Про розмежування правового режиму виключної економічної зони та відкритого моря. Виняткова економічна зона у міжнародному праві: поняття, ширина, межі, правовий режим Режим виключної економічної зони

Стаття 8.20. Незаконна передача мінеральних та (або) живих ресурсів на континентальному шельфі та (або) у винятковій економічній зоні Російської Федерації

Це район моря, розташований за офіційною морською територією країни, але прилеглий до неї завширшки до 200 . Відлік відстані ведеться за тими ж кордонами, якими розраховується ширина офіційного морського простору. Виняткова економічна зона РФ має на даний час такі ж права та обов'язки, які прийняті на прибережній території, та передбачені федеральним законом країни, міжнародним договором, та нормативами, зазначеними у міжнародному праві.

Поняття виняткової економічної зони застосовується до всіх островів цієї території, крім місць, непридатних для життя людей, та здійснення господарських робіт. Визначення внутрішнього кордону цієї території здійснюється за зовнішніми параметрами морських меж країни. Відстань до зовнішньої межі визначається за шириною, що не перевищує 200 миль (у морському обчисленні).

Права прибережних територій

Держава, розташована в межах таких зон, має правовий режим виключної економічної зони РФ, в якому передбачено провадження таких видів діяльності як:

1) Розвідка, розробка, збереження та примноження живих ресурсів природи та корисних копалин, розташованих у воді, що покривають дно моря, на самому дні, та у надрах місцевого морського дна. А також розпорядження всіма ресурсами зазначеної території на свій розсуд, відповідно до законодавства країни.

2) Створення штучних острівних територій з усіма юридичними правами, встановлення на них споруд для наукової, а також внутрішньої дослідницької діяльності. Робиться це і з метою захисту та подальшого збереження природного середовища морських вод і всього в них живе.

Це означає, що держава, яка займає виняткову економічну територію, має суверенні права цільового призначення. Вести дослідницьку чи розвідувальну діяльність у цій місцевості можна лише з дозволу адміністрації прибережної держави, що є представником влади на цій території.

Дозвіл на створення будь-яких штучних островів, дослідницьких установок чи інших споруд для наукової та промислової діяльності обумовлює місце їх розташування, яке не повинно створювати жодних перешкод на шляху визнаних міжнародних суднових шляхів. Тим не менш, безпечні зони навколо таких споруд обов'язково повинні бути обмежені розумними межами не менше 500 метрів.

Обов'язки влади прибережних держав

До обов'язків влади прибережної держави входить контроль за станом живих ресурсів, їх охорона та регулювання експлуатації. Для цього зобов'язання щорічно розраховується обсяг допустимого улову на обумовленої зоні.

Влада прибережної держави зобов'язана постійно і ретельно контролювати не лише загальну кількість (обсяг), а й видову приналежність упійманої риби. У разі назрівання небезпеки значного скорочення того чи іншого виду, законодавство РФ про виняткову економічну зону надає повне право самостійного накладення заборони на лов зникаючих видів, і строго контролю за виконанням усіх пунктів угоди.

За необхідністю прибережні держави зобов'язані звернутися до міжнародних організацій, з проханням вжити заходів щодо нагляду за межами належної їм офіційно території, так багато видів риб та морських тварин можуть мігрувати на великі відстані.

Представники інших держав зобов'язані враховувати пріоритетні права офіційно означеної прибережної держави, що примикає до виключної економічної зони.

Будьте в курсі всіх важливих подій United Traders - підписуйтесь на наш

Конвенція ООН у статті 55 визначає сучасне явище у міжнародному морському праві, що увійшло в дійсність під назвою "виключна економічна зона".

Пояснення терміна

Поняття виняткової економічної зони вважається новелою у міжнародному праві. Термін та його пояснення були сформульовані на третій конференції ООН з морського права у 1982 році. Положення Конвенції започаткували формування цілого пакету документів на міжнародному рівні.

Виняткова економічна зона – це прилегла до територіального моря ділянка водного простору, на яку поширений спеціальний правовий режим. У діапазон поширення юрисдикції входять дно, його надра та води. Нововведене поняття стало компромісом між різними думками щодо поділу простору.

Ширина зони

Конвенція визначила межі дільниці. Прийнято, що ширина виключної економічної зони не може бути більшою за двісті морських миль. Це приблизно триста сімдесят кілометрів. Відлік ведеться від вихідних ліній, які є початком визначення ширини його територіального моря.

Рішення Конвенції ООН втілюється у життя. На сьогодні понад сто держав світу визначили межі виняткової економічної зони за двісті миль.

Правовий порядок на території

Прибережна держава компетентно реалізовуватиме правовий режим виключної економічної зони.

1. Проводити заходи, спрямовані на збереження та захист середовища моря.
2. Здійснювати наукові дослідження морських глибин.
3. Створювати споруди та установки, засновувати штучні острови, користуватися своїми конструкціями.

Водночас кримінальну компетенцію прибережної держави обмежено. Воно має право здійснювати інспекцію, огляд, у разі потреби судовий розгляд чи арешт. У разі затримання іноземного судна відповідній державі повідомляється про вжиті заходи через спеціальні канали зв'язку. Покаранням не може стати ув'язнення екіпажу або інша форма покарання його членів. Після внесення обумовленої суми застави чи іншого матеріального забезпечення заарештоване судно з екіпажем негайно звільняється. Інший розвиток подій має бути затверджено у договорі між державами.

Повноваження прибережної держави

Міжнародне право закріпило суверенні права держави у цій економічній частині моря. До них відносяться:

1. дослідження, експлуатація та збереження неживих та живих запасів моря;
2. регулювання запасів;
3. використання зони в економічних цілях (зокрема отримання енергії через застосування сили течій, вітру або води);
4. встановлення правил отримання ліцензій, місця та часу лову, збирання податків;
5. здійснення юрисдикції на штучних островах, спорудах та установках.

Вимоги до інших держав

Виняткова економічна зона перебуває у користуванні інших держав. Вони можуть мати користь у межах міжнародного права. Усі країни безперешкодно здійснюють авіаперельоти в повітряному просторі над морем. Немає обмежень у свободі судноплавства. Держави ведуть прокладання трубопроводів чи підводних кабелів.

Усі країни мають дотримуватись юридичних норм, встановлених прибережною державою. Вони повинні підкорятися його законам, виконувати правила, зважати на його права і обов'язки.

Історія виникнення терміна

Визначенням території, що під владу прибережної держави, почали займатися у вісімнадцятому столітті. Спочатку морський кордон проводився з видимої з берега лінії горизонту. Пізніше стали практикувати спосіб за допомогою далекобійної берегової зброї. Усі точки району могли дістати його ядра. Прогрес у озброєнні збільшував дальність обстрілу, що призводило до розширення прибережної області. За середнім показником відстань польоту ядра дорівнювала трьом милям (одна миля - це 1852 метри). Відповідно, підвладна акваторія становила п'ять із половиною кілометрів.

Наприкінці ХІХ століття далекобійність артилерії збільшилася до двадцяти кілометрів. Англія оголосила митною зоною дванадцять миль прилеглого морського простору. Наслідували її приклад США, Франція та Росія. До прийняття 1982 року Конвенції ООН країни встановлювали контроль над акваторіями за своїми правилами. Наприклад, Мадагаскар, Камерун вважали своїми водами ділянку п'ятдесят миль, а Перу, Чилі, Нікарагуа та Еквадор – двісті миль. Лише грудні 1982 року у місті Монтего-Бей (держава Ямайка) прийнято позначення " виняткова економічна зона " . Конвенція про морське право почала діяти з 1994 року. У Росії рішення набуло юридичної сили в 1997 році.

Додаткові нововведення у морському праві

Крім поняття "виключна економічна зона", було розроблено та затверджено додаткові терміни в морському праві. Вони доповнюють ключову назву, але розрізняються за правовим режимом. До них відносяться словосполучення: внутрішні та морські води, міжнародний район морського дна та міжнародні протоки, континентальний шельф та відкрите море, прилегла зона та територіальне море.

Внутрішні води продовжують територію конкретної держави. Сюди відносяться водоймища, з усіх боків оточені берегами цієї держави, морські бухти та затоки, акваторії портів. Історичні води входять до складу внутрішніх вод. Історична традиція, наприклад, вважає внутрішніми водами Росії затоку Петра Великого, територією Канади - Гудзонову затоку.

Територіальне море розташовується вздовж берега держави та підпорядковане його владі. Ширина району складає дванадцять миль. Воно належить до території держави. Іноземним військовим судам надається можливість мирного проходу по зазначеному району.

Прилегла зона відкритого моря примикає до територіального моря і має ширину трохи більше двохсот миль. Прибережна держава самостійно приймає рішення щодо розробки та експлуатації природних запасів. Воно може забороняти або дозволяти створення штучних островів та споруд. Спрямовувати сили визначення зони безпеки навколо них. Тільки з дозволу уряду проводяться морські дослідження. Всім іншим державам надається свобода судноплавства морем і польотів у повітряному просторі з нього. Під час прокладання трубопроводів чи підводних кабелів інші країни зобов'язані враховувати суверенні свободи прибережної держави. У використанні ресурсів економічної зони беруть участь країни, які мають виходу до моря, після погодження умов з прибережною державою.

Континентальний шельф

Режим виняткової економічної зони стосується морського дна та його надр. У статті 76 дано визначення поняття. Континентальний шельф – це частина материкової території, затоплена морем. Він складається з морського дна та надр підводних районів. Його ширина дорівнює підводним околицям материка або двомстам миль від вихідних ліній. Прибережна держава розповсюджує над шельфом суверенні права. Але не зачіпають статусу повітряного простору над ним і вод, що покривають його.

Прибережна держава може розробляти її природні ресурси. Морське дно та надра шельфу багаті на мінеральні та інші неживі резерви. Нерухомо сидять на час промислового розвитку організми, що пересуваються тільки дном живі біологічні види також становлять природні запаси району.

У разі коли на континентальний шельф претендує кілька держав, у яких береги розташовані навпроти один одного, потрібне підписання угоди між країнами. За відсутності такого договору розділ морського дна провадиться за правилом рівної відстані від вихідних ліній.

За лінією континентального шельфу розташована територія, що набула статусу міжнародного морського дна. Жодна держава не може зазіхати на її суверенітет, ресурсами простору володіє все людство.

Відкрите море

Вся територія моря поза територіального обмеження прибережних держав називається відкритим морем. Воно призначене для всіх держав, байдуже, має воно вихід до моря чи ні. Жодній країні не дозволяється підпорядковувати собі якусь ділянку водного простору. Воно відкрите для мирних цілей.

У статті 87 Конвенції ООН визначено свободи відкритого моря: право безперешкодних польотів, судноплавства, рибальства, наукових досліджень, право зводити острови та споруди, прокладати трубопроводи та кабелі. Єдине обмеження – можливість інших держав використати надані свободи.

Будь-яка країна може надсилати судно у відкрите море під своїм прапором. Воно підпорядковується юрисдикції цієї держави, перебуває під її захистом. Капітан судна зобов'язаний прийти на виручку будь-якій особі, що потрапила в біду, виявленому в морі. При отриманні повідомлення про необхідність надання допомоги вийти на максимально можливу швидкість підтримки. При зіткненні з іншим судном допомогти екіпажу та пасажирам. Виконання обов'язків капітаном можливе лише у випадку, якщо саме судно, його екіпаж і пасажири не наражаються на серйозну небезпеку.

Важливу роль мореплавстві грають протоки. Виділяється чотири їх види:

1. між відкритим морем та економічною зоною;
2. між територіальним морем держави та відкритим морем;
3. між континентальною зоною прибережної держави та островом;
4. зі спеціальним правовим режимом (Чорноморська, Балтійська протока).

Статус виняткової економічної зони в Росії

Після ратифікації Конвенції ООН Російською Федерацією 1997 року у країні розроблено Закон про статус прибережної акваторії. У 1998 року поняття " виняткова економічна зона " у міжнародне право було використано у Федеральному законі № 191. Правовий акт відтворює основні тези Конвенції ООН. Закон № 191-ФЗ «Про виняткову економічну зону РФ» описав компетенцію федеральної влади у районі. Окрема глава виділена раціональному використанню природних ресурсів, збереженню живих організмів, дослідженню та експлуатації неживих резервів. Проведенню наукових розробок, захисту морського середовища також присвячено спеціальний розділ.

У законі визначено порядок виконання його положень. Обов'язок охороняти зону покладено на прикордонні служби, митницю та органи влади із захисту довкілля на федеральному рівні. Посадові особи цих служб можуть зупиняти і доглядати судна - як російські, і іноземні. Вони мають право оглядати зведені острови, споруджені установки біля зони.

Спори, що виникають між Росією та іншими державами, вирішуються з використанням положень міжнародного права.

Неабияка боротьба розгорнулася останніми роками між шістьма країнами, включаючи Росію, за Північну полярну область земної кулі, що примикає до Північного полюса.

За Арктику, тобто. Адже це навіть не Антарктида, яка хоча б континент.

Росія втратила суверенітет свого арктичного сектора в 1997 році, ратифікувавши Конвенцію з морського права, за якою їй залишилося лише 200 морських миль — так звана «виключна економічна зона».

Це морські води, дно та надра, де діють виняткові права прибережної держави на використання мінеральних та біоресурсів.

І ось уже понад 10 років ведеться позов з ООН щодо розширення такої зони Росії до колишніх радянських розмірів – понад 350 миль.

Які права та можливості особливого правового режиму цієї зони – читайте у статті.

Виняткова економічна зона, континентальний шельф, відкрите море

Виняткова економічна зона є район, що знаходиться за межами територіального моря і прилеглий до нього.

У винятковій економічній зоні прибережна держава має право:

1. суверенні права з метою розвідки, розробки та збереження природних ресурсів – як живих, так і неживих, у водах, що покривають морське дно, а також у його надрах з метою управління цими ресурсами та щодо інших видів діяльності з економічної розвідки та розробки ресурсів зони;
2. споруджувати та регулювати створення та експлуатацію штучних островів та установок, встановлювати навколо островів та установок зони безпеки;
3. визначати час та місце лову, встановлювати умови отримання ліцензій, стягувати збори;
4. встановлювати допустимий улов живих ресурсів;
5. здійснювати морські наукові дослідження;
6. вживати заходів щодо захисту морського середовища;
7. здійснювати юрисдикцію щодо створення штучних островів, установок, споруд.

Континентальний шельф – це морське дно та його надра, розташовані за зовнішнім кордоном територіального моря прибережної держави до зовнішнього кордону підводної околиці материка або до 200 миль від вихідних ліній, від яких відмірюється ширина територіального моря, коли зовнішня межа підводної околиці материка .

Природні багатства континентального шельфу включають мінеральні та інші неживі ресурси поверхні та надр морського дна шельфу. також живі організми «сидячих» видів - організми, які в період свого промислового розвитку прикріплені до дна або які пересуваються лише дном.

Якщо на той самий континентальний шельф мають право держави, береги яких розташовані один проти одного, межі шельфу визначаються угодою між цими державами, а за відсутності угоди – за принципом рівного віддалення від найближчих точок вихідних ліній, від яких відмірюється ширина територіального моря.

Відкрите море – морські простори, що є поза територіального моря прибережних держав.

Відкрите море відкрито абсолютно для всіх держав – як прибережних, так і тих, що не мають виходу до моря. Відповідно до ст. 87 Конвенції 1982 р. всі держави, у тому числі і не мають виходу до моря, мають у відкритому морі право на свободу:

• польотів;
• судноплавства;
• рибальства;
• зводити штучні острови та інші установки, що допускаються міжнародним правом;
• прокладати підводні кабелі та трубопроводи;
• проводити наукові дослідження;
• проводити інші дії, які допускаються міжнародним правом.

Відкрите море резервується для мирних цілей, і жодна держава не має права претендувати на підпорядкування якоїсь частини відкритого моря своєму суверенітету. У відкритому морі судно підвладне юрисдикції тієї держави, під прапором якої вона плаває.

Джерело: "be5.biz"

Особливості правового режиму

Виняткова економічна зона (exclusive economic zone) є район, що за межами територіального моря і прилеглий до нього, який підпадає під особливий правовий режим, передбачений положеннями Конвенції ООН з морського права 1982р.