Qızıl hasilatı üçün üsul və prosedurlar. Qızıl mədən lisenziyasını necə əldə etmək olar? Qızılı çıxarmaq üçün icazə alın

Rusiyanın şərq vilayətlərinin rəsmiləri bir daha qızılın fərdi şəxslər tərəfindən sərbəst işlənməsinə icazə verilməsini təklif etdilər. Bu ilin yanvarında Krasnoyarsk alimləri, Maqadan vilayətinin və Trans-Baykal diyarının Vətəndaş Palatasının rəsmiləri Rusiya hökumətinə növbəti təkliflə çıxış ediblər. Hələ 2016-cı ilin fevralında Rusiya Təbiət Nazirliyi özəl qızıl hasilatının müəyyən aspektlərini nəzərə alaraq müvafiq qanun layihəsi hazırlamasına baxmayaraq, bu barədə qərar hələ qəbul edilməyib. “Pulsuz gətirmək” hələlik qadağandır.

Təkmilləşdirilmiş iqtisadi göstəricilər və əlavə iş yerləri

Layihənin tərəfdarları əlavə iş yerlərinin yaradılmasını pulsuz qızıl hasilatı haqqında qanunun müdafiəsində əsas arqument hesab edirlər. Bu, xüsusilə qızılın ailənin yeganə gəlir mənbəyi olduğu və qaldığı ucqar rayonlara aiddir.

Rusiya Təbiət Nazirliyinin qızıl hasilatı ilə bağlı qanuna dəyişiklik etmək cəhdləri ötən əsrin 90-cı illərindən bəri dayanmayıb. Nazirlik rəsmilərindən birinin şərh etdiyi kimi: “Alüvial qızılın fərdi sahibkarlara çıxarılmasına icazə verilməsinin Maqadan vilayəti üçün ilk növbədə əlavə investisiyalar olmadan yeni iş yerlərinin yaradılması ilə bağlı sosial əhəmiyyəti var ki, bu da regionda sosial gərginliyi azaldacaq və ərazimizi əhalinin axını üçün cəlbedici edək”.

Saxa Respublikasının hakimiyyət orqanları da oxşar mövqedədir. Bölgənin Qanunvericilik Məclisinin deputatı Viktor Fedorovun sözlərinə görə, pulsuz qızıl hasilatına icazə vermək Rusiya Federasiyasının vətəndaşlarına, Yakutiya və digər bölgələrin sakinlərinə konstitusiya ilə işləmək hüququndan istifadə etmək və nəhəng pulları qanuniləşdirmək deməkdir. bu sahədə kölgə biznesi. Onun dediyi kimi: “Qanun layihəsi Qanunvericilik Məclisimizə təqdim olunan kimi biz onu mütləq dəstəkləyəcəyik, çünki bu, Yakutiya üçün yalnız müsbət təsir göstərəcək”.

Şimal-Şərq Federal Universitetinin maliyyə-iqtisadi institutunun direktoru Aleksandr Kuqaevskinin fikrincə, pulsuz qızıl hasilatı, şübhəsiz ki, sənaye turizminin inkişafına və mədən rayonlarına işçi qüvvəsinin axınına səbəb olacaq. Rusiyanın bütün bölgələrindən insanlar mədənlərə görə Yakutiyaya və Maqadan bölgəsinə axışırlar. Bundan əlavə, o, aydınlaşdırdı: "Ancaq biz bütün nüansları ətraflı düşünməliyik: qızılı qəbul etmək, insanların hasil etdiklərini necə və harada təhvil verəcəkləri və mədənçilərin təhlükəsizliyini təmin etmək."

Bir vaxtlar, 2016-cı ilin fevralında Krasnoyarsk alimləri də pulsuz mədən haqqında qanunu dəstəklədilər. Rusiyanın parlaq ağılları hesab edir ki, özəl mədənçilər tərəfindən qiymətli metalların hasilatının canlanması bu sahədə müasir qeyri-qanuni biznesin əhəmiyyətli hissəsini kölgədən çıxarmağa imkan verəcək. Trans-Baykal Ərazisi İctimai Palatasının mütəxəssisləri də qadağan etməklə inanırlar özəl mədən qızıl, hökümət kriminal hakimiyyətin qurulmasına və korrupsiyanın böyüməsinə qatqı təmin edir. Əksinə, pulsuz mədənçiliyə icazə verilməsi yeni iş yerlərinin açılmasına, özünüməşğulluğun inkişafına, bölgələrə ixtisaslı kadrların cəlb olunmasına şərait yaradacaq.

Başqa bir fikir: cinayət və ətraf mühitə ziyan

Rusiya Federasiyasında allüvial qızıl hasilatının leqallaşdırılmasının qızğın əleyhdarlarından biri şəxslər Roman Şerbakov, dağ-mədən mühəndisi və Trans-Baykal diyarının qanunvericilik məclisinin deputatı: “Hər bir medalın iki tərəfi var. Belə görünür ki, əhalinin təkbaşına qızıl hasil etməsinə icazə verilməsi insanlara pul qazanmaq, ailələrini dolandırmaq imkanı yaradacaq, əhalinin xaricə axınını dayandıracaq gözəl təşəbbüsdür. Lakin, digər tərəfdən, başa düşmək lazımdır ki, hüquq-mühafizə və nəzarət orqanları, eləcə də bölgələrdəki bələdiyyə orqanları çox vaxt pulsuz əməklə bağlı olacaq işlərin həcminə hazır deyillər ki, bu da istər-istəməz işlərin pozulmasına gətirib çıxaracaq. problemlər çoxdur”.

Şəxsi mədənçilik təcrübəsinin digər mənfi cəhətləri arasında Roman Şerbakov ətraf mühitə və təbiətə ciddi ziyan vurduğunu görür. O, izah edir: "Böyük kooperativlər ətraf mühitə cavabdehdirlər və istehsaldan sonra onlar meliorasiya aparırlar, buna nəzarət etmək yüzlərlə fərdi sahibkarın harada və necə işlədiyinə nəzarət etməkdən daha asandır".

Şerbakov pulsuz qızıl hasilatının gətirib çıxaracağı eyni dərəcədə əhəmiyyətli problemi banditizmin və oğurluqların sayının artmasında görür: “Artellərdən tapılan qızıl mühafizə altındadır, onun oğurlanması riski azdır. Əlbəttə ki, bir şey sızır, lakin toplu rəsmi olaraq bankdan keçir. Biz buna azadlıqla nail ola bilərikmi? Çətinliklə. Qızıl tərəfə, qara bazarlara, ilk növbədə Çinə gedəcək. "Resellerlər meydana çıxacaq - cinayətlə mübarizə aparmaq çətin olacaq, o cümlədən hüquq-mühafizə orqanları arasında gücün olmaması səbəbindən."

Qızıl mədənçilərinin rəsmi işlə təmin olunma ehtimalı və vergi ödəməkdə dürüst olması da müəyyən narahatlıqlar yaradır. Əvvəllər mədən icazəsinin fərdi şəxslərə verilməsinə qarşı çıxan Rusiya Kəşfiyyatçılar İttifaqının nümayəndələrinin sözlərinə görə, çox sayda ayrı-ayrı təşkilatlar müəyyən “sənayenin soyumasına” səbəb ola bilər.

Maqadan vilayətinin Təbii Sərvətlər Nazirliyi qeyd edir: “Fərdi sahibkarlar tərəfindən allüvial qızılın çıxarılması Rosprirodnadzor nümayəndələri arasında geoloji tədqiqata, yerin təkindən səmərəli istifadəyə və mühafizəyə nəzarətlə bağlı bir sıra suallar yaradır. Həmçinin fərdi sahibkarlar tərəfindən hasil edilən allüvial qızılın təhlükəsizliyi və satışı ilə bağlı məsələləri həll etmək lazımdır”.

Nazirlikdə xüsusi qorxu var mümkün problemlər allüvial qızıl hasilatı ilə bağlı qanunvericiliyin yumşaldılması ilə bağlı ekologiya və əməyin təhlükəsizliyi ilə. Bununla belə, onlar əmindirlər ki, bu cür risklər minimuma endirilir, çünki “lisenziyada təsbit olunmuş yerin təkindən istifadə şərtlərinə uyğun olaraq, mədən işlərinə başlamazdan əvvəl yatağın işlənməsi üçün texniki layihə tərtib edilməlidir, mühafizə fəsilləri də daxil olmaqla mühit və təhlükəsiz mədən əməliyyatları...”

Ölkəmizdə pulsuz mədənçilik tarixi

Ölkəmizdə 1954-cü ilə qədər özəl qızıl hasilatına icazə verilib. Bu müddətdən sonra pulsuz mədən haqqında söhbət ilk dəfə 20-ci əsrin 90-cı illərində Maqadan vilayətinin hökuməti tərəfindən qaldırıldı. Ancaq uğursuz! Hal-hazırda, Dövlət Duması hələ də qiymətli metalların hasilatında vəziyyəti əhəmiyyətli dərəcədə dəyişə biləcək 2010-cu ilin sentyabr qanununu nəzərdən keçirir.

Maqadan vilayətinin qubernatorunun mətbuat xidməti 2015-ci ilin oktyabrında bildirmişdi ki, Dövlət Duması “Yerin təki haqqında” qanuna lazımi düzəlişlərlə, o cümlədən qızılın sərbəst axını ilə bağlı bir daha baxacaq. Bu dəyişikliklərə görə, Kolyma bu istiqamətdə ilk sınaq bölgəsi olmalı idi. Mətbuat xidməti həmçinin bildirib ki, hökumət iri müəssisələrin gəlirsizliyi və cüzi qızıl ehtiyatları səbəbindən tərk etdiyi inkişaf sahələri üçün fiziki şəxslərə ayırmağı planlaşdırır. Sənaye müəssisələri tərəfindən əvvəllər emal edilmiş zibilxanaların işlənməsi variantı da nəzərdən keçirilməlidir.

2016-cı ilin fevral ayında Təbii Sərvətlər Nazirliyi Rusiya Federasiyası təklif etdi yeni qanun, özəl sahiblərə allüvial qızıl hasil etməyə icazə verməyi təklif edən. Bu qanun layihəsinə əsasən, fiziki şəxslər dövlət balansına daxil olan, ehtiyatları 10 kq-dan çox olmayan ərazilərdə qızıl laxtalarının işlənməsində müstəqil şəkildə iştirak edə bilərlər. İş yerinə yetirmək üçün fərdi sahibkarlar müvafiq lisenziya almaq tələb olunur.

Bu qanun həm də o deməkdir ki, özəl mülkiyyətçilər mədənləri yalnız təkbaşına işlətmək hüququnu alırlar. İnkişaf, əl alətləri istisna olmaqla, maşın və avadanlıqlardan istifadə edilmədən 5 metrdən çox olmayan dərinlikdə aparılmalıdır. Bu halda hər hansı texniki sənədlərin yaradılması və təsdiqi tələb olunmur. Qanun layihəsinə görə, Rusiya Federasiyası Hökuməti pulsuz doğuşa icazə veriləcək regionların siyahısını müəyyən edəcək.

Hazırda bu qanun Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən nəzərdən keçirilir və təsdiqlənir, bundan sonra Dövlət Dumasına göndəriləcək. Beləliklə, hazırda Rusiyanın öz sənayesinin bir vaxtlar inkişaf edən sahəsi kimi azad ticarəti canlandırıb-canlandırmayacağı sualı açıq qalır.

SAYTNI BƏYƏNDİRMİSİNİZ? TIKLAYIN

2016-cı ilə qədər qiymətli metalların çıxarılması üçün yerin təkindən qanuni əsaslarla yalnız hüquqi şəxslər istifadə edə bilərdi. Ancaq indi Rusiya Federasiyasının "Yerin təki haqqında" Qanununa və "Qiymətli metallar və qiymətli daşlar haqqında" Federal Qanuna dəyişiklik edilməsi məsələsi Rusiyada qızıl hasilatını fiziki şəxslər üçün mümkün etmək üçün həll olunur.

Rusiyalıların özləri qızıl hasil etməsinə icazə verən qanun layihəsinin son variantı 2017-ci il iyulun 31-də normativ akt layihələrinin federal portalında dərc edilib. Sentyabr ayında ictimai məsləhətləşmələr başa çatdı və ictimai müzakirələrin nəticələrinə əsasən yekunlaşdırılan sənəd RİA İnstitutu - Tənzimləyici Təsirin Qiymətləndirilməsi tərəfindən təsdiqləndi və Rusiya Federasiyası Hökumətinə baxılmaq üçün təqdim edildi.

Mədənlərin işlənməsi qaydaları

Akt layihəsi başa çatdıqdan sonra ondan qanunla müəyyən edilmiş qaydada istifadə etmək üçün lisenziya almış hüquqi şəxslər və fərdi sahibkarlar qızıl hasilatını həyata keçirə biləcəklər. təbii sərvətlər Kolymada, Maqadan vilayətinin ərazisində. Özəl qızıl hasilatının mümkün olacağı konkret yerlərə gəlincə, siyahı Dövlət Yer təki Fondunun Maqadan Departamenti tərəfindən hazırlanaraq rəsmi internet saytında yerləşdiriləcək.

Qanuna görə, kustar üsulla qızıl hasilatı qadağan edildi və Rusiya Federasiyasının Cinayət Məcəlləsinə görə, müstəqil fəaliyyət cəzalandırılır. Bununla belə, pulsuz əmək haqqında yeni layihə insanlara qiymətli faydalı qazıntıların sonradan dövlətə təhvil verilməsi üçün qızıl hasilatı ilə məşğul olmağa imkan verəcək. Rusiya Federasiyası vətəndaşlarına bir mədəndə 10 kq-a qədər qızıl çıxarmağa icazə veriləcək. Bunu etmək üçün fərdi sahibkar müəyyən bir yerüstü əmanət üçün müraciət etməli və yalnız ondan istifadə etməlidir. İcarəyə verilən torpaq sahəsinin sahəsi 0,15 km2-dən çox olmayacaq.

Qiymətli metal yalnız aşağıdakı üsullarla hasil edilə bilər:

• yalnız səthi üsulla;
• nimçələrdən və digər əl alətlərindən istifadə etməklə, xüsusi texnikadan - sənaye traktorlarından, buldozerlərdən və s. istifadə etmədən;
• müqavilə üzrə üçüncü şəxsləri cəlb etmədən şəxsən;
• prosesdə partlayıcı maddələrdən istifadə etmədən;
• karxananın inkişafı və təmiri olmadan;
• 5 m dərinliyə qədər torpaq qatından istifadə etməklə.

İşi yerinə yetirmək üçün texniki dizaynları və digər layihə sənədlərini hazırlamaq və təsdiqləmək lazım deyil.

Qızıl mədənçiləri üçün qiymətli metalların çatdırılması proseduru federal səviyyədə normativ aktın təsdiqindən sonra müəyyən ediləcək. Sonra hökumət nümayəndələri regional qanunvericiliyə düzəlişlər edəcəklər.

Sahibkarlar üçün lisenziyanın alınması

Təşkilatlar və xüsusi mülkiyyətçilər tərəfindən faydalı qazıntıların çıxarılması üçün istifadə edilən yerin təki dövlət mülkiyyətindədir. Müvafiq olaraq, təbii sərvətlərdən istifadə rəsmi icazənin alınmasını tələb edir. Yerin təkindən istifadə üzrə Federal Agentlik (Rosnedra) onun verilməsinə cavabdehdir.

Yerin təkinin işlənməsi hüququnun qeydiyyatı yalnız sahibkar hər şeyə malik olan əmlak aldıqda vacib deyil. Tələb olunan sənədlər müəssisə və ya qızıl mədənçisi təşkilatla müqavilə bağladıqda. İkinci halda, iş əməliyyat şirkətinin lisenziyası əsasında yatağın və ya mədənin ərazisində aparılır.

Torpaq sahəsindən istifadə hüququnu əldə etmək üçün fiziki şəxs aşağıdakıları etməlidir.

1. Fərdi sahibkar kimi qeydiyyatdan keçin.
2. dövlət yer təki fondunun idarəedici orqanına ərizə vermək.
3. Xüsusi təyin edilmiş komissiya tərəfindən ərizəyə baxılmasının nəticələrini gözləyin, araşdırmanın nəticələrinə əsasən, ərizə verildiyi gündən 30 gün ərzində icazənin verilməsi və ya istifadə hüququnun verilməsindən imtina barədə qərar qəbul edəcək. yerin təki.
4. Müraciətə müsbət cavab olarsa, lisenziya alın.

Təşkilatlardan fərqli olaraq, fərdi sahibkarlar qalibin qızıl hasilatı hüququnun sahibi olduğu hərraclarda və müsabiqələrdə iştirak etmirlər. Amma eyni zamanda, fərdlər qızıl olan ərazilərin seçimində və ağır texnikadan istifadədə məhduddur.

Əgər şirkətlərə qızıl hasilatı üçün 20-25 il müddətinə lisenziya verilirsə, özəl mülkiyyətçilər üçün - cəmi 5 il müddətinə. Onun qeydiyyatı ilə bağlı ümumi xərclər dövlət rüsumundan və təbii ehtiyatlardan istifadəyə görə ödənişdən ibarətdir. Dövlət rüsumunun məbləği ilə bağlı cari məlumat Mərkəzi Federal Dairənin Yerin təkindən İstifadə Departamentinin saytında mövcuddur.

Dövlət rüsumu kifayət qədər demokratikdir

Lisenziyanın alınmasının ümumi dəyəri sənədlərin müstəqil və ya hüquq firması vasitəsilə tərtib edilməsindən asılıdır. Müstəqil olaraq icazə almaqla qızıl mədənçisi xərcləri əhəmiyyətli dərəcədə azaldır.

Amur bölgəsi. Mədən yetmişinci illərin ortalarında bağlanmışdı. Bütün çaylar 19-cu əsrdən bəri dəfələrlə yenidən yuyulmuşdur. Poliqonların çoxu “maqmaya sökülür”. Belə görünür ki, burada nə tapmaq olar?

...Çay yatağında fırçalarla kəşfiyyata başlayıram. Hər yerdə kiçik işarələr var. Bir döngədə gördüm ki, mədənçilər işləyərkən çıxıntılı qaya buldozerin bütün qumu təmizləməsinə mane olmalı idi. “Bolotniki” çıxarıb qayaya tərəf getdim. Çay kazıyıcısını dırmdırdım, fırçanın bayraq daşını və dərhal görünən qızılı sökdüm! Demək olar ki, hər bir çuxurda bir və ya iki böyük qızıl parçası var. Onların bəziləri qoparaq cərəyanla aparır. Bu kiçik təbii xəzinəni itkisiz toplamağa imkan verəcək bir üsul tapmadan əvvəl beynimi çox işləməli oldum. Mikroskopik bir sahədən təxminən yüz qram topladım.

Yakutiya. Müasir qızıl mədən sahəsi. Artel böyükdür, güclü texnikası var. Bəzi sınaq meydançalarında sal boşdur, asanlıqla sökülə bilən alevli daşlardan hazırlanır. Buldozerlər onları üç-dörd metrə çatan çökmənin bütün dərinliyinə çıxarır! Təlim meydançaları aerodrom kimi dizayn edilib. Burada karxanaların kənarlarında qızıl qüsurları tapmaq şansı çox azdır. Sərt əsaslı qayalar olan ərazilər başqa məsələdir. Kütləvi qum daşlarından ibarət olan onlardan birində bəxtim gətirdi. Onun işə salınmasını və hasilatın başa çatmasını gözlədikdən sonra baş geoloqun icazəsi ilə hər bir çökəkliyi və çatı diqqətlə yoxlayıram. Nəticə məyus etmir. Bir metal detektoru ilə bir neçə saat əziyyət çəkən axtarışdan sonra 50 qram toplaya bildim, qənimətimi öyrəndikdən sonra güclü bir CAT-10 təcili olaraq sınaq sahəsinə göndərildi. Təcrübəli buldozer operatoru kiminsə anasını xatırlayaraq bir neçə saat məşq meydançasında süründü. Qayadakı izləri cıraraq, "boşluğu" sındıraraq, beş yüz kub "qırıntı" çıxardı. Yuma nəticə verdi - 50 qram - mənim kimi. Poliqon nəhayət tərk edildi. Sonradan 15 ilə 70 metr ölçülü bu kiçik sahə mənə daha bir neçə yüz qram verdi. Niyə "Minieldorado" deyil?

Ancaq burada başqa bir yer var, Yakutiyada da. Bir metrə qədər daralan kiçik bir axının dik düşən yatağı. Burada heç bir texnika işləməyəcək. Yamaclar dağılır, şəlalələr və bir neçə ton ağırlığında nəhəng çamadan blokları ənənəvi işə imkan vermir. Plaser qaşıq tiplidir, müasir sənaye istehsalı baxımından çox kiçikdir. Çay yağış və ərimiş su ilə qidalanır və bəzən quruyur. O, Dalstroy məhbusları tərəfindən əl alətləri ilə işlənmişdir, bunu PPSh gilizləri, əbədi dondan çıxan lomlar və xərəyənin qalıqları sübut edir. Deyirlər ki, burada məhbus artırılmış rasion üçün gündə 50 qram verməli idi! Görünür, yer kasıb deyil. Bütün çay yatağı ilə aşağıdan yuxarı bir neçə dəfə keçirəm. Hardasa zənginləşən yerlər olmalıdır?! Burada çay yatağında diqqətəlayiq kəskin dönüş var. Daşqın sularının axını qayadakı bütöv bir mağaranı uçurdu. Ondan? sərəncamında - bir metrdən çox olan bloklar. Mən onu dirəklə açıb, birini aşağı salıram. Çay balıqlarında bir neçə yaxşı əlamət var, çatlara döyülmüş və nümunə qabda yuyulmuşdur. Bir neçə günlük ağır iş və mükafat budur - sadəcə qızılla dolu tələ!

Kolyma.Çətinliklə sınaq geoloqu kimi iş tapdıqdan sonra müdirin növbəmdən sonra sərbəst axtarışa getməyimə vədi ilə əsas əmək haqqımda əhəmiyyətli artım alacağımı gözləyirdim. Qumları müəyyən etmək üçün çoxbucaqlıları sistemli şəkildə sınaqdan keçirən on iki saatlıq gərgin iş, demək olar ki, heç bir enerji qalmadı. Ancaq kəşfiyyatçının ehtirası və günəşin bütün gücü ilə parladığı qütb gecəsi məni yatmağa qoymadı. Yeməkdən sonra dağ ustasından məni otuzuncu məşq meydançasına aparmağı xahiş edirəm. Qoca mədənçi gülür: “Orada nə itirdin? Keçən mövsüm bu zibilxananı tava kimi qırdıq!” Yaxşı, görək! Poliqon həqiqətən “vicdanla” söküldü. Sal, paslı rəngli oksidləşmiş, asanlıqla sökülə bilən alevli daşlardan ibarətdir. Salda heç bir “yağ” əsəri yoxdur. Mənim üçün heç nə qoyub getməyiblər? Yanlardan nümunə götürərək diqqətlə test sahəsinin ətrafında bir dairədə gəzirəm. Bir yerdə bəzi uyğunsuzluqlar diqqəti çəkir. Yan tərəfi təmizləyib diqqətlə baxdıqdan sonra qayalı tərəfdəki çatda allüvium izləri tapdım. Divarın bir metr dərinliyinə getdikdən sonra gördüm ki, buradakı çay adamı təsadüfi deyil. Bir neçə gündən sonra fürsətdən istifadə edərək, yoldan keçən buldozer sürücüsündən bıçaqla mənim “yuvamı” “deməyi” xahiş etdim. Üç dəqiqədən sonra buldozer öz iş yerinə getdi. Təmizlədikdən sonra kazıyıcı ilə nümunə götürürəm. Tablada bir şey parladı. Düzdür, iki qram dəyərində bir külçə. Ürəyim daha sürətli döyünməyə başladı! YE! Yaxınlaşan UAZ səsinə dönürəm. Lənət olsun! "Sam" gəldi, belə bir anda onu gətirmək asan deyildi! Nə etməli, yuyulmuş nümunəni sizə göstərirəm. Müdirin gözləri yumrulaşdı. Yox o... özümə. Radioda hamını çağırır. Sahəyə çoxlu mütəxəssislər toplaşır. Rəis nalayiq sözlər deyir, kimsə bəhanə gətirir. Sakitcə kənarda dayanaraq anlayıram ki, mənim yerim “bye bye”dır. Və belə də oldu. Üç gündür ki, buldozer və ekskavator tərəfi açıb. Qədim dövrlərdə çökən sürüşmənin altında köhnə çay yatağı açılıb. Min illər ərzində qarşı sahildən axan axar çay yatağının kiçik bir hissəsini əsl “Eldorado”ya çevirmişdir. Oradan əlavə on beş kiloqram götürdülər. Mükafatın cibimdə olduğunu düşündüm! Amma orda yoxdu.

Müdirin xəsislik dərəcəsi haqqında nəticə çıxararaq yeni yerlər axtarıram. Yerli sakinlərdən soruşuram ki, sizin “yırtıcılarınız” harada ov ediblər, bilən varmı? Onlar susur, hiyləgərcəsinə gülümsəyirlər. Bir ayda onlarla kilometr getdikdən sonra göbələk toplamağa qərar verdim. Bir neçə boletus tapdıqdan sonra diqqətimi sancaq tərəfdəki hündür terrasa yönəldirəm. Mən qalxıram, cırtdan ağcaqayın kollarından keçərək, 10 santimetr diametrli qaraçaqlarla örtülmüş tullantı poliqonunu kəşf edirəm. Ağacların qalınlığına baxsaq, 40-50 il əvvəl, ağır buldozerlər olmayanda işlənib, ah, sudan nə qədər uzaqdır! Deyəsən bu maraqlı ola bilər. Bir gün sonra mən metal detektorla qayıdıram. Sanki hər şeyə dırmaşdı. İstilik təxminən qırx dərəcədir və mən özümlə su götürməmişəm. Çıxmalıyıq, boş görünür. Kölgədə dincəlmək üçün oturub bir neçə paslı qutu güveç görürəm. Banklar köhnədir, yetmişinci illərdən. Qonşu kolları diqqətlə araşdırdıqdan sonra "yırtıcıların" düşərgə yerini tapdım. Konserv dağı onların burada bir ildən artıq qazıntı apardıqlarını göstərir. Yenidən metal detektoru ilə ətrafı hərtərəfli araşdırmağa başlayıram. Bir yerdə zaman keçdikcə köhnəlmiş “deşiklərin” izləri var. Həqiqətən burada heç nə yoxdur? Aydın bir siqnal fikirlərimi yarımçıq qoydu və ürəyimi döyüntdü. Demək olar ki, səthdə 20 qramlıq bir külçə var! Daha çox. Dağıntıları iki saat təmizlədikdən sonra çay axını ilə dolu çökəklik üzə çıxıb. Cihazı bir kənara qoyub, kazıyıcı ilə sökürəm və əllərimlə kiçik külçələri götürürəm. Yorğunluq öz təsirini göstərir və mən cibimdə xoş bir ağırlıq hiss edərək bazaya gedirəm.

Bir yerə gedən üç həftə diqqətdən yayına bilməzdi. Problemdən qaçmaq üçün qızıl plantasiyasını təhvil verməyə məcbur olur. Rəis geoloqu götürür, üçümüz də öz cipi ilə terrasın ətəyinə qədər gedirik... Bir gün sonra Kamatsu bütün gənc meşəni tamamilə dağıtdı və yolu asfaltladı. Daha üç həftədən sonra cihaz artıq sınaq yerində quraşdırılıb və yuyulmağa başlanıb. Mən oradan bir neçə dəfə metal detektoru ilə qaçıb ondan çox külçə toplaya bildim. Onların ən böyüyü 55 qram ağırlığında idi. Cihazdan ilk çəkiliş zamanı 500 qramlıq gözəlliyin aşkar edilməsi xəbəri məni ancaq ağır ah çəkdirdi...

Təcrübəli kəşfiyyatçılar yüzlərlə və yüzlərlə belə hekayələr danışa bilərlər. Ancaq bizdə qızıl hasil etmək istəyənlər getdikcə daha azdır və heç də insanların pula ehtiyacı olmadığı üçün deyil. Bu onunla bağlıdır ki, qanunlarımıza görə qeyri-sənaye yataqlarından qızılın çıxarılması nəzərdə tutulmur və cinayət sayılır. Qızıl satışı da qanunsuzdur. Əgər polis sizi saxlasa, böyük bəla olacaq. Bizim insanlarımız əsasən qanuna tabedir və qanunu pozmaq istəmir. Üstəlik bizim polislər çox vaxt pis və qəddar olurlar.

Siz qanuni olaraq qızılı yalnız lisenziyası olan şirkətlə müqavilə əsasında çıxara bilərsiniz. Lakin qızıl hasilatı müəssisələri azdır və onlar çox uzaqlarda, əsasən Maqadan vilayətində və Yakutiyada yerləşir. Onlara getmək üçün sizə pul və vaxt lazımdır, lakin bu, sizi işə götürəcəklərinə heç bir zəmanət deyil. Qanuni işləmək üçün hər il müqavilə bağlamalıyam və mübaliğəsiz deyim ki, qızıl hasilində ən çətini budur. Əksər rejissorlar öz ərazilərinə kənar şəxsləri buraxmaq istəmir və bu başa düşüləndir.

Təbii ki, qızılı daha yaxından tapmaq olar. Mən bir çox yaxşı yerləri tanıyıram ki, orada sənaye qızıl hasilatı çoxdan başa çatıb və heç bir müəssisə yoxdur. Amma bu, qanunsuz olacaq, çünki müqavilə bağlamağa kimsə yoxdur və müqaviləsiz işləməklə qanunlarımıza görə cinayətkar olursunuz. Rusiyanın ərazisi nəhəngdir, qızıl çıxaran müəssisələrin hamısı birlikdə onun çox kiçik bir hissəsinə, ehtimal ki, 0,01%-nə lisenziyaya malikdir. Ərazinin qalan hissəsi əlçatmaz olur. Nədənsə bu səhvdir!

Mən həsədlə oxudum ki, başqa ölkələrdə insanlar necə qab və ya metal detektoru götürüb evlərinin yaxınlığında və ya hər hansı açıq sahədə sərbəst şəkildə qızıl axtarırlar. Məsələn, Avstraliyada qeyri-sənaye kəşfiyyatı üçün lisenziya internetdə hamıya satılır. 2 illik lisenziyanın qiyməti 1000 rubl (30 dollar) təşkil edir. Lisenziya iş bölgəsini (məsələn, Viktoriya ştatı) göstərir və məhdudiyyətləri müəyyənləşdirir: əkin sahələri, şəxsi mülkiyyət, mədən müəssisələrinin torpaq ayırmaları, həmçinin qızıl hasilatı üçün istifadə edilə bilən avadanlıqların siyahısı (nimçə, mini- 100 mm-ə qədər bir nozzle ilə dredge və s. ).

Əgər biz Rusiyada kəşfiyyat və qeyri-sənaye qızıl hasilatı üçün lisenziyaların sadə satışını təmin etsəydik (Avstraliyadakı kimi), onda hər bir rusun imkanı olardı. əlavə gəlir boş vaxtlarında. Məktəblilər və tələbələr yay tətilində əlavə pul qazana bilirdilər. Əvvəllər Rusiya və SSRİ-də belə idi. Kəşfiyyatçı işdən asudə vaxtlarında qızıl çıxarmaqla əlavə pul qazanan adam hesab olunurdu.

Məncə, pulsuz qızıl hasilatı ilə bağlı cinayətlərin artması ilə bağlı dedikləri boş şeydir. İnsanlara pul qazanmaq imkanı versəniz, cinayətlər daha az olar.

Qanuni olaraq qızıl hasilatına necə başlamaq lazımdır? Bu sualı öz yaşayış vasitələrini əldə etmək və ölkə büdcəsini doldurmaq üçün əmanətlərindən və əzələ gücündən istifadə etmək istəyənlər verir. Pulsuz gətirmə haqqında qanun nə vaxt qəbul olunacaq? Bir daha biz bu Qanuna baxmağa başladıq və o, yenə ləng ölür. Niyə? Aydın deyil. Ölkədə çoxlu yerlər var ki, orada heç kim sənaye üsulu ilə qızıl çıxarmayacaq - bu, sərfəli deyil. Kiçik ehtiyatlar və sənaye inkişafı ətraf mühitə düzəlməz ziyan vuracaq. Kəşfiyyatçı hətta təmtəraqla istənilən küncə girəcək və saytı inkişaf etdirərək sülh yolu ilə ayrılacaq.
Məqaləmin mövzularına qayıdaq - Tətbiq prinsipi ilə qızıl axtarmaq üçün lisenziya.
Bu mümkündür? Bunu necə etmək olar?
Ən azı qızılın olduğu bir sahəyə ehtiyacınız var. Bu sayt haqqında məlumatınız var və bu yaxşıdır. “Yerin təki haqqında” qanun sizə kəşfiyyat və hasilat üçün lisenziyanı hərracsız, kəşfiyyatçı kimi, əgər saytda ehtiyatlar və ehtiyatlar olmadıqda əldə etməyə imkan verir və davam edir. Nəzərə alın ki, saytda heç bir ehtiyat və ya resurs olmamalıdır. Əslində bu sahələr sənayenin inkişafı üçün maraqlı deyil. Əgər ilkin kəşfiyyat həvəskar tərəfindən aparıla bilərsə, onda ehtiyatları C1 və C2-yə uyğun hesablamaq üçün peşəkar kəşfiyyat aparmaq lazımdır. Ya özünüz öyrənin, ya da sertifikatlı mütəxəssisləri cəlb edin. Hər kəs özü üçün qərar verir. Geoloji kəşfiyyat lisenziyası almaq üçün hələ də diplomlu mütəxəssisə ehtiyacınız olacaq. Yaxud geoloji kəşfiyyat işləri aparmaq hüququ olan təşkilatı cəlb etmək məntiqlidir.
Geoloji kəşfiyyat haqqında düşünməzdən əvvəl biz ərizə əsasında faydalı qazıntıların çıxarılması üçün lisenziyanın alınması imkanlarını öyrənəcəyik. Əvvəlcə 29.04.2008-ci il tarixli 58-FZ-ni oxuyun

Maddə 10.1. Yerin təkindən istifadə hüququnun yaranması üçün əsaslar

Yerin təkindən istifadə hüququnun yaranması üçün əsaslar aşağıdakılardır:

1) Rusiya Federasiyası Hökumətinin qərarı:

federal əhəmiyyətli yer təki sahəsində və ya federal əhəmiyyətli yer təki kimi təsnif edilən yer təki sahəsində faydalı qazıntı yatağının aşkar edilməsi faktı müəyyən edildikdə, yer təkinin istifadəçisi tərəfindən faydalı qazıntı yatağının aşkar edilməsi açıq yatağın faydalı qazıntılarının kəşfiyyatı və hasilatı üçün öz (borc da daxil olmaqla) vəsaiti hesabına yerin təkinin geoloji kəşfiyyatı üzrə işlərin görülməsi və mövcud olduqda federal əhəmiyyətli yer təkində faydalı qazıntıların axtarışı və qiymətləndirilməsi üçün dövlət xərclərinin ödənilməsi; Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada;

29 aprel 2008-ci il tarixli 58-FZ Qanununda dəyişikliklərlə əlaqədar olaraq, Təbii Sərvətlər Nazirliyinin 11 noyabr 2004-cü il tarixli, 689 nömrəli “Aşkar faktının müəyyən edilməsi qaydası haqqında Təlimatların təsdiq edilməsi haqqında” əmrinə dəyişikliklər edilmişdir. faydalı qazıntı yataqları”

Sərəncamı oxuyuruq.

Biz yatağın aşkar edilməsinin tanınması üçün ərizə təqdim edirik və faydalı qazıntı yatağının aşkar edilməsi faktının müəyyən edilməsi haqqında şəhadətnamə alırıq.

Əlinizdə faydalı qazıntı yatağının aşkarlanması sertifikatı ilə lisenziya verməyə başlaya bilərsiniz. Təcrübədən məlumdur ki, lisenziyanın alınması altı aydan çox olmayacaq. Təbii ki, kartoqrafiya və geologiya üzərində işləmək lazımdır - geoloq və geodeziyaçı olmalıdır. Lisenziya müqaviləsində iri miqyaslı toplu nümunələr göstərilməlidir və Metodoloji Tövsiyələr belə işlərə icazə verir. Sınaq nəticəsində əllərinizdə müəyyən miqdarda metal görünür. Hara qoymalıyam? Siz qanuni olaraq onu neft emalı zavoduna apara bilməzsiniz. Müqaviləyə “kəşfiyyat işləri nəticəsində əldə edilmiş metal qanunla müəyyən edilmiş qaydada satılmalıdır” ifadəsinin daxil edilməsi tövsiyə olunur.

Geoloji kəşfiyyata bir az sonra və Moskva vilayətində geoloji kəşfiyyat işləri ilə məşğul olan kifayət qədər çox müəssisə var. Bu artıq problem deyil.

Rusiya Federasiyasının ərazisində xeyli qızıl ehtiyatı var. Qiymətli metalların hasilatının tarixi yüz illər əvvələ gedib çıxır, buna görə də insanlar bu məsələdə uğur qazana biliblər. Bu gün qızıl tərkibli damarların inkişafı hüquqi şəxslər tərəfindən həyata keçirilir, lakin hələ də rəsmi olaraq heç kimə həvalə olunmayan çoxlu yataqlar var.

Rusiyada fiziki şəxslər tərəfindən qızıl hasilatı qadağan edilmir və bir insan üçün çox gəlirli bir müəssisə ola bilər, lakin qiymətli metalı sadəcə çıxarmaq mümkün deyil. Bir yeri inkişaf etdirmək üçün rəsmi lisenziyanız olmalıdır. Təqdim olunan məqalədə adi vətəndaşlar tərəfindən icazə almaq şərtlərini nəzərdən keçirək.

Rusiya Federasiyasında fərdi şəxslər üçün qızıl hasilatına icazə verilirmi - qanunvericiliyin əsas müddəaları

Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasında deyilir ki, bütün təbii sərvətlər insanlara məxsusdur. Bir tərəfdən, bu doğrudur, lakin digər tərəfdən, qızıl hasilatı üçün icazələr yalnız böyük korporasiyalara verilir, bunun nəticəsində kiçik şirkətlərin, hətta daha adi vətəndaşların bu sahəyə daxil olmaq şansı praktiki olaraq yoxdur. fəaliyyət. Öz növbəsində, lisenziyanın olmaması metal çıxarmağa və ya satmağa cəhd edən vətəndaşın cinayət məsuliyyətinə cəlb edilməsinə səbəb ola bilər.

Fərdi şəxslərin qızıl hasil etmək hüququ var, lakin bu işin icazə verilən bölgələrdə aparılması şərti ilə. Məhdudiyyət ondan ibarətdir ki, subyektin ərazisində sənaye qızıl filizi hasilatı aparılmamalıdır. Burada yatağı işlətmək hüququna yalnız lisenziyası olan şirkətlər malikdir.

Fərdi şəxslərə hansı səbəbdən qızıl çıxarmağa icazə verildi?

Bir qayda olaraq, vətəndaşlar çox az miqdarda qızıl çıxarır, ona görə də onlarla rəqabət apara bilmirlər böyük şirkətlər. Digər tərəfdən, yerdə qızıl çox olmaya bilər və onu sənaye miqyasında inkişaf etdirmək məqsədəuyğun olmaya bilər. Bir şəxs üçün bu, gəlirli bir iş ola bilər.

Bunun nəticəsində qızıl hasilatına bəzi məhdudiyyətlər qoyulmaqla, fiziki şəxslərə icazə verildi. Nümunə olaraq Maqadan vilayətindəki vəziyyəti göstərmək olar. Bu gün orada 1500-dən çox vətəndaş qızıl hasilatı ilə məşğul olsa da, qiymətli metalların ümumi həcmi. metal cəmi 900 kq. Bu, böyük korporasiyalar üçün sərfəli deyil, lakin adi insanlar, çox əhəmiyyətli bir gəlir mənbəyidir.

Qızıl hasilatı lisenziyasının alınması üçün ümumi prosedur

Son vaxtlara qədər yalnız "sarı" metalın çıxarılması üçün lisenziya verilirdi hüquqi şəxslər. Vətəndaşlara yerin bağırsaqlarından metal çıxarmaq qadağan edildi. Bu vəziyyət 2016-cı ilə qədər mövcud idi. Həmin vaxtdan D.Medvedev fiziki şəxslərə qızıl hasilatı lisenziyasının verilməsi ilə bağlı Rusiya qanunvericiliyinə düzəlişlər təklif etdi.

Lisenziya üçün hara müraciət etməli?

Ərazi dövlətin sərəncamında olduğundan icazə səlahiyyətli qurumdan - RosNedra dövlət agentliyindən alınmalıdır. Təşkilatın lisenziya icazələri verə bilən bir neçə filialı var. Bəzən sənəd Rusiya Federasiyasının Təbiət Nazirliyi tərəfindən verilir. Həmin idarələr ən iri yataqların işlənməsi hüququ üçün hərracların təşkilinə cavabdehdirlər. Sənədlərin işlənməsi proseduru haqqında daha ətraflı məlumatı bu şöbələrin rəsmi internet saytından əldə etmək olar.

Qızıl mədən icazəsi almaq üçün şərtlər?

Mövcud qanunvericilik qaydalarına görə, lisenziya fiziki şəxsə o zaman verilə bilər ki, yerin təkində 10 kq-dan az qızıl olsun. Ayrıca, lisenziyanın verilə biləcəyi müddəti qeyd etmək lazımdır, yəni:

1. Vətəndaş yalnız qiymətli metalların çıxarılmasını planlaşdırırsa və başqa fəaliyyətlə məşğul deyilsə, o zaman lisenziya müddəti 20 ilə qədər olacaq.
2. Əlavə geoloji tədqiqatlar aparıldıqda icazənin qüvvədə olma müddəti 25 il ola bilər.
3. Geoloji tədqiqatlar aparmaq üçün, lakin qızıl hasilatı olmadan 5 il müddətinə lisenziya verilir.

Bu cür şərtlər fərdi sahibkarlara aiddir, lakin fərdi sahibkarlar üçün lisenziyanın müddəti 5 il ilə məhdudlaşır. İstədiyinizi seçin torpaq sahəsi də həmişə mümkün olmur. Bununla belə, fərdi sahibkarlar xüsusi avadanlıq, buldozer, qazma maşınları və digər qurğulardan istifadə edə bilməzlər.

Şəxsi sahib üçün lisenziyanın dəyəri

Lisenziya icazəsinin qiyməti onun alınma üsulundan asılı olaraq dəyişə bilər. Bənzər xidmətlər göstərən ixtisaslaşmış bir şirkətlə əlaqə saxlasanız, qeydiyyatın dəyəri təxminən 100-200 min rubl olacaq.

Öz-özünə qeydiyyat vətəndaşdan 7500 rubl ödəməyi tələb edəcək, lakin son tarixlər daha uzun olacaq və lazımi sənədləri hazırlamaq üçün çox səy tələb olunacaq. Xidmətlərin dəyərinin çox yüksək olmamasına baxmayaraq, biznesin gəlirsiz hala düşməsi təhlükəsi var. Təəssüf ki, bu sahədə risklər çox yüksəkdir və əmanətləri işlətməyə başlamazdan əvvəl müsbət və mənfi cəhətləri diqqətlə ölçməlisiniz.

Nəticə

Təqdim olunan materialı aşağıdakı nəticələrlə yekunlaşdırmaq olar:

1. Bu gün qızıl hasilatı sənaye səviyyəsində aparılır. Fərdlər bu sənayeyə yalnız bu yaxınlarda çıxış əldə ediblər.
2. Hər kəs qanunun məcburi tələblərinə uyğun olaraq qiymətli metalın çıxarılması üçün lisenziya icazəsi ala biləcək.
3. Lisenziyanın müddəti ən azı 5 il olacaq, lakin sənəd üçün müəyyən edilmiş məbləğdə dövlət rüsumu ödəməli olacaqsınız.