Формы собственности и экономические системы. Реферат: Экономическая система общества и собственность Частная собственность тип экономической системы
В процессе хозяйственной деятельности экономические отношения между людьми функционируют всегда как определённая система, включающая объекты и субъекты этих отношений, различные формы связей между ними. Экономика каждой страны - это большая система, в которой много разных видов деятельности, и каждое звено, компонент системы может существовать только потому, что получает что-либо из других, т.е. находится во взаимосвязи и взаимозависимости от других звеньев.
Экономическая система - это особым образом упорядоченная система связей между производителями и потребителями материальных и нематериальных благ и услуг.
Это означает, что в экономической системе хозяйственная деятельность всегда оказывается организованной, скоординированной тем или иным образом Экономическая теория / Под ред. В.А. Смирнова. М.: Финансы и статистика, 2003. С. 58.
Выделяют несколько видов экономических систем:
- ? традиционную;
- ? командно-административную;
- ? рыночную;
- ? смешанную.
Экономические системы отличаются наличием нескольких условий, среди которых наиболее значимые:
- - 1) господствующая форма собственности;
- - 2) механизм ценообразования;
- - 3) наличие (отсутствие конкуренции);
- - 4) мотивация людей к труду и др.
Традиционная экономика - это экономическая система, в которую научно технический прогресс проникает с большими трудностями, т.к. вступает в противоречие с традициями. Она базируется на отсталой технологии, широком распространении ручного труда, многоукладной экономике. Все экономические проблемы решаются в соответствии с обычаями и традициями.
Традиционная экономика характерна для доиндустриальных обществ. Новейшая же история знает два основных вида экономических систем - командно-административную и рыночную.
Административно-командная экономика (централизованно-плановая экономика) - это экономическая система, в которой основные экономические решения принимаются государством, берущим на себя функции организатора хозяйственной деятельности общества. Все экономические и природные ресурсы находятся в собственности государства. Для административно-командной экономики характерно централизованное директивное планирование, предприятия действуют в соответствии с доводимыми им из центра управления плановыми заданиями.
Рыночная экономика - это экономическая система, основанная на принципах свободного предпринимательства, многообразия форм собственности на средства производства, рыночного ценообразования, договорных отношений между хозяйствующими субъектами, ограниченного вмешательства государства в хозяйственную деятельность. Она присуща социально-экономическим системам, где имеются товарно-денежные отношения. Экономика/ Под ред. Янова В.В. М.: Учебное пособие для юристов,2005 с 29
В современном мире практически нет экономики, которая бы основывалась только на рыночном механизме и не включала бы элементы плановой экономики. Экономика, соединяющая элементы различных экономических систем называется смешанной.
Отношения собственности ежедневно складываются между людьми. От неё во многом зависят материальное благосостояние, свобода и независимость каждого человека.
Первое представление о собственности ассоциируется с вещью, благом. Но такое отождествление собственности с вещью дает о ней искаженное и поверхностное представление. Если вещью не пользуются обособленно, то и вопроса о собственности не возникает. В собственности выражается исключительное право субъекта на пользование вещью. Субъектами собственности выступают отдельные личности, группы лиц, сообщества различного уровня, государство, народ.
Итак, в первом приближении собственность есть отношения между людьми по поводу пользования материальными и духовными благами и условиями их производства или исторически определенный общественный способ присвоения благ.
Собственность как экономическое отношение формируется еще на заре становления человеческого общества. На монополизации различных объектов собственности держатся все важнейшие формы внеэкономического и экономического принуждения к труду. Так, при античном способе производства внеэкономическое принуждение было основано на праве собственности на раба - непосредственного производителя; в условиях азиатского способа производства - на праве собственности на землю; в период феодализма - на праве собственности на личность и землю одновременно. Экономическое принуждение к труду исходит из собственности на условия производства или из собственности на капитал.
Собственность - образование сложное и многомерное. Явления такого типа могут иметь не одну, а несколько форм. Исторически известны две формы собственности - общая и частная. Они различаются между собой уровнем обобществления, характером, формами и способами присвоения. Между ними - сложное взаимодействие.
Частная собственность может быть единичной (индивидуальной), совместной (делимой и неделимой), общей, доведенной до уровня ассоциации, государства, транснациональной монополии. Содержание общей собственности определяется размерами общности и ее статусом. Общая собственность может быть представлена на уровне семьи (домохозяйства), общины, ассоциации, государства, общества (народа).
Различие имеет много значений: одно допускает взаимопереход, другое его исключает. Пока различие между видами собственности пребывает в состоянии разности, возникающие противоречия легко снимаются переходом одного вида в другой. Например, семейная собственность может переходить из совместной в долевую (выделили долю сына) и наоборот (собственность жены - приданое влилось в общую собственность); отдельные объекты этой собственности могут быть в совместном пользовании (дом, квартира), а другие - в обособленном, индивидуальном (например, личные вещи). Если различия между видами собственности доведены до состояния противоположности, взаимопереход исключается - он означал бы уже разрушение самой формы собственности. Например, общественная (народная) собственность является одним из видов общей собственности, но соотносится с частной собственностью в любых ее проявлениях как с противоположностью. Приватизация означает не переход, а преобразовавшие общенародной собственности в частную, национализация - обратный процесс: из частной - в общественную собственность, т. е. смену формы.
Развитие форм и видов собственности изначально определяется способом производства средств жизни. Объекты кормящего ландшафта длительное время находились в общем пользовании какого-либо этнического сообщества (рода, племени, общины и т. п.). Частная собственность формируется из индивидуального пользования и личной собственности. Ее объектами стали, прежде всего, личное оружие, орудия охоты, рыболовства, ремесленного труда, а также продукты труда, произвести которые мог один человек. Переход к частной собственности возможен лишь при утверждении частного производства, т. е. когда отдельная семья, индивид способны обеспечить свое существование обособленно от общины или иного типа сообщества. Ранее такие условия возникают в ремесле и торговом деле. В земледелии дольше использовался коллективный труд семейной общины; позже она уступает место сельской соседской общине, состоящей из малых семей. Такой общине свойствен дуализм: она сохраняет общую собственность на поля, луга, леса, воды, но каждый хозяин со своей семьей пашет свой, отведенный ему или освоенный им участок. Как различное проявление одной сущности общая и частная собственность сосуществуют тысячелетия. Однако их роль и значение в развитии разных типов общества и цивилизаций неодинаковы. Экономическая теория/ Под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича, 2004. С. 76
Типы экономических систем Схема № 3
Вопросы:
- Понятие и структура экономической системы.
- Классификация типов экономических систем
- Собственность в экономической системе
- Понятие и структура экономической системы.
Системный метод исследования широко стал применяться в экономике и особое распределение получил в середине 70-х гг. 20 века в связи с разработкой экономико-математических моделей.
Эффективное использование экономических ресурсов рассматривал впервые в своих трудах советский математик Кантарович, который создавал экономико-математические модели. В 1975 –получил Нобелевскую премию за работу « ».
Система — упорядоченная совокупность элементов, обладающая организованностью, относительной замкнутостью и способностью выполнять определенные функции.
Экономика представляет собой сложную многоуровневую систему:
1. Экономическая система государства
2. Экономическая система региона
3. Экономическая система отдельных субъектов(фирмы, предприятия)
4. Экономическая система города
5. Мировая экономическая система
Экономическая система — совокупность взаимосвязанных экономических элементов, образующих определенную целостность и единство взаимосвязей, складывающихся в процессе производства, обмена, распределения и потребления материальных благ.
Так экономическая система национальной экономики включает следующие элементы:
1. Производственные силы
2. Производственные отношения
3. Хозяйственные взаимосвязи между экономическими субъектами
4. Организационно-экономические формы(хозяйственный механизм
5. Система экономических законов и экономических интересов
Производственные силы
Средства производства Информация Рабочая сила Наука
Производственные отношения — устойчивые взаимосвязи между хозяйствующими субъектами в сфере производства, распределения, обмена и потребления материальных благ
Производственные отношения различают:
1. Социально экономические(обусловлены формой собственности на капитал, на землю и определяют форму распределения экономических ресурсов.
2. Организационно-экономические(возникают в процессе производства на основе разделения и специализации труда и уровня развития технологий.
Производственные силы (состоят из рабочая сила + средства производства)
Производственные отношения
Способ производства
Надстройка (религиозная, политическая)
Экономическая формация общества
- Классификация типов экономических систем
1-ый тип классификации экономических систем носил название «формационный»(марксистская теория )
Она опиралась на диалектико-материальный метод познания и предлагала формационный подоход, т. е. выделение типов экономических систем
Выделяется 5 общественно-экономических формаций:
1. Первобытно-общинная
2. Рабовладельческая
3. Феодальная
4. Капиталистическая
5. Коммунистическая
2-ой тип классификации — «технократический подход»
Представители: Ротоу, Гелберт и т. д.
Технократический подход использует при классификации экономических систем такие критерии, как :
1. Уровень развития производственных сил
2. Уровень жизни
3. Уровень производительности труда
ВЫДЕЛЯЮТ 3 ЭТАПА
В современных учебниках «Экономикс» дается следующая Классификация экономических систем С учетом фактов, влияющих на экономический рост.
В этих учебниках выделяют:
1. Развивающиеся страны
2. Посткоммунистические страны.
3. Индустриально развитые страны
4. Нефтедобывающие страны
5. Новые индустриальные страны
В большинстве современных учебниках по экономической теории рассматриваются 4 типа экономических систем:
1. Административно-командная
2. Рыночная
3. Смешанная
4. Традиционная
Административно-командная экономика имела следующие черты:
1. монополия государства на все сферы общественной жизни
2. экономическая основа АКЭ — государственная общенародная собственность на экономические ресурсы
3. централизованный механизм распределения ресурсов, определивший приоритетное отношение отраслей военно-промышленного комплекса(ВПК) и отставание отраслей, производящие товары народного потребления
4. всеобщий дефицит товаров
5. конкуренция между покупателями
6. отсутствие экономических стимулов к труду и создание системы внеэкономического принуждения
Рыночная экономика характеризуется следующими чертами:
1. экономическую основу рыночной экономики составляет частная собственность на средство производства
2. экономическая свобода выбора видов деятельности, экономических ресурсов, способов получения дохода. Экономическая свобода предполагает осуществление субъектом права владеть собственностью, права зарабатывать на жизнь, право вести бизнес, права осуществлять обмен, право конкурировать друг с другом
3. конкуренция между товаропроизводителями
4. рыночный механизм ценообразования
5. ограниченная роль правительства в регулировании экономики
Традиционная экономическая система присуща развивающимся странам и имеет следующие черты:
1. общинная собственность
2. отсталая технология производства
3. многоукладность
4. сохранение роли иностранного капитала и ограниченная роль национального предпринимательства в экономике
- Собственность в экономической системе
В каждой экономической системе кроме вопросов «Что? Как? Для кого производить? ». Существует еще 1 очень важный вопрос: Кто является владельцем экономических ресурсов ?
Владения объекты экономические
Собственность пользования собственности ресурсы
распоряжения
Субъект юридические и
Собственности физические лица
Отношение собственности определяет и характер экономических производственных отношений в обществе
распределение
Собственность выступает в различных формах:
1. Частная собственность
2. Общественная собственность
Собственность
Частная Общественная
Трудовой Нетрудовой Государственная Коллективная
— республиканская -народная
Коммунальная -акционерная
Товарищества
Частная собственность — тип собственности, при котором исключительно право на владение, распоряжение и пользование объектами собственности, а также получение дохода, имеет частное лицо.
Переход к рыночной экономике связан с преобразованиями отношений собственности. В РБ в 90-е гг. принят закон о собственности в РБ. В 1993 г. принят закон «о разгосударственности и приватизации»
Разгосударствление — процесс снятия с государства функций прямого хозяйственного управления и передача полномочий хозяйствующим субъектам.
Второй процесс — Приватизация – процесс продажи государственной собственности физическим или юридическим лицам. Здесь происходит смена форм собственности.
Формы приватизации:
1. Возмездная — продажа с аукционов предприятий, выкуп предприятия трудовым коллективом.
2. Безвозмездная — проведение ваучерной приватизации, чековая приватизация, реституция.
Принципы приватизации:
1. Сочетание возмездного и безвозмездного способов.
2. Право каждого гражданина на часть безвозмездно отдаваемой государственной собственности.
3. Дифференциация форм и методов приватизации.
4. Постепенность и поэтапность.
Цели приватизации:
1. Создание условий для возникновения частного сектора экономики
2. Привлечение инвестиций
3. Увеличение доходов государства
4. Создание конкурентной среды
5. Создание среднего класса, заинтересованного в реформировании экономики
«Теория пучка пучка прав собственности ».
Представители: Р. Коуз, Оноре. Эта теория рассматривает собственность не как экономическую атегорию, а как право собственности на владение, пользование, распределение и контроля за экономическими ресурсами и материальными благами.
Право собственности классифицируется по 11-т элементам.
Классификация прав собственности по Оноре :
1. Право владения
2. Право пользования
3. Право управления
4. Право на доход
5. Право на безопасность от конфискации
6. Право на наследство
7. На бессрочность обладания
8. На запрет использования собственности способом, наносящим вред внешней среде
9. На ответственность в виде взыскания
10. На остаточный характер собственности
11. Право суверенно
1. Экономическое содержание собственности, ее виды и формы.
2. Преобразование форм собственности в условиях перехода к рыночной экономике. Разгосударствление и приватизация.
3. Типы и характеристика экономических систем.
- Экономическое содержание собственности, ее виды и формы.
Осмысление сущности собственности началось в глубокой древности. В античной философии, например, ставилась проблема взаимосвязи собственности с хозяйственными и правовыми отношениями, предпринималась попытка раскрыть ее социальную роль. Ксенофонт рассматривал всякое хозяйство как имущество, состоящее из полезных вещей, которыми пользуются люди в своей жизни. Платон, исходя из разделения труда между сословиями, полагал, что в идеальном государстве должна существовать общая собственность, т. к. частная собственность является основой имущественных раздоров и взаимных разбирательств. В отличие от него Аристотель выступал как сторонник частной собственности и доказывал, что она является неотъемлемой частью, необходимым условием и предпосылкой существования хозяйства. Свое логическое завершение эти взгляды получили в классической римской юриспруденции (II в. н. э.), где были окончательно определены и зафиксированы такие основные элементы собственности, как «владение», «пользование» и « распоряжение».
Такие представления получили дальнейшее развитие в новое время в русле идей естественного права . Его главные принципы – личная свобода и частная собственность как священные и неприкосновенные права людей, оказали большое влияние на эволюцию классической политэкономии. А. Смит отправлялся от той посылки, что «самое священное и неприкосновенное право собственности есть право на собственный труд, ибо труд есть первоначальный источник всякой собственности вообще». При этом каждый индивидуум может свободно распоряжаться принадлежащей ему собственностью: предприниматель – капиталом, землевладелец – землей, наемный рабочий – трудом. Никто не имеет права вмешиваться в их пользование собственностью (при условии, что последнее не наносит вреда обществу). Если же подобное вмешательство имеет место, оно представляет собой посягательство на законную свободу ее субъекта. Поэтому наилучшей экономической системой является та, где наиболее полно реализуется право частной собственности, т. е. рыночная экономика.
Принцип «священности и неприкосновенности» частной собственности был подвергнут критике уже в период возникновения капитализма. Представители раннего утопического коммунизма XV-XVII вв. Т. Мор и Т. Кампанелла выступили не только против частной собственности, но и против собственности вообще. Позднее подобного рода идеи развивались представителями утопического социализма А. Сен-Симоном, Ш. Фурье, Р. Оуэном , которые критикуя капитализм и частную собственность, разрабатывали социалистических началах.
Особую теоретическую конструкцию построил французский экономист П. Прудон . Пытаясь выделять в любой экономической категории плохую и хорошую сторону, он объявил крупную частную собственность просто «кражей», величайшим заблуждением и злом, т. к. она способствует присвоению нетрудового дохода. Собственность же мелкого производителя, определяемая как владение, базируется на трудовом доходе, а потому адекватна человеческой природе и вечной справедливости.
Характерной чертой марксистской трактовки собственности было подчеркивание приматаэкономического содержания (экономической природы) собственности над ее юридической формой как отношения между людьми, в отличие от отношения человека к вещи. Значительное место в марксизме занимали вопросы упразднения капиталистической частной собственности и замены ее социалистической общенародной собственностью. Экономическое содержание собственности стало одним из фундаментальных оснований в развитии советской политэкономии.
В современной западной экономической теории , напротив, важнейшее значение получило юридическое толкование собственности как объективно сложившихся отношения присвоения, проявления общественной потребности закрепить то, что уже сложилось на практике. Право оперирует с существующим имуществом, поэтому его возможности отражения динамики благ, превращаемых в имущество ограничены. Право не отвечает на вопрос о том, как происходит увеличение собственности, как происходит ее распределение, в результате чего одни становятся суперсобственниками, а другие – псевдособственниками. Законами реального процесса присвоения в производстве и распределения благ занимается экономическая теория. Хотя экономические и правовые аспекты собственности тесно переплетены.
Собственность выступает основным элементом в системе экономических отношений, и это объясняется следующим:
Любая экономическая деятельность начинается при наличии отношений собственности;
Отношения собственности на средства производства определяют характер всей системы экономических отношений, так как отношения собственности на средства производства определяют цель, характер общественного производства и социально-экономическую структуру общества;
Глубокие экономические реформы невозможны без изменений отношений собственности.
Сущность собственности как экономической категории: объективные отношения между людьми по поводу присвоения объектов собственности и прежде всего средств производства.
В экономическом содержании собственности выделяется два аспекта:
Материально-вещественный, т.е. отношения людей к объектам собственности;
Социально-экономический, т.е. отношения между людьми в связи с присвоением объектов собственности.
Первый аспект рассматривает собственность как отражение реального взаимодействия собственника с его имуществом. Второй аспект подчеркивает, что факт собственности должен признаваться не только собственником, но и другими субъектами.
Изучение собственности позволяет выяснить следующие вопросы: кто обладает экономической властью, какие экономические связи способствуют лучшему использованию производственных условий и кому достаются доходы от хозяйственной деятельности.
В соответствии с этим система экономических отношений собственности включает: присвоение факторов и результатов производства, хозяйственное использование материальных и иных средств и экономическую реализацию собственности.
Присвоение - это такое отношение, когда устанавливается отношение людей к вещам как своим. Это отчуждение объекта собственности субъектом от других субъектов.
Собственность реализуется, если приносит доход ее владельцу. Таким образом, собственность охватывает весь хозяйственный процесс от начала до конца.
Первый аспект собственности, упомянутый выше, называют также юридическим аспектом.
Поэтому собственность как юридическое понятие определяется как совокупность вещей, принадлежащих данному субъекту. Сами субъекты делятся так:
Лицо физическое - человек как субъект гражданских прав и обязанностей;
Лицо юридическое - организация, являющаяся субъектом гражданских прав.
После государственного закрепления отношений собственности указанные лица наделяются правом собственности, которое включает право владения, право пользования и право распоряжения.
Главным, определяющим в содержании собственности является присвоение – отчуждения объекта собственности субъектом от других субъектов. От собственности как полной формы присвоения следует отличать владение, пользование и распоряжение. Владение – это частичное присвоение, т. к. владелец (арендатор, должник) действует при условиях, определяемых собственником. Это физическое обладание вещью;
Пользование – фактическое применение вещи в зависимости от ее назначения. Пользование представляет собой форму реализации владения и собственности. Это потребления в зависимости от назначения
Распоряжение – это принятие решений владельцем или другим лицом по поводу функционирования объекта собственности (продажа, дарение, передача под залог), основанное на праве предпринимателя передавать в пользование имущество в пределах, дозволенных собственником. Право изменять присвоенность.
Отношениясобственности носят конкретно-исторический характер, но независимо от содержания собственности речь всегда идет о трех моментах:
· об объекте собственности – вещественном содержании собственности;
· о системе взаимоотношений между субъектами;
· об экономической реализации отношений на микро- и макроуровне.
Субъекты и объекты собственности представлены на схеме
Субъекты и объекты собственности
К недвижимому имуществу относятся производственные и непроизводственные помещения, дороги, транспортные сооружения, различные объекты инфраструктуры.
Движимость включает имущество, допускающее его свободное перемещение. Например, машины, оборудование, инструменты, автомобили, мебель, ценные бумаги и т. д.
Особое место в современной экономике занимает интеллектуальная собственность . Она представляет собой присвоение знаний, открытий, обмен информацией, изобретениями и т. д.
Таким образом, собственность – это система субъект-объектных и субъект-субъектных отношений по поводу присвоения, а также владения, пользования и распоряжения имуществом.
Развитие и усложнение отношений собственности в условиях современной рыночной экономики способствовало тому, что юридический и экономический аспекты проблемы собственности «сомкнулись» в появившейся теории прав собственности. Ее возникновение связано с именами двух американских ученых – Р. Коуза , ставшего в 1991 г. Нобелевским лауреатом, и А. Алчиана .
Согласно экономической теории прав собственности, не ресурс (средства производства или рабочая сила) сам по себе является собственностью, а пучок или доля прав по использованию ресурса.
Права собственности понимаются каксанкционированные обществом (законами государства, традициями, обычаями, распоряжениями администрации) поведенческие отношения между людьми, которые появляются в связи с существованием благ и касаются их использования.
Полный «пучок прав» состоит из одиннадцати элементов:
1. право владения, т. е. исключительного физического контроля над благами;
2. право использования, т. е. применения полезных свойств имущества для себя;
3. право управления, т. е. решения кто и как будет обеспечивать использование благ;
4. право на доход, т. е. обладание результатами от использования благ;
5. право суверена, т. е. отчуждения, потребления, изменения или уничтожения блага;
6. право на безопасность, т. е. на защиту от экспроприации благ от вреда со стороны внешней среды;
7. право на передачу благ в наследство;
8. право на бессрочность обладания благом;
10. право на ответственность в виде взыскания, т. е. возможность взыскания блага в уплату долга;
11. право на остаточный характер, т. е. на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных полномочий.
Трансакционные издержки – это операционные издержки в сфере обмена, связанные с передачей прав собственности.
Виды трансакционных издержек:
a) издержки поиска информации
b) издержки измерения качества
c) издержки ведения переговоров и заключения контрактов
d) издержки альтернативного поведения
e) издержки спецификации и защиты прав собственности
В процессе исторического развития общество использует два типа собственности - общественную и частную. Общественная собственность характеризуется совместным присвоением средств производства и продукта. Выделяют два вида этого типа: собственность народа в целом и собственность коллективов. Реальными формами общественной собственности являются: общенародные товарищества, общественных организаций и др.
Частная собственность характеризуется тем, что средства производства и произведенный продукт принадлежат частным лицам. Они могут присваивать продукт как своего, так и чужого труда, поэтому выделяют два вида частной собственности - трудовую и нетрудовую. Основными формами частной собственности являются мелкотоварное фермерское, ремесленническое, единоличное хозяйство (трудовая) и рабовладельческая, феодальная, частнокапиталистическая (нетрудовая) собственность (рисунок 4.1).
Рисунок - Типы, виды и формы собственности
В условиях рыночной экономики, где господствующей является частная собственность, государственная собственность может возникать в результате:
q национализации (переход имущества из частной собственности в государственную), осуществляемой, как правило, методом выкупа);
q строительства новых объектов за счет средств государственного бюджета;
q покупки государством контрольного пакета акций частных компаний.
- Преобразование форм собственности в условиях перехода к рыночной экономике. Разгосударствление и приватизация.
Особенностью отечественной экономики является то, что на протяжении длительного исторического периода она функционировала как государственная. Опыт показал, что эффективная экономика основана на различных формах собственности. Поэтому в условиях масштабного огосударствления экономики закономерно возникает разгосударствление ее.
РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЕ ЭКОНОМИКИ - уменьшение функций, снижение роли государства в управлении экономическими объектами при одновременной приватизации части государственной собственности, передаче ряда полномочий государственных органов предприятиям, развитие частного предпринимательства, замена вертикальных связей горизонтальными.
Разгосударствление является процессом противоположным огосударствлению, которое означает:
активное и постоянно растущее вмешательство государства в экономику;
рост государственного сектора экономики;
огосударствление рыночных отношений: рост государственного потребления, контроля, регулирования.
ПРИВАТИЗАЦИЯ (от лат. privatus - частный) - процесс разгосударствления собственности на средства производства, имущество, жилье, землю, природные ресурсы. Осуществляется посредством продажи или безвозмездной передачи объектов государственной собственности в руки коллективов и частных лиц с образованием на этой основе корпоративной, акционерной, частной собственности.
Цель приватизации – ускорение развития свободного предпринимательства, формирование полноценного частного сектора экономики,включение свободной экономической инициативы и личной заинтересованности.
Объекты массовой приватизации в Украине: имущество государственных предприятий, государственных жилищный фонд, государственный земельный фонд.
Способы приватизации: бесплатная (путём выдачи приватизационных сартификатов), трансформация средних и больших предприятий в акционерные общества, продажа на аукционе, конкурсные продажи, выкуп трудовым коллективом.
- Типы и характеристика экономических систем.
Экономические системы ( economic systems) - это совокупность взаимосвязанных экономических элементов, образующих определенную целостность, экономическую структуру общества; единство отношений, складывающихся по поводу производства, распределения, обмена и потребления экономических благ.
Историческая классификация экономических систем должна включать, помимо современных, системы прошлого и будущего. В этой связи заслуживает внимания классификация, предложенная представителями теории постиндустриального общества, которые выделяют доиндустриальные, индустриальные и постиндустриальные экономические системы (см. рис.).
Рис - Историческое развитие экономических систем
Границами, отделяющими экономические системы друг от друга, являются промышленная и научно-техническая революции. Внутри каждой из этих систем возможна более дробная типология, что позволяет наметить пути для синтеза формационного и цивилизационного подходов.
Экономическая система представляет особый механизм, созданный для решения двухсторонних проблем редкости и выпуска. Поскольку экономические ресурсы ограничены по сравнению с потребностями общества в товарах и услугах, необходимы определенные способы их размещения между альтернативными направлениями использования.
Экономическая система – упорядоченная совокупность социально-экономических и организационных отношений между производителями и потребителями благ и услуг.
В основе выделения экономических систем могут лежать различные критерии:
– экономическое состояние общества на определенном этапе развития (Россия эпохи Петра I, фашистская Германия);
– стадии социально-экономического развития (общественно-экономические формации в марксизме);
– хозяйственные системы, характеризуемые тремя группами элементов: духом (основными мотивами экономической деятельности), структурой и субстанцией в немецкой исторической школе;
– типы организации, связанные со способами согласования действий хозяйствующих субъектов в ордолиберализме;
– общественно-экономическая система, основанная на двух признаках: форме собственности на экономические ресурсы и способе координации экономической деятельности.
В современной научной и учебной литературе наибольшее распространение получила классификация по последнему из выделенных критериев. Исходя из этого различают традиционную, командную, рыночную и смешанную экономику.
Традиционная экономика основана на господстве традиций и обычаев в хозяйственной деятельности. Техническое, научное и социальное развитие в таких странах весьма ограничено, т. к. оно вступает в противоречие с хозяйственным укладом, религиозными и культурными ценностями. Эта модель экономики была характерна для древнего и средневекового общества, но сохраняется и в современных слаборазвитых государствах.
Командная экономика обусловлена тем, что большинство предприятий находится в государственной собственности. Они осуществляют свою деятельность на основе государственных директив, все решения о производстве, распределении, обмене и потреблении материальных благ и услуг в обществе принимаются государством. Сюда относят СССР, Албанию и т. д.
Рыночная экономика определяется частной собственностью на ресурсы, использованием системы рынков и цен для координации экономической деятельности и управления ею. В экономике свободного рынка государство не играет никакой роли в распределении ресурсов, все решения принимаются рыночными субъектами самостоятельно, на свой страх и риск. Сюда обычно относили Гонконг.
Представив основные черты командной и рыночной экономической систем, можно дать их сравнительную характеристику в виде следующей таблицы
Сравнительная характеристика командной и
рыночной экономических систем
В сегодняшней реальной жизни нет примеров чисто командной или чисто рыночной, полностью свободной от государства экономики. Большинство стран стремятся органически и гибко сочетать рыночную эффективность с государственным регулированием экономики. Такое объединение образует смешанную экономику.
Смешанная экономика представляет такую экономическую систему, где и государство, и частный сектор играют важную роль в производстве, распределении, обмене и потреблении всех ресурсов и материальных благ в стране. При этом регулирующая роль рынка дополняется механизмом государственного регулирования, а частная собственность сосуществует с общественно-государственной. Смешанная экономика возникла в межвоенный период и по сей день представляет наиболее эффективную форму хозяйствования. Можно выделить пять основных задач, решаемых смешанной экономикой:
q обеспечение занятости;
q полное использование производственных мощностей;
q стабилизация цен;
q параллельный рост заработной платы и производительности труда;
q равновесие платежного баланса.
Их достижение осуществлялось государствами в разные периоды по-разному, с учетом взаимного опыта. Условно можно выделить три модели смешанной экономики.
Неоэтатистская (Франция, Англия, Италия, Япония) характеризуется развитым национализированным сектором, активной антициклической и структурной политикой, проводимой в соответствии с индикативными планами, развитой системой трансфертных платежей.
Неолиберальная модель (Германия, США) также предполагает меры антициклического характера, но основной упор делается на обеспечение государством условий для нормального функционирования рынка. Она рассматривается как наиболее эффективная система регулирования. Государство, по существу, вмешивается лишь для защиты конкуренции.
В основе модели согласованного действия (Швеция. Голландия, Австрия, Бельгия) лежит принцип согласия представителей социальных сторон (правительства, профсоюзов, работодателей). Через специальные налоги на инвестиции правительство препятствует «перегреву» экономики, регулирует рынок труда. Специальные законы воздействуют на соотношение роста заработной платы и производительности труда, прогрессивное налогообложение способствует выравниванию доходов. В странах этой модели создана мощная система социального обеспечения, проводится активная структурная политика.
В настоящее время в Украине существует эклектическая экономическая система, состоящая из элементов административно-командной системы, рыночной экономики свободной конкуренции и современной рыночной системы. В бывших советских азиатских республиках к этому конгломерату добавляются еще и элементы традиционной системы. Поэтому назвать существующие в нашей стране имущественные отношения и организационные формы экономической системой (пусть даже эклектичной) можно достаточно условно. Отсутствует важная особенность системы – ее относительная стабильность. Ведь в отечественной хозяйственной жизни все находится в движении, имеет переходный характер. Этот переход, судя по всему, растягивается на десятилетия, и с этой точки зрения переходная экономика тоже может быть названа системой.
Переходная экономика – экономика, которая находится в состоянии изменений, перехода от одногосостояния в другое, как в пределах одного типа хозяйства, так и от одного к другому типу хозяйства занимает особое место в развитии общества.
От переходной экономики следует отличать переходный период в развитии общества, в ходе которого совершается смена одного типа экономических отношений на другой.
Для переходных экономик стран бывшего «социалистического лагеря» сегодня существует широкий спектр перспектив: от деградации к зависимой все более отстающей системе хозяйствования развивающихся стран до превращения в новые индустриальные государства; от сохраняющих «социалистические» атрибуты и базирующихся на общественной собственности экономик типа китайской до праволиберальных, основанных на частной собственности систем, начавших с реализации принципов «шоковой терапии». При этом в переходной экономике каждой страны пересекаются три фундаментальные тенденции. Первая из них заключается в постепенном умирании (как естественном, так и искусственном) «мутантного социализма», получившего свое название по сравнению не с теоретическим идеалом, а с реальной существующей в мировой практике тенденции социализации. Вторая тенденция связана с генезисом отношений постклассического мирового капиталистического хозяйства (современной рыночной экономики, основанной на частно-корпоративной собственности). Третья тенденция заключается в усилении процесса социализации – возрастания роли общественных (групповых, национальных и интернациональных) ценностей в экономическом развитии и гуманизации общественной жизни как предпосылки любых современных трансформаций. Очевидно, что в таких условиях окончательный выбор экономической системы в России будет зависеть в конечном счете от соотношения политических сил в стране, характера проводимых преобразований, масштабности и эффективности осуществляемого реформирования всех сфер общественной жизни, а также от адаптации общества к переменам.
Подводя итог, отметим, что экономические системы многомерны. Они могут быть формализованы: ES = f (A1, A2, A3... An). Иначе говоря, экономическая система (ES) определяется своими свойствами (А), где существует n таких свойств. Это и означает, что экономическая система не может быть определена в терминах единственной характеристики.
Экономические системы — это совокупность взаимосвязанных экономических элементов, образующих определенную целостность, экономическую структуру общества; единство отношений, складывающихся по поводу производства, распределения, обмена и потребления экономических благ.
Эти взаимоотношения могут осуществляться по-разному, и именно данные различия отличают одну экономическую систему от другой.
Использование ресурсов для удовлетворения потребностей подчинено экономическим целям, которые преследуют в своей экономической деятельности .
Экономической целью потребителя является максимизация удовлетворения всех .
Экономической целью фирмы выступает максимизация или минимизация .
Главными экономическими целями современного общества являются: , повышение эффективности производства, полная и социально-экономическая стабильность.
Современные экономические системы
В капиталистической системе материальные ресурсы принадлежат частным лицам. Право заключать обязательные для исполнения юридические договоры позволяет частным лицам по своему усмотрению распоряжаться своими материальными ресурсами.
Производитель стремится производить (ЧТО? ) ту продукцию, которая удовлетворяет и приносит ему наибольшую прибыль. Потребитель сам решает, какой товар ему купить и сколько за него заплатить денег.
Поскольку в условиях свободной конкуренции установление цен от производителя не зависят, то на вопрос "КАК? " производить, хозяйственный субъект экономики отвечает стремлением производить продукцию с более низкими , чем его конкурент, с тем чтобы продать больше из-за более низких цен. Решению этой задачи способствуют использование технического прогресса и различные методы управления.
Вопрос "ДЛЯ КОГО? " решается в пользу потребителей с наибольшим доходом.
В такой экономической системе правительство не вмешивается в экономику. Его роль сводится к защите частной собственности, установлению законов, облегчающих функционирование свободных рынков.
Командная экономическая система
Командная или централизованная экономика является противоположностью . Она основана на государственной собственности на все материальные ресурсы. Отсюда все экономические решения принимаются государственными органами посредством централизованного (директивного планирования).
Каждому предприятию производственным планом предусматривается, что и в каком объеме производить , выделяются определенные ресурсы, тем самым государство решает вопрос как производить, указываются не только поставщики, но и покупатели, то есть решается вопрос, для кого производить.
Средства производства распределяются между отраслями на основании долговременных приоритетов, определяемых плановым органом.
Смешанная экономическая система
Сегодня нельзя говорить о наличии в том или ином государстве в чистом виде одной из трех моделей. В большинстве современных развитых стран существует смешанная экономика, сочетающая элементы всех трех видов.
Смешанная экономика предполагает использование регулирующей роли государства и экономической свободы производителей. Предприниматели и рабочие перемещаются из отрасли в отрасль по собственному решению, а не по правительственным директивам. Государство же в свою очередь осуществляет , социальную, фискальную (налоговую) и другие виды экономической политики, что в той или иной степени способствует экономическому росту страны и повышению жизненного уровня населения.
Собственность - экономическая основа системы общества, её главный элемент. Она обусловливает экономический способ соединения работника со средствами производства, цель функционирования и развития экономической системы, социальную структуру общества, характер стимулов трудовой деятельности, способ распределения результатов труда.
Принимая на поверхности явлений видимость отношений человека к вещи (вещь моя или вещь не моя), собственность всегда есть отношение "собственника" к "несобственнику". Причина - разделение труда, побуждающие людей обмениваться деятельностью и ее результатами и вступать в отношения присвоения и отчуждения. Если присвоение означает возможность владения, распоряжения и пользования объектом собственности по своему усмотрению, то отчуждение есть лишение такой возможности.
Существуют разные подходы к собственности в марксистской и классической экономической теории.
Согласно марксистскому подходу собственность занимает основное место в том или ином способе производства, и их смена осуществляется в соответствии со сменой господствующих форм собственности. Марксизм видел главное зло капитализма в существовании частной собственности. Поэтому реформирование буржуазного общества он связывал с заменой частной собственности на общественную (общенародную). Реализация такого подхода на практике привела к подмене общенародной собственности государственной, к тотальному огосударствлению собственности и управления. В результате появилась сверхмонополизированная экономика, основными чертами которой являются скрытая безработица, подавленная инфляция, отсутствие экономических мотивов к трудовой деятельности, всеобщий дефицит товаров и услуг, господство социального иждивенчества и др. Поэтому переход к более эффективному, рыночному типу экономики требует замены монопольной государственной собственности её негосударственными видами.
В западной экономической теории понятие собственности связывается с ограниченностью ресурсов по сравнению с потребностями в них. Это противоречие разрешается путем исключения доступа к ресурсам, что и обеспечивает собственность. Собственность - это право контролировать использование определенных ресурсов и распределять возникающие при этом затраты и выгоды.
Выделяются субъекты и объекты собственности.
Субъекты собственности - носитель свойств, характерных признаков и полномочий, которые определяют особенности использования объекта. К ним относятся:
- - частные лица - отдельные физические лица, которым принадлежат предметы потребления, средства производства, другое имущество.
- - коллективы - это объединение людей, которые совместно владеют, распоряжаются и пользуются данным имуществом.
- - общество (государство) - самый крупный субъект собственности, оно управляет и распоряжается имуществом, принадлежащим всем гражданам данной страны.
Объекты собственности - это то, по поводу чего складываются отношения собственности (средства производства, предметы потребления, ресурсы, рабочая сила). Так, согласно Закону о собственности в Республике Беларусь, объектами собственности являются земля, ее недра, воды, воздушное пространство, здания, сооружения, оборудование, растительный и животный мир, результаты интеллектуального труда, информация, деньги, ценные бумаги и другое имущество.
Состав объектов собственности не остается неизменным. Он изменяется под воздействием НТР, развития производительных сил. Вещественные блага все больше вытесняются объектами интеллектуальной собственности: открытиями, изобретениями, научными знаниями, информацией. Вместе с тем как бы ни менялись объекты собственности, среди них всегда можно выделить главные, ключевые, обладание которыми дает реальную экономическую власть. К ним относятся средства производства. Их владелец и является реальным хозяином производства и его результатов.
Существуют два типа собственности: частная и общественная.
Частная собственность выражает отношения присвоения средств и результатов производства частными лицами.
Виды частной собственности:
- 1. Трудовая: от предпринимательской трудовой деятельности, от ведения собственного хозяйства и других форм, в основе которых лежит труд данного лица.
- 2. Нетрудовая: от получения имущества по наследству, дивидендов от акций, облигаций и других ценных бумаг, доходов от средств, вложенных в кредитные учреждения, и других источников, не связанных с трудовой деятельностью.
Общественная собственность означает совместное присвоение средств и результатов производства.
Виды общественной собственности:
- 1. коллективная (субъект собственности - коллектив работников).
- 2. государственная (субъект собственности - все граждане страны).
Формы коллективной собственности:
- 1. Коллективная (народная) - результат перехода всего имущества государственного предприятия в руки коллектива, выкупа арендованного имущества.
- 2. Кооперативная - разновидность коллективной собственности, общее достояние всех членов кооператива, объединивших свои средства и труд для осуществления совместной производственной или иной деятельности.
- 3. Акционерная (наиболее распространенная в рыночной экономике) - результат объединения капитала для совместной деятельности, продажи акций и облигаций, а также хозяйственной деятельности.3,64
Субъект государственной собственности - все люди данной страны. Управление и распоряжение объектами собственности здесь осуществляют от имени народа органы государственной власти. Особенность данного вида собственности - неделимость ее объектов между субъектами - налогоплательщиками. В разных странах государственная собственность занимает различный удельный вес. В странах с огосударствленной экономикой, например в бывшем СССР, она составляла до 90% и более. В странах с рыночной экономикой ее доля значительно меньше.
