Hovedoppgaver, objekter og prinsipper for regnskap (regler, forutsetninger og krav). Offentlig sektor. Forbereder overgangen til nye føderale regnskapsstandarder Federale regnskapsstandarder etablerer

Regnskapsstandard - et dokument som fastsetter kravene til regnskap, samt akseptable regnskapsmetoder. Standardene er delt inn i føderale, industri-, internasjonale og organisasjonsstandarder ( økonomisk enhet).

En kommentar

Regnskapsstandarder er dokumenter som fastsetter krav til regnskap, samt akseptable regnskapsmetoder. De er delt inn i føderale, industri-, internasjonale og organisasjonsstandarder (økonomisk enhet).

Russian Accounting Standards (RAS) kan refereres til som Accounting Regulations (RAS). Slike navn ble gitt av Finansdepartementet til denne typen dokumenter.

Regnskapsstandarder er vanligvis viet til en del av regnskapet. For eksempel Anleggsmidler Standard, Immaterielle Eiendeler Standard, Inntekt Standard, etc.

4) standarder for den økonomiske enheten.

2. Føderale standarder og industristandarder er obligatoriske, med mindre annet følger av disse standardene.

3. Føderale standarder uavhengig av type Økonomisk aktivitet installere:

1) definisjoner og trekk ved regnskapsobjekter, prosedyren for klassifiseringen deres, betingelsene for deres aksept for regnskap og avskrivning i regnskapet;

2) akseptable metoder for monetær måling av regnskapsobjekter;

3) prosedyren for å beregne kostnadene for regnskapsobjekter, uttrykt i utenlandsk valuta, til utenlandsk valuta Den russiske føderasjonen for regnskapsformål;

4. Føderale standarder kan etablere spesielle regnskapskrav (inkludert regnskapsprinsipper, regnskapskontoplan og prosedyren for anvendelsen av den) for organisasjoner i offentlig sektor, samt regnskapskrav for visse typer økonomisk aktivitet.

5. Industristandarder etablerer funksjonene ved anvendelsen av føderale standarder i visse typer økonomisk aktivitet.

6. Kontoplaner for regnskap kredittinstitusjoner og ikke-utlån finansinstitusjoner og prosedyren for søknaden deres, prosedyren for å reflektere individuelle regnskapsposter i regnskapsregnskapet og gruppere regnskapsregnskapene i samsvar med indikatorene for regnskapsregnskapet til kredittinstitusjoner og ikke-kredittfinansinstitusjoner, formene for informasjonsavsløring i regnskapet (finans) av kredittinstitusjoner og ikke-kreditt finansinstitusjoner er organisasjoner etablert ved forskrifter Sentralbank Den russiske føderasjonen.

(se tekst i forrige utgave)

7. Anbefalinger innen regnskap er vedtatt for å riktig anvende føderale og industristandarder, redusere kostnadene ved å organisere regnskap, samt formidle beste praksis for organisering og vedlikehold av regnskap, resultatene av forskning og utvikling innen regnskapsområdet .

9. Anbefalinger innen regnskap kan vedtas i forhold til prosedyren for å anvende føderale og industristandarder, former for regnskapsdokumenter, med unntak av de som er etablert av føderale og industristandarder, organisatoriske former for regnskap, organisering av regnskapstjenester av økonomiske enheter, regnskapsteknologi, organisasjonsprosedyre og implementering indre kontroll deres aktiviteter og regnskap, samt prosedyren for utvikling av standarder av disse personene.

11. Standardene til en økonomisk enhet er ment å strømlinjeforme organisasjonen og vedlikeholde dens regnskap.

12. Nødvendigheten og prosedyren for å utvikle, godkjenne, endre og kansellere standardene til en økonomisk enhet fastsettes av denne enheten uavhengig.

13. Standardene til en økonomisk enhet anvendes likt og likt av alle avdelinger av en økonomisk enhet, inkludert dens filialer og representasjonskontorer, uavhengig av hvor de befinner seg.

2018 brakte nye endringer i regnskap og vil være aktiv. Regnskapssjefer må være oppmerksomme på alle finessene ved overgangen til nye standarder. Spesiell oppmerksomhet bør rettes mot riktigheten av regnskapet i informasjonsgrunnlag og ordne alt. Ellers er feil og unøyaktigheter beheftet med bøter og kontroller.

I april 2015 godkjente det russiske finansdepartementet et program for utvikling av føderale regnskapsstandarder for organisasjoner offentlig sektor(Bekjennelse datert 10. april 2015 nr. 64n).

I følge programmet skal ti standarder være i kraft fra 1. januar 2018. Imidlertid var ikrafttredelsen av tre av dem planlagt å bli utsatt fra 2018 til 2020: Det russiske finansdepartementet utarbeidet et utkast til ordre om å gjøre passende endringer i programmet.

Den 31. oktober 2017 utstedte det russiske finansdepartementet ordre nr. 170n "Om godkjenning av programmet for utvikling av føderale regnskapsstandarder for offentlige organisasjoner for 2017-2019. og om å anerkjenne som ugyldige ordre fra finansdepartementet i Russland nr. 64n datert 10. april 2015 "Om godkjenning av programmet for utvikling av føderale regnskapsstandarder for offentlige organisasjoner" og 25. november 2016 nr. 218n " Om endring av ordre fra finansdepartementet i Russland datert 10. april 2015 nr. 64n "Om godkjenning av programmet for utvikling av føderale regnskapsstandarder for organisasjoner i offentlig sektor.

Standardene trer i kraft trinnvis fra 1. januar 2018. Den endelige overgangen til søknaden er planlagt til 2020. Parallelt vil det gjøres endringer i gjeldende instruks for journalføring og rapportering, former for primærregnskapsbilag og registre.

For øyeblikket er fem standarder godkjent og registrert hos det russiske justisdepartementet:

• "Konseptuelle grunnlag for regnskap og rapportering av organisasjoner i offentlig sektor" (ordre fra Russlands finansdepartementet datert 31. desember 2016 nr. 256n);
• "Anleggsmidler" (ordre fra Russlands finansdepartementet datert 31. desember 2016 nr. 257n);
• "Rent" (ordre fra finansdepartementet i Russland datert 31. desember 2016 nr. 258n);
• «Verdifall av eiendeler» (ordre fra Russlands finansdepartementet datert 31. desember 2016 nr. 259n);
• "Presentasjon av regnskapsmessige (finansielle) regnskaper" (Rekkefølge fra finansdepartementet i Russland datert 31. desember 2016 nr. 260n).

Utkast til andre standarder er lagt ut på nettstedet til Russlands finansdepartement i avsnittet "Regnskap og regnskap (finansielle) regnskaper for offentlig sektor", underavsnitt "Finansielle rapporteringsstandarder for offentlig sektor".

Som nevnt vil endringer i regnskapet innføres gradvis, i perioden fra 2018 til 2020. Totalt forventet 29 nye standarder. Innovasjoner innebærer en rekke betydelige endringer. Deres mål er å øke effektiviteten i arbeidet til statlige institusjoner.

Navnet på standarden «Conceptual Framework for Accounting and Reporting of Public Sector Organizations» taler for seg selv. Dette er et grunnleggende dokument som definerer enhetlige krav til regnskap og rapportering i offentlige organisasjoner:

• grunnleggende regler (metoder) for regnskap;
• regnskapsposter, generelle regler deres innregning (frainnregning), verdsettelse (monetær måling) og verdsettelsesmetoder;
• generelle regler for dannelse av informasjon avslørt i regnskapet (finansiell) regnskap, deres kvalitative egenskaper;
• hovedprinsipper (forutsetninger) for utarbeidelse av rapportering;
• grunnleggende krav til inventar av eiendeler og gjeld.

Offentlige organisasjoner må anvende standarden ved føring av regnskap (budsjett) fra 1. januar 2018. For utarbeidelse av rapporter skal standardens bestemmelser veiledes fra og med rapporteringen av 2018. Rapportering for 2017 presenteres etter gamle regler.

Bestemmelsene i standarden anvendes samtidig med andre godkjente standarder, samt regulatoriske rettsakter som regulerer regnskap (budsjett)regnskap og rapportering.

For å forstå essensen av de kommende endringene, må studiet av standarder begynne med det konseptuelle grunnlaget. La oss analysere bestemmelsene i dokumentet. Hva er fundamentalt nye tilnærminger til datagenerering?

globale endringer

Regnskapsobjekter

De viktigste nyvinningene er knyttet til regnskapsobjekter. Standarden gir for første gang definisjoner av en eiendel, forpliktelse, netto eiendeler, inntekt, utgift.

En eiendel er eiendom (inkludert kontanter og ikke-kontante midler) som oppfyller følgende betingelser:

Definisjonen av en eiendel bruker en rekke nye begreper. Nyttig potensial er egnetheten til en eiendel for bruk i virksomheten til institusjonen, utveksling, tilbakebetaling av påtatte forpliktelser. Bruk av eiendom trenger ikke å følge med kvittering Penger. Det er tilstrekkelig at det tjener til å utføre institusjonens funksjoner og nå sine mål. Dermed er eiendelen preget av visse forbrukeregenskaper.

Fremtidige økonomiske fordeler er kontantstrømmer (kontantekvivalenter) fra bruken av en eiendel, for eksempel leiebetalinger.

Kontroll over en eiendel kan sies dersom institusjonen har rett til å bruke eiendelen (inkludert midlertidig) for å utvinne nyttige potensielle eller fremtidige økonomiske fordeler og kan utelukke eller regulere tilgang til dette nyttige potensialet eller økonomiske fordelene. Regnskapsmessig forutsettes det at institusjonen kontrollerer eiendommen som er tildelt den av eieren (stifteren).

En forpliktelse er en gjeld, hvis oppgjør vil resultere i avhending av eiendeler som inneholder nyttige potensielle eller økonomiske fordeler. Forpliktelser aksepteres til regnskapsføring dersom de er oppstått i medhold av lov, annen forskriftsrettsakt, kommunal lov eller avtale (kontrakt, avtale).

Forskjellen mellom eiendeler og gjeld på en bestemt dato viser mengden av netto eiendeler. Eiendom som institusjonen ikke er ansvarlig for sine forpliktelser, inngår ikke i beregningen av nettoformuen. Netto eiendeler kan ha både positive og negative verdier.

Inntekt er en økning i det nyttige potensialet til eiendeler og (eller) mottak av økonomiske fordeler for rapporteringsperioden (bortsett fra kvitteringer knyttet til bidragene fra eieren, grunnleggeren). Bidraget fra eieren (grunnleggeren) er eiendommen som han overførte til institusjonen (bortsett fra kontanter og deres ekvivalenter).

En kostnad er en reduksjon i nyttepotensialet til eiendeler og (eller) en reduksjon i økonomiske fordeler for rapporteringsperioden som følge av avhending eller forbruk av eiendeler, forekomsten av forpliktelser.

Unntaket er beslagleggelse av eiendom av eieren (grunnleggeren), med unntak av kontanter og tilsvarende.

Forskjellen mellom inntekter og kostnader er det økonomiske resultatet for rapporteringsperioden.

Budsjettinntekter tas i betraktning av administratorer, utgifter tas i betraktning av hovedforvaltere (ledere) og mottakere av budsjettmidler.

Ved rapportering for 2017 er det således kun eiendeler som kan oppføres i balansen. Men innen 2018 må regnskapsavdelingen til institusjonen sortere ut delingen av eiendom i en eiendel og en ikke-eiendel (fig. 2). Det samme bør skje med kundefordringer, må den avskrives og fjernes fra balansen.

Godkjenning av regnskapsobjekter

Objektet er akseptert for regnskap og (eller) gjenspeiles i regnskapet, med forbehold om samtidig overholdelse av tre betingelser:

Dersom eiendommens verdi ikke kan vurderes, regnskap den er ikke innregnet, men informasjon om den er opplyst i den forklarende noten til regnskapet.

Objektet fjernes fra balansen på den datoen da minst ett av de oppførte forholdene ikke lenger er oppfylt.

Dersom inntekter regnskapsføres over flere rapporteringsperioder, må utgifter som tilsvarer disse inntektene fordeles mellom de samme rapporteringsperiodene.

Vurdering av regnskapsobjekter

Standarden introduserer et nytt konsept for "virkelig verdi". Den tilsvarer prisen som eierskapet til eiendelen overføres til mellom uavhengige parter i transaksjonen. Regnskapsposter som må måles til virkelig verdi, og tilfeller av anvendelse, vil bli fastsatt i standardene dedikert til disse postene.

Virkelig verdi av eiendeler og forpliktelser kan bestemmes ved hjelp av to hovedmetoder:

Som et eksempel på kostnaden for restaurering (reproduksjon) av en eiendel, er kostnaden for å restaurere en bygning i tilfelle dens ødeleggelse gitt. Gjenanskaffelseskostnaden for en eiendel beregnes basert på markedskjøpsprisen for en tilsvarende eiendel med sammenlignbar gjenværende utnyttbar levetid. For eksempel kostnadene ved å erstatte en ødelagt bygning med en annen bygning med sammenlignbar levetid.

Dannelse av data for rapportering

Standarden formulerte for første gang egenskapene som informasjonen i rapporteringen skal oppfylle:

Standarden nedfelte for første gang prinsippet om prioritering av innhold fremfor form. Det betyr at informasjon om regnskapsobjekter, fakta om det økonomiske livet skal presenteres i samsvar med deres økonomisk enhet og ikke bare deres juridiske form.

Det juridiske og økonomiske innholdet i fakta om det økonomiske livet kan variere eller til og med motsi hverandre. For eksempel, hvis vi snakker om eiendom, fra et juridisk synspunkt er omfanget av rettigheter til denne eiendommen viktig: den ligger i en institusjon med rett til operasjonell ledelse eller leid, mottatt for gratis bruk, for lagring, for en provisjon.

Fra et økonomisk synspunkt, for anerkjennelse av eiendom som en eiendel, er det ikke rettighetene til den som er viktig, men dens nyttige potensial, evnen til å gi økonomiske fordeler og evnen til å kontrollere objektet.

Eiendommen kan brukes i virksomheten til institusjonen for å nå sine lovfestede mål, men ikke tilhøre operativ forvaltningsrett, men leies. Den omvendte situasjonen er også mulig: eiendommen tildeles institusjonen på grunnlag av retten til operativ styring og er oppført i balansen, men er ubrukelig.

Foreløpig reflekterer balansen til en institusjon kun eiendom som er tilordnet retten til operativ styring. Eiendom mottatt for refusjonsberettiget eller vederlagsfri bruk vises på kontoer utenfor balansen. Siden 2018 har imidlertid prinsippet om å presentere informasjon i regnskap og rapportering endret seg dramatisk. Det avgjørende er ikke den juridiske, men den økonomiske tolkningen av fakta om det økonomiske livet. Dermed nærmer regnskapsmetodikken seg tilnærmingene som er tatt i bruk i internasjonale finansrapporteringsstandarder.

I forhold til transaksjoner med eiendom betyr dette at bruksretten til de utleide driftsmidlene vil reflekteres av bruker (leietaker) som del av ikke-finansielle eiendeler som et selvstendig regnskapsobjekt. Dette er også nedfelt i den føderale standarden "Rent", som også trer i kraft 1. januar 2018.

Hva bør offentlig ansatte forberede seg på?

Først av alt må du være forberedt på at nye kontoer og underkontoer vil bli introdusert i en enkelt kontoplan, samt at prosessen med å fylle ut dokumenter vil endre seg litt. For å gjøre dette er det nødvendig å laste ned en ny OKOF fra 2018 og oppdatere utgaven.

Endring i underkontoer til den enhetlige kontoplanen:

101,x3 "Investeringseiendom".

101.х7 "Biologiske ressurser".

I kontoavskrivninger endres 104 underkonti på samme måte!

Immaterielle eiendeler konto 102 vil nå deles inn i typer:

102,x1 " Programvare og databaser.

102.х2 "Originalverk".

102.x3 "Forskningsresultater".

102.x9 "Andre immaterielle eiendeler".

Og også lagt til kontoer:

111,00 "Rettigheter til bruk av eiendom".

114,00 "Verdifall på eiendeler".

Konto 401,00 ( Økonomiske resultater) er lagt til:

401.11 "Inntekter for inneværende regnskapsår".

401,18 "Tidligere inntekt".

401.19 "Resultatet av å korrigere inntektsfeil."

Konto 401.20 (Utgifter for inneværende regnskapsår):

401,21 "Utgifter for inneværende regnskapsår".

401,27 "Resultatet av vurderingen av reserver."

401,28 "Utgifter siste år".

401,29 "Resultatet av retting av feil på utgifter."

120 (Inntekt fra eiendom) KOSGU utvides, nå inneholder den en liste over:

121 Operasjonell leieinntekt.

122 Finansielle leieinntekter.

123 "Naturressurs(leie)betalinger".

124 "Innskuddsrenter".

125 "Renter på lån".

126 "Renter på andre finansielle instrumenter".

127 "Utbytte fra investeringsobjekter".

128 "Andel i resultat (tap) av investeringsobjekter".

129 "Inntekt fra deltakelse i andre organisasjoner".

12T "Inntekt fra et enkelt partnerskap."

12K "Inntekt fra konsesjonsavgift".
Ved beregning av avskrivninger må spesialister være forsiktige, fordi på grunn av endringer i regnskapet i 2018 vil det være ytterligere to underseksjoner avskrivninger (fig. 7).

Det er verdt å være forsiktig, siden bare for BSU brukes to nye metoder(metoden for å redusere balansen og metoden i forhold til produksjonsvolumet). Ytterligere avskrivninger, samt avskrivninger på konti utenfor balansen av anleggsmidler er ennå ikke påkrevd.
Når det gjelder inventarobjekter, er regnskapsenheten, som du vet, et inventarobjekt. OS-objektet til inventarobjektet inkluderer alt som var tidligere, og ett element til blir lagt til " Kompleks av OS-objekter». Dette er heterogene objekter, hvor bruksperioden er den samme, og kostnadene er ikke betydelige. Og i den strukturelle delen av OS-objektet kan du uavhengig bestemme perioden for mottak av økonomiske fordeler.
På grunn av endringer i regnskapet i 2018 vil det kun være behov for å åpne ett separat inventarkort (0504031) for hele komplekset for heterogene OS-objekter. For eksempel et kontor i en offentlig institusjon, som inneholder stoler, bord, datamaskiner. Alle anleggsmidler vil bli regnskapsført som ett inventarobjekt, hvor det legges inn ett inventarkort.
Regnskapsføring av leieinntekter fra utleier overføres til konto 401.40 (Oppsatt inntekt), og konto for føring av bruksrettigheter til leie er oppført på konto 111.00 (Rettigheter til eiendom) (fig. 8).

Avslutningsvis bemerker vi nok en gang at artikkelen kun tar for seg en del av endringene som er introdusert av føderale standarder for organisasjoner i offentlig sektor.

Føderale standarder godkjent av Russlands finansdepartement, i samsvar med paragraf 1 i art. 21 i den føderale loven av 06.12.2011 nr. 402-FZ "On Accounting", er et av hoveddokumentene som regulerer regnskap.

Etter føderale standarder bør industristandarder godkjennes, samt anbefalinger for deres anvendelse.

Brev fra finansdepartementet i Russland datert 15. desember 2017 nr. 02-07-07 / 84237 "Metodologiske anbefalinger om anvendelse av den føderale regnskapsstandarden for offentlige organisasjoner ″Anleggsmidler″";

Brev fra finansdepartementet i Russland datert 13. desember 2017 nr. 02-07-07 / 83464 "Retningslinjer for anvendelse av den føderale regnskapsstandarden for offentlige organisasjoner "Leie"".

Derfor, til tross for at føderale standarder trer i kraft 1. januar 2018, kan deres korrekte og enhetlige anvendelse ikke sikres uten godkjente industristandarder og relevante anbefalinger.

Med andre ord, foreløpig kan regnskapsførere fra statlige og kommunale institusjoner bare følge regelverket til det russiske finansdepartementet og vente.

02. Normativ regulering av regnskap i den russiske føderasjonen

Strukturen til regnskapsregulatorer

Føderal lov nr. 402-FZ av 06.12.2011 "Om regnskap" definerer strukturen til regnskapslovgivningen i Den russiske føderasjonen.

Artikkel 4 i loven fastslår at "lovgivningen til den russiske føderasjonen om regnskap består av denne føderale loven, andre føderale lover og regulatoriske rettsakter vedtatt i samsvar med dem."

Samtidig definerer artikkel 21 strukturen og underordningen av nøyaktig dokumentene som regulerer regnskapspraksis og ikke er relatert til føderale lover, presidentdekreter eller regjeringsdekreter, inkludert regelverket til organisasjonene selv.

Så, artikkel 21 i den nye føderale loven av 6. desember 2011 nr. 402-FZ skiller fire nivåer av dokumenter "i feltet regnskapsregulering:

1) føderale standarder;

4) standarder for den økonomiske enheten».

Føderale regnskapsstandarder

Avsnitt 3 og 4 i artikkel 21 i 2011-loven skisserer omfanget av reguleringen av føderale regnskapsstandarder.

Funksjonen til føderale standarder innen finansiell regnskap utføres av:

Kontoplan for finansielle og økonomiske aktiviteter til organisasjoner og instruksjoner for bruken, godkjent. Ordre fra finansdepartementet i Russland datert 31. oktober 2000 nr. 94n;

ordre fra finansdepartementet i Russland datert 2. juli 2010 nr. 66n “På skjemaer regnskap organisasjoner."

Forskrift om regnskap. For tiden er 24 slike PBUer vedtatt etter ordre fra Finansdepartementet. De viktigste av dem er:

PBU 1/2008 "Organisasjonens regnskapspolitikk"

PBU 4/99 "Regnskapserklæringer for organisasjonen"

PBU 5/01 "Regnskap for varelager"

PBU 6/01 "Regnskap for anleggsmidler"

PBU 9/99 "Organisasjonens inntekt"

PBU 10/99 "Organisasjonens utgifter"

PBU 14/2007 "Regnskap for immaterielle eiendeler"

PBU 15/2008 "Regnskap for utgifter til lån og kreditter"

PBU 18/02 "Regnskap for selskapsskatteberegninger"

PBU 22/10 "Rettelse av feil i regnskap og rapportering"

Føderale standarder inkluderer også Finansdepartementets metodologiske retningslinjer, for eksempel om regnskap for anleggsmidler, varelager, spesialverktøy og kjeledresser.

Bransje regnskapsstandarder

Loven fra 2011 bestemmer at "industristandarder fastsetter spesifikasjonene for anvendelsen av føderale standarder i visse typer økonomisk aktivitet" (klausul 5, artikkel 21).

For tiden fortsetter reguleringsrettsakter på regnskapsområdet å bli utviklet og vedtatt av sektordepartementer, som på en viss måte påvirker regnskapspraksis.

Paragraf 6 i lovens artikkel 21 indikerer at "kontoplanen for kredittinstitusjoner og prosedyren for anvendelsen er godkjent av en forskriftsrettsakt fra sentralbanken i Den russiske føderasjonen."

I henhold til paragraf 7 i artikkel 21 i 2011-loven, "anbefalinger innen regnskap er vedtatt for å korrekt anvende føderale og industristandarder, redusere kostnadene ved å organisere regnskap, samt formidle beste praksis for organisering og vedlikehold av regnskap, resultatene av forskning og utvikling innen regnskapsregnskap».

Paragraf 8 i denne artikkelen slår fast at "anbefalinger på regnskapsområdet anvendes på frivillig basis."

Føderal lov nr. 402-FZ datert 06.12.2011 fastslår at de "kan vedtas i forhold til prosedyren for anvendelse av føderale og industristandarder, former for regnskapsdokumenter, organisatoriske former for regnskap, organisering av regnskapstjenester til økonomiske enheter, regnskapsteknologier ."

Økonomiske fagstandarder

Spesielt den føderale loven etablerer en regel i henhold til hvilken "formene for primære regnskapsdokumenter er godkjent av lederen av en økonomisk enhet etter forslag fra en tjenestemann som er betrodd regnskap" (klausul 4, artikkel 9).

Standardene til en økonomisk enhet er av lokal karakter og er obligatoriske for ansatte å anvende på grunn av sivil- og arbeidslovgivningen.

I henhold til paragraf 11 i lovens artikkel 21 er "standardene til en økonomisk enhet ment å strømlinjeforme organisasjonen og vedlikeholde dens regnskap." Paragraf 12 i denne artikkelen fastslår at "behovet og prosedyren for utvikling, godkjenning, endring og kansellering av standardene til en økonomisk enhet er etablert av denne enheten uavhengig." Denne normen understreker forskjellen mellom standardene til en økonomisk enhet innen regnskap og dens regnskapsprinsipper, hvis dannelse er en obligatorisk prosedyre for organisasjonen.

I henhold til paragraf 13 i lovens artikkel 21 skal standardene til en økonomisk enhet anvendes "likt og likt av alle divisjoner av en økonomisk enhet, inkludert dens filialer og representasjonskontorer, uavhengig av deres beliggenhet."

Underordning av dokumenter innen regnskapsregulering

I henhold til paragraf 15 i artikkel 21 i loven, "må føderale standarder og industristandarder ikke være i strid med denne føderale loven. Bransjestandarder må ikke komme i konflikt med føderale standarder. Anbefalinger innen regnskap, så vel som standardene til en økonomisk enhet, bør ikke være i strid med føderale og industristandarder.

Dermed er det mulig å presentere strukturen til regulatoriske rettsakter som bestemmer praksisen med regnskap i det moderne Russland som følger:

1. Den russiske føderasjonens grunnlov.

2. Civil Code of the Russian Federation.

3. Den russiske føderasjonens føderale lover.

4. Dekreter fra presidenten i Den russiske føderasjonen.

5. Dekreter fra regjeringen i Den russiske føderasjonen.

6. Føderale regnskapsstandarder.

7. Bransjeregnskapsstandarder.

Enhver virksomhet opererer innenfor rammene fastsatt av den aktuelle lovgivende normer. Regnskapsaktiviteter til organisasjoner er også underlagt spesielle regler, forent med det klangfulle navnet "Regnskapsstandarder". Moderne regnskap er underlagt krav som er utviklet på ulike nivåer og regulerer ulike aspekter. La oss se på hierarkiet til disse reguleringsdokumentene.

Russiske regnskapsstandarder: føderal, sektoriell, internt i selskapet

Så regnskapsstandarder er dokumenter som etablerer grunnleggende krav for vedlikehold og regnskapsmetoder. De er:

• føderal, dvs. opererer og obligatorisk gjeldende i hele den russiske føderasjonen i selskaper av enhver bransje og form for eierskap;
• industri, dvs. selskaper etablert for bruk i ulike bransjer;
• internbedrift, dvs. utviklet og brukt i fagets system (bedrift eller bedrift).

Føderale regnskapsstandarder

Den viktigste nasjonale loven som regulerer regnskapsvirksomhet i hvert selskap er loven "On Accounting" nr. 402-FZ datert 06.12.2011. Han etablerer det samlende rammeverket til RAS, og sørger for prosedyre og godkjenning av føderale standarder. Obligatorisk for bruk i ethvert selskap, uavhengig av typen aktivitet, bestemmer de:

• tegn og klassifisering av regnskapsobjekter, vilkår for registrering og avhending;
• evalueringsmetoder;
• vilkår for omregning av kostnaden fra utenlandsk valuta til det nasjonale
• behovet for å vedta selskapets regnskapsprinsipper;
• kontooversikt;
• sammenstillingsregler finansiell rapportering og så videre.

Føderale regnskapsstandarder, og dette er alle forskriftene som regulerer gjennomføringen av regnskap, er godkjent av finansdepartementet i Den russiske føderasjonen. I dag inkluderer nasjonale regnskapsstandarder 24 RAS og flere spesielle bestemmelser.

Interne regnskapsstandarder, vanligvis i form av lokale handlinger fra foretaket, er utviklet av selskapet og er beregnet på regnskap i det. Behovet for deres utvikling, samt prosedyren for gjennomgang og godkjenning, endring eller kansellering, bestemmer selskapet også uavhengig. Det er bare viktig at standardene satt av selskapet ikke er i strid med føderale rettsakter og aksepterte industristandarder, men supplerer dem i forbindelse med de nødvendige spesifikasjonene eller funksjonaliteten til produksjonen.

Bransjeregnskapsstandarder (OSBU)

Funksjoner ved bruk av føderale standarder i ulike typer funksjon er regulert av industristandarder. Mekanismen for deres applikasjon er mer elementær, og de er opprettet under hensyntagen til egenskapene til industrien eller retningen i den.

Bransjestandarder er inkludert i den generelle kategorien av regulatoriske rettsakter som definerer regnskapsspørsmål sammen med føderale, interne standarder og anbefalinger. De dikterer kravene:

Minimumskravet - når det gjelder reglene for bruk av regnskap;

Tillatt - når det gjelder regnskapsmetoder.

Spesifisiteten til industriregnskapsstandarder manifesteres i det faktum at de, i likhet med føderale, er obligatoriske for bruk. De godkjennes først etter en spesiell eksamen i Standardrådet. Ved å kombinere de grunnleggende prinsippene for regnskap i Den russiske føderasjonen, kan industriregnskapsstandarder:

Detaljert, selektivt spesifisering, spesielle regnskapskrav eller regnskap for visse typer aktiviteter, for eksempel regnskap i budsjettorganisasjoner;

Søk som et universelt alternativ.

Den raske tilnærmingen av russiske regnskapsprinsipper til IFRS er berettiget og uunngåelig. Det er IFRS som blir grunnlaget for utvikling og anvendelse av OSBU. For tiden utvikler hovedmarkedsregulatoren, Bank of Russia, aktivt OSBU-prosjekter for ulike bransjer og aktiviteter.

OSBU: eksempler og prosjekter

Bank of Russia publiserer på sin egen nettside allerede godkjente OSBUer og utkast som regulerer regnskapsprosessene til ulike enheter. Mange av dem har blitt utviklet nylig og begynner (og oftere er det bare planlagt) å bli introdusert i bedriftens liv gradvis og i etapper. Fremveksten av OSBU skyldes:

Statlige utsikter for konvergens av RAS og IFRS;

Fremtidig (fra 2018-2019) overgang til en enkelt kontoplan (CAP), som kombinerer aktivitetene til kreditt (CFO) og ikke-kreditt (NFO) finansinstitusjoner;

Ønsket om å etablere enhetlighet og øke informasjonsinnholdet i rapporteringen.

Generelle dokumenter som kombinerer de grunnleggende kravene til regnskapsdrift, likt brukt av både CFO og NFO;

Spesifikt, dvs. definere reglene for regnskapsføring av transaksjoner som kjennetegner en bestemt type aktivitet.

Dokumentene som nylig ble godkjent av Bank of Russia kan tjene som eksempler på OSBU:

For NFO - OSBU:

Drift knyttet til implementeringen av NFO eiendomsforvaltningsavtale datert 18. november 2015 nr. 505-p;

Reserver - estimert og betingede forpliktelser NFO datert 3. desember 2015 nr. 508-s;

Prosedyren for å sette sammen regnskap. rapportering datert 28. desember 2015 nr. 526-s mv.

For forsikringsselskaper - OSBU:

- “Prosedyren for å sette sammen regnskap. rapportering» datert 28. desember 2015 nr. 526-s;

NPFs drift knyttet til utøvelse av forsikringsvirksomhet» datert 05.11.2015 3502-s.

For KFO - OSBU:

Godtgjørelse til ansatte i KFO datert 15. april 2015 nr. 465-P;

Drift knyttet til oppfyllelse av reservekrav datert 20. oktober 2016 nr. 554-p;

- Anleggsmidler, immaterielle eiendeler, fast eiendom, midlertidig ubrukte eiendeler, aksjer beregnet for salg og mottatt under kompensasjons- eller pantsettelseskontrakter datert 22. desember 2014 nr. 448-p, etc.

Så industrien, så vel som føderale regnskapsstandarder, dikterer visse regler for å utføre regnskapsoperasjoner i russiske selskaper, som etablerer både generelle og spesifikke krav, bare akseptable for visse organisasjoner eller pågående operasjoner.