1 bazar sahəsində münasibətləri tənzimləyir. Ticarət fəaliyyətinin tənzimlənməsi üçün normativ-hüquqi baza. Bazar münasibətləri: mahiyyəti, strukturu, funksiyaları

Müasir iqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsi mövcud sosial-iqtisadi sistemin sabitləşdirilməsi və dəyişən şəraitə uyğunlaşdırılması məqsədilə səlahiyyətli dövlət orqanları tərəfindən standart qanunvericilik, icra və nəzarət tədbirləri sistemindən istifadə etməklə həyata keçirilir.

İctimai təşkilatlar da dolayı yolla dövlət tənzimlənməsində iştirak edə bilərlər: istehlakçıların hüquqlarının müdafiəsi cəmiyyətləri, həmkarlar ittifaqları, siyasi partiyalar və s. Dövlət tənzimlənməsini həyata keçirən orqanlar sistemi Şəkil 4-də təqdim olunur.

Müasir iqtisadiyyatda ən parlaq dəyişikliklər ilk növbədə ticarət fəaliyyətlərində əks olunur. Milli iqtisadiyyatın müxtəlif sahələri arasında əlaqə rolunu oynayan ticarət dövlət tənzimlənməsindən kənarda qalmadı.

Ticarətin iqtisadi fəaliyyətinin tənzimlənməsinin müasir mexanizmi dövlətin ticarət obyektlərinə təsir göstərdiyi formaların, metodların və vasitələrin vahid sistemi kimi təqdim edilə bilər.

Bazar şəraitində alıcılar ticarət müəssisələrinin xidmətlərindən istifadə edərək, zəruri malları alaraq mülki qanunla tənzimlənən əmlak münasibətlərində iştirak edirlər.

Şəkil 4. - İctimaiyyəti həyata keçirən orqanlar sistemi

tənzimləmə

Ticarətin dövlət tənzimlənməsi sisteminin özünəməxsus məqsədləri, vəzifələri, prinsipləri, funksiyaları, formaları, alətləri, üsulları və əlaqələri vardır.

Dövlət tənzimlənməsinin məqsədləri bir-biri ilə sıx bağlı olmaqla, təsir miqyasına, əhəmiyyətinə və nəticələrinə görə qeyri-bərabərdir. Strateji və taktiki məqsədləri ayırd etmək olar. Strateji hədəflər arasında ən yüksək prioritetlər bunlardır: istehlak malları bazarının iqtisadi və sosial sabitliyinin, iqtisadi təhlükəsizliyin və rəqabət üstünlüklərinin təmin edilməsi. Taktiki (konkret) məqsədlər tənzimləmə obyektlərindən asılı olaraq fərqlənə bilər, lakin ictimai və şəxsi maraqların uzlaşdırılmasına əsaslanmalıdır.

Tənzimləmənin konkret məqsədləri bunlardır: ticarət sahəsində bazar münasibətlərinin qurulması; əhalinin ehtiyaclarına və yerli əmək bazarının tələblərinə ən dolğun şəkildə xidmət göstərmək üçün ticarət xidmətlərinin vahid sisteminin formalaşdırılması; ticarətin səmərəli fəaliyyətini və inkişafını təmin edən tənzimləyici bazanın yaradılması və son nəticədə dayanıqlı iqtisadi artımın təmin edilməsi. Mikro səviyyədə, yəni. müəssisə səviyyəsində konkret məqsədlər iqtisadi, sosial və ekoloji ola bilər.

Ümumiyyətlə, dövlət tənzimlənməsinin əsas vəzifəsi istehlak bazarının sabitliyini qorumaq və onun sosial yönümlülüyünü təmin etməkdir ki, bu da müəyyən prinsiplərdən istifadə etməklə həyata keçirilə bilər.

Ticarətin dövlət tənzimlənməsi mexanizminin prinsiplərinin tətbiqi bizim görmək istədiyimiz bazar iqtisadiyyatı modelindən asılı olacaq. Sosial yönümlü bazar iqtisadiyyatında əsas prinsiplər dinamizm, ardıcıllıq, sabitlik, uyğunlaşma, çeviklik, rasionallıq (optimallıq), səmərəlilik, məsuliyyət, etibarlılıq, səmərəlilik və s.

Bunlarla yanaşı, tənzimləmə və özünütənzimləmənin iqtisadi üsullarına keçidin müasir şəraitində müəssisə və təşkilatların digər prinsiplərdən irəli gələn və iqtisadi sistemin xüsusiyyətlərindən irəli gələn qeyri-mərkəzləşdirilmiş idarəetmə prinsipi getdikcə daha çox əhəmiyyət kəsb edir. .

Ticarətin tənzimlənməsi mexanizminin prinsipləri ilk növbədə dövlət ticarətinin tənzimlənməsinin sosial prioritetləri ilə əlaqələndirilir, bunlara aşağıdakılar daxildir:

  • - istehlak bazarının formalaşması;
  • - regional iqtisadi təhlükəsizliyin ən mühüm amili kimi müəssisələrin və ticarət təşkilatlarının fəaliyyətinin davamlılığının təmin edilməsi;
  • - Rusiya Federasiyasının əmtəə bazarlarının infrastrukturunun inkişafı üzrə Kompleks Proqramın həyata keçirilməsi üçün effektiv mexanizmin yaradılması;
  • - elmi, texniki və informasiya inkişafı strategiyasının dəyişdirilməsi;
  • - müəssisələrin investisiya cəlbediciliyinin artırılması üzrə kompleks tədbirlər sisteminin həyata keçirilməsi, bazarın, xüsusən də fond bazarının tənzimlənməsi mexanizmlərini daxil etməklə investisiyaların axını üçün əlverişli şərait yaradılması.

Ticarətin dövlət tənzimlənməsi sistemində ümumi funksiyalar sırasında tənzimləmə mexanizminin fəaliyyət göstərməsi üçün iqtisadi və hüquqi şəraitin yaradılması ən mühüm hesab edilməlidir. Məlum olduğu kimi, bazar iqtisadiyyatı öz qanunlarından, prinsiplərindən və metodlarından bacarıqla istifadə etməklə obyektiv olaraq yüksək idarəetmə səmərəliliyini nəzərdə tutur.

Mallar, avadanlıqlar, binalar, maddi-texniki təchizat əşyaları alan ticarət müəssisələri mülki dövriyyəyə daxil olur və mülki əməliyyatların obyektinə çevrilir. Beləliklə, bazar iqtisadiyyatı inkişaf etdikcə əmlak-dəyər münasibətlərinin tərəflərini hüquqi bərabərlik əsasında tənzimləyən mülki hüququn rolu və əhəmiyyəti durmadan artır.

Ticarət qanunvericiliyi mal dövriyyəsini tənzimləyən normaların və digər hüquq vasitələrinin məcmusu kimi mülki hüququn tətbiqinə əsaslanır. Ticarət qanunvericiliyinin sahə ixtisaslaşması Rusiya Federasiyası Prezidentinin 16 dekabr 1993-cü il tarixli 2172 nömrəli Fərmanı ilə təsdiq edilmiş Qanunvericilik sahələrinin Ümumi Hüquqi Təsnifatında (sonrakı dəyişikliklərlə) təsbit edilmişdir. Bu təsnifat ticarət qanunvericiliyini vurğulayır.

Ticarət hüququnun tənzimlənməsinin predmeti malların istehsalçılardan pərakəndə satış təşkilatlarına və mallardan biznes və digər iqtisadi məqsədlər üçün istifadə edən digər istehlakçılara çatdırılması üçün ticarət və sahibkarlıq fəaliyyətidir.

Bütün qanunvericilik aktları hüquqi qüvvəsindən asılı olaraq qanunlara və əsasnaməyə bölünür.

Federal qanunlar sistemində Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası vətəndaşların hüquqlarını təmin edən və ölkədə mülkiyyət münasibətlərini tənzimləyən əsas hüquqi qüvvəyə malikdir. Ticarətin tənzimlənməsi ilə bağlı bütün hüquqi aktlar konstitusiya prinsiplərinə və prinsiplərinə uyğun olmalıdır.

Qanunvericilik sahəsində xüsusi yer, bütün ictimai münasibətləri tənzimləyən və müxtəlif fəaliyyət sahələri, o cümlədən ticarətlə bağlı bütün mövcud qanunvericiliyin inkişafı üçün başlanğıc əsas olan Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi tərəfindən tutulur. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi bazar münasibətlərinin dövlət tənzimlənməsini aydın hüquqi çərçivəyə qoyur.

Hal-hazırda ticarətdə standartlaşdırma, metrologiya, sertifikatlaşdırma və istehlakçıların hüquqlarının müdafiəsi sahəsində qanunvericiliyə əməl olunmasına dövlət nəzarəti və nəzarətinin hüquqi normaları aşağıdakı federal qanunların qəbulu ilə müəyyən edilmişdir: "İstehlakçıların hüquqlarının müdafiəsi haqqında", "İstehlakçıların hüquqlarının müdafiəsi haqqında" Məhsul və xidmətlərin sertifikatlaşdırılması”, “Standartlaşdırma haqqında”, “Ölçmələrin vahidliyinin təmin edilməsi haqqında”, “Antiinhisar siyasəti və yeni iqtisadi strukturlara dəstək haqqında”, “Reklam haqqında”, “Yeyinti məhsullarının keyfiyyəti və təhlükəsizliyi haqqında” "Rusiya Federasiyasında kiçik sahibkarlığa dövlət dəstəyi haqqında" və s.

Qanunvericilik normativ aktları arasında mülki qanunvericilik sistemində aparıcı rolu Rusiya Federasiyasının Prezidenti və Hökuməti tərəfindən verilən hüquqi aktlar oynayır. Rusiya Federasiyası Prezidentinin fərmanları iqtisadi dəyişikliklərin gedişatını operativ tənzimləmək məqsədi ilə verilir və birja, pul-maliyyə, bank, investisiya, xarici iqtisadi, gömrük fəaliyyəti məsələlərini əhatə edən geniş münasibətləri əhatə edir. , habelə qiymətqoyma, vergitutma, konkret ərazilər üzrə icra hakimiyyəti orqanlarının formalaşdırılması qaydası və səlahiyyətlərinin səviyyəsi.

Rusiya Federasiyası Hökuməti, Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinə, qanunlara, Rusiya Federasiyası Prezidentinin fərmanlarına əsasən və onlara uyğun olaraq, dəyişən bazara uyğun olaraq ticarət müəssisələrinin fəaliyyətini təkmilləşdirməyə yönəlmiş qərarlar qəbul edir. vəziyyət. Bunlara Rusiya Federasiyası Hökumətinin aşağıdakı qərarları daxildir: "Müəyyən növ malların satışı qaydaları haqqında", "Nümunələr əsasında malların satışı qaydaları haqqında", "Qeyri-komissiya ticarəti qaydaları haqqında" -ərzaq məhsulları”, “Vətəndaşlara uzunmüddətli malların kreditlə satışı qaydaları haqqında”, “İctimai iaşə müəssisələri tərəfindən xidmətlər göstərilməsi qaydaları haqqında”, “Bəzi fəaliyyət növlərinin lisenziyalaşdırılması haqqında” və s.

Ticarət sahibkarlığının hüquqi tənzimlənməsi prosesi yalnız Rusiya Federasiyasının əsas qanunlarının işlənib hazırlanması, Rusiya Federasiyası Prezidentinin fərmanlarının, Rusiya Federasiyası Hökumətinin qərarlarının təsdiq edilməsi ilə deyil, həm də Rusiya Federasiyası Hökumətinin qərarlarının qəbul edilməsi ilə həyata keçirilir. müvafiq nazirliklər, federal xidmətlər, federal qurumlar və s.

Ticarət sahibkarlığının dövlət tənzimlənməsinin bütün aspektlərinin praktiki həyata keçirilməsi müvafiq federal və ərazi icra hakimiyyəti orqanları vasitəsilə həyata keçirilir. Müəssisələr qanunlara əməl etdikcə onların müəssisələrin əməliyyat fəaliyyətinə müdaxilə etmək hüququ yoxdur. Bununla belə, onlar müəssisənin təsərrüfat fəaliyyətinin qanuniliyinə nəzarət edən orqan kimi çıxış edə, öz təkliflərini verə və müəssisə rəhbərliyindən qəbul edilmiş qanunvericiliyə əməl olunmasını tələb edə bilərlər və etməlidirlər.

Ticarət müəssisələri tərəfindən dövlət tərəfindən qəbul edilmiş qanunvericilik aktlarına riayət edilməsinə nəzarət Rusiya Federasiyasının Ticarət və Xarici İqtisadi Əlaqələr Nazirliyinə, Federal Metrologiya Texniki Tənzimləmə Agentliyinə, Federal Antiinhisar Xidmətinə və öz səlahiyyətləri daxilində digər dövlət orqanlarına həvalə edilir.

Ümumiyyətlə, bütün səviyyəli dövlət orqanları ilə müstəqil ticarət fəaliyyəti subyektləri arasında münasibətlərin hüquqi tənzimlənməsi sistemi yaradılır. Eyni zamanda, ticarət sektorunun tənzimlənməsində dövlətin səmərəli iştirakı məsələləri kifayət qədər fəal və ardıcıl həll olunmur. Belə ki, ticarətin inkişafı üzrə vahid dövlət konsepsiyası mövcud deyil, ticarətin idarə edilməsinin ərazi əlaqəsi zəifləyir, normativ-hüquqi baza sənaye müəssisələrinin ticarət fəaliyyətinin təşkili üçün praktiki tələblərə tam cavab vermir.

Ticarət sahəsində dövlətin strateji məqsədi biznesin inkişafı üçün lazımi şərait yaratmaq və istehlak bazarında onun iqtisadi təhlükəsizliyinə vaxtında nəzarət etməkdir. Eyni zamanda hökumətin təsir mexanizmi lazım olan yerdə rəqabəti təmin etməlidir. Bu yanaşma dövlət orqanlarının ticarət müəssisələrini bilavasitə idarə etməkdən imtina etməsi və bütövlükdə istehlak bazarında baş verən proseslərin idarə edilməsinə diqqətin yönəldilməsi, inzibati təsirin əsasən hüquqi tənzimləmənin azaldılması, ticarət fəaliyyətində subyektlərin bərabərliyinin təmin edilməsi, ticarət fəaliyyətinin subyektlərinin bütövlükdə bərabərliyinin təmin edilməsi deməkdir. təşkilati-hüquqi formaları və mülkiyyət növü.

Ticarət fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsi sahəsində ən mühüm vəzifələrə aşağıdakılar daxildir:

  • 1 sabit məhsul bölgüsü sistemini və istehlak bazarında inhisarçılığın mümkün təzahürlərinin qarşısının alınmasını təmin edən rəqabət mühitinin formalaşdırılması;
  • 2 xarici investisiyaların tənzimlənməsi və gömrük qanunvericiliyinin təkmilləşdirilməsi əsasında daxili bazarın qorunması, ixrac və idxalın strukturunda mütərəqqi dəyişiklikləri təmin etmək məqsədilə daxili bazarın marketinq tədqiqatlarının aparılması, səmərələşdirilməklə yerli istehsalçılardan malların payının artırılması; ödəniş sistemi, milli valyutaların konvertasiyası, dempinq prosedurlarının tətbiqi və s. P.;
  • 3 ticarətin normativ-hüquqi bazasının hərtərəfli inkişafı və möhkəmləndirilməsi, sahibkarlıq fəaliyyətinin aktivləşdirilməsinə kömək edən müəssisələrin optimal təşkilati-hüquqi formalarının formalaşdırılması;
  • 4 yerli istehsalçıları və emal sənayesini dəstəkləməyə yönəlmiş ticarət korporasiyalarının, holdinq subyektlərinin, ticarət, maliyyə və sənaye qruplarının birliklərinin yaradılması yolu ilə müxtəlif ticarət subyektlərinin iqtisadi fəaliyyətinin inteqrasiyası üçün əlverişli şəraitin yaradılması;
  • 5 müxtəlif növ və tipli pərakəndə satış müəssisələrinin (anbar mağazası, endirimli mağaza, supermarket, hipermarket), o cümlədən çeşidin formalaşmasına ümumi yanaşmaların yaradılması, texniki avadanlıqların seçilməsi, ticarət obyektlərinin dizaynı üçün konsepsiyanın müəyyən edilməsi. müəssisələrin daxili və xarici görünüşü, vahid xidmət formalarından istifadə;
  • 6 məhsul paylanması və logistik xidmətlərin təkmilləşdirilməsi;
  • 7 ticarət müəssisələrinin maliyyə və vergi intizamına, satılan malların keyfiyyətinə, xidmət səviyyəsinə, qanunvericiliyə, lisenziyalaşdırmaya, sertifikatlaşdırmaya, sanitariya normalarına əməl olunmasına əsaslanaraq istehlakçı hüquqlarının müdafiəsi baxımından səmərəli nəzarəti həyata keçirmək;
  • 8 ticarət fəaliyyəti iştirakçılarının hüquq və vəzifələrini tənzimləyən əmək qanunvericiliyinin təkmilləşdirilməsi;
  • 9 korporativ idarəetmə mexanizminin inkişafı, səhmdarların hüquqlarının müdafiəsi, səhmdar cəmiyyətlərinin kapitalında iştirak hüquqlarının sərbəst şəkildə yenidən bölüşdürülməsi və bu hüquqların daha səmərəli mülkiyyətçilərə verilməsinin təmin edilməsi;
  • 10 ticarət fəaliyyətinin həyata keçirilməsinin sivil formalarını təmin edən müxtəlif ticarət infrastrukturunun inkişafı.

Müxtəlif və mürəkkəb vəzifələr onları həyata keçirməyə qadir olan idarəetmə səviyyəsində həllər tələb edir. Yalnız dövlət hakimiyyətinin yuxarı və aşağı səviyyələri arasında hüquq və vəzifələrin rasional bölüşdürülməsi şərti ilə ticarət müəssisələrinin dövlət idarəetmə mexanizminin hərəkətlərinin yüksək həssaslığına və adekvatlığına nail olmaq olar.

İstehlak bazarında dövlət tənzimləmə sisteminin nəzarət-tənzimləmə funksiyası mühüm rol oynayır. Nəzarət orqanları bu sahədə neqativ təzahürlərin aradan qaldırılması istiqamətində fəaliyyətlərini həyata keçirirlər.

Fəaliyyəti əsasən əhalinin ehtiyaclarını ödəmək üçün müəyyən bir ərazidə həyata keçirilən ticarət müəssisələrinin xüsusiyyətlərinə əsaslanaraq, ticarətin dövlət tənzimlənməsi federal və ərazi orqanlarının səlahiyyətlərinin dəqiq müəyyənləşdirilməsinə yönəldilmişdir.

Hazırda müstəqil fəaliyyət göstərən sahibkarlıq subyektlərinin rəqabət mühitində ticarət fəaliyyətinin həyata keçirilməsi üçün hüquqi bazanın formalaşdırılması davam etdirilir.

Ticarət fəaliyyətinin hüquqi təminatı hazırda bu sahədə mürəkkəb münasibətlər kompleksini əhatə edəcək hüquqi səviyyədə vahid normativ hüquqi akta malik deyil.

Ölkədə aparılan islahatların təsiri altında iqtisadi mühitdə mühüm dəyişikliklər baş verir ki, bu da öz növbəsində ticarətdə konkret sahibkarlıq fəaliyyətini tənzimləyən qanunvericilik bazasının vaxtında yenilənməsini nəzərdə tutur.

Beləliklə, bələdiyyə idarəetməsi sosial icmaların ərazi prinsipi əsasında idarə olunmasıdır. Bələdiyyə idarəetməsinin məqsədi nisbətən müstəqil iqtisadi vahid statusuna malik olan ərazi icmalarının fəaliyyəti və inkişafı üçün optimal şəraiti təmin etməkdir. İstehlak bazarı bələdiyyə ərazisinin fəaliyyət göstərməsi və təkrar istehsalı mexanizmində ən mühüm həlqədir. Bu qurumun əhatə dairəsi həm region ərazisinin məhsul və xidmətlərlə doyma sahəsini, həm də mövcud regional əmək bazarının strukturunu əhatə edir.

İstehlak bazarının bələdiyyə səviyyəsində idarə edilməsinin əsas məqsədi əhalinin mal və xidmətlərlə təmin edilməsi üçün əsas sosial standartların ərazisində tətbiqi əsasında yerli biznes strukturları ilə bələdiyyə orqanlarının qarşılıqlı fəaliyyətini uyğunlaşdırmaqdır.

İqtisadi idarəetmənin əsas forması hüquqi tənzimləmədir. Bu mövqeyi akademik bildirib

1981-ci ildə B.V.Laptev və müasir şəraitdə aktualdır!.

Hüquqi tənzimləməni elmi kateqoriya kimi nəzərə alaraq,

S. S. Alekseev əsaslı şəkildə iddia edirdi ki, “tənzimləyici kimi hüquq təkcə institusional normativ formalaşma hesab edilən hüquq nəzəriyyəsinin ən mühüm problemlərindən biri deyil. Biz daha geniş elmi əhəmiyyət kəsb edən problemlə üzləşmişik. Bu, bütövlükdə hüquqa yeni yanaşma perspektivini açır. Doqmatik hüquqşünaslığa məlum olmayan və onun hüdudlarından kənara çıxan bu yanaşma qanunun ona xas olan potensial və qanunauyğunluqlara uyğun olaraq hərəkətdə, hərəkətdə nəzərdən keçirilməsi ilə səciyyələnir ki, bu da qanunun ən mühüm cəhətlərini görməyə imkan verir. qanunun məntiqi. Belə bir elmi perspektivin həyata keçirildiyi kateqoriya “hüquqi tənzimləmə” anlayışıdır.

Bu tədqiqat üçün hüquqi tənzimləmənin əhəmiyyəti ondan ibarətdir ki, o, “dövlətin iqtisadi siyasətinin tərkib hissəsidir. Bütövlükdə iqtisadi siyasət kimi, hüquqi tənzimləmə də müəyyən edilmiş qanunauyğunluqlara və meyllərə əsaslanmalı və sosial-iqtisadi tərəqqinin hüquqi əsasını təmin etməlidir”. Hüquqi tənzimləmə həm də iqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsinin tərkib hissəsidir.

K.K.Lebedevin qənaəti ilə razılaşmaq lazımdır ki, iqtisadiyyatın hüquqi tənzimlənməsinin məqsədi və rolu təsərrüfat idarəetməsinin planlı inzibati sistemində və istehsal vasitələrinə mülkiyyət formalarının müxtəlifliyi ilə mərkəzləşdirilməmiş sistemdə əsaslı şəkildə fərqlidir. İqtisadiyyata dövlətin təsiri kompleks planlaşdırma yolu ilə həyata keçirildikdə hüquqi tənzimləmənin əsas məqsədi planlaşdırılan hədəflərin məcburi xarakter daşımasını və onların məcburi tədbirlərin - təşkilati və əmlak sanksiyalarının tətbiqi təhlükəsi altında həyata keçirilməsini təmin etməkdən ibarətdir. Əksinə, dövlətin iqtisadiyyata təsirinin mərkəzləşdirilməmiş sistemində hüquqi tənzimləmənin əsas məqsədi heç bir məcburiyyət tədbirlərindən istifadə etmədən iqtisadiyyatın normal fəaliyyətini və müsbət inkişafını təmin etməkdən ibarətdir 1 .

Dövlət və hüquq nəzəriyyəsinə dair ədəbiyyatda hüquqi tənzimləmə xüsusi hüquqi vasitələr sistemi vasitəsilə hüququn ictimai münasibətlərə təsiri kimi müəyyən edilir. Vurğulanır ki, hər bir hüquqi kateqoriya ictimai münasibətləri bilavasitə tənzimləmir, lakin əminliklə deyə bilərik ki, onların hər hansı biri müəyyən bir quruma ümumi təsir göstərməyə bilməz.

Hüquqi tənzimləmə, digər hüquqi təsir formalarından fərqli olaraq, həmişə qanunvericinin qanunvericilik normalarını verərkən və ya sanksiya verərkən qarşıya qoyduğu məqsədlərə nail olunmasını qanuni təmin etmək üçün nəzərdə tutulmuş, yalnız qanuna xas olan bir mexanizm olan özünəməxsus “alətlər dəsti” vasitəsilə həyata keçirilir. ictimai münasibətlərə hüquqi təsirin müəyyən növlərinin, “modellərinin” çərçivəsi .

Hüquqi tənzimləmə “hüquqi təsir” kateqoriyası ilə sıx bağlıdır. Hüquqi təsirin hüquqi tənzimləmədən daha geniş olduğu ümumi qəbul edilmiş nöqteyi-nəzərlə razılaşmaq lazımdır, çünki hüquqi təsirin üç forması (kanalı) mövcuddur: məlumat, dəyər yönümlü və hüquqi tənzimləmə.

Ədəbiyyatda “hüquqi tənzimləmə” və “hüquqi təsir” anlayışları arasındakı fərqlə bağlı başqa fikirlər də ifadə edilmişdir.

Məsələn, V.F. Popondopulo hesab edir ki, belə bir fərqi hüquqi tənzimləməni hüquqi tənzimləmə, hüquqi təsir kimi digər hüquqi formalar, xüsusən də hüquqi münasibətlər vasitəsilə də ictimai münasibətlərə təsir kimi başa düşmək olar 1 .

T.R. Orexova hüquqi təsiri onun alətlərinin ictimai münasibətlərin müəyyən sferasına hərəkəti yolu ilə hüquqda müəyyən dəyişikliklərə səbəb olan təsir prosesi kimi müəyyən edir. Təsirin nəticəsi həmişə nizam-intizam deyil; yalnız obyektin məhvinə səbəb ola biləcək dəyişikliklər baş verir. Tənzimləmə qarşıya qoyulmuş məqsədlərə, mücərrəd model şəklində konkret, əvvəlcədən düşünülmüş nəticəyə nail olmağa yönəldilməlidir. Hüquqi tənzimləmə ilə hüquqi təsir arasındakı fərq “dərəcə” və ya istifadə olunan vasitələrdə deyil, iradi amilin şüurunda, rasionallığında, onun hərəkətinin məntiqi və məqsədəuyğun istiqamətində, iqtisadi subyektlər, dövlət və dövlət üçün faydalı olmasındadır. iqtisadi sistem. Buna görə də iddia etmək olar ki, hüquqi formada geyinsə də, lakin iqtisadi sistemin daxili vəziyyətini və ehtiyaclarını nəzərə almadan onun parametrlərini kəskin şəkildə islahat etməyə yönəlmiş könüllü hərəkətlər hüquqi tənzimləmə olmayacaq. Bu könüllü hərəkətlər hüquqi təsir kimi təsnif edilməlidir.

Beləliklə, yuxarıda qeyd olunan nöqteyi-nəzərdən uyğun olaraq, qanundan istifadənin müsbət nəticə vermədiyi hallarda hüquqi təsir, qanundan istifadənin məqsədə çatmasına səbəb olduğu hallarda isə biz hüquqi tənzimləmədən danışın.

Bəyan edilən nöqteyi-nəzərlə tam razılaşmaq çətin ki. Belə bir yanaşma ilə, xüsusən də iqtisadi sahədə, ümumiyyətlə, hüquqi tənzimləmədən danışmaq çox çətin və hətta qeyri-mümkün olardı, çünki son 15 il əsasən iqtisadi sahədə münasibətlərin qeyri-qənaətbəxş tənzimlənməsi ilə xarakterizə olunur. Səhmdar münasibətlərinin, qiymətli kağızlar bazarında münasibətlərin və s.-nin “uğursuz” hüquqi tənzimlənməsi nümunələri məlumdur. Son 10 il ərzində iflas münasibətlərinin hüquqi tənzimlənməsi konsepsiyası üç dəfə dəyişmiş, bunun nəticəsində 1992, 1998 və 2002-ci illərdə qanunlar qəbul edilmişdir.

Belə görünür ki, hüquqi tənzimləmə ilə hüquqi təsir arasındakı fərq ondan ibarətdir ki, hüquqi tənzimləmə ictimai münasibətlərə hüquqi vasitələrlə təsir göstərməkdir, hüquqi təsir isə hüquqi şüur, hüquq mədəniyyəti, hüquq prinsipləri və s. kimi hüquqi hadisələrdən istifadənin mümkünlüyünü nəzərdə tutur.

Nəzərə almaq lazımdır ki, hüquqi tənzimləmə və hüquqi təsir çox yaxın və sıx əlaqəli kateqoriyalardır.

Ədəbiyyatda hüquqi təsirin aşağıdakı növləri fərqləndirilir.

  • 1. Onların həyata keçirilməsi üsulundan asılı olaraq hüquqi təsir iki növə bölünür: normativ və fərdi hüquqi.
  • 2. Müəyyən bir iqtisadi problemi həll etmək üçün hansı rejimin qurulduğuna əsaslanaraq, mərkəzləşdirilmiş və mərkəzləşdirilməmiş hüquqi təsirdən danışmaq olar.
  • 3. Qanunverici iqtisadi proseslərə fəal şəkildə müdaxilə edərək onun üçün zəruri olan davranış qaydalarını müəyyən etdikdə hüquqi təsir xaricdən dinamik (aktiv) və mövcud münasibətlərin hüquqi rəsmiləşdirilməsindən ibarət olan statik (passiv) kimi çıxış edə bilər.
  • 4. İctimai-siyasi qiymətlərə uyğun olaraq hüquqi təsir mütərəqqi və reqressiv (mürtəce) ola bilər.
  • 5. Məqsəd baxımından bu və ya digər hüquqi təsir stimullaşdırıcı və ya maneə törədə bilər.
  • 6. Hüquqi təsirlər daxili məzmununa görə sadə (tək) və mürəkkəb (mürəkkəb) bölünür.
  • 7. Hüquqi təsirlər subyektlərinə görə təsnif edilə bilər: dövlət orqanları (qanunverici orqanlar), icra hakimiyyəti orqanları, məhkəmə, nəzarət və nəzarət orqanları, yerli özünüidarəetmə orqanları, hüquqi əhəmiyyətli qərarlar qəbul etmək hüququ olan təsərrüfat subyektləri. Sonuncular sırasına səhmdar cəmiyyətlərinin, digər idarəetmə orqanlarının və müəssisələrin, idarələrin, ictimai birliklərin (həmkarlar ittifaqları, sahibkarlar birlikləri və s.) vəzifəli şəxslərinin yığıncaqları daxildir.

Hüquqi tənzimləmə, o cümlədən iqtisadiyyat və sahibkarlıq sahəsində ictimai münasibətlərin dövlət tənzimləyicisi kimi qəbul edilməlidir, çünki əsas hüquqi vasitələr dövlət tərəfindən müəyyən edilmiş və təsdiq edilmiş pozitiv hüquq normalarıdır. Eyni zamanda, digər hüquqi vasitələrin, o cümlədən qeyri-tənzimləyici vasitələrin aktiv istifadəsi gözlənilir. Hüquqi vasitələr anlayışı məsələsi xüsusi diqqət tələb edir.

Hüquqi tənzimləmənin müxtəlif növlərinin öyrənilməsi 1 prinsipial əhəmiyyət kəsb edir.

Hüquqi tənzimləmə fərqləndirilir: normativ və fərdi; faktiki dövlət və “qeyri-dövlət”; mərkəzləşdirilmiş və mərkəzləşdirilməmiş; ümumi, idarə, yerli və yerli.

Normativ hüquqi tənzimləmə ictimai münasibətlərin pozitiv hüquq normaları ilə tənzimlənməsini nəzərdə tutur. Bazar şəraitində iqtisadi fəaliyyət və iqtisadi münasibətlər malların, işlərin və xidmətlərin, əməyin dövlət daxilində sərbəst hərəkətini nəzərdə tutur ki, bu da obyektiv olaraq onların hüquqi tənzimlənməsinin vəhdətini tələb edir.

Hüquq normaları və normativ tənzimləmə fərdi hüquqi vasitələrdən istifadə etməklə fərdi hüquqi tənzimləmə üçün əsas rolunu oynayır.

İqtisadi və sahibkarlıq fəaliyyətinin mürəkkəbliyi və müxtəlifliyi səbəbindən bazar şəraitində bütün münasibətləri yalnız hüquqi norma və qaydalardan istifadə etməklə tənzimləmək mümkün deyil. SSRİ-də dövlət mülkiyyətinin hökmranlığı, iqtisadiyyatda münasibətlərin vəhdəti, sosialist, komanda-inzibati iqtisadi sistemin mövcud olduğu şəraitdə belə, iqtisadi sahədə bütün münasibətləri tənzimləmək mümkün deyildi. bu problemi həll etmək üçün müəyyən cəhdlər olsa da, hüquq normaları. 80-ci illərin ortalarına qədər. XX əsr iqtisadiyyatın tənzimlənməsi üçün nəhəng qanunvericilik bazası mövcud idi ki, burada ikinci dərəcəli qanunvericilik, ilk növbədə, idarə tənzimləmələri mühüm yer tuturdu. SSRİ dövründə iqtisadi qanunvericilik bir çox çatışmazlıqlarla xarakterizə olunurdu, o cümlədən: eyni tənzimləmə məsələlərinə dair çoxlu sayda aktlar (məsələn, əsaslı tikinti sahəsində); köhnəlmiş, ziddiyyətli və ya uyğun olmayan qaydaların olması; çoxlu sayda qanunvericilik aktları; normativ sənədlərdə müəssisə və təşkilatların təsərrüfat təşəbbüsünü əngəlləyən əsassız məhdudiyyətlərin və xırda qaydaların olması və s.

Bütün bazar münasibətləri, prinsipcə, hüquqi normaların köməyi ilə tənzimlənə bilməz, çünki bazar obyektiv xarakter daşıyan çatışmazlıqların mövcudluğuna və dövlət tənzimlənməsinə ehtiyac olmasına baxmayaraq, hələ də öz-özünə tənzimlənən sistemdir və onun sərbəst, aktiv fəaliyyətini şərtləndirir. iqtisadi sahədə sahibkarlıq subyektləri. Məhz bu hal fərdi hüquqi tənzimləmə kimi bu növ hüquqi tənzimləmənin xüsusi əhəmiyyətindən xəbər verir ki, bu da ayrı-ayrı bazar iştirakçılarının razılığı və əlaqələndirilməsi yolu ilə onların maraqlarını təmin edir.

İqtisadiyyatın fərdi hüquqi tənzimlənməsi müqavilə, məsuliyyət, qanunun tətbiqi aktları və s. kimi fərdi hüquqi vasitələrdən istifadə etməklə həyata keçirilir. Fərdi hüquqi tənzimləmə təsadüfi hüquqi tənzimləmə kimi də müəyyən edilir. O, daha çox hüquqi tənzimləmə, onu tamamlayan və konkretləşdirməyə əsaslanır. Lakin iqtisadi tənzimləmə, daha dəqiq desək, bazar iqtisadiyyatı sferasında son dərəcə mürəkkəb bazar münasibətlərinin bütün kompleksinin hüquqi normaların köməyi ilə tənzimlənməsinin mümkünsüzlüyünü nəzərə alaraq, fərdi hüquqi tənzimləmənin, o cümlədən sahibkarlıq fəaliyyətinin rolu əhəmiyyətli dərəcədə artır.

Tənzimləyici tənzimləmənin zəruriliyi və əhəmiyyəti bazar iqtisadiyyatının dövlət tənzimlənməsinin mövcudluğu ilə müəyyən edilir, çünki onun orqanları tərəfindən təmsil olunan dövlət iqtisadiyyatın idarə edilməsi üzrə fəaliyyəti ilk növbədə hüquq normaları əsasında həyata keçirir. Lakin bu o demək deyil ki, fərdi hüquqi tənzimləmə vasitələri dövlət tənzimlənməsi altında tətbiq edilmir və tətbiq edilə bilməz. Əksinə, deyə bilərik ki, dövlətin təsiri sferasında fərdi hüquqi tənzimləmənin rolunun artırılması istiqamətində müəyyən tendensiya mövcuddur.

Bazarın dövlət tərəfindən tənzimlənməsi zamanı fərdi hüquqi vasitələrdən istifadə edilməsinə misal olaraq sahibkar-vergi ödəyicilərinə vergi güzəştlərinin verilməsi ilə bağlı münasibətləri göstərmək olar: vergilərin ödənilməsi müddətinin altı aydan bir ilədək dəyişdirilməsi. , Vergi Məcəlləsində nəzərdə tutulmuş əsaslar olduqda.

Bir və ya bir neçə vergi üçün vergi güzəşti verilə bilər.

İnvestisiya vergisi krediti, Vergi Məcəlləsində nəzərdə tutulmuş əsaslar olduqda, təşkilata müəyyən müddət ərzində və müəyyən məhdudiyyətlər daxilində vergi ödənişlərini sonrakı mərhələli ödənişlə azaltmaq imkanı verildiyi vergi ödəmə müddətində dəyişiklikdir. kredit məbləği və hesablanmış faizlər.

İnvestisiya vergisi krediti təşkilatın mənfəət (gəlir) vergisi, habelə regional və yerli vergilər üçün verilə bilər.

Federasiyanın subyektinin büdcəsinə daxil olan hissədə təşkilatın mənfəət (gəlir) vergisi üçün investisiya vergisi kreditinin verilməsi barədə qərar Federasiyanın subyektinin maliyyə orqanı tərəfindən qəbul edilir.

İnvestisiya vergisi krediti bir ildən beş ilədək müddətə verilə bilər.

İnvestisiya vergisi krediti almış təşkilat investisiya vergisi krediti müqaviləsinin qüvvədə olduğu müddət ərzində müvafiq vergi üzrə ödənişlərini azaltmaq hüququna malikdir.

İnvestisiya vergisi kreditinin verildiyi müvafiq verginin hər bir ödənişi üçün, bütün bu cür azalmalar nəticəsində təşkilat tərəfindən ödənilməmiş məbləğ (kreditin yığılmış məbləği) bərabər olana qədər hər hesabat dövrü üçün edilir. müvafiq müqavilədə nəzərdə tutulmuş kreditin məbləği. Vergi ödənişlərinin azaldılmasının konkret qaydası bağlanmış investisiya vergisi krediti müqaviləsi ilə müəyyən edilir.

Hər bir hesabat dövründə (investisiya vergisi krediti müqavilələrinin sayından asılı olmayaraq) vergi ödənişlərinin azaldıldığı məbləğlər investisiya vergisinin mövcudluğu nəzərə alınmadan ümumi qaydalara uyğun olaraq müəyyən edilmiş müvafiq vergi ödənişlərinin 50 faizindən çox ola bilməz. kredit müqavilələri. Bu halda, vergi dövrü ərzində yığılmış kredit məbləği bu vergi dövrü üçün təşkilat tərəfindən ödənilməli olan vergi məbləğinin 50% -dən çox ola bilməz. Əgər yığılmış kredit məbləği belə hesabat dövrü üçün verginin azaldıla biləcəyi maksimum məbləğdən artıq olarsa, bu məbləğlə icazə verilən maksimum məbləğ arasındakı fərq növbəti hesabat dövrünə keçirilir.

İnvestisiya vergisi krediti müvafiq verginin ödəyicisi olan təşkilata aşağıdakı əsaslardan ən azı biri olduqda verilə bilər:

bu təşkilat tərəfindən öz istehsalının, o cümlədən əlillər üçün iş yerlərinin yaradılmasına və ya ətraf mühitin sənaye tullantıları ilə çirklənmədən qorunmasına yönəldilmiş elmi-tədqiqat və ya təcrübi-konstruktor işlərinin aparılması və ya texniki cəhətdən yenidən təchiz edilməsi;

bu təşkilat tərəfindən tətbiqetmə və ya innovasiya fəaliyyətinin həyata keçirilməsi, o cümlədən yeni texnologiyaların yaradılması və ya istifadə olunan texnologiyaların təkmilləşdirilməsi, yeni xammal və ya material növlərinin yaradılması;

bu təşkilat tərəfindən rayonun sosial-iqtisadi inkişafı üçün xüsusi mühüm sifarişin yerinə yetirilməsi və ya əhaliyə xüsusilə mühüm xidmətlərin göstərilməsi.

İnvestisiya vergisi krediti Vergi Məcəlləsi ilə müəyyən edilmiş məbləğdə verilir.

İnvestisiya vergisi kreditinin alınması üçün əsaslar maraqlı təşkilat tərəfindən sənədləşdirilməlidir.

İnvestisiya vergisi krediti təşkilatın müraciəti əsasında verilir və müvafiq səlahiyyətli orqan ilə bu təşkilat arasında müəyyən edilmiş formada müqavilə ilə rəsmiləşdirilir.

İnvestisiya vergisi krediti müqaviləsinin forması investisiya vergisi kreditinin verilməsi haqqında qərar qəbul edən icra hakimiyyəti orqanı tərəfindən müəyyən edilir.

Təşkilata investisiya vergisi kreditinin verilməsi haqqında qərar səlahiyyətli orqan tərəfindən ərizənin daxil olduğu tarixdən bir ay müddətində qəbul edilir. Bir təşkilatla bir və ya bir neçə investisiya vergisi krediti müqaviləsinin olması başqa əsaslarla bu təşkilatla digər investisiya vergisi krediti müqaviləsinin bağlanmasına mane ola bilməz.

İnvestisiya vergisi krediti haqqında müqavilədə vergi ödənişlərinin azaldılması qaydası, kreditin məbləği (təşkilata investisiya vergisi krediti verildiyi vergi göstərilməklə), müqavilənin qüvvədə olma müddəti, kredit üzrə hesablanmış faizlər nəzərdə tutulmalıdır. məbləği, kredit məbləğinin və hesablanmış faizlərin ödənilməsi qaydası, girov və ya zaminlik predmeti olan əmlak sənədləri, tərəflərin məsuliyyəti.

İnvestisiya vergisi krediti haqqında müqavilədə onun qüvvədə olduğu müddət ərzində təşkilat tərəfindən alınması şərt olan avadanlığın və ya digər əmlakın başqa şəxslərə satışı və ya sahibliyinə, istifadəsinə və ya sərəncamına verildiyi müddəalar olmalıdır. investisiya vergisi kreditinin verilməsinə icazə verilmir və ya şərtlər müəyyən edilirsə, belə həyata keçirməyə (köçürməyə) icazə verilmir.

Kredit məbləği üzrə faizlərin Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının yenidən maliyyələşdirmə dərəcəsinin 10% -dən az və 3/4-dən çox faiz müəyyən edilməsinə icazə verilmir.

Müqavilənin bir nüsxəsi təşkilat tərəfindən müqavilənin bağlandığı gündən beş gün ərzində qeydiyyata alındığı yer üzrə vergi orqanına təqdim edilir.

Federasiya subyektinin qanunu və müvafiq olaraq regional və yerli vergilər üzrə yerli özünüidarəetmənin nümayəndəli orqanları tərəfindən qəbul edilmiş normativ hüquqi aktlar investisiya vergisi kreditinin verilməsi üçün digər əsas və şərtləri, o cümlədən onun qüvvədə olma müddətini müəyyən edə bilər. və kredit məbləği üzrə faiz dərəcələri.

Hüquqi tənzimləmə növlərindən biri koordinasiya və tabeçilik tənzimləməsidir.

Ədəbiyyatda belə bir fikir ifadə edilmişdir ki, koordinasiya hüquqi tənzimləmə dövlət və ya digər səlahiyyətli orqanların müdaxiləsi olmadan ictimai münasibətlər iştirakçılarının özləri tərəfindən həyata keçirilir. Konkret ictimai münasibətlərin iştirakçıları fərdi müqavilələr bağlamaq və ya digər qanuni hərəkətlər (məsələn, hüquqdan istifadə) etməklə münasibətlərini tənzimləyirlər.

Bu fikirlə razılaşmaq çətin ki. İqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsində koordinasiya hüquqi tənzimləmə geniş istifadə olunur ki, bu da hüquqi tənzimləmənin subordinasiya növünün istifadəsini istisna etmir. Məsələn, tərəflərdən birinin dövlət iqtisadi siyasətini həyata keçirən dövlət orqanı olduğu müqavilələrə biznes təcrübəsində tez-tez rast gəlinir ki, buna misal olaraq yuxarıda vergi kreditləri üzrə vergi qanunvericiliyinin təhlilini göstərmək olar.

Mərkəzləşdirilmiş və qeyri-mərkəzləşdirilmiş hüquqi tənzimləməni xarakterizə edərkən, iqtisadi və sahibkarlıq fəaliyyətinə münasibətdə bu hüquqi tənzimləmə növlərinin istifadə xüsusiyyətlərini vurğulamaq lazımdır. Mərkəzləşdirilmiş hüquqi tənzimləmə xüsusi olaraq bazar münasibətlərinə xasdır, çünki sonuncular malların, xidmətlərin və maliyyə resurslarının sərbəst hərəkətini təmin edən Rusiyanın vahid iqtisadi məkanı çərçivəsində mövcuddur (Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 8-ci maddəsi). Bu nəticə, Rusiya Federasiyası səviyyəsində qəbul edilmiş aktların əsas rol oynadığı sahibkarlıq (iqtisadi) fəaliyyət haqqında qanunvericiliyin təhlili ilə mübahisəsiz şəkildə təsdiqlənir. Federal qanunlar ölkəmizdə bütün əsas bazar seqmentlərini - əmtəə bazarını, qiymətli kağızlar bazarını, bank və sığorta xidmətləri bazarını və s.

Bazar münasibətlərinin mərkəzləşdirilmiş hüquqi tənzimlənməsinin obyektiv əsaslandırılmış “hakimiyyəti” Federasiyanın subyektləri, yerli özünüidarəetmə orqanları, yerli özünüidarəetmə orqanları, idarə, müəssisə və təşkilatların rəhbərliyi tərəfindən mərkəzləşdirilməmiş hüquqi tənzimləmədən imtina demək deyil.

İqtisadiyyatın hüquqi tənzimlənməsində şübhəsiz ki, ümumi, idarə, yerli və yerli hüquqi tənzimləmə də mühüm yer tutur. Bundan əlavə, yerli hüquqi tənzimləmə bazar münasibətlərinin tənzimlənməsi üçün xarakterikdir. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi, Art. 3 “Mülki qanunvericilik və mülki hüquq normalarını ehtiva edən digər aktlar” mülki münasibətlərin yerli tənzimlənməsi imkanını nəzərdə tutmur, sahibkarlıq fəaliyyəti sahəsində isə yerli hüquqi tənzimləmə mühüm əhəmiyyət kəsb edir. Buna əmin olmaq üçün “Səhmdar cəmiyyətlər haqqında” Federal Qanunu təhlil etmək kifayətdir. Bu Qanunun xeyli sayda müddəalarında, məsələn, aşağıdakı ifadə var: “əgər nizamnamədə başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa”. Beləliklə, açıq səhmdar cəmiyyəti "Səhmdar cəmiyyətlər haqqında" Qanunun və Rusiya Federasiyasının digər hüquqi aktlarının tələblərini nəzərə alaraq buraxdığı səhmlərə açıq abunə aparmaq və onların sərbəst satışını həyata keçirmək hüququna malikdir. Federasiya. Açıq səhmdar cəmiyyəti, qapalı abunənin aparılması imkanının cəmiyyətin nizamnaməsi və ya Rusiya Federasiyasının qanunvericilik aktlarının tələbləri ilə məhdudlaşdırıldığı hallar istisna olmaqla, buraxdığı səhmlərə qapalı abunə aparmaq hüququna malikdir (maddə). “Səhmdar cəmiyyətlər haqqında” Qanunun 7-ci maddəsinin 2-ci bəndi).

Cəmiyyətin nizamnaməsində səhmdarların - onların sahiblərinin tələbi ilə müəyyən növ imtiyazlı səhmlərin adi səhmlərə və ya digər növ imtiyazlı səhmlərə çevrilməsi və ya cəmiyyətin nizamnaməsi ilə müəyyən edilmiş müddətdə bu növ bütün səhmlərin konvertasiyası nəzərdə tutula bilər. nizamnamə. Bu halda, konvertasiya olunan imtiyazlı səhmlərin yerləşdirilməsi üçün əsas olan qərar qəbul edilərkən cəmiyyətin nizamnaməsi onların konvertasiyası qaydasını, o cümlədən konvertasiya olunduğu səhmlərin sayını, kateqoriyasını (növünü) müəyyən etməlidir. , və digər çevrilmə şərtləri. Konvertasiya olunan imtiyazlı səhmlərin yerləşdirilməsi üçün əsas olan qərar qəbul edildikdən sonra cəmiyyətin nizamnaməsinin göstərilən müddəalarının dəyişdirilməsinə yol verilmir (“Səhmdar cəmiyyətlər haqqında” Qanunun 32-ci maddəsinin 3-cü bəndi).

İqtisadi, sahibkarlıq, sahibkarlıq fəaliyyəti, sahibkarlıq hüququnun predmetini təşkil edən münasibətlər kimi anlayışları ən azı qısaca öyrənmədən bazar iqtisadiyyatına və sahibkarlığa dövlət təsirinin hüquqi tənzimlənməsinin xüsusiyyətlərini başa düşmək mümkün deyil.

Sahibkarlıq insan fəaliyyətinin formalarından biridir. İnsan fəaliyyəti onun fəaliyyətinin təzahür formasıdır, müəyyən davranışdır. Daha geniş mənada, bu, canlılıq və insan enerjisinin israfıdır. Etmək bir işi görməyə başlamaq, bir işə başlamaq deməkdir. Biz “təşəbbüskar” dedikdə, nəyisə lazımi vaxtda etməyi bilən, bacarıqlı, ixtiraçı, praktik insanı nəzərdə tuturuq. Bu fəaliyyəti həyata keçirən şəxslərə sahibkarlar deyilir. Onlarsız sahibkarlıq yoxdur. Amma hər bir insan fəaliyyəti müasir hüquqda ona verilən mənada sahibkarlıq xarakteri daşımır.

İnsan və vətəndaşın konstitusiya hüquq və azadlıqları arasında hər kəsin "öz qabiliyyətlərindən və əmlakından sahibkarlıq və qanunla qadağan olunmayan digər iqtisadi fəaliyyətlər üçün sərbəst istifadə etmək" hüququ təsbit edilmişdir (Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 34-cü maddəsi).

Sahibkarlıq fəaliyyəti daha geniş “iqtisadi fəaliyyət” anlayışının tərkib hissəsidir. İqtisadi fəaliyyətdən kənar sahibkarlıq fəaliyyəti yoxdur. Başqa sözlə, istənilən sahibkarlıq fəaliyyəti iqtisadi fəaliyyətdir.

İqtisadi fəaliyyət bazar və əmtəə-pul münasibətləri ilə sıx bağlı olan əsas, əsas anlayışlardan biridir. Dövlət iqtisadi məkanın birliyinə, malların, xidmətlərin və maliyyə resurslarının sərbəst hərəkətinə, rəqabətə dəstək və iqtisadi fəaliyyət azadlığına zəmanət verir (Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 8-ci maddəsi).

İqtisadi fəaliyyət maddi və mənəvi sərvətlərin təkrar istehsalı prosesidir. Təkrar istehsala istehsal, bölüşdürmə, mübadilə və istehlak daxildir. Əsas odur ki, istehsaldır. İstehsal vasitəsilə istifadə dəyəri və yeni dəyər yaranır. Lakin biz reproduktiv dövrün digər mərhələlərinin əhəmiyyətini aşağı sala bilmərik. Bazar iqtisadiyyatı şəraitində mübadilə mərhələsinin rolu əhəmiyyətli dərəcədə artır. Mübadilənin (bazarın) məqsədi istehsalçılar və istehlakçılar arasında əlaqə yaratmaqla eyni zamanda hər ikisinin fəaliyyətini stimullaşdırmaqdır. “Burada istehsalçıların (satıcıların) və alıcıların (istehlakçıların) maraqları arasında çox uyğun, daim mövcud olan dialektik ziddiyyət dayanır ki, onun davamlı həllində iqtisadiyyatın mühərriki, mühərriki kimi bazarın mahiyyəti açılır” 1 .

İqtisadi fəaliyyətin məqsədi insanın qida, mənzil, geyim və digər maddi və mənəvi nemətlərə olan tələbatını ödəməkdir, yəni. həyatını təmin edir. Daha geniş şəkildə desək, iqtisadi səmərəlilik, iqtisadi artım, tam məşğulluq, sabit qiymət səviyyəsi, iqtisadi azadlıq və maddi təminatla əlaqələndirilir.

Müasir iqtisadi fəaliyyət üçün xarakterikdir ki, o:

əmtəə istehsalının mövcudluğundan, iqtisadiyyatın bazar təşkilindən irəli gəlir;

yalnız maddi nemətlərin təkrar istehsalı prosesi ilə bağlıdır, yəni. kommersiya xarakteri daşıyır;

məhsulların (malların) yaradılmasında (istehsalında), işlərin görülməsində, maddi xarakterli xidmətlərin göstərilməsində və (və ya) onların bölüşdürülməsində və (və ya) istifadəsində (paylanması, mübadiləsi, istehlakı) təcəssüm olunur.

İqtisadi fəaliyyət iqtisadi fəaliyyət növlərindən biridir; dövlət hakimiyyəti və idarəetmə orqanları, sahibkarlıq subyektləri tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada təsərrüfat fəaliyyətinin təşkili, idarə edilməsi və bilavasitə həyata keçirilməsi qaydası.

Sahibkarlıq fəaliyyəti iqtisadi fəaliyyət növüdür. Bu, sahibkarlıq riski, idarəetməyə yeni yanaşmalar, innovasiyalar, elmi nailiyyətlərin istifadəsi, dinamik qeyri-müəyyənlik ilə əlaqələndirilir və həmişə sistemli şəkildə mənfəət əldə etməyə yönəlib.

“Sahibkarlıq iqtisadi fəaliyyət sahələrindən biridir ki, onun xüsusiyyətlərindən biri də gəlir əldə etməkdir. Amma birincisi, on minlərlə təsərrüfat subyekti gəlir əldə etmək üçün deyil, sosial problemləri həll etmək üçün yaradılır və fəaliyyət göstərir. İkincisi, sənaye, tikinti, nəqliyyat və digər müəssisələr təkcə mənfəət əldə etmək məqsədi ilə yaradılmır və təsərrüfat fəaliyyətini həyata keçirirlər. İqtisadi-hüquqi mövqedən, o cümlədən sahibkarlıqdan işlənmiş, lakin bununla məhdudlaşmayan iqtisadi fəaliyyət konsepsiyası mövcud qanunvericiliyin tərkib hissəsinə çevrilmişdir” 1 .

Sahibkarlıq iqtisadi sistemdir ki, onun əsas subyekti hərəkətverici qüvvə və vasitəçi kimi sahibkardır. O, maddi və insan resurslarını rasional birləşdirir, təkrar istehsal prosesini təşkil edir və onu sahibkarlıq riski, son sahibkarlıq nəticəsi - mənfəət əldə etmək üçün iqtisadi məsuliyyət əsasında idarə edir.

Kommersiya fəaliyyəti, kommersiya ticarət və dövriyyə ilə bağlı sahibkarlıq, iqtisadi, iqtisadi fəaliyyət növüdür.

Bazar iqtisadiyyatının hüquqi tənzimlənməsinin nəzəri strukturlarının yuxarıda göstərilən əsas kateqoriyaları arasında aşağıdakı kimi əlaqə qurmaq ən məqsədəuyğun görünür, real həyata uyğundur: “iqtisadi fəaliyyət” - “iqtisadi fəaliyyət” - “sahibkarlıq fəaliyyəti” - “kommersiya fəaliyyəti”. ”. Beləliklə, iqtisadi fəaliyyətin ümumi kateqoriyasında onun özəl növləri fərqləndirilir, bu fəaliyyət növlərinin nisbətən müstəqil hüquqi tənzimlənməsinə imkan verən müəyyən keyfiyyət xüsusiyyətləri ilə seçilir.

"Biznes" anlayışı xaricdə və Rusiyada geniş yayılmışdır. A. Hoskiig biznesi “fərdi şəxslər, müəssisələr və ya təşkilatlar tərəfindən maraqlı şəxslərin qarşılıqlı faydası üçün təbii sərvətlərin çıxarılması, malların istehsalı və ya əldə edilməsi və satışı və ya digər əmtəə, xidmət və ya pul müqabilində xidmətlərin göstərilməsi üzrə həyata keçirilən fəaliyyət” kimi müəyyən etmişdir. şəxslər və ya təşkilatlar” 1. Görünür, mahiyyət etibarı ilə biznes və sahibkarlıq kifayət qədər oxşar anlayışlardır. Bununla belə, onların fərqində hələ də müəyyən məna var. Sahibkarlıq yeni işə başlamaq, hansısa yeniliyi həyata keçirmək, öz vəsaitlərini yeni müəssisəyə yatırmaq və şəxsi risklərə getmək yolu ilə biznes fəaliyyətini həyata keçirən sahibkar-şəxsin şəxsiyyəti ilə sıx bağlı fəaliyyət növüdür (fəaliyyətin xüsusi halıdır).

Dövlət və hüquq nəzəriyyəsi hüquqi tənzimləmənin növləri (formaları) ilə yanaşı, müsbət öhdəlikləri, qadağaları və icazələri özündə birləşdirən hüquqi tənzimləmə üsullarını müəyyən edir. Hüquqi tənzimləmə üsulları hüquq normalarında və hüquq sisteminin digər elementlərində ifadə olunan hüquqi təsir üsulları kimi müəyyən edilir.

Hüquqi tənzimləmə üsulu, hüquqi məsələnin elementi kimi pozitiv öhdəliklər hüquqi tərəfdən şəxslərə aktiv məzmunlu hüquqi öhdəliklərin qoyulmasında ifadə olunur, yəni. spesifik xarakterli vəzifələrdə - dövlət tərəfindən tənzimləmə və tələblər kimi çıxış edən hüquq normalarında nəzərdə tutulmuş öz fəal davranışlarını qurmaq üçün müəyyən şəxslərin öhdəlikləri. S.S.-nin haqlı olaraq qeyd etdiyi kimi. Alekseyevin sözlərinə görə, müsbət öhdəliklər bir növ yeni yüklülük ilə xarakterizə olunur: şəxslərə, bəlkə də (əgər belə bir yüklülük olmasaydı) etməyəcəkləri və ya səhv miqdarda, yanlış şəkildə edəcəyi bir şeyi etmək əmri verilir. yanlış zamanda və s. .d.

Qadağalar (hüquqi qadağalar) birləşdirici, fiksasiya funksiyası ilə xarakterizə olunur: onlar mövcud hökmran sərəncamları və münasibətləri təsdiq etmək, toxunulmaz, sarsılmaz rütbəyə qaldırmaq üçün nəzərdə tutulub. Tənzimləmə tərəfində qadağalar (hüquqi qadağalar) müsbət öhdəliklər kimi hüquqi öhdəliklərdə, lakin passiv məzmunlu öhdəliklərdə, yəni. müəyyən hərəkətləri etməkdən çəkinmək vəzifələrində 1.

İqtisadi sahədə qadağaların əsas vəzifəsi cəmiyyətin hüquq və mənafelərinin, ictimai rifahın, iqtisadi münasibətlər iştirakçılarının müəyyən nisbətən böyük qruplarının müdafiəsidir. Beləliklə, istehlakçıların, səhmdarların, investorların hüquqlarının müdafiəsi zamanı normativ aktlarda təsbit olunmuş passiv xarakterli öhdəlikləri - qadağaları görmək olar.

"Qiymətli kağızlar bazarında investorların hüquqlarının və qanuni mənafelərinin müdafiəsi haqqında" 5 mart 1999-cu il tarixli Federal Qanuna uyğun olaraq qiymətli kağızlar bazarı qiymətli kağızların qeyri-məhdud sayda şəxsə açıq yerləşdirilməsini, reklamını və hər hansı digər formada təklif edilməsini qadağan edir. emissiyası dövlət qeydiyyatından keçməmiş, ictimai yerləşdirilməsi qadağan edilmiş və ya Rusiya Federasiyasının federal qanunlarında və digər normativ hüquqi aktlarında, habelə pul və digər öhdəlikləri təsdiq edən sənədlərdə nəzərdə tutulmayan, lakin. Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq qiymətli kağızlar olmayan.

Qiymətli kağızlar tam ödənilməmiş və onların buraxılışının nəticələri haqqında hesabat qeydə alınana qədər onların sahibinin onlarla hər hansı əməliyyatlar aparması qadağandır.

Qanuni tənzimləmə üsulu kimi qadağalar subyektin davranışı üçün müəyyən imkanlar yaradan icazələrlə sıx bağlıdır. Hüquqi nöqteyi-nəzərdən icazələr əsasən öz aktiv davranışına subyektiv hüquqlarda ifadə olunur.

Qadağalar icazənin hüdudlarını müəyyən edir, azadlığın məhdudlaşdırılmasının, o cümlədən sahibkarların azadlığının məhdudlaşdırılmasının hüdudlarını aydın şəkildə müəyyən edir.

Hüquqi tənzimləməni, hüquqi rejimi və hüquqi tənzimləmə növünü səciyyələndirən bu məsələləri tədqiq edən hüquqşünaslar sahibkarlıq fəaliyyətinin ümumi yol verilən hüquqi rejimi və hüquqi tənzimləmə növünün mövcudluğu haqqında əsaslı nəticələrə gəlmişlər.

S.A.-nın qeyd etdiyi kimi. Komarov, ümumi icazə verilən tənzimləmə növünün əsasını ümumi icazə təşkil edir, "... istisna olmaqla, hər şeyə icazə verilir" prinsipindən istifadə olunur, bu da subyektlərin, o cümlədən sahibkarların qanunvericiliyə uyğun olmayan istənilən hərəkətləri etmək hüququna malik olduğunu bildirir. qadağan olunanlar kateqoriyası.

Bazar iqtisadiyyatı və sahibkarlıq fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsi sferasında dövlət tənzimlənməsinin dərin mahiyyətini əks etdirən hüquqi tənzimləmənin ən geniş tətbiqi vasitəsi müsbət öhdəliklər və qadağalardır. Bu nəticə iqtisadiyyatın və sahibkarlığın hüquqi tənzimlənməsinin ümumi yol verilən növü haqqında müddəa ilə ziddiyyət təşkil etmir. Sahibkarlıq fəaliyyətinin hüquqi tənzimlənməsində məhz sahibkarların fəaliyyət azadlığını təmin edən icazələr üstünlük təşkil edir. Bununla belə, bu, digər tənzimləmə üsullarının istifadəsini istisna etmir: sahibkarlıq subyektləri ilə dövlət tənzimləmə funksiyasını yerinə yetirərkən onun orqanları tərəfindən təmsil olunan dövlət arasında münasibətlərin tənzimlənməsi üçün xarakterik olan müsbət öhdəliklər və qadağalar.

Müsbət öhdəliklərdən və qadağalardan istifadə dövlət tərəfindən bazar iqtisadiyyatının müəyyən sahələrində sahibkarlıq subyektləri üçün tələblər müəyyən edilməklə həyata keçirilir. Konkret bazar seqmentinin tənzimlənməsinin yerindən və əhəmiyyətindən asılı olaraq, dövlət iqtisadi azadlığın sərhədlərini müəyyən edən müvafiq qaydaları normativ sənədlərdə təsbit edir.

Hüquqi tənzimləmənin xüsusiyyətləri qiymətli kağızlar bazarının iştirakçılarına dövlət tərəfindən qoyulan tələblərdə kifayət qədər aydın şəkildə özünü göstərir.

Federal icra hakimiyyəti orqanının mövcud normativ hüquqi aktlarının təhlili, məsələn, qiymətli kağızlar bazarında müəyyən peşəkar fəaliyyət növlərinin birləşdirilməsi üçün dövlət tərəfindən müəyyən edilmiş tələbləri müəyyən etməyə imkan verir:

  • a) broker, diler, qiymətli kağızların idarə edilməsi və depozitar fəaliyyəti;
  • b) klirinq və depozitar fəaliyyəti;
  • c) qiymətli kağızlar bazarında ticarətin təşkili və klirinq fəaliyyəti ilə bağlı fəaliyyət;
  • d) ticarətin və depozitarın təşkili ilə bağlı fəaliyyət.

Hər bir fəaliyyət növünün öz məqsəd və vəzifələri var,

Buna görə də, qiymətli kağızlar bazarı üzrə federal icra hakimiyyəti orqanı fəaliyyət növlərinin və əməliyyatların qiymətli kağızlarla birləşdirilməsinə məhdudiyyətlər qoydu. Belə ki, reyestrin aparılması fəaliyyəti qiymətli kağızlar bazarında peşəkar fəaliyyətin digər növləri ilə birləşdirilə bilməz (“Qiymətli kağızlar bazarı haqqında” Qanunun 10-cu maddəsi). Beləliklə, reyestrin aparılması fəaliyyəti müstəsna olaraq həyata keçirilir.

Qiymətli kağızların idarə edilməsi fəaliyyəti pay investisiya fondlarının əmlakının etibarlı idarə edilməsi, qeyri-dövlət pensiya fondlarının aktivlərinin idarə edilməsi və (və ya) investisiya fondlarının idarə edilməsi fəaliyyəti ilə birləşdirilə bilər, lakin belə birləşdikdə qiymətli kağızların idarə edilməsi fəaliyyəti həyata keçirilə bilməz. broker, diler və depozitar fəaliyyəti ilə birləşdirilə bilər.

Qiymətli kağızlar bazarında peşəkar fəaliyyətin birləşdirilməsinə məhdudiyyətlər mütəşəkkil qiymətli kağızlar bazarlarına xidmət prosesində qiymətli kağızlar bazarının peşəkar iştirakçıları arasında yarana biləcək maraqlar toqquşmasının qarşısının alınması, qiymətli kağızlar bazarının sabitliyinin qorunması məqsədi ilə həyata keçirilir (maddə). Qiymətli Kağızlar üzrə Federal Komissiyasının 20 yanvar 1998-ci il tarixli 3 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş birləşdirilmiş brokerlik, diler fəaliyyəti və mərkəzləşdirilmiş klirinq, depozitar və hesablaşma xidmətləri üzrə əməliyyatlarla qiymətli kağızların etibarlı idarə edilməsi fəaliyyətinin xüsusiyyətləri və məhdudiyyətləri haqqında Əsasnamənin 1-i. Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı 22 yanvar 1998-ci il tarixli No 16-P).

Fond birjasının fəaliyyətini həyata keçirən hüquqi şəxsin valyuta birjasının, əmtəə birjasının fəaliyyəti (birja ticarətinin təşkili üzrə fəaliyyət), klirinq fəaliyyəti istisna olmaqla, bu fəaliyyəti digər fəaliyyət növləri ilə birləşdirmək hüququ yoxdur. investisiya fondlarının qiymətli kağızları və investisiya bölmələri ilə klirinq əməliyyatları, məlumatların yayılması, nəşriyyat fəaliyyəti, habelə əmlakın icarəsi ilə bağlı fəaliyyətlər.

Hüquqi şəxs valyuta birjasının və (və ya) əmtəə birjasının fəaliyyətini (birja ticarətinin təşkili fəaliyyəti) və (və ya) klirinq fəaliyyətini fond birjasının fəaliyyəti ilə birləşdirdikdə, hər birinin həyata keçirilməsi üçün ayrıca struktur bölmə yaradılmalıdır. bu növ fəaliyyətlərdən.

Qüvvədə olan qanunvericilikdə və qiymətli kağızlar bazarında münasibətləri tənzimləyən normativ hüquqi aktlarda nəzərdə tutulmuş hallar istisna olmaqla, qiymətli kağızlar bazarının peşəkar iştirakçılarına sahibkarlıq fəaliyyətinin digər növləri ilə məşğul olmağa icazə verilmir.

Bəzi hallarda qiymətli kağızlar bazarının bütün peşəkar iştirakçılarına ümumi tələblər qoyulur, bunlara aşağıdakılar daxildir:

nizamnamə kapitalının müəyyən edilmiş məbləğinə uyğunluq; qiymətli kağızlar bazarının peşəkar iştirakçılarının vəzifəli şəxslərə olan tələblərinə əməl edilməsi;

müxtəlif peşə fəaliyyət növlərinin birləşdirilməsi risklərinin azaldılması üçün tədbirlər sistemini müəyyən edən sənədləri hazırlamaq və təsdiq etmək öhdəliyi;

müəyyən hüquqi statusun olması; qiymətli kağızlar bazarında peşəkar fəaliyyət üçün lisenziyanın olması və s.

Qiymətli kağızlar bazarının peşəkar iştirakçılarının öz vəsaitlərinin adekvatlığının standartı normativ hüquqi aktlarla müəyyən edilir. Beləliklə, diler fəaliyyətini həyata keçirən qiymətli kağızlar bazarının peşəkar iştirakçıları üçün öz vəsaitlərinin adekvatlığı standartı 500 min rubl təşkil edir; broker fəaliyyəti - 5000 min rubl; qiymətli kağızların idarə edilməsi fəaliyyəti - 5.000 min rubl; klirinq fəaliyyəti - 15.000 min rubl; depozitar fəaliyyəti - 20.000 min rubl. Eyni zamanda, qiymətli kağızlar zəncirində ticarət təşkilatçıları vasitəsilə qiymətli kağızlarla aparılan əməliyyatların nəticələrinə əsasən depozitar əməliyyatları ilə bağlı depozitar fəaliyyətini həyata keçirən qiymətli kağızlar bazarının peşəkar iştirakçılarının öz vəsaitlərinin adekvatlığı standartı bu ticarət təşkilatçıları və (və ya) klirinq təşkilatları ilə bağlanmış müqavilələr , - 35.000 min rubl; adlı qiymətli kağızların sahiblərinin reyestrinin aparılması üzrə fəaliyyətlər - 30.000 min rubl; qiymətli kağızlar bazarında ticarətin təşkili ilə bağlı fəaliyyətlər - 30.000 min rubl.

Bu ticarət təşkilatçıları ilə bağlanmış müqavilələr əsasında qiymətli kağızlar bazarında ticarət təşkilatçıları vasitəsilə qiymətli kağızlarla aparılan əməliyyatların nəticələrinə əsasən depozitar əməliyyatları ilə bağlı depozitar fəaliyyətini birləşdirən qiymətli kağızlar bazarının peşəkar iştirakçısının şəxsi vəsaitlərinin adekvatlığı standartı. və (və ya) klirinq təşkilatları və (və ya) klirinq təşkilatları və klirinq fəaliyyəti - 45.000 min rubl.

Qiymətli kağızlar bazarında peşəkar fəaliyyətin bir neçə növünü birləşdirərkən, normativ sənədlərdə başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa, qiymətli kağızlar bazarının peşəkar iştirakçısının kapital adekvatlığı əmsalı qiymətli kağızlar bazarında müvafiq peşəkar fəaliyyət növləri üçün müəyyən edilmiş ən yüksək kapital adekvatlığı standartlarına uyğun olaraq müəyyən edilir. qiymətli kağızlar bazarı.

Qiymətli kağızlar bazarı üzrə federal icra hakimiyyəti orqanı qiymətli kağızlar bazarının peşəkar iştirakçılarının vəzifəli şəxsləri üçün tələblər müəyyən etmişdir ki, onlara uyğun olaraq qiymətli kağızlar bazarının peşəkar iştirakçısının yeganə icra orqanının funksiyalarını aşağıdakılar həyata keçirə bilməz:

səhmdar investisiya fondlarının, pay fondlarının və qeyri-dövlət pensiya fondlarının, səhmdar investisiya fondlarının ixtisaslaşdırılmış depozitarının, paylı investisiya fondlarının idarəedici şirkətinin yeganə icra hakimiyyəti orqanının funksiyalarını yerinə yetirən və ya kollegial icra orqanının üzvü olan şəxslər. fondlar və qeyri-dövlət pensiya fondları, səhmdar investisiya fondu, qiymətli kağızlar bazarının peşəkar iştirakçısı olan qiymətli kağızlar zənciri, kredit təşkilatı, sığorta təşkilatı, qeyri-dövlət pensiya fondu bu təşkilatlardan lisenziyaların ləğvi (ləğv edilməsi) zamanı. lisenziyalaşdırma tələblərinin pozulmasına görə və ya iflas prosedurlarının tətbiqi haqqında qərar qəbul edilərkən, əgər belə ləğv edildiyi andan və ya iflas prosedurlarının başa çatdığı andan üç ildən az müddət keçmişdirsə, müvafiq fəaliyyət növləri;

iqtisadi fəaliyyət sahəsində cinayətlərə və ya dövlət hakimiyyəti əleyhinə cinayətlərə görə məhkumluğu olan şəxslər.

Həmin şəxslər həmçinin qiymətli kağızlar bazarının peşəkar iştirakçısının direktorlar şurasının (müşahidə şurasının) və kollegial icra orqanının üzvü ola bilməzlər, habelə qiymətli kağızlar bazarının peşəkar iştirakçısının nəzarət bölməsinin rəhbəri (nəzarətçi) funksiyalarını yerinə yetirə bilməzlər. qiymətli kağızlar bazarı.

Qiymətli kağızlar bazarı üzrə federal icra hakimiyyəti orqanına yeganə icra hakimiyyəti orqanı vəzifəsinə seçilmiş şəxs və birjanın nəzarət bölməsinin rəhbəri (nəzarətçi) təyin edilmiş şəxs, qiymətli kağızlar bazarının peşəkar iştirakçısı barədə məlumat verilməlidir. klirinq fəaliyyətini həyata keçirən və fond birjalarının və (və ya) qiymətli kağızlar bazarı üzrə digər ticarət təşkilatçılarının hərraclarında bu cür fond birjaları və (və ya) ticarət təşkilatçıları ilə razılaşdırılmaqla aparılan əməliyyatların nəticələri üzrə hesablaşmaları həyata keçirən depozitar (hesablaşma depozitarisi).

Peşəkar fəaliyyətin müxtəlif növlərini birləşdirən peşəkar iştirakçılar üçün ümumi tələb, əldə edilmiş özünütənzimləmə təşkilatlarının tələblərinə uyğun olaraq, müxtəlif peşə fəaliyyət növlərinin birləşdirilməsi risklərinin azaldılması üçün tədbirlər sistemini müəyyən edən sənədləri hazırlamaq və təsdiqləmək öhdəliyidir. qiymətli kağızlar bazarı sənədləri üçün federal icra hakimiyyəti orqanının müvafiq lisenziyası

Peşəkar bazar iştirakçıları üçün ümumi tələb kimi, həyata keçirilən fəaliyyət növündən asılı olaraq müəyyən hüquqi statusun olması nəzərə alınmalıdır.

Məsələn, broker fəaliyyəti və (və ya) diler fəaliyyəti və (və ya) qiymətli kağızların idarə edilməsi fəaliyyəti üçün lisenziya qanunvericiliklə müəyyən edilmiş qaydada qeydiyyatdan keçmiş səhmdar cəmiyyəti və ya məhdud məsuliyyətli cəmiyyət şəklində yaradılmış kommersiya təşkilatı tərəfindən verilə bilər. Rusiya Federasiyası. Birja lisenziyası hüquqi şəxsə yalnız qeyri-kommersiya ortaqlığı və ya səhmdar cəmiyyəti olduqda verilə bilər.

Qiymətli kağızlar bazarının peşəkar iştirakçılarının hüquqi vəziyyəti onların fəaliyyəti ilə aşkarlanır. “Qiymətli kağızlar bazarı haqqında” Qanun bazarda həyata keçirilən hər bir peşəkar fəaliyyət növünə aydın tərif verir. Qanunvericilik onların bazarda fəaliyyəti üçün əsas tələbləri müəyyən edir.

Xarici bazar iqtisadiyyatları üçün də normativ aktlarda təsbit olunmuş dövlətin müsbət öhdəlikləri və tələbləri xarakterikdir. Beləliklə, Almaniya iqtisadiyyatına münasibətdə A.Jalinski və A.Dubovik qeyd edirlər ki, o, “milli iqtisadiyyatın hüquqi tənzimlənməsinin, bəzən bir-biri ilə uzlaşmaq çətin görünən xüsusiyyətlərini nümayiş etdirir, yəni: a) ehtiyatlılıq, hüquqi təsir balansı. , sərbəst inkişafı nəzərdə tutan iqtisadiyyat, təsərrüfat əməliyyatlarında iştirakçıların hüquqlarına hörmət, müstəqilliyin təşviqi və s.; b) iqtisadiyyata real ictimai hüquqi təsir imkanları üçün çox geniş imkanlar (Almaniyada nəzərdə tutulmuş bir çox səlahiyyət və prosedurların Rusiyada tətbiqinə cəhd edildiyi təqdirdə tənqid oluna bilər, məsələn, iqtisadi palatalara məcburi üzvlük və s.).”

Bazar iqtisadiyyatı şəraitində dövlət orqanlarının fəaliyyətinin hüquqi tənzimlənməsinin xüsusiyyətləri hüquqi tənzimləmə üsulları baxımından xüsusiyyətlərə malikdir. Əgər qeyd edildiyi kimi, dövlət tənzimlənməsində müsbət öhdəliklər və qadağalar kimi hüquqi tənzimləmə üsullarından istifadənin mümkünlüyünə baxmayaraq, ümumilikdə hüquqi rejim, sahibkarlığın hüquqi tənzimləmə növünə ümumən icazə verilirsə, o zaman dövlətin fəaliyyətinin tənzimlənməsi. orqanları tərəfindən təmsil olunan bir rejimə, bir növ hüquqi tənzimləmə növünə malikdir - icazə verən, "yalnız qanunla icazə verilənə icazə verilir" ("qanunla icazə veriləndən başqa hər şey qadağandır") düsturu ilə ifadə olunur.

Beləliklə, qiymətli kağızlar bazarı ilə əlaqədar olaraq, Rusiya qiymətli kağızlar bazarı üzrə federal icra orqanının fəaliyyəti qanunla aydın şəkildə tənzimlənir. Sənətdə. 44 Federal Qanun "HAQQINDA qiymətli kağızlar bazarı”, məsələn, qiymətli kağızlar bazarına rəhbərlik edən federal icra hakimiyyəti orqanının hüquqları təmin edilir, məsələn:

qiymətli kağızlar bazarının peşəkar iştirakçılarının lisenziyalaşdırılması, habelə qiymətli kağızlar bazarına nəzarətin həyata keçirilməsi üçün federal icra hakimiyyəti orqanlarına (lisenziyalaşdırma funksiyalarını onların ərazi orqanlarına həvalə etmək hüququ ilə) ümumi lisenziyalar verir:

qiymətli kağızları təsnif etmək və Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq onların növlərini müəyyən etmək;

qiymətli kağızlar bazarında peşəkar fəaliyyət risklərinin azaldılmasına, o cümlədən maraqların toqquşmasının aradan qaldırılmasına yönəlmiş kredit təşkilatları istisna olmaqla, öz vəsaitlərinin adekvatlığına dair məcburi standartları və qiymətli kağızlar bazarının peşəkar iştirakçıları üçün digər tələbləri müəyyən etmək; maliyyə məsləhətçisi olan broker tərəfindən emissiya qiymətli kağızlarının yerləşdirilməsi xidmətləri;

qiymətli kağızlar bazarının peşəkar iştirakçıları tərəfindən bir il ərzində qiymətli kağızlar haqqında Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinin təkrar pozulması halında, qiymətli kağızlar bazarında peşəkar fəaliyyət üçün lisenziyanın dayandırılması və ya ləğv edilməsi barədə qərar qəbul edin. Qiymətli kağızlar bazarı üzrə federal icra hakimiyyəti orqanının lisenziyanın dayandırılması barədə qərarı qüvvəyə mindikdən dərhal sonra müvafiq lisenziyanı vermiş dövlət orqanı pozuntuların aradan qaldırılması və ya lisenziyanın ləğvi üçün tədbirlər görməlidir;

bəndində nəzərdə tutulmuş tələblər qiymətli kağızlar bazarının peşəkar iştirakçıları tərəfindən bir il ərzində təkrar pozulduqda. "Cinayət yolu ilə əldə edilmiş pul vəsaitlərinin və ya digər əmlakın leqallaşdırılmasına (yuyulmasına) və terrorçuluğun maliyyələşdirilməsinə qarşı mübarizə haqqında" 7 avqust 2001-ci il tarixli Federal Qanunun 6 və 7-ci bəndləri (7-ci maddənin 3-cü bəndi istisna olmaqla) 1 lisenziyanın ləğvi barədə qərar qəbul edin. qiymətli kağızlar bazarında peşəkar fəaliyyət göstərmək;

Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyində nəzərdə tutulmuş əsaslarla qiymətli kağızlar bazarının peşəkar iştirakçılarının özünü tənzimləyən təşkilatına lisenziya verməkdən imtina etmək, bu barədə kütləvi informasiya vasitələrində məcburi məlumat dərc etməklə ona verilmiş lisenziyanı ləğv etmək. və s.

İqtisadiyyatın tənzimlənməsində dövlətin iştirakının hüquqi rejiminin müəyyən edilməsinin özəlliyi ondan ibarətdir ki, o, özü üçün müvafiq hüquqi tənzimləmə rejimini müəyyən edir.

Hüquqi tənzimləmə mexanizmi hüquqi vasitələrin vahid sistemi kimi müəyyən edilir, onun köməyi ilə sosial münasibətlərə səmərəli hüquqi təsir təmin edilir.

Hüquqi tənzimləmə mexanizmi “hüquqi rejimlər” vasitəsi ilə həyata keçirilir ki, bu da “qarşılıqlı təsir göstərən icazələrin, qadağaların, habelə müsbət öhdəliklərin xüsusi birləşməsini xarakterizə edən müxtəlif hüquqi vasitələrin məcmusunda ifadə olunan tənzimləmə qaydasını” müəyyən edir. tənzimlənməsinə xüsusi diqqət yetirilir”.

Hüquqi materialın icazə verilən və ya dispozitiv qurulması sahibkarlıq fəaliyyətinin hüquqi tənzimlənməsi üçün xarakterikdir; hüquqi materialın məcburi, imperativ qurulması - iqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsində münasibətlərin hüquqi tənzimlənməsi, habelə iqtisadi sahədə dövlət orqanlarının fəaliyyətinin hüquqi tənzimlənməsi.

Ümumiyyətlə, belə bir nəticəyə gəlmək lazımdır ki, bazar iqtisadiyyatı şəraitində münasibətlərin tənzimlənməsinə münasibətdə hüquqi tənzimləmə müxtəlif tənzimləmə vasitələrindən istifadə etməklə, onların ayrılmaz vəhdətini formalaşdırmaqla səciyyələnir ki, bu da xüsusi bir növ, rejim haqqında danışmağa imkan verir. müəyyən üsullar, üsullar və vasitələrin toplusu ilə xarakterizə olunan hüquqi tənzimləmə.

Sahibkarlıq fəaliyyətinin hüquqi tənzimlənməsində müsbət öhdəliklər və qadağalar kimi tənzimləyici vasitələrdən istifadə sahibkarlıq azadlığının olmaması, yaxud sahibkarlıq fəaliyyətinin azadlığı prinsipinin rədd edilməsi demək deyil.

V.V.-nin qeyd etdiyi kimi. Laptev, “İqtisadi hüququn prinsiplərindən biri sahibkarlıq azadlığıdır, lakin o, qeyri-məhdud deyil və təkcə şəxsi deyil, həm də ictimai maraqların təmin edilməsinə yönəldilməlidir. Buna isə ancaq iqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsinin köməyi ilə nail olmaq olar” 1.

Sahibkarlıq fəaliyyətinin azadlığı prinsipi Sənətdə təsbit edilmişdir. Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 34-cü maddəsi, hər kəsin öz qabiliyyətlərindən və əmlakından sahibkarlıq və qanunla qadağan olunmayan digər iqtisadi fəaliyyətlər üçün sərbəst istifadə etmək hüququ olduğunu müəyyən edir. Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının eyni norması inhisarlaşmaya və haqsız rəqabətə yönəlmiş iqtisadi fəaliyyətə qadağa qoyur.

Fəlsəfədə azadlığın çoxlu tərifləri, bu mürəkkəb hadisənin mahiyyətinə müxtəlif baxışlar mövcuddur. Böyük Sovet Ensiklopediyasında azadlıq insanın obyektiv zərurət biliklərinə əsaslanaraq, öz maraq və məqsədlərinə uyğun hərəkət etmək qabiliyyəti kimi müəyyən edilir.

Sahibkarlıq fəaliyyətinin azadlığının konstitusiya prinsipi Rusiya Federasiyasının mövcud normativ hüquqi aktlarında təsbit edilmişdir. V.F.-ə görə. Popondopulo, sahibkarlıq fəaliyyətinin azadlığı prinsipi İncəsənətdə sahibkarlıq fəaliyyətinin tərifində qanuni şəkildə təsbit edilmişdir. 2 Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi. Bununla belə, Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsində sahibkarlıq fəaliyyətinin əlaməti kimi azadlıqdan bəhs edilmir və ümumiyyətlə, belə bir konsepsiya qeyd olunmur, lakin sahibkarlıq fəaliyyətinin müstəqilliyi haqqında. Beləliklə, sahibkarlıq fəaliyyətinin səciyyələndirilməsində və həyata keçirilməsində azadlıq və müstəqillik arasında əlaqə haqqında sual yaranır. Görünür, müstəqilliyi sahibkarın fəaliyyətində həyata keçirilən fərdiləşdirilmiş azadlıq kimi xarakterizə etmək olar. Müstəqillik, sahibkara öz qərarlarını vermək imkanı verən azadlığın elementidir.

V.V ilə razılaşmalıyıq. Rovnı iddia edir ki, “müstəqillik” həm “azadlıq”, həm də “təşəbbüs” – məzmunca oxşar kateqoriyalar üzərində qalib gəlir. Bundan əlavə, “müstəqillik”lə müqayisədə birinci əmlak daha böyük, ikincisi isə əhatə dairəsi baxımından daha kiçik görünür. Ona görə də biz razılaşa bilmərik ki, müstəqillik 1-ci azadlıqla tamamlanır: iqtisadi azadlıq müstəqilliyi müəyyən edir ki, bu da öz növbəsində təşəbbüsü nəzərdə tutur.

Sahibkarlıq azadlığının konstitusiya prinsipi bazar iqtisadiyyatı inkişaf etmiş bir çox ölkələrin konstitusiyalarında bu və ya digər şəkildə təsbit edilmişdir. Sahibkarlıq fəaliyyəti azadlığı ictimai azadlıq, ictimai hüquq kimi qəbul edilir.

G.L. Hacıyev qeyd edir ki, “ictimai azadlıqlardan danışarkən biz dövlətlə fərd arasında dövlətin müdaxilə etdiyi elə bir sferanı nəzərdə tuturuq, çünki bu azadlıqların insan tərəfindən həyata keçirilməsi cəmiyyətin maraqlarına toxunur. Bu baxımdan, ictimai azadlıqları tənzimləyən qanunverici öz tənzimləməsində şəxsi azadlıqları tənzimləməkdən daha da irəli gedə bilər”.

Almaniya Konstitusiya Şurasının 27 noyabr 1959-cu il, 18 dekabr 1964-cü il, 27 fevral 1967-ci il tarixli qərarlarında belə bir nəticəyə gəlindi ki, “sahibkarlıq azadlığı təzahürləri baxımından digər azadlıqlardan qat-qat məhduddur; Həqiqətən də, qanunverici iqtisadi sahədə “dövlət hakimiyyəti tərəfindən zəruri hesab etdiyi müdaxiləni həyata keçirə bilər. ümumi və ya milli maraqlar”. Buradan mühüm nəticə çıxır: Konstitusiya Şurası sahibkarlıq azadlığını nə əhatəli, nə də mütləq hesab etmir. Qanunvericinin sahibkarlıq azadlığına yalnız “özbaşına və ya qanunsuz” məhdudiyyətlər qoymaq hüququ yoxdur (Konstitusiya Şurasının 16 yanvar 1982-ci il tarixli qərarı). Eyni zamanda, əsassız ayrı-seçkiliyə əsaslanan məhdudiyyət (bərabərlik prinsipini pozmaqla) özbaşınalıq, qeyri-qanuni isə özəl sektora yalnız ölçüyəgəlməz dərəcədə kiçik bir sahə buraxan fundamental hüququn məhdudlaşdırılmasıdır. dövlət sektorunun fəaliyyət miqyası ilə müqayisədə 1 .

DI. Dedov onu da qeyd edir ki, iqtisadi fəaliyyət azadlığı məhdudlaşdırıla bilməyən mütləq və ayrılmaz hüquqlara aid deyil.

“Bazarda tapılan malların azad və bərabərhüquqlu sahibləri yalnız əldə etmə və özgəninkiləşdirmə mücərrəd münasibətdə belədirlər. Real həyatda onlar bir-biri ilə müxtəlif asılılıq münasibətləri ilə bağlıdırlar”, - deyə E.B. Paşukanis.

Azadlığın sərhədləri var və həmişə məhduddur. "İnsanın xarici azadlığı həmişə yaxşılığın tələb etdiyi dərəcədə başqalarının azadlığı ilə məhdudlaşdırılmışdır."

Dövlət, hüquq və azadlıq arasında əlaqəni müəyyən etmək vacibdir.

Bu məsələdə çıxış nöqtəsi ondan ibarətdir ki, dövlətin və hüququn məqsədi təkcə və o qədər də azadlığı məhdudlaşdırmaq deyil, onun əldə edilməsinə, təmin edilməsinə və həyata keçirilməsinə töhfə verməkdir. Dövlət azadlığa mütləq qarşı çıxmır və dövlət antaqonist, bir-birini istisna edən hadisələr deyil, bir-birini tamamlayır;

Hüququn formalaşmasında dövlətin müəyyənedici rolunu nəzərə alaraq belə nəticəyə gəlmək lazımdır ki, azadlıqla hüquq arasında heç bir ziddiyyət yoxdur, çünki insanın azadlığı onun yaşadığı dövlətdə qəbul edilmiş qanunların qüvvəyə mindiyi andan başlayır.

Hüquq sosial fəaliyyətin xüsusi sahəsi kimi azadlığın sosial tənzimlənməsi üçün xüsusi mexanizm şəklində yaranır 1 .

Dövlət və hüquq müəyyən hüquqi formalarda azadlığın əldə olunmasına kömək edir. Hüquq bir tərəfdən azadlığın şərti və təminatı, digər tərəfdən isə azadlığın məhdudlaşdırılmasının əsası və ölçüsüdür. Lakin əsas nəticə ondan ibarətdir ki, dövlətin və hüququn məqsədi azadlığı məhdudlaşdırmaq deyil, onun həyata keçirilməsi üçün əlverişli şərait yaratmaqdır ki, bu da iqtisadi sahədə bazar iqtisadiyyatının səmərəli fəaliyyət göstərməsinə şərait yaratmaq deməkdir.

Bazar münasibətlərinin tərifi

Bazar funksiyaları

Bazar mexanizmi

formalaşmasının nəzəri əsasları bazar münasibətləri

Səmərəlilik və fiasko bazar münasibətləri

Bazar münasibətləri var bazarın fəaliyyəti ilə müəyyən edilən sosial münasibətlər. Onlar bir neçə min il əvvəl cəmiyyətlər nəticəsində yaranıb. əmək bölgüsü və istehsalçıların iqtisadi təcrid edilməsi.

Zahirən onlar mal sahibləri arasında qarşılıqlı əlaqə kimi təzahür edir, bu müddət ərzində pulsuz, yəni. malların bərabər mübadiləsi - satış üçün istehsal olunan məhsullar. Əmtəə olmaq məhsul olmalıdır:

1) alıcı üçün istifadə dəyəri (faydalılıq), yəni. ehtiyaclarının bir hissəsini ödəyə bilsin. Buna görə də hamı deyil məhsul, üçün istehsal edilmişdir satış, real məhsula çevrilir: üzərində mövcud olmayan məhsullar bazar, ciddi desək, mal deyil; Və

2) mübadilə dəyəri var, yəni. müəyyən nisbətdə digər mallara bərabər tutulmalıdır (x məhsul A = = y məhsul B =...).

Bu bərabərliyin maddi əsasları ilə bağlı müxtəlif fikirlər mövcuddur. Siyasi iqtisadda genetik olaraq klassik məktəblə əlaqəli olan marksizmin tərəfdarları, görkəmli nümayəndələri ingilislər idi. iqtisadçılar (1723-90) və David Rikardo (1772-1823) hesab edirlər ki, o, cəmiyyətlərə, istehsal xərclərini formalaşdıranlara əsaslanır. qiymət məhsulun (dəyəri). Buna görə də onlar inanırlar ki, istehsalçılar öz mallarını bərabərləşdirməklə əslində cəmiyyətləri müqayisə edirlər. istehlak mübadilənin hər birini istehsal etmək üçün tələb olunan istehsal mallar. Ən ardıcıl əmək nəzəriyyəsi xərc K. Marksın (1818-83) “” tədqiqatında müəyyən edilmişdir (bax: Marksın iqtisadi təlimləri).

2-ci yarıda ortaya çıxan başqa bir fikrə görə. XIX əsr və marjinal faydalılıq nəzəriyyəsi adlanır (bax: Marjinalizm) məhsulun dəyəri (dəyəri) ilk növbədə mübadilə kateqoriyasıdır, çünki mübadilə prosesində faktiki dəyər müəyyən edilir. məhsul dəyəri. İstehsal edilən hər bir məhsul nə qədər çox olarsa, o qədər azdır, digər şeylər bərabər olarsa, onun dəyəri də o qədər yüksək olacaqdır. Beləliklə, bir şeyin dəyəri onun marjinal faydalılığının dəyəri ilə ölçülür, yəni. müəyyən bir məhsulun son nüsxəsinin bir insan üçün təmsil etdiyi faydalılıq.

Bununla belə, dəyər və qiymətlərin daha çox yayılmış şərhi əcdadı ingilis dili hesab edilən neoklassik nəzəriyyənin (məktəb) nöqteyi-nəzəridir. iqtisadçı A. Marşal (1842-1924). Onun əsərlərində dəyər həm təklif tərəfində yerləşən bazar qüvvələrinin qarşılıqlı təsiri nəticəsində meydana çıxır (nəzərə alınmaqla xərc istehsal) və tələb tərəfində (məhsulun marjinal faydalılığı nəzərə alınır). Əmtəə münasibətləri pulun mövcudluğunu nəzərdə tutur.

Müxtəlif iqtisadi məktəblər onların baş vermə səbəblərini müxtəlif cür şərh edirlər. Seçim pul dünyadan mallar xüsusi məhsul kimi insanın təsərrüfat fəaliyyətinin nəticəsi idi. Pul bir neçə yerinə yetirmək funksiyalar, o cümlədən. dəyər ölçüsü, mübadilə vasitəsi, saxlama vasitəsi və ödəniş vasitəsi funksiyaları. Müəyyənləşdirmək mərhələdə dünya pulu funksiyasını da yerinə yetirdilər.

Bazar bazar da deyilir - təchiz edilmiş və ya təchiz olunmamış ərazi, adətən əhalinin sıx olduğu yerlərdə, kütləvi qırğınların baş verdiyi yerdir.

Sərbəst bazarın ilk ətraflı təsviri və təhlili 16-cı əsrin ikinci üçdə birində ispan və perulu hüquqşünas və iqtisadçı Xuan de Matienzo tərəfindən aparılmışdır.

Onun içində subyektiv dəyər nəzəriyyəsi tələb elementləri ilə fərqləndirir təklif edir içəri bazar. Matienzo " terminindən istifadə edir rəqabət ” azad bazar daxilində rəqabəti təsvir etmək. Bunun vasitəsilə o, auksion satışı anlayışını müəyyən edir.

Tədqiqatçı Oreste Popesku qeyd edir ki, “ Mən belə bir bilik xəzinəsindən səmərəli istifadə etməyə belə hazır deyildim» XVI əsrdə

Bazar funksiyaları

TO bazar funksiyaları aid etmək:

Müasir yüksək inkişaf etmiş bazar aşağıdakı əsas bir-biri ilə əlaqəli funksiyaları yerinə yetirərək iqtisadi həyatın bütün aspektlərinə böyük təsir göstərir:

1) Bazarın ən mühüm funksiyası tənzimləmədir . Bazarın tənzimlənməsində qiymətlərə təsir edən tələb və təklif arasındakı əlaqə böyük əhəmiyyət kəsb edir. Artan qiymət istehsalın genişləndirilməsi üçün bir siqnaldır; Müasir şəraitdə iqtisadiyyat təkcə A.Smitin yazdığı “görünməz əl” tərəfindən deyil, həm də hökumətin rıçaqları ilə idarə olunur. Bununla belə, bazarın tənzimləyici rolu saxlanılmaqda davam edir, əsasən iqtisadiyyatın tarazlığını müəyyən edir. Bazar istehsalın, tələbin və təklifin tənzimləyicisi kimi çıxış edir. Dəyər, tələb və təklif qanununun mexanizmi vasitəsilə iqtisadiyyatda zəruri reproduktiv proporsiyaları təsbit edir.

2) Bazarın qiymətyaradıcı funksiyası əmtəəyə tələb və təklifin toqquşması zamanı, eləcə də rəqabət səbəbindən yaranır. Bu bazar qüvvələrinin sərbəst oyunu mal və xidmətlərin qiymətləri ilə nəticələnir.

3) Stimullaşdırıcı funksiya bazar qiymətlərindən istifadə etməklə həyata keçirilir. Bu halda iqtisadiyyatın səmərəliliyi stimullaşdırılır. İstehlakçılara ən çox ehtiyac duyduğu malları istehsal edən, istehsalı təkmilləşdirən, məhsuldarlığı artıran və xərcləri azaldanları qiymətlər əlavə mənfəətlə “mükafatlandırır”. Bazar qiymətlər vasitəsilə elmi-texniki tərəqqinin istehsalata tətbiqini, istehsal xərclərinin azaldılmasını və keyfiyyətinin yüksəldilməsini, əmtəə və xidmətlərin çeşidinin genişlənməsini stimullaşdırır.

4) Bazarın informasiya funksiyası. Bazar zəngin məlumat, bilik mənbəyidir, məlumat, sahibkarlıq subyektləri üçün zəruridir. Mövcud qiymətlər sahibkarlara iqtisadiyyatın vəziyyətindən “deyir”. Xüsusilə, qiymətlərin müəyyən diapazonu (məsələn, çay və kakao üçün), onların düşməsi və qalxması vasitəsilə iş adamları istehsalın həcmini, bazarın mallarla doymasını, həmin mal və xidmətlərin çeşidi və keyfiyyətini öyrənirlər. ona verilən və istehlakçıların tələbləri və s. Mövcudluq məlumat hamıya imkan verir şirkətöz istehsalınızı dəyişən bazar şərtləri ilə müqayisə edin.

5) Vasitəçi funksiya ondan ibarətdir ki, bazar birbaşa istehsalçıları birləşdirir ( satıcılar) və əmtəə istehlakçıları, onlara qiymətlərin, tələb və təklifin, alqı-satqının iqtisadi dilində bir-biri ilə ünsiyyət qurmaq imkanı təmin edir. Rəqabətin kifayət qədər inkişaf etdiyi bazar iqtisadiyyatında alıcının məhsulun optimal tədarükçüsü seçmək imkanı var. Eyni vaxtda satıcıyaən uyğun alıcını seçmək imkanı verilir.

6) Müalicə (sanitarlaşdırma) funksiyası qəddardır, lakin iqtisadi cəhətdən əsaslandırılır. Bazar iqtisadiyyatı lazımsız və səmərəsiz iqtisadi fəaliyyətdən “təmizləyir” - iqtisadi cəhətdən zəif, qeyri-mümkün biznes bölmələrindən, əksinə, effektiv, təşəbbüskar, perspektivli firmaların inkişafını təşviq edir. Bunlar. İş adamları istehlakçıların tələbatını nəzərə almayan, istehsalının mütərəqqiliyinə və gəlirliliyinə əhəmiyyət verməyənlər rəqabətli “mübarizə”də məğlub olaraq iflasla “cəzalandırılırlar”. Əksinə, ictimai faydalı və səmərəli fəaliyyət göstərən müəssisələr çiçəklənir və inkişaf edir. Bir çox iqtisadi dəyişənlərlə problemləri həll edərək, bazar resursları, malları və istehsal üsullarını qərəzsiz və sərt şəkildə seçir. Bəzi bazar iştirakçıları üçün bu seçimin tələbləri hədsiz dərəcədə yüksək olur və itkilər və iflas səbəbindən "oyundan" çıxırlar. İqtisadi uğur, mənfəət digər iştirakçılar düzgün seçilmiş istehsal həllərini, böyümə üsullarını və fəaliyyət sahələrini göstərirlər. İqtisadiyyatda bu cür təbii seçmə, ayrı-ayrı insanların bunu bəyənməsindən və ya rədd etməsindən asılı olmayaraq, malların hərəkətində özünütənzimləməni saxlamağa imkan verir, gəlir və pul.

7) Bazar öz sosial funksiyası vasitəsilə istehsalçıları fərqləndirir. Bu, dövlətə sosial ədalətə nail olmaq üçün daha yaxşı imkanlar yaradır milli iqtisadiyyat, buna total milliləşdirmə şəraitində nail olmaq mümkün deyildi.


İnvestor Ensiklopediyası. 2013 .

Digər lüğətlərdə "Bazar münasibətləri" nin nə olduğuna baxın:

    Bazar münasibətləri- Liberalizm İdeyaları Azadlıq Kapitalizm Bazarı ... Vikipediya

    BAZAR MÜNASİBƏTLƏRİ- (ing. bazar münasibətləri) – bazarın fəaliyyəti ilə müəyyən edilən ictimai münasibətlər. Onlar bir neçə min il əvvəl cəmiyyətlər nəticəsində yaranıb. əmək bölgüsü və iqtisadiyyat. istehsalçıların ayrılması. Zahirən qarşılıqlı təsir kimi təzahür edir...... Maliyyə və kredit ensiklopedik lüğəti

    Bazar Münasibətləri (Rap)- Mündəricat 1 Əsas 2 Discoraphy 2.1 Albomlar 2.2 Birgə ... Wikipedia

    bazar münasibətlərinə çevrilir- sifət, sinonimlərin sayı: 2 kommersiyalaşdırılmış (3) kommersiya əsasında tərcümə edilmiş (2) ... Sinonim lüğət

    bazar münasibətlərinə keçdi- sifət, sinonimlərin sayı: 2 kommersiyalaşdırılmış (3) kommersiya əsasına keçdi ... Sinonim lüğət

    Pulsuz bazar münasibətləri- əmtəə və xidmətlərin satıcısı və alıcısı arasında qarşılıqlı razılaşma əsasında alqı-satqı prosesində sərbəst bazarda inkişaf edən münasibətlər. Biznes terminləri lüğəti. Akademik.ru. 2001... Biznes terminləri lüğəti

    MÜNASİBƏTLƏR, ƏMLAK-PUL- bazar münasibətləri mənasını verən marksist siyasi iqtisad termini...

    MƏRKƏZ VƏ PERFERİYA ARASINDAKİ MÜNASİBƏTLƏR- (mərkəz periferiya siyasəti) İnkişaf etmiş və geridə qalmış ölkələr arasında siyasi əlaqələr. Bu fenomenin siyasi təhlilinə yanaşmanın üç variantı var. 1. Müasir dünya sisteminin təhlili və beynəlxalq... ... nəzəriyyəsi. Siyasi Elm. Lüğət.

    AZAD BAZAR MÜNASİBƏTLƏRİ- əmtəə, xidmət istehlakçısı ilə onların istehsalçısı arasında alqı-satqı prosesində yalnız satıcı ilə alıcı arasında qarşılıqlı razılaşma əsasında inkişaf edən münasibətlər... Böyük iqtisadi lüğət

Bazar münasibətləri: mahiyyəti, strukturu, funksiyaları

Bazarda satıcı məhsul təklif edən fiziki və ya hüquqi şəxs ola bilər. Üstəlik, o, ya məhsulun istehsalçısı, ya da sadəcə vasitəçi, əvvəllər bu məhsulun keçmiş alıcısı ola bilər. Ancaq bu və ya digər şəkildə satıcı istehsalı və onun əsas subyektini - müəssisəni təmsil edir.

Bazarda alıcı həm də məhsulu alan fiziki və ya hüquqi şəxs ola bilər. O, həm də vasitəçi ola bilər və beləliklə, malı aldıqdan sonra satıcıya çevrilir. Bazarda alıcı istehlak tərəfindədir. Bununla əlaqədar olaraq bazar təkcə satıcılar və alıcılar arasında deyil, həm də istehsal və istehlakın qarşılıqlı əlaqəsi sferası, yəni daha geniş mübadilə sferasının mühüm hissəsi kimi meydana çıxır.

Bazar malların alqı-satqısı ilə bağlı yaranan mürəkkəb iqtisadi münasibətlərin bütöv bir sistemidir.

Bazar münasibətləri -əmtəə və xidmətlərin istehsalçıları, satıcıları, alıcıları, istehlakçıları, dövlət və bələdiyyə orqanları arasında mal və xidmətlərin mübadiləsi, bölüşdürülməsi və yenidən bölüşdürülməsi ilə bağlı inkişaf edən iqtisadi münasibətlər.

Bazar münasibətlərinin formalaşması şərtləri:

    Təşkilati və iqtisadi:

    mülkiyyət formalarının müxtəlifliyi;

    bazar infrastrukturunun yaradılması ( infrastruktur– alt struktur) - bu sənaye sahələrinə daxil olan sənaye, müəssisə və təşkilatların, onların əmtəə istehsalının və dövriyyəsinin, habelə insanların həyatının normal fəaliyyətini təmin etmək və yaratmaq üçün nəzərdə tutulmuş fəaliyyət növlərinin məcmusudur. Bazar infrastrukturu– bazar proseslərini təmin edən və müşayiət edən topdansatış ticarət müəssisələri, birjalar, broker firmaları, maliyyə institutları, vergi sistemi və digər təşkilatlar;

    istehsalçılar arasında rəqabətin inkişafı;

    sərbəst qiymət mexanizminin yaradılması.

    Hüquqi:

    bazarın hüquqi tənzimlənməsi (belə tənzimləmənin məqsədləri: korrupsiyaya qarşı mübarizə, qarşı tərəflərin öz öhdəliklərini yerinə yetirməməsi ilə mübarizə);

    təsərrüfat subyektlərinin iqtisadi azadlıqlarının qanunvericiliklə möhkəmləndirilməsi;

    bazar münasibətlərinin normativ və qanunvericiliklə tənzimlənməsinin təmin edilməsi;

    Sosial:

    vətəndaşlara sosial təminatların verilməsi;

    hər kəsə pul qazanmaq üçün bərabər imkanların yaradılması;

    əlillərə və sosial cəhətdən həssas insanlara dəstək;

    işsizlərə sosial dəstək.

Bazarın əsas xüsusiyyəti onun kortəbii koordinasiyaya və ya kortəbii nizama əsaslanmasıdır. Bu, bazar sistemini özünü tənzimləyir və sürətlə inkişaf edir. Bazar sərbəst qiymət sistemi vasitəsilə özünü tənzimləyir. Qiymət bütün bazar agentlərinə lazımi məlumatları çatdırır: istehsalçılar və alıcılar. Sərbəst qiymətqoyma sayəsində resursların bazarlar arasında səmərəli bölüşdürülməsi, istehsal həcminin artması və azalması baş verir və mövcud ehtiyaclar ən tam şəkildə ödənilir. Bazar mexanizminin işləməsi Şəkil 5-də təsvir edilmişdir.

Qiymət azadlığı yalnız çoxlu satıcıların və alıcıların olmasını, malların differensiallaşdırılmasının olmamasını, bazar iştirakçılarının tam məlumatlı olmasını nəzərdə tutan rəqabətli mühitdə mümkündür. Rəqabət istehsalın daim təkmilləşdirilməsi, istehsal amillərinin qorunması və təkmilləşdirilməsi üçün güclü stimuldur. Rəqabət qanunları çox sərtdir, onlar bütün zəif bazar subyektlərinin məhvinə və gəlir mənbələrinin itirilməsinə gətirib çıxarır, lakin bütün rəqabətədavamlı olanları mükafatlandırır. Rəqabət bazar sisteminin yüksək dinamizminin səbəbidir, eyni zamanda, cəmiyyətdə gəlirlərin qütbləşməsi səbəbindən sosial problemlər yaradır.

düyü. 5. Bazarda qiymətqoyma mexanizmi

Bazar sistemi kompleks şəkildə təşkil olunaraq bir çox müxtəlif funksiyaları yerinə yetirir.

Bazar funksiyaları:

    Əmtəə istehsalının özünütənzimləmə funksiyası. Tələb artdıqda istehsal həcmi genişlənir, tələb azaldıqda isə azalır. Tənzimləmə malların və xidmətlərin alqı-satqısı yolu ilə baş verir. Bazar tələb və təklifin genişlənməsi və ya azalması yolu ilə iqtisadiyyatda mikro və makro səviyyələrdə əsas nisbətləri müəyyən edir.

    Stimullaşdırıcı funksiya.İstehsalçıları ən az xərclə lazım olan məhsulları yaratmağa və xərcləri azaltmaqla və yenilikləri tətbiq etməklə daha yüksək mənfəət əldə etməyə təşviq edir.

    İstehsal məsrəflərinin uçotu funksiyası. Bazarda fərdi əmək xərcləri orta sosial göstərici ilə müqayisə edilir. Müqayisə edərkən malın keyfiyyəti də nəzərə alınır.

    İqtisadi həyatın demokratikləşdirilməsi funksiyası. Bazar rıçaqlarının köməyi ilə səmərəli istehsal inkişaf etdirilir və səmərəsiz istehsal məhv edilir. Bununla əlaqədar olaraq əmtəə istehsalçılarının diferensasiyası həyata keçirilir.

Bazar mürəkkəb struktura malikdir və onun təsiri iqtisadiyyatın bütün sahələrini əhatə edir. Bazarın iqtisadi strukturu aşağıdakılarla müəyyən edilir:

    mülkiyyət formaları (dövlət, özəl, kollektiv, qarışıq);

    bu və ya digər formada təsərrüfat subyektinin ümumi iqtisadiyyatdakı payından asılı olan əmtəə istehsalçılarının (dövlət, icarə, kooperativ, özəl müəssisələr, təsərrüfat subyektləri) strukturu;

    əmtəə dövriyyəsi sferasının xüsusiyyətlərini;

    iqtisadiyyatın struktur bölmələrinin özəlləşdirilməsi və dövlətsizləşdirilməsi səviyyəsi;

    ölkədə istifadə olunan ticarət növləri.

Strukturuna görə bazarları aşağıdakı meyarlara görə bölmək olar (Cədvəl 1):

Cədvəl 1. Bazarların növləri

Meyar (işarə)

Bazarların növləri

Bazarın iqtisadi məqsədi (məhsul qrupu)

    istehlak malları və xidmətlər bazarı;

    istehsal amilləri;

    kapital (istehsal vasitələri): elmi-texniki tərəqqi, patentlər, nou-hau;

  • torpaq (daşınmaz əmlak)

    kredit kapitalı;

    qiymətli kağızlar.

Məkan xüsusiyyəti

    yerli;

    regiondaxili;

    regionlararası;

    respublika;

    beynəlxalq.

Rəqabətin məhdudlaşdırılması dərəcəsi

    inhisar;

    oliqopolist;

    pulsuz;

Satışın təbiəti

    topdan ticarət;

    pərakəndə;

Qanuna uyğunluq

    qanuni, mütəşəkkil

    qeyri-qanuni, "kölgə" - qeyri-mütəşəkkil

Bazarda alıcılar və satıcılar arasında qarşılıqlı əlaqə tələb və təklifin qarşılıqlı əlaqəsi vasitəsilə həyata keçirilir ki, bu da növbəti paraqraflarda müzakirə olunacaqdır.

Əmək bazarı bazar münasibətlərini, xüsusən də müasir iqtisadiyyatın formalaşması və real fəaliyyəti üçün necə tənzimləyir – bu sualı çoxlu kadrların cəlb olunduğu iri biznesi idarə edənlər verir. Əmək bazarı məhsulun – işçi qüvvəsinin yaxşı satıldığı bazardır. Bu növ məhsulun qiyməti əmək haqqıdır.

Müasir əmək bazarı, inkişaf səviyyəsində və bazarda mövcud olan qüvvələr: dövlət, sahibkarlar və işçilər arasında əldə edilmiş müəyyən maraq balansında əks olunan sosial münasibətlər sistemi kimi qurulur.

Müasir əmək bazarı müxtəlif növ iqtisadi münasibətlərdə ən dominant yerlərdən birini tutmağa qadirdir. Məhz belə bir sistemdə həm işəgötürənlərin, həm də əmək qabiliyyətli insanların maraqları toqquşur. Müasir əmək bazarında artıq inkişaf etmiş münasibətlər dövlətimizin çox aydın ifadə olunmuş sosial-iqtisadi xarakterini daşıyır. İlk növbədə, onlar ölkə əhalisinin böyük əksəriyyətinin hər cür təcili ehtiyaclarına təsir göstərir.

Məşğulluq səviyyəsi, eləcə də əmək haqqı əmək bazarı sistemi vasitəsilə müəyyən edilir. İşsizlik sosial həyatımızda adi bir hadisədir. Bu, istənilən ölkənin iqtisadiyyatında demək olar ki, qaçılmaz neqativ haldır.

Əmək bazarının təsiri nədir?

Əmək bazarı daimi göstəricidir: onun vəziyyəti milli sabitliyi, rifahı, sosial-iqtisadi islahatların səmərəliliyini mühakimə etməyə imkan verir. İnkişaf etməkdə olan iqtisadiyyat və onun struktur yenidən qurulması “işçi qüvvəsi” adlanan keyfiyyətə, onun təlim səviyyəsinə və peşəkar tərkibinə getdikcə daha yeni və daha sərt tələblər qoyur. Beləliklə, müasir əmək bazarında əsas prosesləri təşkil edən amillərin təsirinin aydınlaşdırılması, onların qanunauyğunluqlarının, perspektivlərinin və müsbət inkişaf tendensiyalarının qiymətləndirilməsi vəzifələri yenilənir.

Müasir əmək bazarında məhz belə maraqların ifadəsinin təşkilati forması bir tərəfdən sahibkarların birlikləri, digər tərəfdən isə həmkarlar ittifaqlarıdır. Dövlət işəgötürən kimi çıxış edir. Bunun sayəsində dövlət müəssisələrinin inkişaf proqramlarını və ən böyük layihələri maliyyələşdirən investorları var. Amma onun əsas funksiyalarından biri tərəfdaşların və bütün əks qüvvələrin maraqlarını tənzimləyən qaydaları müəyyən etməkdir. Bütün bunlar əmək bazarında münasibətlərdə əsas mexanizm rolunu oynayan tarazlıq nəticəsində müəyyən edilir. Buraya həm məhsuldar qüvvələrin stimullaşdırılması və inkişafı sistemi, həm də müəyyən edilmiş sosial müdafiə sistemi daxildir.

Əmək bazarının formalaşma mexanizmi bazarın fəaliyyətini müəyyən edən hüquqi, iqtisadi, psixoloji və sosial amillərin mümkün spektrini əhatə edir. Bu, vasitəsilə həyata keçirilir:

  • ən geniş məşğulluq xidmətləri şəbəkəsi daxil olmaqla universal məşğulluq sistemi)
  • bütün işlərə dair zəruri məlumat bankları)
  • peşə biliklərinin, habelə potensial məşğulluğun əldə edilməsinə köməklik göstərən dövlət məqsədli proqramları)
  • ümumi istehsalın planlaşdırılan və mümkün modernləşdirilməsi ilə əlaqədar mövcud kadrların yenidən hazırlanmasını təmin edən müəssisələrin məqsədli proqramları)
  • müxtəlif müəssisələrdə mövcud maliyyə-iqtisadi böhran şəraitində xüsusilə fəal şəkildə həyata keçirilən kadrların tam stabilləşdirilməsi siyasətinin həyata keçirilməsi.

Müxtəlif sənaye sahələrində bütün məşğulluğu tənzimləyən müasir bazar mexanizminin bütün bu ayrılmaz və tərkib hissələri müxtəlif nisbətlərdədir. Bu, konkret sənayenin iqtisadi, coğrafi və tarixi inkişafı şəraitindən asılıdır.

Əmək bazarının strukturu və onun tipologiyası

Müasir əmək bazarının strukturuna aşağıdakılar daxildir:

  • əmək və işsizlik sahəsində dövlət siyasətinin prinsipləri)
  • müxtəlif kadrların ümumi hazırlığı sistemi)
  • müqavilə sistemi)
  • işə qəbul sistemi)
  • işsizliyə dəstək sistemi)
  • əmək birjaları və məşğulluq prosesinin həyata keçirilməsinə icazə verən digər orqanlar)
  • əhalinin məşğulluğunun qanunvericilik çərçivəsində tənzimlənməsi.

Müasir əmək bazarında real imkanlar var:

  • Peşə, eləcə də mümkün iş yeri ilə bağlı sərbəst seçim. Bu, müxtəlif amillərlə müəyyən edilir, məsələn, əmək haqqı şəraiti, ümumiyyətlə iş şəraiti, işəgötürənlərin yerləşdiyi yer və s.
  • Mütəxəssisin bir sahədən digərinə keçməsinə, habelə iş bölgələrini dəyişdirməsinə imkan verən müəyyən miqrasiya prosesləri. Bundan əlavə, bu, həm də işinin xüsusiyyətlərini dəyişdirə bilən ayrı bir kateqoriyalı mütəxəssislərin çox yönlülüyündən danışır.
  • Təcrübə və ixtisasın prioriteti kimi müəyyən amillərlə əlaqəli olan əmək haqqının universal hərəkəti.

Mövcud bazarları daxili və xarici olmaqla iki növə bölmək olar. Daxili bazar işçilərin bir vəzifədən vəzifəyə keçdiyi və strukturda yüksəldiyi, yaxşı işçi statusunu artırdığı zaman bir müəssisə daxilində əməyin hərəkətidir. Xarici bazar eyni və ya müxtəlif fəaliyyət sahələrində olan müəssisələr arasında işçilərin hərəkətidir. Bu iki bazar çox bağlıdır. Lakin xarici bazarda dövriyyə daxili bazardan daha yüksək faiz təşkil edir.

İşsizlik müasir əmək bazarının sosial fenomeni kimi.

Çox vaxt işsizlikdən danışanda bazar iqtisadiyyatı yada düşür. İşsizlik bir fenomen kimi təklifin səviyyəsinin əməyə tələbin səviyyəsindən artıq olması halında baş verir.

Müasir şəraitdə işsizliyin beş əsas növü var:

  1. Mövsümi işsizlik o zaman baş verir ki, müəyyən peşələrə tələb yalnız ilin və ya mövsümün müəyyən vaxtında baş verir.
  2. İşsizliyin gizli forması iri müəssisələrdə işçi öz funksional vəzifələrini tam potensialına uyğun yerinə yetirmədikdə özünü göstərir. Xüsusilə müasir iqtisadiyyatda müəssisələrin işçiləri işdən çıxarmaması, daha qısa iş həftəsinə keçməsi, işçiləri “öz hesabına” məzuniyyətə göndərməsi və s. halları tez-tez olur. Bu işsizlik növü ilə bağlı statistika yoxdur.
  3. Friksion işsizlik əhalinin aktiv hərəkəti, həyat tərzinin dəyişməsi və s. nəticəsində yarana bilər. Bu, tez-tez təhsil, pensiya və ya analıq məzuniyyəti və s. zamanı müşahidə edilə bilər.
  4. Dövrlü işsizlik eyni zamanda böyük auditoriyaya tələbin ümumi azalmasından danışarkən müşahidə olunur, məsələn, bu, milli azlıqlara, müəyyən cins və ya yaşda olan, habelə müəyyən sosial sahəyə aid olan insanlara aid edilə bilər. fəaliyyətinin.

Bu gün məşğulluğun əsas problemi konkret olaraq işsizlikdən deyil, əmək bazarını düzgün bölüşdürə bilməməkdən və ya işçi qüvvəsindən düzgün istifadə edilməməsindən asılıdır.

Əmək bazarı dövlət səviyyəsində tənzimlənməlidir. Əhalinin əmək və məşğulluq problemləri dövlətimizi çox narahat edir, çünki iş yerlərinin sayı azaldıqca büdcə gəlirləri və ölkənin müdafiə qabiliyyətinin saxlanmasına, təhsilə, səhiyyəyə və digər dotasiya sahələrinə ayrılan vəsaitlər də azalır. Dövlət məşğulluğun yüksək keyfiyyətli və səmərəli idarə olunmasını müəyyən etmək üçün kurs müəyyən edib.

Dövlətin işsizliyə və məşğulluğun tənzimlənməsinə fəal təsir üsullarına aşağıdakılar aid edilə bilər:

  • Birbaşa – əmək bazarının qanunvericilik səviyyəsində tənzimlənməsi. Bura ölkəmizdəki bütün əmək qanunvericiliyi, kollektiv müqavilələrin hazırlanması və icrasına nəzarət, əmək haqqı səviyyələrinin tənzimlənməsi və s.
  • Dolayı – dövlətin pul və maliyyə siyasəti.

Lakin hökumətin işsizliyə təsir növlərini aktiv və passiv kimi təsnif etmək olar.

  • Passiv siyasətlər yalnız işsizliyin gətirdiyi nəticələri tənzimləməyə yönəlib. Bunlara işsiz əhaliyə yardımın təşkili və ödənilməsi, işə düzələ bilməyən əhaliyə sosial müavinətlərin ödənilməsi, himayəsində olan şəxslərə ödənişlərin edilməsi, pulsuz naharın təşkili və s.
  • Aktiv siyasətlər mövcud işsizliyin səviyyəsini xüsusi olaraq azaltmağa yönəlib. Bu, məşğulluğa ehtiyacı olan mövcud işçilərin ixtisaslarının artırılmasına yönəlmiş tədbirlərin yaradılmasını, təhsili olmayan işaxtaranlar üçün treninqlərin keçirilməsini, peşə yönümünün dəyişdirilməsini, müxtəlif əmək yarmarkalarının təşkilini və keçirilməsini müəyyən edir. Potensial işəgötürənlər üçün, o cümlədən vergitutma sahəsində güzəştlərin müəyyən edilməsi, habelə işə qəbul prosedurunu həyata keçirə bilən işəgötürənlər üçün əlavə həvəsləndirmə tədbirlərinin müəyyən edilməsi də tətbiq edilir.

Məhz dövlətin bütövlükdə əmək bazarına təsiri iqtisadiyyata münasibətdə tənzimləyicinin tərkib hissəsinə çevrilə və onun yüksək səviyyədə idarə olunmasına, əlaqələndirilməsinə və lazımi istiqamətə yönəldilməsinə imkan verə bilər. Əmək bazarı birbaşa əmək ehtiyatlarının formalaşmasında böyük rol oynayan daxili (milli) iqtisadiyyatla dünya iqtisadiyyatı arasında birləşdirici aspektə çevrilir.

Əmək birjası işsizliklə mübarizənin aktiv üsuludur

Əmək bazarının dövlət tənzimlənməsi qismən onun dövlət orqanları, yəni ehtiyacı olan əhalinin məşğulluğunu təmin etmək üçün birjalar vasitəsilə həyata keçirilə bilər.

Dövlət mübadilələri əhaliyə təkcə faktiki işlə təmin olunmur. Artıq müvafiq peşələrə malik olan vətəndaşları da işlə təminatda daha böyük uğurlar əldə etməyə imkan verən peşələrə təyin edirlər. Bundan əlavə, məşğulluq xidmətləri müxtəlif səbəblərdən iş tapa bilməyən faktiki əhali haqqında məlumat toplayır.

Bundan əlavə, mübadilələr məşğulluğun həyata keçirilə biləcəyi ən populyar peşələrin və sahələrin çeşidini müəyyənləşdirir. Birjaların köməyi ilə işsiz əhaliyə aktiv iş axtarışı, yəni müavinətlərin ödənilməsi dövründə pul dəstəyi göstərilir.

Həmçinin, mübadilələrin köməyi ilə mobil spesifikliyə malik əhali müəyyən edilir - ailələri ilə birlikdə istədiyi iş yerini əldə etmək üçün daimi yaşayış yerini dəyişmək qabiliyyətinə malikdir. Son zamanlarda potensial ərizəçinin mobil xüsusiyyətləri kimi bir xüsusiyyət çox mühüm rol oynayır. Bu, tez-tez bir bölgənin müəyyən bir bölgədən mümkün müraciət edənlərin tam spektrini təmin edə bilməməsi ilə əlaqədardır. Beləliklə, potensial işçilərin mövcud hərəkət azadlığı nəinki işçinin özü və onun ailə üzvləri üçün əlverişli şərait yarada bilər, həm də işsizlik bazarının bütün vəziyyətinə müsbət təsir göstərə bilər.

Özəl şirkətlər

Vətəndaşların işlə təmin olunması üçün dövlət qurumları ilə yanaşı, özəl məşğulluq agentlikləri də fəaliyyət göstərir. Belə təşkilatlar öz fəaliyyətlərində həm də əhalinin məşğulluğunun təmin edilməsinə yönəlib. Lakin onlar bunu çox öz təşəbbüsləri ilə deyil, onlarla əlaqə saxlayan tərəfin istəyi ilə edirlər. Bu tərəf ya potensial işəgötürən, ya da konkret işə faktiki müraciət edən şəxs ola bilər.

Belə təşkilatların potensialı çox böyükdür ki, bu da onları işsizliyə qarşı mübarizənin güclü tərəfdarlarına çevirir. Bu cür təşkilatların özəlliyi ondan ibarətdir ki, onlar tərəfindən qəbul edilən konkret sorğuların ödənilməsinə yönəldilir. Və bunlar özəl təşkilatlar olduğundan, hər bir fərdi məşğulluq hadisəsi üçün xüsusi mükafat aldıqları üçün çox səy göstərə bilirlər.

Əməyin sərbəst hərəkəti: çətinliklər və meyllər.

Həqiqətən də əməyin rayondan rayona, rayondan rayona, eləcə də bir sahədən digərinə hərəkətliliyi bütün qeyri-işlək əhalinin məşğulluq səviyyəsinə çox müsbət təsir göstərir. Ancaq verilən fürsətdən sakit və maneəsiz istifadə etməyə imkan verməyən məqamlar var.

Məsələn, bunlar dövlət səviyyəsində müəyyən qurumlardır ki, nəinki potensial işçinin bütün ailəsi üçün, həm də konkret olaraq onun köçürülməsinə icazə verə bilməz. Bu, qeydiyyat institutudur, yəni ölkəmizin vətəndaşları üçün daimi yaşayış yeri üzrə qeydiyyat, eləcə də vətənimizdə işləmək istəyən xarici ölkə vətəndaşları üçün qeydiyyat institutudur. Mənfi amillərə həmçinin mobil əhali üçün sərfəli mənzilin olmaması, eləcə də real faizlə yaxşı kreditlərin alınması şərtləri daxildir. Beynəlxalq məşğulluq bazarının dövlət səviyyəsində formalaşması aşağıdakılara imkan verəcək:

  • ölkəmizdə işsizlik səviyyəsini əhəmiyyətli dərəcədə azaltmaq)
  • əmək qabiliyyətli əhalini işlə təmin etmək)
  • alınan əmək haqqından əlavə vergi daxilolmaları almağa imkan verəcək (rəsmi olaraq))
  • habelə yerli və dövlət büdcələrindən müxtəlif növ işsizlik müavinətlərinin ödənilməsinə sərf olunan vəsaitlərin dəyərini azaltmaq.

Ölkəmizdə işsizlik bazarının tənzimlənməsinin əsas istiqamətləri aşağıdakılar olmalıdır:

  • kütləvi işsizliyin yaranmasının qəti qarşısının alınması)
  • passiv işsizliyə qarşı mübarizənin həyata keçirilməsi)
  • ölkənin bütün əhalisinin sosial həyatının yaxşılaşdırılmasına yönəlmiş fəal tədbirlərin görülməsi)
  • potensial işəgötürənlərin aktiv motivasiyası)
  • qlobal əmək bazarının inkişafına yönəlmiş tədbirlər keçirmək üçün dünya səhnəsinə çıxmaq)
  • bütövlükdə ölkədə istehsalın səviyyəsini saxlamaq və sabitləşdirmək uğrunda mübarizə.

  • İşə qəbul və seçim, Əmək bazarı

Açar sözlər:

1 -1