Ocjena regija prema stupnju informatizacije. Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija Rusije predstavilo je ocjenu regija prema stupnju razvoja informacijskog društva. Ukupni izdaci za ICT ruskih regija

Državni tajnik - zamjenik ministra komunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije Oleg Pak, u okviru Vijeća za regionalnu informatizaciju Vladine komisije o korištenju informacijskih tehnologija za poboljšanje kvalitete života i uvjeta poslovanja, predstavio je ocjenu sastavni entiteti Ruske Federacije prema stupnju razvoja informacijskog društva prema sedam podindeksa. Sastankom je predsjedao čelnik ruskog Ministarstva telekomunikacija i masovnih komunikacija Nikolaj Nikiforov. U radu Vijeća sudjelovali su predstavnici federalnih izvršnih vlasti i konstitutivnih subjekata Ruske Federacije: zamjenici gubernatora zaduženi za informatizaciju u regijama, ministri informacija i komunikacija, ravnatelji specijaliziranih odjela.

Praćenje, koje odražava dinamiku razvoja regionalne informatizacije, potrebno je za kontrolu postizanja ciljeva Koncepta regionalne informatizacije i provedbe državnog programa Ruske Federacije „Informacijsko društvo (2011.–2020.)“.

“Nama, kao ministarstvu, potreban je ovaj rejting kako bismo imali objektivnu, cjelovitu i detaljnu sliku za svaku regiju, kako u pogledu infrastrukturnih pokazatelja za IT tako i u pogledu razvijenosti pojedinih industrija. Subjekti ovu ocjenu mogu koristiti kao dodatni alat za privlačenje pozornosti svojih regionalnih čelnika na temu informatizacije, budući da ova tema nije svima prioritet”, rekao je Oleg Pak.

Za sastavljanje ocjene rusko Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija razvilo je odgovarajuću metodologiju koja ocjenjuje razinu regionalne informatizacije na temelju infrastrukturnih i industrijskih pokazatelja. Infrastrukturni pokazatelji uključuju ljudski kapital, gospodarsko okruženje, ICT infrastrukturu i upravljanje informacijama. Metodologija će uzeti u obzir i pokazatelje korištenja ICT-a u 15 područja djelovanja. Među njima su e-uprava, obrazovanje, zdravstvo, kultura, poduzetništvo i trgovina, poljoprivreda, promet, društveno upravljanje, stambeno-komunalne djelatnosti i niz drugih. Ubuduće će se za sastavljanje rejtinga koristiti 19 podindeksa.



Na regionalnom vijeću za informatizaciju održanom 13. listopada Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija predstavilo je ocjenu regija za razvoj informacijskog društva u Ruskoj Federaciji za 2017. godinu.

Tada je korišteno 58 pokazatelja kroz sedam podindeksa, a sadašnja metodologija uključuje procjene temeljene na 120 pokazatelja i 17 podindeksa. Pri proračunu lokacije uzima se u obzir stupanj razvijenosti posebnih informacijskih sustava: GIS “Kontingent”, IS Upravljanje transportom, EGAIS, GIS GMP, Sustav-112 i GIS “Energetska učinkovitost”.

Među prioritetnim podindeksima za 2017. godinu: ICT infrastruktura, e-uprava, ICT u obrazovanju, ICT u zdravstvu, ICT u prometu.

Općenito, popis podindeksa odgovara odjeljcima Koncepta razvoja regionalne informatizacije, odobrenog Uredbom Vlade Ruske Federacije od 29. prosinca 2014. br. 2769-r.

Kako su rekli članovi vijeća, prva tri mjesta na ljestvici za 2017. zauzimaju Moskva, Tjumenjska regija i Hanti-Mansijski autonomni okrug.

Među prvih deset također su bili Republika Tatarstan, Tulska oblast, Novosibirska oblast, Republika Baškortostan, Jamalo-Nenecki autonomni okrug, Tomska oblast i Čeljabinska oblast. Posljednja mjesta zauzimaju Židovska autonomna regija, Čečenska Republika i Republika Krim.

Posebno su istaknute regije koje su uspjele značajno poboljšati svoje pozicije na ljestvici provedbom jedne od dviju strategija: provedbom projekata informatizacije društveno najznačajnijih područja i ravnomjernim razvojem projekata u svim područjima.


Iz prezentacije Ministarstva telekomunikacija i masovnih komunikacija Rusije.

Među regijama koje su, prema Ministarstvu telekomunikacija i masovnih komunikacija, “napredovale” zahvaljujući implementaciji prva strategija, uključivao je republike Baškortostan, Mordoviju, Tatarstan, Kursku i Tomsku oblast. Primjeri provedenih projekata su razvoj ICT infrastrukture, prijenos javnih usluga u elektronički oblik, uvođenje informacijskih sustava za obrazovanje na daljinu, uvođenje ICT-a u obrazovni proces (elektronički dnevnik), zakazivanje liječnika, elektronički kartica, telemedicina, uvođenje elektroničkih sredstava plaćanja putovanja, online praćenje kretanja.

Kroz izbor druga strategija Udmurtska Republika i regije Tula, Chelyabinsk i Ulyanovsk Rostov porasle su na ljestvici. Među realiziranim projektima su izrada regionalnih informacijskih sustava u energetskom sektoru, integracija regionalnih informacijskih sustava s federalnim informacijskim sustavima (socijalna sigurnost, rad i zapošljavanje, poljoprivreda), automatizacija djelatnosti knjižnica, muzeja i kazališta, izrada regionalnih informacijskih sustava u području državnih i općinskih financija.

Mjesto u 2017 Regija Mjesto u 2016
1 Moskva 1
2 Tjumenska regija 6
3 3
4 Republika Tatarstan 11
5 Tulska regija 34
6 Novosibirska regija 7
7 Republika Baškortostan 31
8 4
9 Tomska regija 18
10 Čeljabinska regija 24
11 Sankt Peterburg 2
12 Jaroslavska regija 17
13 Republika Mordovija 60
14 Lipetsk regija 58
15 Rostovska regija 25
16 Kalinjingradska oblast 5
17 Uljanovska regija 50
18 Murmanska regija 16
19 Voronješka regija 46
20 Amurska regija 75
21 Belgorodska regija 32
22 Republika Altaj 70
23 Vladimirska regija 20
24 Republika Saha (Jakutija) 53
25 Samarska oblast 28
26 regija Kursk 74
27 Udmurtska republika 37
28 Republika Čuvaška 13
29 Vologodska oblast 40
30 Kaluška regija 14
31 Orenburška regija 59
32 Irkutska regija 43
33 Republika Komi 29
34 Novgorodska oblast 42
35 Perm regija 23
36 Astrahanska oblast 47
37 Altajski kraj 68
38 Tambovska oblast 49
39 Volgogradska oblast 57
40 Omska regija 39
41 Arhangelska oblast 44
42 regija Kemerovo 27
43 79
44 Ivanovska regija 61
45 regija Sahalin 12
46 Kostromska oblast 65
47 Habarovsk kraj 9
48 Kamčatski kraj 36
49 Republika Mari El 26
50 Kirovska regija 66
51 Saratovska regija 52
52 Stavropoljski kraj 33
53 Rjazanjska oblast 38
54 Krasnojarska regija 35
55 Republika Karelija 10
56 Krasnodarska oblast 56
57 Regija Nižnji Novgorod 19
58 Republika Hakasija 48
59 Smolenska regija 51
60 Orelska oblast 67
61 Kurganska regija 63
62 Tver regija 41
63 Sverdlovska regija 8
64 Pskovska oblast 45
65 Primorski kraj 22
66 Penzenska regija 21
67 Zabajkalska regija 72
68 Republika Burjatija 64
69 Nenecki autonomni okrug 80
70 Magadanska oblast 15
71 Republika Adigeja 62
72 77
73 Regija Bryansk 73
74 Republika Kalmikija 69
75 Republika Dagestan 82
76 Republika Ingušetija 81
77 76
78 Republika Tyva 78
79 Čukotski autonomni okrug 55
80 Sevastopolj 84
81 Židovska autonomna oblast 71
82 Čečenska Republika 83
83 Republika Krim 85
Lenjingradska oblast 54
Moskovska regija 30
Regija Promijeniti
Amurska regija +55
Republika Altaj +48
regija Kursk +48
Republika Mordovija +47
Lipetsk regija +44
Kabardino-Balkarska Republika +36
Uljanovska regija +33
Altajski kraj +31
Tulska regija +29
Republika Saha (Jakutija) +29
Orenburška regija +28
Voronješka regija +27
Republika Baškortostan +24
Kostromska oblast +19
Volgogradska oblast +18
Ivanovska regija +17
Kirovska regija +16
Čeljabinska regija +14
Belgorodska regija +11
Vologodska oblast +11
Irkutska regija +11
Astrahanska oblast +11
Tambovska oblast +11
Nenecki autonomni okrug +11
Rostovska regija +10
Udmurtska republika +10
Tomska regija +9
Novgorodska oblast +8
Republika Tatarstan +7
Orelska oblast +7
Republika Dagestan +7
Jaroslavska regija +5
Zabajkalska regija +5
Republika Sjeverna Osetija-Alanija +5
Republika Ingušetija +5
Tjumenska regija +4
Sevastopolj +4
Samarska oblast +3
Arhangelska oblast +3
Kurganska regija +2
Republika Krim +2
Novosibirska regija +1
Saratovska regija +1
Čečenska Republika +1
Moskva 0
Hanti-Mansijski autonomni okrug-Jugra 0
Krasnodarska oblast 0
Regija Bryansk 0
Republika Tyva 0
Omska regija -1
Karačajevsko-Čerkeska Republika -1
Murmanska regija -2
Vladimirska regija -3
Jamalo-Nenecki autonomni okrug -4
Republika Komi -4
Republika Burjatija -4
Republika Kalmikija -5
Smolenska regija -8
Sankt Peterburg -9
Republika Adigeja -9
Republika Hakasija -10
Židovska autonomna oblast -10
Kalinjingradska oblast -11
Perm regija -12
Kamčatski kraj -12
Republika Čuvaška -15
regija Kemerovo -15
Rjazanjska oblast -15
Kaluška regija -16
Stavropoljski kraj -19
Krasnojarska regija -19
Pskovska oblast -19
Tver regija -21
Republika Mari El -23
Čukotski autonomni okrug -24
regija Sahalin -33
Habarovsk kraj -38
Regija Nižnji Novgorod -38
Primorski kraj -43
Republika Karelija -45
Penzenska regija -45
Sverdlovska regija -55
Magadanska oblast -55

U 2016. godini Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija Rusije, u sklopu praćenja razine razvoja informacijskog društva u sastavnim entitetima Ruske Federacije, prvi je put predstavilo ocjenu sastavnih entiteta Ruske Federacije prema stupnju razvoja informacijskog društva, unutar kojeg su sastavni subjekti Ruske Federacije podijeljeni u pet skupina sukladno dostignutom stupnju informatizacije.

Pet vodećih regija po stupnju razvoja informacijskog društva uključuju federalne gradove - Moskvu i Sankt Peterburg, najveće izvozno orijentirane (naftne i plinske) regije Ruske Federacije - Hanti-Mansijski autonomni okrug-Jugra i Jamalo -Nenecki autonomni okrug, kao i Kalinjingradska regija koja se dinamično razvija.

Ocjena konstitutivnih entiteta Ruske Federacije formirana je na temelju metodologije za ocjenu stupnja razvoja informacijskog društva u sastavnim entitetima Ruske Federacije, razvijene u skladu s odredbama Koncepta regionalne informatizacije, odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije br. 2769-r od 29. prosinca 2014.

Metodologijom se utvrđuje postupak izračuna indeksa razvoja informacijskog društva u sastavnim entitetima Ruske Federacije, na temelju kojeg se procjenjuje razina regionalne informatizacije na temelju pokazatelja infrastrukture i industrije. Infrastrukturni pokazatelji uključuju ljudski kapital, gospodarsko okruženje, ICT infrastrukturu i upravljanje informacijama. Metodologija također uključuje uzimanje u obzir pokazatelja korištenja ICT-a u 15 područja djelovanja. Među njima su e-uprava, obrazovanje, zdravstvo, kultura, poduzetništvo i trgovina, poljoprivreda, promet, društveno upravljanje, stambeno-komunalne djelatnosti i niz drugih. U 2017. godini za sastavljanje rejtinga koristit će se 19 podindeksa.

Metodologija je odobrena zapisnikom sa 172. sjednice Vijeća za regionalnu informatizaciju Vladinog Povjerenstva o korištenju informacijskih tehnologija za poboljšanje kvalitete života i uvjeta poslovanja od 20. travnja 2016. godine.

Kako bi se povećala cjelovitost, pouzdanost i relevantnost podataka koji se koriste u ocjeni konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, kao i njihova sistematizacija i analiza, rusko Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija razvilo je informacijski sustav (AIS) „Elektronički Regija".

Sustav "Elektronička regija" sastoji se od nekoliko funkcionalnih blokova koji omogućuju generiranje informatizacijskih putovnica za sastavne entitete Ruske Federacije, koje sadrže ključne pokazatelje razvoja informatizacije. Informatizacijske putovnice formiraju se na temelju podataka prikupljenih tijekom praćenja, kao i integracije s različitim informacijskim sustavima, uključujući federalni registar javnih usluga, jedinstveni međuresorni informacijski i statistički sustav te situacijski centar e-uprave.

Također, AIS “Electronic Region” omogućuje vam automatizaciju procesa prikupljanja i obrade podataka praćenja; prikazati ocjenu sastavnih subjekata Ruske Federacije prema stupnju razvoja informacijskog društva u grafičkom obliku; generirati analitička izvješća o pokazateljima stupnja razvijenosti informacijskog društva.

Stručnjaci Narodnog fronta analizirali su podatke ruskog Ministarstva zdravstva o udjelu automatiziranih radnih mjesta za medicinske radnike u medicinskim organizacijama konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Kao rezultat toga, na temelju ovog kriterija sastavljena je ocjena regija. Praćenje ONF-a pokazalo je da je trenutno samo 34 od 85 subjekata uspjelo postići visoku razinu informatizacije medicinskih organizacija.

Podsjetimo, temu informatizacije pokrenuo je u svojoj poslanici Federalnoj skupštini 1. ožujka 2018. predsjednik Rusije, čelnik ONF-a, Vladimir Putin. Naveo je kako bi se bolničko-primaljske stanice (FAP), klinike, regionalne ustanove i vodeći medicinski centri trebali povezati u jedinstven digitalni sklop kako bi snage cjelokupnog nacionalnog zdravstvenog sustava bile uključene u pomoć svakoj osobi.

Stručnjaci Narodne fronte ovo pitanje drže pod stalnom kontrolom. U sklopu ovog rada analizirane su informacije ruskog Ministarstva zdravstva o razini informatizacije, uključujući automatizirana radna mjesta za medicinsko osoblje u sastavnim entitetima Ruske Federacije. Najmanje 80% zaposlenika medicinskih organizacija trebalo je koristiti uslugu „Elektronička medicinska evidencija” do 1. prosinca 2014., u skladu sa stavkom 32. pisma Ministarstva zdravstva Rusije od 10. kolovoza 2012. br. 18-1. /10/2-1336 „O smjernici realizacije projekta puštanja u rad usluge elektroničkog medicinskog kartona. Međutim, samo 34 od 85 subjekata uspjelo je postići tu razinu, javlja portal za operativnu interakciju sudionika Jedinstvenog državnog zdravstvenog informacijskog sustava (Jedinstvenog državnog informacijskog sustava u području zdravstva). Od toga je 100% pokazatelja postignuto u 15 subjekata: Kamčatka i Habarovski kraj, Nenetski i Jamalo-Nenečki autonomni okrugi, Kemerovska, Kostroma, Kurganska, Tambovska, Tulska i Pskovska regija, Republike Saha (Jakutija), Tatarstan, Čečen i Čuvaš, kao i Moskva. U ostalim regijama udio regionalne informatizacije kreće se od 80 do 99% - to su Vladimirska, Lipetska, Novosibirska, Tverska, Tomska, Penzenska, Vologodska, Smolenska, Samarska, Sverdlovska i Saratovska regija, Republika Mordovija, Karačajevo-Čerkezija. i Ingušetija, Krasnodar, Transbajkalski i Altajski kraj, Hanti-Mansijski autonomni okrug - Ugra, kao i St.

Stručnjaci napominju da se u preostalih 51 regiji postotak automatizacije radnog mjesta kreće od 16 do 77%. Štoviše, najniže stope su u Republici Sjevernoj Osetiji-Alaniji (16%), Čukotskom autonomnom okrugu (20%), regiji Nižnji Novgorod (25%), Kabardino-Balkarskoj Republici (36%), regijama Voronjež i Rjazan (40 % svaki).

“Predsjednik Vladimir Putin je u svom obraćanju Saveznoj skupštini govorio o potrebi povezivanja svih medicinskih organizacija, uključujući službe prve pomoći i ambulante u ruralnim područjima, u jedinstveni informacijski krug. Stručnjaci Narodnog fronta i Zaklade za zdravlje nastavit će pratiti provedbu ove naredbe, uključujući i u sklopu rada na popunjavanju interaktivne „Mape dostupnosti medicinske skrbi“ u malim naseljima, koju je pokrenuo Narodni front. Rad regija na ovom problemu također će se pratiti tijekom događaja na licu mjesta i radnih putovanja. Uostalom, to, između ostalog, određuje koliko će ljudima biti pružena brza i kvalitetna medicinska pomoć”, komentirao je Eduard Gavrilov, član Središnjeg stožera ONF-a, direktor Zaklade za zdravlje.
Pavel Aleksejev.

Na regionalnom vijeću za informatizaciju održanom 13. listopada Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija predstavilo je ocjenu regija za razvoj informacijskog društva u Ruskoj Federaciji za 2017. godinu.

Regije koje su, prema Ministarstvu telekomunikacija i masovnih komunikacija, “napredovale” zahvaljujući provedbi prve strategije uključivale su Republike Baškortostan, Mordoviju, Tatarstan, Kursku i Tomsku regiju. Primjeri provedenih projekata su razvoj ICT infrastrukture, prijenos javnih usluga u elektronički oblik, uvođenje informacijskih sustava za obrazovanje na daljinu, uvođenje ICT-a u obrazovni proces (elektronički dnevnik), zakazivanje liječnika, elektronički kartica, telemedicina, uvođenje elektroničkih sredstava plaćanja putovanja, online praćenje kretanja.

Zbog odabira druge strategije, Udmurtska Republika i regije Tula, Chelyabinsk i Ulyanovsk Rostov porasle su na ljestvici. Među realiziranim projektima su izrada regionalnih informacijskih sustava u energetskom sektoru, integracija regionalnih informacijskih sustava s federalnim informacijskim sustavima (socijalna sigurnost, rad i zapošljavanje, poljoprivreda), automatizacija djelatnosti knjižnica, muzeja i kazališta, izrada regionalnih informacijskih sustava u području državnih i općinskih financija.

1 Moskva
2 Tjumenska regija
3 Hanti-Mansijski autonomni okrug-Jugra
4 Republika Tatarstan
5 Tulska regija
6 Novosibirska regija
7 Republika Baškortostan
8 Jamalo-Nenecki autonomni okrug
9 Tomska regija
10 Čeljabinska regija
11 Sankt Peterburg
12 Jaroslavska regija
13 Republika Mordovija
14 Lipetsk regija
15 Rostovska regija
16 Kalinjingradska oblast
17 Uljanovska regija
18 Murmanska regija
19 Voronješka regija
20 Amurska regija
21 Belgorodska regija
22 Republika Altaj
23 Vladimirska regija
24 Republika Saha (Jakutija)
25 Samarska oblast
26 regija Kursk
27 Udmurtska republika
28 Republika Čuvaška
29 Vologodska oblast
30 Kaluška regija
31 Orenburška regija
32 Irkutska regija
33 Republika Komi
34 Novgorodska oblast
35 Perm regija
36 Astrahanska oblast
37 Altajski kraj
38 Tambovska oblast
39 Volgogradska oblast
40 Omska regija
41 Arhangelska oblast
42 regija Kemerovo
43 Kabardino-Balkarska Republika
44 Ivanovska regija
45 regija Sahalin
46 Kostromska oblast
47 Habarovsk kraj
48 Kamčatski kraj
49 Republika Mari El
50 Kirovska regija
51 Saratovska regija
52 Stavropoljski kraj
53 Rjazanjska oblast
54 Krasnojarska regija
55 Republika Karelija
56 Krasnodarska oblast
57 Regija Nižnji Novgorod
58 Republika Hakasija
59 Smolenska regija
60 Orelska oblast
61 Kurganska regija
62 Tver regija
63 Sverdlovska regija
64 Pskovska oblast
65 Primorski kraj
66 Penzenska regija
67 Zabajkalska regija
68 Republika Burjatija
69 Nenecki autonomni okrug
70 Magadanska oblast
71 Republika Adigeja
72 Republika Sjeverna Osetija-Alanija
73 Regija Bryansk
74 Republika Kalmikija
75 Republika Dagestan
76 Republika Ingušetija
77 Karačajevsko-Čerkeska Republika
78 Republika Tyva
79 Čukotski autonomni okrug
80 Sevastopolj
81 Židovska autonomna oblast
82 Čečenska Republika
83 Republika Krim