1 αγορά ρυθμίζει τις σχέσεις στη σφαίρα. Ρυθμιστικό και νομικό πλαίσιο για τη ρύθμιση των εμπορικών δραστηριοτήτων. Σχέσεις αγοράς: ουσία, δομή, λειτουργίες

Η κρατική ρύθμιση της σύγχρονης οικονομίας πραγματοποιείται χρησιμοποιώντας ένα σύστημα τυπικών νομοθετικών, εκτελεστικών και εποπτικών μέτρων από εξουσιοδοτημένους κρατικούς φορείς προκειμένου να σταθεροποιηθεί και να προσαρμοστεί το υπάρχον κοινωνικο-οικονομικό σύστημα στις μεταβαλλόμενες συνθήκες.

Δημόσιοι οργανισμοί μπορούν επίσης να συμμετέχουν έμμεσα στη ρύθμιση της κυβέρνησης: εταιρείες προστασίας των καταναλωτών, συνδικαλιστικές οργανώσεις, πολιτικά κόμματα κ.λπ. Το σύστημα φορέων που διενεργούν κυβερνητικές ρυθμίσεις παρουσιάζεται στο Σχήμα 4.

Οι πιο εντυπωσιακές αλλαγές στη σύγχρονη οικονομία αντανακλώνται κυρίως στις εμπορικές δραστηριότητες. Το εμπόριο, ενεργώντας ως σύνδεσμος μεταξύ διαφόρων τομέων της εθνικής οικονομίας, δεν παρέμεινε εκτός κρατικής ρύθμισης.

Ο σύγχρονος μηχανισμός για τη ρύθμιση της οικονομικής δραστηριότητας του εμπορίου μπορεί να αναπαρασταθεί ως ένα ολοκληρωμένο σύστημα μορφών, μεθόδων και μέσων με τα οποία το κράτος επηρεάζει τα αντικείμενα του εμπορίου.

Σε συνθήκες αγοράς, οι αγοραστές, χρησιμοποιώντας τις υπηρεσίες εμπορικών επιχειρήσεων, αγοράζοντας απαραίτητα αγαθά, συμμετέχουν σε περιουσιακές σχέσεις που ρυθμίζονται από το αστικό δίκαιο.

Εικόνα 4. - Σύστημα φορέων υλοποίησης δημοσίου

κανονισμός λειτουργίας

Το σύστημα κρατικής ρύθμισης του εμπορίου έχει τους δικούς του εγγενείς στόχους, στόχους, αρχές, λειτουργίες, μορφές, εργαλεία, μεθόδους και συνδέσεις.

Οι στόχοι της κυβερνητικής ρύθμισης, όντας στενά αλληλένδετοι, είναι άνισοι σε κλίμακα επιπτώσεων, σημασίας και συνεπειών. Διακρίνονται στρατηγικοί και τακτικοί στόχοι. Μεταξύ των στρατηγικών στόχων, οι υψηλότερες προτεραιότητες είναι: η διασφάλιση της οικονομικής και κοινωνικής σταθερότητας της αγοράς καταναλωτικών αγαθών, η οικονομική ασφάλεια και τα ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα. Οι τακτικοί (συγκεκριμένοι) στόχοι μπορεί να διαφέρουν ανάλογα με τα αντικείμενα της ρύθμισης, αλλά πρέπει να βασίζονται στην ευθυγράμμιση των δημοσίων και ιδιωτικών συμφερόντων.

Οι ειδικοί στόχοι της ρύθμισης είναι: η δημιουργία σχέσεων αγοράς στον τομέα του εμπορίου. διαμόρφωση ενός ολοκληρωμένου συστήματος εμπορικών υπηρεσιών για την πληρέστερη ολοκληρωμένη εξυπηρέτηση των αναγκών του πληθυσμού και των απαιτήσεων της τοπικής αγοράς εργασίας. δημιουργία ενός ρυθμιστικού πλαισίου που διασφαλίζει την αποτελεσματική λειτουργία και ανάπτυξη του εμπορίου και, εν τέλει, τη διασφάλιση βιώσιμης οικονομικής ανάπτυξης. Σε μικρο επίπεδο, δηλ. σε επίπεδο επιχείρησης, συγκεκριμένοι στόχοι μπορεί να είναι οικονομικοί, κοινωνικοί και περιβαλλοντικοί.

Γενικά, το κύριο καθήκον της κυβερνητικής ρύθμισης είναι η διατήρηση της σταθερότητας της καταναλωτικής αγοράς και η διασφάλιση του κοινωνικού της προσανατολισμού, ο οποίος μπορεί να εφαρμοστεί χρησιμοποιώντας ορισμένες αρχές.

Η εφαρμογή των αρχών του μηχανισμού κρατικής ρύθμισης του εμπορίου θα εξαρτηθεί από το μοντέλο της οικονομίας της αγοράς που θέλουμε να δούμε. Σε μια κοινωνικά προσανατολισμένη οικονομία της αγοράς, οι κύριες αρχές είναι ο δυναμισμός, η συνέπεια, η σταθερότητα, η προσαρμοστικότητα, η ευελιξία, ο ορθολογισμός (βελτιστοποίηση), η αποτελεσματικότητα, η υπευθυνότητα, η αξιοπιστία, η αποτελεσματικότητα κ.λπ.

Μαζί με αυτές, στις σύγχρονες συνθήκες της μετάβασης σε οικονομικές μεθόδους ρύθμισης και αυτορρύθμισης, η αρχή της αποκεντρωμένης διαχείρισης επιχειρήσεων και οργανισμών, που απορρέει από άλλες αρχές και απορρέει από τις ιδιότητες του οικονομικού συστήματος, γίνεται όλο και πιο σημαντική. .

Οι αρχές του μηχανισμού ρύθμισης του εμπορίου συσχετίζονται κατά κύριο λόγο με τις κοινωνικές προτεραιότητες της ρύθμισης του κρατικού εμπορίου, οι οποίες περιλαμβάνουν:

  • - διαμόρφωση της καταναλωτικής αγοράς.
  • - διασφάλιση της βιωσιμότητας της λειτουργίας των επιχειρήσεων και των εμπορικών οργανώσεων ως ο σημαντικότερος παράγοντας για την περιφερειακή οικονομική ασφάλεια.
  • - δημιουργία ενός αποτελεσματικού μηχανισμού για την εφαρμογή του Συνολικού Προγράμματος για την Ανάπτυξη της Υποδομής των Αγορών Εμπορευμάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
  • - αλλαγή της στρατηγικής για την ανάπτυξη της επιστημονικής, τεχνικής και πληροφόρησης.
  • - εφαρμογή ενός ολοκληρωμένου συστήματος μέτρων για την αύξηση της επενδυτικής ελκυστικότητας των επιχειρήσεων, δημιουργώντας ευνοϊκές συνθήκες για την εισροή επενδύσεων με τη συμπερίληψη μηχανισμών ρύθμισης της αγοράς, ιδίως του χρηματιστηρίου.

Στο σύστημα κρατικής ρύθμισης του εμπορίου, μεταξύ των γενικών λειτουργιών, η σημαντικότερη θα πρέπει να θεωρείται η δημιουργία οικονομικών και νομικών συνθηκών για τη λειτουργία του ρυθμιστικού μηχανισμού. Όπως είναι γνωστό, μια οικονομία της αγοράς αντικειμενικά προϋποθέτει υψηλή αποτελεσματικότητα διαχείρισης μέσω της κατάλληλης χρήσης των νόμων, των αρχών και των μεθόδων της.

Οι εμπορικές επιχειρήσεις, οι αγορές αγαθών, εξοπλισμού, χώρων, ειδών επιμελητείας, εντάσσονται στην πολιτική κυκλοφορία και γίνονται αντικείμενα αστικών συναλλαγών. Έτσι, καθώς αναπτύσσεται η οικονομία της αγοράς, αυξάνεται διαρκώς ο ρόλος και η σημασία του αστικού δικαίου, που ρυθμίζει τα μέρη στις σχέσεις ιδιοκτησίας-αξίας στη βάση της νομικής ισότητας.

Η εμπορική νομοθεσία βασίζεται στην εφαρμογή του αστικού δικαίου ως συνόλου κανόνων και άλλων νομικών μέσων που ρυθμίζουν την κυκλοφορία των εμπορευμάτων. Η τομεακή εξειδίκευση της εμπορικής νομοθεσίας κατοχυρώνεται στον Γενικό Νομικό Ταξινομητή Κλάδων Νομοθεσίας, που εγκρίθηκε με Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 16ης Δεκεμβρίου 1993 αρ. 2172 (με μεταγενέστερες τροποποιήσεις). Αυτός ο ταξινομητής υπογραμμίζει την εμπορική νομοθεσία.

Αντικείμενο ρύθμισης του εμπορικού δικαίου είναι το εμπόριο και η επιχειρηματική δραστηριότητα για την προώθηση αγαθών από κατασκευαστές σε οργανισμούς λιανικής και άλλους καταναλωτές που χρησιμοποιούν αγαθά για επιχειρηματικούς και άλλους οικονομικούς σκοπούς.

Όλες οι νομοθετικές πράξεις, ανάλογα με τη νομική τους ισχύ, χωρίζονται σε νόμους και καταστατικούς.

Στο σύστημα των ομοσπονδιακών νόμων, το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει την κύρια νομική ισχύ, η οποία διασφαλίζει τα δικαιώματα των πολιτών και ρυθμίζει τις σχέσεις ιδιοκτησίας στη χώρα. Όλες οι νομικές πράξεις που σχετίζονται με τη ρύθμιση του εμπορίου πρέπει να συμμορφώνονται με τις συνταγματικές αρχές και αρχές.

Ξεχωριστή θέση στη νομοθετική σφαίρα κατέχει ο Αστικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο οποίος αναγνωρίζεται ότι ρυθμίζει όλες τις κοινωνικές σχέσεις και αποτελεί την αρχική βάση για την ανάπτυξη όλης της ισχύουσας νομοθεσίας σε σχέση με διάφορους τομείς δραστηριότητας, συμπεριλαμβανομένου του εμπορίου. Ο Αστικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας θέτει την κρατική ρύθμιση των σχέσεων αγοράς σε ένα σαφές νομικό πλαίσιο.

Επί του παρόντος, οι νομικοί κανόνες του κρατικού ελέγχου και εποπτείας της συμμόρφωσης με τη νομοθεσία στον τομέα της τυποποίησης, της μετρολογίας, της πιστοποίησης και της προστασίας των καταναλωτών έχουν θεσπιστεί στο εμπόριο μέσω της υιοθέτησης των ακόλουθων ομοσπονδιακών νόμων: «Σχετικά με την Προστασία των Δικαιωμάτων των Καταναλωτών», «Περί Πιστοποίηση Προϊόντων και Υπηρεσιών», «Περί Τυποποίησης», «Σχετικά με τη διασφάλιση της ομοιομορφίας των μετρήσεων», «Σχετικά με την αντιμονοπωλιακή πολιτική και υποστήριξη νέων οικονομικών δομών», «Σχετικά με τη διαφήμιση», «Σχετικά με την ποιότητα και την ασφάλεια των προϊόντων διατροφής», «Σχετικά με την κρατική στήριξη για μικρές επιχειρήσεις στη Ρωσική Ομοσπονδία» κ.λπ.

Μεταξύ των νομοθετικών κανονιστικών πράξεων, ο ηγετικός ρόλος στο σύστημα του αστικού δικαίου διαδραματίζεται από νομικές πράξεις που εκδίδονται από τον Πρόεδρο και την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Τα διατάγματα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας εκδίδονται με σκοπό τη λειτουργική ρύθμιση της πορείας των οικονομικών μετασχηματισμών και καλύπτουν ένα ευρύ φάσμα σχέσεων, οι οποίες περιλαμβάνουν θέματα χρηματιστηριακών, νομισματικών και χρηματοοικονομικών, τραπεζικών, επενδύσεων, ξένων οικονομικών, τελωνειακών δραστηριοτήτων , καθώς και η τιμολόγηση, η φορολογία, η διαδικασία για το σχηματισμό και το επίπεδο αρμοδιοτήτων των εκτελεστικών αρχών συγκεκριμένων περιοχών.

Η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, βάσει και σύμφωνα με τον Αστικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, νόμους, διατάγματα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εγκρίνει ψηφίσματα που αποσκοπούν στη βελτίωση των δραστηριοτήτων των εμπορικών επιχειρήσεων σύμφωνα με τη μεταβαλλόμενη αγορά κατάσταση. Αυτά περιλαμβάνουν τα ακόλουθα διατάγματα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας: "Σχετικά με τους κανόνες για την πώληση ορισμένων τύπων αγαθών", "Σχετικά με τους κανόνες για την πώληση αγαθών βάσει δειγμάτων", "Σχετικά με τους κανόνες εμπορίου προμήθειας σε μη -προϊόντα διατροφής», «Σχετικά με τους κανόνες πώλησης διαρκών αγαθών σε πολίτες επί πιστώσει», «Σχετικά με τους κανόνες παροχής υπηρεσιών από δημόσιες εγκαταστάσεις εστίασης», «Σχετικά με την αδειοδότηση ορισμένων ειδών δραστηριοτήτων» κ.λπ.

Η διαδικασία νομικής ρύθμισης της εμπορικής επιχειρηματικότητας πραγματοποιείται όχι μόνο μέσω της ανάπτυξης των βασικών νόμων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, της έγκρισης διαταγμάτων του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των ψηφισμάτων της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αλλά και μέσω κανονισμών που εγκρίνονται από τα αρμόδια υπουργεία, ομοσπονδιακές υπηρεσίες, ομοσπονδιακές υπηρεσίες κ.λπ.

Η πρακτική εφαρμογή όλων των πτυχών της κρατικής ρύθμισης της εμπορικής επιχειρηματικότητας πραγματοποιείται μέσω των αρμόδιων ομοσπονδιακών και εδαφικών εκτελεστικών οργάνων. Δεν έχουν το δικαίωμα να παρεμβαίνουν στις λειτουργικές δραστηριότητες των επιχειρήσεων, εφόσον οι επιχειρήσεις συμμορφώνονται με τους νόμους. Ωστόσο, μπορούν και πρέπει να ενεργούν ως φορείς που παρακολουθούν τη νομιμότητα των οικονομικών δραστηριοτήτων της επιχείρησης, να υποβάλλουν τις προτάσεις τους και να απαιτούν από τη διοίκηση της επιχείρησης να συμμορφώνεται με την εγκεκριμένη νομοθεσία.

Ο έλεγχος της συμμόρφωσης των εμπορικών επιχειρήσεων με νομοθετικές πράξεις που εγκρίθηκαν από το κράτος ανατίθεται στο Υπουργείο Εμπορίου και Εξωτερικών Οικονομικών Σχέσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στην Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Τεχνικού Κανονισμού Μετρολογίας, στην Ομοσπονδιακή Αντιμονοπωλιακή Υπηρεσία και σε άλλους κυβερνητικούς φορείς της αρμοδιότητάς τους.

Γενικά, δημιουργείται ένα σύστημα νομικής ρύθμισης των σχέσεων μεταξύ κυβερνητικών φορέων όλων των επιπέδων και ανεξάρτητων υποκειμένων εμπορικών δραστηριοτήτων. Ταυτόχρονα, ζητήματα αποτελεσματικής κρατικής συμμετοχής στη ρύθμιση του εμπορικού τομέα δεν επιλύονται αρκετά ενεργά και με συνέπεια. Έτσι, δεν υπάρχει ενιαία κρατική αντίληψη για την ανάπτυξη του εμπορίου, ο εδαφικός δεσμός της εμπορικής διαχείρισης αποδυναμώνεται, το ρυθμιστικό πλαίσιο δεν πληροί πλήρως τις πρακτικές απαιτήσεις για την οργάνωση εμπορικών δραστηριοτήτων των βιομηχανικών επιχειρήσεων.

Στρατηγικός στόχος του κράτους στον τομέα του εμπορίου είναι να δημιουργήσει τις απαραίτητες προϋποθέσεις για την ανάπτυξη των επιχειρήσεων και τον έγκαιρο έλεγχο της οικονομικής του ασφάλειας στην καταναλωτική αγορά. Ταυτόχρονα, ο μηχανισμός κυβερνητικής επιρροής θα πρέπει να διασφαλίζει τον ανταγωνισμό όπου χρειάζεται. Αυτή η προσέγγιση σημαίνει άρνηση εκ μέρους των κρατικών υπηρεσιών να διαχειριστούν άμεσα εμπορικές επιχειρήσεις και εστίαση στη διαχείριση των διαδικασιών που λαμβάνουν χώρα στην καταναλωτική αγορά στο σύνολό της, μειώνοντας τη διοικητική επιρροή κυρίως στη νομική ρύθμιση, διασφαλίζοντας την ισότητα των υποκειμένων στις εμπορικές δραστηριότητες, ανεξάρτητα από οργανωτικές και νομικές μορφές και είδος ιδιοκτησίας.

Τα πιο σημαντικά καθήκοντα στον τομέα της κρατικής ρύθμισης των εμπορικών δραστηριοτήτων περιλαμβάνουν:

  • 1 διαμόρφωση ενός ανταγωνιστικού περιβάλλοντος που διασφαλίζει ένα σταθερό σύστημα διανομής προϊόντων και την πρόληψη πιθανών εκδηλώσεων μονοπωλίου στην καταναλωτική αγορά.
  • 2 προστασία της εγχώριας αγοράς με βάση τη ρύθμιση των ξένων επενδύσεων και τη βελτίωση της τελωνειακής νομοθεσίας, διεξαγωγή έρευνας μάρκετινγκ της εγχώριας αγοράς προκειμένου να διασφαλιστούν προοδευτικές αλλαγές στη δομή των εξαγωγών και εισαγωγών, αύξηση του μεριδίου των εμπορευμάτων από εγχώριους παραγωγούς με εξορθολογισμό το σύστημα πληρωμών, η μετατροπή εθνικών νομισμάτων, η εφαρμογή διαδικασιών ντάμπινγκ κ.λπ.
  • 3 ολοκληρωμένη ανάπτυξη και ενίσχυση του ρυθμιστικού πλαισίου για το εμπόριο, τη διαμόρφωση βέλτιστων οργανωτικών και νομικών μορφών επιχειρήσεων που συμβάλλουν στην ενεργοποίηση της επιχειρηματικής δραστηριότητας.
  • 4 δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για την ενοποίηση των οικονομικών δραστηριοτήτων διαφόρων εμπορικών φορέων μέσω της σύστασης ενώσεων εμπορικών εταιρειών, οντοτήτων χαρτοφυλακίου, εμπορικών, χρηματοπιστωτικών και βιομηχανικών ομίλων που επικεντρώνονται στην υποστήριξη των εγχώριων παραγωγών και της μεταποιητικής βιομηχανίας.
  • 5 που ορίζει την έννοια για την ανάπτυξη διαφόρων τύπων και τύπων επιχειρήσεων λιανικής (κατάστημα αποθήκης, εκπτωτικό κατάστημα, σούπερ μάρκετ, υπεραγορά), συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας κοινών προσεγγίσεων για τη δημιουργία μιας ποικιλίας, την επιλογή τεχνικού εξοπλισμού, το σχεδιασμό του εσωτερικό και εμφάνιση των επιχειρήσεων, χρήση ενιαίων μορφών εξυπηρέτησης.
  • 6 βελτίωση της διανομής προϊόντων και των υπηρεσιών logistics.
  • 7 αποτελεσματικός έλεγχος των εμπορικών επιχειρήσεων όσον αφορά τη χρηματοοικονομική και φορολογική πειθαρχία, την ποιότητα των πωλούμενων αγαθών, το επίπεδο εξυπηρέτησης, την προστασία των δικαιωμάτων των καταναλωτών με βάση τη συμμόρφωση με τη νομοθεσία, την αδειοδότηση, την πιστοποίηση και τα υγειονομικά πρότυπα.
  • 8 βελτίωση της εργατικής νομοθεσίας που ρυθμίζει τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των συμμετεχόντων σε εμπορικές δραστηριότητες.
  • 9 ανάπτυξη του μηχανισμού εταιρικής διακυβέρνησης, προστασία των δικαιωμάτων των μετόχων, διασφάλιση της ελεύθερης αναδιανομής των δικαιωμάτων συμμετοχής στο κεφάλαιο των μετοχικών εταιρειών και μεταβίβαση των δικαιωμάτων αυτών σε πιο αποτελεσματικούς ιδιοκτήτες.
  • 10 ανάπτυξη μιας ποικίλης υποδομής συναλλαγών που παρέχει πολιτισμένες μορφές διεξαγωγής εμπορικών δραστηριοτήτων.

Οι ποικίλες και πολύπλοκες εργασίες απαιτούν λύσεις σε επίπεδο διαχείρισης που είναι σε θέση να τις υλοποιήσει. Μόνο υπό την προϋπόθεση της ορθολογικής κατανομής δικαιωμάτων και ευθυνών μεταξύ των ανώτερων και κατώτερων επιπέδων κρατικής εξουσίας μπορεί να επιτευχθεί υψηλή ανταπόκριση και επάρκεια των ενεργειών του μηχανισμού κρατικής διαχείρισης των εμπορικών επιχειρήσεων.

Ο έλεγχος και η ρυθμιστική λειτουργία του συστήματος κρατικής ρύθμισης διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην καταναλωτική αγορά. Οι αρχές ελέγχου ασκούν τις δραστηριότητές τους για την εξάλειψη των αρνητικών εκδηλώσεων στον τομέα αυτό.

Με βάση τις ιδιαιτερότητες των εμπορικών επιχειρήσεων, των οποίων οι δραστηριότητες διεξάγονται κυρίως σε μια συγκεκριμένη περιοχή για την κάλυψη των αναγκών του πληθυσμού της, η κρατική ρύθμιση του εμπορίου επικεντρώνεται σε μια σαφή οριοθέτηση των αρμοδιοτήτων των ομοσπονδιακών και εδαφικών αρχών.

Επί του παρόντος, συνεχίζεται η διαμόρφωση νομικού πλαισίου για την υλοποίηση εμπορικών δραστηριοτήτων ανεξάρτητων επιχειρηματικών φορέων σε ανταγωνιστικό περιβάλλον.

Η νομική υποστήριξη για εμπορικές δραστηριότητες δεν διαθέτει επί του παρόντος ενιαία κανονιστική νομική πράξη σε νομικό επίπεδο που θα κάλυπτε το περίπλοκο σύνολο σχέσεων σε αυτόν τον τομέα.

Υπό την επίδραση των μεταρρυθμίσεων που πραγματοποιούνται στη χώρα, σημειώνονται σημαντικές αλλαγές στο οικονομικό περιβάλλον, οι οποίες με τη σειρά τους απαιτούν την έγκαιρη ενημέρωση του νομοθετικού πλαισίου που ρυθμίζει συγκεκριμένες επιχειρηματικές δραστηριότητες στο εμπόριο.

Έτσι, δημοτική διαχείριση είναι η διαχείριση των κοινωνικών κοινοτήτων με βάση την εδαφική αρχή. Στόχος της δημοτικής διοίκησης είναι να παρέχει τις βέλτιστες συνθήκες για τη λειτουργία και την ανάπτυξη των εδαφικών κοινοτήτων που έχουν το καθεστώς μιας σχετικά ανεξάρτητης οικονομικής μονάδας. Η καταναλωτική αγορά είναι ο σημαντικότερος κρίκος στο μηχανισμό λειτουργίας και αναπαραγωγής της επικράτειας ενός δήμου. Το πεδίο εφαρμογής αυτού του θεσμού καλύπτει τόσο τον τομέα κορεσμού της επικράτειας της περιοχής με προϊόντα και υπηρεσίες, όσο και τη δομή της υπάρχουσας περιφερειακής αγοράς εργασίας.

Ο κύριος στόχος της διαχείρισης της καταναλωτικής αγοράς σε δημοτικό επίπεδο είναι η εναρμόνιση της αλληλεπίδρασης των τοπικών επιχειρηματικών δομών και των δημοτικών αρχών στη βάση της εφαρμογής στην επικράτεια βασικών κοινωνικών προτύπων για την ικανοποίηση του πληθυσμού με αγαθά και υπηρεσίες.

Η θεμελιώδης μορφή οικονομικής διαχείρισης είναι η νομική ρύθμιση. Τη θέση αυτή εξέφρασε ο ακαδημαϊκός

B.V. Laptev το 1981 και επίκαιρο στις σύγχρονες συνθήκες!.

Θεωρώντας τη νομοθετική ρύθμιση ως επιστημονική κατηγορία,

Ο S. S. Alekseev υποστήριξε εύλογα ότι «το δίκαιο ως ρυθμιστής δεν είναι μόνο ένα από τα σημαντικότερα προβλήματα της θεωρίας του δικαίου, που θεωρείται ως θεσμικός κανονιστικός σχηματισμός. Βρισκόμαστε αντιμέτωποι με ένα πρόβλημα ευρύτερης επιστημονικής σημασίας. Αυτό ανοίγει την προοπτική μιας νέας προσέγγισης του δικαίου στο σύνολό του. Αυτή η προσέγγιση, η οποία είναι άγνωστη στη δογματική νομολογία και ξεφεύγει από τα όριά της, χαρακτηρίζεται από το γεγονός ότι το δίκαιο εξετάζεται σε δράση, σε κίνηση σύμφωνα με τις δυνατότητες και τα πρότυπα που ενυπάρχουν σε αυτό, γεγονός που μας επιτρέπει να δούμε τις πιο ουσιαστικές πτυχές του η λογική του δικαίου. Η κατηγορία μέσω της οποίας υλοποιείται μια τέτοια επιστημονική προοπτική είναι η έννοια της «νομικής ρύθμισης».

Η σημασία της νομικής ρύθμισης για τη μελέτη αυτή είναι ότι «αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της οικονομικής πολιτικής του κράτους. Ακριβώς όπως η οικονομική πολιτική γενικά, η νομική ρύθμιση πρέπει να βασίζεται σε προσδιορισμένα πρότυπα και τάσεις και να παρέχει τη νομική βάση για την κοινωνικοοικονομική πρόοδο». Η νομική ρύθμιση αποτελεί επίσης αναπόσπαστο μέρος της κρατικής ρύθμισης της οικονομίας.

Θα πρέπει να συμφωνήσουμε με το συμπέρασμα του K.K Lebedev ότι ο σκοπός και ο ρόλος της νομικής ρύθμισης της οικονομίας είναι θεμελιωδώς διαφορετικοί στο σχεδιασμένο διοικητικό σύστημα οικονομικής διαχείρισης και σε ένα αποκεντρωμένο σύστημα με ποικίλες μορφές ιδιοκτησίας των μέσων παραγωγής. Όταν η κρατική επιρροή στην οικονομία ασκείται μέσω ολοκληρωμένου σχεδιασμού, ο κύριος σκοπός της νομικής ρύθμισης είναι να διασφαλίσει τον δεσμευτικό χαρακτήρα των προγραμματισμένων στόχων και την εφαρμογή τους υπό την απειλή της χρήσης καταναγκαστικών μέτρων - οργανωτικών και περιουσιακών κυρώσεων. Αντίθετα, σε ένα αποκεντρωμένο σύστημα κρατικής επιρροής στην οικονομία, ο κύριος σκοπός της νομικής ρύθμισης είναι η διασφάλιση της ομαλής λειτουργίας και της θετικής ανάπτυξης της οικονομίας χωρίς τη χρήση οποιωνδήποτε καταναγκαστικών μέτρων 1 .

Στη βιβλιογραφία για τη θεωρία του κράτους και του δικαίου, η νομική ρύθμιση ορίζεται ως η επίδραση του δικαίου στις κοινωνικές σχέσεις μέσω ενός συστήματος ειδικών νομικών μέσων. Τονίζεται ότι κάθε νομική κατηγορία δεν ρυθμίζει άμεσα τις κοινωνικές σχέσεις, αλλά μπορούμε να πούμε με σιγουριά ότι οποιαδήποτε από αυτές δεν μπορεί παρά να έχει γενικό αντίκτυπο σε ένα δεδομένο ίδρυμα.

Η νομική ρύθμιση, σε αντίθεση με άλλες μορφές νομικής επιρροής, πραγματοποιείται πάντα μέσω της δικής της ειδικής «εργαλειοθήκης», ενός μηχανισμού που είναι ιδιότυπος μόνο του νόμου, που έχει σχεδιαστεί για να εγγυάται νομικά την επίτευξη των στόχων που θέτει ο νομοθέτης κατά την έκδοση ή την κύρωση νομικών κανόνων. το πλαίσιο ορισμένων τύπων, «μοντέλων» νομικής επιρροής στις δημόσιες σχέσεις .

Η νομική ρύθμιση συνδέεται στενά με την κατηγορία του «νομικού αντίκτυπου». Θα πρέπει να συμφωνήσουμε με τη γενικά αποδεκτή άποψη, σύμφωνα με την οποία η νομική επιρροή είναι ευρύτερη από τη νομική ρύθμιση, καθώς υπάρχουν τρεις μορφές (κανάλια) νομικής επιρροής: ενημερωτική, αξιακή ρύθμιση και νομική ρύθμιση.

Στη βιβλιογραφία έχουν διατυπωθεί και άλλες απόψεις σχετικά με τη διαφορά μεταξύ των εννοιών «νομική ρύθμιση» και «νομική επιρροή».

Για παράδειγμα, ο V.F. Ο Popondopulo πιστεύει ότι μια τέτοια διάκριση μπορεί να γίνει κατανοώντας τη νομική ρύθμιση ως νομική ρύθμιση και τη νομική επιρροή ως αντίκτυπο στις κοινωνικές σχέσεις και μέσω άλλων νομικών μορφών, ιδίως των νομικών σχέσεων 1 .

T.R. Ο Orekhova ορίζει τη νομική επιρροή ως τη διαδικασία επιρροής του νόμου μέσω της δράσης των οργάνων του σε μια συγκεκριμένη σφαίρα κοινωνικών σχέσεων, προκαλώντας ορισμένες αλλαγές σε αυτήν. Το αποτέλεσμα της επιρροής δεν είναι πάντα η τάξη. συμβαίνουν μόνο αλλαγές που μπορούν να οδηγήσουν στην καταστροφή του αντικειμένου. Η ρύθμιση θα πρέπει να στοχεύει στην επίτευξη καθορισμένων στόχων, ενός συγκεκριμένου, προσχεδιασμένου αποτελέσματος με τη μορφή ενός αφηρημένου μοντέλου. Η διαφορά μεταξύ νομικής ρύθμισης και νομικής επιρροής δεν έγκειται στο «πτυχίο» ή στα εργαλεία που χρησιμοποιούνται, αλλά στη συνείδηση, τον ορθολογισμό του βουλητικού παράγοντα, τη λογική και την πρόσφορη κατεύθυνση της δράσης του, τη χρησιμότητά του για τους οικονομικούς παράγοντες, το κράτος και το οικονομικό σύστημα. Ως εκ τούτου, μπορεί να υποστηριχθεί ότι οι εκούσιες ενέργειες, αν και ντυμένες με νομική μορφή, αλλά στοχεύουν στην απότομη μεταρρύθμιση των παραμέτρων του οικονομικού συστήματος, χωρίς να λαμβάνεται υπόψη η εσωτερική κατάσταση και οι ανάγκες του, δεν θα είναι νομική ρύθμιση. Αυτές οι εκούσιες ενέργειες θα πρέπει να χαρακτηριστούν ως νομική επιρροή.

Έτσι, σύμφωνα με την άποψη που αναφέρθηκε παραπάνω, σε περιπτώσεις που η χρήση του νόμου δεν οδηγεί σε θετικά αποτελέσματα, υπάρχει νομικός αντίκτυπος και σε περιπτώσεις που η χρήση του νόμου οδηγεί στην επίτευξη του στόχου, μπορούμε μιλάμε για νομοθετική ρύθμιση.

Είναι δύσκολο να συμφωνήσουμε πλήρως με τη διατυπωμένη άποψη. Με μια τέτοια προσέγγιση, ειδικά στον οικονομικό τομέα, θα ήταν πολύ δύσκολο έως και αδύνατο να μιλήσουμε για νομική ρύθμιση γενικά, αφού τα τελευταία 15 χρόνια χαρακτηρίστηκαν κυρίως από μη ικανοποιητική ρύθμιση των σχέσεων στον οικονομικό τομέα. Είναι γνωστά παραδείγματα «αποτυχημένης» νομικής ρύθμισης των σχέσεων μετόχων, των σχέσεων στην αγορά κινητών αξιών κ.λπ. Τα τελευταία 10 χρόνια, η έννοια της νομικής ρύθμισης των πτωχευτικών σχέσεων άλλαξε τρεις φορές, με αποτέλεσμα να θεσπιστούν νόμοι το 1992, το 1998 και το 2002.

Φαίνεται ότι η διαφορά μεταξύ νομικής ρύθμισης και νομικής επιρροής είναι ότι η νομική ρύθμιση είναι επιρροή στις κοινωνικές σχέσεις με νομικά μέσα, ενώ η νομική επιρροή προϋποθέτει τη δυνατότητα χρήσης νομικών φαινομένων όπως νομική συνείδηση, νομική κουλτούρα, νομικές αρχές κ.λπ.

Θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι η νομική ρύθμιση και ο νομικός αντίκτυπος είναι πολύ κοντινές και στενά συνδεδεμένες κατηγορίες.

Στη βιβλιογραφία διακρίνονται τα ακόλουθα είδη νομικής επιρροής.

  • 1. Ανάλογα με τη μέθοδο εφαρμογής τους, η νομική επιρροή χωρίζεται σε δύο τύπους: κανονιστική και ατομική νομική.
  • 2. Βάσει του καθεστώτος που θεσπίζεται για την επίλυση ενός συγκεκριμένου οικονομικού προβλήματος, μπορούμε να μιλάμε για συγκεντρωτική και αποκεντρωμένη νομική επιρροή.
  • 3. Η νομική επιρροή μπορεί εξωτερικά να ενεργεί ως δυναμική (ενεργητική), όταν ο νομοθέτης παρεμβαίνει ενεργά στις οικονομικές διαδικασίες και θεσπίζει τους απαραίτητους κανόνες συμπεριφοράς και ως στατική (παθητική), που συνίσταται στη νομική επισημοποίηση των υφιστάμενων σχέσεων.
  • 4. Σύμφωνα με τις κοινωνικοπολιτικές εκτιμήσεις, η νομική επιρροή μπορεί να είναι προοδευτική και οπισθοδρομική (αντιδραστική).
  • 5. Όσον αφορά την εστίασή της, η μία ή η άλλη νομική επιρροή μπορεί να είναι διεγερτική ή ανασταλτική.
  • 6. Οι νομικές επιπτώσεις ανάλογα με το εσωτερικό τους περιεχόμενο διακρίνονται σε απλές (μονές) και σύνθετες (σύνθετες).
  • 7. Οι νομικές επιρροές μπορούν να ταξινομηθούν ανάλογα με το θέμα τους: κυβερνητικά όργανα (νομοθετικά όργανα), εκτελεστικά όργανα, δικαστικά, ελεγκτικά και εποπτικά όργανα, φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης, οικονομικές οντότητες με δικαίωμα λήψης νομικά σημαντικών αποφάσεων. Μεταξύ των τελευταίων είναι συνεδριάσεις ανωνύμων εταιρειών, άλλων διοικητικών οργάνων και στελεχών επιχειρήσεων, ιδρυμάτων, δημόσιων ενώσεων (συνδικαλιστικές οργανώσεις, ενώσεις επιχειρηματιών κ.λπ.).

Η νομική ρύθμιση, συμπεριλαμβανομένου του τομέα της οικονομίας και της επιχειρηματικότητας, θα πρέπει να θεωρείται ως κρατικός ρυθμιστής των κοινωνικών σχέσεων, καθώς τα κύρια νομικά μέσα είναι οι κανόνες θετικού δικαίου που θεσπίζονται και επικυρώνονται από το κράτος. Παράλληλα, αναμένεται ενεργή χρήση και άλλων νομικών μέσων, συμπεριλαμβανομένων των μη ρυθμιστικών. Το ζήτημα της έννοιας των νομικών μέσων απαιτεί ιδιαίτερη εξέταση.

Η μελέτη διαφόρων τύπων νομικών ρυθμίσεων 1 έχει θεμελιώδη σημασία.

Η νομική ρύθμιση διακρίνεται: κανονιστική και ατομική. στην πραγματικότητα κρατική και «μη κρατική»· συγκεντρωτική και αποκεντρωμένη· γενικό, νομαρχιακό, τοπικό και τοπικό.

Η κανονιστική νομική ρύθμιση περιλαμβάνει τη ρύθμιση των κοινωνικών σχέσεων με τους κανόνες του θετικού δικαίου. Η οικονομική δραστηριότητα και οι οικονομικές σχέσεις σε συνθήκες αγοράς προϋποθέτουν την ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών, έργων και υπηρεσιών και εργασίας εντός του κράτους, κάτι που αντικειμενικά απαιτεί την ενότητα της νομικής τους ρύθμισης.

Οι κανόνες δικαίου και οι κανονιστικές ρυθμίσεις χρησιμεύουν ως βάση για την ατομική νομική ρύθμιση χρησιμοποιώντας μεμονωμένα νομικά μέσα.

Λόγω της πολυπλοκότητας και της ποικιλομορφίας των οικονομικών και επιχειρηματικών δραστηριοτήτων, είναι αδύνατο να ρυθμιστούν όλες οι σχέσεις στις συνθήκες της αγοράς χρησιμοποιώντας μόνο νομικούς κανόνες και κανονισμούς. Ακόμη και υπό τις συνθήκες της κυριαρχίας της κρατικής ιδιοκτησίας στην ΕΣΣΔ, της ενότητας των σχέσεων στην οικονομία, της ύπαρξης ενός σοσιαλιστικού, διοικητικού-διοικητικού οικονομικού συστήματος, δεν ήταν δυνατό να ρυθμιστούν όλες οι σχέσεις στον οικονομικό τομέα με τη βοήθεια νομικών κανόνων, αν και υπήρξαν ορισμένες προσπάθειες επίλυσης αυτού του προβλήματος. Μέχρι τα μέσα της δεκαετίας του '80. ΧΧ αιώνα υπήρχε ένα τεράστιο νομικό πλαίσιο για τη ρύθμιση της οικονομίας, στο οποίο η παράγωγη νομοθεσία, κυρίως οι νομοθετικές ρυθμίσεις, κατείχαν σημαντική θέση. Η οικονομική νομοθεσία κατά την περίοδο της ΕΣΣΔ χαρακτηρίστηκε από πολλές ελλείψεις, μεταξύ των οποίων: μεγάλος αριθμός πράξεων για τα ίδια ρυθμιστικά ζητήματα (για παράδειγμα, στον τομέα της κατασκευής κεφαλαίων). η παρουσία απαρχαιωμένων, αντιφατικών ή ασυνεπών κανονισμών· μεγάλος αριθμός καταστατικών· η παρουσία σε ρυθμίσεις αδικαιολόγητων περιορισμών και μικρορυθμίσεων που δεσμεύουν την οικονομική πρωτοβουλία επιχειρήσεων και οργανισμών κ.λπ.

Όλες οι σχέσεις αγοράς, κατ' αρχήν, δεν μπορούν να ρυθμιστούν με τη βοήθεια νομικών κανόνων, καθώς η αγορά, παρά την παρουσία αντικειμενικά εγγενών ελλείψεων και την ανάγκη για κυβερνητική ρύθμιση, εξακολουθεί να είναι ένα αυτορυθμιζόμενο σύστημα που προϋποθέτει την ελεύθερη, ενεργό δραστηριότητα του επιχειρηματικές οντότητες στον οικονομικό τομέα. Αυτή ακριβώς η περίσταση υποδηλώνει την ιδιαίτερη σημασία αυτού του είδους νομικών ρυθμίσεων ως ατομικής νομικής ρύθμισης, η οποία διασφαλίζει τα συμφέροντα των μεμονωμένων συμμετεχόντων στην αγορά μέσω της συμφωνίας και του συντονισμού τους.

Η ατομική νομική ρύθμιση της οικονομίας πραγματοποιείται με τη χρήση ατομικών νομικών μέσων όπως η σύμβαση, η ευθύνη, οι πράξεις εφαρμογής του νόμου κ.λπ. Η ατομική νομική ρύθμιση ορίζεται επίσης ως περιστασιακή νομική ρύθμιση. Βασίζεται σε μεγάλο βαθμό σε νομοθετική ρύθμιση, συμπληρώνοντας και εξειδικεύοντάς την. Ωστόσο, στη σφαίρα της οικονομικής ρύθμισης, ή πιο συγκεκριμένα της οικονομίας της αγοράς, ο ρόλος της ατομικής νομικής ρύθμισης, συμπεριλαμβανομένης της επιχειρηματικής δραστηριότητας, αυξάνεται σημαντικά, δεδομένης της αδυναμίας ρύθμισης ολόκληρου του συγκροτήματος εξαιρετικά περίπλοκων σχέσεων αγοράς με τη βοήθεια νομικών κανόνων.

Η ανάγκη και η σημασία της ρυθμιστικής ρύθμισης καθορίζεται από την ύπαρξη κρατικής ρύθμισης μιας οικονομίας της αγοράς, καθώς το κράτος, εκπροσωπούμενο από τα όργανά του, ασκεί δραστηριότητες διαχείρισης της οικονομίας κατά κύριο λόγο βάσει νομικών κανόνων. Αυτό δεν σημαίνει, ωστόσο, ότι τα ατομικά μέσα νομικής ρύθμισης δεν εφαρμόζονται και δεν μπορούν να εφαρμοστούν στο πλαίσιο της κρατικής ρύθμισης. Αντίθετα, μπορούμε να πούμε ότι υπάρχει μια ορισμένη τάση αύξησης του ρόλου της ατομικής νομικής ρύθμισης στη σφαίρα της κρατικής επιρροής.

Ως παράδειγμα χρήσης ατομικών νομικών μέσων κατά τη ρύθμιση της αγοράς από το κράτος, μπορούμε να αναφέρουμε σχέσεις που σχετίζονται με την παροχή πιστώσεων φόρου σε επιχειρηματίες-φορολογούμενους: αλλαγή της προθεσμίας πληρωμής φόρων για περίοδο από έξι μήνες σε ένα έτος. , εφόσον συντρέχουν λόγοι που καθορίζονται στον Φορολογικό Κώδικα.

Μπορεί να χορηγηθεί πίστωση φόρου για έναν ή περισσότερους φόρους.

Πίστωση φόρου επένδυσης είναι μια αλλαγή στην προθεσμία πληρωμής φόρου κατά την οποία δίνεται σε έναν οργανισμό, εάν υπάρχουν λόγοι που καθορίζονται στον Φορολογικό Κώδικα, η ευκαιρία, εντός ορισμένης περιόδου και εντός ορισμένων ορίων, να μειώσει τις φορολογικές πληρωμές του με επακόλουθη σταδιακή πληρωμή του ποσού του δανείου και των δεδουλευμένων τόκων.

Πίστωση φόρου επένδυσης μπορεί να παρέχεται για το φόρο κερδών (εισοδήματος) ενός οργανισμού, καθώς και για περιφερειακούς και τοπικούς φόρους.

Η απόφαση για χορήγηση έκπτωσης φόρου επένδυσης για το φόρο κερδών (εισοδήματος) οργανισμού στο μέρος που περιέρχεται στον προϋπολογισμό υποκειμένου της Ομοσπονδίας λαμβάνεται από την οικονομική αρχή του υποκειμένου της Ομοσπονδίας.

Μπορεί να χορηγηθεί πίστωση φόρου επένδυσης για περίοδο από ένα έως πέντε έτη.

Ένας οργανισμός που έχει λάβει πίστωση φόρου επένδυσης έχει το δικαίωμα να μειώσει τις πληρωμές του για τον αντίστοιχο φόρο κατά τη διάρκεια της περιόδου ισχύος της σύμβασης πίστωσης φόρου επένδυσης.

Η μείωση γίνεται για κάθε πληρωμή του αντίστοιχου φόρου για τον οποίο χορηγείται πίστωση φόρου επένδυσης, για κάθε περίοδο αναφοράς έως ότου το ποσό που δεν καταβλήθηκε από τον οργανισμό ως αποτέλεσμα όλων αυτών των μειώσεων (το συσσωρευμένο ποσό της πίστωσης) γίνει ίσο με το ποσό της πίστωσης που προβλέπεται από τη σχετική συμφωνία. Η συγκεκριμένη διαδικασία μείωσης των πληρωμών φόρου καθορίζεται από τη συναφθείσα σύμβαση πίστωσης φόρου επένδυσης.

Σε κάθε περίοδο αναφοράς (ανεξάρτητα από τον αριθμό των συμβάσεων πίστωσης φόρου επένδυσης), τα ποσά κατά τα οποία μειώνονται οι πληρωμές φόρων δεν μπορούν να υπερβαίνουν το 50% των αντίστοιχων πληρωμών φόρου, που προσδιορίζονται, σύμφωνα με τους γενικούς κανόνες, χωρίς να λαμβάνεται υπόψη η ύπαρξη επενδυτικού φόρου συμβάσεις πίστωσης. Στην περίπτωση αυτή, το ποσό πίστωσης που συσσωρεύτηκε κατά τη φορολογική περίοδο δεν μπορεί να υπερβαίνει το 50% του ποσού του φόρου που καταβάλλεται από τον οργανισμό για αυτήν τη φορολογική περίοδο. Εάν το συσσωρευμένο ποσό πίστωσης υπερβαίνει το μέγιστο ποσό κατά το οποίο μπορεί να μειωθεί ο φόρος για μια τέτοια περίοδο αναφοράς, τότε η διαφορά μεταξύ αυτού του ποσού και του μέγιστου επιτρεπόμενου ποσού μεταφέρεται στην επόμενη περίοδο αναφοράς.

Πίστωση φόρου επένδυσης μπορεί να χορηγηθεί σε οργανισμό που είναι πληρωτής του σχετικού φόρου εάν υπάρχει τουλάχιστον ένας από τους ακόλουθους λόγους:

διεξαγωγή από αυτόν τον οργανισμό εργασιών έρευνας ή ανάπτυξης ή τεχνικού επανεξοπλισμού της δικής του παραγωγής, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που αποσκοπούν στη δημιουργία θέσεων εργασίας για άτομα με αναπηρία ή στην προστασία του περιβάλλοντος από τη ρύπανση από βιομηχανικά απόβλητα·

υλοποίηση από αυτόν τον οργανισμό δραστηριοτήτων υλοποίησης ή καινοτομίας, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας νέων ή βελτίωσης χρησιμοποιούμενων τεχνολογιών, της δημιουργίας νέων τύπων πρώτων υλών ή υλικών·

η εκπλήρωση από τον οργανισμό αυτό μιας ιδιαίτερα σημαντικής εντολής για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της περιοχής ή η παροχή ιδιαίτερα σημαντικών υπηρεσιών στον πληθυσμό.

Η πίστωση φόρου επένδυσης παρέχεται στο ποσό που ορίζει ο Φορολογικός Κώδικας.

Οι λόγοι για τη λήψη έκπτωσης φόρου επένδυσης πρέπει να τεκμηριώνονται από τον ενδιαφερόμενο οργανισμό.

Η πίστωση φόρου επένδυσης παρέχεται βάσει αίτησης ενός οργανισμού και επισημοποιείται με συμφωνία στην καθορισμένη μορφή μεταξύ του αρμόδιου εξουσιοδοτημένου φορέα και αυτού του οργανισμού.

Το έντυπο της σύμβασης πίστωσης φόρου επένδυσης καθορίζεται από το εκτελεστικό όργανο που λαμβάνει την απόφαση για τη χορήγηση της έκπτωσης φόρου επένδυσης.

Η απόφαση για χορήγηση έκπτωσης φόρου επένδυσης σε οργανισμό λαμβάνεται από τον εξουσιοδοτημένο φορέα εντός ενός μηνός από την ημερομηνία παραλαβής της αίτησης. Η παρουσία μιας ή περισσότερων συμβάσεων πίστωσης φόρου επένδυσης με έναν οργανισμό δεν μπορεί να εμποδίσει τη σύναψη άλλης συμφωνίας πίστωσης φόρου επένδυσης με αυτόν τον οργανισμό για άλλους λόγους.

Μια συμφωνία για πίστωση φόρου επένδυσης πρέπει να προβλέπει τη διαδικασία μείωσης των πληρωμών φόρου, το ποσό του δανείου (που υποδεικνύει τον φόρο για τον οποίο χορηγήθηκε στον οργανισμό έκπτωση φόρου επένδυσης), την περίοδο ισχύος της συμφωνίας, τους τόκους που έχουν δεδουλευθεί στο δάνειο ποσό, τη διαδικασία αποπληρωμής του ποσού του δανείου και των δεδουλευμένων τόκων, τα περιουσιακά στοιχεία, που αποτελούν αντικείμενο ενεχύρου ή εγγύησης, ευθύνη των μερών.

Μια συμφωνία για πίστωση φόρου επένδυσης πρέπει να περιέχει διατάξεις σύμφωνα με τις οποίες, κατά τη διάρκεια ισχύος της, η πώληση ή η μεταβίβαση στην κατοχή, χρήση ή διάθεση εξοπλισμού ή άλλης περιουσίας σε άλλα πρόσωπα, η απόκτηση των οποίων από τον οργανισμό ήταν προϋπόθεση. για την παροχή έκπτωσης φόρου επένδυσης, δεν επιτρέπεται ή καθορίζονται οι προϋποθέσεις τέτοιας υλοποίησης (μεταβίβασης).

Δεν επιτρέπεται ο καθορισμός τόκων στο ποσό του δανείου με επιτόκιο μικρότερο από 10% και άνω των 3/4 του επιτοκίου αναχρηματοδότησης της Κεντρικής Τράπεζας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Αντίγραφο της συμφωνίας υποβάλλεται από τον οργανισμό στη φορολογική αρχή στον τόπο εγγραφής του εντός πέντε ημερών από την ημερομηνία σύναψης της συμφωνίας.

Το δίκαιο του υποκειμένου της Ομοσπονδίας και οι κανονιστικές νομικές πράξεις που εκδίδονται από αντιπροσωπευτικά όργανα τοπικής αυτοδιοίκησης για περιφερειακούς και τοπικούς φόρους, αντίστοιχα, μπορούν να θεσπίσουν άλλους λόγους και προϋποθέσεις για την παροχή έκπτωσης φόρου επένδυσης, συμπεριλαμβανομένης της διάρκειας ισχύος της και τα επιτόκια του ποσού του δανείου.

Ένας από τους τύπους νομικής ρύθμισης είναι η ρύθμιση συντονισμού και υποταγής.

Στη βιβλιογραφία, διατυπώθηκε η άποψη ότι η συντονιστική νομική ρύθμιση πραγματοποιείται από τους ίδιους τους συμμετέχοντες στις δημόσιες σχέσεις χωρίς την παρέμβαση κρατικών ή άλλων αρμόδιων αρχών. Οι συμμετέχοντες σε συγκεκριμένες κοινωνικές σχέσεις ρυθμίζουν οι ίδιοι τις σχέσεις τους με τη σύναψη ατομικών συμβάσεων ή την εκτέλεση άλλων νόμιμων ενεργειών (για παράδειγμα, τη χρήση του νόμου).

Είναι δύσκολο να συμφωνήσουμε με αυτήν την άποψη. Η νομική ρύθμιση συντονισμού χρησιμοποιείται ευρέως στην κρατική ρύθμιση της οικονομίας, η οποία δεν αποκλείει τη χρήση ενός δευτερεύοντος τύπου νομικής ρύθμισης. Για παράδειγμα, συμβάσεις στις οποίες ένα από τα μέρη είναι κυβερνητικός φορέας που εφαρμόζει την κρατική οικονομική πολιτική απαντώνται συχνά στην επιχειρηματική πρακτική, παράδειγμα των οποίων είναι η παραπάνω ανάλυση της φορολογικής νομοθεσίας για τις εκπτώσεις φόρου.

Κατά τον χαρακτηρισμό της κεντρικής και αποκεντρωμένης νομικής ρύθμισης, είναι απαραίτητο να τονιστούν τα χαρακτηριστικά της χρήσης αυτών των τύπων νομικών ρυθμίσεων σε σχέση με οικονομικές και επιχειρηματικές δραστηριότητες. Η κεντρική νομική ρύθμιση είναι εγγενής ειδικά στις σχέσεις της αγοράς, καθώς οι τελευταίες υφίστανται στο πλαίσιο του ενιαίου οικονομικού χώρου της Ρωσίας, ο οποίος προβλέπει την ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών, υπηρεσιών και οικονομικών πόρων (άρθρο 8 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Αυτό το συμπέρασμα επιβεβαιώνεται αναμφισβήτητα από την ανάλυση της νομοθεσίας για την επιχειρηματική (οικονομική) δραστηριότητα, στην οποία τον κύριο ρόλο διαδραματίζουν οι πράξεις που εγκρίθηκαν σε επίπεδο Ρωσικής Ομοσπονδίας. Οι ομοσπονδιακοί νόμοι ρυθμίζουν όλα τα μεγάλα τμήματα της αγοράς στη χώρα μας - την αγορά εμπορευμάτων, την αγορά κινητών αξιών, την αγορά τραπεζικών και ασφαλιστικών υπηρεσιών κ.λπ.

Η αντικειμενικά δικαιολογημένη «κυριαρχία» της κεντρικής νομικής ρύθμισης των σχέσεων αγοράς δεν σημαίνει απόρριψη της αποκεντρωμένης νομικής ρύθμισης από τα υποκείμενα της Ομοσπονδίας, τους φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης, τους φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης και τη διοίκηση ιδρυμάτων, επιχειρήσεων και οργανισμών.

Η γενική, νομαρχιακή, τοπική και τοπική νομοθεσία κατέχει αναμφίβολα σημαντική θέση στη νομική ρύθμιση της οικονομίας. Επιπλέον, η τοπική νομική ρύθμιση είναι χαρακτηριστικό της ρύθμισης των σχέσεων αγοράς. Αστικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στο άρθ. 3 Η «Αστική νομοθεσία και άλλες πράξεις που περιέχουν κανόνες αστικού δικαίου» δεν προβλέπει τη δυνατότητα τοπικής ρύθμισης των αστικών σχέσεων, ενώ στον τομέα της επιχειρηματικής δραστηριότητας η τοπική νομική ρύθμιση είναι σημαντική. Αρκεί να αναλύσουμε τον Ομοσπονδιακό Νόμο «Περί Μετοχικών Εταιρειών» για να πειστούμε γι' αυτό. Ένας σημαντικός αριθμός διατάξεων αυτού του Νόμου περιέχει, για παράδειγμα, την ακόλουθη φράση: «εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά στον χάρτη». Έτσι, μια ανοιχτή ανώνυμη εταιρεία έχει το δικαίωμα να πραγματοποιήσει ανοιχτή εγγραφή για τις μετοχές που εκδίδει και να πραγματοποιήσει την ελεύθερη πώλησή τους, λαμβάνοντας υπόψη τις απαιτήσεις του νόμου «Περί μετοχικών εταιρειών» και άλλων νομικών πράξεων της ρωσικής Ομοσπονδία. Μια ανοιχτή ανώνυμη εταιρεία έχει επίσης το δικαίωμα να πραγματοποιεί κλειστή εγγραφή για τις μετοχές που εκδίδει, εκτός από τις περιπτώσεις όπου η δυνατότητα διεξαγωγής κλειστής εγγραφής περιορίζεται από το καταστατικό της εταιρείας ή τις απαιτήσεις νομικών πράξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας (ρήτρα 2 του άρθρου 7 του Νόμου «Περί Ανωνύμων Εταιρειών»).

Το καταστατικό της εταιρείας μπορεί να προβλέπει τη μετατροπή προνομιούχων μετοχών ενός συγκεκριμένου τύπου σε κοινές ή προνομιούχες μετοχές άλλου τύπου κατόπιν αιτήματος των μετόχων - των ιδιοκτητών τους ή τη μετατροπή όλων των μετοχών αυτού του τύπου εντός της περιόδου που καθορίζεται από την εταιρεία. ναύλωση. Στην περίπτωση αυτή, το καταστατικό της εταιρείας κατά τη λήψη της απόφασης που αποτελεί τη βάση για την τοποθέτηση των μετατρέψιμων προνομιούχων μετοχών πρέπει να καθορίζει τη διαδικασία μετατροπής τους, συμπεριλαμβανομένου του αριθμού, της κατηγορίας (τύπου) των μετοχών στις οποίες μετατρέπονται. και άλλες προϋποθέσεις μετατροπής. Δεν επιτρέπεται αλλαγή των καθορισμένων διατάξεων του καταστατικού της εταιρείας μετά τη λήψη απόφασης που αποτελεί τη βάση για την τοποθέτηση μετατρέψιμων προνομιούχων μετοχών (ρήτρα 3 του άρθρου 32 του Νόμου «Περί μετοχικών εταιρειών»).

Είναι αδύνατο να κατανοήσουμε τα χαρακτηριστικά της νομικής ρύθμισης της κρατικής επιρροής στην οικονομία της αγοράς και την επιχειρηματικότητα χωρίς τουλάχιστον μια σύντομη μελέτη τέτοιων εννοιών όπως η οικονομική, η επιχειρηματική, η επιχειρηματική δραστηριότητα, οι σχέσεις που αποτελούν το αντικείμενο του επιχειρηματικού δικαίου.

Η επιχειρηματικότητα είναι μια από τις μορφές ανθρώπινης δραστηριότητας. Η ανθρώπινη δραστηριότητα είναι μια μορφή εκδήλωσης της δραστηριότητάς του, μια συγκεκριμένη συμπεριφορά. Με μια ευρύτερη έννοια, είναι σπατάλη ζωτικότητας και ανθρώπινης ενέργειας. Το να αναλάβεις σημαίνει να αρχίσεις να κάνεις κάτι, να ξεκινήσεις κάτι. Όταν λέμε «επιχειρηματικό άτομο», εννοούμε κάποιον που ξέρει πώς να κάνει κάτι τη σωστή στιγμή, ένα πολυμήχανο, εφευρετικό, πρακτικό άτομο. Οι άνθρωποι που ασκούν αυτή τη δραστηριότητα ονομάζονται επιχειρηματίες. Χωρίς αυτούς δεν υπάρχει επιχειρηματικότητα. Δεν είναι όμως κάθε ανθρώπινη δραστηριότητα επιχειρηματική με την έννοια που της δίνεται στο σύγχρονο δίκαιο.

Μεταξύ των συνταγματικών δικαιωμάτων και ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη, κατοχυρώνεται το δικαίωμα του καθενός «να χρησιμοποιεί ελεύθερα τις ικανότητες και την περιουσία του για επιχειρηματικές και άλλες οικονομικές δραστηριότητες που δεν απαγορεύονται από το νόμο» (άρθρο 34 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

Η επιχειρηματική δραστηριότητα αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της ευρύτερης έννοιας της «οικονομικής δραστηριότητας». Εκτός οικονομικής δραστηριότητας δεν υπάρχουν επιχειρηματικές δραστηριότητες. Με άλλα λόγια, κάθε επιχειρηματική δραστηριότητα είναι οικονομική δραστηριότητα.

Η οικονομική δραστηριότητα είναι μία από τις βασικές, βασικές έννοιες που συνδέονται στενά με την αγορά και τις σχέσεις εμπορευμάτων-χρήματος. Το κράτος εγγυάται την ενότητα του οικονομικού χώρου, την ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών, υπηρεσιών και οικονομικών πόρων, την υποστήριξη του ανταγωνισμού και την ελευθερία της οικονομικής δραστηριότητας (άρθρο 8 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

Η οικονομική δραστηριότητα είναι η διαδικασία αναπαραγωγής υλικού και πνευματικού πλούτου. Η αναπαραγωγή περιλαμβάνει παραγωγή, διανομή, ανταλλαγή και κατανάλωση. Το κύριο πράγμα είναι η παραγωγή. Μέσω της παραγωγής δημιουργείται αξία χρήσης και νέα αξία. Αλλά δεν μπορούμε να υποβαθμίσουμε τη σημασία άλλων σταδίων του αναπαραγωγικού κύκλου. Σε μια οικονομία της αγοράς, ο ρόλος του σταδίου ανταλλαγής αυξάνεται σημαντικά. Ο σκοπός της ανταλλαγής (αγοράς) είναι η διαμεσολάβηση των συνδέσεων μεταξύ παραγωγών και καταναλωτών, τονώνοντας ταυτόχρονα τη δραστηριότητα και των δύο. «Εδώ βρίσκεται μια πολύ κατάλληλη, διαρκώς παρούσα διαλεκτική αντίφαση μεταξύ των συμφερόντων των παραγωγών (πωλητών) και των αγοραστών (καταναλωτών), στη συνεχή επίλυση της οποίας αποκαλύπτεται η ουσία της αγοράς ως κινητήρας, κινητήρας της οικονομίας» 1 .

Σκοπός της οικονομικής δραστηριότητας είναι η ικανοποίηση των ανθρώπινων αναγκών για τροφή, στέγαση, ένδυση και άλλα υλικά και πνευματικά οφέλη, δηλ. εξασφαλίζοντας τη ζωή του. Γενικότερα, συνδέεται με την οικονομική αποτελεσματικότητα, την οικονομική ανάπτυξη, την πλήρη απασχόληση, τα σταθερά επίπεδα τιμών, την οικονομική ελευθερία και την υλική ασφάλεια.

Χαρακτηριστικό της σύγχρονης οικονομικής δραστηριότητας είναι ότι:

προκύπτει από την ύπαρξη εμπορευματικής παραγωγής, οργάνωση αγοράς της οικονομίας·

συνδέεται αποκλειστικά με τη διαδικασία αναπαραγωγής υλικών αγαθών, δηλ. είναι εμπορικού χαρακτήρα·

που ενσωματώνονται στη δημιουργία (παραγωγή) προϊόντων (αγαθών), την εκτέλεση εργασιών, την παροχή υπηρεσιών υλικής φύσης και (ή) τη διανομή τους και (ή) τη χρήση τους (διανομή, ανταλλαγή, κατανάλωση).

Η οικονομική δραστηριότητα είναι ένας από τους τύπους οικονομικής δραστηριότητας. τη διαδικασία οργάνωσης, διαχείρισης και άμεσης άσκησης οικονομικών δραστηριοτήτων σύμφωνα με τους κανόνες που θεσπίζουν οι κρατικές αρχές και φορείς διαχείρισης και οι επιχειρηματικές οντότητες.

Η επιχειρηματική δραστηριότητα είναι ένα είδος οικονομικής δραστηριότητας. Συνδέεται με τον επιχειρηματικό κίνδυνο, τις νέες προσεγγίσεις διαχείρισης, την καινοτομία, τη χρήση επιστημονικών επιτευγμάτων, τη δυναμική αβεβαιότητα και στοχεύει πάντα στη συστηματική παραγωγή κέρδους.

«Η επιχειρηματικότητα είναι ένας από τους τομείς οικονομικής δραστηριότητας, ένα από τα χαρακτηριστικά του οποίου είναι το κέρδος. Όμως, πρώτον, δεκάδες χιλιάδες οικονομικές οντότητες δημιουργούνται και λειτουργούν όχι για το κέρδος, αλλά για την επίλυση κοινωνικών προβλημάτων. Δεύτερον, οι βιομηχανικές, οι κατασκευαστικές, οι μεταφορικές και άλλες επιχειρήσεις δημιουργούνται και ασκούν οικονομικές δραστηριότητες όχι μόνο με σκοπό το κέρδος. Η έννοια της οικονομικής δραστηριότητας, που αναπτύχθηκε από οικονομική και νομική θέση, συμπεριλαμβανομένης της επιχειρηματικότητας, αλλά δεν περιορίζεται σε αυτήν, έχει γίνει αναπόσπαστο μέρος της ισχύουσας νομοθεσίας» 1 .

Η επιχειρηματικότητα είναι ένα οικονομικό σύστημα στο οποίο το κύριο αντικείμενο του είναι ο επιχειρηματίας ως κινητήρια δύναμη και ενδιάμεσος. Συνδυάζει ορθολογικά υλικό και ανθρώπινο δυναμικό, οργανώνει τη διαδικασία αναπαραγωγής και τη διαχειρίζεται με βάση τον επιχειρηματικό κίνδυνο, την οικονομική ευθύνη για το τελικό επιχειρηματικό αποτέλεσμα - αποκόμιση κέρδους.

Εμπορική δραστηριότητα, το εμπόριο είναι ένα είδος επιχειρηματικής, οικονομικής, οικονομικής δραστηριότητας που σχετίζεται με το εμπόριο και τον κύκλο εργασιών.

Φαίνεται καταλληλότερο, που αντιστοιχεί στην πραγματική ζωή, να οικοδομηθεί μια σχέση μεταξύ των παραπάνω βασικών κατηγοριών θεωρητικών δομών νομικής ρύθμισης της οικονομίας της αγοράς ως εξής: «οικονομική δραστηριότητα» - «οικονομική δραστηριότητα» - «επιχειρηματική δραστηριότητα» - «εμπορική δραστηριότητα ". Έτσι, στη γενική κατηγορία της οικονομικής δραστηριότητας διακρίνονται οι ιδιωτικοί τύποι της, που διακρίνονται από ορισμένα ποιοτικά χαρακτηριστικά που επιτρέπουν τη σχετικά ανεξάρτητη νομική ρύθμιση αυτών των τύπων δραστηριοτήτων.

Η έννοια της «επιχείρησης» έχει γίνει ευρέως διαδεδομένη στο εξωτερικό και στη Ρωσία. Ο A. Hoskiig όρισε την επιχείρηση ως «μια δραστηριότητα που πραγματοποιείται από άτομα, επιχειρήσεις ή οργανισμούς για την εξόρυξη φυσικών αγαθών, την παραγωγή ή την απόκτηση και πώληση αγαθών ή την παροχή υπηρεσιών με αντάλλαγμα άλλα αγαθά, υπηρεσίες ή χρήματα προς αμοιβαίο όφελος των ενδιαφερομένων άτομα ή οργανώσεις» 1. Φαίνεται ότι, στην ουσία, η επιχείρηση και η επιχειρηματικότητα είναι αρκετά παρόμοιες έννοιες. Ωστόσο, εξακολουθεί να υπάρχει ένα ορισμένο νόημα στη διαφορά τους. Η επιχειρηματικότητα είναι ένας τύπος δραστηριότητας (ειδική περίπτωση επιχείρησης) που σχετίζεται στενά με την προσωπικότητα ενός ατόμου-επιχειρηματία που δραστηριοποιείται επιχειρηματικά ξεκινώντας μια νέα επιχείρηση, εφαρμόζοντας κάποια καινοτομία, επενδύοντας δικά του κεφάλαια σε μια νέα επιχείρηση και αναλαμβάνοντας προσωπικούς κινδύνους.

Μαζί με τους τύπους (μορφές) της νομικής ρύθμισης, η θεωρία του κράτους και του δικαίου προσδιορίζει μεθόδους νομικής ρύθμισης, οι οποίες περιλαμβάνουν θετικές υποχρεώσεις, απαγορεύσεις και άδειες. Οι μέθοδοι νομικής ρύθμισης ορίζονται ως τρόποι νομικής επιρροής, που εκφράζονται σε νομικούς κανόνες και άλλα στοιχεία του νομικού συστήματος.

Οι θετικές υποχρεώσεις ως μέθοδος νομικής ρύθμισης, στοιχείο νομικής ουσίας, εκφράζονται από νομική πλευρά στην επιβολή νομικών υποχρεώσεων ενεργού περιεχομένου σε πρόσωπα, δηλ. σε ευθύνες συγκεκριμένης φύσης - οι ευθύνες ορισμένων προσώπων να δομούν την ενεργό συμπεριφορά τους όπως προβλέπεται σε νομικούς κανόνες που λειτουργούν ως κανονισμοί και απαιτήσεις εκ μέρους του κράτους. Όπως πολύ σωστά σημειώνει ο Σ.Σ. Alekseev, οι θετικές υποχρεώσεις χαρακτηρίζονται από ένα είδος νέας επιβάρυνσης: τα άτομα διατάσσονται να κάνουν κάτι που, ίσως (αν δεν υπήρχε τέτοιο βάρος), δεν θα έκαναν ή θα έκαναν σε λάθος ποσό, με λάθος τρόπο, σε λάθος χρόνο κλπ. .δ.

Οι απαγορεύσεις (νομικές απαγορεύσεις) χαρακτηρίζονται από μια ενοποιητική, σταθεροποιητική λειτουργία: έχουν σχεδιαστεί για να επιβεβαιώνουν, να εξυψώνουν τις υπάρχουσες επικρατούσες εντολές και σχέσεις στην τάξη του απαραβίαστου, του ακλόνητου. Από τη ρυθμιστική πλευρά, οι απαγορεύσεις (νομικές απαγορεύσεις), όπως και οι θετικές υποχρεώσεις, εκφράζονται σε νομικές υποχρεώσεις, αλλά σε υποχρεώσεις παθητικού περιεχομένου, δηλ. στα καθήκοντα αποχής από την εκτέλεση ορισμένων ενεργειών 1.

Η προστασία των δικαιωμάτων και των συμφερόντων της κοινωνίας, του δημόσιου αγαθού και ορισμένων σχετικά μεγάλων ομάδων συμμετεχόντων στις οικονομικές σχέσεις είναι το κύριο καθήκον των απαγορεύσεων στον οικονομικό τομέα. Έτσι, κατά την προστασία των δικαιωμάτων καταναλωτών, μετόχων, επενδυτών, μπορεί κανείς να δει υποχρεώσεις παθητικού χαρακτήρα κατοχυρωμένες σε κανονισμούς – απαγορεύσεις.

Σύμφωνα με τον Ομοσπονδιακό Νόμο της 5ης Μαρτίου 1999 «Για την προστασία των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων των επενδυτών στην αγορά κινητών αξιών», η αγορά κινητών αξιών απαγορεύει τη δημόσια τοποθέτηση, διαφήμιση και προσφορά με οποιαδήποτε άλλη μορφή σε απεριόριστο αριθμό προσώπων. , η έκδοση της οποίας δεν έχει υποστεί κρατική έγκριση τίτλων, η δημόσια τοποθέτηση των οποίων απαγορεύεται ή δεν προβλέπεται από ομοσπονδιακούς νόμους και άλλες ρυθμιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και έγγραφα που πιστοποιούν νομισματικές και άλλες υποχρεώσεις. δεν είναι τίτλοι σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Απαγορεύεται στον κάτοχο κινητών αξιών να διενεργεί οποιεσδήποτε συναλλαγές μαζί τους πριν εξοφληθούν πλήρως και καταχωρηθεί έκθεση για τα αποτελέσματα της έκδοσής τους.

Οι απαγορεύσεις ως μέθοδος νομικής ρύθμισης συνδέονται στενά με τις άδειες, οι οποίες παρέχουν ορισμένες ευκαιρίες για τη συμπεριφορά του υποκειμένου. Από νομική άποψη, οι άδειες εκφράζονται κυρίως σε υποκειμενικά δικαιώματα στην ενεργή συμπεριφορά κάποιου.

Οι απαγορεύσεις ορίζουν τα όρια της άδειας, ορίζοντας σαφώς τα όρια περιορισμού της ελευθερίας, συμπεριλαμβανομένων των ορίων περιορισμού της ελευθερίας των επιχειρηματιών.

Χαρακτηρίζοντας τη νομική ρύθμιση, το νομικό καθεστώς και το είδος της νομικής ρύθμισης, οι δικηγόροι που μελέτησαν αυτά τα θέματα κατέληξαν σε εύλογα συμπεράσματα για την ύπαρξη ενός γενικά επιτρεπτού νομικού καθεστώτος και του τύπου νομικής ρύθμισης της επιχειρηματικής δραστηριότητας.

Όπως σημειώνει η S.A. Komarov, η βάση του γενικά επιτρεπόμενου τύπου ρύθμισης είναι η γενική άδεια, χρησιμοποιείται η αρχή "όλα επιτρέπονται εκτός από...", που σημαίνει ότι τα υποκείμενα, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρηματιών, έχουν το δικαίωμα να εκτελούν οποιεσδήποτε ενέργειες που δεν εμπίπτουν στο κατηγορία απαγορευμένων.

Στον τομέα της κρατικής ρύθμισης της οικονομίας της αγοράς και της επιχειρηματικότητας, τα πιο ευρέως χρησιμοποιούμενα μέσα νομικής ρύθμισης, που αντικατοπτρίζουν τη βαθιά ουσία της κρατικής ρύθμισης, είναι οι θετικές υποχρεώσεις και απαγορεύσεις. Το συμπέρασμα αυτό δεν έρχεται σε αντίθεση με τη διάταξη περί γενικά επιτρεπτού τύπου νομοθετικής ρύθμισης της οικονομίας και της επιχειρηματικότητας. Είναι οι άδειες που διασφαλίζουν την ελευθερία δραστηριότητας των επιχειρηματιών που κυριαρχούν στη νομική ρύθμιση της επιχειρηματικής δραστηριότητας. Ωστόσο, αυτό δεν αποκλείει τη χρήση άλλων μεθόδων ρύθμισης: θετικές υποχρεώσεις και απαγορεύσεις που χαρακτηρίζουν τη ρύθμιση των σχέσεων μεταξύ επιχειρηματικών οντοτήτων και του κράτους που εκπροσωπείται από τα όργανά του όταν ασκούν τη λειτουργία της κρατικής ρύθμισης.

Η χρήση θετικών υποχρεώσεων και απαγορεύσεων εφαρμόζεται από το κράτος θεσπίζοντας απαιτήσεις για τις επιχειρηματικές οντότητες σε ορισμένους τομείς της οικονομίας της αγοράς. Ανάλογα με τη θέση και τη σημασία της ρύθμισης ενός συγκεκριμένου τμήματος της αγοράς, το κράτος κατοχυρώνει σε κανονισμούς τους κατάλληλους κανόνες που καθορίζουν τα όρια της οικονομικής ελευθερίας.

Οι ιδιαιτερότητες της νομικής ρύθμισης εκδηλώνονται σαφώς στις απαιτήσεις για τους συμμετέχοντες στην αγορά κινητών αξιών από το κράτος.

Η ανάλυση των ισχυόντων κανονισμών του ομοσπονδιακού εκτελεστικού οργάνου καθιστά δυνατό, για παράδειγμα, τον προσδιορισμό των απαιτήσεων που έχει θεσπίσει το κράτος για το συνδυασμό ορισμένων τύπων επαγγελματικών δραστηριοτήτων στην αγορά κινητών αξιών:

  • α) δραστηριότητες μεσιτείας, διαπραγμάτευσης, διαχείρισης τίτλων και καταθέσεων·
  • β) δραστηριότητες εκκαθάρισης και αποθήκευσης.
  • γ) δραστηριότητες που σχετίζονται με την οργάνωση συναλλαγών στην αγορά κινητών αξιών και τις δραστηριότητες εκκαθάρισης·
  • δ) δραστηριότητες που σχετίζονται με την οργάνωση εμπορίου και αποθετηρίου.

Κάθε είδος δραστηριότητας έχει τους δικούς του στόχους και στόχους,

Ως εκ τούτου, το ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο για την αγορά κινητών αξιών έχει θεσπίσει περιορισμούς στο συνδυασμό τύπων δραστηριοτήτων και συναλλαγών με τίτλους. Έτσι, η δραστηριότητα της τήρησης μητρώου δεν μπορεί να συνδυαστεί με άλλα είδη επαγγελματικών δραστηριοτήτων στην αγορά κινητών αξιών (άρθρο 10 του νόμου «Περί Αγοράς Αξιών»). Έτσι, η δραστηριότητα της τήρησης του μητρώου πραγματοποιείται ως εξαιρετική.

Οι δραστηριότητες διαχείρισης τίτλων μπορούν να συνδυαστούν με δραστηριότητες διαχείρισης καταπιστεύματος της περιουσίας αμοιβαίων επενδυτικών κεφαλαίων, διαχείριση περιουσιακών στοιχείων μη κρατικών συνταξιοδοτικών ταμείων και (ή) δραστηριότητες διαχείρισης επενδυτικών κεφαλαίων, αλλά στην περίπτωση τέτοιου συνδυασμού, οι δραστηριότητες διαχείρισης τίτλων δεν μπορούν να συνδυαστεί με δραστηριότητες μεσιτείας, αντιπροσώπου και αποθετηρίου.

Περιορισμοί στον συνδυασμό επαγγελματικών δραστηριοτήτων στην αγορά κινητών αξιών επιβάλλονται προκειμένου να αποφευχθούν συγκρούσεις συμφερόντων που ενδέχεται να προκύψουν μεταξύ επαγγελματιών συμμετεχόντων στην αγορά κινητών αξιών κατά τη διαδικασία εξυπηρέτησης οργανωμένων αγορών κινητών αξιών, προκειμένου να διατηρηθεί η σταθερότητα της αγοράς κινητών αξιών (ρήτρα 1 του Κανονισμού σχετικά με τα χαρακτηριστικά και τους περιορισμούς της συνδυασμένης μεσιτείας, των δραστηριοτήτων διαπραγματευτών και των δραστηριοτήτων διαχείρισης καταπιστεύματος τίτλων με πράξεις για κεντρικές υπηρεσίες εκκαθάρισης, καταθέσεων και διακανονισμού, που εγκρίθηκε με το ψήφισμα της Ομοσπονδιακής Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς της 20ης Ιανουαρίου 1998 αριθ. 3 και η Κεντρική Τράπεζα της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 22ας Ιανουαρίου 1998 αριθ. 16-P).

Ένα νομικό πρόσωπο που ασκεί τις δραστηριότητες ενός χρηματιστηρίου δεν έχει το δικαίωμα να συνδυάζει αυτές τις δραστηριότητες με άλλους τύπους δραστηριοτήτων, με εξαίρεση τις δραστηριότητες ενός χρηματιστηρίου συναλλάγματος, ενός χρηματιστηρίου εμπορευμάτων (δραστηριότητες οργάνωσης συναλλαγών χρηματιστηρίου), τις δραστηριότητες εκκαθάρισης που σχετίζονται με συναλλαγές εκκαθάρισης με τίτλους και επενδυτικές μονάδες αμοιβαίων κεφαλαίων, δραστηριότητες διάδοσης πληροφοριών, δραστηριότητες εκδόσεων, καθώς και δραστηριότητες ενοικίασης ακινήτων.

Εάν μια νομική οντότητα συνδυάζει τις δραστηριότητες ενός χρηματιστηρίου και (ή) ενός χρηματιστηρίου εμπορευμάτων (δραστηριότητες οργάνωσης συναλλαγών σε χρηματιστήριο) και (ή) τις δραστηριότητες εκκαθάρισης με τις δραστηριότητες ενός χρηματιστηρίου, πρέπει να δημιουργηθεί μια χωριστή διαρθρωτική μονάδα για την εκτέλεση κάθε αυτών των τύπων δραστηριοτήτων.

Οι επαγγελματίες συμμετέχοντες στην αγορά κινητών αξιών δεν επιτρέπεται να ασκούν άλλου είδους επιχειρηματικές δραστηριότητες, εκτός από αυτές που προβλέπονται από την ισχύουσα νομοθεσία και τους κανονισμούς που διέπουν τις σχέσεις στην αγορά κινητών αξιών.

Σε ορισμένες περιπτώσεις, όλοι οι επαγγελματίες συμμετέχοντες στην αγορά κινητών αξιών υπόκεινται σε γενικές απαιτήσεις, οι οποίες περιλαμβάνουν:

συμμόρφωση με το καθορισμένο ποσό του ίδιου κεφαλαίου· συμμόρφωση με τις απαιτήσεις των επαγγελματιών συμμετεχόντων στην αγορά κινητών αξιών για υπαλλήλους·

την υποχρέωση ανάπτυξης και έγκρισης εγγράφων που καθορίζουν ένα σύστημα μέτρων για τη μείωση των κινδύνων συνδυασμού διαφόρων τύπων επαγγελματικών δραστηριοτήτων·

παρουσία ορισμένου νομικού καθεστώτος· διαθεσιμότητα άδειας για επαγγελματικές δραστηριότητες στην αγορά κινητών αξιών κ.λπ.

Το πρότυπο για την επάρκεια των ιδίων κεφαλαίων των επαγγελματιών συμμετεχόντων στην αγορά κινητών αξιών καθορίζεται σε κανονισμούς. Έτσι, το πρότυπο για την επάρκεια των ιδίων κεφαλαίων για επαγγελματίες συμμετέχοντες στην αγορά κινητών αξιών που ασκούν δραστηριότητες αντιπροσώπων είναι 500 χιλιάδες ρούβλια. μεσιτικές δραστηριότητες - 5.000 χιλιάδες ρούβλια. δραστηριότητες διαχείρισης κινητών αξιών - 5.000 χιλιάδες ρούβλια. δραστηριότητες εκκαθάρισης - 15.000 χιλιάδες ρούβλια. δραστηριότητες αποθετηρίου - 20.000 χιλιάδες ρούβλια. Ταυτόχρονα, το πρότυπο για την επάρκεια των ιδίων κεφαλαίων των επαγγελματιών συμμετεχόντων στην αγορά κινητών αξιών που ασκούν δραστηριότητες αποθετηρίου που σχετίζονται με εργασίες αποθετηρίου με βάση τα αποτελέσματα των συναλλαγών με τίτλους που πραγματοποιούνται μέσω οργανωτών συναλλαγών στην αλυσίδα κινητών αξιών με βάση συμφωνίες που έχουν συναφθεί με αυτούς τους διοργανωτές εμπορίου και (ή) οργανισμούς εκκαθάρισης , - 35.000 χιλιάδες ρούβλια. δραστηριότητες για τη διατήρηση του μητρώου ιδιοκτητών ονομαστικών τίτλων - 30.000 χιλιάδες ρούβλια. δραστηριότητες που σχετίζονται με την οργάνωση συναλλαγών στην αγορά κινητών αξιών - 30.000 χιλιάδες ρούβλια.

Το πρότυπο για την επάρκεια των ιδίων κεφαλαίων ενός επαγγελματία συμμετέχοντος στην αγορά κινητών αξιών που συνδυάζει δραστηριότητες καταθετηρίου που σχετίζονται με πράξεις αποθετηρίου με βάση τα αποτελέσματα των συναλλαγών με τίτλους που πραγματοποιούνται μέσω οργανωτών συναλλαγών στην αγορά κινητών αξιών βάσει συμφωνιών που έχουν συναφθεί με αυτούς τους οργανωτές συναλλαγών και (ή) οργανισμοί εκκαθάρισης και (ή) οργανισμοί εκκαθάρισης και δραστηριότητες εκκαθάρισης - 45.000 χιλιάδες ρούβλια.

Όταν συνδυάζονται διάφοροι τύποι επαγγελματικών δραστηριοτήτων στην αγορά κινητών αξιών, εκτός εάν προβλέπεται διαφορετικά στους κανονισμούς, ο δείκτης επάρκειας ιδίων κεφαλαίων ενός επαγγελματία συμμετέχοντα στην αγορά κινητών αξιών προσδιορίζεται σύμφωνα με τα υψηλότερα πρότυπα επάρκειας μετοχών που έχουν θεσπιστεί για τους σχετικούς τύπους επαγγελματικών δραστηριοτήτων στην αγορά κινητών αξιών.

Το ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο για την αγορά κινητών αξιών έχει θεσπίσει απαιτήσεις για υπαλλήλους επαγγελματιών συμμετεχόντων στην αγορά κινητών αξιών, σύμφωνα με τις οποίες οι λειτουργίες του μοναδικού εκτελεστικού οργάνου ενός επαγγελματία συμμετέχοντος στην αγορά κινητών αξιών δεν μπορούν να ασκηθούν από:

πρόσωπα που ασκούσαν τα καθήκοντα του μοναδικού εκτελεστικού οργάνου ή ήταν μέλη του συλλογικού εκτελεστικού οργάνου εταιρείας διαχείρισης μετοχικών επενδυτικών κεφαλαίων, αμοιβαίων κεφαλαίων και μη κρατικών συνταξιοδοτικών ταμείων, εξειδικευμένου θεματοφύλακα μετοχικών επενδυτικών κεφαλαίων, αμοιβαίων επενδύσεων ταμεία και μη κρατικά συνταξιοδοτικά ταμεία, ένα μετοχικό επενδυτικό ταμείο, ένας επαγγελματίας συμμετέχων στην αγορά τίτλων αλυσίδας, ένας πιστωτικός οργανισμός, ένας ασφαλιστικός οργανισμός, ένα μη κρατικό συνταξιοδοτικό ταμείο κατά τη στιγμή της ακύρωσης (ανάκλησης) αδειών από αυτούς τους οργανισμούς για τους σχετικούς τύπους δραστηριοτήτων για παραβίαση των απαιτήσεων αδειοδότησης ή κατά τη στιγμή της απόφασης εφαρμογής πτωχευτικών διαδικασιών, εάν από τη στιγμή της ακύρωσης ή τη στιγμή της ολοκλήρωσης των διαδικασιών πτώχευσης έχουν περάσει λιγότερο από τρία χρόνια·

πρόσωπα με ποινικό μητρώο για εγκλήματα στον τομέα της οικονομικής δραστηριότητας ή εγκλήματα κατά της κρατικής εξουσίας.

Τα πρόσωπα αυτά δεν μπορούν επίσης να είναι μέλη του διοικητικού συμβουλίου (εποπτικό συμβούλιο) και του συλλογικού εκτελεστικού οργάνου επαγγελματία συμμετέχοντα στην αγορά κινητών αξιών, καθώς και να ασκούν τα καθήκοντα του επικεφαλής μονάδας ελέγχου (ελεγκτή) επαγγελματία συμμετέχοντος σε αγορά κινητών αξιών.

Το ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο για την αγορά κινητών αξιών πρέπει να ενημερώνεται για το πρόσωπο που εκλέγεται στη θέση του αποκλειστικού εκτελεστικού οργάνου και για το πρόσωπο που διορίζεται ως επικεφαλής της μονάδας ελέγχου (ελεγκτής) του χρηματιστηρίου, επαγγελματίας συμμετέχων στην αγορά κινητών αξιών διεξαγωγή εκκαθαριστικών δραστηριοτήτων και θεματοφύλακας που διενεργεί διακανονισμούς με βάση τα αποτελέσματα των συναλλαγών που έγιναν σε δημοπρασίες χρηματιστηρίων και (ή) άλλων οργανωτών συναλλαγών στην αγορά κινητών αξιών, κατόπιν συμφωνίας με αυτά τα χρηματιστήρια και (ή) τους διοργανωτές συναλλαγών (αποθετήριο διακανονισμού).

Η γενική απαίτηση για τους επαγγελματίες συμμετέχοντες που συνδυάζουν διαφορετικούς τύπους επαγγελματικών δραστηριοτήτων είναι η υποχρέωσή τους να αναπτύξουν και να εγκρίνουν έγγραφα που καθορίζουν ένα σύστημα μέτρων για τη μείωση των κινδύνων συνδυασμού διαφορετικών τύπων επαγγελματικών δραστηριοτήτων, σύμφωνα με τις απαιτήσεις των αυτορρυθμιζόμενων οργανισμών που έχουν λάβει την κατάλληλη άδεια από το ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο για τα έγγραφα της αγοράς κινητών αξιών

Ως γενική απαίτηση για τους επαγγελματίες συμμετέχοντες στην αγορά, θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη η ύπαρξη ενός συγκεκριμένου νομικού καθεστώτος, το οποίο εξαρτάται από τον τύπο της δραστηριότητας που εκτελείται.

Για παράδειγμα, άδεια για χρηματιστηριακές δραστηριότητες και (ή) δραστηριότητες διαπραγματευτών και (ή) δραστηριότητες διαχείρισης κινητών αξιών μπορεί να εκδοθεί από εμπορικό οργανισμό που έχει δημιουργηθεί με τη μορφή ανώνυμης εταιρείας ή εταιρείας περιορισμένης ευθύνης, εγγεγραμμένης σύμφωνα με την νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Χρηματιστηριακή άδεια μπορεί να εκδοθεί μόνο σε νομικό πρόσωπο εάν πρόκειται για μη κερδοσκοπική εταιρεία ή ανώνυμη εταιρεία.

Το νομικό καθεστώς των επαγγελματιών συμμετεχόντων στην αγορά κινητών αξιών αποκαλύπτεται μέσω των δραστηριοτήτων τους. Ο Νόμος «Για την Αγορά Αξιών» δίνει σαφή ορισμό για κάθε είδος επαγγελματικής δραστηριότητας που ασκείται στην αγορά. Η νομοθεσία ορίζει τις βασικές απαιτήσεις για τις δραστηριότητές τους στην αγορά.

Οι θετικές υποχρεώσεις και απαιτήσεις από το κράτος, που κατοχυρώνονται σε κανονισμούς, είναι επίσης χαρακτηριστικά των οικονομιών της ξένης αγοράς. Έτσι, σε σχέση με τη γερμανική οικονομία, οι A. Zhalinsky και A. Dubovik σημειώνουν ότι «εμφανίζει χαρακτηριστικά της νομικής ρύθμισης της εθνικής οικονομίας, μερικές φορές φαινομενικά δύσκολα συμβατά μεταξύ τους, συγκεκριμένα: α) προσοχή, ισορροπία νομικής επιρροής , που προϋποθέτει ελεύθερη οικονομία ανάπτυξης, σεβασμό των δικαιωμάτων των συμμετεχόντων στις οικονομικές συναλλαγές, ενθάρρυνση της ανεξαρτησίας κ.λπ. β) πολύ ευρείες ευκαιρίες για πραγματική δημόσια νομική επιρροή στην οικονομία (πολλές εξουσίες και διαδικασίες που προβλέπονται στη Γερμανία θα μπορούσαν να επικριθούν αν γινόταν προσπάθεια εισαγωγής τους στη Ρωσία, για παράδειγμα, η αναγκαστική ένταξη σε οικονομικά επιμελητήρια κ.λπ.).

Τα χαρακτηριστικά της νομικής ρύθμισης των δραστηριοτήτων των κρατικών φορέων σε μια οικονομία της αγοράς έχουν χαρακτηριστικά από την άποψη των μεθόδων νομικής ρύθμισης. Εάν, όπως σημειώνεται, γενικά το νομικό καθεστώς, ο τύπος νομικής ρύθμισης της επιχειρηματικότητας είναι γενικά επιτρεπτός, παρά τη δυνατότητα χρήσης τέτοιων μεθόδων νομικής ρύθμισης ως θετικές υποχρεώσεις και απαγορεύσεις στην κρατική ρύθμιση, τότε η ρύθμιση των δραστηριοτήτων του κράτους που εκπροσωπείται από τα όργανά του έχει ένα καθεστώς, ένα είδος νομικής ρύθμισης - επιτρεπτό, το οποίο εκφράζεται με τον τύπο «επιτρέπεται μόνο ό,τι επιτρέπεται από το νόμο» («όλα απαγορεύονται εκτός από αυτά που επιτρέπεται από το νόμο»).

Έτσι, σε σχέση με την αγορά κινητών αξιών, οι δραστηριότητες του ομοσπονδιακού εκτελεστικού οργάνου για τη ρωσική αγορά κινητών αξιών ρυθμίζονται σαφώς από το νόμο. Στην Τέχνη. 44 Ομοσπονδιακός νόμος "ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕαγορά κινητών αξιών», για παράδειγμα, διασφαλίζονται τα δικαιώματα του ομοσπονδιακού εκτελεστικού οργάνου που είναι υπεύθυνο για την αγορά κινητών αξιών, όπως το δικαίωμα:

εκδίδουν γενικές άδειες για την αδειοδότηση επαγγελματιών συμμετεχόντων στην αγορά κινητών αξιών, καθώς και για την άσκηση ελέγχου στην αγορά κινητών αξιών σε ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές (με το δικαίωμα να εκχωρούν λειτουργίες αδειοδότησης στα εδαφικά τους όργανα):

πληρούν τις προϋποθέσεις για τίτλους και καθορίζουν τους τύπους τους σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας·

να θεσπίσει υποχρεωτικά πρότυπα για την επάρκεια των ιδίων κεφαλαίων και άλλες απαιτήσεις για επαγγελματίες συμμετέχοντες στην αγορά κινητών αξιών, με εξαίρεση τα πιστωτικά ιδρύματα, με στόχο τη μείωση των κινδύνων των επαγγελματικών δραστηριοτήτων στην αγορά κινητών αξιών, καθώς και την εξάλειψη των συγκρούσεων συμφερόντων, μεταξύ άλλων όταν Παρέχεται από χρηματιστή που είναι χρηματοοικονομικός σύμβουλος, υπηρεσίες τοποθέτησης μετοχικών τίτλων.

σε περίπτωση επανειλημμένων παραβιάσεων εντός ενός έτους από επαγγελματίες συμμετέχοντες στην αγορά κινητών αξιών της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τις κινητές αξίες, λάβετε απόφαση να αναστείλετε ή να ακυρώσετε την άδεια για επαγγελματικές δραστηριότητες στην αγορά κινητών αξιών. Αμέσως μετά την έναρξη ισχύος της απόφασης του ομοσπονδιακού εκτελεστικού οργάνου για την αγορά κινητών αξιών να αναστείλει την άδεια, ο κρατικός φορέας που εξέδωσε τη σχετική άδεια πρέπει να λάβει μέτρα για την εξάλειψη των παραβιάσεων ή την ακύρωση της άδειας.

σε περίπτωση επανειλημμένης παραβίασης εντός ενός έτους από επαγγελματίες συμμετέχοντες στην αγορά κινητών αξιών των απαιτήσεων που προβλέπονται στο άρθρο. 6 και 7 (με εξαίρεση την παράγραφο 3 του άρθρου 7) του Ομοσπονδιακού Νόμου της 7ης Αυγούστου 2001 «Σχετικά με την καταπολέμηση της νομιμοποίησης (ξεπλύματος) εσόδων από εγκλήματα και τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας» 1, λάβετε απόφαση για την ακύρωση της άδειας να ασκεί επαγγελματικές δραστηριότητες στην αγορά κινητών αξιών·

για λόγους που προβλέπονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, να αρνηθεί την έκδοση άδειας σε μια αυτορυθμιζόμενη οργάνωση επαγγελματιών συμμετεχόντων στην αγορά κινητών αξιών, να ακυρώσει την άδεια που της εκδόθηκε με την υποχρεωτική δημοσίευση ενός μηνύματος σχετικά με αυτό στα μέσα ενημέρωσης , και τα λοιπά.

Η ιδιαιτερότητα του καθορισμού του νομικού καθεστώτος συμμετοχής του κράτους στη ρύθμιση της οικονομίας είναι ότι το ίδιο θεσπίζει το κατάλληλο καθεστώς νομικής ρύθμισης για τον εαυτό του.

Ο μηχανισμός νομικής ρύθμισης ορίζεται ως ένα ενιαίο σύστημα νομικών μέσων, με τη βοήθεια του οποίου εξασφαλίζεται αποτελεσματικός νομικός αντίκτυπος στις κοινωνικές σχέσεις.

Ο μηχανισμός της νομικής ρύθμισης υλοποιείται μέσω «νομικών καθεστώτων», τα οποία καθορίζουν «τη σειρά ρύθμισης, η οποία εκφράζεται με ποικίλα νομικά μέσα που χαρακτηρίζουν έναν ειδικό συνδυασμό αλληλεπιδρώντων αδειών, απαγορεύσεων, καθώς και θετικών υποχρεώσεων και δημιουργούν ένα ειδική εστίαση της ρύθμισης».

Η επιτρεπτή ή διαθετική κατασκευή νομικού υλικού είναι χαρακτηριστικό της νομικής ρύθμισης της επιχειρηματικής δραστηριότητας. δεσμευτική, επιτακτική κατασκευή νομικής υλικοτεχνικής - νομικής ρύθμισης των σχέσεων στην κρατική ρύθμιση της οικονομίας, καθώς και νομική ρύθμιση των δραστηριοτήτων των κρατικών φορέων στον οικονομικό τομέα.

Σε γενικές γραμμές, θα πρέπει να συναχθεί το συμπέρασμα ότι σε σχέση με τη ρύθμιση των σχέσεων σε μια οικονομία της αγοράς, η νομική ρύθμιση χαρακτηρίζεται από τη χρήση διαφόρων μέσων ρύθμισης, που σχηματίζουν την άρρηκτη ενότητά τους, η οποία μας επιτρέπει να μιλάμε για έναν ειδικό τύπο, καθεστώς νομική ρύθμιση, που χαρακτηρίζεται από ένα συγκεκριμένο σύνολο τεχνικών, μεθόδων και μέσων.

Η χρήση τέτοιων ρυθμιστικών μέσων ως θετικών υποχρεώσεων και απαγορεύσεων στη νομική ρύθμιση της επιχειρηματικής δραστηριότητας δεν σημαίνει απουσία επιχειρηματικής ελευθερίας ή απόρριψη της αρχής της ελευθερίας της επιχειρηματικής δραστηριότητας.

Όπως σημειώνει ο V.V. Laptev, «μία από τις αρχές του οικονομικού δικαίου είναι η ελευθερία των επιχειρήσεων, αλλά δεν είναι απεριόριστη και πρέπει να στοχεύει στην ικανοποίηση όχι μόνο ιδιωτικών, αλλά και δημοσίων συμφερόντων. Και αυτό μπορεί να επιτευχθεί μόνο με τη βοήθεια της κρατικής ρύθμισης της οικονομίας» 1.

Η αρχή της ελευθερίας της επιχειρηματικής δραστηριότητας κατοχυρώνεται στο άρθρο. 34 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το οποίο ορίζει ότι ο καθένας έχει το δικαίωμα να χρησιμοποιεί ελεύθερα τις ικανότητες και την περιουσία του για επιχειρηματικές και άλλες οικονομικές δραστηριότητες που δεν απαγορεύονται από το νόμο. Ο ίδιος κανόνας του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας θεσπίζει απαγόρευση οικονομικών δραστηριοτήτων που στοχεύουν στη μονοπώληση και τον αθέμιτο ανταγωνισμό.

Στη φιλοσοφία υπάρχουν πολλοί ορισμοί της ελευθερίας, διαφορετικές απόψεις για την ουσία αυτού του πολύπλοκου φαινομένου. Στη Μεγάλη Σοβιετική Εγκυκλοπαίδεια, η ελευθερία ορίζεται ως η ικανότητα του ατόμου να ενεργεί σύμφωνα με τα ενδιαφέροντα και τους στόχους του, με βάση τη γνώση της αντικειμενικής αναγκαιότητας.

Η συνταγματική αρχή της ελευθερίας της επιχειρηματικής δραστηριότητας κατοχυρώνεται στους ισχύοντες κανονισμούς της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Σύμφωνα με τον V.F. Popondopulo, η αρχή της ελευθερίας της επιχειρηματικής δραστηριότητας κατοχυρώνεται νομικά στον ορισμό της επιχειρηματικής δραστηριότητας στο άρθρο. 2 Αστικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ωστόσο, ο Αστικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν μιλά για την ελευθερία ως σημάδι επιχειρηματικής δραστηριότητας και, γενικά, δεν αναφέρει μια τέτοια έννοια, αλλά για την ανεξαρτησία της επιχειρηματικής δραστηριότητας. Έτσι, τίθεται το ερώτημα για τη σχέση ελευθερίας και ανεξαρτησίας στον χαρακτηρισμό και την υλοποίηση των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων. Φαίνεται ότι η ανεξαρτησία μπορεί να χαρακτηριστεί ως εξατομικευμένη ελευθερία, που πραγματοποιείται στις δραστηριότητες ενός επιχειρηματία. Η ανεξαρτησία είναι ένα στοιχείο ελευθερίας που δίνει στον επιχειρηματία την ευκαιρία να πάρει τις δικές του αποφάσεις.

Θα πρέπει να συμφωνήσουμε με τον V.V. Rovny, ο οποίος υποστηρίζει ότι η «ανεξαρτησία» κερδίζει και την «ελευθερία» και την «πρωτοβουλία» - κατηγορίες που είναι παρόμοιες σε περιεχόμενο. Επιπλέον, σε σύγκριση με την «ανεξαρτησία», η πρώτη ιδιοκτησία φαίνεται μεγαλύτερη και η δεύτερη μικρότερη σε εύρος. Επομένως, δεν μπορούμε να συμφωνήσουμε ότι η ανεξαρτησία συμπληρώνεται από την ελευθερία 1: η οικονομική ελευθερία καθορίζει την ανεξαρτησία, η οποία, με τη σειρά της, προϋποθέτει πρωτοβουλία.

Η συνταγματική αρχή της ελευθερίας των επιχειρήσεων κατοχυρώνεται με τον ένα ή τον άλλο τρόπο στα συντάγματα πολλών χωρών με ανεπτυγμένες οικονομίες αγοράς. Η ελευθερία της επιχειρηματικής δραστηριότητας θεωρείται ως δημόσια ελευθερία, δημόσιο δίκαιο.

G.L. Ο Γκάντζιεφ σημειώνει ότι «όταν μιλάμε για δημόσιες ελευθερίες, εννοούμε μια τέτοια σφαίρα σχέσεων μεταξύ του κράτους και του ατόμου, στην οποία εισβάλλει το κράτος, αφού η εφαρμογή αυτών των ελευθεριών από ένα άτομο επηρεάζει τα συμφέροντα της κοινωνίας. Από αυτή την άποψη, ο νομοθέτης, που ρυθμίζει τις δημόσιες ελευθερίες, μπορεί να προχωρήσει περισσότερο στη ρύθμισή του από ό,τι όταν ρυθμίζει τις προσωπικές ελευθερίες».

Στις αποφάσεις του Συνταγματικού Συμβουλίου της Γερμανίας στις 27 Νοεμβρίου 1959, στις 18 Δεκεμβρίου 1964, στις 27 Φεβρουαρίου 1967, συνήχθη το συμπέρασμα ότι «η ελευθερία της επιχείρησης είναι πολύ πιο περιορισμένη στις εκδηλώσεις της από οποιαδήποτε άλλη ελευθερία. Πράγματι, στον οικονομικό τομέα, ο νομοθέτης μπορεί να προβεί σε «παρέμβαση της κρατικής εξουσίας, την οποία θεωρεί αναγκαία στην γενική ή εθνικήτα ενδιαφέροντα." Από αυτό προκύπτει ένα σημαντικό συμπέρασμα: το Συνταγματικό Συμβούλιο δεν θεωρεί την ελευθερία των επιχειρήσεων ούτε ως συνολική ούτε ως απόλυτη. Ο νομοθέτης δεν έχει το δικαίωμα να θεσπίσει μόνο «αυθαίρετους ή παράνομους» περιορισμούς στην ελευθερία των επιχειρήσεων (απόφαση του Συνταγματικού Συμβουλίου της 16ης Ιανουαρίου 1982). Ταυτόχρονα, ένας περιορισμός που βασίζεται σε αδικαιολόγητες διακρίσεις (κατά παράβαση της αρχής της ισότητας) θεωρείται αυθαίρετος και παράνομος είναι ένας περιορισμός θεμελιώδους δικαιώματος που αφήνει στον ιδιωτικό τομέα μόνο μια περιοχή αμέτρητα μικρό σε όγκο σε σύγκριση με την κλίμακα δραστηριότητας του δημόσιου τομέα 1 .

DI. Ο Dedov σημειώνει επίσης ότι η ελευθερία οικονομικής δραστηριότητας δεν ανήκει σε απόλυτα και αναπαλλοτρίωτα δικαιώματα που δεν υπόκεινται σε περιορισμό.

«Οι ελεύθεροι και ισότιμοι κάτοχοι αγαθών που βρίσκονται στην αγορά είναι τέτοιοι μόνο στην αφηρημένη σχέση κτήσης και αποξένωσης. Στην πραγματική ζωή, συνδέονται μεταξύ τους με ποικίλες σχέσεις εξάρτησης», έγραψε ο E.B. Πασουκάνης.

Η ελευθερία έχει όρια και είναι πάντα περιορισμένη. «Η εξωτερική ελευθερία ενός ατόμου περιοριζόταν πάντα από την ελευθερία των άλλων στον βαθμό ακριβώς που το απαιτεί το καλό».

Είναι σημαντικό να καθοριστεί η σχέση μεταξύ κράτους, δικαίου και ελευθερίας.

Στο θέμα αυτό, η αφετηρία είναι ότι σκοπός του κράτους και του δικαίου δεν είναι μόνο και όχι τόσο ο περιορισμός της ελευθερίας, αλλά η συμβολή στην επίτευξη, παροχή και εφαρμογή της. Το κράτος δεν αντιτίθεται στην ελευθερία και το κράτος δεν είναι ανταγωνιστικά, αμοιβαία αποκλειόμενα φαινόμενα, αλληλοσυμπληρώνονται.

Λαμβάνοντας υπόψη τον καθοριστικό ρόλο του κράτους στη διαμόρφωση του δικαίου, είναι απαραίτητο να συμπεράνουμε ότι δεν υπάρχει ανταγωνισμός μεταξύ ελευθερίας και νόμου, αφού η ελευθερία ενός ατόμου αρχίζει από τη στιγμή που οι νόμοι που έχουν θεσπιστεί τίθενται σε ισχύ στο κράτος στο οποίο ζει. .

Το δίκαιο ως ειδικός τομέας κοινωνικής δραστηριότητας προκύπτει με τη μορφή ενός ειδικού μηχανισμού για την κοινωνική ρύθμιση της ελευθερίας 1 .

Το κράτος και ο νόμος σε ορισμένες νομικές μορφές συμβάλλουν στην επίτευξη της ελευθερίας. Το δίκαιο αφενός αποτελεί προϋπόθεση και εγγύηση ελευθερίας και αφετέρου βάση και μέτρο περιορισμού της ελευθερίας. Ωστόσο, το βασικό συμπέρασμα είναι ότι στόχος του κράτους και του νόμου δεν είναι ο περιορισμός της ελευθερίας, αλλά η δημιουργία συνθηκών που ευνοούν την εφαρμογή της, κάτι που στον οικονομικό τομέα σημαίνει δημιουργία συνθηκών για την αποτελεσματική λειτουργία μιας οικονομίας της αγοράς.

Ορισμός σχέσεων αγοράς

Λειτουργίες της αγοράς

Μηχανισμός αγοράς

Θεωρητικές βάσεις διαμόρφωσης σχέσεις αγοράς

Αποτελεσματικότητα και φιάσκο σχέσεις αγοράς

Οι σχέσεις αγοράς είναικοινωνικές σχέσεις που καθορίζονται από τη λειτουργία της αγοράς. Προέκυψαν πριν από αρκετές χιλιάδες χρόνια ως αποτέλεσμα των κοινωνιών. καταμερισμός εργασίας και οικονομική απομόνωση των παραγωγών.

Εξωτερικά εκδηλώνονται ως αλληλεπίδραση μεταξύ των ιδιοκτητών αγαθών, κατά την οποία η ελεύθερη, δηλ. ισότιμη ανταλλαγή αγαθών - προϊόντων που παράγονται προς πώληση. Να γίνει εμπόρευμα προϊόνπρέπει να έχουν:

1) αξία χρήσης (χρησιμότητα) για τον αγοραστή, δηλ. να μπορέσει να ικανοποιήσει κάποιες από τις ανάγκες του. Επομένως όχι όλοι προϊόν, που παράγεται για εκπτώσεις, μετατρέπεται σε πραγματικό προϊόν: προϊόντα που δεν είναι διαθέσιμα σε αγορά, αυστηρά μιλώντας, δεν είναι αγαθά. Και

2) έχουν ανταλλακτική αξία, δηλ. να εξομοιωθούν σε ορισμένες αναλογίες με άλλα αγαθά (x προϊόν A = = y προϊόν B =...).

Υπάρχουν διαφορετικές απόψεις σχετικά με την υλική βάση αυτής της ισότητας. Υποστηρικτές του μαρξισμού, μιας τάσης στην πολιτική οικονομία που σχετίζεται γενετικά με την κλασική σχολή, εξέχοντες εκπρόσωποι της οποίας ήταν οι Άγγλοι. Οι οικονομολόγοι (1723-90) και ο David Ricardo (1772-1823), πιστεύουν ότι βασίζεται στις κοινωνίες, το κόστος παραγωγής που διαμορφώνει τιμή(αξία) του προϊόντος. Ως εκ τούτου, πιστεύουν ότι εξισώνοντας τα αγαθά τους, οι παραγωγοί στην πραγματικότητα συγκρίνουν τις κοινωνίες, κατανάλωσηπαραγωγής που απαιτείται για την παραγωγή καθενός από τα ανταλλασσόμενα εμπορεύματα. Συνεπέστερη εργασιακή θεωρία κόστοςπου ορίζεται στη μελέτη του Κ. Μαρξ (1818-83) «» (βλ. Οικονομικές διδασκαλίες του Μαρξ).

Σύμφωνα με μια άλλη άποψη που προέκυψε στο 2ο ημίχρονο. XIX αιώνα και ονομάζεται θεωρία της οριακής χρησιμότητας (βλ. Περιθωριοποίηση), το κόστος (αξία) ενός προϊόντος είναι κατά κύριο λόγο μια κατηγορία ανταλλαγής, αφού κατά τη διαδικασία της ανταλλαγής προσδιορίζεται η πραγματική αξία. αξία του προϊόντος. Όσο περισσότερο από κάθε προϊόν παράγεται, τόσο χαμηλότερη θα είναι η αξία του, όσο τα άλλα πράγματα είναι ίσα. Έτσι, η αξία ενός πράγματος μετριέται με την αξία της οριακής του χρησιμότητας, δηλ. τη χρησιμότητα που αντιπροσωπεύει για ένα άτομο το τελευταίο αντίγραφο ενός δεδομένου προϊόντος.

Ωστόσο, πιο συνηθισμένη ερμηνεία της αξίας και των τιμών είναι η άποψη της νεοκλασικής θεωρίας (σχολής), πρόγονος της οποίας θεωρείται η αγγλική. οικονομολόγος A. Marshall (1842-1924). Στα έργα του, η αξία εμφανίζεται ως αποτέλεσμα της αλληλεπίδρασης των δυνάμεων της αγοράς που βρίσκονται τόσο στην πλευρά της προσφοράς (λαμβάνοντας υπόψη έξοδαπαραγωγή) και από την πλευρά της ζήτησης (λαμβάνεται υπόψη η οριακή χρησιμότητα του προϊόντος). Οι εμπορευματικές σχέσεις προϋποθέτουν την παρουσία χρήματος.

Διαφορετικές οικονομικές σχολές ερμηνεύουν διαφορετικά τους λόγους εμφάνισής τους. Επιλογή χρήματααπό τον κόσμο εμπορεύματαως ειδικό προϊόν ήταν αποτέλεσμα της ανθρώπινης οικονομικής δραστηριότητας. Χρήματαεκτελέσει αρκετές λειτουργίες, συμ. λειτουργίες ενός μέτρου της αξίας, ενός μέσου ανταλλαγής, ενός μέσου αποθήκευσης και ενός μέσου πληρωμής. Να ορίσει στάδιο πραγματοποίησαν επίσης τη λειτουργία του παγκόσμιου χρήματος.

Αγοράονομάζεται επίσης παζάρι - μια εξοπλισμένη ή μη εξοπλισμένη περιοχή, συνήθως σε κατοικημένες περιοχές, όπου γίνονται μαζικές σφαγές.

Η πρώτη λεπτομερής περιγραφή και ανάλυση της ελεύθερης αγοράς έγινε από τον Ισπανό και Περουβιανό δικηγόρο και οικονομολόγο Juan de Matienzo το δεύτερο τρίτο του 16ου αιώνα.

Στο δικό του θεωρία της υποκειμενικής αξίαςκάνει διάκριση μεταξύ στοιχείων ζήτησης και προσφορέςμέσα αγορά. Ο Ματιέντζο χρησιμοποιεί τον όρο " ανταγωνισμός για να περιγράψει τον ανταγωνισμό στην ελεύθερη αγορά. Μέσω αυτού ορίζει την έννοια των πωλήσεων σε δημοπρασία.

Ο ερευνητής Oreste Popescu σημειώνει ότι « Δεν ήμουν καν έτοιμος να χρησιμοποιήσω γόνιμα έναν τέτοιο θησαυρό γνώσης» τον 16ο αιώνα

Λειτουργίες της αγοράς

ΠΡΟΣ ΤΗΝ λειτουργίες της αγοράςσχετίζομαι:

Η σύγχρονη εξαιρετικά ανεπτυγμένη αγορά έχει τεράστιο αντίκτυπο σε όλες τις πτυχές της οικονομικής ζωής, επιτελώντας τις ακόλουθες κύριες αλληλένδετες λειτουργίες:

1) Η πιο σημαντική λειτουργία της αγοράς είναι η ρυθμιστική . Στη ρύθμιση της αγοράς, η σχέση μεταξύ προσφοράς και ζήτησης, η οποία επηρεάζει τις τιμές, έχει μεγάλη σημασία. Η άνοδος της τιμής είναι ένα μήνυμα για την επέκταση της παραγωγής. Στις σύγχρονες συνθήκες, η οικονομία ελέγχεται όχι μόνο από το «αόρατο χέρι», για το οποίο έγραψε ο A. Smith, αλλά και από κυβερνητικούς μοχλούς. Ωστόσο, ο ρυθμιστικός ρόλος της αγοράς συνεχίζει να διατηρείται, καθορίζοντας σε μεγάλο βαθμό την ισορροπία της οικονομίας. Η αγορά λειτουργεί ως ρυθμιστής της παραγωγής, της προσφοράς και της ζήτησης. Μέσω του μηχανισμού του νόμου της αξίας, της προσφοράς και της ζήτησης, καθιερώνει τις αναγκαίες αναπαραγωγικές αναλογίες στην οικονομία.

2) Η συνάρτηση διαμόρφωσης τιμών της αγοράς προκύπτει όταν υπάρχει σύγκρουση ζήτησης και προσφοράς εμπορευμάτων, καθώς και λόγω ανταγωνισμού. Το ελεύθερο παιχνίδι αυτών των δυνάμεων της αγοράς έχει ως αποτέλεσμα τις τιμές των αγαθών και των υπηρεσιών.

3) Η συνάρτηση διέγερσης πραγματοποιείται χρησιμοποιώντας τις τιμές της αγοράς. Στην περίπτωση αυτή τονώνεται η αποτελεσματικότητα της οικονομίας. Οι τιμές «ανταμείβουν» με πρόσθετα κέρδη εκείνους που παράγουν αγαθά που χρειάζονται περισσότερο οι καταναλωτές, που βελτιώνουν την παραγωγή, αυξάνουν την παραγωγικότητα και μειώνουν το κόστος. Μέσω των τιμών, η αγορά διεγείρει την εισαγωγή επιστημονικής και τεχνολογικής προόδου στην παραγωγή, μειώνοντας το κόστος παραγωγής και βελτιώνοντας την ποιότητά τους, διευρύνοντας το φάσμα των αγαθών και των υπηρεσιών.

4) Λειτουργία πληροφόρησης της αγοράς. Η αγορά είναι μια πλούσια πηγή πληροφοριών, γνώσης, πληροφορίες, απαραίτητο για επιχειρηματικούς φορείς. Οι τρέχουσες τιμές «λένε» στους επιχειρηματίες για την κατάσταση της οικονομίας. Ειδικότερα, μέσα από ένα συγκεκριμένο φάσμα τιμών (για παράδειγμα, για το τσάι και το κακάο), μέσω της πτώσης και της ανόδου τους, οι επιχειρηματίες μαθαίνουν για το μέγεθος της παραγωγής, τον κορεσμό της αγοράς με αγαθά, το εύρος και την ποιότητα αυτών των αγαθών και υπηρεσιών. που του παρέχονται, και οι απαιτήσεις των καταναλωτών κλπ. Διαθεσιμότητα πληροφορίεςεπιτρέπει σε όλους Εταιρίασυγκρίνετε τη δική σας παραγωγή με τις μεταβαλλόμενες συνθήκες της αγοράς.

5) Η ενδιάμεση λειτουργία είναι ότι η αγορά συνδέει άμεσα τους παραγωγούς ( πωλητές) και στους καταναλωτές αγαθών, παρέχοντάς τους την ευκαιρία να επικοινωνούν μεταξύ τους στην οικονομική γλώσσα των τιμών, της προσφοράς και της ζήτησης, της αγοράς και της πώλησης. Σε μια οικονομία αγοράς με αρκετά ανεπτυγμένο ανταγωνισμό, ο αγοραστής έχει τη δυνατότητα να επιλέξει τον βέλτιστο προμηθευτή προϊόντων. Ταυτοχρονα στον πωλητήδίνεται η ευκαιρία να επιλέξει τον καταλληλότερο αγοραστή.

6) Η θεραπευτική (εξυγιαντική) λειτουργία είναι σκληρή, αλλά οικονομικά δικαιολογημένη. Η αγορά «καθαρίζει» την οικονομία από περιττή και αναποτελεσματική οικονομική δραστηριότητα - από οικονομικά αδύναμες, μη βιώσιμες επιχειρηματικές μονάδες και, αντίθετα, ενθαρρύνει την ανάπτυξη αποτελεσματικών, επιχειρηματικών, πολλά υποσχόμενων επιχειρήσεων. Εκείνοι. επιχειρηματίεςπου δεν λαμβάνουν υπόψη τις ανάγκες των καταναλωτών και δεν ενδιαφέρονται για την προοδευτικότητα και την κερδοφορία της παραγωγής τους ηττούνται στον ανταγωνιστικό «αγώνα» και «τιμωρούνται» από χρεοκοπία. Αντίθετα, οι κοινωνικά χρήσιμες και αποτελεσματικές επιχειρήσεις ευημερούν και αναπτύσσονται. Επιλύοντας προβλήματα με πολλές οικονομικές μεταβλητές, η αγορά επιλέγει αμερόληπτα και αυστηρά πόρους, αγαθά και μεθόδους παραγωγής. Για ορισμένους συμμετέχοντες στην αγορά, οι απαιτήσεις αυτής της επιλογής αποδεικνύονται υπερβολικές και αποχωρούν από το «παιχνίδι» λόγω ζημιών και χρεοκοπίας. Οικονομική επιτυχία, κέρδοςάλλοι συμμετέχοντες υποδεικνύουν σωστά επιλεγμένες λύσεις παραγωγής, μεθόδους ανάπτυξης και τομείς δραστηριότητας. Αυτό το είδος φυσικής επιλογής στην οικονομία, ανεξάρτητα από το αν τα άτομα την εγκρίνουν ή την αποδοκιμάζουν, καθιστά δυνατή τη διατήρηση της αυτορρύθμισης στη ροή των αγαθών, εισόδημακαι χρήματα.

7) Μέσω της κοινωνικής της λειτουργίας, η αγορά διαφοροποιεί τους παραγωγούς. Παρέχει στο κράτος καλύτερες ευκαιρίες για την επίτευξη κοινωνικής δικαιοσύνης Εθνική οικονομία, που δεν μπορούσε να επιτευχθεί υπό συνθήκες ολοκληρωτικής εθνικοποίησης.


Εγκυκλοπαίδεια Επενδυτών. 2013 .

Δείτε τι σημαίνει "Σχέσεις αγοράς" σε άλλα λεξικά:

    Σχέσεις αγοράς- Φιλελευθερισμός Ιδέες Ελευθερία Καπιταλισμός Αγορά ... Wikipedia

    ΣΧΕΣΕΙΣ ΑΓΟΡΑΣ- (αγγλ. σχέσεις αγοράς) – κοινωνικές σχέσεις που καθορίζονται από τη λειτουργία της αγοράς. Προέκυψαν πριν από αρκετές χιλιάδες χρόνια ως αποτέλεσμα των κοινωνιών. καταμερισμός εργασίας και οικονομίας. διαχωρισμός των κατασκευαστών. Εξωτερικά εκδηλώνεται ως αλληλεπίδραση... ... Χρηματοοικονομικό και πιστωτικό εγκυκλοπαιδικό λεξικό

    Σχέσεις αγοράς (ραπ)- Περιεχόμενα 1 Basic 2 Dyscoraphy 2.1 Albums 2.2 Collaborative ... Wikipedia

    μεταφράζεται σε σχέσεις αγοράς- επίθ., αριθμός συνωνύμων: 2 εμπορευματοποιημένα (3) μεταφρασμένα σε εμπορική βάση (2) ... Συνώνυμο λεξικό

    μεταπήδησε στις σχέσεις της αγοράς- προσθ., αριθμός συνωνύμων: 2 εμπορευματοποιήθηκαν (3) μετατράπηκαν σε εμπορική βάση ... Συνώνυμο λεξικό

    Σχέσεις Ελεύθερης Αγοράς- σχέσεις που αναπτύσσονται στην ελεύθερη αγορά κατά τη διαδικασία αγοραπωλησίας μεταξύ του πωλητή και του αγοραστή αγαθών και υπηρεσιών βάσει αμοιβαίας συμφωνίας. Λεξικό επιχειρηματικών όρων. Akademik.ru. 2001... Λεξικό επιχειρηματικών όρων

    ΣΧΕΣΕΙΣ, ΕΜΠΟΡΕΥΜΑ-ΧΡΗΜΑ- όρος της μαρξιστικής πολιτικής οικονομίας που σημαίνει σχέσεις αγοράς...

    ΣΧΕΣΕΙΣ ΚΕΝΤΡΟΥ ΚΑΙ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ- (κεντρική περιφέρεια πολιτική) Πολιτικές σχέσεις μεταξύ αναπτυγμένων και καθυστερημένων χωρών. Υπάρχουν τρεις επιλογές προσέγγισης της πολιτικής ανάλυσης αυτού του φαινομένου. 1. Ανάλυση του σύγχρονου παγκόσμιου συστήματος και η θεωρία των διεθνών... ... Πολιτικές επιστήμες. Λεξικό.

    ΔΩΡΕΑΝ ΣΧΕΣΕΙΣ ΑΓΟΡΑΣ- σχέσεις που αναπτύσσονται κατά τη διαδικασία αγοραπωλησίας μεταξύ του καταναλωτή αγαθών, υπηρεσιών και του κατασκευαστή τους, βασισμένες μόνο σε αμοιβαία συμφωνία μεταξύ πωλητή και αγοραστή... Μεγάλο οικονομικό λεξικό

Σχέσεις αγοράς: ουσία, δομή, λειτουργίες

Ένας πωλητής στην αγορά μπορεί να είναι είτε φυσικό είτε νομικό πρόσωπο που προσφέρει ένα προϊόν. Επιπλέον, μπορεί να είναι είτε κατασκευαστής ενός προϊόντος είτε απλώς μεσάζων, πρώην αγοραστής αυτού του προϊόντος. Αλλά με τον ένα ή τον άλλο τρόπο, ο πωλητής αντιπροσωπεύει την παραγωγή και το κύριο αντικείμενο της - την επιχείρηση.

Ένας αγοραστής στην αγορά μπορεί επίσης να είναι ένα φυσικό ή νομικό πρόσωπο που αγοράζει ένα προϊόν. Μπορεί επίσης να είναι μεσάζων και ως τέτοιος, αφού αγοράσει τα εμπορεύματα, γίνεται πωλητής. Ο αγοραστής στην αγορά είναι από την πλευρά της κατανάλωσης. Σε αυτό το πλαίσιο, η αγορά εμφανίζεται ως σφαίρα αλληλεπίδρασης όχι μόνο μεταξύ πωλητών και αγοραστών, αλλά και παραγωγής και κατανάλωσης, δηλαδή ως σημαντικό μέρος μιας ευρύτερης σφαίρας ανταλλαγής.

Η αγορά είναι ένα ολόκληρο σύστημα πολύπλοκων οικονομικών σχέσεων που προκύπτουν σχετικά με την αγορά και την πώληση αγαθών.

Σχέσεις αγοράς -οικονομικές σχέσεις που αναπτύσσονται μεταξύ παραγωγών, πωλητών, αγοραστών, καταναλωτών αγαθών και υπηρεσιών, κρατικών και δημοτικών αρχών σχετικά με την ανταλλαγή, διανομή και αναδιανομή αγαθών και υπηρεσιών.

Προϋποθέσεις για τη διαμόρφωση σχέσεων αγοράς:

    Οργανωτικά και οικονομικά:

    ποικιλία μορφών ιδιοκτησίας·

    δημιουργία υποδομής αγοράς ( υποδομή– υποδομή) - ένα σύνολο βιομηχανιών, επιχειρήσεων και οργανισμών που περιλαμβάνονται σε αυτούς τους κλάδους, τους τύπους δραστηριοτήτων τους που αποσκοπούν στη διασφάλιση και τη δημιουργία συνθηκών για την κανονική λειτουργία της παραγωγής και της κυκλοφορίας αγαθών, καθώς και της ζωής των ανθρώπων. Υποδομές αγοράς– επιχειρήσεις χονδρικής εμπορίας, χρηματιστήρια, χρηματιστηριακές εταιρείες, χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, φορολογικά συστήματα και άλλοι οργανισμοί που παρέχουν και συνοδεύουν διαδικασίες της αγοράς·

    ανάπτυξη ανταγωνισμού μεταξύ των παραγωγών·

    δημιουργία ενός δωρεάν μηχανισμού τιμολόγησης.

    Νομικός:

    νομική ρύθμιση της αγοράς (οι στόχοι αυτής της ρύθμισης: η καταπολέμηση της διαφθοράς, η καταπολέμηση της αδυναμίας των αντισυμβαλλομένων να εκπληρώσουν τις υποχρεώσεις τους).

    νομοθετική εδραίωση των οικονομικών ελευθεριών των οικονομικών οντοτήτων·

    εξασφάλιση κανονιστικής και νομοθετικής ρύθμισης των σχέσεων αγοράς·

    Κοινωνικός:

    παροχή κοινωνικών εγγυήσεων στους πολίτες·

    παρέχοντας σε όλους ίσες ευκαιρίες να κερδίσουν χρήματα·

    στήριξη των ατόμων με αναπηρία και των κοινωνικά ευάλωτων·

    κοινωνική στήριξη των ανέργων.

Το κύριο χαρακτηριστικό της αγοράς είναι ότι βασίζεται στον αυθόρμητο συντονισμό ή στην αυθόρμητη τάξη. Αυτό καθιστά το σύστημα της αγοράς αυτορυθμιζόμενο και ταχέως αναπτυσσόμενο. Η αγορά αυτορυθμίζεται μέσω ενός δωρεάν συστήματος τιμολόγησης. Η τιμή μεταφέρει τις απαραίτητες πληροφορίες σε όλους τους παράγοντες της αγοράς: παραγωγούς και αγοραστές. Χάρη στη δωρεάν τιμολόγηση, υπάρχει αποτελεσματική κατανομή των πόρων μεταξύ των αγορών, αύξηση και μείωση του όγκου παραγωγής και οι υπάρχουσες ανάγκες ικανοποιούνται πλήρως. Η λειτουργία του μηχανισμού της αγοράς απεικονίζεται στο Σχήμα 5.

Η ελευθερία τιμολόγησης είναι δυνατή μόνο σε ένα ανταγωνιστικό περιβάλλον, το οποίο προϋποθέτει την παρουσία πολλών πωλητών και αγοραστών, την απουσία διαφοροποίησης των αγαθών και την πλήρη ενημέρωση των συμμετεχόντων στην αγορά. Ο ανταγωνισμός είναι ένα ισχυρό κίνητρο για συνεχή βελτίωση της παραγωγής, για διατήρηση και βελτίωση των συντελεστών παραγωγής. Οι νόμοι του ανταγωνισμού είναι πολύ αυστηροί, οδηγούν σε καταστροφή και απώλεια πηγών εισοδήματος για όλες τις αδύναμες οντότητες της αγοράς, αλλά ανταμείβουν όλες τις ανταγωνιστικές. Ο ανταγωνισμός είναι ο λόγος για τον υψηλό δυναμισμό του συστήματος της αγοράς, αλλά ταυτόχρονα δημιουργεί κοινωνικά προβλήματα λόγω της πόλωσης του εισοδήματος στην κοινωνία.

Ρύζι. 5. Μηχανισμός τιμολόγησης αγοράς

Το σύστημα της αγοράς, όντας πολύπλοκα οργανωμένο, εκτελεί πολλές διαφορετικές λειτουργίες.

Λειτουργίες αγοράς:

    Λειτουργία αυτορρύθμισης της εμπορευματικής παραγωγής.Όταν η ζήτηση αυξάνεται, οι όγκοι παραγωγής αυξάνονται όταν μειώνεται η ζήτηση. Η ρύθμιση επέρχεται μέσω της αγοράς και πώλησης αγαθών και υπηρεσιών. Η αγορά καθορίζει τις βασικές αναλογίες στην οικονομία σε μικρο και μακροοικονομικό επίπεδο μέσω της επέκτασης ή της μείωσης της προσφοράς και της ζήτησης.

    Διεγερτική λειτουργία.Ενθαρρύνει τους κατασκευαστές να δημιουργούν τα απαραίτητα προϊόντα με το χαμηλότερο κόστος και να επιτυγχάνουν υψηλότερα κέρδη μειώνοντας το κόστος και εισάγοντας καινοτομίες.

    Λειτουργία λογιστικής για το κόστος παραγωγής.Η αγορά συγκρίνει το ατομικό κόστος εργασίας με τον κοινωνικό μέσο όρο. Κατά τη σύγκριση, λαμβάνεται επίσης υπόψη η ποιότητα των προϊόντων.

    Λειτουργία εκδημοκρατισμού της οικονομικής ζωής.Με τη βοήθεια των μοχλών της αγοράς αναπτύσσεται αποδοτική παραγωγή και καταστρέφεται η αναποτελεσματική παραγωγή. Λόγω αυτού, πραγματοποιείται διαφοροποίηση των παραγωγών εμπορευμάτων.

Η αγορά έχει πολύπλοκη δομή και η επιρροή της καλύπτει όλους τους τομείς της οικονομίας. Η οικονομική δομή της αγοράς καθορίζεται από:

    μορφές ιδιοκτησίας (κρατική, ιδιωτική, συλλογική, μικτή)·

    τη δομή των παραγωγών εμπορευμάτων (κράτος, ενοικιάσεις, συνεταιριστικές, ιδιωτικές επιχειρήσεις, αυτοαπασχολούμενες επιχειρήσεις), η οποία εξαρτάται από το μερίδιο μιας ή άλλης μορφής οικονομικής οντότητας στη συνολική οικονομία·

    χαρακτηριστικά της σφαίρας της εμπορευματικής κυκλοφορίας·

    το επίπεδο ιδιωτικοποίησης και αποκρατικοποίησης των διαρθρωτικών τμημάτων της οικονομίας·

    είδη εμπορίου που χρησιμοποιούνται στη χώρα.

Ανά δομή, οι αγορές μπορούν να χωριστούν σύμφωνα με τα ακόλουθα κριτήρια (Πίνακας 1):

Πίνακας 1. Τύποι αγορών

Κριτήριο (σημάδι)

Τύποι αγορών

Οικονομικός σκοπός της αγοράς (ομάδα προϊόντων)

    αγορά καταναλωτικών αγαθών και υπηρεσιών·

    συντελεστές παραγωγής·

    κεφάλαιο (μέσα παραγωγής): επιστημονική και τεχνολογική πρόοδος, διπλώματα ευρεσιτεχνίας, τεχνογνωσία.

  • γη (ακίνητα)

    Δανειακό κεφάλαιο·

    πολύτιμα χαρτιά.

Χωρικό χαρακτηριστικό

    τοπικός;

    ενδοπεριφερειακό?

    διαπεριφερειακό?

    δημοκρατικός;

    Διεθνές.

Βαθμός περιορισμού του ανταγωνισμού

    μονοπώλιο;

    ολιγοπωλιακό?

    Ελεύθερος;

Φύση των πωλήσεων

    χονδρικό εμπόριο?

    λιανεμποριο;

Συμμόρφωση με το νόμο

    νόμιμη, οργανωμένη

    παράνομη, «σκιά» - ανοργάνωτη

Η αλληλεπίδραση μεταξύ αγοραστών και πωλητών στην αγορά πραγματοποιείται μέσω της αλληλεπίδρασης προσφοράς και ζήτησης, η οποία θα συζητηθεί στις επόμενες παραγράφους.

Πώς η αγορά εργασίας ρυθμίζει τις σχέσεις της αγοράς, ειδικά για τη διαμόρφωση και την πραγματική λειτουργία της σύγχρονης οικονομίας - αυτό το ερώτημα τίθεται από εκείνους που διευθύνουν μεγάλες επιχειρήσεις που περιλαμβάνουν μεγάλο αριθμό προσωπικού. Η αγορά εργασίας είναι μια αγορά στην οποία πωλείται ένα αγαθό - εργασία. Η τιμή για αυτό το είδος προϊόντος είναι ο μισθός.

Η σύγχρονη αγορά εργασίας είναι δομημένη ως ένα σύστημα κοινωνικών σχέσεων, οι οποίες αντανακλώνται στο επίπεδο ανάπτυξης και στην επί του παρόντος επιτευχθείσα ισορροπία συμφερόντων μεταξύ των δυνάμεων που υπάρχουν στην αγορά: του κράτους, των επιχειρηματιών και των εργαζομένων.

Η σύγχρονη αγορά εργασίας είναι ικανή να καταλάβει μια από τις πιο κυρίαρχες θέσεις σε διάφορους τύπους οικονομικών σχέσεων. Σε ένα τέτοιο σύστημα συγκρούονται τα συμφέροντα τόσο των εργοδοτών όσο και των ικανών ανθρώπων. Οι σχέσεις που έχουν ήδη αναπτυχθεί στη σύγχρονη αγορά εργασίας έχουν έναν πολύ ξεκάθαρα εκφρασμένο κοινωνικοοικονομικό χαρακτήρα του κράτους μας. Πρώτα απ 'όλα, επηρεάζουν κάθε είδους επείγουσες ανάγκες της συντριπτικής πλειοψηφίας του πληθυσμού της χώρας.

Τα επίπεδα απασχόλησης, καθώς και οι μισθοί, καθορίζονται μέσω του συστήματος της αγοράς εργασίας. Η ανεργία είναι ένα συχνό φαινόμενο στην κοινωνική μας ζωή. Αυτό είναι ένα σχεδόν αναπόφευκτο αρνητικό φαινόμενο στην οικονομία κάθε χώρας.

Ποιος είναι ο αντίκτυπος της αγοράς εργασίας;

Η αγορά εργασίας είναι ένας σταθερός δείκτης: η κατάστασή της επιτρέπει σε κάποιον να κρίνει την εθνική σταθερότητα, την ευημερία και την αποτελεσματικότητα των κοινωνικοοικονομικών μεταρρυθμίσεων. Η αναδυόμενη οικονομία και η διαρθρωτική της αναδιοργάνωση θέτουν ολοένα νεότερες και αυστηρότερες απαιτήσεις για την ποιότητα του λεγόμενου «εργατικού δυναμικού», το επίπεδο κατάρτισης και την επαγγελματική του σύνθεση. Έτσι, επικαιροποιούνται τα καθήκοντα αποσαφήνισης της επιρροής παραγόντων που αποτελούν τις κύριες διαδικασίες στη σύγχρονη αγορά εργασίας, αξιολόγησης των προτύπων, των προοπτικών και των τάσεων στη θετική της εξέλιξη.

Η οργανωτική μορφή της έκφρασης ακριβώς τέτοιων ενδιαφερόντων στη σύγχρονη αγορά εργασίας είναι οι ενώσεις επιχειρηματιών, αφενός, και τα συνδικάτα, αφετέρου. Το κράτος ενεργεί ως εργοδότης. Χάρη σε αυτό, οι κρατικές επιχειρήσεις έχουν επενδυτές που χρηματοδοτούν αναπτυξιακά προγράμματα και τα μεγαλύτερα έργα. Αλλά μια από τις κύριες λειτουργίες του είναι να καθορίζει τους κανόνες που διέπουν τα συμφέροντα των εταίρων και όλων των αντίπαλων δυνάμεων. Όλα αυτά καθορίζονται ως αποτέλεσμα της ισορροπίας, η οποία χρησιμεύει ως ο κύριος μηχανισμός στις σχέσεις στην αγορά εργασίας. Εδώ εντάσσεται τόσο το σύστημα τόνωσης και ανάπτυξης των παραγωγικών δυνάμεων όσο και το καθιερωμένο σύστημα κοινωνικής προστασίας.

Ο μηχανισμός διαμόρφωσης της αγοράς εργασίας καλύπτει ένα πιθανό φάσμα νομικών, οικονομικών, ψυχολογικών και κοινωνικών παραγόντων που καθορίζουν τη λειτουργία της αγοράς. Αυτό γίνεται μέσω:

  • καθολικό σύστημα απασχόλησης, συμπεριλαμβανομένου του ευρύτερου δικτύου υπηρεσιών απασχόλησης)
  • τράπεζες απαραίτητων στοιχείων για όλες τις θέσεις εργασίας)
  • κρατικά στοχευμένα προγράμματα που παρέχουν βοήθεια στην απόκτηση επαγγελματικών γνώσεων, καθώς και πιθανή απασχόληση)
  • στοχευόμενα προγράμματα επιχειρήσεων που προβλέπουν την επανεκπαίδευση του υπάρχοντος προσωπικού σε σχέση με τον προγραμματισμένο και πιθανό εκσυγχρονισμό της γενικής παραγωγής)
  • εφαρμογή σε διάφορες επιχειρήσεις μιας πολιτικής πλήρους σταθεροποίησης του προσωπικού τους, η οποία εφαρμόζεται ιδιαίτερα ενεργά στο πλαίσιο της τρέχουσας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης.

Όλα αυτά τα αναπόσπαστα και συστατικά μέρη του σύγχρονου μηχανισμού της αγοράς, που ρυθμίζει όλες τις θέσεις εργασίας σε διαφορετικούς κλάδους, είναι σε διαφορετικές αναλογίες. Εξαρτάται από τις οικονομικές, γεωγραφικές και ιστορικές συνθήκες ανάπτυξης μιας συγκεκριμένης βιομηχανίας.

Η δομή της αγοράς εργασίας και η τυπολογία της

Η δομή της σύγχρονης αγοράς εργασίας περιλαμβάνει:

  • αρχές της κρατικής πολιτικής στον τομέα που σχετίζεται με την εργασία και την ανεργία)
  • σύστημα γενικής εκπαίδευσης διαφορετικού προσωπικού)
  • σύστημα συμβάσεων)
  • σύστημα προσλήψεων)
  • σύστημα στήριξης της ανεργίας)
  • ανταλλαγές εργασίας και άλλοι φορείς που επιτρέπουν τη διεξαγωγή της διαδικασίας απασχόλησης)
  • ρύθμιση της απασχόλησης του πληθυσμού εντός του νομικού πλαισίου.

Στη σύγχρονη αγορά εργασίας υπάρχει μια πραγματική ευκαιρία:

  • Ελεύθερη επιλογή ως προς το επάγγελμα, καθώς και τον τόπο πιθανής απασχόλησης. Αυτό καθορίζεται από διάφορους παράγοντες, όπως οι μισθοί, οι συνθήκες εργασίας γενικά, η τοποθεσία των εργοδοτών κ.λπ.
  • Ορισμένες διαδικασίες μετανάστευσης, οι οποίες επιτρέπουν σε έναν ειδικό να μετακινείται από τη μια περιοχή στην άλλη, καθώς και να αλλάζει περιοχή εργασίας. Επιπλέον, αυτό μιλά επίσης για την ευελιξία μιας ξεχωριστής κατηγορίας ειδικών που είναι σε θέση να αλλάξουν τις ιδιαιτερότητες της εργασίας τους.
  • Καθολική μετακίνηση μισθών, η οποία συνδέεται με ορισμένους παράγοντες, όπως η προτεραιότητα της εμπειρίας και των προσόντων.

Δύο τύποι υπαρχουσών αγορών μπορούν να χωριστούν σε εσωτερικές και εξωτερικές. Η εσωτερική αγορά είναι η κίνηση της εργασίας μέσα σε μια επιχείρηση, όταν οι εργαζόμενοι μετακινούνται από θέση σε θέση και ανεβαίνουν στη δομή, αυξάνοντας την κατάστασή τους ως καλού εργαζόμενου. Μια ξένη αγορά είναι η μετακίνηση εργαζομένων μεταξύ επιχειρήσεων στον ίδιο ή διαφορετικούς τομείς δραστηριότητας. Αυτές οι δύο αγορές συνδέονται πολύ μεταξύ τους. Ωστόσο, ο τζίρος στην αγορά του εξωτερικού είναι μεγαλύτερος σε σχέση με την εγχώρια αγορά.

Η ανεργία ως κοινωνικό φαινόμενο της σύγχρονης αγοράς εργασίας.

Πολύ συχνά η οικονομία της αγοράς θυμάται όταν μιλάμε για την ανεργία. Η ανεργία ως φαινόμενο εμφανίζεται όταν το επίπεδο της προσφοράς υπερβαίνει το επίπεδο της ζήτησης για εργασία.

Στις σημερινές συνθήκες διακρίνονται πέντε κύριοι τύποι ανεργίας:

  1. Η εποχική ανεργία εμφανίζεται όταν η ζήτηση για ορισμένα επαγγέλματα εμφανίζεται μόνο σε μια συγκεκριμένη εποχή του χρόνου ή εποχή.
  2. Μια κρυφή μορφή ανεργίας εκδηλώνεται στις μεγάλες επιχειρήσεις όταν ένας εργαζόμενος δεν εκτελεί τα λειτουργικά του καθήκοντα στο μέγιστο των δυνατοτήτων του. Ειδικά στη σύγχρονη οικονομία, υπάρχουν συχνές περιπτώσεις όπου οι επιχειρήσεις δεν απολύουν υπαλλήλους, αλλά μεταβαίνουν σε μικρότερη εβδομάδα εργασίας, στέλνουν τους εργαζόμενους σε διακοπές «με δικά τους έξοδα» κ.λπ. Δεν υπάρχουν στατιστικά στοιχεία για αυτό το είδος ανεργίας.
  3. Η ανεργία τριβής μπορεί να προκληθεί από ενεργές μετακινήσεις πληθυσμού, αλλαγές στον τρόπο ζωής κ.λπ. Αυτό μπορεί συχνά να παρατηρηθεί κατά τη διάρκεια σπουδών, συνταξιοδότησης ή άδειας μητρότητας κ.λπ.
  4. Η κυκλική ανεργία παρατηρείται όταν μιλάμε για γενική μείωση της ζήτησης για ένα μεγάλο κοινό την ίδια στιγμή, για παράδειγμα, αυτό μπορεί να ισχύει για εθνικές μειονότητες, άτομα συγκεκριμένου φύλου ή ηλικίας, καθώς και που ανήκουν σε ένα συγκεκριμένο κοινωνικό πεδίο της δραστηριότητας.

Το κύριο πρόβλημα της σημερινής απασχόλησης δεν εξαρτάται συγκεκριμένα από την ανεργία, αλλά από την αδυναμία σωστής κατανομής της αγοράς εργασίας ή από την ακατάλληλη χρήση της εργασίας.

Η αγορά εργασίας πρέπει να ρυθμιστεί σε κρατικό επίπεδο. Τα προβλήματα της εργασίας και της απασχόλησης του πληθυσμού απασχολούν πολύ το κράτος μας, γιατί αν μειωθούν οι θέσεις εργασίας, μειώνονται και τα έσοδα του προϋπολογισμού και τα κονδύλια για τη διατήρηση της αμυντικής ικανότητας της χώρας, η εκπαίδευση, η υγεία και άλλοι επιδοτούμενοι τομείς. Το κράτος έχει χαράξει μια πορεία για τον καθορισμό υψηλής ποιότητας και αποτελεσματικής διαχείρισης της απασχόλησης.

Οι μέθοδοι ενεργούς επιρροής της κυβέρνησης στην ανεργία και τη ρύθμιση της απασχόλησης μπορεί να περιλαμβάνουν:

  • Άμεση – ρύθμιση της αγοράς εργασίας σε νομοθετικό επίπεδο. Αυτό περιλαμβάνει όλη την εργατική νομοθεσία στη χώρα μας, έλεγχο σύνταξης και εφαρμογής συλλογικών συμβάσεων, ρύθμιση μισθολογικών επιπέδων κ.λπ.
  • Έμμεσες – νομισματικές και χρηματοοικονομικές πολιτικές του κράτους.

Όμως οι τύποι κυβερνητικής επιρροής στην ανεργία μπορούν να ταξινομηθούν σε ενεργητικές και παθητικές.

  • Οι παθητικές πολιτικές στοχεύουν στη ρύθμιση μόνο των συνεπειών που επιφέρει η ανεργία. Αυτά περιλαμβάνουν την οργάνωση και την πληρωμή βοήθειας στον άνεργο πληθυσμό, την καταβολή των λεγόμενων κοινωνικών επιδομάτων στον πληθυσμό που δεν μπορεί να βρει δουλειά, την πληρωμή πληρωμών σε εξαρτώμενα άτομα, την οργάνωση δωρεάν γεύματος κ.λπ.
  • Οι ενεργές πολιτικές στοχεύουν συγκεκριμένα στη μείωση του υφιστάμενου επιπέδου ανεργίας. Αυτό καθορίζει τη δημιουργία εκδηλώσεων που στοχεύουν στη βελτίωση των δεξιοτήτων των υπαρχόντων εργαζομένων που έχουν ανάγκη απασχόλησης), τη διεξαγωγή κατάρτισης για άτομα που αναζητούν εργασία χωρίς εκπαίδευση, την αλλαγή επαγγελματικού προσανατολισμού, τη διοργάνωση και τη διεξαγωγή διαφόρων εκθέσεων εργασίας. Εφαρμόζεται επίσης ο ορισμός των παροχών για πιθανούς εργοδότες, συμπεριλαμβανομένου του φορολογικού τομέα, καθώς και η θέσπιση πρόσθετων μέτρων κινήτρων για εργοδότες που είναι σε θέση να διεκπεραιώσουν τη διαδικασία απασχόλησης.

Είναι η κρατική επιρροή στην αγορά εργασίας στο σύνολό της που μπορεί να γίνει μέρος της ρυθμιστικής αρχής σε σχέση με την οικονομία και να επιτρέψει τη διαχείρισή της σε υψηλό επίπεδο, τον συντονισμό και την κατεύθυνση προς την απαραίτητη κατεύθυνση. Η αγορά εργασίας γίνεται η συνδετική πτυχή μεταξύ της εγχώριας (εθνικής) οικονομίας και της παγκόσμιας οικονομίας, η οποία παίζει μεγάλο ρόλο στη διαμόρφωση των άμεσων πόρων εργασίας.

Η ανταλλαγή εργασίας είναι μια ενεργή μέθοδος καταπολέμησης της ανεργίας

Η κρατική ρύθμιση της αγοράς εργασίας μπορεί να πραγματοποιηθεί εν μέρει μέσω των κρατικών της φορέων, των λεγόμενων ανταλλαγών για την παροχή απασχόλησης στον πληθυσμό που έχει ανάγκη.

Οι κρατικές ανταλλαγές βοηθούν τον πληθυσμό όχι μόνο να παρέχει πραγματική απασχόληση. Επίσης, επανατοποθετούν πολίτες που έχουν ήδη σχετικά επαγγέλματα σε επαγγέλματα που τους επιτρέπουν να επιτύχουν μεγαλύτερη επιτυχία στην απασχόληση. Επιπλέον, οι υπηρεσίες απασχόλησης συλλέγουν πληροφορίες σχετικά με τον πραγματικό πληθυσμό που δεν μπορεί να βρει εργασία για διάφορους λόγους.

Επιπλέον, οι ανταλλαγές προσδιορίζουν το φάσμα των πιο δημοφιλών επαγγελμάτων και τομέων στους οποίους μπορεί να ασκηθεί απασχόληση. Με τη βοήθεια ανταλλαγών παρέχεται χρηματική στήριξη στον άνεργο πληθυσμό κατά την περίοδο της ενεργού αναζήτησης εργασίας, δηλαδή καταβολή επιδομάτων.

Επίσης, με τη βοήθεια ανταλλαγών, εντοπίζεται πληθυσμός που έχει ιδιαιτερότητα κινητής – ικανός, μαζί με τις οικογένειές τους, να αλλάξουν τόπο μόνιμης κατοικίας για να αποκτήσουν τον επιθυμητό τόπο εργασίας. Πρόσφατα, ένα χαρακτηριστικό όπως η ιδιαιτερότητα των φορητών συσκευών ενός πιθανού αιτούντος παίζει πολύ σημαντικό ρόλο. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι συχνά μια περιφέρεια δεν είναι σε θέση να παρέχει το πλήρες φάσμα των πιθανών αιτούντων από μια δεδομένη περιοχή. Έτσι, η υπάρχουσα ελεύθερη κυκλοφορία των δυνητικών εργαζομένων μπορεί όχι μόνο να δημιουργήσει ευνοϊκές συνθήκες για τον ίδιο τον εργαζόμενο και τα μέλη της οικογένειάς του, αλλά και να έχει θετικό αντίκτυπο σε ολόκληρη την κατάσταση της αγοράς ανεργίας.

Ιδιωτικές εταιρείες

Εκτός από κρατικούς φορείς για την απασχόληση πολιτών, υπάρχουν και ιδιωτικά γραφεία ευρέσεως εργασίας. Τέτοιοι οργανισμοί στις δραστηριότητές τους στοχεύουν επίσης στην παροχή απασχόλησης. Ωστόσο, αυτό δεν το κάνουν τόσο με δική τους πρωτοβουλία, αλλά κατόπιν αιτήματος του μέρους που επικοινωνεί μαζί τους. Αυτό το μέρος μπορεί να είναι είτε πιθανός εργοδότης είτε πραγματικός υποψήφιος για μια συγκεκριμένη θέση εργασίας.

Οι δυνατότητες τέτοιων οργανώσεων είναι πολύ μεγάλες, γεγονός που τους καθιστά ισχυρούς υποστηρικτές της καταπολέμησης της ανεργίας. Η ιδιαιτερότητα τέτοιων οργανισμών είναι ότι στοχεύουν στην ικανοποίηση συγκεκριμένων αιτημάτων που λαμβάνουν. Και δεδομένου ότι πρόκειται για ιδιωτικούς οργανισμούς, μπορούν να καταβάλουν μεγάλη προσπάθεια γιατί λαμβάνουν συγκεκριμένη ανταμοιβή για κάθε μεμονωμένη περίπτωση απασχόλησης.

Ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων: δυσκολίες και τάσεις.

Πράγματι, η κινητικότητα του εργατικού δυναμικού από περιοχή σε περιοχή, από περιοχή σε περιοχή, καθώς και από περιοχή σε περιοχή έχει πολύ θετική επίδραση στο επίπεδο απασχόλησης ολόκληρου του μη εργαζόμενου πληθυσμού. Ωστόσο, υπάρχουν στιγμές που δεν σας επιτρέπουν να αξιοποιήσετε ήρεμα και ανεμπόδιστα την ευκαιρία που δίνεται.

Για παράδειγμα, πρόκειται για ορισμένα ιδρύματα σε κρατικό επίπεδο που δεν μπορούν να επιτρέψουν τη μετεγκατάσταση όχι μόνο για ολόκληρη την οικογένεια ενός δυνητικού υπαλλήλου, αλλά και για αυτόν συγκεκριμένα. Πρόκειται για τον θεσμό της εγγραφής, δηλαδή της εγγραφής στον τόπο μόνιμης διαμονής πολιτών της χώρας μας, καθώς και για τον θεσμό εγγραφής πολιτών ξένων χωρών που επιθυμούν να εργαστούν στην πατρίδα μας. Οι αρνητικοί παράγοντες περιλαμβάνουν επίσης την έλλειψη οικονομικά προσιτή στέγαση για τον μετακινούμενο πληθυσμό, καθώς και τις προϋποθέσεις για τη λήψη καλών δανείων με πραγματικά επιτόκια. Η διαμόρφωση μιας διεθνούς αγοράς εργασίας σε κρατικό επίπεδο θα επιτρέψει:

  • να μειώσει σημαντικά το ποσοστό ανεργίας στη χώρα μας)
  • παρέχουν θέσεις εργασίας στον εργαζόμενο πληθυσμό)
  • θα σας επιτρέψει να λαμβάνετε πρόσθετες φορολογικές εισροές από μισθούς που λαμβάνετε (επίσημα))
  • και επίσης να μειώσει το κόστος των κονδυλίων από τους τοπικούς και κρατικούς προϋπολογισμούς, τα οποία δαπανώνται για την πληρωμή διαφόρων ειδών επιδομάτων ανεργίας.

Οι βασικές κατευθύνσεις για τη ρύθμιση της αγοράς ανεργίας στη χώρα μας θα πρέπει να είναι οι εξής:

  • κατηγορηματική πρόληψη της δημιουργίας μαζικής ανεργίας)
  • εφαρμογή της καταπολέμησης της «παθητικής» ανεργίας)
  • λήψη ενεργών μέτρων με στόχο τη βελτίωση της κοινωνικής ζωής ολόκληρου του πληθυσμού της χώρας)
  • ενεργό κίνητρο των πιθανών εργοδοτών)
  • είσοδος στην παγκόσμια σκηνή για τη διεξαγωγή εκδηλώσεων με στόχο την ανάπτυξη της παγκόσμιας αγοράς εργασίας)
  • τον αγώνα για διατήρηση και σταθεροποίηση του επιπέδου παραγωγής στο σύνολο της χώρας.

  • Πρόσληψη και επιλογή, Αγορά εργασίας

Λέξεις-κλειδιά:

1 -1