της κλασικής θεωρίας του A. Smith λαμβάνονται ως βάση.

Από τη νεοκλασική έννοια προκύπτει ότι η ανεργία είναι αδύνατη εάν υπάρχει ισορροπία στην αγορά εργασίας, επειδή η τιμή της εργασίας αντιδρά ευέλικτα στις ανάγκες της αγοράς εργασίας, αυξανόμενη ή μειούμενη ανάλογα με την προσφορά και τη ζήτηση. Επί του παρόντος, εκπρόσωποι αυτού του σχολείου αναγνωρίζουν την ανεργία ως ένα φυσικό φαινόμενο που επιτελεί τη λειτουργία της κυκλοφορίας του ανέργου τμήματος του εργαζόμενου πληθυσμού.

Βασικές Ιδέες Κεϋνσιανή σχολήμπορούν να συνοψιστούν συνοπτικά ως εξής:

• - σε δεδομένο επίπεδο επενδύσεων και μισθών σε χρήμα οικονομικό σύστημασε οποιαδήποτε βραχυπρόθεσμη περίοδο μπορεί να βρίσκεται σε κατάσταση σταθερής ισορροπίας με υποαπασχόληση, που σημαίνει πιθανότητα ακούσιας ανεργίας.
• - οι κύριες παράμετροι της απασχόλησης (πραγματικό επίπεδο απασχόλησης και ανεργίας, ζήτηση εργασίας και επίπεδο πραγματικών μισθών) δεν καθορίζονται στην αγορά εργασίας, αλλά καθορίζονται από το μέγεθος της πραγματικής ζήτησης στην αγορά αγαθών και υπηρεσιών.
• - ο μηχανισμός δημιουργίας απασχόλησης βασίζεται σε ψυχολογικά φαινόμενα: τάση για κατανάλωση, αποταμίευση, κίνητρα για επενδύσεις, προτιμήσεις ρευστότητας.
• - ο κύριος, αποφασιστικός παράγοντας για τη δημιουργία απασχόλησης είναι οι επενδύσεις βέλτιστου μεγέθους. Όλα τα μέσα είναι καλά σε αυτό το μονοπάτι, αλλά ιδιαίτερα αποτελεσματικά από την άποψη των προοπτικών επέκτασης της απασχόλησης είναι η οργάνωση διαφόρων δημόσιων έργων, συμπεριλαμβανομένης της κατασκευής πυραμίδων, παλατιών, ναών, ακόμη και η διάνοιξη και η ταφή τάφρων.
• - Η μισθολογική πολιτική πρέπει να είναι ευέλικτη.

Το πλεονέκτημα του Keynes στην ανάπτυξη της θεωρίας της ανεργίας είναι ότι παρουσίασε ένα λογικό μοντέλο του μηχανισμού που προωθεί την οικονομική αστάθεια και το αναπόσπαστο στοιχείο της - την ανεργία.

Ο Keynes σημείωσε ότι καθώς η εθνική οικονομία αναπτύσσεται σε μια ανεπτυγμένη οικονομία της αγοράς, η πλειοψηφία του πληθυσμού δεν καταναλώνει όλο το εισόδημά του, αλλά ένα ορισμένο μέρος του μετατρέπεται σε αποταμίευση. Για να μετατραπούν σε επενδύσεις, είναι απαραίτητο να υπάρχει ένα ορισμένο επίπεδο λεγόμενης αποτελεσματικής ζήτησης, καταναλωτή και επένδυσης.

Η πτώση της καταναλωτικής ζήτησης μειώνει το ενδιαφέρον για επένδυση κεφαλαίων και, ως εκ τούτου, η ζήτηση για επενδύσεις μειώνεται. Όταν τα επενδυτικά κίνητρα πέφτουν, η παραγωγή δεν αυξάνεται και μπορεί ακόμη και να περιορίζεται, γεγονός που οδηγεί στην ανεργία.

Μια ενδιαφέρουσα ερμηνεία της ανεργίας δίνει ο εξέχων Άγγλος οικονομολόγος Α. Πίγκου, ο οποίος στο περίφημο βιβλίο του «The Theory of Unemployment» (1923) τεκμηρίωσε τη θέση ότι ο ατελής ανταγωνισμός λειτουργεί στην αγορά εργασίας. Οδηγεί σε υψηλότερες τιμές εργασίας.

Ως εκ τούτου, πολλοί οικονομολόγοι επεσήμαναν ότι είναι πιο κερδοφόρο για έναν επιχειρηματία να πληρώνει υψηλούς μισθούς σε έναν ειδικευμένο ειδικό που μπορεί να αυξήσει το κόστος παραγωγής. Λόγω της υψηλής παραγωγικότητας της εργασίας, ένας επιχειρηματίας έχει την ευκαιρία να μειώσει το εργατικό δυναμικό του (ισχύει η αρχή: είναι καλύτερο να προσλάβεις ένα άτομο και να τον πληρώσεις καλά παρά να κρατήσεις 5-6 άτομα με χαμηλότερο μισθό).

Στο βιβλίο του ο Α. Πηγού τεκμηρίωσε αναλυτικά και περιεκτικά την άποψη ότι μια γενική μείωση των χρηματικών μισθών μπορεί να τονώσει την απασχόληση. Ωστόσο, αυτή η θεωρία δεν μπορεί να δώσει μια πλήρη εξήγηση των πηγών της ανεργίας. Και οι στατιστικές δεν επιβεβαιώνουν τη θέση ότι ο στρατός των ανέργων αναπληρώνεται πάντα από εργαζόμενους με σχετικά χαμηλούς μισθούς.

Θεμελιωδώς νέες προσεγγίσεις σε αυτό το πρόβλημα παρουσιάστηκαν στο διάσημο έργο του Άγγλου οικονομολόγου Albany Phillips (1914 - 1975), το οποίο δημοσιεύτηκε το 1958. Έχοντας συνοψίσει στατιστικά δεδομένα για τη Μεγάλη Βρετανία για το 1861 - 1957, ο συγγραφέας κατασκεύασε μια καμπύλη που χαρακτηρίζει τη σχέση μεταξύ της μέσης ετήσιας αύξησης των μισθών και της ανεργίας.

Αυτή η σχέση αποδείχθηκε το αντίθετο: αν οι μισθοί αυξάνονταν γρήγορα, η ανεργία ήταν χαμηλή και το αντίστροφο. Η καμπύλη O. Phillips αποδείχθηκε κοίλη σε σχέση με τον άξονα τεταγμένων: η ίδια αύξηση στους μισθούς αντιστοιχούσε σε σχετικά μικρή μείωση της ανεργίας σε χαμηλό επίπεδο και σημαντική σε υψηλό επίπεδο:

Ρύζι. 2

Ο ίδιος ο O. Phillips προσέγγισε την ερμηνεία της σχέσης που άντλησε εξαιρετικά προσεκτικά, επισημαίνοντας ότι μια πιο λεπτομερής μελέτη της σχέσης μεταξύ ανεργίας και μισθών είναι απαραίτητη για τα τελικά συμπεράσματα. Ωστόσο, οι οπαδοί του J. M. Keynes άρχισαν να συνδέουν την καμπύλη O. Phillips με την αύξηση των τιμών και, κατά συνέπεια, με τον πληθωρισμό. Στον άξονα y άρχισαν να σχεδιάζουν όχι την αύξηση των ονομαστικών μισθών, αλλά την αύξηση των τιμών και το επίπεδο του πληθωρισμού, πιστεύοντας ότι η αύξηση των μισθών οδηγεί αυτόματα σε αύξηση των τιμών, σε πληθωρισμό. Τώρα, για να αυξήσουν την απασχόληση, άρχισαν να προτείνουν αύξηση του πληθωρισμού εντός διαχειρίσιμων ορίων.

Μια νέα ερμηνεία της κατάστασης στην αγορά εργασίας δόθηκε από μονεταριστές που ανέπτυξαν τη θεωρία των μετατοπίσεων στην καμπύλη Phillips ή το μοντέλο επιτάχυνσης. Γραφικά μοιάζει με αυτό:

Ρύζι. 3

Σύμφωνα με την έννοια των μονεταριστών, η κλασσική καμπύλη Phillips ισχύει μόνο για μικρές χρονικές περιόδους και στο εύρος όπου η αύξηση των μισθών αντιστοιχεί σε πραγματική αύξηση της κατανάλωσης αγαθών, σε πραγματική αύξηση της παραγωγικότητας της εργασίας.

Είναι δυνατή η επέκταση της απασχόλησης για αυτό το σύντομο χρονικό διάστημα μόνο με το κόστος της επιτάχυνσης του πληθωρισμού. Επομένως το μοντέλο ονομάζεται επιτάχυνση. Το γράφημα δείχνει ότι η μείωση της ανεργίας προκαλεί αύξηση των τιμών. Εάν η ανεργία συνεχίσει να μειώνεται, οι αυξήσεις των τιμών θα επιταχυνθούν, η καμπύλη Phillips θα μετατοπιστεί κ.λπ.

Το γενικό συμπέρασμα σχετικά με το θέμα των αιτιών της ανεργίας είναι ότι η ίδια η αγοραία μορφή οικονομικής οργάνωσης αναπόφευκτα προκαλεί την ανεργία, γιατί αναπόφευκτα προϋποθέτει:

• 1) καταστροφή ορισμένων επιχειρήσεων.
• 2) συσσώρευση κεφαλαίου υπό συνθήκες τεχνικής και επιστημονικής προόδου.
• 3) δυσαναλογία στη δυναμική της κατανάλωσης, της αποταμίευσης και των επενδύσεων.
• 4) κυκλική φύση της παραγωγής.
• 5) ατέλεια του ανταγωνισμού στις σύγχρονη αγοράγενικά και ιδιαίτερα στην αγορά εργασίας.

Τα τελευταία χρόνια, οι πιο δημοφιλείς έννοιες είναι το «φυσικό», «κανονικό», «κοινωνικά αποδεκτό» επίπεδο ανεργίας, διερευνώντας τη σχέση μεταξύ ανεργίας και πληθωρισμού, κυκλοφορία χρήματος, η τιμή ισορροπίας της εργασίας, η σχέση προσφοράς και ζήτησης εργασίας.

Ανάπτυξη στρατηγικής και τακτικής κανονισμός κυβέρνησηςαπασχόλησης, η στήριξη των ανέργων πραγματοποιείται με μεθόδους οικονομικής και μαθηματικής μοντελοποίησης και γραφικής ανάλυσης (σταυροί Marshall, καμπύλες Phillips, καμπύλη Baveridge κ.λπ.).

Αξιολογώντας κριτικά τα επιτεύγματα της ξένης οικονομικής σκέψης και πρακτικής για τη ρύθμιση της απασχόλησης και της ανεργίας, θα πρέπει να τονιστεί ότι τα μέτρα που προτείνουν δεν μπορούν να μεταφερθούν αυτόματα στις αναδυόμενες ρωσική αγοράεργασίας χωρίς να λαμβάνεται υπόψη η κατάσταση παραγωγής, το βιοτικό επίπεδο του πληθυσμού και άλλες παραμέτρους.

Η οικονομική θεωρία χρησιμοποιεί δύο δείκτες που μπορούν να χαρακτηρίσουν την εικόνα της οικονομικής αστάθειας στην αγορά εργασίας - το ποσοστό ανεργίας και τη μέση διάρκειά της.

Το ποσοστό ανεργίας χρησιμοποιείται για τη μέτρηση της έκτασης της ανεργίας και υπολογίζεται ως ο λόγος του αριθμού των ανέργων προς το συνολικό εργατικό δυναμικό:

Ποσοστό ανεργίας = (Αριθμός ανέργων / Εργατικοί πόροι) * 100%

Με ορισμένες επιφυλάξεις, μπορούμε να υποθέσουμε ότι το συνολικό εργατικό δυναμικό αντιπροσωπεύει ολόκληρο τον ερασιτεχνικό πληθυσμό της χώρας. Αυτό το τελευταίο αντιπροσωπεύει τη διαφορά μεταξύ του συνολικού πληθυσμού και εκείνου του τμήματός του που είτε δεν λειτουργεί πλέον λόγω ηλικίας ή ασθένειας. Ο αριθμητής αυτής της αναλογίας συνήθως λαμβάνει υπόψη τον αριθμό των ανέργων που είναι επίσημα εγγεγραμμένοι.

Το οικονομικό περιεχόμενο του ποσοστού ανεργίας υποδηλώνει το επίπεδο της εκούσιας ανεργίας, στο οποίο η αγορά εργασίας εκκαθαρίζεται και το επίπεδο των πραγματικών μισθών αντιστοιχεί σε ισορροπία σε όλες τις αγορές.

Το φυσικό ποσοστό ανεργίας είναι ένα ποσοστό ανεργίας δεδομένης της δομής της προσφοράς και της ζήτησης στην οικονομία που διατηρεί σταθερούς τους πραγματικούς μισθούς και, με την επιφύλαξη μηδενικής αύξησης της παραγωγικότητας της εργασίας, διατηρεί σταθερό το επίπεδο τιμών.

Το πλήρες, ή φυσικό, ποσοστό ανεργίας εμφανίζεται όταν οι αγορές εργασίας είναι ισορροπημένες, δηλαδή όταν ο αριθμός των ατόμων που αναζητούν εργασία ισούται με τον αριθμό των διαθέσιμων θέσεων εργασίας. Άλλωστε, οι «τριβείς» άνεργοι χρειάζονται χρόνο για να βρουν τις κατάλληλες κενές θέσεις. Οι «δομικοί» άνεργοι χρειάζονται επίσης χρόνο για να αποκτήσουν προσόντα ή να μετακομίσουν σε άλλη τοποθεσία όταν είναι απαραίτητο για να βρουν δουλειά.

Εάν ο αριθμός των ατόμων που αναζητούν εργασία υπερβαίνει τις διαθέσιμες κενές θέσεις, τότε οι αγορές εργασίας είναι ανισόρροπες και υπάρχει έλλειψη συλλογική ζήτησηκαι την κυκλική ανεργία. Από την άλλη πλευρά, με την πλεονάζουσα συνολική ζήτηση, υπάρχει «έλλειψη» εργατικού δυναμικού, δηλαδή ο αριθμός των διαθέσιμων θέσεων εργασίας υπερβαίνει τον αριθμό των εργαζομένων που αναζητούν εργασία. Σε μια τέτοια κατάσταση, το πραγματικό ποσοστό ανεργίας είναι χαμηλότερο από το φυσικό ποσοστό. Η ασυνήθιστα «τεταμένη» κατάσταση στις αγορές εργασίας συνδέεται με τον πληθωρισμό.

Το ποσοστό ανεργίας σε χώρες σε όλο τον κόσμο κυμαίνεται σήμερα από 2,5 έως 22,5 τοις εκατό. Φυσικά, σε περιόδους κρίσης και ύφεσης το ποσοστό ανεργίας αυξάνεται και σε περιόδους ανάκαμψης και άνθησης μειώνεται.

Η διάρκεια της ανεργίας χαρακτηρίζεται από τη μέση χρονική περίοδο εκτός εργασίας και παρέχει μια πιο ακριβή εκτίμηση της απασχόλησης. Μπορεί να υποδηλώνει την ταχεία εξάπλωση των τεχνολογικών καινοτομιών που προκαλούν δυναμικές αλλαγές στη δομή της ζήτησης εργασίας και την εντατική μετανάστευση, υψηλή κινητικότητα της αγοράς εργασίας, ύπαρξη αποτελεσματικών συστημάτων πληροφόρησης για τις κενές θέσεις και την επανεκπαίδευση των εργαζομένων, επομένως αυτός ο συνδυασμός φαίνεται προτιμότερος.

Στη λειτουργία της αγοράς εργασίας, η ανεργία έχει τεράστιο αντίκτυπο σε όλες τις πτυχές της εργασιακής ζωής. Είναι ένα από τα πιο σύνθετα και σημαντικά φαινόμενα στον κοινωνικό και εργασιακό χώρο. Οι επιστήμονες από διαφορετικές κατευθύνσεις εξακολουθούν να διερευνούν την ουσία της φύσης, των αιτιών και των συνεπειών της ανεργίας σε όλο τον κόσμο. Στην οικονομία μας, για να μειωθεί η ανεργία, της δίνεται πάντα μια από τις βασικές θέσεις.

Η ανεργία είναι κοινωνικό φαινόμενο οικονομική φύση, στην οποία μέρος του εργατικού δυναμικού δεν απασχολείται στην παραγωγή. Λειτουργεί επίσης ως έλλειψη απασχόλησης για μια συγκεκριμένη, μεγαλύτερη ή μικρότερη ομάδα του ενεργού πληθυσμού, ικανή και πρόθυμη να εργαστεί.

Επί του παρόντος, και γενικά στον πραγματικό κόσμο, η ανεργία εμφανίζεται με τη μορφή υπέρβασης της προσφοράς έναντι της ζήτησης, δηλαδή προσφέρεται περισσότερη εργασία από αυτή που μπορεί να την καταναλώσει η αγορά εργασίας.

Στη Ρωσία, το καθεστώς του ανέργου ορίζεται πιο αυστηρά: σύμφωνα με τον Ομοσπονδιακό Νόμο «Για την Απασχόληση του Πληθυσμού στη Ρωσική Ομοσπονδία», οι ικανοί πολίτες που δεν έχουν εργασία και δεν έχουν εισόδημα θεωρούνται άνεργοι, εγγεγραμμένοι στην υπηρεσία απασχόλησης , που θα τους βοηθήσει να βρουν κατάλληλη εργασία, επιπλέον, ο νόμος ορίζει ότι οι πολίτες κάτω των 16 ετών και οι συνταξιούχοι γήρατος δεν μπορούν να αναγνωριστούν ως άνεργοι.

Για την ανάλυση της ανεργίας απαιτείται ποσοτική ανάλυση, η οποία συνήθως γίνεται με τη χρήση δύο δεικτών. Ο πρώτος δείκτης είναι το ποσοστό ανεργίας, που αντικατοπτρίζει το μερίδιο των ανέργων στο σύνολο του πληθυσμού σε ηλικία εργασίας και υπολογίζεται ως εξής χρησιμοποιώντας τον τύπο (1):

Ποσοστό ανεργίας = (Αριθμός ανέργων/Αριθμός εργατικού δυναμικού)*100% (1)

Για να ληφθεί ο δείκτης εργατικού δυναμικού, είναι απαραίτητο να αφαιρεθεί ο αριθμός των παιδιών και των εφήβων κάτω των 16 ετών από τον συνολικό πληθυσμό της χώρας. μαθητές και φοιτητές πλήρους φοίτησης εκπαιδευτικών ιδρυμάτων· συνταξιούχους (για γήρας και άλλους λόγους)· άνθρωποι στη φυλακή? άτομα που διευθύνουν ένα νοικοκυριό· ανίκανοι πολίτες (άτομα σε ψυχιατρικά νοσοκομεία). στρατιωτικό προσωπικό.

Ο δείκτης εργατικού δυναμικού, ο οποίος θα αποτελείται από δύο βασικά στοιχεία - εργαζόμενους και άνεργους. Από αυτή την άποψη, ο δείκτης του ποσοστού ανεργίας μπορεί να αναπαρασταθεί ως εξής χρησιμοποιώντας τον τύπο (2):

Ποσοστό ανεργίας = (Άνεργοι / (Άνεργοι + Μισθωτοί))*100% (2)

Ο δεύτερος δείκτης, η μέση διάρκεια της ανεργίας, είναι ο χρόνος κατά τον οποίο ένα άτομο παρέμεινε άνεργο. Για το οικονομικό σύστημα, η επιλογή θα είναι προτιμότερη όταν η διάρκεια της ανεργίας είναι μικρή, ακόμη και σε αρκετά υψηλό επίπεδο, από την επιλογή όταν η μακροχρόνια ανεργία συνδυάζεται με χαμηλό ποσοστό ανεργίας. Η πρώτη από τις περιγραφόμενες περιπτώσεις θα αντικατοπτρίζει μια κατάσταση όπου το οικονομικό σύστημα προσαρμόζεται και προσαρμόζεται σε οποιεσδήποτε αλλαγές.

Ίσως αυτό οφείλεται στην ταχεία εξάπλωση και εφαρμογή τεχνικών καινοτομιών, αλλαγές στη δομή της κοινωνικής αναπαραγωγής και άλλους λόγους.

Υπάρχουν πολλές έννοιες που εξηγούν τους λόγους για την εμφάνιση ενός τέτοιου κοινωνικο-οικονομικού φαινομένου όπως η ανεργία. Ας δούμε μερικά από αυτά:

Το νεοκλασικό σχολείο βλέπει την ανεργία ως ένα εθελοντικό, προσωρινό φαινόμενο που προκαλείται από υπερβολικά υψηλές μισθολογικές απαιτήσεις. Οι υποστηρικτές αυτής της ιδέας, οι J. Perry και R. Hall, πιστεύουν ότι η αγορά εργασίας, όπως όλες οι άλλες αγορές, λειτουργεί με βάση την υπό όρους ισορροπία, δηλαδή, ο κύριος ρυθμιστής της αγοράς είναι η τιμή, στην προκειμένη περίπτωση οι μισθοί. Με τη βοήθεια των μισθών, κατά τη γνώμη τους, ρυθμίζεται η ζήτηση και η προσφορά εργασίας και διατηρείται η ισορροπία της αγοράς. Εάν οι μισθοί, ως αποτέλεσμα των απαιτήσεων των εργαζομένων, αυξηθούν πάνω από κάποιο ποσοστό ισορροπίας, τότε υπάρχει υπέρβαση της προσφοράς εργασίας έναντι της ζήτησης. Αυτό σημαίνει ότι υπάρχουν περισσότερα άτομα που αναζητούν εργασία στην αγορά εργασίας από ό,τι υπάρχουν διαθέσιμες θέσεις εργασίας, δηλαδή εμφανίζεται η ανεργία.

Σε οποιαδήποτε αγορά εμπορευμάτων υπό προϋποθέσεις τέλειος διαγωνισμόςυπό την επίδραση των δυνάμεων της αγοράς, η υπέρβαση της προσφοράς έναντι της ζήτησης θα συμβάλει στη μείωση των τιμών σε επίπεδο ισορροπίας. Ως αποτέλεσμα της μείωσης των μισθών, αφενός, θα μειωθεί ο αριθμός των ατόμων που υποβάλλουν αίτηση για εργασία και αφετέρου. Λόγω της μείωσης του κόστους πρόσληψης, η ζήτηση εργασίας των επιχειρηματιών θα αυξηθεί.

Έτσι, η ευελιξία των μισθών διασφαλίζει την επίτευξη σταθερής ισορροπίας στην αγορά εργασίας με πλήρη απασχόληση. Οι σταθεροί, προς τα κάτω ανελαστικοί μισθοί είναι η κύρια αιτία της ανεργίας στη νεοκλασική θεωρία.

Η κεϋνσιανή κατεύθυνση βασίζεται στο γεγονός ότι η τιμή της εργασίας (μισθοί) είναι θεσμικά σταθερή και δεν υπόκειται σε αλλαγές, ειδικά προς τα κάτω. Και η αγορά εργασίας θεωρείται φαινόμενο συνεχούς οικονομικής ισορροπίας. J.M. Ο Κέινς επέκρινε τη νεοκλασική θεωρία της εκούσιας φύσης της ανεργίας. ΣΕ Κεϋνσιανή έννοιαΑποδεικνύεται σταθερά και πλήρως ότι σε μια οικονομία της αγοράς η ανεργία δεν είναι εθελοντική, αλλά αναγκαστική. Δεν αρνήθηκε ότι οι χαμηλότεροι μισθοί θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε αύξηση της απασχόλησης, αλλά αμφισβήτησε την αποτελεσματικότητα μιας τέτοιας προσέγγισης. Ο J. Keynes πρότεινε το κράτος να καταπολεμήσει την ανεργία μέσω των ενεργών οικονομική πολιτική(φόροι, δημόσιες επενδύσεις), με στόχο την αύξηση της συνολικής ζήτησης, η οποία θα πρέπει τελικά να οδηγήσει σε αύξηση της ζήτησης εργασίας, άρα και μείωση της ανεργίας.

Παρουσιάζοντας τη θεωρία του, ο J. Keynes αντικρούει τη θεωρία των νεοκλασικών και δείχνει ότι η ανεργία είναι εγγενής στην οικονομία της αγοράς και απορρέει από τους ίδιους τους νόμους της. Στην κεϋνσιανή αντίληψη, η αγορά εργασίας μπορεί να βρίσκεται σε κατάσταση ισορροπίας όχι μόνο με πλήρη απασχόληση, αλλά και με ανεργία. Αυτό εξηγείται από το γεγονός ότι η προσφορά εργασίας, σύμφωνα με τον Keynes, εξαρτάται από την αξία των ονομαστικών μισθών και όχι από το πραγματικό της επίπεδο, όπως πίστευαν οι κλασικοί. Κατά συνέπεια, εάν οι τιμές αυξηθούν και οι πραγματικοί μισθοί πέφτουν, οι εργαζόμενοι δεν αρνούνται να εργαστούν. Ως αποτέλεσμα, ο Keynes καταλήγει στο συμπέρασμα ότι ο όγκος της απασχόλησης δεν εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τους εργαζόμενους.

Υπάρχει επίσης μια μαρξιστική εξήγηση για τα αίτια της ανεργίας.

Η μαρξιστική εξήγηση προέρχεται από το γεγονός ότι η ανεργία εξαρτάται από τη δυναμική της οργανικής δομής του κεφαλαίου στη διαδικασία της συσσώρευσής του και από τον ίδιο τον ρυθμό συσσώρευσης, που παράγει συνεχώς, και ανάλογα με την ενέργεια και το μέγεθός του, σχετικά περίσσεια, δηλ. πλεόνασμα σε σύγκριση με τη μέση ανάγκη για κεφάλαιο, και επομένως πλεόνασμα ή επιπλέον πληθυσμό.

Η ανάπτυξη της βιομηχανίας μεγάλης κλίμακας υπό τον καπιταλιστικό τρόπο παραγωγής είναι απαραίτητη προϋπόθεση για τις διακυμάνσεις της ζήτησης εργασίας, χωρίς την οποία, όπως τόνισε ο V.I. Λένιν, ο καπιταλισμός δεν μπορεί να υπάρξει αν δεν υπάρχει πλεόνασμα εργασίας. Έτσι, κάτω από τον καπιταλιστικό τρόπο παραγωγής, είναι εξ ορισμού αδύνατο να παρέχουμε θέσεις εργασίας για όλους. Η ανεργία παρουσιάζεται ως άρρηκτο ελάττωμα της καπιταλιστικής κοινωνίας.

Σύγχρονη εξήγηση: η ανεργία είναι συνέπεια της παραμόρφωσης και της αδράνειας της αγοράς εργασίας. Άνεργοι και κενές θέσεις πάντα, συνεχώς υπάρχουν και προκύπτουν, αλλά χρειάζεται χρόνος για να δημιουργηθεί η απαιτούμενη αλληλογραφία μεταξύ τους.

Η αυτοματοποίηση της παραγωγής, η εισαγωγή σύγχρονων τεχνολογιών πληροφοριών, που καλύπτουν σχεδόν όλους τους τομείς, τόσο της παραγωγής όσο και των υπηρεσιών, στερούν ορισμένους από τη δουλειά τους. Παράγοντες που αυξάνουν την αύξηση της ανεργίας είναι επίσης η επιμήκυνση της εργάσιμης ημέρας και η αύξηση της έντασης εργασίας. Όσο περισσότερες ώρες εργάζονται όσοι απασχολούνται σε επιχειρήσεις για να αποφύγουν την απόλυση, όσο μεγαλύτερη είναι η ένταση εργασίας τους, τόσο χαμηλότερη είναι η ζήτηση για εργασία ανά πάσα στιγμή. Κατά συνέπεια, η υπερβολική εργασία του πολυάσχολου μέρους των εργαζομένων προκαλεί την αναγκαστική αδράνεια του άλλου μέρους. Αντίθετα, η αυξανόμενη ανεργία καταδικάζει τους εργαζόμενους σε υπερκόπωση.

Η παρουσία σταθερής ανεργίας στην αγορά εργασίας υποδηλώνει τη δράση μη ανταγωνιστικών παραγόντων στην αγορά εργασίας που συμβάλλουν στον επίμονο χαρακτήρα της ανοδικής απόκλισης των μισθών από το επίπεδο ισορροπίας της. Αυτοί οι παράγοντες περιλαμβάνουν τις δραστηριότητες της κυβέρνησης, οι οποίες μπορούν να επηρεάσουν νομοθετικά τα συμφέροντα των επιχειρηματιών και των εργαζομένων και να ρυθμίσουν τους όρους και το επίπεδο αμοιβής. Ένας άλλος παράγοντας είναι η δραστηριότητα των συνδικαλιστικών οργανώσεων. Οι προσπάθειες των συνδικαλιστικών οργανώσεων στοχεύουν στην προστασία των συμφερόντων των εργαζομένων και στην αύξηση του επιπέδου αμοιβής για την εργασία τους. Με την επίτευξη υπέρβασης του πραγματικού μισθού πάνω από το επίπεδο ισορροπίας του, που συχνά οδηγεί σε αρνητικές αλλαγές στην αγορά εργασίας και σε αύξηση του αριθμού των ανέργων.

Εισαγωγή

1. Θεωρία απασχόλησης και ανεργίας

1.1 Η έννοια της απασχόλησης, η ουσία της ανεργίας.

1.2 Αιτίες, είδη και επίπεδα ανεργίας.

1.3 Νόμος του Okun, καμπύλη Philips.

2. Πρακτικό μέρος. ΣΤΑΤΙΣΤΙΚΑ ΔΕΔΟΜΕΝΑ.

2.1 Απασχόληση και ανεργία στο Τσελιάμπινσκ

2.2 Απασχόληση και ανεργία στην περιοχή Τσελιάμπινσκ

2.3 Απασχόληση και ανεργία στο Zlatoust

συμπέρασμα

Βιβλιογραφία

Εισαγωγή

Επί του παρόντος, τα προβλήματα της απασχόλησης και της ανεργίας, η εργατική μετανάστευση είναι από τα πιο πιεστικά προβλήματα στον κόσμο. Η ανεργία είναι ένα από τα κύρια κοινωνικά προβλήματα μιας κοινωνίας της αγοράς. Υποδεικνύει ότι, πρώτον, οι δημόσιοι πόροι υποχρησιμοποιούνται και, δεύτερον, μέρος του πληθυσμού έχει πολύ χαμηλά εισοδήματα σε μετρητά. Η ανεργία είναι ένα σύνθετο και σοβαρό πρόβλημα για τις οικονομικά ανεπτυγμένες χώρες. Οδηγεί σε έξαρση κοινωνικών προβλημάτων και κοινωνικής έντασης και προκαλεί αύξηση της εγκληματικότητας. Η απώλεια μιας δουλειάς εκλαμβάνεται από ένα άτομο ως ψυχικό τραύμα, που συνοδεύεται από έντονο στρες. Η διαρκής διατήρηση ενός συγκεκριμένου επιπέδου απασχόλησης είναι ένα δύσκολο πρόβλημα για την κυβέρνηση οποιασδήποτε χώρας, ακόμη και με αιωνόβιες παραδόσεις της αγοράς. Στις χώρες που είναι προσανατολισμένες στην αγορά, ασκείται πολιτική ρύθμισης της απασχόλησης που βασίζεται στη χρήση ορισμένων μέτρων επιρροής, κυρίως μόνιμων και ευέλικτων σε μορφές και μέσα. Η παροχή πληρέστερης και αποτελεσματικότερης απασχόλησης είναι ένα από τα πιο σημαντικά καθήκοντα κάθε δημοκρατικής κυβέρνησης.

Η συνάφεια αυτής της εργασίας οφείλεται, αφενός, στο μεγάλο ενδιαφέρον για το θέμα «Απασχόληση και Ανεργία» στη σύγχρονη επιστήμη και, αφετέρου, στην ανεπαρκή ανάπτυξή του. Η εξέταση θεμάτων που σχετίζονται με αυτό το θέμα έχει τόσο θεωρητική όσο και πρακτική σημασία.

Η θεωρητική σημασία της μελέτης του προβλήματος της «Απασχόλησης και Ανεργίας» έγκειται στο γεγονός ότι τα προβλήματα που επιλέχθηκαν για εξέταση βρίσκονται στη διασταύρωση πολλών επιστημονικών κλάδων.

Αντικείμενο αυτής της μελέτης είναι η ανάλυση των συνθηκών «Απασχόληση και Ανεργία».

Σε αυτή την περίπτωση, το αντικείμενο της μελέτης είναι να εξεταστεί επιμέρους ζητήματα, που διατυπώθηκαν ως στόχοι αυτής της μελέτης.

Σκοπός αυτής της εργασίας είναι να παρουσιάσει τις διάφορες απόψεις που είναι διαθέσιμες στη βιβλιογραφία για το υπό μελέτη πρόβλημα, τη σύγκρισή τους και την κριτική ανάλυσή τους.

1. Εξερευνήστε θεωρητικές πτυχέςκαι να προσδιορίσουν τη φύση της απασχόλησης και την ουσία της ανεργίας

2. Χαρακτηρίστε τις κύριες υπάρχουσες αιτίες, είδη και επίπεδα ανεργίας.

3. Αναλύστε το ποσοστό ανεργίας χρησιμοποιώντας το νόμο του Okun, καμπύλη Phillips.

4. Αξιολογήστε την κατάσταση της αγοράς εργασίας στο Τσελιάμπινσκ και στην περιοχή Τσελιάμπινσκ

Πολλές εργασίες είναι αφιερωμένες σε ερευνητικά ερωτήματα. Βασικά, το υλικό που παρουσιάζεται στην εκπαιδευτική βιβλιογραφία είναι γενικού χαρακτήρα και πολυάριθμες μονογραφίες για αυτό το θέμα εξετάζουν στενότερα ζητήματα του προβλήματος της «Απασχόλησης και Ανεργίας». Ωστόσο, απαιτείται λογιστική σύγχρονες συνθήκεςκατά την έρευνα των προβλημάτων του καθορισμένου θέματος. Αυτό το πρόβλημα έχει μελετηθεί ευρέως στις εργασίες πολλών οικονομολόγων. Οικονομολόγοι όπως ο J. Keynes: Το επίπεδο απασχόλησης είναι συνάρτηση της πραγματικής ζήτησης. Η απασχόληση μπορεί να αυξηθεί αυξάνοντας τη ζήτηση για καταναλωτικά και επενδυτικά αγαθά. Για να αυξηθεί η ζήτηση, ο Keynes συνέστησε στο κράτος να υλοποιήσει δημόσια έργα (κατασκευή δρόμων και άλλων υποδομών). Ο Κέινς θεώρησε ανεπιθύμητη τη μείωση της ανεργίας με τη μείωση των μισθών, γιατί Αυτό οδηγεί σε μείωση της ζήτησης, Άρθουρ Πίγκου: Πίστευε ότι κατά τη διάρκεια της ύφεσης υπάρχει μείωση της απασχόλησης, μειώνονται οι μισθοί και, ως αποτέλεσμα, μειώνονται οι τιμές.

Ωστόσο, οι πραγματικοί μισθοί πέφτουν πιο αργά από τις τιμές. Από αυτό το Περού συμπεραίνει ότι είναι δυνατό όχι μόνο να διατηρηθεί, αλλά ακόμη και να αναπτυχθεί ελαφρά πραγματικό εισόδημα– παρά την ύφεση, η καταναλωτική ζήτηση παραμένει αμετάβλητη. A. Phillips: διερεύνησε τη σχέση μεταξύ των ποσοστών ανεργίας και των ποσοστών μισθών. Κατέληξε ότι οι μισθοί επηρεάζουν τη δυναμική του πληθωρισμού, ο Ν.Γ. Οι Mankiw, M. Friedman, A. Okun και άλλοι έδωσαν μεγάλη προσοχή στις αιτίες και την ουσία της ανεργίας.

«Η ανεργία ή η μείωση του εισοδήματος, αναπόφευκτη σε κάθε κοινωνία, είναι λιγότερο ταπεινωτικά όταν είναι αποτέλεσμα αυθόρμητων διαδικασιών και όχι συνειδητών ενεργειών των αρχών. Ανεξάρτητα από το πόσο πικρή μπορεί να είναι μια τέτοια εμπειρία σε ένα ανταγωνιστικό περιβάλλον, σε μια σχεδιασμένη κοινωνία θα είναι σίγουρα πιο πικρή, γιατί εκεί κάποια άτομα θα κρίνουν άλλα αν είναι χρήσιμα, και όχι για μια συγκεκριμένη δουλειά, αλλά γενικά. Η θέση ενός ατόμου στην κοινωνία θα του επιβληθεί από κάποιον άλλο».

1. Θεωρία απασχόλησης και ανεργίας

1.1 Η έννοια της απασχόλησης, η ουσία της ανεργίας

Η απασχόληση είναι ένα από τα σημαντικότερα κοινωνικοοικονομικά προβλήματα μιας οικονομίας της αγοράς. Σύμφωνα με τη διεθνή έννοια του εργατικού δυναμικού, η απασχόληση και η ανεργία θεωρούνται δύο συμπληρωματικά χαρακτηριστικά. Στην περίπτωση αυτή, η ζήτηση εργασίας συνήθως υπερβαίνει τον υπάρχοντα όγκο απασχόλησης, γεγονός που προκαλεί ανεργία. Οι στατιστικές για την απασχόληση και την ανεργία έχουν τα ακόλουθα καθήκοντα:

Συλλογή στοιχείων για τον αριθμό των απασχολουμένων και των ανέργων ως συνιστώσες του εργατικού δυναμικού.

Μέτρηση του επιπέδου απασχόλησης και ανεργίας με σκοπό τη μελέτη της κατάστασης και των τάσεων στην αγορά εργασίας.

Μελέτη της απασχόλησης του πληθυσμού για την αξιολόγηση της κατάστασης στην αγορά εργασίας και την πρόβλεψή της.

Μελέτη της σύνθεσης των εργαζομένων και των ανέργων για την ανάπτυξη προγράμματος απασχόλησης.

Μέτρηση της σχέσης μεταξύ απασχόλησης, εισοδήματος, περιεχομένου και άλλων εργασιακών κινήτρων με σκοπό την ανάπτυξη ενός προγράμματος απασχόλησης.

Η ολοκλήρωση αυτών των εργασιών δημιουργεί τις προϋποθέσεις για τη μέτρηση της προσφοράς εργασίας και την πραγματική χρήση της. Η απόφασή τους βασίζεται σε συνδυασμό μιας σειράς πηγών πληροφοριών.

Σημαντική πηγή πληροφοριών για τον αριθμό της ανεργίας είναι τα στοιχεία από τις υπηρεσίες απασχόλησης, οι οποίες το 1991 συνένωσαν κέντρα και γραφεία που λειτουργούσαν παλαιότερα για την απασχόληση των πολιτών. Οι υπάλληλοι των υπηρεσιών απασχόλησης διατηρούν πρωτογενή λογιστική τεκμηρίωση για την απασχόληση και την απασχόληση του πληθυσμού, η οποία περιλαμβάνει την προσωπική κάρτα εγγραφής πολίτη που αναζητά εργασία, Νο. 1 και την κάρτα του ατόμου που υπέβαλε αίτηση στην υπηρεσία απασχόλησης για συμβουλές Νο. 2 , καθώς και μηνιαία «Έκθεση για την Απασχόληση και την Απασχόληση» στους κρατικούς στατιστικούς φορείς απασχόλησης του πληθυσμού.» Ωστόσο, δεν στρέφονται όλοι όσοι έχουν ανάγκη από εργασία στις υπηρεσίες των υπηρεσιών απασχόλησης. Καταγράφουν μόνο τον αριθμό των επίσημα εγγεγραμμένων ανέργων (στο τέλος της περιόδου: μήνας, τρίμηνο, έτος).

Μαζί με τα τρέχοντα στοιχεία αναφοράς, για την εκτίμηση του συνολικού αριθμού των ανέργων από το 1992, χρησιμοποιούνται υλικά από δειγματοληπτικές έρευνες του πληθυσμού για προβλήματα απασχόλησης: από το 1999, διεξάγονται ανά τρίμηνο την τελευταία εβδομάδα του δεύτερου μήνα του τριμήνου. 60 χιλιάδες πολίτες ηλικίας 15-72 ετών υπόκεινται σε εξέταση εντός μιας εβδομάδας. Ένα υψηλό ανώτατο όριο ηλικίας μας επιτρέπει να αποσαφηνίσουμε την πιθανή συμμετοχή των συνταξιούχων στην αγορά εργασίας και ένα χαμηλό ανώτατο όριο μας επιτρέπει να διευκρινίσουμε την πιθανή συμμετοχή των εφήβων στην αγορά εργασίας. Τα αποτελέσματα της έρευνας καθιστούν δυνατή την εκτίμηση του αριθμού των ανέργων, την κατανομή τους ανά συνθήκες ανεργίας και με μεθόδους αναζήτησης εργασίας. Το τελευταίο είναι ιδιαίτερα σημαντικό, αφού η αγορά εργασίας μπορεί να λειτουργήσει τόσο σε οργανωμένες όσο και σε μη οργανωμένες μορφές.

Ο οικονομικά ενεργός πληθυσμός (εργατικό δυναμικό) αναφέρεται στο τμήμα του πληθυσμού που παρέχει την προσφορά εργασίας για την παραγωγή αγαθών και υπηρεσιών. Ο οικονομικά ενεργός πληθυσμός μετράται σε σχέση με μια συγκεκριμένη περίοδο και περιλαμβάνει μισθωτούς και ανέργους. Ο οικονομικά ενεργός πληθυσμός, που προσφέρει την εργασία του για την παραγωγή αγαθών και υπηρεσιών, περιλαμβάνεται στο Σύστημα Εθνικών Λογαριασμών του ΟΗΕ. Το μέγεθος του οικονομικά ενεργού πληθυσμού υπολογίζεται χρησιμοποιώντας δεδομένα από δειγματοληπτικές έρευνες πληθυσμού για θέματα απασχόλησης. ΣΕ διεθνή πρότυπαΣυνιστάται να αναφέρεται η ελάχιστη ηλικία που υιοθετείται κατά τη μέτρηση του οικονομικά ενεργού πληθυσμού. Μπορεί να ληφθεί σε ηλικία 6 ετών (Αίγυπτος), 10 ετών (Βραζιλία) και αυξάνεται στα 16 έτη (ΗΠΑ, Σουηδία). Στις περισσότερες χώρες είναι 14-15 χρόνια. Ορισμένες χώρες έχουν δύο ελάχιστα όρια: το χαμηλότερο για τη λήψη πληροφοριών ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑκαι κάπως υψηλότερο για την ομάδα του οικονομικά ενεργού πληθυσμού: για παράδειγμα, στον Καναδά - 14 και 15 ετών, Ινδία - 5 και 15, Βενεζουέλα - 10 και 15, στη Ρωσία - 15 και 16 ετών.

Εκτός από την ελάχιστη ηλικία, ορισμένες χώρες έχουν θεσπίσει ανώτατο όριο ηλικίας. Αυτό σημαίνει ότι τα άτομα μεγαλύτερης ηλικίας από αυτόν εξαιρούνται από τον υπολογισμό του οικονομικά ενεργού πληθυσμού. Για παράδειγμα, στη Δανία, τη Σουηδία, τη Νορβηγία, τη Φινλανδία, το ανώτατο όριο είναι τα 74 έτη. Στη Ρωσία, κατά τη διεξαγωγή ερευνών πληθυσμού για θέματα απασχόλησης, το όριο ηλικίας είναι τα 72 έτη. Ωστόσο, με την περαιτέρω ομαδοποίηση του πληθυσμού σε μισθωτούς και ανέργους, όπως στις περισσότερες χώρες, δεν καθορίζεται η μέγιστη ηλικία.

Για να έχουμε μια ιδέα για το επίπεδο οικονομικής δραστηριότητας του πληθυσμού μιας χώρας (περιοχής), προσδιορίζεται το μερίδιο του οικονομικά ενεργού πληθυσμού στο σύνολο του πληθυσμού.

Πιο συγκεκριμένα, το επίπεδο οικονομικής δραστηριότητας του πληθυσμού ορίζεται ως η αναλογία του πληθυσμού όχι προς το σύνολο του πληθυσμού, αλλά προς τον αριθμό του μεταξύ των ηλικιών 15 και 72 ετών, επειδή αυτή η ηλικιακή ομάδα περιλαμβάνεται στις δειγματοληπτικές έρευνες. Έτσι, στα τέλη Νοεμβρίου 1999. Σύμφωνα με δειγματοληπτική έρευνα του πληθυσμού για προβλήματα απασχόλησης, σε σύνολο πληθυσμού ηλικίας 15-72 ετών 109,4 εκατομμυρίων ατόμων, οι οικονομικά ενεργοί ανήλθαν σε 69,7 εκατομμύρια άτομα.