Проблемы и перспективы развития отрасли тэк. Курсовая работа: Топливно-энергетический комплекс России. Состав, значение в хозяйстве, проблемы развития, ТЭК. Мировые запасы газа
Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) - это совокупность отраслей, связанных с производством и распределением энергии в различных её видах и формах.
В состав ТЭК входят отрасли по добычи и переработке различных видов топлива (топливная промышленность), электроэнергетика и предприятия по транспортировке и распределению электроэнергии.
Важным показателем, характеризующим работу ТЭК, является топливно-энергетический баланс (ТЭБ).
Топливно-энергетический баланс - соотношение добычи различных видов топлива, выработанной из них энергии и использование их в хозяйстве. Энергия, получаемая при сжигании разного топлива, неодинакова, поэтому для сравнения разных видов топлива его переводят в так называемое условное топливо, теплота сгорания 1 кг. которого равна 7 тыс. ккал. При пересчете в условное топливо применяются так называемые тепловые коэффициенты, на которые умножается количество пересчитываемого вида топлива. Так, если 1 т. приравнять к 1 т. условного топлива, коэффициент угля равен 1, нефти - 1,5, а торфа - 0,5.
Соотношение разных видов топлива в ТЭБ страны изменяется. Так, если до середины 60-х годов главную роль играл , то в 70-е годы доля угля сократилась, а нефти возросла (были открыты ). Сейчас доля нефти сокращается и возрастает доля газа (т.к. нефть выгоднее использовать как химическое сырьё).
Развитие ТЭК связанно с целым рядом проблем:
Запасы энергетических ресурсов сосредоточенны в восточных районах страны, а основные районы потребления в западных. Для решения этой проблемы планировалось в западной части страны развитие , но после аварии на Чернобыльской АЭС, реализация этой программы замедлилась. Возникли и экономические трудности с ускоренной добычей топлива на востоке и передачей его на запад.
Добыча топлива становится всё более дорогой и поэтому необходимо всё шире внедрять энергосберегающие технологии.
Увеличение предприятий ТЭК оказывает отрицательное воздействие на окружающую среду, поэтому при строительстве требуется тщательная экспертиза проектов, а выбор места для них должен учитывать требованиям охраны окружающей среды.
Топливная промышленность: состав, размещение главных районов добычи топлива, проблемы развития.
Топливная промышленность - часть топливно-энергетического комплекса. Она включает отрасли по добыче и переработке различных видов топлива. Ведущие отрасли топливной промышленности - , газовая и угольная.
Нефтяная промышленность. В сыром виде нефть почти не используют, но при переработке получают высококачественное топливо (бензин, керосин, солярку, мазут) и разнообразные соединения, служащие сырьём для . По запасам нефти занимает II место в мире.
Основная база страны - Западная Сибирь (70% добычи нефти). Крупнейшие месторождения - Самотлор, Сургут, Мегион. Вторая по величине база - Волго- . Разрабатывается уже почти 50 лет, поэтому запасы сильно истощены. Из крупнейших месторождений следует назвать - Ромашкинское, Туймазинское, Ишимбаевское.
Часть нефти перерабатывается, однако большинство нефтеперерабатывающих заводов находится в европейской части России. Сюда нефть передаётся по нефтепроводам, часть нефти по нефтепроводу «Дружба» передаётся в .
Газовая промышленность. Газ самый дешёвый вид топлива и ценное химическое сырьё. По запасам газа Россия занимает I место в мире.
В нашей стране разведано 700 месторождений. Основная база добычи газа - Западная Сибирь, а крупнейшие месторождения - Уренгойское и Ямбургское. Вторая по величине база по добыче газа это -Оренбургско–Астраханская. Газ этого района имеет очень сложный состав, для его переработки построены крупные газоперерабатывающие комплексы. Природный газ добывается так же в Тимано-Печорском бассейне (менее1% от всей добычи), открыто месторождение на шельфе . В перспективе возможно создание ещё одной базы - Иркутская область, Якутия, .
Введение
В современном мире инновации приобретают все большее значение для повышения конкурентоспособности и устойчивого роста национальных экономик. Страны, которые осуществляют свою политику в направлении развития экономики знаний, демонстрируют свою эффективность и высокие темпы экономического роста.
Инновации - это внедренное новшество, обеспечивающее качественный рост эффективности процессов или продукции, востребованных рынком. Инновация является конечным результатом интеллектуальной деятельности человека, его фантазии, творческого процесса, открытий, изобретений и рационализации.
В современных экономических условиях высокого уровня благосостояния достигли страны, широко использующие достижения технического прогресса, развивающие национальные инновационные системы. Применение инноваций изменяют структуру национальной экономики. Отрасли без притока инноваций не развиваются, что ведет к ухудшению экономического состояния в целом.
Инновационное предпринимательство - это предпринимательство, которое разрабатывает, внедряет и использует инновации и является связующим звеном между наукой, исследовательскими институтами и предприятиями, производством в целом. Это - основа национальной инновационной системы. Любая инновация должна быть проверена в реальных, рыночных условиях, чтобы затем использоваться повсеместно.
Инновации необходимы всем отраслям национальной экономики, так как они создают стоимость. Многие инновации становятся базой, на которой возникают как новые отрасли, так и новые межотраслевые комплексы.
Применение инновационных технологий приводит к модернизации национальной экономики в целом. Этот процесс затрагивает все сферы: будь то производство, инфраструктура, менеджмент или государственное управление. Рост национальной экономики напрямую связан с количеством и качеством инноваций.
Дальнейшее экономическое развитие России напрямую связано с инновациями в топливно-энергетическом комплексе. Современное состояние топливно-энергетического комплекса страны характеризуется отсутствием новых мощностей, устаревшими технологиями и инфраструктурой, недостатком квалифицированных кадров.
Схожие проблемы характерны и для других стран.
Данная курсовая работа ставит целью изучение применения инноваций в топливно-энергетическом комплексе в мире и в России. Задачей данной курсовой работы является, проанализировав тенденции развития топливно-энергетического комплекса, выявить те тенденции, которые наиболее благоприятны для модернизации российского топливно-энергетического комплекса. Объектом данной работы является альтернативная и нетрадиционная энергетика.
Современные проблемы топливно-энергетического комплекса России
энергетика водоугольный топливо альтернативный
Топливно-энергетический комплекс это сложная система, включающая совокупность производств, процессов, материальных устройств по добыче топливно-энергетических ресурсов, их преобразованию, транспортировке, распределению и потреблению как первичных топливно-энергетических ресурсов, так и преобразованных видов энергоносителей.
Топливно-энергетический комплекс является базой для современной российской экономики. На развитие топливной промышленности расходуется более 20% денежных средств, приходится 30% основных фондов и 30% стоимости промышленной продукции России. Доля топливно-энергетического комплекса в ВВП России в 2010 году составила порядка 30%, в доходах федерального бюджета получаемых за счет отраслевой налоговой нагрузки, приходится на нефтегазовую отрасль - более 50% (свыше 4 трлн. руб.).
Проблемы топливно-энергетического комплекса затрагивают всю национальную экономику.
Рост стоимости произведенной продукции в топливно-энергетическом комплексе идет за счет увеличения цен на топливо, в частности за счет резкого роста мировых цен на нефть, и тарифов на электроэнергию.
Топливно-энергетический комплекс России сейчас находится в довольно странном положении. С одной стороны нефтегазовые компании получают сверхприбыль, с другой - электроэнергетика и угольная промышленность находятся в довольно тяжелом положении.
Можно выделить основные проблемы топливно-энергетического комплекса России:
· разведка новых месторождений практически не ведется;
· технологии добычи устарели на 10-15 лет;
· износ оборудования в добывающих отраслях составляет 25%;
· комплексная добыча не ведется: попутные продукты уничтожаются;
· устаревшая инфраструктура;
· отсутствие новых мощностей;
· отсутствие теплосберегающих технологий;
· большие потери при транспортировке электричества;
· устаревшие технологии переработки топлива и утилизации отходов.
Для успешной модернизации топливно-энергетического комплекса стоит задача развития инновационных структур.
Инновационная политика в топливно-энергетическом комплексе ставит основной целью достижение уровня ведущих стран в области топливной энергетики на основе собственной сырьевой базы и национального научного потенциала. В настоящее время лишь наметились сдвиги в сторону улучшения ситуации.
Многие проекты, не реализованные в советское время, были разморожены. К примеру, начато строительство ЛАЭС-2 под Санкт-Петербургом, разморожено строительство Богучанской ГЭС на реке Ангара. Эти проекты можно отнести к экстенсивным сдвигам, так как технологическая сторона реализуемых проектов по некоторым аспектам устарела, технологии, используемые при строительстве, относятся к прошлому технологическому укладу. Отсутствие современных инжиниринговых компаний приводит к необходимости использовать инновации иностранных компаний по завышенным ценам.
Инновации, которые внедряются в топливно-энергетический комплекс, вводятся фрагментарно: на одном предприятии часто сочетается оборудование с возрастной разницей в 10-20, а иногда и 25 лет. Отдача инноваций от этого становится минимальной, что тормозит внедрение новых решений в производство.
Дешевые энергоносители и высокие мировые цены на них также становятся проблемой для топливно-энергетического комплекса. «Нефтедоллары» в основном идут на покупку зарубежных активов, затем на увеличение добычи и только затем на модернизацию производства и разведку новых месторождений. Правда, в последнее время наметилась тенденция у нефтегазовых компаний модернизировать производство.
Отсутствие современных энергосберегающих технологий приводит к потере значительного количества энергии. В России тратится на отопление одного здания на 18% больше энергии, чем в Канаде. Развитие и внедрение энергосберегающих технологий привело бы к экономии миллионов тонн условного топлива в год, что позволило бы перенаправить эти ресурсы на развитие других отраслей.
Наряду с этим возможно использование альтернативных видов энергетики. К сожалению, в настоящее время в России это направление развито недостаточно: построены и работают четыре экспериментальные геотермальные станции и одна приливная станция.
Низкие цены на энергоносители внутри страны снижают рентабельность внедрения альтернативных и нетрадиционных источников энергии.
В последние годы по различным причинам резко обострились проблемы топливно-энергетического комплекса России.
Среди основных проблем ТЭК необходимо выделить следующие: - усложнение добычи и увеличение расстояний транспортировки энергоресурсов в связи с исчерпанием эксплуатируемых и необходимостью разработки новых, более удаленных и расположенных в труднодоступных районах месторождений;
Высокий (около 80%) износ энергетического оборудования, предопределяющий остановку к 2015 году почти половины энергоустановок суммарной мощностью около 100 ГВт из существующих 215 ГВт в связи с выработкой их ресурса;
Снижение темпов и уровня перспективных разработок, обусловленное недостаточностью их финансирования;
Углубляющийся разрыв поколений в области научно-внедренческой деятельности, связанный с падением ее престижности и мизерным финансированием;
Нарастающая потеря внешних рынков, в значительной степени связанная с отсутствием инвестиций (зачастую российские проекты, имеющие более высокие технико-экономические характеристики, проигрывают тендеры только из-за отсутствия требуемого финансирования) и др.
Также к факторам, сдерживающим развитие энергетики, относятся:
Сохраняющийся дефицит инвестиционных ресурсов и их нерациональное использование. При высоком инвестиционном потенциале отраслей ТЭК, приток в них внешних инвестиций составляет менее 13% от общего объема финансирования капитальных вложений. При этом 95% указанных инвестиций приходится на нефтяную отрасль. В электроэнергетике не создано условий для необходимого инвестиционного задела, в результате чего эти отрасли могут стать тормозом начавшегося экономического роста;
Энергетическое оборудование, используемое в энергетике, неэкономично. В стране практически отсутствуют прогрессивные парогазовые установки, установки по очистке отходящих газов, крайне мало используются возобновляемые источники энергии, оборудование угольной промышленности устарело и технически отстало, недостаточно используется потенциал атомной энергетики;
Отсутствие рыночной инфраструктуры и цивилизованного, конкурентного энергетического рынка, это связано тем, что строительство ТЭС привязывалось к конкретным промышленным объектам, и не предусмотрены линии передачи части электрической передачи на сторону;
Не обеспечивается необходимая прозрачность хозяйственной деятельности субъектов естественных монополий, что негативно сказывается на качестве государственного регулирования их деятельности и на развитие конкуренции;
Сохраняющаяся высокая нагрузка на окружающую среду от топливно-энергетической деятельности. ТЭС являются главными загрязнителями атмосферы в структуре ТЭК, особенно, те, которые работают на угле. Сегодня, когда пописан и ратифицирован Российской Федерацией Киотский протокол, данная проблема энергетических компаний становится одной из актуальных;
Отсутствие развитого и стабильного законодательства, учитывающего в полной мере специфику функционирования предприятий ТЭК .
Учитывая определяющую роль ТЭК в экономике нашей страны, восстановление топливно-энергетического комплекса, в том числе его позиций на мировом рынке становится первоочередной государственной задачей.
Острота проблем развития ТЭК в значительной степени будет определяться соотношением количественных и качественных характеристик экономического роста. Исчерпание многих действовавших в течение десятилетий экстенсивных факторов обусловливает необходимость перехода к качественному новому типу экономического роста. Главными его отличительными чертами являются:
Глобальный технологический переворот,
Переход от ресурсопоглощающей модели экономического развития к наукоемкой,
Повышение продуктивности использования всех факторов общественного производства,
Повышение благосостояния населения не столько за счет роста количества материальных и духовных благ сколько за счет повышения их качества,
Включение в понятие благосостояния здоровой окружающей среды.
Топливно-энергетический комплекс для многих государств является своеобразным локомотивом экономики, помогающим не только оставаться «на плаву», но и добиваться определенного прогресса. Однако если не вкладывать средств в ТЭК, то постепенно эффективность его деятельности будет снижаться. Особенно это касается нефтяной сферы, которая без инвестиций может быстро «погибнуть», а ее воскрешение- процесс долгий и чрезвычайно дорогостоящий .
В связи с нестабильностью правовых основ экономической деятельности в России и по ряду других причин снизилась инвестиционная привлекательность ТЭК для отечественных и зарубежных инвесторов, хотя потребность в них многократно выросла. В условиях значительного роста себестоимости добычи и производства топливно-энергетических ресурсов, необходимости резкого увеличения капитальных вложений в ТЭК и ужесточения экологических требований возросла стратегическая значимость повышения энергоэффективности экономики как важнейшего инструмента удовлетворения энергетических потребностей общества.
Необходимы разработка и реализация государством мер по стимулированию инвестиционной деятельности в нефтяной промышленности, включая и нефтеперерабатывающую, в том числе расширение действия системы соглашений по разделу продукции, особенно в сфере рискованного предпринимательства.
Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) Российской Федерации является важнейшей составной частью народного хозяйства нашей страны. Он объединяет в своем составе предприятия, организации, сооружения и технологические объекты, обеспечивающие добычу и переработку топливных ресурсов, их преобразование и доставку непосредственно потребителям в удобной для использования форме и с определенными качественными параметрами.
В его состав входят нефтяная, газовая, угольная, уранодобывающая, торфяная, сланцевая промышленность и электроэнергетика. Производственный потенциал ТЭК представлен электростанциями различных видов, общая установленная мощность которых составляет около 215 млн кВт, в том числе АЭС -21,3 , ГЭС и ГАЭС - 44,4 млн кВт, эксплуатационным фондом нефтяных и газовых скважин в объеме соответственно 145 тыс. и 6,5 тыс. ед., магистральными нефте- и газопроводами, протяженность которых составляет 48 и 150 тыс. км соответственно, 115 угольными шахтами и 118 угольными разрезами суммарной мощностью около 270 млн т., 28 НПЗ, а также 1600 нефтебазами и другими объектами.
В реально сложившейся структуре экономического потенциала и природных ресурсов, которыми располагает страна, он играет стержневую роль в обеспечении жизнедеятельности всех отраслей национальной экономики и населения страны не только путем удовлетворения потребностей в топливе и энергии, но и посредством формирования существенной части внутренних и валютных доходов государства, консолидации интересов регионов, стран СНГ и дальнего зарубежья.
Потенциал топливно-энергетических ресурсов, являющихся важнейшей составляющей национального богатства России, уникален. На территории нашей страны, составляющей 13 % территории Земли, сосредоточено 35 % мировых запасов природного газа, 13 % нефти, более 20 % угля, что позволяет не только длительный период обеспечивать собственные потребности, но и их экспорт, сохраняя и укрепляя наши позиции на мировой арене. В настоящее время отрасли ТЭК производят около 30 % объема промышленной продукции, их доля в сумме производственных фондов промышленности составляет около 50 %, на предприятиях и в организациях ТЭК работает 17 % общей численности промышленно-производственного персонала. В последние годы его доля в объеме экспорта составляла 43-54 %, а в налоговых поступлениях в федеральный бюджет до 40 %.
Таким образом, ТЭК выступает в качестве важного фактора социально-экономической стабильности общества и экономической безопасности страны как в условиях нормального функционирования экономики, так и при возникновении чрезвычайных обстоятельств.
Рассматривая особенности развития топливно-энергетического комплекса, необходимо учитывать характерные его особенности, которые обусловливают условия и специфику его развития.
К ним относятся:
1) постоянно растущее производство и потребление в народном хозяйстве энергоресурсов;
2) широкая взаимозаменяемость использования энергоресурсов, энергоносителей, энергетических установок при удовлетворении потребностей отраслей народного хозяйства;
3) высокий уровень концентрации производства энергетических ресурсов и централизации их распределения;
4) неравномерность размещения производства и потребления энергетических ресурсов по территории страны;
5) высокая капиталоемкость отраслей ТЭК;
6) наличие регулярных и случайных колебаний в потреблении энергии, производстве тепла, в объемах добычи и производства, связанных с геофизическими процессами, колебаниями температуры воздуха, изменениями стока воды, динамики освещенности территорий и т.д.;
7) существенное (в том числе и негативное) влияние на окружающую среду;
8) активное влияние на общее инфраструктурное развитие районов и территорий;
9) зависимость социальной сферы от деятельности отраслей ТЭК.
Кроме того, на современном этапе развития национальной экономики топливно-энергетический комплекс характеризуется высокой степенью монополизации, что обусловливает необходимость структурных преобразований, а также большой зависимостью бюджета и внешнеторгового баланса страны от деятельности отраслей, входящих в него.
Помимо этого, необходимо учитывать, что требования к топливно-энергетическому комплексу, как элементу национальной экономики, предопределяются состоянием внутреннего и внешнего спроса на энергоресурсы, конкурентоспособностью различных видов энергоносителей на региональных внутри Российских и внешних рынках, а также эффективностью функционирования отраслей, входящих в ТЭК. В свою очередь объемы и динамика внутреннего спроса зависят от изменения макроэкономических показателей, структуры валового внутреннего продукта (ВВП) и промышленного производства, уровня эффективности использования энергетических ресурсов различными потребителями, их платежеспособностью и рядом других факторов.
Таблица 1.1 Динамика производства энергоносителей
| Показатель | Год | ||||||
| Добыча нефти и газового конденсата, млн т. | 305,6 | 303,4 | 304,8 | 323,2 | 348,1 | 379,0 | 458,8 |
| Добыча природного газа, млрд м 3 | 571,1 | 591,1 | 590,7 | 584,2 | 581,5 | 594,9 | 633,5 |
| Добыча угля, млн т. | 244,2 | 232,3 | 249.1 | 257,9 | 269,3 | 253,4 | 283,0 |
| Производство электроэнергии, млрд квт | 834,0 | 826,1 | 845,4 | 876,0 | 890,3 | 888,3 | 931,0 |
| В том числе: ТЭС | 567,7 | 563,7 | 562,6 | 580,6 | 577,9 | 576,6 | 552,7 |
| АЭС | 108,5 | 103,5 | 122,0 | 130,8 | 136,5 | 136,2 | 143,0 |
| ГЭС | 157,8 | 158,9 | 160,8 | 164,6 | 175,9 | 175,5 | 176,6 |
| Производство первичных энергоресурсов, млн т у.т. | 1365,2 | 1367,0 | 1388,0 | 1417,0 | 1465,3 | 1523,3 | 1610,8 |
На развитие топливно-энергетического комплекса в последнее десятилетие оказали существенное влияние экономические процессы, происходившие в народном хозяйстве нашей страны (спад промышленного производства, резкое сокращение инвестиций, негативные изменения в структуре промышленного производства, снижение платежеспособного спроса как результат непродуманной ценовой и налоговой политики). Вместе с тем, в этих условиях ТЭК продемонстрировал наибольшую стабильность. Динамику производства энергетических ресурсов можно проследить по данным, представленным в табл. 1.1.
В это трудное для народного хозяйства время он, несмотря на значительные экономические потери, обеспечил формирование рыночных отношений, фактически дотируя другие сферы экономики на многие сотни миллионов рублей ежегодно. Темпы снижения объема производства в целом по народному хозяйству в этот период вдвое превосходили данный показатель в ТЭК. По результатам его работы можно сделать вывод о том, что комплекс в основном выполнил задачи по обеспечению экономики страны топливно-энергетическими ресурсами, хотя в значительной степени это обусловлено резким уменьшением объема промышленного производства.
Таблица 1.2 Структура производства первичных энергоносителей, %
Снижение более чем в 3,5 раза объемов инвестиций, невозможность в условиях действовавшего ценообразования компенсировать образовавшийся дефицит средств, привели к нарушению процесса воспроизводства минерально-сырьевой базы, существенному отставанию в развитии производственного потенциала и воспроизводственных процессов на входящих в него предприятиях.
Состояние ТЭК на определенный момент времени отражается его топливно-энергетическим балансом. В физическом смысле он представляет собой полное количественное соответствие (равенство) между суммарной подведенной (произведенной) энергией, с одной стороны, и суммарной потребляемой энергией с учетом потерь - с другой. Динамика структуры производства первичных энергоносителей (табл. 1.2) за период с 1990 г. свидетельствует о существенном повышении удельного веса природного газа и некоторого прироста производства электроэнергии на ГЭС и АЭС. При этом произошло снижение доли нефти и угля. Подобные изменения в основном связаны с проводимой политикой ценообразования, результатом которой явилось резкое удешевление газа. В настоящее время его цена в два раза ниже, чем цена угля и в пять раз меньше цены мазута. Сдерживание государством цен на природный газ не решило проблему экономического оздоровления предприятий (удельный вес убыточных предприятий возрос с 42 до 48,3 %), но способствовало формированию нерациональной структуры топливно-энергетического баланса. В большинстве развитых стран Западной Европы доля газа не превышает 30 %. Сопоставление темпов снижения объемов производства и инвестиций в ТЭК иллюстрирует факт физического и морального старения созданных ранее фондов, что привело к их износу, который в среднем уже превысил 50 %, а в нефтепереработке, газовой отрасли и электроэнергетике его величина существенно выше (80 %, 70 % и 60 % соответственно), что в ближайшем будущем несомненно, потребует больших капиталовложений в ТЭК.
Существенным недостатком отечественной экономики является ее высокая энергоемкость, которая уже в начале 1990-х годов была в 3,5-3,7 раза выше аналогичного показателя развитых стран. Динамика объемов промышленного производства и потребления топливно-энергетических ресурсов за годы реформ свидетельствует об ее увеличении на 20-30 %. Этим объясняется огромная величина потенциала энергосбережения, который оценивается в 360-430 млн т у. т., что составляет 40-48 % от современного уровня потребления. Причем треть потенциала экономии сосредоточена в отраслях ТЭК. Использование имеющихся возможностей в этом направлении является одной из важнейших задач перспективного развитии комплекса.
Учитывая решающую роль ТЭК в обеспечении функционирования народного хозяйства и жизнедеятельности населения, при разработке Энергетической политики РФ на период до 2020 г. было введено понятие энергетической безопасности. Под энергетической безопасностью понимается состояние защищенности страны (региона), ее граждан, общества, государства, обслуживающей их экономики от угроз надежному топливо- и энергоснабжению. Достигнуть ее можно, если ТЭК будет способен обеспечить достаточный внутренний и экспортный спрос энергоносителей требуемого качества, потребители обеспечат эффективное использование энергоресурсов, а энергетический сектор в целом будет обладать устойчивостью к внешним экономическим, политическим, техногенным и природным угрозам и способностью минимизировать ущерб, вызываемый их проявлением.
Перспективы развития ТЭК определены в Энергетической политике России до 2020 г. Основными приоритетами в данном документе являются:
Повышение энергоэффективности экономики и энергосбережение;
Совершенствование топливно-энергетического баланса страны и структуры ТЭК;
Обеспечение энергетической безопасности.
Для снижения энергоемкости ВВП необходима прежде всего активная энергосберегающая политика, предусматривающая реализацию жестких административных мер (стандарты, энергонадзор, энергоаудит и др), техническое перевооружение и структурная перестройка экономики. Совершенствование ТЭК предусматривает переход от монотоплива к оптимальному сочетанию возможностей различных видов топлива, снижению во внутреннем потреблении удельного веса газа, увеличению доли угля до 20 % к 2010 г. и ее дальнейшей стабилизации, снижению удельного веса нефти и удержанию его на уровне 22-23 %, росту доли электроэнергии АЭС и нетрадиционных возобновляемых источников. Энергетическая безопасность должна быть обеспечена за счет повышения устойчивости энергоснабжения, технической и экологической безопасности, а также поддержания энергетического потенциала как фактора внутренней и внешней политики. Основным условием реализации большинства указанных задач является повышение цен на энергоносители и совершенствование налоговой политики.
