¿Qué hay de nuevo sobre el pago militar? Los militares jubilados representan a Rusia y sus fuerzas armadas. Información del proyecto de ley sobre el aumento de las bonificaciones por antigüedad

Del 01/01/2018 al 10/01/2020 aumentarán las asignaciones monetarias y las pensiones militares. personal militar en un 4% anual. En una audiencia en el parlamento, el Ministro de Finanzas ruso anunció que los salarios y pensiones del personal militar y de los agentes del orden se indexarán después de una pausa de cinco años.

Características de los cambios en las asignaciones monetarias en 2018.

Características clave relacionadas con los cambios en los salarios del personal militar y las pensiones militares en 2018:

• se espera no sólo un aumento, sino una indexación de los salarios por puesto y rango militar;
• el aumento dependerá del monto de la inflación anual según la información estadística (los salarios aumentan del 3,2 al 3,7 por ciento);
• el aumento máximo de la asignación monetaria será del 4%, teniendo en cuenta la indexación;
• El presupuesto ya incluye fondos para tres años de antelación (de 2018 a 2020).

Cada mes, los militares retirados pueden contar con una bonificación por tiempo de servicio: 5% por servicio de 6 a 12 meses, 10% por servicio de 1 a 2 años, 25% por servicio de conciencia de 2 a 5 años. Los rusos pueden esperar un aumento del 40% con 5 a 10 años de servicio y del 45% con 10 a 15 años de servicio. Si un militar retirado tiene entre 15 y 20 años de servicio, recibirá un aumento salarial del 50%, entre 20 y 22 años, 55%, entre 22 y 25 años, 65%. Si una persona lleva más de 25 años de servicio, su salario aumenta hasta un 70%.

El presupuesto para el pago de dietas se incluyó en 2017. Está previsto pagar 18 mil millones de rublos para 2018, 22,6 mil millones de rublos para 2019 y 41,2 mil millones de rublos para 2020. Las autoridades han desarrollado el paquete necesario de documentos y regulaciones.

A partir del 1 de enero de 2018, el comandante y el teniente del pelotón recibirán alrededor de 66 mil rublos cada mes (dos veces y media más que el año pasado). Los tenientes coroneles recibirán 3,4 mil rublos más y su pensión será de 88,7 mil rublos en promedio. Las pensiones de los oficiales aumentarán en casi 1.000 rublos en 2018, 2.000 en 2019 y casi 3.000 rublos en 2020.

Desde hace varios años, los funcionarios discuten el abandono de las bonificaciones por el nivel de calificación en preparación física. Para pagar las bonificaciones se necesita una gran cantidad de dinero, por lo que el parlamentario decidió optimizar los costos de pago del personal militar y sus pensiones en 2018.

Continuamos con el tema de los cambios en la remuneración del personal militar, que comenzó en el último número del periódico VPK. El acontecimiento más significativo en la reforma de las asignaciones monetarias en los últimos años fue la entrada en vigor el 1 de enero de 2012 de la ley federal "Sobre las asignaciones monetarias del personal militar y la provisión de ciertos pagos a ellos". De conformidad con el documento mencionado y el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 5 de diciembre de 2011 No. 992, adoptado sobre su base, "Sobre el establecimiento de salarios para el personal militar que realiza el servicio militar bajo contrato", tanto el básico El monto de las asignaciones monetarias para el personal militar y el monto de las pensiones militares han aumentado significativamente.

La entrada en vigor de esta ley estuvo acompañada de relaciones públicas sin precedentes. En primer lugar, más de un año antes de que la ley entrara en vigor, comenzaron a hacerse promesas públicas al más alto nivel (y no cesaron hasta diciembre de 2011) de aumentar significativamente el nivel salarial del trabajo militar, así como las correspondientes instrucciones al gobierno. organismos y funcionarios individuales. En segundo lugar, al día siguiente de la firma de la ley mencionada, la inmensa mayoría de los medios de comunicación, incluido el gobierno Rossiyskaya Gazeta, publicaron mensajes con títulos similares: “El presidente Dmitry Medvedev firmó la ley “Sobre asignaciones monetarias para el personal militar y su provisión con pagos individuales”, “A partir del 1 de enero de 2012, el salario del personal militar se incrementará entre 2,5 y 3 veces”.

Hay una ley, pero los pagos no están claros.

Al mismo tiempo, aparentemente deliberadamente (después de todo, es difícil sospechar de todos los periodistas que escribieron sobre este tema de incompetencia y desconocimiento del texto del acto jurídico normativo sobre el que informan) guardaron silencio sobre el hecho de que el gobierno federal La ley "Sobre la asignación monetaria del personal militar y la provisión de pagos separados para ellos" no aumentó los salarios en absoluto (solo ordenó al gobierno de la Federación de Rusia que estableciera niveles salariales uniformes para los rangos militares, niveles salariales para puestos militares estándar para personal militar que presta servicio bajo contrato y salarios para puestos militares estándar para personal militar que presta servicio militar obligatorio). Por el contrario, la ley mencionada y la ley federal aprobada el mismo día "Sobre las modificaciones de determinados actos legislativos de la Federación de Rusia y el reconocimiento como inválidas de determinadas disposiciones de los actos legislativos de la Federación de Rusia en relación con la adopción de la ley federal la ley "Sobre asignaciones monetarias para el personal militar y la provisión de ciertos pagos a ellos" y la Ley federal "Sobre garantías sociales para los empleados de los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia y enmiendas a ciertos actos legislativos de la Federación de Rusia" abolieron una serie de pagos y beneficios en especie al personal militar. A continuación se muestra una lista parcial de ellos. Para evaluar los cambios en el monto real de la remuneración por el trabajo militar, es necesario calcular no sólo el cambio en el valor absoluto de la asignación monetaria, sino también la expresión del valor de los beneficios cancelados.

1. El pago al personal militar que realiza el servicio militar bajo contrato y que desempeña concienzudamente las funciones del servicio militar, con base en los resultados del año calendario (académico), una remuneración monetaria única equivalente a tres salarios en efectivo, ha sido cancelado.

2. Se canceló el pago de una asignación mensual por complejidad, tensión y régimen especial del servicio militar, que, entre otras cosas, servía como compensación dineraria por prestaciones en especie previamente canceladas.

3. Se ha reducido significativamente el tamaño relativo de la bonificación porcentual por antigüedad en el servicio, en particular, se ha aumentado la duración del servicio a partir del cual comienza a pagarse esta bonificación (de seis meses a dos años) y se ha aumentado su valor máximo. reducido (del 70 al 40 por ciento del salario).

4. De hecho, se han abolido las bonificaciones salariales para los puestos de profesor asociado y profesor, grados académicos de candidato y doctor en ciencias para el personal militar que ocupa puestos de personal científico y pedagógico de instituciones educativas militares de educación profesional superior. El resultado fue una situación absurda. La Ley Federal "Sobre la Educación Profesional Superior y de Posgrado" (cláusula 5 del artículo 30) establece que los trabajadores científicos y pedagógicos de las instituciones de educación superior reciben bonificaciones a los salarios oficiales del 40 por ciento para el puesto de profesor asociado, del 60 por ciento para el el puesto de profesor, 3.000 rublos – para el título científico de Candidato en Ciencias, 7.000 rublos – para el título científico de Doctor en Ciencias. La Ley federal "sobre el salario del personal militar y la provisión de pagos separados" no contiene una prohibición sobre el pago de las asignaciones anteriores. Sin embargo, de hecho, no les han pagado desde el 1 de enero de 2012.

Tengamos en cuenta que, según la información disponible, esta orden se emitió con la nota "Para uso oficial", no se envió a las autoridades financieras, no se comunicó al personal y aún no se ha aplicado en la práctica (a junio de 2012), En este sentido, el contenido de la orden se presenta aquí sobre la base de fuentes no oficiales: una cierta apariencia de los pagos mencionados fue introducida por orden del Ministro de Defensa de la Federación de Rusia del 21 de marzo de 2012 No. 500, a saber: Al determinar el monto de la asignación mensual por logros especiales en el servicio, se tiene en cuenta la presencia de un título académico en un militar, así como el cargo que ocupa de profesor o profesor asociado. Sin embargo, se establece que el monto total de la bonificación (teniendo en cuenta lo anterior, así como todos los demás motivos) no puede exceder el cien por ciento del salario oficial. En consecuencia, si un militar tiene derecho a establecer una bonificación por logros especiales en el servicio por otros motivos (por ejemplo, por un buen nivel de aptitud física), entonces el monto del pago adicional real recibido por un título académico y el puesto de profesor y profesor asociado se reducirá, posiblemente a cero, de modo que no se supere el límite mencionado.

5. Se cancelan los pagos para la adquisición de bienes esenciales, que anteriormente se realizaban por un monto de hasta 12 salarios mensuales. Para el puesto militar "Comandante de un pelotón de tanques (fusiles motorizados)" (décima categoría arancelaria) y el rango militar "Teniente", el pago fue de 70.764 rublos. Si consideramos que este beneficio se proporcionó una vez durante el servicio, entonces su tamaño, distribuido en 20 años, puede parecer bastante insignificante (alrededor de 300 rublos por mes de servicio militar).

6. Se ha abolido el derecho a pago preferencial por el tratamiento en sanatorios y recreación organizada en sanatorios, casas de reposo, pensiones, campamentos de salud infantil y bases turísticas del Ministerio de Defensa. Anteriormente, los militares pagaban el 25 por ciento y los miembros de sus familias, el 50 por ciento del coste del bono. Al mismo tiempo, el pago al personal militar que realiza el servicio militar bajo contrato en formaciones y unidades militares de disponibilidad permanente en posiciones sujetas a la dotación de soldados, marineros, sargentos y capataces, y que ingresaron al servicio militar bajo contrato después del 1 de enero. 2004, fue cancelada en lugar de proporcionar beneficios de sanatorio y resort y recreación organizada.

tabla 1

El coste medio de un viaje a un sanatorio del Ministerio de Defensa en 2012 fue de 26.000 rublos. Si asumimos que, además del militar, solo un miembro de la familia tenía derecho al tratamiento en un sanatorio, el valor de las pérdidas como resultado de la cancelación de este beneficio será de 32.500 rublos por año (75 por ciento del costo del vale para el militar y 50 por ciento para su familiar) o 2708 rublos por mes.

7. Se cancela el pago anual de una compensación monetaria de 600 rublos para el propio militar y 300 rublos para su cónyuge y cada hijo menor. Para una familia con dos hijos, el importe de este pago era de 1.500 rublos al año o 125 rublos al mes.

8. Se canceló el pago anual al personal militar para cubrir el costo de los vales para sus hijos de seis años y medio a 15 años inclusive para la organización de recreación y atención médica de los niños por un monto de hasta 10.800 rublos por cada niño. .

9. Se cancela el pago de una prestación única por despido del personal militar en servicio bajo contrato por reconocimiento de no aptitud para el servicio militar por enfermedad recibida en el desempeño de sus funciones, por un monto de 60 salarios mensuales. Para el personal militar en servicio militar obligatorio, el importe de esta prestación se ha reducido de 133.260 rublos a 50.000 rublos.

Por ejemplo, para un militar que ocupa el puesto de comandante de un batallón de tanques (fusiles motorizados) y tiene el rango militar de "Teniente Coronel", el monto de dichos beneficios antes del 1 de enero de 2012 era de 448.260 rublos.

10. Se cancelaron los pagos por manutención de los hijos del personal militar en instituciones preescolares. Anteriormente, su importe equivalía al 80 por ciento de la tasa pagada por los padres por el primer y segundo hijo, y al 90 por ciento por el tercero y siguientes.

11. Se ha abolido el derecho del personal militar que realiza el servicio militar bajo contrato a viajar gratuitamente a los lugares donde toma su licencia principal y adicional. Al mismo tiempo, el personal militar que realiza el servicio militar bajo contrato en formaciones y unidades militares de disponibilidad permanente en posiciones sujetas a la dotación de soldados, marineros, sargentos y capataces, y que ingresó al servicio militar bajo contrato después del 1 de enero de 2004, tiene cancelado el pago de la compensación monetaria correspondiente.

El derecho a viajar gratuitamente una vez al año al lugar de uso del permiso principal y de regreso está reservado al personal militar que presta servicios en zonas con condiciones climáticas o ambientales desfavorables, así como en el territorio de los Urales, Siberia y el Lejano Oriente. distritos federales. Incluso en el caso de las categorías anteriores, los beneficios no se conservan en su totalidad.

12. El pago a los ciudadanos que tengan una duración total del servicio militar de 15 a 20 años y que hayan sido dados de baja al alcanzar el límite de edad por servicio militar, razones de salud o en relación con eventos organizativos y de dotación de personal sin derecho a pensión, mensualmente se han cancelado las prestaciones sociales durante cinco años por un importe del 40 por ciento del salario por una duración total del servicio militar de 15 años y un tres por ciento adicional del salario por cada año superior a 15 años. En cambio, esta categoría de personal militar sigue recibiendo un salario acorde a su rango militar sólo durante un año después del despido.

Analizaremos las pérdidas por la cancelación de este pago usando el ejemplo del mismo oficial promedio que ocupaba el cargo de comandante de batallón, con el rango militar de “Teniente Coronel”, que tenía 18 años de servicio al momento de su destitución del servicio militar. . El monto del beneficio que se le habría pagado antes del 1 de enero de 2012 fue de 3.661 rublos por mes o 219.647 rublos durante todo el período de cinco años de este pago establecido por la ley. A este importe deberá restarse el importe del pago previsto por la legislación vigente en concepto de salario según rango militar dentro del año siguiente a la fecha del despido. Para el oficial en cuestión, su valor es de 144.000 rublos, es decir, la pérdida ascenderá a 75.647 rublos.

13. A partir del 1 de enero de 2015, el pago de una compensación por el monto del impuesto territorial y del impuesto a la propiedad efectivamente pagados por las personas físicas a los ciudadanos despedidos del servicio militar al alcanzar la edad límite para su estancia en el mismo, sus condiciones de salud o en relación con cuestiones organizativas y medidas de dotación de personal que tienen una duración general del servicio militar de 20 años o más.

Actualmente no existe información confiable sobre cuál será el monto de los impuestos mencionados en 2015.

La abolición de una serie de pagos que no tienen objetivos claros para su introducción (excepto el deseo de no aumentar el tamaño de las pensiones militares al tiempo que aumentan los salarios), con un aumento simultáneo de los salarios, está muy retrasada y no puede evaluarse de otra manera que afirmativamente. Esto se aplica a los incentivos mensuales en efectivo, asignaciones mensuales por dificultad, intensidad y régimen especial del servicio militar. El tamaño de la bonificación por antigüedad también se ha vuelto más equilibrado (de hecho, volvió a los establecidos anteriormente en las Fuerzas Armadas de la URSS y en los años 90 en las Fuerzas Armadas de RF). Los salarios según la posición militar y el rango militar volvieron a ser dominantes en la composición de las asignaciones monetarias.

Por lo tanto, esta lista se presenta aquí solo para demostrar, por decirlo suavemente, la deshonestidad o incompetencia de muchos medios de comunicación que anunciaron como un hecho consumado un aumento de salarios tres veces un mes antes de la publicación de los documentos regulatorios pertinentes. No hubo un aumento real en los ingresos de muchos militares desde el 1 de enero de 2012, y en los casos en que sí tuvo lugar, no se triplicó ni siquiera se duplicó, sino que se midió en porcentajes comparables al índice de crecimiento de los precios al consumidor. . Las pérdidas promedio de un oficial por la abolición de una serie de beneficios en especie a partir del 1 de enero de 2012 ascendieron a aproximadamente 9.100 rublos por mes (suma de las líneas 9 a 16 del Cuadro 2).

Ingresos y beneficios

Tabla 2

En cálculos adicionales, no tomaremos en cuenta las pérdidas por la cancelación de los beneficios sociales mensuales para los ciudadanos despedidos sin derecho a pensión, con 15 años de servicio o más, así como un beneficio único al despedir al personal militar en servicio. en virtud de un contrato por su reconocimiento como no aptos para el servicio militar por motivos de salud. La negativa a tener en cuenta estos pagos se explica por el hecho de que, simultáneamente con la abolición de estos beneficios, se incrementó el monto de una serie de pagos en el marco del seguro social estatal obligatorio para la vida y la salud del personal militar, así como así como el monto absoluto de la prestación mensual para los despedidos sin derecho a pensión por el monto del salario del rango militar retenido dentro de un año a partir de la fecha del despido. Sin tener en cuenta las pérdidas derivadas de la supresión de estas prestaciones, el oficial medio ha perdido 6.850 rublos al mes desde el 1 de enero de 2012.

Ahora descubramos cómo ha cambiado la asignación monetaria total de un militar desde la fecha especificada. Para no saturar el material con cálculos, presentamos sus resultados para un militar promedio, a quien consideramos anteriormente. Recordemos que se trata de un teniente coronel que sirve en la ciudad de Moscú o en la región de Moscú, con 18 años de servicio, que ocupa el cargo de comandante de un batallón de tanques (fusiles motorizados) y que tiene dos hijos: un escolar y un niño en edad preescolar. .

En diciembre de 2011, su asignación ascendía a 60.843 rublos. Esto incluye los siguientes pagos:

salario según rango militar (3034 rublos);
salario para un puesto militar (4437 rublos);
bonificación mensual por complejidad, intensidad y régimen especial del servicio militar (7099 rublos);
incentivo en efectivo mensual (4437 rublos);
bonificación porcentual por duración del servicio (3.736 rublos);
bonificación porcentual mensual para el personal militar admitido a secretos de estado de forma continua (1.331 rublos);
asistencia financiera (1/12 del monto anual - 1245 rublos);
bonificación mensual por mando (liderazgo) de unidades militares y unidades militares (400 rublos);
recompensa monetaria por calificaciones de clase (para primera clase: 355 rublos);
compensación monetaria anual de 600 rublos para el propio militar y 300 rublos para el cónyuge del militar y cada uno de sus hijos menores (1/12 de la cantidad anual - 125 rublos);
bonificación por desempeño ejemplar del deber militar (1/3 del monto máximo de la bonificación trimestral: 1868 rublos);
recompensa monetaria única por el desempeño concienzudo de las funciones del servicio militar (1/12 de la remuneración anual máxima - 1868 rublos);
pago adicional previsto por orden del Ministro de Defensa de la Federación de Rusia de 26 de julio de 2010 No. 1010 (por la cantidad de un tercio del monto calculado para el cuarto trimestre de 2011: 40.000 rublos).

La cantidad recibida se redujo en la cantidad del impuesto sobre la renta personal: 9092 rublos.

El cálculo de la asignación monetaria recibida en 2012 se realizó sobre la base de lo dispuesto en la orden del Ministro de Defensa de 30 de diciembre de 2011 No. 2700. Sin embargo, dicha orden fue devuelta por el Ministerio de Justicia sin registro estatal ( carta del Ministerio de Justicia de Rusia de 12 de marzo de 2012 No. 01/17687-DK) . De conformidad con las normas para la entrada en vigor de los actos jurídicos reglamentarios de los órganos ejecutivos federales, dicha orden no está sujeta a aplicación por no haber entrado en vigor.

Como resultado, se ha creado un vacío legal. Orden del Ministro de Defensa de 30 de junio de 2006 No. 200 "Sobre la aprobación del procedimiento para otorgar asignaciones monetarias al personal militar de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia" dejó de cumplir con los actos legales reglamentarios de nivel superior (el federal ley "Sobre asignaciones monetarias para el personal militar y su provisión de pagos separados" y adoptada de conformidad con las resoluciones del gobierno de la Federación de Rusia), pero no ha sido cancelada formalmente. La Orden No. 2700 del jefe del departamento militar de 30 de diciembre de 2011, diseñada para eliminar las lagunas existentes en la regulación legal, no ha entrado en vigor y, muy probablemente, no entrará en vigor en su forma actual. Actualmente, las autoridades financieras de las Fuerzas Armadas se ven obligadas a guiarse en sus actividades de cálculo de las asignaciones monetarias no por los actos legales reglamentarios vigentes, sino por telegramas, aclaraciones y actos ineficaces de los órganos de la administración militar, en particular la mencionada orden del Ministro de Defensa. de 30 de diciembre de 2011 No. 2700. Teniendo en cuenta lo anterior El cálculo aquí presentado también se basa en el contenido de la última orden.

El 1 de enero de 2012, el mismo militar comenzó a recibir 64.206 rublos. Este monto se obtuvo teniendo en cuenta los siguientes componentes de la asignación monetaria:

salario según rango militar (12.000 rublos);
salario para un puesto militar (24.000 rublos);
bonificación porcentual por duración del servicio (9.000 rublos);
recompensa monetaria por calificaciones de clase (para primera clase – 4800 rublos);
subsidio mensual por condiciones especiales de servicio militar (7200 rublos);
bonificación mensual por trabajar con información que constituya secretos de estado (4.800 rublos);
bonificación por el desempeño concienzudo y eficaz de funciones oficiales (1/3 del importe máximo de la bonificación trimestral: 9.000 rublos);
asistencia financiera anual (1/12 del monto anual - 3000 rublos).

Al monto total también se le resta el monto del impuesto sobre la renta personal (9.594 rublos).

Así, sin tener en cuenta la pérdida de valor de las prestaciones en especie canceladas, el aumento salarial desde el 1 de enero de 2012 para el funcionario en cuestión ascendió al seis por ciento (en diciembre de 2011 - 60.843 rublos, en enero de 2012 - 64.206). Si tenemos en cuenta las pérdidas en el costo de los beneficios cancelados (6.850 rublos), entonces el monto total de la seguridad social para dicho militar en enero de 2012 disminuyó aproximadamente un seis por ciento en comparación con diciembre de 2011.

La Tabla 1 muestra los resultados de cálculos similares para algunas posiciones militares comunes. Tengamos en cuenta que para el análisis seleccionamos los puestos de comandantes de unidades de tanques (fusiles motorizados) que realizan el servicio militar en la región de Moscú, que no participan en tareas de combate y otras actividades especiales que implican un pago adicional en el nuevo sistema salarial.

Como puede verse en la tabla, la disminución más significativa de ingresos se produce entre el personal docente de las instituciones de educación militar superior. En primer lugar, esto se debe a la abolición real a partir del 1 de enero de 2012 de las asignaciones para los cargos de profesor asociado y profesor, los grados académicos de candidato y doctor en ciencias, el título académico de profesor y profesor asociado. Si los beneficios no hubieran sido cancelados, se podría considerar que el Estado mostró una preocupación real por sus defensores.

El cuadro 2 proporciona una lista de garantías sociales que fueron abolidas entre 2002 y 2012, indicando su valor en concepto de prestaciones proporcionadas en especie.

Un cambio positivo significativo en la remuneración del trabajo militar se ha convertido en un nivel salarial muy decente para el personal militar que realiza tareas que ponen en riesgo la vida y la salud, así como en zonas remotas. Así, el comandante de una unidad de combate de un crucero submarino con misiles estratégicos, capitán de segundo rango, que sirve en la ciudad de Severomorsk, recibe una media de 184.300 rublos al mes. Desafortunadamente, si es transferido para servir en órganos de mando militar (el Cuartel General de la Armada, el Estado Mayor), su salario puede reducirse a la mitad. Este puede ser un argumento importante para rechazar dicha traducción. Entonces, ¿quiénes formarán parte del personal de los más altos órganos de mando militar: los comandantes de compañía y de batallón de las brigadas cercanas a Moscú?

Al mismo tiempo, considerando el cambio en el sistema de seguridad social para el personal militar a partir del 1 de enero de 2012, no se puede dejar de notar un momento tan indudablemente positivo como el tan esperado aumento en el monto de las pensiones militares. Por ejemplo, un comandante de batallón, un teniente coronel, que se jubiló con 22 años de servicio, hasta 2012 recibió una pensión de 6.903 rublos, y desde el 1 de enero de 2012 su monto fue de 14.152 rublos, es decir, para un jubilado de este tipo entre ex militares hubo un aumento doble en la pensión. Al mismo tiempo, se han conservado la mayoría de los beneficios disponibles anteriormente, solo se ha cancelado el pago de la compensación por el monto del impuesto territorial y el impuesto a la propiedad efectivamente pagados para las personas físicas (a partir del 1 de enero de 2015).

Además, una ventaja indudable del sistema de asignación monetaria reformado fue la reducción del componente de corrupción de las regulaciones en esta área. En particular, el derecho del comandante a redistribuir grandes sumas de dinero entre el personal militar subordinado sin criterios legalmente establecidos para tal decisión es limitado. El voluntarismo previamente existente en esta materia se sustituye por un establecimiento normativo de los importes y condiciones de cada pago.

Desde 2012, según los "Decretos de mayo", está previsto un aumento sistemático de los salarios de todos los empleados del sector público, incluido el personal militar. Como resultado, para 2018, los salarios en todas las categorías debían aumentar al 200 por ciento. Durante varios años se cumplieron las promesas y los salarios militares aumentaron periódicamente. Pero debido a la crisis, se anunció que los salarios militares no se indexarían. Esta situación se viene dando desde hace varios años. Según las últimas noticias, la remuneración militar volverá a indexarse ​​en 2018.

Cálculo de la asignación monetaria en Rusia.

La oportunidad de servir en el ejército bajo contrato permitió a los ciudadanos rusos encontrar nuevas perspectivas laborales. Por supuesto, al principio no es necesario hablar de grandes sumas, pero en el futuro la cifra puede llegar a ser impresionante.
El salario del personal militar depende de muchos factores:

1. Salario, que está influenciado por el rango y posición del personal militar.
2. Ubicación de la unidad militar.
3. Secreto: sus condiciones especiales añaden un 65 por ciento al salario.
4. Exámenes de calificación, cuya finalización exitosa puede agregar un 30 por ciento a su salario.
5. Condiciones de riesgo: aquí la prima puede ser del 100 por ciento.
6. Logros especiales, cuya bonificación también se puede calcular como una bonificación del 100%.

Además, un militar puede recibir una bonificación de hasta el 25% de su salario, otorgada por un excelente servicio.

Varias asignaciones otorgadas a los militares están relacionadas con las condiciones de vivienda:

• compensación por vivienda alquilada;
• pagos únicos por instalarse en un nuevo lugar de residencia.

La gradación de los salarios militares según el rango y el puesto se presenta en la siguiente tabla:

Por tanto, el salario medio de un oficial de carrera es de unos cincuenta mil rublos.

Para conocer el salario aproximado según el puesto, las asignaciones y otros factores, cada militar puede utilizar los servicios de una calculadora especialmente diseñada. Para conocer el salario requerido, basta con ingresar el rango, rango y calificaciones. Y al elegir condiciones adicionales, podrá conocer el monto del bono y los pagos adicionales adeudados.

¿Cómo se produjo el aumento salarial militar y qué esperar en 2018?

En noviembre de 2011 se firmó un decreto según el cual los salarios del personal militar aumentaron 2,5 veces. Más detalles sobre el evento en el vídeo:

En 2012 se adoptó una disposición sobre indexación anual. El año 2014 estuvo marcado por la firma de una ley sobre el aumento de los salarios del personal militar que presta servicios bajo contrato y servicio militar obligatorio en los territorios de Crimea y Sebastopol.
Como saben, desde hace varios años, debido a la crisis, los salarios militares no se indexan. ¿Qué puede esperar el personal militar a partir del 1 de enero de 2018?

Hay opiniones encontradas sobre este asunto.:

1. Por un lado, hay un nuevo proyecto de ley con un registro especial, en el que se detallan todas las obligaciones de gasto cumplidas con fondos presupuestarios. El documento indica una cantidad fija anual de salario para el período 2017 a 2019, de la cual se puede juzgar que no habrá aumento de salario en estos años.
2. Por otro lado, en la primavera de 2018 nos esperan elecciones presidenciales, durante las cuales es muy posible esperar "buenas noticias" de las autoridades para los militares y otros sectores de la población.

Incluso si se reanuda la indexación, su tamaño no excederá el 5-6 por ciento, es decir, corresponderá a la tasa de inflación y nada más. Se desconoce si tal aumento afectará la calidad de vida del personal militar. Pero aún así, algo es mejor que nada.

En los últimos años, nuestro país vive en condiciones difíciles y el gobierno se ha visto obligado a recortar cada vez más partidas de gastos presupuestarios, lo que inevitablemente conduce a una disminución del nivel de vida de la población, y especialmente de algunas categorías. El ejército es el orgullo de Rusia y ocupa constantemente las posiciones más fuertes del mundo. Pero el ejército está formado por militares, para cada uno de los cuales el tamaño de su asignación juega un papel vital.

Las restricciones a los salarios militares comenzaron en 2016, cuando se abolió la indexación de sus salarios. Y el último aumento significativo de las asignaciones se produjo en 2012. Sumando a esto el aumento de la inflación, obtenemos cifras claramente decepcionantes. La situación actual, naturalmente, provoca descontento entre el personal militar, y la posibilidad de un aumento de los ingresos a partir del próximo año es un gran signo de interrogación.

Entonces, pasemos a números específicos.

En 2017 se asignaron 2.835.792 millones de rublos del presupuesto federal para la defensa nacional; en 2018 la cantidad se reducirá a 2.728.307 millones y en 2019 será de 2.816.027 millones de rublos. Al mismo tiempo, la proporción del gasto en defensa en el presupuesto está cayendo rápidamente: desde la abolición de la indexación de los salarios militares, ha disminuido un 6%. En el período comprendido entre 2016 y la actualidad, teniendo en cuenta el aumento de la inflación y los precios al consumo, los ingresos de los organismos encargados de hacer cumplir la ley se han reducido casi dos veces, o más precisamente un 43%.

A la espera de la indexación del salario del personal militar.

La crisis económica ha provocado un rápido aumento del déficit presupuestario. Como resultado, las autoridades adoptaron un régimen de austeridad, incluido el recorte de fondos para el ejército. Este año sigue vigente una moratoria sobre el aumento de los salarios de los militares, pero ya en 2018 los expertos esperan que se reanude la indexación de los salarios de las fuerzas de seguridad.

La economía rusa ha superado la fase aguda de la crisis y avanza hacia la fase de recuperación. El aumento de los precios del petróleo proporciona ingresos presupuestarios adicionales, lo que permite a los funcionarios mejorar el pronóstico del déficit presupuestario. Además, las tasas de inflación se están acercando al objetivo, lo que reduce el costo de una posible indexación. Sin embargo, la posición del Ministerio de Finanzas sobre esta cuestión sigue sin estar clara. La principal prioridad del departamento es minimizar el déficit presupuestario.

¿Qué afecta la cantidad de asignación de dinero?

En un contexto de incertidumbre sobre el aumento salarial en 2018, todo militar debe comprender de qué elementos se forma. Para aquellos militares que tienen una duración significativa de servicio, se pueden utilizar varios factores para recibir un salario más alto:

• el salario está determinado tanto por el rango como por la posición;
• Ubicación de la pieza. Hay buenas primas para varias regiones;
• secreto. La bonificación prevista en este artículo podrá exceder de la mitad del salario;
• exámenes de calificación. Su finalización exitosa le permitirá aumentar su salario en un tercio de su salario.
• condiciones de riesgo. La bonificación para ellos puede alcanzar el salario;
• bonificaciones por logros personales;
• recompensas y bonificaciones por un servicio excelente;
• compensación para pagar el alojamiento y pagos únicos para establecerse en un nuevo lugar de residencia.

Maniobras del Ministerio de Hacienda

El Ministerio de Finanzas propone abolir la indexación obligatoria para los militares en 2018. Los representantes del departamento enfatizan que el aumento de los gastos presupuestarios debe corresponder a la realidad actual.

La cuestión del aumento de los salarios militares debería discutirse en el marco del proceso presupuestario, insiste el Ministerio de Finanzas. Esta posición provocó una avalancha de críticas por parte de los diputados de la Duma estatal, principalmente representantes del Comité de Defensa. La depreciación de los salarios militares representa una amenaza importante para la capacidad de defensa del país, subrayan los diputados, lo cual es absolutamente inaceptable.

Como resultado, los resultados positivos de la reforma de las fuerzas armadas llevada a cabo anteriormente podrían perderse. En un futuro próximo, el gobierno tendrá que encontrar un equilibrio entre el deseo de equilibrar el presupuesto y la protección social de los militares. Al mismo tiempo, las autoridades tendrán en cuenta la dinámica macroeconómica, que determinará las capacidades potenciales del presupuesto interno.

¿Qué esperar en 2018?

Una nueva etapa de caída de los precios del petróleo el próximo año, incluida en las previsiones pesimistas, provocará pérdidas para el presupuesto interno. Como resultado, los funcionarios se verán obligados a retomar la austeridad, lo que pondrá en peligro un posible aumento de los salarios militares en 2018.

Sin embargo, el Comité de Defensa de la Duma Estatal se puso del lado de las fuerzas de seguridad y declaró que, dada la situación política actual, así como el papel cada vez mayor del ejército en el país, no es posible una fuerte limitación de los ingresos del personal militar. aceptable.

Además, un requisito previo claro para la reanudación de la indexación de las asignaciones monetarias son las próximas elecciones presidenciales en Rusia.

En cualquier caso, no se deben esperar aumentos elevados. Las opiniones de los expertos sobre este tema difieren. Algunos creen que los ingresos del personal militar aumentarán al nivel de la inflación, es decir, un cinco y medio por ciento. Otros argumentan que las cifras exactas dependerán de los fondos liberados del presupuesto y que el aumento no excederá el cuatro por ciento.

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El Ministerio de Hacienda ha revelado el importe del gasto en defensa para los próximos tres años. En el presupuesto trienal está previsto gastar casi 6,8 billones de rublos en defensa y seguridad nacionales y en actividades de aplicación de la ley.

En cuanto a las Fuerzas Armadas, en 2018 se gastarán 62 mil millones de rublos del presupuesto en su mantenimiento (alimentos, transporte, infraestructura). Otros 14 mil millones de rublos para determinadas actividades de las Fuerzas Armadas de RF, más 23 mil millones de rublos para pagar servicios públicos, combustible, combustible y alimentos.

Sin embargo, la principal partida de gasto que agradará mucho al personal militar será la indexación de los salarios y las pensiones militares. El presupuesto para tres años incluye una indexación de los salarios y pensiones militares del 4%. Esto no se ha hecho durante cinco años completos.

“La última vez que hubo un aumento importante fue en 2012. Aunque el Estado asumió legalmente la responsabilidad de indexar los salarios de acuerdo con la inflación”, dice el politólogo militar, profesor asociado del departamento de ciencias políticas y sociología de la Universidad Económica de Rusia. Plejánov, Alejandro Perendzhiev.

“Hoy en día, la profesión militar está realmente asociada con riesgos para la salud y la vida debido a la participación en puntos críticos, principalmente en Siria. La amenaza militar contra Rusia va en aumento. Las autoridades deben asegurarse de que los militares confíen en ellos, especialmente en condiciones de presión híbrida, geoeconómica y militar sobre Rusia”, afirma el experto.

A partir del nuevo año, el Estado vuelve a la práctica de indexar las asignaciones monetarias a la tasa de inflación. Anteriormente se hizo una modificación en el presupuesto para asignar para ello 53 mil millones de rublos en 2018, 66 mil millones en 2019 y 122 mil millones en 2020. Como resultado, en tres años el presupuesto gastará alrededor de 240 mil millones de rublos en indexar las asignaciones monetarias.

El periódico VZGLYAD tiene a su disposición un telegrama del 17 de noviembre de 2017 de la viceministra de Defensa de la Federación de Rusia, Tatyana Shevtsova. Fue enviado a todos los subcomandantes de las regiones militares para el trabajo financiero y económico y a los jefes del departamento de apoyo financiero del Ministerio de Defensa por región.

El telegrama afirma que, de acuerdo con las instrucciones del gobierno ruso del 3 de noviembre de 2017, el Ministerio de Defensa se prepara para aumentar los salarios del personal militar en un 4% a partir del 1 de enero de 2018. Gracias a ello, también se incrementarán las pensiones de los ex militares, que dependen de los salarios actuales. Hasta el 7 de diciembre de 2017, se deben presentar a Sberbank todos los documentos necesarios para el pago de las pensiones en nuevos montos para enero de 2018, dice el telegrama.

En otras palabras, el aumento en 2018 es un hecho. Se espera que esta práctica continúe en 2019 y 2020.

Según la publicación, la indexación afectará al menos a 2,7 millones de personas. Esto incluye 1 millón que sirven en las Fuerzas Armadas. Además de los empleados de los órganos de asuntos internos, del Servicio Penitenciario Federal, de la Guardia Nacional y de los bomberos (por ley se les equipara con el personal militar), son otros 1,7 millones. Sin embargo, otros 900.000 civiles trabajan en las filas de las Fuerzas Armadas. Fuerzas de la Federación Rusa. Si la indexación también les afecta, alrededor de 3,6 millones de personas se enfrentarán a un aumento salarial. Además, es probable que los empleados del FSB, FSO y del Servicio de Inteligencia Exterior estén clasificados como personal militar;

Según las calculadoras del bufete de abogados Strategiya, el salario de un comandante de escuadrón con rango de sargento (sin IVA) aumentará de 18.705 a 19.453 rublos, es decir, 748 rublos. Y, por ejemplo, el salario del comandante del ejército, teniente general, aumentará de 51.330 a 53.383 rublos, o 2.053 rublos. Sin deducción del IVA, por supuesto, los salarios son más altos (puedes verlos en el cartel).

Pero, por supuesto, el personal militar nunca recibe un salario “básico”.

Existe un enorme sistema de prestaciones.

“Hay bonificaciones que se pagan en cualquier caso, por ejemplo, por antigüedad, que depende únicamente de la duración del servicio militar. Hay que ganar otras bonificaciones”, dice al periódico VZGLYAD Evgeniy Darchenko, principal asesor jurídico del bufete de abogados Strategy.

Así, por antigüedad en el servicio de 15 a 20 años existe una bonificación del 25%. En este caso, el comandante de escuadrón con rango de sargento recibirá 24.316 rublos a partir del nuevo año. Si nuestro sargento está bien preparado físicamente y es digno de una bonificación del 80% por el examen físico, ya recibirá 35.174 rublos. Y si además salta mucho con paracaídas, puede recibir una bonificación del 80% por ello, y entonces su asignación mensual ya es de 46.031 rublos.

Además, también existen bonificaciones por el desempeño eficaz de funciones oficiales, por trabajar con secretos de estado, por condiciones especiales de servicio, por calificaciones y tareas realizadas, por un punto caliente. Hay bonificaciones regionales, por ejemplo, por servicio en el Extremo Norte y por otros méritos específicos, que se indican en la calculadora (allí solo no se utilizan ciertas bonificaciones "exóticas", por ejemplo, por experiencia laboral en autoridades de cifrado). Por tanto, en realidad, el personal militar recibe varias veces más que su salario.

Según los decretos presidenciales de mayo, el salario militar no debería ser inferior al salario medio en los principales sectores de la economía. Rosstat consideraba que el combustible y la energía eran complejos, y también lo eran las finanzas. En general, según el Ministerio de Defensa, el nivel salarial medio del personal militar en 2014 fue de 62,1 mil rublos, un 10% más que el nivel salarial medio en la producción de petróleo y gas. En 2015: 62,2 mil rublos. Por ejemplo, un comandante del ejército, un teniente general, en promedio, teniendo en cuenta los pagos adicionales, recibió 117 mil rublos, y un comandante de pelotón con el rango de teniente, 50 mil rublos.

No hay datos sobre el salario medio del personal militar para 2016 y 2017. Sin embargo, el salario medio en el sector de producción de petróleo y gas el año pasado fue de 77,6 mil rublos, y en finanzas, más de 80 mil rublos (datos de Rosstat). Es probable que el salario medio ya se haya quedado atrás de estos niveles y, gracias a la indexación del 4%, se acercará a él. Al mismo tiempo, las pensiones de los jubilados también aumentarán a partir del nuevo año, porque se calculan sobre la base de los salarios militares.

Sin embargo, desafortunadamente, hay un gran inconveniente en este barril de miel.

Según la calculadora, un comandante de escuadrón retirado (quinta categoría de puesto militar) con el rango de sargento (sargento mayor de primer artículo) con una duración total de servicio militar de 25 años (sin bonificaciones regionales, pero con una bonificación obligatoria por duración de servicio del 40%) tiene una pensión a partir de febrero de 2017 de 14.131,8 rublos, y a partir del 1 de enero de 2018 aumentará a 14.697 rublos.

Mientras tanto, según la calculadora, de octubre de 2013 a 2017 las pensiones no se detuvieron, sino que en total aumentaron un 24%. Sin embargo, en este caso no es del todo correcto hablar de crecimiento, opina Evgeniy Darchenko, principal asesor jurídico del bufete de abogados Strategy.

Explica que a partir del 1 de enero de 2012, cuando se incrementó significativamente la asignación monetaria, la denominada un factor de reducción que antes no existía. En otras palabras, los militares comenzaron a recibir salarios dignos, pero las pensiones se mantuvieron desde aquellos tiempos en que los salarios para los puestos militares y los rangos militares eran pequeños.

“El coeficiente especificado en 2012 se fijó en el 54%, es decir, redujo la pensión en el valor especificado, por lo que se conoció como “reductor”, explica el abogado militar.

Da un ejemplo para comparar. Si el comandante de escuadrón retirado con el rango de sargento no hubiera reducido inicialmente su pensión según este coeficiente, ahora recibiría una pensión no de 14.131 rublos, sino de 19.565 rublos, es decir, 5,4 mil más. Y teniendo en cuenta la indexación de los salarios en un 4% desde enero de 2018: 20.347,6 rublos.

Por qué se hizo esto está claro. El estado no cooperaría. Pero según la ley federal, este coeficiente reductor de las pensiones aumenta anualmente un 2% a partir de enero de 2013 hasta alcanzar el 100%.

“Se suponía que las pensiones pagadas según esta ley alcanzarían su valor objetivo en 2035”, dice Evgeniy Darchenko.

Entre 2013 y 2017, esta relación aumentó ligeramente más rápido de lo previsto.

“Desde enero de 2013, excluyendo el aumento actual del 1 de enero de 2018, las pensiones han aumentado únicamente debido a cambios en el coeficiente especificado. La mayoría de los militares retirados no recibirán su pensión completa hasta 2035, sin importar la edad que tengan actualmente. Algunos de ellos nunca verán su “pensión real” porque no vivirán para ver este momento. Por lo tanto, es incorrecto decir que las pensiones de los militares jubilados crecieron en 2013-2017, durante este período sólo se acercaron a los valores que deberían ser”, dice el abogado militar.

Además, recuerda que en los decretos de mayo el presidente pedía indexar anualmente las pensiones militares al menos un 2% por encima de la tasa de inflación. Pero el decreto presidencial no se implementó. En cualquier caso, el coeficiente de reducción en seis años aumentó del 54% al 72%, es decir, un 18%, mientras que la inflación oficial en estos años ascendió al 42,68%, afirma Darchenko.

“Así, el subaumento de las pensiones, sin contar el aumento anual previsto del 2% por encima de la tasa de inflación, ascendió al 24,68%”, señaló.

Pero los propios militares están aún más descontentos con el hecho de que los ciudadanos individuales ahora reciban sus pensiones militares en su totalidad sin un factor reductor, y no tengan que esperar hasta 2035. Estos incluyen jueces del Colegio Militar del Tribunal Supremo y tribunales militares, fiscales (incluido el personal militar de la fiscalía militar) y empleados del Comité de Investigación de la Federación de Rusia (incluidos los órganos de investigación militar del Comité de Investigación de la Federación de Rusia) .

“¿Qué hizo un ex investigador de agencias de investigación militares o un juez de algún tribunal militar de guarnición para merecer un trato tan especial? ¿Por qué un jubilado con rango militar de coronel debería recibir una pensión menor que, por ejemplo, un mayor de reserva o un ex investigador militar? Personalmente no vemos ninguna justificación objetiva para tales diferencias”, resume el abogado militar.

Considera que no debería haber una división injusta de los militares retirados entre aquellos cuyas pensiones se pagan íntegramente de inmediato y aquellos que deben esperar hasta 2035. Además, añade el asesor jurídico, es necesario reducir varias veces la diferencia entre las asignaciones monetarias y las pensiones militares, informa Rosregistr. Y uno de los problemas es que no son los salarios militares, a partir de los cuales se calculan las pensiones, los que están creciendo, sino los subsidios y bonificaciones, que de ninguna manera afectan el monto de las pensiones.