Evaluarea regiunilor după nivelul de informatizare. Ministerul Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă al Rusiei a prezentat o evaluare a regiunilor în funcție de nivelul de dezvoltare al societății informaționale. Cheltuielile totale pentru TIC ale regiunilor ruse

Secretarul de stat - ministrul adjunct al comunicațiilor și comunicațiilor de masă al Federației Ruse, Oleg Pak, în cadrul Consiliului pentru informatizare regională al Comisiei guvernamentale privind utilizarea tehnologiilor informaționale pentru îmbunătățirea calității vieții și a condițiilor de afaceri, a prezentat un rating de entitățile constitutive ale Federației Ruse în funcție de nivelul de dezvoltare al societății informaționale în funcție de șapte sub-indici. Întâlnirea a fost prezidată de șeful Ministerului rus al Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă, Nikolai Nikiforov. La lucrările consiliului au participat reprezentanți ai autorităților executive federale și ai entităților constitutive ale Federației Ruse: guvernatori adjuncți responsabili cu informatizarea regiunilor, miniștri ai informațiilor și comunicațiilor, directori ai departamentelor specializate.

Monitorizarea, care reflectă dinamica dezvoltării informatizării regionale, este necesară pentru a controla atingerea obiectivelor Conceptului de informatizare regională și implementarea programului de stat al Federației Ruse „Societatea informațională (2011–2020)”.

„Noi, ca minister, avem nevoie de acest rating pentru a avea o imagine obiectivă, cuprinzătoare și detaliată pentru fiecare regiune, atât în ​​ceea ce privește indicatorii de infrastructură pentru IT, cât și în ceea ce privește dezvoltarea industriilor individuale. Subiecții pot folosi acest rating ca un instrument suplimentar pentru a atrage atenția liderilor lor regionali asupra subiectului informatizării, deoarece acest subiect nu este o prioritate pentru toată lumea”, a spus Oleg Pak.

Pentru a compila ratingul, Ministerul rus al Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă a dezvoltat o metodologie adecvată care evaluează nivelul de informatizare regională pe baza indicatorilor de infrastructură și industrie. Indicatorii de infrastructură includ capitalul uman, mediul economic, infrastructura TIC și managementul informațiilor. Metodologia va lua în considerare și indicatori ai utilizării TIC în 15 domenii de activitate. Printre acestea se numără e-guvernarea, educația, sănătatea, cultura, antreprenoriatul și comerțul, agricultura, transporturile, managementul social, locuințele și serviciile comunale și o serie de altele. În viitor, 19 sub-indici vor fi utilizați pentru a compila ratingul.



La consiliul regional de informatizare din 13 octombrie, Ministerul Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă a prezentat un rating al regiunilor pentru dezvoltarea societății informaționale din Federația Rusă pentru anul 2017.

La acel moment, au fost utilizați 58 de indicatori în șapte sub-indici; metodologia actuală include evaluări bazate pe 120 de indicatori și 17 sub-indici. La calcularea locației se ia în considerare nivelul de dezvoltare a sistemelor informaționale speciale: GIS „Contingent”, IS Transport Management, EGAIS, GIS GMP, System-112 și GIS „Eficiență energetică”.

Printre sub-indicii prioritari pentru 2017: infrastructura TIC, e-guvernare, TIC în educație, TIC în sănătate, TIC în transport.

În general, lista subindicilor corespunde secțiunilor Conceptului de dezvoltare a informatizării regionale, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 decembrie 2014 nr. 2769-r.

După cum au spus membrii consiliului, primele trei poziții în clasamentul din 2017 sunt ocupate de Moscova, Regiunea Tyumen și Okrugul autonom Khanty-Mansiysk.

Primele zece au inclus și Republica Tatarstan, Regiunea Tula, Regiunea Novosibirsk, Republica Bashkortostan, Okrug autonom Yamalo-Nenets, Regiunea Tomsk și Regiunea Chelyabinsk. Ultimele poziții sunt ocupate de Regiunea Autonomă Evreiască, Republica Cecenă și Republica Crimeea.

Deosebit de remarcate au fost regiunile care și-au putut îmbunătăți semnificativ pozițiile în clasament prin implementarea uneia dintre cele două strategii: implementarea proiectelor de informatizare a zonelor cele mai semnificative din punct de vedere social și dezvoltarea uniformă a proiectelor în toate domeniile.

Din prezentarea Ministerului Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă al Rusiei.

Printre regiunile care, potrivit Ministerului Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă, au „avansat” datorită implementării prima strategie, a inclus Republicile Bashkortostan, Mordovia, Tatarstan, regiunile Kursk și Tomsk. Exemple de proiecte implementate includ dezvoltarea infrastructurii TIC, transferul serviciilor publice în formă electronică, introducerea sistemelor informaționale de învățământ la distanță, introducerea TIC în procesul educațional (jurnal electronic), programarea la medic, un card, telemedicină, introducerea mijloacelor electronice de plată pentru călătorii, monitorizarea mișcării online.

Prin alegere a doua strategie Republica Udmurt și regiunile Tula, Chelyabinsk și Ulyanovsk Rostov au urcat în clasament. Printre proiectele implementate se numără crearea de sisteme informaționale regionale în sectorul energetic, integrarea sistemelor informaționale regionale cu sistemele informaționale federale (securitate socială, muncă și ocuparea forței de muncă, agricultură), automatizarea activităților bibliotecilor, muzeelor ​​și teatrelor, crearea a sistemelor informaţionale regionale în domeniul finanţelor de stat şi municipale.

Locul în 2017	Regiune	Locul în 2016
1	Moscova	1
2	Regiunea Tyumen	6
3		3
4	Republica Tatarstan	11
5	Regiunea Tula	34
6	Regiunea Novosibirsk	7
7	Republica Bashkortostan	31
8		4
9	Regiunea Tomsk	18
10	Regiunea Chelyabinsk	24
11	Saint Petersburg	2
12	Regiunea Yaroslavl	17
13	Republica Mordovia	60
14	Regiunea Lipetsk	58
15	regiunea Rostov	25
16	Regiunea Kaliningrad	5
17	Regiunea Ulyanovsk	50
18	Regiunea Murmansk	16
19	Regiunea Voronej	46
20	Regiunea Amur	75
21	Regiunea Belgorod	32
22	Republica Altai	70
23	regiunea Vladimir	20
24	Republica Sakha (Yakutia)	53
25	Regiunea Samara	28
26	Regiunea Kursk	74
27	republica udmurta	37
28	Republica Ciuvașă	13
29	Regiunea Vologda	40
30	Regiunea Kaluga	14
31	Regiunea Orenburg	59
32	Regiunea Irkutsk	43
33	Republica Komi	29
34	Regiunea Novgorod	42
35	Regiunea Perm	23
36	Regiunea Astrahan	47
37	Regiunea Altai	68
38	Regiunea Tambov	49
39	Regiunea Volgograd	57
40	Regiunea Omsk	39
41	Regiunea Arhangelsk	44
42	Regiunea Kemerovo	27
43		79
44	regiunea Ivanovo	61
45	Regiunea Sakhalin	12
46	Regiunea Kostroma	65
47	regiunea Khabarovsk	9
48	regiunea Kamchatka	36
49	Republica Mari El	26
50	Regiunea Kirov	66
51	Regiunea Saratov	52
52	Regiunea Stavropol	33
53	Regiunea Ryazan	38
54	Regiunea Krasnoyarsk	35
55	Republica Karelia	10
56	Regiunea Krasnodar	56
57	Regiunea Nijni Novgorod	19
58	Republica Khakassia	48
59	Regiunea Smolensk	51
60	Regiunea Oryol	67
61	regiunea Kurgan	63
62	Regiunea Tver	41
63	Regiunea Sverdlovsk	8
64	Regiunea Pskov	45
65	Regiunea Primorsky	22
66	Regiunea Penza	21
67	Regiunea Transbaikal	72
68	Republica Buriatia	64
69	Regiunea Autonomă Nenets	80
70	Regiunea Magadan	15
71	Republica Adygea	62
72		77
73	Regiunea Bryansk	73
74	Republica Kalmykia	69
75	Republica Daghestan	82
76	Republica Inguşetia	81
77		76
78	Republica Tyva	78
79	Regiunea Autonomă Chukotka	55
80	Sevastopol	84
81	Regiunea Autonomă Evreiască	71
82	Republica Cecenă	83
83	Republica Crimeea	85
	Regiunea Leningrad	54
	Regiunea Moscova	30

Regiune	Schimbare
Regiunea Amur	+55
Republica Altai	+48
Regiunea Kursk	+48
Republica Mordovia	+47
Regiunea Lipetsk	+44
Republica Kabardino-Balkaria	+36
Regiunea Ulyanovsk	+33
Regiunea Altai	+31
Regiunea Tula	+29
Republica Sakha (Yakutia)	+29
Regiunea Orenburg	+28
Regiunea Voronej	+27
Republica Bashkortostan	+24
Regiunea Kostroma	+19
Regiunea Volgograd	+18
regiunea Ivanovo	+17
Regiunea Kirov	+16
Regiunea Chelyabinsk	+14
Regiunea Belgorod	+11
Regiunea Vologda	+11
Regiunea Irkutsk	+11
Regiunea Astrahan	+11
Regiunea Tambov	+11
Regiunea Autonomă Nenets	+11
regiunea Rostov	+10
republica udmurta	+10
Regiunea Tomsk	+9
Regiunea Novgorod	+8
Republica Tatarstan	+7
Regiunea Oryol	+7
Republica Daghestan	+7
Regiunea Yaroslavl	+5
Regiunea Transbaikal	+5
Republica Osetia de Nord-Alania	+5
Republica Inguşetia	+5
Regiunea Tyumen	+4
Sevastopol	+4
Regiunea Samara	+3
Regiunea Arhangelsk	+3
regiunea Kurgan	+2
Republica Crimeea	+2
Regiunea Novosibirsk	+1
Regiunea Saratov	+1
Republica Cecenă	+1
Moscova	0
Okrug-Iugra autonom Khanty-Mansiysk	0
Regiunea Krasnodar	0
Regiunea Bryansk	0
Republica Tyva	0
Regiunea Omsk	-1
Republica Karachay-Cerkess	-1
Regiunea Murmansk	-2
regiunea Vladimir	-3
Regiunea autonomă Yamalo-Nenets	-4
Republica Komi	-4
Republica Buriatia	-4
Republica Kalmykia	-5
Regiunea Smolensk	-8
Saint Petersburg	-9
Republica Adygea	-9
Republica Khakassia	-10
Regiunea Autonomă Evreiască	-10
Regiunea Kaliningrad	-11
Regiunea Perm	-12
regiunea Kamchatka	-12
Republica Ciuvașă	-15
Regiunea Kemerovo	-15
Regiunea Ryazan	-15
Regiunea Kaluga	-16
Regiunea Stavropol	-19
Regiunea Krasnoyarsk	-19
Regiunea Pskov	-19
Regiunea Tver	-21
Republica Mari El	-23
Regiunea Autonomă Chukotka	-24
Regiunea Sakhalin	-33
regiunea Khabarovsk	-38
Regiunea Nijni Novgorod	-38
Regiunea Primorsky	-43
Republica Karelia	-45
Regiunea Penza	-45
Regiunea Sverdlovsk	-55
Regiunea Magadan	-55

În 2016, Ministerul Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă al Rusiei, ca parte a monitorizării nivelului de dezvoltare a societății informaționale în entitățile constitutive ale Federației Ruse, a prezentat pentru prima dată un rating al entităților constitutive ale Federației Ruse conform la nivelul de dezvoltare al societății informaționale, în cadrul căreia entitățile constitutive ale Federației Ruse au fost împărțite în cinci grupe în conformitate cu nivelul de informatizare atins.

Cele cinci regiuni lider în ceea ce privește nivelul de dezvoltare a societății informaționale includ orașe federale - Moscova și Sankt Petersburg, cele mai mari regiuni orientate spre export (petrol și gaze) din Federația Rusă - Okrug-Iugra și Yamalo Khanty-Mansiysk. -Nenets Autonomous Okrug, precum și regiunea Kaliningrad în dezvoltare dinamică.

Evaluarea entităților constitutive ale Federației Ruse a fost realizată pe baza unei metodologii de evaluare a nivelului de dezvoltare a societății informaționale în entitățile constitutive ale Federației Ruse, elaborată în conformitate cu prevederile Conceptului de informatizare regională, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 2769-r din 29 decembrie 2014.

Metodologia stabilește procedura de calcul a indicelui de dezvoltare a societății informaționale în entitățile constitutive ale Federației Ruse, pe baza căreia se evaluează nivelul de informatizare regională pe baza indicatorilor de infrastructură și industrie. Indicatorii de infrastructură includ capitalul uman, mediul economic, infrastructura TIC și managementul informațiilor. Metodologia presupune, de asemenea, luarea în considerare a indicatorilor de utilizare a TIC în 15 domenii de activitate. Printre acestea se numără e-guvernarea, educația, sănătatea, cultura, antreprenoriatul și comerțul, agricultura, transporturile, managementul social, locuințele și serviciile comunale și o serie de altele. În 2017, 19 sub-indici vor fi utilizați pentru alcătuirea ratingului.

Metodologia a fost aprobată prin procesul-verbal al celei de-a 172-a ședințe a Consiliului de Informatizare Regională a Comisiei Guvernului privind utilizarea tehnologiilor informaționale pentru îmbunătățirea calității vieții și a condițiilor de desfășurare a afacerilor din 20 aprilie 2016.

Pentru a crește caracterul complet, fiabilitatea și relevanța datelor utilizate în evaluarea entităților constitutive ale Federației Ruse, precum și sistematizarea și analiza acestora, Ministerul Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă al Rusiei a dezvoltat un sistem informațional (AIS) „ Regiunea electronică”.

Sistemul „Regiunea electronică” constă din mai multe blocuri funcționale care fac posibilă generarea de pașapoarte de informatizare pentru entitățile constitutive ale Federației Ruse, care conțin indicatori cheie ai dezvoltării informatizării. Pașapoartele de informatizare se formează pe baza datelor colectate în timpul monitorizării, precum și a integrării cu diverse sisteme informaționale, inclusiv registrul federal al serviciilor publice, un sistem unificat de informare și statistică interdepartamentală și centrul de situație e-guvernare.

De asemenea, AIS „Regiune electronică” vă permite să automatizați procesul de colectare și prelucrare a datelor de monitorizare; afișează sub formă grafică ratingul entităților constitutive ale Federației Ruse în funcție de nivelul de dezvoltare al societății informaționale; generarea de rapoarte analitice asupra indicatorilor nivelului de dezvoltare a societatii informationale.

Experții Frontului Popular au analizat datele Ministerului rus al Sănătății cu privire la ponderea locurilor de muncă automatizate pentru lucrătorii medicali din organizațiile medicale ale entităților constitutive ale Federației Ruse. Ca urmare, a fost elaborat un rating al regiunilor pe baza acestui criteriu. Monitorizarea ONF a arătat că la moment, doar 34 din 85 de subiecți au reușit să atingă un nivel ridicat de informatizare a organizațiilor medicale.

Să reamintim că tema informatizării a fost ridicată în mesajul său către Adunarea Federală din 1 martie 2018 de către președintele Rusiei, liderul ONF, Vladimir Putin. El a afirmat că posturile de paramedic-moașă (FAP), clinicile, instituțiile la nivel regional și centrele medicale de vârf ar trebui conectate într-un singur circuit digital, astfel încât forțele întregului sistem național de sănătate să fie implicate în ajutorarea fiecărei persoane.

Experții Frontului Popular țin această problemă sub control constant. În cadrul acestei lucrări, au fost analizate informații de la Ministerul rus al Sănătății privind nivelul de informatizare, inclusiv locurile de muncă automatizate pentru personalul medical din entitățile constitutive ale Federației Ruse. Cel puțin 80% dintre angajații organizațiilor medicale ar fi trebuit să folosească serviciul „Fișă medicală electronică” până la 1 decembrie 2014, în conformitate cu paragraful 32 din scrisoarea Ministerului Sănătății al Rusiei din 10 august 2012 nr. 18-1 /10/2-1336 „Cu privire la foaia de parcurs de direcție pentru implementarea proiectului de punere în funcțiune a serviciului Fișă Medicală Electronică. Cu toate acestea, doar 34 din 85 de subiecți au reușit să atingă acest nivel, lucru raportat pe portalul de interacțiune operațională a participanților la Sistemul Informațional de Sănătate de Stat Uniform (Sistemul Informațional Unificat de Stat în domeniul asistenței medicale). Dintre acestea, 100% din indicator a fost atins la 15 subiecți: teritoriile Kamchatka și Khabarovsk, regiunile autonome Nenets și Yamalo-Nenets, regiunile Kemerovo, Kostroma, Kurgan, Tambov, Tula și Pskov, Republicile Saha (Yakutia), Tatarstan, Ceceni și Chuvaș, precum și Moscova. În alte regiuni, ponderea informatizării regionale variază de la 80 la 99% - acestea sunt regiunile Vladimir, Lipetsk, Novosibirsk, Tver, Tomsk, Penza, Vologda, Smolensk, Samara, Sverdlovsk și Saratov, Republica Mordovia, Karachay-Cerkess. și Ingușeția, Krasnodar, Transbaikal și Teritoriul Altai, Okrug autonom Khanty-Mansiysk - Ugra, precum și Sankt Petersburg.

Experții notează că în restul de 51 de regiuni, procentul de automatizare a locului de muncă variază de la 16 la 77%. Mai mult, cele mai mici rate sunt în Republica Osetia de Nord-Alania (16%), Regiunea Autonomă Chukotka (20%), Regiunea Nijni Novgorod (25%), Republica Kabardino-Balkaria (36%), Regiunile Voronezh și Ryazan (40). % fiecare).

„Președintele Vladimir Putin, în discursul său adresat Adunării Federale, a vorbit despre necesitatea de a lega toate organizațiile medicale, inclusiv posturile de prim ajutor și ambulatoriile din mediul rural, într-un singur circuit informațional. Experții Frontului Popular și ai Fundației pentru Sănătate vor continua să monitorizeze implementarea acestui ordin, inclusiv în cadrul lucrărilor de completare a „Harții Disponibilității Asistenței Medicale” interactive în localitățile mici, care a fost lansată de Frontul Popular. Activitatea regiunilor cu privire la această problemă va fi monitorizată și în timpul evenimentelor la fața locului și al călătoriilor de lucru. Până la urmă, acest lucru, printre altele, determină cât de promptă și de înaltă calitate va fi acordată îngrijirii medicale oamenilor”, a comentat Eduard Gavrilov, membru al Sediului Central ONF, director al Fundației pentru Sănătate.
Pavel Alekseev.

La consiliul regional de informatizare din 13 octombrie, Ministerul Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă a prezentat un rating al regiunilor pentru dezvoltarea societății informaționale din Federația Rusă pentru anul 2017.

Regiunile care, potrivit Ministerului Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă, au „avansat” datorită implementării primei strategii, includ regiunile Republicii Bashkortostan, Mordovia, Tatarstan, Kursk și Tomsk. Exemple de proiecte implementate includ dezvoltarea infrastructurii TIC, transferul serviciilor publice în formă electronică, introducerea sistemelor informaționale de învățământ la distanță, introducerea TIC în procesul educațional (jurnal electronic), programarea la medic, un card, telemedicină, introducerea mijloacelor electronice de plată pentru călătorii, monitorizarea mișcării online.

Datorită alegerii celei de-a doua strategii, Republica Udmurt și regiunile Tula, Chelyabinsk și Ulyanovsk Rostov au urcat în clasament. Printre proiectele implementate se numără crearea de sisteme informaționale regionale în sectorul energetic, integrarea sistemelor informaționale regionale cu sistemele informaționale federale (securitate socială, muncă și ocuparea forței de muncă, agricultură), automatizarea activităților bibliotecilor, muzeelor ​​și teatrelor, crearea a sistemelor informaţionale regionale în domeniul finanţelor de stat şi municipale.

1	Moscova
2	Regiunea Tyumen
3	Okrug-Iugra autonom Khanty-Mansiysk
4	Republica Tatarstan
5	Regiunea Tula
6	Regiunea Novosibirsk
7	Republica Bashkortostan
8	Regiunea autonomă Yamalo-Nenets
9	Regiunea Tomsk
10	Regiunea Chelyabinsk
11	Saint Petersburg
12	Regiunea Yaroslavl
13	Republica Mordovia
14	Regiunea Lipetsk
15	regiunea Rostov
16	Regiunea Kaliningrad
17	Regiunea Ulyanovsk
18	Regiunea Murmansk
19	Regiunea Voronej
20	Regiunea Amur
21	Regiunea Belgorod
22	Republica Altai
23	regiunea Vladimir
24	Republica Sakha (Yakutia)
25	Regiunea Samara
26	Regiunea Kursk
27	republica udmurta
28	Republica Ciuvașă
29	Regiunea Vologda
30	Regiunea Kaluga
31	Regiunea Orenburg
32	Regiunea Irkutsk
33	Republica Komi
34	Regiunea Novgorod
35	Regiunea Perm
36	Regiunea Astrahan
37	Regiunea Altai
38	Regiunea Tambov
39	Regiunea Volgograd
40	Regiunea Omsk
41	Regiunea Arhangelsk
42	Regiunea Kemerovo
43	Republica Kabardino-Balkaria
44	regiunea Ivanovo
45	Regiunea Sakhalin
46	Regiunea Kostroma
47	regiunea Khabarovsk
48	regiunea Kamchatka
49	Republica Mari El
50	Regiunea Kirov
51	Regiunea Saratov
52	Regiunea Stavropol
53	Regiunea Ryazan
54	Regiunea Krasnoyarsk
55	Republica Karelia
56	Regiunea Krasnodar
57	Regiunea Nijni Novgorod
58	Republica Khakassia
59	Regiunea Smolensk
60	Regiunea Oryol
61	regiunea Kurgan
62	Regiunea Tver
63	Regiunea Sverdlovsk
64	Regiunea Pskov
65	Regiunea Primorsky
66	Regiunea Penza
67	Regiunea Transbaikal
68	Republica Buriatia
69	Regiunea Autonomă Nenets
70	Regiunea Magadan
71	Republica Adygea
72	Republica Osetia de Nord-Alania
73	Regiunea Bryansk
74	Republica Kalmykia
75	Republica Daghestan
76	Republica Inguşetia
77	Republica Karachay-Cerkess
78	Republica Tyva
79	Regiunea Autonomă Chukotka
80	Sevastopol
81	Regiunea Autonomă Evreiască
82	Republica Cecenă
83	Republica Crimeea