Природно-ресурсный потенциал региона. Ресурсный потенциал региона Природно ресурсный потенциал развития

Под природно-ресурсным потенциалом понимают совокупность природных ресурсов региона, которые используются или могут быть использованы в хозяйстве с учетом тенденций научно-технического прогресса. Величина природно-ресурсного потенциала может быть определена как сумма потенциалов отдельных видов природных ресурсов (минеральных, водных, лесных, земельных и др.) и зависит от целого ряда факторов. Важнейшими из них являются: численность имеющихся в регионе природных ресурсов (чем больше ряд естественных ресурсов, вовлеченных и подлежащих использованию в процессе производства, тем больше величина природно-ресурсного потенциала), их количественные и качественные характеристики (величина запасов, содержание полезного вещества, мощность пластов и т.д.), комплексность использования каждого вида природных ресурсов.

Количественная оценка природно-ресурсного потенциала территории возможна только в том случае, если частные потенциалы отдельных видов природных ресурсов будут исчисляться по единому принципу. В литературе встречаются три возможных направления соизмеримости качественно различных природных ресурсов: с помощью балльной системы, стоимостных показателей и абсолютных энергетических показателей. Наибольшую значимость в условиях становления рыночных отношений приобретает стоимостная (денежная), или собственно экономическая оценка природно-ресурсного потенциала, позволяющая сопоставить ценность природных ресурсов с другими производственными ресурсами. Однако осуществить экономическую оценку разных видов природных ресурсов на единой методологической основе весьма сложно, поэтому величину природно-ресурсного потенциала территории количественно характеризуют чаще всего натурально-вещественными показателями (объемами запасов, площадями, продуктивностью и т. п.).

Природно-ресурсный потенциал - важнейшая часть национального богатства страны. По оценке ученых института географии АН СССР, проведенной в 70-е годы, доля Беларуси в совокупном природно-ресурсном потенциале СССР составляла 1,2%, что значительно превышало ее удельный вес в общей площади страны - 0,9%. Такое превышение обусловлено лучшей обеспеченностью земельными ресурсами (выше среднемировых), более благоприятными климатическими условиями, достаточными водными и лесными ресурсами. Вместе с тем на территории Беларуси отмечается относительно невысокая концентрация минерально-сырьевых ресурсов, особенно топливно-энергетических.

Природно-ресурсный потенциал страны и отдельных ее регионов изменяется в процессе природопользования, что обусловлено, с одной стороны, истощением отдельных видов природных ресурсов вследствие их исчерпаемости и нерационального использования. С другой стороны, научно-технический прогресс открывает возможности вовлечения в народнохозяйственный оборот новых видов природных ресурсов, расширять сырьевую и топливно-энергетическую базу страны. Изученность недр Беларуси на предыдущих этапах развития была недостаточной, а недостающие виды сырья и материалов можно было получить централизованным путем из других регионов СССР. Сейчас ситуация коренным образом изменилась, поэтому необходимо уделить особое внимание проблеме расширения и укрепления собственной минерально-сырьевой базы.

Важное значение в достижении большей сырьевой независимости Республики Беларусь приобретает политика ресурсосбережения. Совершенствование технологий, снижение материало- и энергоемкости производства позволяют снизить потребление сырьевых и топливно-энергетических ресурсов на 20-25%. Однако достижение такого уровня возможно только в течение 15-20 лет, что обусловлено серьезными организационно-правовыми и экономическими причинами (отсутствием необходимых законодательных актов, комплексных государственных программ ресурсосбережения, а также необходимых финансовых и материальных ресурсов).

Все ископаемые вещества (твердые, жидкие и газообразные) и геотермальная энергия сосредоточены в верхних слоях земной коры. Числовая оценка среднего содержания химических элементов в недрах Земли, различных типах горных пород производится с использованием кларка данного вещества (выражается в процентах, в г/т и др.). Более 99% массы земной коры составляют кларки следующих элементов: кислород - 47%; кремний - 29,6; алюминий - 8,05; железо - 4,65; кальций - 2,96; натрий - 2,50; калий - 2,5; магний - 1,87%. Знание кларков важно при поисках и промышленной оценке месторождений полезных ископаемых.

Полезным ископаемым (минеральное сырье) принято называть природное минеральное образование земной коры неорганического и органического происхождения, которое может быть использовано в народном хозяйстве.

Залежи горных пород, которые обогащены одним или несколькими минералами (независимо от их практической ценности), получили название просто минеральных (геологических) месторождений. Те из них, которые представляют естественные скопления полезных ископаемых, по количеству, качеству и условиям залегания пригодные для промышленного и иного хозяйственного использования, называются месторождениями полезных ископаемых. Минеральные скопления с небольшими запасами или бедными рудами (что делает разработку экономически нецелесообразной) принято рассматривать как рудопроявления. В случае усовершенствования техники добычи и извлечения полезных компонентов рудопроявления могут перейти в разряд промышленных месторождений.

Полезные ископаемые (минеральные ресурсы) в зависимости от области хозяйственного применения подразделяются на следующие группы:

топливно-энергетические (нефть, природный газ, ископаемый уголь, горючие сланцы, торф, урановые руды);

рудные, являющиеся сырьевой основой черной и цветной металлургии (железная и марганцевая руды, хромиты, бокситы, медные, свинцово-цинковые, никелевые, вольфрамовые, молибденовые, оловянные, сурьмяные руды, руды благородных металлов и др.);

горно-химическое сырье (фосфориты, апатиты, поваренная, калийные и магнезиальные соли, сера и ее соединения, барит, борные соли, бром и йодсодержащие растворы);

природные (минеральные) строительные материалы и нерудные полезные ископаемые, а также поделочные, технические и драгоценные камни (мрамор, гранит, яшма, агат, горный хрусталь, гранат, корунд, алмаз, и др.);

гидроминеральные (подземные пресные и минерализованные воды).

Группировка минерально-сырьевых ресурсов носит условный характер, так как области хозяйственного использования одних и тех же полезных ископаемых могут быть различными. Например, нефть и газ - не только экономичные виды топлива, но и важнейшее технологическое сырье для химической промышленности.

Количественная оценка минеральных ресурсов выражается запасами полезных ископаемых, выявленных и разведанных. Величина разведанных запасов минерального сырья изменяется в зависимости от размеров добычи полезных ископаемых, степени разведанности (прироста разведанных запасов), а также от развития геологических знаний о строении земной коры и возможных концентрациях полезных ископаемых в различных ее частях.

Данные геологической разведки позволяют вычислять объем тел полезных ископаемых, а при умножении объема на плотность определять запасы полезных ископаемых в весовом исчислении. При подсчете запасов жидких и газообразных полезных ископаемых помимо объемного метода применяется способ расчета по притокам в скважинах. Для некоторых месторождений полезных ископаемых, кроме того, подсчитывается количество содержащихся в них запасов ценных компонентов, например, запасы металлов в рудах. Запасы полезных ископаемых в недрах земли измеряются в кубических метрах (строительные материалы, горючие газы и др.), в тоннах (нефть, уголь, руда), в килограммах (благородные металлы), в каратах (алмазы).

Величины запасов полезных ископаемых обладают различной достоверностью их подсчета, зависящей от сложности геологического строения месторождений и детальности их геологической разведки. По степени достоверности определения запасов они разделяются на категории. В странах СНГ, как и в бывшем СССР, действует классификация с разделением на четыре категории: А, В, С1 и С2.

Запасы категории А являются наиболее разведанными с точно определенными границами залегания и вполне подготовленными для добычи. К категории В относятся предварительно разведанные запасы полезных ископаемых с примерно определенными границами залегания. В категорию С1 включают разведанные в общих чертах месторождения с запасами, подсчитанными с помощью экстраполяции геологических данных. К категории С2 относятся перспективные запасы, выявленные за пределами разведанных частей месторождений. Как правило, данные о запасах полезных ископаемых категорий А и В используются при разработке текущих планов и прогнозов развития народного хозяйства. Остальные категории запасов (С1 и С2) учитываются при обосновании долгосрочных прогнозов, планировании геологоразведочных работ.

Запасы полезных ископаемых подразделяют также по их пригодности для использования в народном хозяйстве на балансовые и забалансовые. К балансовым принадлежат такие запасы, которые целесообразно разрабатывать при современном уровне техники и экономики; к забалансовым - запасы, которые при имеющейся технике не могут быть эффективно использованы. Существует также категория прогнозных - геологических запасов, оцениваемых приближенно в качестве возможных.

Природно-ресурсный потенциал - это совокупность природных ресурсов, являющихся основой экономического развития страны. Это очень важная для каждой страны и ее регионов характеристика, отражающая размещение природных ресурсов, обеспеченность ими отдельных отраслей народного хозяйства, их влияние на формирование хозяйственной специализации и пространственной организации территории. Величина природно-ресурсного потенциала представляет собой сумму потенциалов отдельных видов ресурсов. Тела и явления природы выступают в качестве определенного ресурса в том случае, если в них возникает потребность. Но потребности, в свою очередь, появляются и расширяются по мере развития технических возможностей освоения природных богатств.

Природные ресурсы России отличаются значительной величиной и разнообразием, недостаточной изученностью, неравномерностью размещения по территории страны с наибольшей концентрацией в слабообжитых районах с неблагоприятными природными условиями, истощением запасов в хорошо освоенных районах. Размещение природных ресурсов в России характеризуется диспропорцией в их распределении между западными и восточными районами. Так, на восточные районы страны приходится до 90% потенциальных и 75% разведанных запасов энергоресурсов - торфяных, углеводородных, гидроэнергетических, более 80% поверхностного стока, 70% древесины. Европейская часть страны в целом менее обеспечена ресурсами, особенно энергетическими, а на юге - лесными и водными. Но здесь расположены основные запасы железных, бокситоносных руд, размещаются большинство месторождений фосфатного и калийного сырья, основные площади пахотных земель.

В целом по России природно-ресурсный потенциал состоит почти поровну из ресурсов промышленного и сельскохозяйственного использования. Промышленные ресурсы значительно преобладают лишь в районах Сибири и Дальнего Востока, где основу потенциала составляют топливно-энергетические ресурсы. Во всех остальных районах в структуре потенциала выделяются сельскохозяйственные ресурсы. Только в Ура- ло-Поволжье те и другие ресурсы представлены равномерно.

Размещение природно-ресурсного потенциала России показано в таблице 5.

По плотности ресурсов на единицу территории выделяются районы европейской части страны, по доле ресурсов на душу населения - восточные районы и Европейский Север, т.е. слабозаселенные районы большой площади.

Таблица 5

Размещение природно-ресурсного потенциала России (в%)

Каждый район страны обладает многими видами природных ресурсов, но в разных соотношениях, что создает основу для комплексного развития хозяйства региона и усиления связей с другими регионами по взаимообеспечению недостающими видами ресурсов.

Для выявления и соизмерения ресурсных возможностей районов необходимо определить суммарную величину запасов ресурсов региона. Территориальное сочетание природных ресурсов (ТСПР) - источники ресурсов различного вида, расположенных на определенной территории и объединяемых фактическим или перспективным совместным использованием в рамках данного региона". Распределение ТСПР России по территории страны неравномерно: около 1/3 всех ТСПР расположены в европейской части России, остальные - в азиатской. По степени влияния ТСПР на уровень промышленного развития районов выделяют:

• ? районы, обладающие территориальными сочетаниями ресурсов при высоком и среднем уровне индустриального развития - Европейский Север, Центральное Черноземье, Северный Кавказ, Урал, нефтегазодобывающие районы и юг Сибири;
• ? районы, обладающие территориальными сочетаниями ресурсов, характеризующиеся низким уровнем индустриального развития - большая часть Сибири и Дальнего Востока;
• ? районы, имеющие лишь отдельные виды ресурсов при высоком и среднем уровне индустриального развития - Центр, Северо- Запад, Поволжье.

В целом, потенциальные запасы, разнообразие природных ресурсов в России и характер их размещения обеспечивают нашей стране возможность широкого развития всех без исключения отраслей экономики и комплексное развитие хозяйства каждого экономического района, однако, происходит истощение лучших ресурсов России, а человеческие потребности постоянно растут.

Природные ресурсы понимаются как объекты и силы природы, которые на данном уровне развития производительных сил и изученности используются или могут быть использованы для удовлетворения потребностей человеческого общества в форме непосредственного участия в материальной деятельности.

Природные ресурсы являются исходной базой экономики любого индустриального общества. В научном мире существует множество географических теорий. Географический детерминизм - одна из наиболее известных. По существу, географический детерминизм - это концепция, в основе которой лежит объяснение общественной жизни и экономического развития особенностями природных условий и наличием ресурсов. Согласно данной теории географическая среда и ее отдельные элементы являются главной, определяющей силой экономического развития любой страны. Корни географического детерминизма уходят в глубь истории. Отдельные его положения рассматривались еще философами древности - Гиппократом и Страбоном. Это учение получило достаточно широкое развитие в XVIII в. в работах французского философа Монтескье; позднее оно было положено в основу научных работ американского ученого Хентингтона. В России в начале XX в. некоторые аспекты географического детерминизма получили свое развитие в работах крупнейшего русского экономиста Г. В. Плеханова. Современные ученые не отрицают огромного значения благоприятных природных условий и наличия ресурсов в развитии и размещении производительных сил, в территориальной организации хозяйства (для ряда отраслей это имеет основополагающее значение). Но вместе с тем существуют государства, где географический фактор не является основой экономического развития территорий. Такие страны, как Япония и Южная Корея, достигли исключительного успеха в развитии производительных сил, не имея достаточного ресурсного потенциала.

Экономико-географическая оценка природных ресурсов представляет собой одну из важнейших проблем экономической географии и регионалистики, так как количество и качество природных ресурсов определяют природно-ресурсный потенциал территории, который оказывает большое влияние на хозяйственное развитие регионов, их специализацию и место в географическом разделении труда.

Экономико-географическая оценка природных ресурсов включает три аспекта.

• 1. Количественная оценка отдельных ресурсов. В данном случае измеряется объем ресурсов, сила действия тех или иных природных факторов. Такое измерение обычно производится в физических единицах. Например, запасы нефти измеряются в миллионах тонн, запасы древесины - в метрах кубических и т.д. Величина запасов растет при увеличении разведанности ресурсов и уменьшается по мере их исполь- зования.
• 2. Технологическая оценка. В данном случае учитывается состояние изученности ресурсов, включая их пригодность для различных целей, степень их доступности. Часто технологическая оценка имеет словесное выражение: «пригодно без ограничения», «ограниченно пригодно», «непригодно». Иногда технологическая оценка выражается в баллах, категориях. Например, леса 1-5-го бонитета. Запасы полезных ископаемых по своему хозяйственному значению делятся на две группы: 1) балансовые - те запасы, использование которых экономически целесообразно в настоящее время и которые удовлетворяют промышленным требованиям как по качеству сырья, так и по горно-техническим условиям эксплуатации; 2) забалансовые - те запасы, использование которых в настоящее время экономически нецелесообразно вследствие малой мощности залежей, низкого содержания ценного компонента, особенной сложности условий эксплуатации, необходимости применения очень сложных процессов переработки, но которые в дальнейшем могут быть объектом промышленного освоения.
• 3. Экономическая оценка. Такого рода оценка чаще всего имеет стоимостное выражение. Стоимостные оценки в условиях рыночной экономики используют величины сложившихся на данный момент текущих мировых и внутренних цен на ресурсы. Сложность стоимостных оценок заключается в том, что некоторые виды природных ресурсов оценить очень трудно. Например, сложно оценить атмосферное тепло, воду Проблема текущих мировых и внутренних цен также является весьма непростой.

Величина различных природных ресурсов выражается в различных единицах измерения. Это порождает проблему приведения их к единым, сопоставимым единицам. Такие единицы позволяют проводить с имеющимися данными необходимые математические действия. Современная география для этих целей использует систему баллов, включая взвешенные баллы. Составляются шкалы баллов, определяются удельные веса. Эти оценки называются экспертными. Выраженный в баллах природно-ресурсный потенциал позволяет получить представление об относительной, т.е. в сравнении с другими территориями, величине всей совокупности природных ресурсов.

Большую роль играет научная классификация природных ресурсов. Существует три подхода к такой классификации. При первом подходе во внимание принимается хозяйственная роль ресурсов, направление и формы их использования - экономическая классификация. В основу такой классификации кладется использование ресурсов в основных сферах хозяйства, и здесь выделяются:

А. Ресурсы материального производства, в том числе:

• а) промышленности (топливо, металлы, воды, древесина, рыба);
• б) сельского хозяйства (почвы, воды для орошения, кормовые растения, промысловые животные).

Б. Ресурсы непроизводственной сферы:

• а) прямого потребления (питьевая вода, дикорастущие растения, промысловые животные);
• б) косвенного использования (зеленые насаждения для отдыха, водоемы для спорта и отдыха, климатические ресурсы для лечения).

В связи с проблемами охраны природы и рационализации использования ресурсов становится все более важной классификация по принципу исчерпаемости ресурсов. Все ресурсы делятся на следующие:

• 1) исчерпаемые, в том числе возобновимые (растительные, почвенные, водные) и невозобновимые (минеральные);
• 2) неисчерпаемые (энергия солнца, ветра, текучей воды, климатические).

В данной главе рассматриваются ресурсы по наиболее традиционной, природной классификации с объединением их в пять групп: минеральные, водные, земельные, биологические (в том числе растительные, лесные) и ресурсы животного мира (рыбные и охотничье-про- мысловые), агроклиматические. При этом подходе к классификации за основу принимается признак принадлежности ресурсов к тому или иному элементу природы.

• В.П. Максаковский, Экономическая и социальная география мира. -М., Просвещение 2009.

Ключевые термины и понятия

Природно-ресурсный потенциал Природные условия Природные ресурсы Классификации природных ресурсов Земельные ресурсы Минеральные ресурсы (полезные ископаемые ) Биологические ресурсы Водные и гидроэнергетические ресурсы Рекреационные ресурсы

Оценка природно-ресурсного потенциала любой страны включает в себя рассмотрение природных ресурсов и условий. Часто именно природный фактор определяет особенности расселения людей и размещения хозяйственных объектов. При этом природные ресурсы непосредственно используются в хозяйственной деятельности, при производстве материальных благ, а природные условия влияют на жизнь и деятельность людей опосредствованно (например, через увеличение затрат в производство, связанное с преодолением их негативного воздействия).

К природным условиям относят геологическое строение территории, рельеф, климат, заболоченность и т.п. Геологическое строение предопределяет формы рельефа. В России преобладают внутренние равнины и плоскогорья с высотами до 1000 м, в южных и восточных частях страны расположены горы. В целом строение поверхности России можно оценить как благоприятное для экономической деятельности и жизни людей. Но рельеф территории страны имеет и отрицательные черты. Так, отсутствие на севере значительных горных хребтов предопределяет возможность проникновения холодного арктического воздуха в глубь страны. Горы на Дальнем Востоке препятствуют проникновению в глубь континента теплых муссонных воздушных масс с Тихого океана. Горные области характеризуются повышенной сейсмичностью, что существенно затрудняет хозяйственную деятельность. Равнинный рельеф делает возможным затопление обширных территорий при создании водохранилищ и т.п.

Климат – это многолетний режим погоды. Россия простирается в пределах нескольких климатических поясов: арктического, субарктического, умеренного и субтропического. Но территории с субтропическим климатом – наиболее благоприятным для жизни людей и ведения экономической деятельности – занимают менее 0,1% площади страны и находятся только на Черноморском побережье Кавказа. Для большей части страны характерны арктический, субарктический и континентальный типы климата, характеризующиеся суровыми и продолжительными зимами, что значительно затрудняет социально-экономическое развитие – в сумме это почти 70% территории РФ. Регионы с умеренно континентальным (на западе страны) и муссонным (на востоке) климатом (около 30% площади страны) можно считать относительно благоприятными для жизни людей и развития экономики.

Климатические условия серьезно осложняют развитие сельского хозяйства. Примерно 1/3 часть территории РФ находится в холодном поясе, где невозможно земледелие в открытом грунте. Общий дефицит тепла в России снижает продуктивность посевов по сравнению со среднемировым уровнем в 3–5 раз. Специализация и эффективность сельского хозяйства во многом определяются природной зональностью. В пределах России выделяются следующие природные зоны: тундры и лесотундры, лесов (тайга и смешанные леса), степей и лесостепей, пустынь и полупустынь. В горных районах распространена высотная поясность. Наиболее благоприятны для сельскохозяйственной деятельности (по характеру плодородия почв, климата, водного режима территории) степная и лесостепная зоны.

Почти 2/3 территории России относится к так называемой зоне Севера и неблагоприятны для проживания. На большей ее части распространена многолетняя мерзлота. Соответственно, лишь третью часть территории страны можно отнести к экономически эффективной, т.е. расположенной вне пространств с экстремальными природными условиями и благоприятной для жизнедеятельности. Именно на ней сконцентрировано свыше 9/10 населения и всей экономической инфраструктуры. Лучшие условия для жизни людей имеются в Центральном, Северо-Западном (юго-западная часть), Приволжском (западная часть), Южном (западная часть), Северо-Кавказском (равнинные и предгорные районы) федеральных округах.

Природные ресурсы – это компоненты природы, которые непосредственно участвуют (или могут быть использованы) в материальном производстве или непроизводственной деятельности. Главными особенностями природных ресурсов России являются: 1) большая величина запасов, разнообразие видового состава, высокое качество; 2) возможность обеспечить нс только потребности страны, но и быть для нее главным источником валютных поступлений; 3) неравномерное размещение по территории страны (см. также параграф 5.1, прил. 5).

Особенно сильны различия в распределении природных ресурсов между европейской и азиатской частями страны. В восточных районах сосредоточена основная часть запасов топливно-энергетических и лесных ресурсов, а также руд цветных и благородных металлов. В европейской части (включая Урал) находятся основные запасы железных и алюминиевых руд, фосфатного и калийного сырья. При этом в целом запасы природных ресурсов в западной части страны значительно меньше, чем в ее восточной части.

Имеется несколько классификаций природных ресурсов исходя из особенностей их происхождения, экономического значения, специфики хозяйственного использования: 1) природная (генетическая) классификация; 2) экологическая классификация; 3) экономическая классификация. Использование различных классификаций позволяет выявить закономерности формирования групп ресурсов и их генетические характеристики, возможности хозяйственного использования, сделать выводы о направлениях их рационального использования и охраны.

Природная классификация – это классификация ресурсов в зависимости от их генезиса (происхождения). При этом выделяют ресурсы:

• земельные (в том числе почвенные);
• водные (Мирового океана и вод суши);
• минеральные (полезные ископаемые);
• биологические (растительного и животного происхождения);
• агроклиматические (солнечное тепло, осадки);
• энергии природных процессов (солнечное излучение, внутренняя энергия Земли, энергия ветра и т.п.).

Экологическая классификация природных ресурсов основана па признаках исчерпаемости и возобновляемости их запасов (рис. 8.1).

Экономическая классификация включает в себя разделение ресурсов на следующие виды:

• реальные (возможно использовать в настоящее время) и потенциальные (получили оценку лишь на основе теоретических расчетов – прогнозные запасы);
• многоцелевого использования (вода, воздух) и отраслевые (топливно-энергетические, металлорудные, лесные, химические, аграрные, рекреационные);
• имеющие стратегическое значение (торговля которыми должна быть ограничена, поскольку ведет к подрыву оборонной мощи государства), экспортное значение и ресурсы внутреннего рынка.

Земельные ресурсы являются необходимыми для расселения населения, размещения хозяйственных объектов. Кроме того, они выступают средством производства, в первую очередь в сельском и лесном хозяйстве. Россия – крупнейшее по площади государство мира, ее земельный фонд составляет 1707,5 млн га. В Земельном кодексе РФ выделяют следующие основные категории земель: 1) сельскохозяйственного назначения; 2) населенных пунктов; 3) производственного использования; 4) охраняемых территорий; 5) лесного фонда; 6) водного фонда; 7) государственного запаса. Почти 2/3 площади страны (65%) занимают земли лесного фонда.

Рис. 8.1.

Плодородие, или биологическая продуктивность, является главной характеристикой земель для их использования в сельском хозяйстве. Вот почему особого внимания требуют земли сельскохозяйственного назначения, занимающие около 400 млн га, или немногим менее 1/4 земельного фонда страны, а в их составе – пашня площадью около 130 млн га. Лидируя по размерам территории среди современных государств, Россия по площади пашни занимает третье место в мире после США и Индии. При этом по обеспеченности пашней на душу населения (0,8 га) Россия стоит на одном из первых мест в мире. В России основные ареалы пашни находятся в Южном, Центральном, Приволжском и Сибирском федеральных округах, где имеются наиболее плодородные почвы, прежде всего – черноземы. Основные проблемы землепользования в стране – это недостаточно эффективное использование земель, особенно сельскохозяйственного назначения, выделяемых под производство и в населенных пунктах; эрозия (разрушение) почв, охватившая более половины площади пашни; опустынивание и засоление почв, характерное для юга Европейской части России.

Минеральные ресурсы России по запасам занимают ведущее место в мире. В России открыто и разведано около 20 тыс. месторождений различных полезных ископаемых, из которых свыше 1/3 введено в промышленную эксплуатацию. Общая стоимость только разведанных запасов минерального сырья оценивается примерно в 30 трлн долл., из которых 70% приходится на топливно-энергетические ресурсы, 14% – руды металлов.

В недрах России, занимающей 11,5% площади суши земного шара, сосредоточено 64% мировых запасов апатитов, 37 – олова, 35 – газа, 32 – железа, 31 – никеля, 16 – цинка, 26 – алмазов, 16 – калийных солей, 13 – нефти, 12% – угля, имеются значительные (в абсолютном и относительном исчислениях) запасы калийных солей, руд редких и цветных металлов. Но при значительных запасах полезных ископаемых, по отдельным видам минерального сырья – марганцу, хрому, урану, титану, цирконию, высококачественным бокситам и некоторым другим – ощущается дефицит.

По степени геологической изученности запасы полезных ископаемых подразделяются на разведанные (категории А + В + С ) – детально изученные и подготовленные к эксплуатации (их еще называют промышленными запасами), предварительно оцененные (категория С2) и прогнозные (категория Р для твердых полезных ископаемых и D – для нефти и газа). В сумме запасы всех этих категорий составляют минерально-сырьевой потенцией территории (страны, региона).

По экономическому значению запасы подразделяются на балансовые (извлечение которых экономически эффективно) и забалансовые (непригодные на момент оценки для освоения по горнотехническим условиям или экологическим соображениям либо извлечение которых из-за низких технико-экономических показателей экономически нецелесообразно, но может стать экономически эффективным при повышении цен на продукцию или при техническом прогрессе, обеспечивающем снижение издержек производства).

Наибольшими балансовыми запасами полезных ископаемых обладают обширные регионы Азиатской части России – Республика Саха (Якутия), Тюменская область (вместе с автономными округами), Красноярский край. Но запасы некоторых видов минерального сырья – железных руд (Курская магнитная аномалия в Белгородской и Курской областях), апатитов (Мурманская область), калийных солей (Пермский край) – в большей мере сосредоточены в европейской части страны. При больших абсолютных запасах обеспеченность российской экономики отдельными наиболее ценными полезными ископаемыми не так велика. По имеющимся оценкам, например, при существующих в России темпах добычи нефти ее разведанных запасов хватит лишь на 20 лет.

Биологические ресурсы – это ресурсы растительного и животного мира. Особенно большое значение среди них имеют лесные ресурсы. Среди всех стран Россия занимает первое место по площади лесов – свыше 750 млн га, составляющих 1/5 часть всей лесопокрытой площади в мире. Соответственно, Россия лидирует и по запасам лесных ресурсов – около 20% общемировых (83 млрд м3). В лесной промышленности наиболее ценятся хвойные породы деревьев. В России сосредоточена половина мировых запасов леса хвойных древесных пород. Но хотя лесные ресурсы России велики и отличаются высоким качеством, продуктивность (прирост) российских лесов ниже, чем в зарубежных странах. Так, прирост древесины на 1 га леса в России почти в три раза меньше, чем в США, и примерно в два раза меньше, чем в Финляндии.

Очень велика неравномерность распространения лесных ресурсов: 43% их количества приходится на Сибирский федеральный округ (СФО), 27% – на Дальневосточный, т.е. более 2/3 ресурсов расположено в восточной части страны, тогда как основные потребители лесной продукции концентрируются в Европейской части России и государствах Европы. В итоге Азиатская часть России, а также Европейский Север (за исключением территорий тундры и лесотундры) являются лесоизбыточными – ресурсы превышают потребности, тогда как регионы Южного, Северо-Кавказского и южной части Центрального федеральных округов испытывают дефицит лесных ресурсов. Очень слабо еще используются в России недревесные ресурсы леса. В целом по стране собирается менее 20% съедобных грибов, менее 10% лесных ягод, незначительное количество дикорастущих лечебных трав.

Нужно оценивать лесные ресурсы и с позиций их огромной экологической значимости: 1 га леса ежегодно поглощает 4,5-6,0 т углекислого газа, 30–50 т ныли и выделяет 3–5 т кислорода. Лес улавливает оксиды, цементную пыль, свинец, фтор, серный ангидрид и др. Велико почвозащитное и водоохранное, а также рекреационное значение лесов. В России па протяжении длительного времени покрытая лесом площадь, особенно с высококачественными древостоями, сокращалась, и только в последние годы наметилась тенденция ее медленного увеличения. Продолжают сокращаться и объемы работ по сохранению и восстановлению лесов, они заметно отстают от масштабов лесозаготовки. Все это негативно сказывается на состоянии лесного потенциала страны и отдельных ее регионов.

Водные ресурсы страны согласно Водному кодексу РФ включают в себя: 1) реки, озера, водохранилища, другие поверхностные, в том числе искусственные, водоемы и водные источники, а также воды каналов и прудов; 2) подземные воды и ледники; 3) территориальные морские воды (12 морских миль от побережья). Особенно большое значение имеют поверхностные воды, прежде всего реки, пресные озера и водохранилища. Запасы таких водных ресурсов измеряются ежегодным стоком рек. Суммарный объем речного стока на территории РФ – 4270 км3 в год, что составляет 1/10 суммарного стока всех рек мира. По этому показателю Россия занимает второе место после Бразилии.

Россия обладает огромными водными ресурсами, но распределены они по территории страны крайне неравномерно – почти 2/3 поверхностного речного стока приходится на районы Сибири и Дальнего Востока, где наблюдаются наименьшая концентрация производительных сил и плотность населения. В европейской части страны концентрируется только треть ресурсов пресных вод. Наиболее полноводные реки России указаны в табл. 8.1.

Таблица 8.1

Водные ресурсы России

Большую значимость для страны имеет ее обеспеченность гидроэнергетическими ресурсами. Величина гидроэнергетического потенциала рек зависит от расхода и высоты падения воды, поэтому наибольшими гидроэнергетическими ресурсами обладают реки с ощутимым перепадом высот между истоком и устьем. По обеспеченности гидропотенциалом Россия занимает второе место в мире после Китая.

Гидроэнергетические потенциальные ресурсы России составляют около 2,5 трлн кВт-ч электроэнергии в год, из них экономические – 36%, а используемые – 8%. Для всех крупных речных бассейнов страны характерны подобные соотношения потенциальных, экономических и используемых гидроресурсов. Следуя за местонахождением рек, гидроэнергетические ресурсы распределяются неравномерно по территории страны. К востоку от Урала сосредоточено 90% гидроэнергетического потенциала страны. От суммарного потенциального размера гидроэнергетических ресурсов России на Дальневосточный федеральный округ (ДВФО) приходится более 50%, а Южный федеральный округ (ЮФО) – всего около 2%.

Рекреационные ресурсы – это объекты и явления природного и антропогенного происхождения, обладающие ценными медико-биологическими, психолого-эстетическими, социокультурными или научно-познавательными свойствами, используемые в целях полноценного отдыха населения, лечения, туризма.

На вовлечение рекреационных ресурсов конкретной местности в экономическое использование влияют следующие основные факторы:

• климатические условия;
• наличие водных акваторий, их качество и комфортность для использования;
• наличие минеральных источников, лечебных грязей и других ресурсов рекреационно-лечебного назначения;
• живописность природных ландшафтов и их эстетические качества;
• экологическое состояние природной среды;
• насыщенность территории объектами природного и культурного наследия;
• транспортная доступность.

Использование рекреационных ресурсов осложняется рядом обстоятельств: 1) недостаточным уровнем развития транспортной, санаторно-курортной и туристской инфраструктуры; 2) неблагополучным состоянием окружающей среды во многих потенциально пригодных для осуществления рекреационной деятельности местностях; 3) невысоким качеством предоставляемых туристско-рекреационных услуг и др.

Климатические условия России также ограничивают возможности использования рекреационных ресурсов. Даже в Краснодарском крае на побережье Черного моря продолжительность купального сезона не превышает четырех месяцев, а на Каспийском море она составляет 2–3 месяца.

Вместе с тем в России давнюю известность имеют бальнеологические ресурсы в местах выхода некоторых лечебных минеральных источников. Развитыми курортными комплексами за счет этого обладают Северный Кавказ (города Ессентуки, Пятигорск, Кисловодск, Железноводск), Центральная Россия (Тульская область, Тверская область и в ней Кашин, Краинка), Северо-Запад (Новгородская область – Старая Русса, Республика Карелия – Марциальные воды) и др.

Слабо еще освоены в России разнообразные спортивные и горные туристско-рекреационные ресурсы. Важными районами не только внутреннего, но и международного туризма при условии создания необходимой инфраструктуры могут стать Северный Кавказ, горные районы Алтая, окрестности Байкала, Камчатский полуостров и многие другие территории страны.

• Более детально материал данного параграфа изложен в кн.: Региональная экономика. Природно-ресурсные и экологические основы: учеб, пособие / колл. авт.; под общ. ред. В. Г. Гушковой, Ю. А. Симагина. 2-е изд. М.: КноРус, 2013.

Общая совокупность всех природных ресурсов, которые могут быть использованы в хозяйстве с учетом тенденций технического прогресса, определяется как природно-ресурсный потенциал, как составная часть национального богатства страны. Так, по ряду расчетов, природно-ресурсный потенциал России составляет более 25% мирового. Природно-ресурсный потенциал характеризуется величиной и составом природных ресурсов. По этим показателям Россию можно определить как страну, располагающую большими запасами практически всех значимых ресурсов и строящую свое развитие полностью на собственной сырьевой базе, в отличие от большинства развитых стран мира. Так, она занимает 1–3 места в мире по топливным и горно-химическим ресурсам, железорудным и драгоценным металлам, лесным, водным, земельным, промысловым запасам, располагая в среднем от 10 до 30% их мировых запасов. Страна вынуждена завозить лишь некоторые руды цветных металлов – бокситы, марганец, титан, хром, запасы которых остались в странах СНГ (кроме бокситов).

Природно-ресурсный потенциал оценивается уровнем обеспеченности страны запасами ресурсов, т.е. соотношением запаса ресурса и потребности в нем. Он определяется числом лет надежной разработки в соответствии с потребностями хозяйства. Для России обеспеченность разведанными запасами каменного угля, железной руды, горно-химического сырья составляет не менее 100–200 лет, нефти и природного газа – 60–70 лет, большинства цветных металлов – около 50 лет, но по некоторым из них – свинцу, цинку, сурьме – лишь около 20 лет. Обеспеченность возобновимыми ресурсами определяется соотношением величины их использования и годового воспроизводства (прироста, поступления). В настоящее время в России годовое воспроизводство древесины, кормовых, промысловых и водных ресурсов используется не полностью, поэтому обеспеченность ими оценивается как достаточно высокая.

Таким образом, общая оценка природно-ресурсного потенциала России высокая, однако она зависит от активности его эксплуатации и новых разведочных работ, от изменения продуктивности возобновимых угодий, а также от изменения спроса на те или иные ресурсы.

В последнее десятилетие ресурсная база страны не развивалась, т.к. не проводились новые освоенческие работы и все ресурсопользование велось на ранее освоенных месторождениях и угодьях.

Природно-ресурсный потенциал России википедия
Поиск по сайту:

ТЕМА 9. ПОТЕНЦИАЛ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ В РОССИИ. ПРОБЛЕМА ЕГО РАСОВОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

1. Классификация природных ресурсов
2. Экономическая оценка природных ресурсов
3. Характер размещения природных ресурсов по всей России
1. Создание угля
2. Установка наиболее важных применений железной руды
3. Положение руд цветных металлов
4. Роли нерудных минералов
5. Лесные ресурсы
6. Водные ресурсы
7. кадастр
4. Оценка состояния окружающей среды в России и некоторых регионах
5. Приоритетные руководящие принципы обеспечения национальной безопасности России в области окружающей среды

первый

Общие характеристики потенциала природных ресурсов в России

Россия обладает сильным и разнообразным природным потенциалом, который может обеспечить необходимое количество собственного потребления и экспорта. Около 20 тысяч месторождений полезных ископаемых открыты и разведены в стране. Это в первую очередь в мировых запасах большинства природных ресурсов, включая запасы природного газа, угля, железной руды, нескольких цветных и редких металлов, торфа, а также занимает лидирующие позиции по запасам земельных, водных и лесных ресурсов.

Российская Федерация является крупнейшими в мире известными запасами апатита (64,5%) природного газа (35,4%), железной руды (32%), никеля (31%), бурого угля (29%), олова (27%), цинк (16%), уран (14%), нефть (13%) свинца (12%) меди (11%), одного из мировых запасов золота, алмазов, платины и других.

2. Классификация природных ресурсов

Запасы полезных ископаемых имеют разную степень изучения и различную степень точности оценки. В зависимости от уровня исследований резервы России подразделяются на четыре категории: A, B, C1, C2: A — это запасы, которые были изучены и исследованы с наибольшей детализацией; B и C1 — запасы, изучались относительно менее подробно; C2 — оценочные запасы.

В дополнение к этим категориям запасов, которая обычно рассчитывается для отдельных месторождений, запасы предоставляются (я вряд неисследованным) назначен для оценки потенциальных новых рудных зон или зон, плавательные бассейны и перспективные направления. Общие запасы полезных ископаемых в регионе, в бассейне, в Республике или страна в целом (то есть. Все резервы, исследовались, а также проектируется) сгруппированы в общие геологические запасы.

С точки зрения экономического значения запасы полезных ископаемых делятся на две группы.
1. Баланс (кондиционирование) — это запасы, использование которых в настоящее время экономически жизнеспособно и отвечает промышленным требованиям как для качества сырья, так и для производственных и технических условий эксплуатации.

2. Забалансовые (недостаточные) запасы — это те, которые в настоящее время используются экономически непрактично из-за применения в небольших объемах, низкого содержания ценных ингредиентов, особенно сложных условий ведения бизнеса, необходимости очень сложных процедур обработки, но которые могут по-прежнему быть предметом промышленного развития,

Согласно экономической классификации, природные ресурсы подразделяются на:
1) источники материального производства, в том числе промышленность (топливо, металлы, вода, дерево, рыба) и сельское хозяйство (почва, ирригационная вода, кормовые растения, коммерческие животные);
2) Средства, отличные от производственных сфер, включая прямое потребление (питьевая вода, дикие растения и дикая природа) и косвенно (например, используются для отдыха зеленых зон и водных объектов).

Природные ресурсы также классифицируются в соответствии с принципом истощения: всеобъемлющим, включая возобновляемые (растительность, почва, вода, фауна) и невозобновляемыми (недрами); неиссякаемый (энергия солнца, ветра, проточной воды и т. д.).

Из источника и природных свойств выделяем: 1) минеральные вещества (минералы), 2) на земле, 3) для воды, 4) биологические, 5) климат (солнечный и светлый, осадки), 6) из источников энергии физических процессов (солнечная радиация, внутренняя теплота земли, ветер и т. д.).
Полезные ископаемые особенно важны. В зависимости от вида использования минеральные ресурсы делятся на группы: энергия для топлива (нефть, природный газ, уголь, торф, нефтяной слан); металлические руды — руды железа, цветные, редкие и благородные металлы; неметаллические (неметаллические), включая апатит, фосфорит, различные соли, слюду, асбест, строительные материалы.

3. Экономическая оценка природных ресурсов

В российской экономической науке три основных подхода к оценке природных ресурсов. Все они полагаются на определение материальных затрат, связанных с использованием ресурсов, поэтому только косвенно, с учетом этих затрат и экономических последствий, позволяет оценить природные ресурсы.

1. Смета расходов для включения в использование основывается на прямых расходах на исследования, разработки, улучшения (например, строительство линий водоснабжения, улучшение земельных участков и т. Д.). Этот источник ресурсов.

Сравнение этих затрат со стоимостью других источников позволяет им определять капитальные вложения из имеющихся, которые позволяют экономить время для интеграции новых ресурсов в эксплуатацию.
2. Оценка затрат с использованием теории дифференциальной идентификации и экономического эффекта (экономия капитала и прибыли), которая возникает во время работы в области земли, лесов и т. Д. По сравнению с наихудшими.

Он рассчитывается по разнице между сообщенными расходами для наихудшего источника ресурсов и оцененных источников, если известно количество и структура ресурсов, обеспечивающих требование источника.

Это позволяет вам выбрать наиболее эффективные варианты предоставления ресурсов в стране и рассчитать оптимальные налоги на перевод средств в аренду при изменении их владельца, пользователя.
3. Оценки затрат на возмещение и компенсацию на самом деле представляют собой оценку будущих расходов, которые компания должна будет заплатить, если этот источник ресурсов не исчерпан из-за истощения или деградации.

Эта оценка применяется к возобновляемым или взаимозаменяемым ресурсам, которые учитывают допустимые затраты на ее восстановление или замену другим источником.

Он также может использоваться для регулирования отношений между пользователями ресурсов и правительством в виде штрафов за ущерб, причиненный источником.

4. Характер размещения природных ресурсов на территории России

Расположение нефтегазовых месторождений

Россия располагает значительными запасами нефти и газа. Их основные объекты расположены в Западной Сибири, Волго-Уральском, нефтегазовом регионах Тимано-Печоры, а также на Северном Кавказе и на Дальнем Востоке.

4.2. Создание угля

Россия занимает одно из первых мест в мире по разведанным запасам угля. На его территории имеется 30% мировых запасов угля различных типов: антрацит, коричневый и коксовый.

Антрацитовые и коричневые покрытия служат энергетическим топливом и сырьем для химической промышленности. Коксующийся уголь используется в качестве технологического топлива в черной металлургии.
Углеродные активы распределяются неравномерно по всей стране. Доля восточных регионов составляет 95%, а доля европейских стран составляет 5% от общих запасов страны.

Важным показателем экономической оценки угольных бассейнов является стоимость производства. В зависимости от метода добычи, который может быть добыт или открыт, структура и толщина резервуара, толщина карьера, качество угля, доступность потребителя или объем транспорта. Самая низкая закупочная цена добычи угля в Восточной Сибири, самая высокая — в районах Европейского Севера.
Важность угольного бассейна в экономике региона зависит от количества и качества ресурсов, уровня их готовности к промышленной эксплуатации, размера добычи полезных ископаемых и особенностей движения и географического положения.

Бассейны восточных регионов России опережают европейскую работу по технико-экономическим показателям, что объясняется методом добычи угля в этих угольных бассейнах.

Уголь из Канско-Ачинского, Кузнецкого, Южно-Якутского, Иркутского бассейнов получается на открытом воздухе.

4,3. Установка наиболее важных применений железной руды

Российские железные рудные источники — коричневые, красные (или гематитовые руды), магнитные железные руды (или магнетитовые руды) и т. Д.

Их качественные свойства различны. Имеются запасы как плохих железных руд, содержание железа которых колеблется между 25-40% и содержанием железа до 68%.
Железные ресурсы распределяются неравномерно по всей России. Большинство запасов железной руды приходится на европейскую часть страны.

Крупнейшие исследовательские резервы сосредоточены на центральном Черноземье, Урале, Западном Биависе и восточной биаксийской экономике.

4.4. Положение руд цветных металлов

У России большие запасы руд цветных металлов. Их специальность представляет собой чрезвычайно небольшой процент содержащихся в них металлов.

Поэтому почти все цветные металлы обогащены. Основные запасы расположены на Урале, Западной и Восточной Сибири, на Дальнем Востоке и в других регионах страны.

4,5. Роли нерудных минералов

Промышленными минералами являются роль представителей фосфата, апатита, калиевой соли и камня, известняка, мергеля, глины, песчаника, серы, а также графита, асбеста, слюды, мрамора, кремнезема, флюорита.

Основные роли фосфоритов встречаются в европейской части страны. Самые крупные из них расположены в Кировской области (на Вятко-Камском месторождении), Москве (Егорьевское), Курске (Курск Шигровского), Брянске (Попинское), в Ленинградской области (Кингисеппское месторождение).

Отдельные месторождения фосфоритов также обнаружены в Башкортостане и Кууве.
Калийные соли служат в качестве исходного материала для производства калийных удобрений. Наибольшее месторождение калийных солей Верхнекамское расположено на Урале в Пермском крае, где содержится больше всего запасов калийных солей в России.

Значительные запасы серы и натуральной серы расположены в Самарской области, а также на Северном Кавказе (Республика Дагестан) и на Дальнем Востоке (Хабаровский край).

Основная площадь полигонов и производство серного пирита — Урал.
Запасы соли, найденные на Урале (Верхнекамское месторождение в Пермской области, Илецк Оренбургской области), в Нижней Волге (Баскунчак и Elltonskoe), Восточной Сибири (Усолье Иркутской области), на Дальнем Востоке (Олекминск в Республике Саха).
Слюда встречается на севере в Республике Карелия и в Мурманске, на Урале, в северных районах Сибири и на Дальнем Востоке (Республика Саха).

Основные промышленные запасы асбеста расположены на Урале.
Наибольшее количество алмазов сосредоточено в Республике Саха (Якутия) в средней части бассейна реки Ленэ и Вилюй, вдоль верхней реки реки. Алдан и речной бассейн.

Алдан и Оленек. В речном бассейне есть запасы алмазов. Вишера в Пермском крае.

4,6. Лесные ресурсы

Лесные ресурсы превосходны и имеют высокое качество. В соответствии с их издержками и размером лесной площади (771 млн. Га) наша страна занимает лидирующие позиции в мире. Леса покрывают более 40% всей территории России, а общий объем промышленной древесины составляет 30 млрд. М3. Основные лесные ресурсы расположены в восточных районах страны, на долю которых приходится 79% запасов.

В европейской работе сосредоточено 21% лесных ресурсов.
Наиболее лесистой местности Западной Сибири (Тюменская область), Восточной Сибири (Красноярский край и Иркутская область), на Дальнем Востоке (в Якутии и Хабаровском крае), Европейский Север, Урал (Свердловская область и Удмуртия), а также Волго-Вятского (Киров и Нижний Новгородская область).

4,7. Водные ресурсы

Российские водные ресурсы для всей протяженности русла реки, речного бассейна и объема реки очень велики.

Распределение ресурсов речных каналов по всей России является неравномерным и неблагоприятным с учетом положения основных водопользователей — населения, промышленности и сельского хозяйства.

Большая часть реки протекает в малонаселенных северных и северо-восточных районах страны и преимущественно входит в бассейны Арктического и Тихого океанов.
У России огромные гидроэнергетические ресурсы. После общего гидропотенциала Россия занимает второе место в Китае. Гидроэлектрические источники распределены неравномерно. Большинство из них находятся на Дальнем Востоке (53% запасов гидроэлектростанций) и Восточной Сибири (26% от общего гидропотенциала).

Основные запасы гидроэлектростанции сосредоточены в бассейнах рек Енисей, Лена, Обь, Ангара, Иртыш и Амур. По запасам гидроэлектростанции Лена входит в число первых рек России. Он богат гидроэнергетическими ресурсами Северного Кавказа.

Важной частью технически возможных гидроэнергетических ресурсов в стране является Волга и центральный регион Российской Федерации, где гидроэлектрические резервы Волжского бассейна особенно велики.

4.8. кадастр

Государственные ресурсы — огромное национальное богатство. Их правильное использование немыслимо без строгого научного количественного и качественного расчета почвы. Эта задача — сбор и содержание земельного кадастра.

Критическое земельный кадастр, необходимо организовать наиболее полное, эффективное и эффективное использование пространства и безопасности, экономического планирования, распределения и специализации сельскохозяйственного производства, мелиорации и химических веществ, используемых в сельском хозяйстве, а также осуществлять другие виды экономической деятельности, связанной с использованием земля.

5. Оценка экологической ситуации в России и некоторых регионах

В последние годы интенсивность экологической обстановки на территории Российской Федерации существенно не снижается, несмотря на то, что вся страна немного снижается выброс вредных веществ в атмосферу и сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты.

Более 40% субъектов Российской Федерации характеризуются проблемами загрязнения воздуха городов и промышленных центров, нейтрализации и использования промышленных отходов, рациональной безопасности; на 30% территории присутствуют острые проблемы загрязнения поверхностных вод, загрязнения и истощения подземных вод; задачи сохранения плодородия почвы и почвы важны для всей территории Российской Федерации.

В некоторых районах Российской Федерации проблема сохранения биологического разнообразия и источников флоры и фауны стала острой.
В некоторых регионах антропогенное давление уже давно превышает установленные стандарты, и была критическая ситуация, в которой существенные изменения в ландшафтах, истощение и потеря природных ресурсов, а также условия жизни населения значительно ухудшились.

К таким регионам относятся основные городские районы — Москва и Санкт-Петербург, промышленные центры в центральной России, промышленные и горные центры Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока, Приволжья, Северный Каспий, Средний и Южный Урал. Они также оказывают значительное негативное влияние на экологическую ситуацию в соседних регионах.

В то же время, на огромной территории Российской Федерации, по-прежнему имеет большой потенциал природных ресурсов и maloizmenennymi человека природных условиях: в европейской части — в основном в северо-восточных территорий, в азиатской части — почти весь север Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, а также районы Западная Сибирь. Поддержание их естественного состояния является одним из приоритетов.

6. Приоритетные руководящие принципы обеспечения национальной безопасности России в области окружающей среды

Задачи охраны окружающей среды и обеспечения экологически устойчивого развития достигается за счет совершенствования существующей разработки и внедрения новых механизмов экологической политики и осуществления научных исследований, чтобы лучше понять экологические проблемы и найти пути их решения и создания общественного экологического сознания.

Целью государственной экологической политики является создание необходимых условий для реструктуризации и снижения антропогенного воздействия на окружающую среду до экологически приемлемого уровня, поддержания жизнедеятельности биосферы, защиты и воспроизводства природных ресурсов.
Для достижения этой цели необходимо решить многие проблемы в области природопользования и охраны окружающей среды.

В области природопользования такие задачи включают:

— совершенствование системы экологического менеджмента, в том числе осуществление законной юрисдикции между федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
— развитие государственной собственности на природные ресурсы с учетом возможного разграничения прав собственности между Российской Федерацией и ее субъектами;
— реформирование и развитие системы бухгалтерского учета и экономической оценки природных ресурсов, систем сдерживания окружающей среды и лицензирования природы;
— постепенная реформа налоговой системы, целью которой является увеличение доли платежей на стороне доходов бюджета и снижение ставок по другим видам налогов;
— улучшение экономических и финансовых механизмов воспроизводства природных ресурсов (оплата за использование природы, оценка и компенсация ущерба, экологическое страхование и т. д.), развитие рынка работ и услуг в области природопользования;
— разработка систем мониторинга состояния природных ресурсов и контроля за использованием и охраной природных ресурсов;
— исследований, разработки новых методов и технологий в области охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов, а также содействия внедрению ресурсов и энергосберегающих технологий, увеличения использования вторичных источников, увеличения скорости рециркуляции.

Совершенствование экономического механизма в области охраны окружающей среды предполагает:

— разработка методов экономической оценки негативных последствий экономической и иной деятельности по состоянию окружающей среды;
— улучшение платежей за загрязнение окружающей среды;
— последовательный переход к системе международных стандартов для технологических процессов и продуктов;
— выделение и реабилитация районов с опасными изменениями в качестве окружающей среды, компенсация ущерба здоровью и имуществу граждан из-за негативных последствий для окружающей среды;
— активизация деятельности по сохранению биоразнообразия, экосистем и ландшафтов, развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и свойствами, расширение территорий с ограниченным естественным использованием;
— распространение достоверной и своевременной информации о состоянии окружающей среды;
— поддержка экологических экологических движений и участие неправительственных организаций в решении экологических проблем;
— обоснование и осуществление внешней политики в области экологической безопасности, которая соответствует национальным интересам России и отдельных регионов страны.

Минерально-сырьевой потенциал России

Развитие мировой экономики характеризуется прогрессирующим увеличением объёмов потребления минерально-сырьевых ресурсов.

Запоследние 35 лет использовано 80–85% нефти и газа от общего объёма добытых за весь исторический период. Объём использования других видов минерального сырья за эти годы вырос в 3–5 раз. Промышленно развитые страны, в которых проживает 16% населения земного шара, добывают в стоимостном выражении около 35%, а потребляют более 55% общемирового объема минерального сырья.

В мире насчитывается 166 горнодобывающих стран.

Из них 107 стран добывают от 1 до 10 видов минералов, 18 - по одному, 35 стран - от 10 до 20, 7 стран - от 20 до 30 и 3 страны - свыше 40 видов.

Стран, добывающих свыше 30 видов минералов, всего 10. Первые три места делят США, Китай и Россия соответственно, на них солидарно приходится около 41% всей мировой добычи.

Мировой рынок практически насыщен всеми видами минерального сырья. В этих условиях крупнейшие мировые продуценты из индустриальных стран, способные влиять на торговую политику своих государств, не заинтересованы в появлении новых продавцов, предлагающих сырьё по низким ценам.

Добыча и переработка минерального сырья всегда являлась рискованной сферой вложения капитала, причем, с длительным сроком окупаемости. В условиях жёсткой конкуренции и падения цен транснациональные корпорации стремятся минимизировать риски и осваивать месторождения в странах с предсказуемой экономикой и стабильным политическим положением.

Конъюнктура мирового рынка складывается в последние годы таким образом, что востребованными являются лишь месторождения нефти и газа, цветных и благородных металлов, алмазов и урана.

Месторождения иных видов минерального сырья для инвесторов менее привлекательны, поскольку уже имеющаяся ресурсная база позволяет обеспечить потребности мировой промышленности на десятилетия вперёд.
Минерально-сырьевой комплекс России, созданный в советские времена и обладающий большей устойчивостью к выживанию в условиях реформирования по сравнению с другими отраслями экономики, оказался в критическом состоянии.

Тем не менее, он пока продолжает сохранять фундаментальное значение для народного хозяйства, сдерживая углубление кризиса.

Россия унаследовала от СССР положение страны, самой обеспеченной минерально-сырьевыми ресурсами. Доля ее в мировых запасах нефти составляет 13%, газа - 32%, угля - 11%, свинца, цинка, кобальта, никеля, железа - от 10 до 36%. В стране открыто и разведано около 20 тысяч месторождений полезных ископаемых, из них третья часть осваивается.

Крупные и уникальные объекты (около 5% общего числа) содержат почти 70% разведанных запасов и обеспечивают до половины добычи минерального сырья в стране.

Стоимость разведанных и предварительно оцененных запасов минерального сырья на территории РФ оценивается примерно в 28,5 трлн. долларов, оценка прогнозных ресурсов приближается к 140 трлн., причем, более двух третей из них приходится на топливно-энергетические ресурсы.

Ежегодно из недр страны извлекаются полезные ископаемые на сумму около 150 млрд. долларов.

Активы минерально-сырьевого комплекса России (МСК) составляют почти 40% всех основных промышленных фондов или 13% их балансовой стоимости. Предприятиями МСК выпускается 50–60% общего объема промышленной продукции или 30–36% валового внутреннего продукта, на них приходится более 50% доходной части федерального бюджета и 100% поступлений в резервный фонд и фонд национального благосостояния России.

Экспорт полезных ископаемых обеспечивает более 80% валютных поступлений в страну.

В последнее десятилетие влияние России на состояние мирового рынка нефти, газа, чёрных и цветных металлов заметно усилилось.

Этому способствовал спад в стране промышленного производства, вызванный «глубоким реформированием» экономики и переходом к рыночным отношениям, что привело к резкому падению внутреннего спроса практически на все виды минерального сырья.

Так только с 1991-го по 2000 г. внутреннее потребление алюминия снизилось втрое, меди рафинированной - в 3,4 раза, свинца - 3,3, цинка - в 2,7, никеля - в 5,7, олова - в 4,2, вольфрамовых и молибденовых концентратов - соответственно в 8,4 и 6,4 раза.

Эта тенденция сохраняется.

Сдерживающее влияние на развитие чёрной и цветной металлургии оказывают: антидемпинговые ограничения со стороны стран-потребителей, недостаточная ёмкость внутреннего рынка, рост цен и тарифов на продукцию и услуги естественных монополий, недостаток инвестиций. На работе металлургической отрасли негативно сказываются также следующие обстоятельства:

• старение основных производственных фондов, их износ превышает 50%, при этом около 80% оборудования имеет срок службы более 20 лет;
• высокая энергоёмкость.

  Так, в чёрной металлургии на 1 т проката тратится 1,24 т условного топлива по сравнению с 0,99 т в ЕС и 0,9 т в Японии.

  В цветной металлургии при производстве алюминия удельные затраты электроэнергии на 10–15% выше, чем в промышленно развитых странах, а при производстве меди - на 15–20%;

• высокая трудоёмкость производства одной тонны проката чёрных металлов - 14,6 чел./час по сравнению с 5,6 чел./час в странах ЕС и 5,45 чел/час в Японии;
• высокий уровень отходов в расчёте на одну тонну готового проката: при производстве мартеновской стали - 250 кг по сравнению с 100 кг при производстве проката из конверторной стали с непрерывной разливкой;
• удельный вес выбросов вредных веществ в атмосферу в металлургическом производстве в 1,35 раза выше, чем на аналогичных зарубежных заводах, а по отдельным ингредиентам (пыли, диоксиду серы, оксиду азота) превышение достигает 300–400%.

  При этом доля отходов, подвергаемых обезвреживанию и дальнейшему использованию на предприятиях чёрной металлургии не превышает 63,4% от общего объёма их образования, а в цветной металлургии - 25%;

• научно-техническое отставание, низкий спрос на отечественные научные разработки, старение научных кадров, сокращение кадрового потенциала.

Россия удовлетворяет почти четверть мировых потребностей в природном газе, 10% в нефти, уступая по объемам ее экспорта только Саудовской Аравии, и занимает третье место в мире после Австралии и Индонезии по экспорту каменного угля, обеспечивая почти 12% его продаж на мировом рынке.

Однако следует трезво взглянуть на положение дел в нефтегазовом секторе, так как резко ухудшилась структура разведанных запасов углеводородного сырья.

За рубеж направляется значительная, не менее 40%, часть добываемой в России нефти. Сейчас ведется опережающая разработка наиболее рентабельных частей месторождений и залежей, а вновь подготавливаемые запасы сосредоточены в основном в средних и мелких месторождениях.

Доля активных (высокопродуктивных) запасов нефти в балансе составляет около 45%, а доля низкорентабельных запасов возросла до 55%. Свыше 70% запасов нефтяных компаний находится на грани рентабельности.

Продолжается многолетняя негативная тенденция снижения коэффициента извлечения нефти (КИН). Только с 1960-го по 2000 г. он снизился с 51% до 29%, из-за чего в недрах остались не извлеченными около 15 млрд. т запасов нефти, что сопоставимо с суммарной добычей за всю историю нефтяной промышленности России.

Анализ, выполненный в Роснедрах, показывает, что до 2010–2012 г. нефть будет добываться, в основном, из разрабатываемых и подготовленных ранее к освоению месторождений.

Ввод в эксплуатацию новых объектов потребуется уже с 2012 г., для чего с 2020 г. необходимо будет приступить к интенсивному освоению новых нефтегазоносных бассейнов в пределах Восточной Сибири, севера Европейской части страны, морского шельфа и некоторых других регионов.

Если разобраться, то и в газовой промышленности дела не столь оптимистичны, как представляются некоторым непосвященным политикам.

На накопленную добычу природного газа приходится всего лишь 5% от начальных суммарных ресурсов, на детально разведанные запасы - 20%, на предварительно оцененные - 7%.

Стабильно растут продажи за рубеж каменного угля, цена на который поднималась вслед за ростом цен на нефть.

Перспективы экспорта угля можно считать обнадеживающими - запасы их в стране достаточно велики, чтобы удовлетворить растущие внутренние потребности и обеспечить значительный рост поставок за рубеж. Объемы международной торговли, как ожидается, к 2025 г. увеличатся в 1,3–1,4 раза и достигнут 1000–1100 млн.

т, при этом доля энергетического угля составит 72% объема поставок.

Значительна доля России в экспорте драгоценных металлов. Например, обладая месторождениями Норильского рудного поля, страна обеспечивает около 60% мирового экспорта палладия, почти 15% платины (второе место после ЮАР), 4% золота, более 30% мировых поставок рафинированного никеля и 3,8% рафинированной меди.
Почти пятая часть калийных удобрений, продаваемых на мировом рынке, получена из руд Верхнекамского месторождения в Пермском крае.

Россия является практически единственным поставщиком на мировой рынок высококачественного апатитового концентрата, обеспечивая около 7% мировых поставок фосфорного сырья.

В значительных объемах экспортируются другие полезные ископаемые и продукты, получаемые при их переработке, такие как железные руды и сталь, алюминий, различные ферросплавы, титановая продукция и др.

Главная >  Wiki-учебник >  География > 8 класс > Природно-ресурсный потенциал России: характеристика и оценка ресурсов

Минеральные ресурсы

Минеральные ресурсы используются в сфере материального производства.

Они делятся на 3 части: топливно-энергетические, металлорудные и неметаллические. В нашей стране разведано приблизительно 20 тысяч месторождений полезных ископаемых. Россия занимает 1 место в мире по добычи газа, второе — по добычи угля, шестое — нефти.

К рудам черных металлов железные, марганцевые и хромовые.Наша страна выделяется по запасам свинца, меди,цинка.Обладает запасами титановых руд, олова; крупными запасами золота, серебра, алмазов.

Водные ресурсы

Ресурсы подземных вод составляют около 790км^3/год.Водные ресурсы распределены по территории неравномерно.К водным ресурсам относятся возобновляемые воды — озера, ледники, водохранилища.Ежегодно возобновляемый речной сток находитсяв бассейнах рек: Лена,Енисей,Обь,Волга.

Земельные ресурсы

Россия обладает самым большим в мире фондом земель (1709 млн.га), они пригодны к использованию в хозяйственных целях.Земли лесного фонда состовляют 64%, сельскохозяйственного назначения — 24 %, земли госзапаса — 6,5 %.

Земли, относящиеся к хозяйственной деятельности, оцениваются не очень хорошо (неуд.)

Биологические ресурсы

Биологические ресурсы бывают разных видов — лесные, охотничьи, рыбные ресурсы. Важное место занимают лесные ресурсы, очень большие запасы древесины позволяют производить более 20 тыс.

видов продукции.России принадлежит 1/5 мировых запасов древесины. Преобладают хвойные породы — около 80%.

Животные ресурсы

Хоть и животный мир России разнообразен, фауна по числу видов небогата.Среди 20 видов пушных зверей 1 место по экономическому значению занимает соболь.В тундре основным пушным видом является писец.

Богатые рыбные ресурсы преобладают в пресноводных водоемах и в морях Дальнего Востока(сельдь, сайра, морской окунь).Важный объект дохода — камчатский краб.

Оценка природно-ресурсного потенциала России

Природные ресурсы России расположены неравномерно между западными и восточными районами.

Европейская часть мало обеспечена ресурсами, особенно энергитическими.На юге малообеспечена лесными и водными.Зато здесь большие запасы железных руд.

В России природно-ресурсный потенциал состоит из ресурсов сельскохозяйственного и промышленного использования.

В районах Дальнего Востока и Сибири преобладают промышленные ресурсы.Во всех остальных районах выделяются сельскохозяйственные ресурсы.По территории Российской Федерации природные ресурсы расположены неравномерно.

Нужна помощь в учебе?

Предыдущая тема: Биологические ресурсы: охрана растительного и животного мира
Следующая тема:   Природные зоны России: арктика, тундры, лесотундры, тайга, пустыни

Развитие экономики региона и управление им во многом зависит от величины и эффективности применения его ресурсного потенциала. Под ресурсным потенциалом региона понимается совокупность всех видов ресурсов, формирующихся на данной территории, которые могут быть использованы в процессе общественного производства.

Ресурсный потенциал региона подразделяется на экологический, социальный и экономический. Кроме того, выделяют интегральный, или совокупный потенциал региона.

Экологический (природно-ресурсный) потенциал региона – это природные ресурсы, теоретически доступные для использования при данном уровне развития технологий и социально-экономических отношений с учетом приемлемой (максимально допустимой) антропогенной нагрузки на территорию.

Природные ресурсы бывают:

целевые, т.е. предназначенные для выполнения определенных функций. Их особенности – неравномерность размещения по территории страны, концентрация в отдельных регионах, источниках, месторождениях (например, железная руда, бокситы, мергель и т.п.); многоцелевые, т.е. потребляемые повсеместно. Необходимо указать, что многие многоцелевые природные ресурсы также повсеместно и распределены, хотя их качество, свойства, плотность распределения территориально дифференцированы (земля, вода, топливо, энергия и т.п.).

Для характеристики природных ресурсов используются такие показатели, как количество (запасы), качество (содержание полезного элемента, плодородие земель, калорийность топлива и т.п.), доступность (глубина залегания, себестоимость добычи и т.п.). Важно указать, что природные ресурсы – это не только какие-то конкретные материально осязаемые объекты, но и условия окружающей среды в совокупности, в комплексе (например, агроклиматические условия, сейсмоопасность и т.п.). Комплексная оценка состояния окружающей среды позволяет комплексно учесть все природные ресурсы, которыми обладает регион, т.е. оценить его интегральный, совокупный экологический (природно-ресурсный) потенциал.

При управлении ресурсным потенциалом региона необходимо принимать во внимание территориальную делимость ресурсов. В частности, неделимые природные ресурсы, к которым относятся, прежде всего, атмосферный воздух и водные ресурсы, обладают динамичностью и способностью к трансграничным переносам и потому управляемы в весьма малой степени. Другие компоненты окружающей среды – земля, флора, фауна, недра – относятся к делимым ресурсам, являясь объектами управления на конкретной территории.

Социальный потенциал региона – это совокупность возможностей, которыми располагает территориальное образование (регион) для достижения основной цели своего развития – обеспечения наиболее благоприятных условий жизнедеятельности населения. Социальный потенциал региона во многом определяется развитием социального комплекса территории, включающего в себя, прежде всего, социальную инфраструктуру (жилой фонд, учреждения образования, здравоохранения, культуры и т.п.) и демографическую обстановку в регионе.

Экономический потенциал региона, во многом предопределяемый его социальной и экологической компонентами, отражает уровень развития производительных сил региона, его способность производить продукцию, выполнять работы и оказывать услуги. Экономический потенциал слагается из производственного, научно-технического, образовательного, экспортного, а также потенциала межрегионального взаимодействия.

Главными элементами, определяющими экономический потенциал региона, являются:

трудовые ресурсы; производственные мощности; инфраструктура; природные ресурсы и условия окружающей среды.

Обеспеченность региона трудовыми ресурсами (их количество, уровень образования, квалификация) зависит от состояния его социального потенциала, а природными ресурсами – от экологического. Особое место при формировании экономического потенциала региона занимает инфраструктура, включающая в себя вспомогательные, обслуживающие отрасли, которые обеспечивают бесперебойное эффективное функционирование других сфер жизнедеятельности человека и отраслей. Различают производственную, управленческую, рыночную, социальную и экологическую инфраструктуру в зависимости от тех сфер деятельности, которые они обслуживают.